1、重慶市石柱縣毛灘河三層巖水電站工程建設管理工作報告（下閘蓄水階段驗收）目 錄1.工程概況(6)1.1 工程位置(6)1.2 立項、初設文件批復(6)1.3 工程建設任務及設計標準(7)1.4 主要技術經濟指標(8)1.5 工程主要建設內容(9)1.6 工程布置(9)1.7 工程投資(12)1.8 主要工程量和總工期(12)2.工程建設簡況(14)2.1 施工準備(14)2.2 工程分標情況及參建單位(15)2.3 工程開工報告及批復(18)2.4 主要工程開完工日期(18)2.5 主要工程施工過程(19)2.6 主要設計變更(26)2.7 重大技術問題處理(27)2.8 施工期防汛度汛(27)

2、3.專項工程和工作(28)3.1 征地補償和移民安置(28)3.2 環境保護工程(29)3.3 水土保持設施(30)3.4 工程建設檔案(30)4.項目管理(31)4.1 機構設置及工作情況(31)4.2 主要項目招投標過程(31)4.3 工程概算與投資計劃完成情況(33)4.4 合同管理(35)4.5 材料及設備供應(36)4.6 資金管理與合同價款結算(36)5.工程質量(39)5.1 工程質量管理體系和質量監督(39)5.2 工程項目劃分(42)5.3 質量控制和檢測(42)5.4 質量事故處理情況(43)5.5 質量等級評定(43)6.安全生產與文明工地(44)6.1 安全生產(44)

3、6.2 文明工地(45)7.工程驗收(46)7.1 單元工程驗收(46)7.2 分部工程驗收(46)7.3 單位工程驗收(46)8.歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況(47)9.工程運行管理準備情況(47)9.1 管理機構、人員和經費情況(47)9.2 工程運行管理準備(47)9.3 工程移交(48)10. 存在問題及處理意見(48)11. 工程尾工安排(48)12 .經驗與建議(48)重慶市石柱縣毛灘河三層巖水電站工程建設管理工作報告（下閘蓄水階段驗收）1. 工程概況1.1工程位置毛灘河三層巖水電站位于重慶市石柱縣新樂鄉九莽村附近，是毛灘河流域（石柱段）規劃調整報告的第三個梯級電站。對外交通有鄉

4、村公路和縣級公路通往縣城，工程區距新樂鄉約17km，距石柱縣城約115km，距重慶市約390km。三層巖水電站壩址位于石柱縣新樂鄉九蟒村附近毛灘河滴水潭峽谷，壩址以上控制流域面積158.63km2。廠址位于石柱縣新樂鄉九蟒村毛灘河左岸三層巖附近，廠址以上控制流域面積185.35km2。本流域多年平均年徑流量1.85億m，多年平均流量5.94m/s。1.2立項、初設文件批復2009年12月18日，重慶市國有資產監督管理委員會以渝國資2009771號文同意重慶市能源投資集團公司投資石柱縣毛灘河水電站項目，并由其所屬全資子公司豐都縣發電有限公司組建項目公司負責建設、運行及管理。2010年3月，重慶市

5、水利電力建筑勘測設計研究院完成了重慶市石柱縣毛灘河流域（石柱段）梯級電站規劃調整報告編制和審查。2010年4月27日，重慶市石柱土家族自治縣水務局審批并同意重慶市石柱縣毛灘河流域（石柱段）梯級電站規劃調整報告，批復文號為石水務2010183號。批復主要意見：同意毛灘河流域（石柱段）梯級電站開發任務以發電為主。同意該報告所推薦的方案一為本次梯級開發方案，分三級干流開發，總裝機22.7 MW，具體為：一級金鈴電站（910/842）裝機0.7MW、二級靈官廟電站（835/666）裝機6MW、三級三層巖電站（640/505）裝機16MW，以上三級除了三級三層巖電站具有旬調節能力外，其他各級均為徑流式開

6、發。同意報告推薦的三層巖水電站為近期開發工程。該電站采用混合式開發方案，正常水位640.00m，在九莽村附近的滴水潭峽谷建壩，在毛灘河三層巖左岸建廠房。2010年5月31日，重慶水電設計院提交重慶市石柱縣毛灘河三層巖水電站工程可行性研究報告初稿。2010年8月1日，重慶市石柱土家族自治縣發展和改革委員會審批并同意重慶市石柱縣毛灘河流域（石柱段）梯級電站規劃調整方案，批復文號為石發改審201071號，批復的主要意見與石柱縣水務局批復意見一致。2010年12月29日，重慶市發展和改革委員會審批并核準了重慶市石柱縣毛灘河三層巖水電站項目，核準文號為渝發改能20101538號，對三層巖電站建設地點、建

7、設規模、輸入輸出工程、項目法人、工程總投資、工程招標、工程驗收等具體事項進行了明確。1.3工程建設任務及設計標準本工程水庫正常蓄水位為640.0m，正常庫容為334萬m3，死水位為627.0m，校核洪水位為642.47m，總庫容為386萬m3，為旬調節水庫，電站總裝機容量為16MW，該工程等別屬四等小（1）型工程。其永久性主要建筑物（大壩、廠房、引水系統）按4級建筑物設計，次要建筑物及臨時建筑物按5級建筑物設計。水工建筑物結構安全級別為級。本工程以發電為主，引水式開發。設計引用流量15m3/s，保證出力1.24MW，多年平均發電量4855萬kw.h，年利用小時數3034小時。工程樞紐布置方案為

8、攔河混凝土雙曲拱壩左岸岸塔式取水口+左岸有壓引水系統左岸地面廠房。工程樞紐主要建筑物由混凝土雙曲拱壩、進水口、壓力隧洞、阻抗式調壓井、埋藏式壓力鋼管、發電廠房、升壓站等建筑物組成（詳見樞紐布置圖）。本工程水庫正常蓄水位640.0m時：淹沒耕地51.49畝,水域75.33畝，灌木林164.89畝，裸巖石地15.18畝，無直接遷移人口，不涉及專項設施。1.4主要技術經濟指標三層巖水電站技術指標匯總表項 目單位指標備注水庫水位、庫容萬m3386總庫容（校核洪水位以下庫容）校核洪水位（p=0.50%）m642.47設計洪水位（p=3.33%）m640.34正常蓄水位m640.00死水位m627總庫容萬

9、m3386正常高庫容萬m3334死庫容萬m3132調節庫容萬m3202電站水頭、流量、容量及電量最大水頭m134.85最小水頭m112.15算術平均水頭m123.50加權平均水頭m128.67額定水頭m123.0裝機容量MW16單機容量MW8單機滿發流量m3/s7.5多年平均發電量萬kW.h4855裝機年利用小時h3034保證出力(P=89.51%)MW1.24庫容系數%1.1水庫特性旬調節具有一定調節性能，發電調節以旬為調節計算。水量利用率%89.511.5工程主要建設內容本工程項目為新建項目，其工程建設主要內容為：新建砼雙曲拱壩及泄洪建筑物；新建水墊塘消能防沖建筑物；新建引水系統岸塔式取水

10、口、壓力隧洞（含4個支洞）、阻抗式調壓井（含一個支洞）和埋藏式壓力管道（含一個支洞）；新建地面廠房及升壓站；新建臨時工程導流洞及圍堰工程；新建場內臨時及永久道路工程；安裝大壩弧形閘門、取水口和導流洞以及廠房尾水平板閘門，制作安裝壓力管道及封堵門；廠房主機、輔助設備以及變壓器等機電設備安裝（含電氣一次、二次部分）。1.6工程布置1.6.1工程建筑物布置1.6.1.1 首部樞紐攔河壩由混凝土雙曲拱壩、壩身泄洪表孔、水墊塘及二道壩組成。砼雙曲拱壩采用砼拋物線變厚雙曲拱壩，左右岸不對稱布置，拱壩中心線順河床布置。最低建基面高程588.0m，壩頂高程644.0m，最大壩高56m，拱壩拱冠梁處底厚12.9

11、96m，厚高比0.23，壩頂寬3.893m。大壩頂拱拱端中心角88.04，壩頂軸線弧長119.466m，拱端最大半中心角49.936，最小半中心角30.357。壩體由6條橫縫分為7個壩段。壩體在595.5m、612m高程設壩內觀測和排水廊道;在兩岸612m高程設排水平洞，平洞長30-35米不等；在兩岸壩頂644m高程設灌漿平洞，平洞長度35米;為滿足生態放水要求，在壩身617.5m高程設生態放水管，生態放水管管徑500。泄洪建筑物位于大壩中心，其中心線與大壩中心線重合，由三個溢流表孔組成，表孔尺寸10*7米，每泄洪表孔均安裝弧形工作閘門，并由液壓啟閉機進行操作控制。堰面曲線為WES堰面曲線，堰

