1、工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)管理辦法單位：_部門(mén)：_日期：_年_月_日工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)公司所屬建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)管理，明確、各項(xiàng)目建設(shè)公司、工程建設(shè)監(jiān)理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)理單位)、設(shè)計(jì)單位、施工承包單位、公用設(shè)施運(yùn)行管理單位和其他合同單位（如設(shè)備安裝和金屬構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位）的職責(zé)，盡可能地減少事故頻率和事故損失，保障人身、機(jī)械設(shè)備和工程的安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全管理辦法及甘肅省電力投資公司有關(guān)安全工作管理規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用

2、于工程建設(shè)階段（包括籌建和準(zhǔn)備期）的工程施工和工程施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理。工程參建單位及其主管單位在參與水電站工程建設(shè)時(shí)，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。第三條工程施工必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策。第四條工程施工安全管理工作應(yīng)貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，實(shí)行由各項(xiàng)目建設(shè)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督控制，施工承包等有關(guān)合同單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。由項(xiàng)目建設(shè)公司和工程參建單位組成工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)），負(fù)責(zé)水電站工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)工作的開(kāi)展監(jiān)督、協(xié)調(diào)。第五條各項(xiàng)目建設(shè)公司是工程的業(yè)主。業(yè)主和施工承包等合同單位的

3、各級(jí)行政正職是本單位安全文明生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全文明生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行和工程安全，創(chuàng)一流的安全文明施工，是工程建設(shè)者的責(zé)任。在項(xiàng)目建設(shè)公司的組織領(lǐng)導(dǎo)下，參建各方應(yīng)密切配合，相互協(xié)作，積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)，不斷提高安全文明生產(chǎn)管理水平，使安全文明生產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。第七條本辦法解釋權(quán)屬公司，在實(shí)施過(guò)程中將不斷修改完善。第二章安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第八條公司負(fù)責(zé)在簽訂施工承包合同時(shí)，應(yīng)與承包單位簽訂安全管理協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任，應(yīng)明確安全保證金數(shù)額、扣除辦法等。第九條各項(xiàng)目建設(shè)公司的安全管理職責(zé)（一）組織成立以各項(xiàng)目建設(shè)公司行

4、政正職為首的，并由各主要參建單位行政正職共同組成的安委會(huì)。（二）協(xié)助有關(guān)單位解決施工過(guò)程中必須的安全文明生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。并監(jiān)督落實(shí)使用。（三）負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)厝嗣裾膭趧?dòng)部門(mén)、公安部門(mén)以及檢察院、工會(huì)、保險(xiǎn)公司以及公司工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等部門(mén)的聯(lián)系，爭(zhēng)取并接受其對(duì)安全工作的支持與指導(dǎo)。（四）按照工程施工總體規(guī)劃的要求，逐步為安全文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。（五）協(xié)助有關(guān)主管部門(mén)和施工企業(yè)對(duì)重大事故的調(diào)查、處理。（六）有權(quán)要求承包單位，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的合同未涉及到的勞動(dòng)條件改善和安全文明生產(chǎn)環(huán)境的治理等工作，其所發(fā)生的費(fèi)用據(jù)實(shí)由業(yè)主支付。（七）按有關(guān)要求向公司工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等部門(mén)提供安全文明

5、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析資料。（八）組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、支持有關(guān)單位開(kāi)展安全文明生產(chǎn)工作。制定安全文明生產(chǎn)目標(biāo)，責(zé)成各有關(guān)單位制定相應(yīng)的計(jì)劃和控制措施，配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)日常的安全管理和事故統(tǒng)計(jì)工作，參加安全工作例會(huì)。（九）督促監(jiān)理單位按施工合同和公司的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各工程項(xiàng)目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。（十）審查投標(biāo)施工單位的安全資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級(jí)，認(rèn)證投標(biāo)施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。（十一）當(dāng)施工承包單位的安全管理工作嚴(yán)重失控、且施工或生產(chǎn)安全沒(méi)有保證時(shí)，有權(quán)通過(guò)監(jiān)理單位或直接令其停工或停產(chǎn)整頓，必要時(shí)報(bào)

