1、電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定單位：_部門：_日期：_年_月_日電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范中國大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）系統(tǒng)發(fā)、承包工程的安全管理工作，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)安全生產(chǎn)法等國家法律法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。第二條集團(tuán)公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)工作應(yīng)充分挖掘、利用集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的，必須采用對(duì)外發(fā)包工程的方式，嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。集團(tuán)公司系統(tǒng)各對(duì)外發(fā)、承包工程單位要按照本規(guī)定的要求，規(guī)范企業(yè)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)、承包工程和用工管理。“電力生產(chǎn)工作”是指發(fā)電、輸變電、

2、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等有關(guān)的生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴(kuò)、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗(yàn)、輸煤、除灰等工作。“多種產(chǎn)業(yè)工作”是指非電力生產(chǎn)為主業(yè)的工作。“集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源”包括集團(tuán)公司系統(tǒng)主業(yè)、多種經(jīng)營等，隸屬各企業(yè)管理的檢修公司、燃料公司、實(shí)業(yè)公司等二級(jí)公司。“臨時(shí)工”指與企業(yè)的雇傭合同期2年以下（不含2年）或無固定工作崗位的外來用工人員。第三條集團(tuán)公司系統(tǒng)對(duì)外發(fā)、承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁以車間、班組、部門或個(gè)人名義發(fā)、承包工程。發(fā)包工程必須承包給有相關(guān)資質(zhì)和施工能力

3、的單位；外出承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理，納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍。第四條發(fā)、承包工程必須依法簽訂合同，簽訂安全協(xié)議，明確發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。第五條發(fā)、承包工程嚴(yán)禁“以包代管”。集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)外出承包工程，在執(zhí)行集團(tuán)公司安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)規(guī)定。第六條本規(guī)定中適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司，各基層企業(yè)。第二章發(fā)包方的職責(zé)第七條發(fā)包方在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，并復(fù)印有關(guān)見證性材料備案：（一）有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，安全資質(zhì)證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。（

4、二）人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要；特種作業(yè)人員是否持有合格的特種作業(yè)操作證。（三）承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品，是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。（四）承包方施工隊(duì)伍超過300人的是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。第八條開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄

5、。必要時(shí)，在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。第九條在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染、電網(wǎng)破壞事故的，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實(shí)施。承包方應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。第十條發(fā)包方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的安全責(zé)任，并簽訂安全協(xié)議作為附件。安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容：（一）發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)

6、措施要求；（二）承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施；（三）承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度；（四）發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定；（五）有關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定；（六）對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、考試及辦理施工人員準(zhǔn)入手續(xù)等要求。第三章承包方的職責(zé)第十一條必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材料，接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。第十二條要積極主動(dòng)地配合發(fā)包方做好技術(shù)交底工作，了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點(diǎn)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析；組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字。第十三條開工前應(yīng)按照與發(fā)包方簽訂的安全協(xié)議的要求，認(rèn)真制定確

7、保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后貫徹落實(shí)。第十四條承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。施工單位在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由發(fā)包方配合完成的工作，需書面提出申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)包方廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派有關(guān)車間、班組配合完成。第十五條承包方施工隊(duì)伍在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時(shí)須征得發(fā)包方的同意，并對(duì)新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。第十六條現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。第十

8、七條承包方必須自覺接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)包方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)外還必須立即報(bào)告發(fā)包方。第十八條承包方在開工前要向發(fā)包方交納工程總造價(jià)的5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。集團(tuán)公司所屬企業(yè)承包系統(tǒng)外工程按發(fā)包方要求交納。承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運(yùn)、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，按規(guī)定接受發(fā)包方的考核。第十九條承包方在辦理手續(xù)時(shí)須提供工作人員的名冊(cè)，注明所有工作人員的年齡、文化程度、身體健康狀況等，并提供身份證等相關(guān)見證材料以供驗(yàn)證；提供施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品登記表。第二十條承包方不得使用童工；非特殊技