12、頂高程633，堰頂后部采用曲線方程，出口采用跌流消能。拱壩下游設有水墊塘、二道壩及護坦。水墊塘長108.03米，底寬35米，頂寬44米，設計底高程598.5m，兩側采用鋼筋砼護面，坡比為1:0.3，鋼筋砼厚度1米。水墊塘下游側原設計有二道壩，根據專家咨詢意見，綜合考慮砂石料供應困難和降低投資因素，暫未進行二道壩施做。1.6.1.2 引水系統由岸塔式進水口、平底馬蹄形有壓隧洞、阻抗式調壓井和埋藏式壓力管道組成，設計引用發電流量為15m3/s。進水口布置在大壩左岸上游約50m處，尺寸為118（長高）m，采用岸塔式進水口，由攔污柵、事故檢修閘門組成。底板高程620.5m，底板邊緣線與水流軸線斜交，引

13、水角約90；攔污柵一扇，尺寸為5.04.5（寬高）m，傾角90；事故閘門尺寸為3.03.0（寬高）。頂部高程為644.00m。進水口后接引水隧洞。引水隧洞采用平底馬蹄形有壓隧洞，過水斷面積9.6m2，隧洞總長5470米，縱坡2.8，隧洞進口高程620.5m,隧洞末端高程與調壓井底部高程一致，高程605m。引水隧洞開挖全段采用馬蹄型斷面，頂拱半徑1.8m，中心角200.778，頂拱高3.6m，底部寬3.0m。根據地質條件采用噴錨支護和鋼筋混凝土襯砌兩種支護形式噴混凝土0.1m，底板C20混凝土0.3m，鋼筋混凝土襯砌厚度0.2-0.4m不等。鋼筋混凝土段采取固結灌漿和洞頂回填灌漿處理。調壓井采用

14、阻抗式調壓井，調壓井底板高程605.00m，頂部高程656.00m，總高51m,調壓井直徑8.0m，阻抗孔直徑為2.0m，襯砌厚度1.0m，設計最高涌浪水位為654.10m，最低涌浪水位為616.40m。調壓井后接洞內埋藏式壓力鋼管，采用單管聯合供水方式，管道長330米。壓力鋼管主管直徑原可研設計2.2m，支管直徑1.5m，后考慮超負荷運行，主管直徑調整為2.8米，支管直徑調整為1.4米。1.6.1.3 廠房樞紐位于毛灘河左岸的三層巖附近，為一順向坡，地面高程509m580m，地形坡度4162，距河床約10m。主廠房縱軸夾角為NW8937。主廠房內布置兩臺HLA855-LJ-100型水輪機和兩

15、臺SF8000-8/2600型水輪發電機，裝機容量28MW。主廠房長33.72m，寬12.8m，最大高度28.16m，機組間距8m。機組安裝高程為504.05m，進水管中心線高程為504.05m，發電機層露面高程為510.50m，水輪機層底板高程為505.25m，閥坑層底板高程為501.85m；橋吊軌頂高程為521.00m。副廠房布置在主機間左側且與主機間成一字型布置。副廠房為地面兩層建筑，底層布置6.3kV開關室、35kV開關室和樓梯間，地面高程為514.00m；頂層布置中控室、低壓配電屏室、10.5kV廠變和勵磁變室，地面高程為520.05m。尾水建筑物包括尾水啟閉操作平臺、尾水道，布置在

16、主廠房與河床之間，將發電尾水導入河床。廠房校核洪水位為513.7m，設計洪水位為512.70，尾水啟閉操作平臺地坪高程為514m，比下游校核洪水位略高。尾水平臺地坪高程為514m，緊接于主廠房下游側，與主機間和升壓站為一個整體。三層巖水電站升壓站和兩臺主變布置在副廠房室外下游側且靠近防洪墻，地面高程514.00m。1.6.2工程施工場地布置為高質量、高效率的完成工程施工任務，參建各方對施工布置進行了進一步優化布置，具體布置原則為：1.6.2.1合理利用施工場地，盡量少占耕地，特別是施工工區生活區，緊湊布置，減少占地用量。1.6.2.2臨時工程盡量與永久工程相結合，施工道路結合永久道路修建。1.

17、6.2.3施工輔助設施以集中布置為主，分散為輔，做到集中與分散相結合，以有利于施工和減少周轉環節為原則，盡量縮短運距。1.6.2.4 確保施工、防火、防洪安全。臨時設施布置符合防火要求，危險品倉庫布置在偏僻地點，符合國家安全規范要求，各項臨時設施布置均符合防洪要求。1.6.2.5以合同劃定的施工區域為依據，盡量不作變動，輔助企業的砂石料、砼系統以及加工廠區受到運輸條件的一些影響，對壩體施工有一定的干擾，施工時采取必要的內部協調措施。1.7工程投資根據重慶市發展和改革委員會渝發改能20101538號文對三層巖電站項目的核準批復，毛灘河三層巖水電站工程項目總投資估算為29077.26萬元，其中業主

18、自籌資金8004.59萬元，其余資金商請銀行貸款。由于本項目受地理、地形、地質條件影響，截止目前本項目已經累計完成投資28258萬元。1.8主要工程量和總工期1.8.1本項目主要工程量1.8.1.1首部樞紐完成工程量：大壩完成土石方開挖12.50萬 m3，混凝土5.0萬 m3，邊坡噴砼0.25萬m3，鋼筋制安400t；水墊塘完成土石方開挖1.30萬m3，混凝土1.0萬 m3，邊坡噴砼0.10萬m3，鋼筋制安300t。1.8.1.2引水系統完成主要工程量：取水口完成土石方開挖1.18萬m3，砼澆筑0.15萬m3，邊坡噴砼200 m3，鋼筋制安100t；引水隧洞完成石方洞挖6.78萬m3，砼噴護0

19、.66萬m3，砼澆筑1.70萬m3，鋼筋制安1350t；引水隧洞支洞完成石方洞挖0.8萬m3，砼噴護0.08萬m3，砼澆筑0.09萬m3，鋼筋制安100t；調壓井主要完成石方井（洞）挖0.57萬m3，砼噴護250 m3，砼澆筑0.13萬m3，鋼筋制安120t；壓力管道主要完成石方洞挖0.56萬m3，管道制安505t，回填砼澆筑0.35萬m3。1.8.1.3廠區樞紐主要完成工程量：土石方明挖22萬m3，砼澆筑1.4萬m3，砼噴護0.2萬m3，鋼筋制安400t。1.8.1.4臨時工程導流洞主要完成工程量：石方洞挖1.12萬m3，砼噴護400 m3，砼澆筑600 m3，鋼筋制安50t。1.8.1.5

20、場內交通工程主要完成工程量：場內交通工程主要為進廠道路及施工臨時道路，進廠道路約10Km，其中包括新建道路4Km，利用原業主道路4km，改擴建原業主道路2Km。新建道路有道路明挖2.2Km，隧洞6個總長1.75Km，鋼架橋一座長0.05Km。完成主要工程量：土石方開挖29.5萬m3，土石回填3.5萬m3，石方洞挖6.2萬m3，砼噴護0.25萬m3，砼澆筑0.15萬m3，鋼筋制安200t。1.8.1.6金屬結構安裝完成主要工程量：金結安裝包括大壩弧形閘門（三扇）、導流洞封堵閘門（一扇）、取水口攔污柵和進水閘門（一扇）、支洞封堵門（二套）、管道（330米，505t）及尾水閘門（二套），所有安裝及調

21、試工作全面完成。1.8.1.7機電設備安裝主要完成工程量：完成水輪發電機組主機二臺，主變壓器二臺安裝、完成油水氣等附屬設備安裝、完成電氣一次、二次部分安裝且靜態調試基本結束。1.8.2工程主要工期1.8.2.1工程設計工期：本項目工程設計工期為36個月（不包括籌建期），其中施工準備期10個月，占直線工期4個月；主體工程施工期31個月，首臺機組發電工期35個月，工程完建期1個月。1.8.2.2工程實施工期：本項目自2012年12月底核準以來，2011年3月20日正式開工進入施工準備階段施工。由于受地理、地形以及地質條件限制，同時受氣候氣象條件制約，主體工程實際在2014年10月12日結束，主體工

22、程施工期實際42個月，比設計工期延期6個月。2. 工程建設簡況2.1施工準備本項目工程在施工準備階段的主要工作內容有：場內交通工程；房屋建筑工程；風、水、電及通訊工程；施工工廠工程；砼拌合系統；砂石骨料篩分系統工程。三層巖水電站工程無拆遷和直接移民，對外交通運輸較為便利，主要運輸通道路線為：從重慶沿G50S高速直達石柱，石柱至新樂鄉有新建的省道二級路和縣道三級路，新樂鄉場至華陽大橋有成型的縣道四級路，華陽大橋至工程區域需修建對外交通道路約3公里，道路建成后可直通施工現場；施工區內水質條件較好，可就近取用；由于施工現場距離配電中心較遠，農用電網不能滿足施工期用電，需新建一回10千伏線路作為施工期