6、請(qǐng)公司中止合同。由此產(chǎn)生的損失，由施工承包單位自行承擔(dān)。（十二）委托有關(guān)單位對(duì)工程施工區(qū)道路和對(duì)外專(zhuān)用公路的交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理。（十三）負(fù)責(zé)組織成立施工區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由該小組組織管理工程區(qū)域的消防安全工作。（十四）負(fù)責(zé)與地方公安部門(mén)協(xié)商，共同在工地建立或委托當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)建立現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理工地的治安保衛(wèi)事宜。（十五）負(fù)責(zé)建立工程的安全檔案。（十六）負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)安全文明生產(chǎn)管理辦法，報(bào)公司審批后實(shí)施。（十七）組織安全生產(chǎn)和安全管理的培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。（十八）負(fù)責(zé)安委會(huì)的具體事務(wù)。第十條監(jiān)理單位的安全管理職責(zé)（一）監(jiān)理單位按合同有關(guān)規(guī)定，配備專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的工程安

7、全和施工承包單位的安全文明生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。（二）監(jiān)理單位的總監(jiān)或副總監(jiān)應(yīng)參加安委會(huì)，任副主任或委員。（三）安全監(jiān)理的主要任務(wù)：1.審查現(xiàn)場(chǎng)施工單位的資質(zhì)和安全保證體系；2.審核施工單位安全文明生產(chǎn)的規(guī)章制度和責(zé)任制；3.審批施工單位安全文明生產(chǎn)技術(shù)措施（主要對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)性作業(yè)等施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施進(jìn)行審批）并監(jiān)督其實(shí)施，同時(shí)督促隱患的整改。監(jiān)理單位對(duì)重大安全技術(shù)方案、措施及經(jīng)費(fèi)審批時(shí)，應(yīng)征求設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)并報(bào)請(qǐng)公司同意；4.抽檢施工單位的主要施工機(jī)械和特殊工種的上崗證；5.施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控；6.監(jiān)督安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用。（四）負(fù)責(zé)或參與處理施

8、工過(guò)程中急需解決的安全問(wèn)題，并監(jiān)督施工單位落實(shí)必要的安全技術(shù)措施；（五）當(dāng)施工單位安全文明生產(chǎn)嚴(yán)重失控時(shí)，有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓；（六）協(xié)助對(duì)各類(lèi)事故的調(diào)查處理。第十一條設(shè)計(jì)單位的安全管理職責(zé)（一）工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程、規(guī)范，保證工程安全。（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)把施工安全貫穿到設(shè)計(jì)的全過(guò)程，努力為施工安全創(chuàng)造條件，承擔(dān)委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定的安全責(zé)任。三）對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對(duì)施工安全的影響。必要時(shí)應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工作。（四）對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必須按委托設(shè)計(jì)合同中的規(guī)定做好觀測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向公司提出有效的技術(shù)防

9、護(hù)措施和建議。（五）參加對(duì)重大、特別重大事故的調(diào)查處理。（六）工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)代表處負(fù)責(zé)人應(yīng)參加安委會(huì)工作，任副主任或委員。第十二條施工承包單位的安全管理職責(zé)（一）負(fù)責(zé)承包工程項(xiàng)目的施工安全，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，承擔(dān)施工承包合同規(guī)定的責(zé)任。（二）按照招標(biāo)文件的要求和建設(shè)項(xiàng)目施工實(shí)際的需要，編制安全文明生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，其費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，并不得挪作它用。（三）建立健全適應(yīng)工程施工的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。實(shí)施安全文明生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全文明生責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持定期考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。施工承包單位的專(zhuān)職安全管理人員，一般按施工人員（包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員

10、）的3配備，1000人以上的，不得少于5人；500-1000人的，不得少于3人；500人以下的，不得少于2人。安全管理人員中，應(yīng)有工程技術(shù)人員且有專(zhuān)人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。（四）按勞動(dòng)法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和施工合同等規(guī)定，在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)等安全投入，應(yīng)做到安全施工，減少或杜絕職業(yè)病的危害。（五）編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費(fèi)計(jì)劃；安全技術(shù)方案及措施實(shí)施前，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審批。（六）計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。（七）經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持