9、術(shù)性的工作，工作人員年齡不得超過55歲；所有工作人員不得有所承包工程的職業(yè)禁忌癥。焊工、起重機(jī)械等特種作業(yè)人員，必須持有在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證。第四章發(fā)、承包工程的現(xiàn)場(chǎng)管理第二十一條在承包方隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，發(fā)包方要對(duì)其進(jìn)行消防安全、電力設(shè)施保護(hù)及社會(huì)治安方面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后，辦理準(zhǔn)入手續(xù)后，憑證件出入現(xiàn)場(chǎng)。證件上應(yīng)有本人近期免冠照片、姓名、承包方名稱、準(zhǔn)入的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域等信息。第二十二條發(fā)包方要積極做好發(fā)包工程的工作票、動(dòng)火票辦理等事宜，除長期外委隊(duì)伍外，發(fā)包工程應(yīng)實(shí)行工作票雙負(fù)責(zé)人制。發(fā)包企業(yè)工作負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位，施工人員是否在指定時(shí)間、區(qū)域內(nèi)工作負(fù)責(zé)

10、，外包隊(duì)伍工作負(fù)責(zé)人對(duì)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員安全行為負(fù)責(zé)。第二十三條發(fā)、承包方安全監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時(shí)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時(shí)糾正，并按規(guī)定給予懲處。集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)督部門，對(duì)本企業(yè)外出承包工程的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查。第二十四條承包方隊(duì)伍嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備停運(yùn)等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果，發(fā)包方有權(quán)要求承包方進(jìn)行停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。第二十五條遇有工程項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包方施工的，發(fā)包方應(yīng)與承包方簽定專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包方對(duì)各承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一

11、協(xié)調(diào)、管理。第五章附則第二十六條集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)、承包工程中發(fā)生生產(chǎn)事故，不論事故原因，必須按照中國大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的要求報(bào)告。第二十七條各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定或修訂本企業(yè)發(fā)、承包工程管理制度。第二十八條本規(guī)定由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。電力生產(chǎn)安全控制電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性是由其行業(yè)的特殊性所決定的。在生產(chǎn)過程中，每一個(gè)人在安全上都有否決權(quán)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失，輕者損壞設(shè)備造成停電，重者造成人身觸電和系統(tǒng)瓦解。為此，如何對(duì)電力安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課

12、題。如何才能對(duì)安全生產(chǎn)做到有效控制呢?芽我們先找一下影響安全生產(chǎn)的主要原因。人機(jī)工程學(xué)理論告訴我們，每一項(xiàng)工作過程的完整實(shí)施都是由五個(gè)因素所決定的，即：人、機(jī)、料、法、環(huán)。安全生產(chǎn)也不例外。目前在電力行業(yè)效益相對(duì)較好的情況下，機(jī)（工器具、設(shè)備）和料（材料）的問題不難解決，環(huán)（工作環(huán)境）相對(duì)也較好，主要矛盾在“人”和“法”上。我公司發(fā)生的有記載的人身和誤操作事故共起，因人員違章造成的起，占。這里邊有“無章可循的，也有“有章不循”和“循章不嚴(yán)”的。由此可見，解決“人”和“法”問題是關(guān)鍵。只要抓住這兩個(gè)要素，主要問題就迎刃而解了。從目前電力企業(yè)安全管理模式看，大部分企業(yè)執(zhí)行的是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，而

13、在如何落實(shí)、怎么落實(shí)上下功夫甚少。大都是只注重事后追究，而忽視事前教育；只強(qiáng)調(diào)這么做是違章，那么做是違制，出現(xiàn)違反章制，要如何處罰，而沒有人去規(guī)范工作程序和操作步驟（引進(jìn)新設(shè)備、新產(chǎn)品也沒有規(guī)范的安全操作程序）；“預(yù)防為主”只是喊在嘴上。特別是在新產(chǎn)品、新技術(shù)更新?lián)Q代快操作規(guī)范沒有及時(shí)跟上的情況下，不禁有人要問，我們?nèi)绾尾僮鞑攀钦_的，每項(xiàng)工作的正確程序是什么呢?芽所以，要想保證安全生產(chǎn)，真正做到“預(yù)防為主”，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行控制，就應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：一、規(guī)范操作教育規(guī)范的操作是每一個(gè)崗位工作人員最起碼應(yīng)該掌握的技能，它直接關(guān)系到完成每一項(xiàng)工作的安全和質(zhì)量。現(xiàn)在隨著新人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的提高，對(duì)