23、施工用電專線；由于地處偏遠山區，電信、移動、聯通網絡覆蓋率較低，但通過網絡公司增容和架設專用通訊光纖，基本能解決施工期通訊問題。施工道路于2012年4月20日完成，施工供電于2011年9月底完成，施工通訊于2011年8月底完成，施工現場“四通一平”工作的完成，保證了施工機械、設備及材料直接運輸到施工現場以及正常施工用水、用電和通訊暢通；施工必需的生產、生活臨時用房通過新建臨時板房，基本解決施工臨時設施。本工程通過委托、公開招標等方式，分別確定了：設計單位：工程勘察與設計(重慶市水利電力建筑勘測設計研究院)；監理單位：工程施工監理(黃河規劃勘察設計有限公司)；施工單位I標：場內道路及引水隧洞工程

24、(重慶中環建設有限公司)；施工單位II標：大壩工程(中國水利水電第一工程局有限公司)；施工單位III標：廠房工程(重慶水利電力建設有限公司)；施工單位IV標：金屬結構采購與安裝工程(內江東工水電設備制造有限公司)；施工單位V標：機電設備安裝工程(重慶萬州恒豐水電設備工程有限公司)；設備供應商：水輪發電機組及附屬設備（重慶云河水電股份有限公司）；設備供應商：主變及廠用變（中電電氣（江蘇）股份有限公司）；設備供應商：6KV、10KV、35KV開關柜（大盛微電科技股份有限公司）；設備供應商：自動化元件與控制保護（許繼電氣股份有限公司）；設備供應商：橋機（重慶優格物資有限公司）；材料供應商：鋼材（重慶

25、寧創鋼材有限公司）；材料供應商：水泥（重慶石柱西南水泥有限公司）；材料供應商：粉煤灰（華能珞璜電廠）。分別與以上單位簽訂了合同，整個工程施工準備工作進展順利，保證了施工單位如期順利進場。2.2工程分標情況及參建單位本工程土建部分共劃分三個標段，引水隧洞（Y0+810-Y5+470）和調壓井及場內外道路工程為第I標段，簡稱引水隧洞及場內道路標段，由重慶中環建設有限公司承建；大壩、料場、料場道路、進水口、水墊塘及引水隧洞Y0+000-Y0+810為第II標段，簡稱大壩工程標段，由中國水利水電第一工程局有限公司承建；進廠房道路、壓力管道土建部分、廠房及升壓站土建部分為第III標段，簡稱廠房工程標段，

26、由重慶水利電力建設有限公司承建。機電設備安裝為一個標段，簡稱安裝標，主要包括機電設備及附屬設備的安裝，由重慶萬州恒豐水電設備工程有限公司安裝。機電設備采購為一個合同包，主要包括水輪發電機機組及配套附屬設備，由重慶云河水電股份有限公司供貨。金屬結構制作與安裝為一個合同包，主要包括閘門、壓力管道的制作與安裝，由內江東工水電設備制造有限公司制作與安裝。變壓器與開關柜設備為一個合同包，主要包括主變、廠變、35KV、10KV、6.3KV高壓開關柜等，分別由中電電氣（江蘇）股份有限公司與大盛微電科技股份有限公司供貨。主要材料供貨為一個合同包，主要包括鋼筋（鋼材）和水泥，分別由重慶寧創鋼材有限公司和重慶西南

27、水泥有限公司供貨。（詳見下表）單位名稱資質等級承擔任務合同金額招標情況重慶市水利電力建筑勘察設計研究院水利行業甲級、電力行業乙級、測繪乙級主要承擔毛灘河三層巖水電站規劃、可行性研究報告、施工圖設計等相關內容650.00萬元集團邀標黃河規劃勘測設計有限公司甲 級主要承擔毛灘河三層巖水電站項目工程監理295.00萬元公開招標重慶弘洋檢測有限公司甲級對毛灘河三層巖水電站項目工程實施第三方檢測135.72萬元質量監督中心庫中選定重慶恒申達工程造價咨詢有限公司主要承擔對毛灘河三層巖水電站項目準備階段、施工階段、竣工階段全過程跟蹤審計55.00萬元重慶能源集團委派重慶中環建設有限公司礦山工程施工總承包壹級

28、，水利水電工程總承包二級主要承擔毛灘河三層巖水電站工程引水隧洞及場內道路等土建工程施工5226.53萬元公開招標中國水利水電第一工程局有限公司水利水電工程總承包壹級主要承擔毛灘河三層巖水電站進水口、引水隧洞、大壩工程、氺墊塘、二道壩等土建工程施工6238.89萬元公開招標重慶市水利電力建設公司水利水電工程總承包貳級主要承擔毛灘河三層巖水電站壓力管道、廠房、尾水渠等土建工程施工2108.88萬元公開招標重慶云河水電股份有限公司主要承擔毛灘河三層巖水電站廠房水輪發電機組及配套進水閥裝置等設備的供貨580.00萬元公開招標內江東工水電設備制造有限公司主要承本項目大壩閘門、取水口閘門與攔污柵、壓力管道

29、、廠房尾水閘門、導流洞封堵閘門、支洞封堵閘門的制作與安裝1248.00萬元公開招標萬州恒豐水電設備工程有限公司主要承擔本項目機電設備的安裝258.50萬元公開招標中電電氣（江蘇）股份有限公司主要承擔主變與廠用變的制造132.65萬元公開招標大盛微電科技股份有限公司主要承擔本項目35KV、10KV、6.3KV所有開關柜的制造與供應336.00萬元公開招標許繼電氣股份有限公司主要負責本項目的自動化元件、控制保護225.60萬元公開招標重慶優格物資有限公司主要負責本項目橋機制造71.60萬元公開招標重慶寧創鋼材有限公司主要承擔本項目鋼筋鋼材供應1110.25萬元公開招標重慶石柱西南水泥有限公司主要負

30、責本項目水泥供應1676.00萬元公開招標2.3工程開工報告及批復2009年12月14日，重慶市國有資產監督管理委員會以渝國資2009771號文：關于核準石柱縣毛灘河水電站項目投資的通知；2010年7月16日，重慶市發展和改革委員會以渝發改能2010783號文：關于同意開展石柱毛灘河水能資源開發前期工作的通知；2010年8月10日，重慶市水利局和重慶市發改委聯合下文渝水電20108號文：關于同意變更石柱縣毛灘河水能資源開發權人的通知；2010年12月29日，重慶市發展和改革委員會以渝發改能20101538號文：關于石柱縣毛灘河三層巖水電站項目核準的批復。2.4主要工程開完工日期2.4.1進場道

31、路工程：2011年4月20日動工，2012年5月1日全面完工。2.4.2導流洞工程：2011年3月開工，2011年6月8日全面完工。2.4.3大壩工程：右岸于2011年9月22日動工；左岸于2011年12月8日動工；壩體及壩基開挖于2013年6月30日完成；壩基驗收于2013年7月30日完成；砼澆筑于2013年10月26日開始，于2014年10月12日全面完成。2.4.4水墊塘工程：2011年9月動工，2014年10月15日完成砼澆筑。2.4.5取水口工程：2012年4月動工，2012年9月20日完成開挖和邊坡支護，2013年12月中旬開始砼澆筑，2014年6月30日完成主體澆筑，2014年8

32、月15日完成門槽、柵槽二期砼澆筑。2.4.6引水隧洞（含支洞）工程：2011年3月開工，2014年8月10日全面完工。2.4.7調壓井工程：2012年9月24日動工，2013年4月23日完成。2.4.8壓力管道工程：開挖于2013年4月16日開工，2013年12月20日完成；管道安裝于2014年3月10日開始，2014年8月30日結束；砼回填于2014年11月30日完成。2.4.9廠房工程：2012年7月20日動工，2013年3月15日開挖全部完成，2014年1月20日主副廠房封頂，2014年5月土建全部完成。2.4.10金結安裝工程：2014年3月開始，2014年12月30日全面完成。2.4

33、.11機電設備安裝工程：2014年5月1日開始，2014年12月30日全面完成。2.5主要工程施工過程2.5.1大壩施工過程2.5.1.1大壩開挖施工過程（1）左岸開挖施工過程左岸644m高程以上壩肩邊坡開挖于2011年12月8日開始施工，到2012年3月15日結束。644m600m高程壩肩槽及上下游邊坡開挖于2012年3月16日開挖施工，到2012年12月10日結束。（2）右岸開挖施工過程644m高程以上壩肩邊坡開挖于2011年9月22日開始施工，到2012年9月20日結束。644m622m高程壩肩槽開挖于2012年9月20日開始施工，到2012年10月14日結束。由于右岸壩肩邊坡656m6