11、證上崗的制度。（八）對(duì)使用的臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全意識(shí)和安全施工的資格審查，對(duì)其施工安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，并承擔(dān)責(zé)任。（九）組織對(duì)本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理，協(xié)助對(duì)重大和特別重大事故的調(diào)查處理。（十）承包工程重要項(xiàng)目或重要部位施工的主要施工承包單位應(yīng)參加安委會(huì)，主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任副主任或委員。第十三條公用設(shè)施運(yùn)行管理單位的安全管理職責(zé)（一）按委托運(yùn)行管理合同中的規(guī)定，保證公用設(shè)施的安全運(yùn)行或使用，承擔(dān)合同規(guī)定的安全責(zé)任。（二）建立與健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制訂安全運(yùn)行或事故處理的規(guī)程。（三）供水、供電、通訊等重要公用設(shè)施的運(yùn)行管理或養(yǎng)護(hù)單位、交通管理單位或部門(mén)的

12、負(fù)責(zé)人，應(yīng)參加安委會(huì)，擔(dān)任委員。第十四條安委會(huì)的安全管理職責(zé)（一）安委會(huì)由主任1人、常務(wù)副主任1人、副主任數(shù)人和委員若干人組成，下設(shè)辦公室。（二）分析安全施工形勢(shì)，倡導(dǎo)并監(jiān)督安全、文明施工，協(xié)調(diào)工程參建各方的安全工作和重大安全文明施工問(wèn)題。（三）研究落實(shí)工程施工中的重大安全技術(shù)問(wèn)題及處理方案和措施（含費(fèi)用）。（四）掌握使用安措補(bǔ)助費(fèi)。（五）根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)，定期或不定期地組織安全生產(chǎn)(施工)大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，監(jiān)督有關(guān)單位及時(shí)整改。（六）協(xié)助對(duì)重大和特別重大事故的調(diào)查處理。（七）安委會(huì)人員組成應(yīng)根據(jù)不同建設(shè)階段及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。（八）安委會(huì)辦公室設(shè)在各部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)公司工程部，負(fù)責(zé)日

13、常的安全監(jiān)督、協(xié)調(diào)和事故統(tǒng)計(jì)工作，完成安委會(huì)交辦的事項(xiàng)。（九）其他需要組織協(xié)調(diào)的安全工作。第三章安全管理規(guī)定與要求第十五條參加建設(shè)的單位和部門(mén)，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定。必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，減少職業(yè)危害。第十六條做好上崗培訓(xùn)和安全考試工作，嚴(yán)格按安全規(guī)程操作和作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核，做到持證上崗。第十七條按中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例及其它有關(guān)規(guī)定對(duì)炸藥、雷管、汽油等一級(jí)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、保管與使用嚴(yán)格進(jìn)行管理與監(jiān)督，防止爆炸與火災(zāi)事故的發(fā)生。第十八條對(duì)高空、帶電、大件

14、起重運(yùn)輸、高邊坡開(kāi)挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險(xiǎn)性大的施工作業(yè)，應(yīng)有安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施，并明確安全責(zé)任人，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的檢查與安全監(jiān)督，防止重大和特別重大事故的發(fā)生。第十九條要加強(qiáng)對(duì)施工爆破的安全管理與監(jiān)督，防止發(fā)生人員傷亡和機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施、居民住宅的損壞等事故。為此，作以下規(guī)定：（一）各施工承包單位應(yīng)根據(jù)爆破規(guī)程和所承包工程的具體情況，擬訂施工爆破安全管理細(xì)則，實(shí)行爆破作業(yè)全過(guò)程管理。（二）施工承包單位應(yīng)作爆破計(jì)劃，主體工程、重要或特殊部位應(yīng)作爆破設(shè)計(jì)，按規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)應(yīng)向有關(guān)部門(mén)辦理申報(bào)手續(xù)。（三）在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行爆破，有明確的警報(bào)信號(hào)，有確定的