14、操作的規(guī)范教育卻在不斷的減少。看不到以前的師徒合同，其主要原因是新產(chǎn)品更新?lián)Q代快，而規(guī)范的操作卻沒有跟上，老師傅的操作方法未必能用，可新的操作規(guī)范又沒有。就拿一個(gè)新分配到生產(chǎn)車間的大學(xué)生來說，他盡管有一定的理論知識(shí)，但他并不具備實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，下到班組就得跟老師傅學(xué)習(xí)，而老師傅一直沿用的是自己以前的操作方法，憑經(jīng)驗(yàn)工作，有的可能已經(jīng)過時(shí)，還有的不一定安全，所以很難帶出好的徒弟。如果有規(guī)范的操作步驟和程序，新工人就會(huì)很快接受和掌握，并在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)提高。所以，我認(rèn)為每一項(xiàng)工作都應(yīng)該制定出規(guī)范的操作步驟和程序，并隨著新產(chǎn)品的更新，每年進(jìn)行一次修訂，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際技能培訓(xùn)，使新老工人都要掌握，按

15、部就班地進(jìn)行操作。在制定規(guī)范的操作步驟程序里首先應(yīng)該考慮安全因素，包括在什么環(huán)境下使用什么專用設(shè)施和設(shè)備。當(dāng)然制定規(guī)范的操作程序和步驟需要投入大量的人力，物力和財(cái)力，所以說安全管理是系統(tǒng)工程。但只有這樣才能提高職工的技術(shù)素質(zhì)，也是工作安全的雖基本的保證。二、安全教育安全教育是電力安全生產(chǎn)控制至關(guān)重要的一環(huán)。每個(gè)人的安全意識(shí)高低，關(guān)系到人的生命和設(shè)備安全。通過近幾年的安全教育，職工的安全意識(shí)已大大提高，有意違章的現(xiàn)象已不多見，但是習(xí)慣性違章還屢屢出現(xiàn)，這是什么原因呢?芽通過分析認(rèn)為，人是有惰性的，盡管有了規(guī)范的操作程序和步驟，他可能不去執(zhí)行或者走捷徑，還有就是怕麻煩在現(xiàn)場(chǎng)有時(shí)一項(xiàng)工作可能只需要分

16、鐘時(shí)間就可以完成，可為了保證安全地完成這項(xiàng)工作所做的安全措施卻需要個(gè)小時(shí)或更長時(shí)間，這時(shí)就會(huì)有人出現(xiàn)僥幸心理，違章作業(yè)，可多次的違章作業(yè)不一定都發(fā)生問題，所以就使人養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。要想改掉這種不良習(xí)慣，就得對(duì)職工進(jìn)行安全教育。安全教育并不單單是背背規(guī)程，學(xué)學(xué)通報(bào)。要采取多種形式，圖文并茂。可以根據(jù)不同的工種和專業(yè)分期分批的帶領(lǐng)職工到出事地點(diǎn)或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解，請(qǐng)受傷害的人員談體會(huì)，用大量的事實(shí)、事故案例和血的教訓(xùn)對(duì)他們進(jìn)行解說。讓他們認(rèn)識(shí)到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內(nèi)容的重要部分，是任務(wù)完成的前提。真正使每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到在工作中遵章守制，注意安全、重視安全是為了自己，不重視安全發(fā)生事故就

17、會(huì)給自己、家庭和企業(yè)帶來很大的危害。在安全上嚴(yán)是愛、寬是害、一次事故坑三代讓他們?cè)诠ぷ髦叙B(yǎng)成重視安全，遵章守制的良好習(xí)慣，自覺地改掉習(xí)慣性違章。三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)控制的一項(xiàng)重要措施，其目的是讓各級(jí)人員都重視安全，在工作中遵守安全制度。隨著國家重視安全、尊重生命的教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)也在提高。特別是我們電力行業(yè)，對(duì)違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者，處理得非常嚴(yán)格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作也都非常重視，提出的口號(hào)是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險(xiǎn)干。盡管如此，為什么有時(shí)還是小事不斷。我認(rèn)為癥結(jié)在于安全保證體系不夠完善，各級(jí)責(zé)任制落得不實(shí)的問題。安全生產(chǎn)的重點(diǎn)