34、80m高程出現塌方，721m701m高程邊坡二次開挖于2012年11月8日開始施工，到2012年12月3日結束。701m644m高程大壩壩肩邊坡開挖于2012年12月4日開始，到2013年2月14日結束。644m600m高程壩肩槽及上下游邊坡開挖從2013年2月15日開始，到2013年4月30日結束。（3）大壩600m588m高程壩基開挖施工600m588m高程大壩壩基開挖于2013年5月1日開始，到2013年7月25日結束。邊坡開挖施工方法：原始地形測量-施工測量放線架設鉆孔平臺-鉆孔-驗孔-裝藥-爆破-檢查爆破效果并清理危巖-出渣-架設噴錨支護腳手架-錨桿、掛網、排水孔施工-噴砼-施做排水

35、溝并清理場地-下一循環施工。2.5.1.2大壩邊坡噴錨支護施工錨噴支護全部采用“先注漿后插錨桿”的施工方法。其工藝流程為：施工準備放樣布孔鉆孔清孔砂漿拌制注漿安裝錨桿掛鋼筋網噴射砼砼養護錨桿抗拔力試驗（錨桿錨固7d后進行）。2.5.1.3大壩砼澆筑施工過程砼澆筑時間：大壩壩基驗收于2013年7月30日完成，8月10日開始澆筑墊層，10月23日正式開始澆筑壩體混凝土， 2014年10月12日澆筑至壩頂644m高程。砼澆筑方法：大壩澆筑分層分塊。（1）根據設計要求，大壩分為7個壩段，基礎約束區高程595.5m以下澆筑層高為1.5m，約束區以上高程595.5m以上澆筑層高為2.0m。但由于受大壩上部

36、牛腿、閘墩、溢流面高程限制，澆筑層高在遇到細部結構部分調整為1.5-2米。（2）由于壩基巖石地質原因，壩基基面達不到設計要求的平整度指標。根據壩基驗收時專家建議，采用墊層施工擬補壩基地質缺陷，使壩基平整度達到設計要求。（3）588m589.5m高程的第一層混凝土采用滿槽澆筑的施工方法進行施工。589.5m以上采用定型模板并根據設計壩型曲線進行支模澆筑。墊層（找平層）砼澆筑順序：清基-驗收-埋設接地扁鐵-砼澆筑-沖毛-砼養護。第一層砼澆筑：止水槽（坑）施工放線-開挖止水槽（坑）-清理開挖面-埋設止水帶（銅片）-澆筑止水槽（坑）清理找平層砼面-測量分縫放線-安裝鍵槽模板-埋設冷卻水管-埋接地扁鐵-

37、埋設接縫灌漿管-埋設監測儀器-埋設固結灌漿導向管-砼澆筑-砼沖毛及養護。第二層及以后砼澆筑：檢查接縫灌漿管-測量放線-安裝鍵槽和上下游模板-鋼筋制安-埋設冷卻水管-埋接地扁鐵-埋設接縫灌漿管-埋設止水帶（止水銅片）-埋設檢測儀器-埋設固結灌漿導向管-砼澆筑-砼沖毛及養護-下一層施工。2.5.1.4大壩灌漿施工過程本工程大壩灌漿主要壩基固結灌漿、岸坡接觸灌漿、勘探平洞回填灌漿-帷幕灌漿以及橫縫接縫灌漿。壩基固結灌漿與砼澆筑同步進行，其施工方法為：測量粗放-架設鉆機平臺-測量精放I序孔-鉆孔-洗孔及簡易壓水（驗孔）-灌漿-封孔-轉移設備-達到齡期-II序孔施工-拆除平臺。岸坡接觸灌漿:接觸灌漿埋管

38、與砼澆筑同步進行，其埋管方法和過程是：施工測量放線-埋設灌漿管（灌漿盒）-埋設止漿片-灌漿管路通水-砼澆筑-灌漿管路通水檢查-下一施工區埋設；在所有岸坡砼澆筑完成并滿足設計給定接觸關鍵條件后進行岸坡接觸灌漿，岸坡接觸灌漿方法和過程是：通水檢查預埋灌漿管路-接觸灌漿-質量檢查-封堵灌漿管-下一灌區。勘探平洞回填灌漿順序：預埋灌漿管-砼回填-砼達到強度并達到灌漿條件-回填灌漿-質量檢查-封堵灌漿管。帷幕灌漿在砼澆筑完成并達到帷幕灌漿條件后進行帷幕灌漿，帷幕灌漿分先導孔、I序孔、II序孔、III序孔和檢查孔，主要施工方法為自下而上灌漿施工法，總體施工順序為：帷幕灌漿生產性試驗先導孔序孔序孔序孔序孔序

39、孔-檢查孔。灌漿施工工序：測量放孔鉆機就位分段鉆孔、清洗、壓水分段灌漿封孔下一孔。壩體接縫灌漿在砼澆筑完成并達到設計接縫灌漿條件后進行，灌漿方法采用自下而上和從中間至兩岸的方法，關鍵順序為：通水檢查接縫灌漿預埋（留）管路暢通情況灌漿質量檢查封堵灌漿管封堵冷卻水管下一灌區。2.5.2水墊塘施工過程2.5.2.1水墊塘開挖及支護施工水墊塘開挖采用自上而下分層開挖與支護，其施工工序：施工準備-測量放線-布孔-鉆孔-驗孔-裝藥堵塞-連網起爆-爆后安全檢查、處理-出碴-邊坡錨桿、鋼筋網及排水孔施工-噴射砼施工-下一層施工。2.5.2.2水墊塘砼澆筑施工水墊塘砼澆筑按照分段分層進行澆筑，澆筑順序為：測量放

40、樣-基礎清基和施工縫鑿毛清理-鋼筋安裝-模板施工-混凝土入倉澆筑施工-拆模、養護-下一工作面。2.5.3取水口施工過程2.5.3.1取水口開挖及支護施工取水口開挖采用自上而下分層開挖與支護，其施工工序：施工準備-測量放線-布孔-鉆孔-驗孔-裝藥堵塞-連網起爆-爆后安全檢查、處理-出碴-邊坡錨桿、鋼筋網及排水孔施工-噴射砼施工-下一層施工。2.5.3.2取水口砼澆筑施工取水口澆筑主要由結構部分砼澆筑和漸變段砼澆筑，結構部分采用自下而上分層澆筑其施工工序為：結構砼施工工序：施工準備（包括基礎驗收）測量放線鋼筋制作、安裝（預埋件安裝）模板制作、安裝倉面清理及模板加固驗收及開倉申請砼拌和、運輸砼澆筑砼

41、養護砼施工縫處理下一倉。漸變段襯砌施工工序：施工準備測量放樣澆筑面處理鋼筋綁扎止水埋設模板支立倉面清理模板加固驗收及開倉申請砼澆筑砼養護。2.5.3隧洞（含支洞和管道平洞段）施工2.5.3.1隧洞開挖施工 隧洞（含支洞與管道平洞）段施工均采用新奧法光面爆破施工，在開挖施工過程中采取短進尺、弱爆破、強支護、勤量測的方法施工，其施工工序為：施工準備（爆破試驗）測量放線布孔鉆孔驗孔裝藥堵塞網絡連接起爆爆后安全檢查清理掌子面出碴地質編錄錨噴支護下一循環施工（調整爆破參數）。2.5.3.2隧洞支護施工根據設計要求，不同圍巖類別不同的支護形式，主要支護形式有素噴、錨噴和錨網噴三種形式，期施工順序主要為：開

42、挖完成第一次素噴-施工準備-放樣布孔-鉆孔-清孔驗收-砂漿拌制-注漿-安裝錨桿-掛網-噴砼。2.5.3.3隧洞襯砌施工隧洞襯砌采用鋼筋砼襯砌，因地質條件不一，主要兩種襯砌形式，一種是平底馬蹄形襯砌，另一種是圓形襯砌，平底馬蹄形襯砌底部、后襯砌邊墻與頂部；圓形襯砌段先換填基礎，然后襯砌下半部，最后襯砌上半部。其施工工序為：平底馬蹄形底板施工工序：底板清基測量放樣鋼筋安裝堵頭模板支立及止水安裝驗收混凝土澆筑拆模養護。平底馬蹄形側墻及頂拱施工工序：測量放樣邊墻與底板混凝土接觸面鑿毛、清基處理鋼筋安裝模板支立（臺車就位）-安裝止水驗收混凝土澆筑施工模板拆除養護。圓形斷面襯砌施工工序：基礎擴挖驗收-回填