15、警戒范圍(一般大于400米)。必要時(shí)采用控制爆破，控制飛石距離在警戒范圍內(nèi)。壩區(qū)、發(fā)電廠房區(qū)的施工爆破和發(fā)電引水工程的爆破，都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一警報(bào)信號(hào)、統(tǒng)一組織警戒。（四）炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位，應(yīng)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購(gòu)供應(yīng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查與驗(yàn)收，不合格不得使用。使用時(shí)，若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導(dǎo)爆索不傳爆等事故時(shí)，應(yīng)做好原始記錄，查明原因，穩(wěn)妥處理。（五）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審批爆破方案和爆破設(shè)計(jì)，督促使用單位進(jìn)行火工器材質(zhì)量的抽查，加強(qiáng)爆破作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督，制止違章作業(yè)。第二十條工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車(chē)與回車(chē)場(chǎng))，應(yīng)由

16、責(zé)任單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。應(yīng)制訂工程區(qū)和對(duì)外專(zhuān)用公路的交通安全管理細(xì)則，按規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標(biāo)志，干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮，保證車(chē)輛安全通行與行人安全。工程區(qū)實(shí)行封閉管理，凡在工程區(qū)內(nèi)行使和進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)的車(chē)輛都必須遵守有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理與施工安全管理規(guī)定，否則，按違章處理。各施工承包單位應(yīng)合理組織施工，盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾，按規(guī)定設(shè)置各種安全標(biāo)志。凡相互干擾的部位或路段，應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督與交通指揮，在保證交通安全的前提下進(jìn)行施工，防止交通和施工事故的發(fā)生。第二十一條主體工程與永久建筑物，生產(chǎn)、生活與公用設(shè)施都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材，臨時(shí)性工的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定，并配有

17、足量的消防器材，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。應(yīng)按規(guī)定制訂工程消防安全管理細(xì)則，配備與工程建設(shè)相適應(yīng)的消防人員與設(shè)備器材。各主要施工承包單位和運(yùn)行管理單位，應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)運(yùn)行相適應(yīng)的消防器材。應(yīng)接受地方政府消防部門(mén)對(duì)消防安全的監(jiān)督。有消防要求的工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，均應(yīng)邀請(qǐng)地方消防主管部門(mén)參加，并按規(guī)定辦好手續(xù)，方可投入使用。第二十二條工程施工期的防汛和安全度汛工作，由公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)計(jì)劃、部署、檢查、監(jiān)督、落實(shí)。施工、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作，確保工程施工的順利進(jìn)行。第二十三條合理設(shè)計(jì)、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所，

18、滿(mǎn)足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時(shí)性工程的配電線路和設(shè)施，應(yīng)有安全防護(hù)措施，防止倒桿、斷、車(chē)輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)電氣安全施工與安全運(yùn)行管理規(guī)章制度對(duì)變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行施工作業(yè)和運(yùn)行管理，保證安全可靠供電。10KV及以上的變電所、輸配電線路由各項(xiàng)目建設(shè)公司或由各項(xiàng)目建設(shè)公司委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;10KV以下供配電線路由各主要施工承包單位負(fù)責(zé)施工與管理運(yùn)行，但需服從公司的統(tǒng)一調(diào)度，并接受其監(jiān)督。第二十四條施工區(qū)供水主管網(wǎng)（含泵站）由各責(zé)任單位管理運(yùn)行。供水支管、施工作業(yè)與生活區(qū)的供水管網(wǎng)由各單位自行管理，并接受供水管理單位的監(jiān)督。運(yùn)

19、行管理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及安全制度進(jìn)行生產(chǎn)和供水，保證施工與生產(chǎn)用水的衛(wèi)生，防止污染與中毒事故的發(fā)生，并接受地方政府環(huán)保衛(wèi)生部門(mén)和公司安全專(zhuān)責(zé)的監(jiān)督管理。第二十五條鍋爐等壓力容器和起重機(jī)械等特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用與檢修，都必須遵守鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例（國(guó)發(fā)18222號(hào)）和起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（勞部發(fā)108號(hào)）等法規(guī)，按規(guī)定向主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。使用壓力容器的單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須對(duì)壓力容器的安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)，并指定專(zhuān)職或兼職的安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力容器的安全技術(shù)管理工作。各單位的壓力容器都須進(jìn)行編號(hào)、登記，建立設(shè)備檔案，定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)管理，防止意外事故的發(fā)生。第二