18、是班站，關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)管理者安全意識(shí)的高低至關(guān)重要，我們的領(lǐng)導(dǎo)總不至于每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都能親臨吧。這就要看現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)了，生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)，他就是現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，小的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班長就是最高領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)工作負(fù)責(zé)人就是現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，而這些人員的安全意識(shí)和對(duì)安全工作的重視程度遠(yuǎn)不如公司和車間領(lǐng)導(dǎo)，可他們又是工作的執(zhí)行者和安全的落實(shí)者，如何提高他們的安全意識(shí)是關(guān)鍵。我認(rèn)為應(yīng)該把安全責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)放在他們身上，要讓他們知道我在現(xiàn)場(chǎng)是干什么的，應(yīng)該管什么，不是完成工作任務(wù)就行了，而是如何安全地帶領(lǐng)人員完成任務(wù)；遇到不安全或者不能百分之百保證安全的情況，如何采取措施；工作人員在工作中出現(xiàn)違章行為應(yīng)如

19、何處理等。有時(shí)我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)看到，有些作業(yè)沒有專用的設(shè)施是不能工作的，或者說是不能保證工作人員安全的，可工作人員就敢干，要不就完不成任務(wù)，他們已經(jīng)習(xí)慣了，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員也認(rèn)可，這些都是事故的隱患。所以說責(zé)任制的重點(diǎn)是他們。再就是職工的責(zé)任制，有些工作人員明明知道這樣干不安全，可還是敢干，不把自己的生命當(dāng)回事，你去糾正他還反感，說這么干了幾十年了沒事等等。安全責(zé)任教育的重點(diǎn)是他們。只有讓他們真正的認(rèn)識(shí)到安全的重要性，珍惜自己和他人的生命才行。四、安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段，是對(duì)上述各項(xiàng)在工作中是否落實(shí)、落實(shí)的好壞的總的評(píng)價(jià)。從理論上講，如果上述各項(xiàng)工作都能做的很好，都能做到

20、位，安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是沒有意義的。可實(shí)際情況不是這樣，目前安全監(jiān)督在實(shí)際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)督應(yīng)該是兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對(duì)物、人的思想，安全意識(shí)的監(jiān)督，即：我們目前在企業(yè)內(nèi)部開展的對(duì)車間、班組的安全性評(píng)價(jià)。它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動(dòng)、安全措施、安全工器具及“三票”（工作票、操作票、作業(yè)安全措施票）的執(zhí)行情況等內(nèi)容；而動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是對(duì)人在作業(yè)過程中的作業(yè)行為的監(jiān)督，也就是我們企業(yè)正在制定的，下一步將要進(jìn)行的對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的安全性評(píng)價(jià)。其主要內(nèi)容是監(jiān)督一項(xiàng)作業(yè)工作從確定（工作是否必要）、準(zhǔn)備、施工到完成的全過程安全管理，這包括人員、車輛的安排，需用材料的配備，現(xiàn)場(chǎng)安全措施的布置和交代，“三票”的執(zhí)行，操作和作業(yè)的行為規(guī)范，工器具和設(shè)施的正確使用等。靜態(tài)的監(jiān)督固然重要，可是動(dòng)態(tài)的監(jiān)督更為重要，因?yàn)樗菍?duì)各項(xiàng)安全內(nèi)容是不是落實(shí)到行動(dòng)上的檢驗(yàn)。通過安全性評(píng)價(jià)，并對(duì)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的進(jìn)行懲處，同時(shí)找出安全生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)并進(jìn)行改進(jìn)，以促進(jìn)安全保證體系的完善。總之，電力安全生產(chǎn)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要企業(yè)各部門全方位配合和努力，同時(shí)也需要大量的投入。只有建立起完善的安全保證體系，運(yùn)用好安全監(jiān)督體系，控制住安全生產(chǎn)，才能發(fā)揮出企業(yè)最大的效益，才能起到電力行業(yè)的先行作用，才能保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康的發(fā)展。