43、砼至設計基底高程-砼養護-測量放樣-砼接觸面處理-鋼筋制安-下半部模板支模并預埋灌漿管-安裝止水-驗收-砼澆筑-等強-砼面處理-上半部鋼筋微調-上半部支模并預埋灌漿管驗收-砼澆筑-拆模-養護。2.5.3.4錯車洞回填施工測量放樣-基礎清理-漿砌石回填至側墻外邊線-邊墻混凝土鑿毛、清基處理-鋼筋安裝-模板（臺車）就位-驗收-混凝土澆筑施工-拆模-養護。2.5.3.5隧洞回填與固結灌漿施工回填灌漿施工工序：檢查清洗預埋灌漿孔-灌漿-質量檢查-封孔。固結灌漿鉆孔利用原預留管進行鉆孔，主要施工順序為：測量復核孔位-鉆孔準備-鉆孔-洗孔及簡易壓水-灌漿-質量檢查-封孔。待強度達到設計后，在鉆檢查孔進行質

44、量檢查。2.5.3.6支洞開挖及支護施工 本項目隧洞設計支洞共4個，其中2個為平洞，另外兩個因地形條件限制調整為斜洞，其施工工序為：邊坡測量放樣-邊坡開挖與處理-洞門及洞口測量放樣-鎖口錨桿施工-鉆孔-裝藥-起爆-爆破檢查與排危-第一次臨時支護-出渣-錨桿、掛網、架設鋼支撐-噴砼-下一循環施工。2.5.3.6隧洞不良地質段施工本項目隧洞總長5470米，圍巖類別從II類到V類不等，其不良地質段施工主要采取超前支護，超前支護又采取超前錨桿和超前自進式中空注漿管（小管棚）施工，超前錨桿施工工序：測量放樣-超前錨桿鉆孔-注漿-灌注錨桿-鉆爆破孔-裝藥-起爆-安全檢查和排危（含清理掌子面）-第一次初噴-

45、出渣-錨桿、掛網、架設鋼支撐-噴砼-下一循環施工。管棚施工工序為：測量放樣-搭設管棚鉆架-鉆孔-孔內擦鋼筋-注漿-下一管棚鉆孔-管棚完成并等強-鉆爆破孔-裝藥-起爆-安全檢查和排危（含清理掌子面）-第一次初噴-出渣-錨桿、掛網、架設鋼支撐-噴砼-下一循環施工。2.5.4豎井（斜井）施工本項目豎井為調壓井，斜井為管道斜坡段。豎井（斜井）開挖主要采用反井鉆機開挖導孔，利用反井鉆機所鉆導孔作為溜渣孔，再自上而下分層開挖支護，直至開挖完成。在開挖過程中控制好鉆爆工作，確保石渣不堵導孔。調壓井豎井施工順序：測量放樣-修建斜坡提升系統-豎井斜洞段洞口開挖與支護-斜洞段開挖與支護（與隧洞方法相同）-豎井頂部

46、洞室開挖-豎井頂部硐室支護-架設反井鉆機平臺-反井鉆機就位開鉆-自上而下開挖與支護-自下而上鋼筋砼襯砌-固結灌漿。管道豎井施工順序：管道上平洞開挖（同期完成下平洞開挖）-架設反井鉆機平臺-反井鉆機就位開鉆-自上而下開挖與支護-自下而上安裝管道-自下而上回填砼-回填接觸灌漿。2.6主要設計變更本項目無重大設計變更，一般設計變更主要包括以下三方面，一是因地質原因引起的一般變更；二是因運行功能和設備設備采購引起的一般變更；三是根據現場實際實施情況（包括施工組織）引起的變更，一般變更內容如下：2.6.1 料場：料場揭示地質情況與原可研情況出入較大，剝采比發生嚴重變化；2.6.2大壩：一是軟弱夾層處理；

47、二是增加拱壩下游面與基礎接觸面面積，拱圈下游面擴大基礎1.2米；三是大壩可研設計砼入倉為纜機入倉，后實施為門機入倉；四是在開挖過程中因出現倒懸和塌方，錨索支護未完全實施；2.6.3水墊塘：水墊塘主要是二道壩問題，根據專家咨詢意見，可以取消二道壩。目前，我司結合設計院及咨詢專家組意見，暫定為運行觀察，適時修建；2.6.4取水口：因地形地勢條件限制，為減少開挖和支護，取水口向上游前移6米；同時，至取水口交通橋調整砼直墻；2.6.5隧洞：隧洞因開挖揭露地質條件發生變化，襯砌長度有所改變，襯砌形式也有所改變；2.6.6壓力管道：因機組選型發生改變，同時為滿足超負荷運行能力，管道直徑由2.2米調整為2.

48、8米；2.6.7設備：為滿足運行要求，水輪發電機組由高轉速750轉/分調整為600轉/分，型號由HLA855-LJ-100調整為HLYH11-LJ-120；2.6.8 取水口閘門啟閉機為滿足起吊運行，卷揚機型號由QPQ-2*80KN-10m調整為QPQ-2*125KN-10m；2.6.9 至調壓井道路因地質原因，由隧洞調整為明挖道路，后因明挖道路施工難度極大，調整為臨時提升系統；2.6.10 3#和4#支洞因地形條件限制，由平洞調整為斜洞；2.6.11 進場道路（庫區路）料場沖溝段考慮投資成本因素，由交通橋調整為管涵；2.6.12 廠房后邊坡因地質原因由錨索支護調整為明挖+格構+抗滑樁+砼擋墻

49、支護，同時廠房屋頂由桁架結構調整為現澆結構，廠房填充墻由頁巖多孔磚改為頁巖空心磚（當地無頁巖多孔磚出售）。2.7重大技術問題處理本項目重大技術問題處理有以下幾方面：一是大壩左岸經過建設、設計、監理、施工共論證，擴大開挖開口線至左岸695高程；二是大壩右岸在塌方形成倒懸后，經建設、設計、監理、施工并邀請爆破專家進行論證，采用一次性深孔大藥量爆破，爆破成功；三是大壩溢流壩段溢流堰牛腿原設計無加強鋼筋，為保證施工安全、質量和進度，經建設、設計、監理、施工并邀請專家進行論證，增加加強鋼筋；四是隧洞全程全斷面襯砌經邀請專家論證，調整襯砌長度；五是至調壓井道路無法修建，經論證，調整為斜坡提升系統。2.8施

50、工期防汛度汛工程開工后，各參建單位在建設單位統一協調下，緊緊圍繞“抓安全、重質量、搶進度、控投資、講效益、做精品”的工程管理理念，參建各方均做好了施工安全度汛工作。一是設計單位在每年3月末根據工程形象進度編制了年度安全度汛指導意見；二是承建單位嚴格按照度汛指導意見，在保證安全質量的同時，各工程形象進度達到度汛條件，并根據設計度汛指導意見編制度汛方案和應急預案，同時進行演練；三是建設單位根據項目特點并結合設計度汛指導意見，及時編寫度汛方案和應急預案，報行業部門審批備案后組織各單位進行綜合演練，為安全度汛創造了有利條件；四是在汛期，各參建單位服從建設單位的統一調度與指揮，妥善處理好了工程施工進度、

51、安全度汛之間的矛盾；五是各項目部有針對性地做了大量具體的安排布置，準備了充足的防汛物資和設備，做到了在滿足防汛要求的前提下，保質保量地完成了工程建設任務。3. 專項工程和工作3.1征地補償和移民安置3.1.1征地補償與移民安置規劃設計本項目征地補償于移民安置設計由重慶市水利電力建筑勘測設計研究院完成，在設計過程中嚴格按照水電工程建設征地移民安置規劃設計規范（DL/T5064-2007）、水電工程建設征地處理范圍界定規范（DL/T5376-2007）、水電工程建設征地實物指標調查規范（DL/T5377-2007）的規定，設計單位編制了毛灘河梯級水電站工程建設征地實物指標調查細則，該細則得到了石柱

52、縣人民政府與建設單位的認可。3.1.2征地補償與移民安置實施2010年6月5日，設計院向石柱縣人民政府遞交了實物指標調查申請，石柱縣人民政府在2010年6月8日發布了禁止在工程占地和淹沒區新增建設項目和遷入人口的通告（以下簡稱“通告”）。通告發布后，設計院與石柱政府、國土、林業等部門人員及建設征地涉及鄉鎮、村組干部、移民代表以及項目業主組成聯合調查組進行調查，調查組在“依據充分、全面準確、公正公開、程序合規”的原則下，形成調查成果：本項目無直接遷移人口，不涉及專項設施復建，建設永久征地221.6畝，建設臨時占地169.3畝。在實施過程中，我公司與石柱縣人民政府嚴格按照國家規定，并按照“政府組織