20、十六條工程建設(shè)中的勞動(dòng)、安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三同時(shí)），這是控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生的根本措施，也是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。各項(xiàng)目建設(shè)公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等有關(guān)單位和部門(mén)都應(yīng)在工程項(xiàng)目建設(shè)各階段中嚴(yán)格貫徹“三同時(shí)”的原則。第二十七條招標(biāo)文件和發(fā)包合同中應(yīng)提出安全文明生產(chǎn)的具體目標(biāo)要求。投標(biāo)單位要按照要求和建設(shè)項(xiàng)目施工的實(shí)際需要編制安全文明生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，其費(fèi)用（稱(chēng)為安全生產(chǎn)費(fèi)）單獨(dú)列項(xiàng)并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得挪作他用。第二十八條工程的事故控制目標(biāo)為：不發(fā)生一般及以上事故。第二十九條發(fā)生一般事故時(shí)扣除責(zé)任方安全生產(chǎn)保證

21、金的50%。發(fā)生重大及以上事故時(shí)全額扣除安全生產(chǎn)保證金。第三十條在工程施工階段中，發(fā)生人身傷害、機(jī)械設(shè)備事故后，事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)，按本辦法的第四、五章的規(guī)定及電監(jiān)會(huì)“電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條參建各方均有責(zé)任維護(hù)、保持所在生活區(qū)的清潔衛(wèi)生，并參加植樹(shù)造林種草等美化環(huán)境的活動(dòng)。第三十二條安全文明生產(chǎn)工作的檢查交流和總結(jié)評(píng)比（一）施工承包等合同單位應(yīng)各自進(jìn)行季度檢查、半年交流和年終總結(jié)評(píng)比。（二）監(jiān)理單位組織施工、設(shè)計(jì)、業(yè)主以及運(yùn)行管理等有關(guān)單位，每季度召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，每半年進(jìn)行-次安全大檢查，并提出整改意見(jiàn)。（三）安委會(huì)于每年年終組織年度安全

22、大檢查和總結(jié)評(píng)比大會(huì)。（四）工程安全生產(chǎn)（施工）和安全工作的評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由安委會(huì)討論擬定，報(bào)公司審批后執(zhí)行。第四章事故快報(bào)第三十三條本辦法所稱(chēng)事故，是指在工程施工(生產(chǎn))過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故。第三十四條事故等級(jí)劃分事故等級(jí)劃分按電監(jiān)會(huì)電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條事故快報(bào)（一）凡發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)快速上報(bào)，同時(shí)報(bào)監(jiān)理單位，再由監(jiān)理單位報(bào)公司。（二）發(fā)生人身死亡事故的單位，必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)主管單位和項(xiàng)目建設(shè)公司，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。（三）事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡

23、人數(shù)、傷亡人員情況，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；3.事故發(fā)生原因的初步判斷；4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；5.事故報(bào)告單位。第三十六條在事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或者故意拖延報(bào)告時(shí)限的，由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門(mén)或單位對(duì)有關(guān)人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章事故調(diào)查、處理與結(jié)案第三十七條事故調(diào)查執(zhí)行電監(jiān)會(huì)電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定。第三十八條人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案，必須嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的原則和合同規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門(mén)，應(yīng)按照事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議進(jìn)行處理。第三十九條作為確定人身傷害事故等級(jí)依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟(jì)損失和事故分析，可分別按勞安字(11)23號(hào)、GB6721-86企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和GB6442-86企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。第四十條機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查處理，根據(jù)事故等級(jí)，參照人身傷害事故組織調(diào)查組，分別由發(fā)生事故的企業(yè)、企業(yè)主管單位、各部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)公司、公司或公司授權(quán)單位會(huì)同有關(guān)單位組織調(diào)查處理。第六章附則第四十一條本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。