53、實施、項目法人參與”的管理體制，與石柱縣人民政府簽訂了毛灘河水電站工程建設征地及移民安置補償投資包干協議，在實施過程中嚴格按照大中型水利水電工程建設征地補償和移民條例（國務院471號令）執行，征地補償資金嚴格按重慶市石柱縣毛灘河水電站工程征地補償和移民安置方案進行補償與兌現。截至目前，征地補償資金已經兌現完畢。3.1.3庫底清理與庫區防疫本工程庫底清理由毛灘河流域開發協調辦公室代表政府負責庫底清理工作，目前已經按照規范與要求完成了庫底清理和庫區衛生防疫工作。3.1.4征地移民驗收2014年12月25日，石柱縣人民政府組織發改委、國土房管、林業、水務、規劃、衛計、環保、協調辦和新樂、金鈴兩鄉政府

54、等部門和鄉鎮有關人員組成驗收委員會對本項目征地移民進行了驗收。驗收委員會成員一致認為：毛灘河三層巖水電站工程建設征地移民工作程序合法，在實施過程中嚴格按照國家、市、縣有關法規、條例及辦法執行，征地移民補償資金已經全部支付到位，庫底清理及庫區衛生防疫工作結束，征地移民資料及檔案齊全，庫區征地移民工作滿足下閘蓄水條件，對毛灘河三層巖水電站征地移民工作予以驗收通過。3.2環境保護工程本項目工程在可研核準階段，由重慶市水利電力建筑勘測設計研究院委托第三方-中煤國際工程集團重慶設計研究院編制了重慶市石柱縣毛灘河三層巖水電站工程環境影響報告書，并報送重慶市環保局進行了審查，于2010年11月15日獲得重慶

55、市環保局批準（重慶市建設項目環境影響評價文件審批意見渝（市）環準2010164號）。在招標過程中，我司將工程施工環境保護列入重點章節，各投標單位尤其是中標單位積極響應了施工過程的環境保護方案與施工。在項目動工之初，建設單位嚴格按照環保“三同時”要求，委托中煤國際集團重慶設計研究院對本項目環境保護施工方案進行了設計。項目建設過程中，各參建單位尤其是建設和施工單位均按照招標文件和環境保護設計施工方案對環境保護工程的內容進行了實施，未當地環境造成影響。3.3水土保持設施本項目在可研核準階段，由建設單位委托設計單位編制了重慶市石柱縣毛灘河三層巖水電站工程水土保持方案報告書，并報送重慶市水利局審查，于2

56、010年10月21日獲重慶市水利局批準（重慶市水利局關于石柱縣毛灘河三層巖水電工程水土保持方案的批復渝水許可2010144號）。在招標過程中，我司將工程施工水土保持列入招標文件重點章節，各投標單位尤其是中標單位積極響應了施工過程的水土保持方案與施工。項目建設過程中，各參建單位尤其是建設和承建單位均落實了招標文件中的水土保持施工方案，施工期修建擋墻，施工結束及時恢復植被。3.4工程建設檔案為加強毛灘河三層巖水電站工程檔案工作的管理，我司嚴格按中央、省、市相關要求，落實檔案庫房、設備，配備了兼職檔案人員。在工程開工之初，建設單位按照水電站基本建設工程驗收規程（DL/T5123-2000）和項目核準

57、有關驗收的相關批復，于2011年5月2日下發了重慶石能發電有限公司關于印發三層巖水電站工程科技檔案分類大綱的通知（渝石能發20116號）。在工程建設過程中，各參建單位檔案人員認真做好工程檔案資料的日常管理工作，及時收集各類文件、函件、報告和各種原始記錄，分類保管，做好預立卷工作。4. 項目管理4.1項目管理理念及思路4.1.1項目管理理念：抓安全、重質量、搶進度、控投入、講效益、做精品。4.1.2工程建設思路：確立了“12345”工作思路，即緊緊圍繞又好又快推進工程建設這個中心任務開展工作，強化安全質量和工程建設兩項管理，抓好項目投融資、征地移民、宣傳協調三項工作，開展好組織管理、規章制度、廉

58、潔從業、企業文化四項建設，實現施工安全、質量優良、投資節省、進度超前、工區和諧五個目標。4.2機構設置及工作情況4.2.1建設單位根據重慶市國有資產監督管理委員會（渝國資2009771號文）對重慶市能源投資集團公司關于核準石柱縣毛灘河水電站項目投資的通知精神，由重慶能源集團下屬全資子公司豐都縣發電有限公司組建項目公司負責項目的建設、運行及管理。豐都縣發電有限公司于2009年12月在重慶市石柱縣注冊成立全資國有公司重慶石能發電有限公司，負責毛灘河水電站項目的建設、運行和管理，注冊資本金5000萬元。主要經營范圍：水力發電、開發、機電設備安裝、維修。公司法人治理結構完善，組織機構健全，在建期設置執

59、行董事（兼總經理）、副總經理和總工，下設綜合部、工程技術部、安全監察部、機電設備部四個職能部門，作為常設機構負責工程建設的管理。各部門職責明確，公司管理規范、運轉高效。公司當前主要任務是對三層巖水電站工程的建設管理工作，后期主要是承擔運行和管理工作。4.2.2工程設計單位三層巖水電站設計工作由重慶市水利電力建筑勘察設計研究院承擔，主要從事規劃、可行性研究報告、施工圖設計等相關內容的工作。并在現場成立了重慶市水利電力建筑勘察設計研究院毛灘河水電站工程設代組，負責技術指導、圖紙答疑及與設計院聯系溝通等工作。4.2.3.工程監理單位三層巖水電站工程由黃河勘測規劃設計有限公司承擔監理工作，組建黃河勘測

60、規劃設計有限公司石柱縣毛灘河三層巖水電站工程項目監理部。工程監理部于2011年3月進駐工地現場開展監理工作。該監理部基本能按照監理規范的要求，做好巡視、旁站和平行檢驗等工作，做好“四控、兩管理、一協調”工作。4.2.4.第三方質量檢測三層巖水電站工程第三方質量檢查由重慶三峽水電工程質量檢測站（現更名為重慶弘洋建筑工程質量檢測有限公司）承擔，并于2011年8月進駐工地現場成立重慶三峽水電工程質量檢測站毛灘河項目站開展質量監測工作。該檢測站基本能按照施工質量檢測實施細則的要求，做好原材料及中間產品、施工現場一系列的檢測工作。4.2.5政府質量監督三層巖水電站工程由重慶市電力質量監督中心代表政府行使

61、質量監督工作。該中心工作人員根據工程進度到工地開展工程質量現場監督、檢查工作。4.2.6主要承建單位本項目通過公開招投標，確定了主要承建單位五個，其中土建單位三個，金屬結構制作安裝單位一個，機電設備安裝單位一個，具體情況如下：場內道路及引水隧洞工程由重慶中環公司承建，大壩工程由中水一局承建，廠房工程由重慶水電建設公司承建，金屬結構采購與安裝由內江東工水電設備制造有限公司承擔，機電設備安裝由重慶萬州恒豐水電設備工程有限公司承擔。各承包企業均在現場成立了項目經理部，負責合同內的安全、質量、進度以及協調工作。4.3主要項目招投標過程項目前期工作完成后，我司根據發改委核準意見，委托重慶國際投資咨詢集團

62、有限公司對本項目土建、金結、設備采購、設備安裝等進行了公開招標。重慶市招投標管理辦公室、重慶市水利局水利工程招標投標管理辦公室、市紀委市監察局派駐重慶市水利局紀檢處監察室等行政部門和上級公司紀委參加了整個項目每個招標過程的全程監督。監理招標：2011年1月7日，重慶國際投資咨詢集團有限公司在重慶市建設項目及招標網發布招標公告，2011年1月26日通過公開評標，最后確定黃河規劃勘測設計有限公司為第一中標候選人，中標金額294萬元，并通過公示無異議，黃河勘測規劃設計有限公司于2011年2月15日與我司簽訂了本項目施工監理合同，合同金額與中標金額一致，并于2月20日進場開展工作。土建I標：招標范圍為

63、進場道路、導流洞、場內道路、隧洞Y0+810至Y5+470段（含2、3、4#支洞）、調壓井等內容，簡稱場內道路與隧洞標。2011年1月27日，重慶國際投資咨詢集團有限公司在重慶市建設項目及招標網發布招標公告，2011年2月28日通過公開評標，最后確定重慶中環建設有限公司為第一中標候選人，中標金額5226.5337萬元，并通過公示無異議，重慶中環建設有限公司于2011年3月21日與我司簽訂了本標段合同，合同金額與中標金額一致，并同期進場開展施工工作。土建II標：招標范圍為料場道路、大壩、水墊塘、取水口、隧洞Y0+000至Y0+810段（含1#支洞）等內容，簡稱大壩標。2011年3月8日，重慶國際

64、投資咨詢集團有限公司在重慶市建設項目及招標網發布招標公告，2011年4月8日通過公開評標，最后確定中國水利水電第一工程局有限公司為第一中標候選人，中標金額6238.8899萬元，并通過公示無異議，中國水利水電第一工程局有限公司于2011年4月25日與我司簽訂了本標段合同，合同金額與中標金額一致，并于2011年6月進場開展施工工作。土建III標：招標范圍為金廠房道路、主副廠房（含邊坡、防洪墻、升壓站等）、壓力管道土建部分（含5#支洞）等內容，簡稱廠房標。2011年3月28日，重慶國際投資咨詢集團有限公司在重慶市建設項目及招標網發布招標公告，2011年4月27日通過公開評標，最后確定重慶市水利電力

65、建設公司為第一中標候選人，中標金額2108.8826萬元，并通過公示無異議，重慶市水利電力建設公司于2011年9月8日與我司簽訂了本標段合同，合同金額與中標金額一致，并于2011年12月進場開展施工工作。金屬結構采購與安裝標：招標范圍為大壩弧形閘門、進水口事故閘門及攔污柵、導流洞進口閘門、隧洞封堵門、壓力管道及廠房尾水閘門等內容，簡稱金結標。2012年8月17日，重慶國際投資咨詢集團有限公司在重慶市建設項目及招標網發布招標公告，2012年9月17日通過公開評標，最后確定內江東工水電設備制造有限公司為第一中標候選人，中標金額1248萬元，并通過公示無異議，內江東工水電設備制造有限公司于2012年

66、10月18日與我司簽訂了本標段合同，合同金額與中標金額一致，并于2013年12月進場開展施工安裝工作。機電設備安裝標：招標范圍為廠房內所有機電設備安裝，簡稱設備安裝標。2014年3月10日，重慶國際投資咨詢集團有限公司在重慶市建設項目及招標網發布招標公告，2014年4月10日通過公開評標，最后確定重慶市萬州恒豐水電設備有限公司為第一中標候選人，中標金額258.7498萬元，并通過公示無異議，重慶市萬州恒豐水電設備有限公司于2014年4月25日與我司簽訂了本標段合同，合同金額與中標金額一致，并于2014年5月進場開展施工安裝工作。本工程招標、投標、決標程序嚴格按照國家有關規定執行，整套招投標工作

67、做到規范、深入、細致，“招標文件”、“評標方法”、“評標細則”等各類文件內容及條款經專家和設計單位多次深入研究后制定，并報市發改委審查備案，招標文件的深入、細致及規范程度，在招標過程中得到了各有關單位的一致公認。從“重慶市綜合評標專家庫”中隨機抽取專家組成評標小組，對投標人的施工方案、工程進度、材料用量、投入工程的技術力量和機械設備，以及投標人的業績、技術實力、經營管理水平、財務狀況、企業信譽等方面，進行綜合評價，整個評標、決標過程，既堅持公平、公正、科學、擇優的原則，又充分發揚民主，因而得到了上級領導和有關專家的一致認可。4.4工程概算與投資計劃完成情況本工程概算總投資為29077.26萬元

68、，其中樞紐工程21385.40萬元，建設征地與移民安置補償費995.74萬元，獨立費用3307.68萬元，基本預備費1223.15萬元，價差預備費490.11萬元，建設期利息1905.18萬元。樞紐工程中輔助工程3098.63萬元，建筑工程13866.41萬元，環保及水保工程830,09萬元，機電設備及安裝2516.69萬元，金屬結構設備及安裝1073.57萬元。由于本項目受地理、地形、地質條件影響，截止目前本項目已經累計完成投資28258萬元。4.5合同管理在項目準備階段，我司成立了招標及合同管理委員會，負責招標及合同管理工作，并于2010年5月18日文下發了重慶石能發電有限公司關于印發招標

69、管理辦法的通知（渝石能發201015號）、重慶石能發電有限公司關于印發合同管理辦法的通知（渝石能發201017號）文件。在實施過程中嚴格按照合同管理辦法執行。本工程涉及的合同類型主要有勘測設計合同，施工合同、監理合同、設備采購合同、材料采購合同等。都以合同形式明確各方權利義務。項目法人嚴格執行合同文件，督促、協調各方關系，搞好資金控制，保證工程質量和進度按合同目標實現，在整個工程建設過程中沒有出現合同違約的現象。在合同執行方面，設計、監理、施工單位已按要求完成各自承擔任務。在合同范本采用上，我司采用了現行水利水電工程招標及標準文本，并按法定程序及基建管理規定進行施工招標、議標及合同簽訂工作。合

70、同簽訂后，公司作為合同履行的責任單位，由專門部門專人負責合同管理，根據工程進度及合同約定全面執行合同，及時掌握了解合同雙方履約情況，對合同執行中出現的問題及時督促和協調解決，以減少合同糾紛的發生，從而保證工程進度、質量和投資得到有效控制。在控制工程進度、確保工程質量的同時，把合同管理作為投資控制中的重要環節來抓，根據合同執行情況及合同規定的條款及時進行價款支付。4.6材料及設備供應4.6.1材料供應在項目實施階段，根據本項目實際特點，我司在2011年6月5日下發了重慶石能發電有限公司關于印發毛灘河三層巖電站工程甲供材料管理辦法（試行）的通知（渝石能發201115號文），在2011年6月20日下

71、發了重慶石能發電有限公司關于印發物資材料管理辦法（試行）的通知（渝石能發201120號文），在實施過程中嚴格按照辦法執行。按照與各單位簽訂的合同，主要材料水泥、鋼材、粉煤灰實行甲供，其它材料由承包方自行采購。對于甲供材料部分：施工單位每月15日前按照規定格式提交下月材料使用計劃至監理審查，監理部審查完畢交建設單位工程部審查，工程部審查后交分管領導審批后由機電設備部進行采購。甲供材料進場后，施工單位負責卸車并自行抽樣做施工檢測，同時邀請監理、業主主管人員現場抽樣檢測，對不合格材料，施工單位拒絕使用，由業主單位通知供貨商清除出場；對于施工單位自行購買用于工程上的材料部分（如止水帶、止水片、砼外加劑

72、等）：首先由施工單位提供三家以上的供貨商或廠家，將供貨商或廠家資料特別是技術資料交給監理單位選定，同時提供各供貨商樣品至檢測站檢測，監理單位根據使用部位重要性、產品技術說明以及樣品檢驗結果確定是否進行實地考察，若不進行考察，監理單位直接選定好供貨商或廠家，由施工單位自行組織購買。自備材料進場后，由施工單位通知監理和檢測站現場抽樣檢查，待檢查合格方可使用，對檢查不合格材料由監理單位督促施工單位限時清除出場。原材料的有效控制，確保了工程質量。4.6.2設備供應 按照合同約定，建設單位在土建施工過程中只提供埋件，不提供施工機械設備；金屬結構和設備安裝提供裝置性材料，不提供施工安裝設備。但水力機械主機

73、和輔助設備由建設單位提供，主機及輔助設備均由建設單位公開招標采購。在設備制造過程中，派專業人員到廠家進行階段監造和參加重要試驗；在出廠時到廠家參加出廠預裝試驗；在設備到現場后，由安裝單位和建設單位聯合進行驗收。4.7資金管理與合同價款結算4.7.1資金管理在項目建設之初，建設單位于2010年5月18日下發了重慶石能發電有限公司關于印發資金管理辦法的通知（渝石能發201014號文），同期下發了重慶石能發電有限公司關于印發會計基礎工作管理規定的通知（渝石能發201012號文）、重慶石能發電有限公司關于印發業務招待費管理辦法的通知（渝石能發20109號文）、重慶石能發電有限公司關于印發財務報銷管理辦

74、法的通知（渝石能發201013號文）、重慶石能發電有限公司關于印發通訊費管理辦法的通知（渝石能發201011號文）、重慶石能發電有限公司關于印發差旅費報銷管理辦法的通知（渝石能發201010號文）等文件。在資金管理上，項目資金由建設單位綜合部統一管理，專賬核算，專人管理，專款專用。在資金使用上，集團公司每年派專業審計人員對項目資金的使用進行審計。工程實施后效果在工程資金管理中，我們堅持做到集團公司撥付的資本金、借款、銀行貸款首先撥付到豐都公司，豐都公司再將資金撥付給我司，我司根據工程施工的進度按監理簽證撥付到中標施工單位合同帳戶，杜絕了擠占、挪用建設資金現象。在資金撥付過程中，嚴格執行施工單位

75、按進度申報，監理簽證、建設有關部門復核等手續，并組織相關技術人員對工程質量和工程數量不定時和不定點的抽查確認，確保不出現預算外或超預算使用建設資金，整個建設項目沒有任何違規使用資金的行為。4.7.2合同價款結算在項目實施之初，建設單位根據合同約定，在2011年7月19日下發了重慶石能發電有限公司關于印發毛灘河三層巖水電站工程計量管理辦法的通知（渝石能發201124號文），2012年7月20日下發了重慶石能發電有限公司關于進一步加強毛灘河三層巖水電站工程簽認事項管理的通知（渝石能發201214號文）。在項目實施過程中，合同價款結算主要是工程進度款的結算。進度價款結算及支付按月進度完成的工程量結算

76、，承包單位按實際完成的月度工程量及合同單價報月度工程價款支付申請，經監理工程師審核并簽發月付款證書后報發包單位，在發包單位內部建立了內部審核機制，經有關部門審核，并扣合同約定扣留金后支付工程價款。質量保留金按每期月進度款的5%扣留，審計保留金按每期進度結算價款的10%扣留，安全文明施工按每期進度結算價款的1.5%扣留，環境保護保證金按每期進度結算價款的0.5%扣留。質量保留金在質保期滿后返還給承包人，審計保留金在審計完成后返還給承包人，安全文明施工保證金在完工結算完成后返還給承包人，環境保證金在環保驗收后返還給承包人。5. 工程質量5.1工程質量管理體系和質量監督我司始終貫徹“百年大計，質量第

77、一”方針，工程建設嚴格按照國家基本建設程序，實行質量終身責任制，嚴格實行“項目法人負責、設計技術保障、施工單位組織保證、監理單位質量控制、政府質量監督”，建立健全“項目法人負責、設計技術保障、施工單位保證、監理單位控制、政府質量監督”的質量管理體系。各單位均制定了相應的質量保證措施。開工前，項目法人按規定向重慶市電力工程質量監督中心站遞交了工程質量監督申報書，主動接受質量監督機構對工程質量的監督檢查。在項目建設過程中，我司于2010年6月2日下發了重慶石能發電有限公司關于印發工程施工質量安全管理處罰規定的通知（渝石能發20107號文），在2011年8月27日制定并下發了重慶石能發電有限公司關于

78、印發工程質量管理辦法（試行）的通知（渝石能發201127號文）和重慶石能發電有限公司關于印發工程質量考核獎懲實施細則的通知（渝石能發201128號文）。在施工過程中，施工單位嚴格按照水利水電工程技術規范、設計圖紙和技術要求施工，建立了以項目經理責任制的施工檢查組，嚴格執行“三檢制”，對工程程序質量進行檢查，同時實行監理旁站式監理，按工序驗收簽證，每一道工序由施工單位自驗合格后申報驗收單，經監理工程師驗收并簽發合格證后，方可進行下一道工序施工。5.1.1.項目法人負責落實項目法人負責是做好工程建設管理的根本。我公司作為項目法人組織工程建設，公司行政正職對工程質量負全責，建立健全相應的質量管理機構

79、，層層簽訂質量目標責任書。公司各部門根據本項目的管理特點，制定相關的質量管理制度，規范工作人員的質量管理行為。日常質量管理工作由公司質量安全部負責。同時，公司在三層巖水電站工地設立了現場檢測站，委托重慶三峽水電建筑勘察設計研究院代表第三方對工程質量進行檢測，同時我公司每年對監理單位進行考核，并與考核獎勵基金掛鉤，對發現的問題及時整改，及時更換不合格的監理人員，保證了監理部的人員素質和技術力量能滿足現場施工要求。5.1.2.設計技術保障設計技術保障是做好工程建設管理的前提。本工程由重慶市水利電力建筑勘測設計研究院負責設計，根據合同約定，設計院相關專業人員尤其是水工和地質專業人員常駐工地，為工程建

80、設提供技術服務。分部分項工程開工前，設計單位根據下發藍圖分別對各施工單位進行設計交底。在實施過程中，專業人員經常巡視工地，對發現的問題及時提出建議和意見。地質人員及時進行地質編錄并對地勘成果進行復核，對重大地質變化及時提出處理意見以及應采取的工程措施。同時，為確保工程設計質量，在簽訂設計合同時，我司與設計院簽訂設計質量保證書。在具體工作中，設計院廣泛參與工程管理，指導施工，及時發現和糾正設計中出現的錯、漏、碰、缺。在重大技術問題處理上，設計院組織本院專家到工地現場辦公，解決施工中的難題并對下一步的施工提出要求。這一系列措施，起到了保障工程質量、加快工程進度的積極作用。5.1.3施工單位組織保證

81、施工單位的組織保證，是做好工程建設管理打好基礎。各施工單位在工地成立施工項目經理部，配備項目經理、技術總工，在監理部的督促下，建立健全了質量保證體系，實行項目經理質量負責制和工程質量一票否決制，并配備專職質量負責人和質量管理、檢測人員。各標段共同委托現場試驗室擔任第三方施工檢測任務，試驗室有授權委托書，配備的試驗儀器設備和試驗人員要滿足工作需要，對試驗儀器和設備按規定進行率定，目前滿足質量檢測試驗需要。5.1.4監理單位質量控制監理質量控制是做好工程建設管理的關鍵。監理單位進場后，成立石柱毛灘河三層巖水電站工程項目監理部，并設置相應的組織機構，實行總監總負責、各項目監理和專業監理分別負責的質量

82、管理體制。由總監牽頭，編寫并報送了監理規劃（大綱）和監理實施細則。在施工現場采取旁站、巡視和平行抽檢等監理方法，在施工單位三檢制的前提下，對每一工序實行監理工程師簽證制度。監理部基本能夠按照合同、監理大綱（規劃）的要求做好“四控、兩管、一協調”的相關職責。5.1.5政府質量監督在開工之初，公司向重慶市電力工程質量監督中心站呈報了本項目工程質量監督申報書，重慶市電力工程質量監督中心站接受委托并每年不定期組織有關專家對三層巖水電工程進行巡查，按照國家有關法律、法規、規范、設計文件、合同等要求對工程建設質量實施監督，檢查工程質量保證體系的落實情況，詢問和抽查施工質量等方式對工程質量進行了全面監督管理

83、，使工程質量進一步得到保證。5.2工程項目劃分根據水利工程建設項目驗收管理規定（水利部30號令）、水利水電工程建設驗收規程（SL223-2008）、水利水電工程施工質量檢驗與評定規程（SL176-2007）、水利水電工程質量監督管理規定、水電建設工程質量監督大綱（2007版）、水電站基本建設工程驗收規程（DL/T5123-2000）等相關規定，結合工程實際情況，我司組織監理、設計及施工單位對本工程各標段進行了項目劃分，并將項目劃分成果報市電力工程質量監督中心站審批備案。本項目工程共劃分13個單位工程，101個分部工程，單元工程若干。其中：I標（引水隧洞及場內道路工程）劃分5個單位工程，42個分

84、部工程，單元工程若干；II標（大壩工程）劃分2個單位工程，17個分部工程，單元工程若干；III標（廠房工程）劃分6個單位工程，42個分部分部工程，單元工程若干。5.3質量控制和檢測質量檢測是確保工程質量的重要措施和手段，三層巖水電站工程建設質量控制與檢測：一是施工單位自檢，施工單位嚴格按照國家有關規定和規范的要求對原材料、半成品、成品、施工工序、單元工程等進行檢測與評定，堅持執行三檢制，完善基礎資料，為工程質量評定和驗收提供了充分的依據；二是監理（業主）抽檢，監理單位采取跟蹤檢測和平行檢測的方式對工程質量進行抽檢，對抽檢出現的異常情況認證分析，及時處理，定期以月報形式通報抽檢質量情況，及時有效

85、地反應工程質量現狀，確保了工程質量。在質量控制檢測的相關組織中，項目法人代表督促監理單位認真履行監理職責,按規定組織有關單位對單項工程及時進行驗收等；勘察設計單位按規定派駐設計代表常駐工地,參加重要隱蔽工程驗收,對重大設計問題及時提出處理意見等；監理單位嚴格執行平行檢測和旁站監理,認真對完成工程量和工程價款結算履行簽證手續，及時組織驗收重要隱蔽工程等；施工單位按計劃進行施工組織管理和質量控制，按照設計要求組織施工，按要求進行質量控制檢測，做到不以次充好，不偷工減料；質量監督部門按規定對工程建設實施政府質量監督,認真履行監督職責。在單元及分部工程等驗收中，施工單位嚴格按相關規范進行操作，自評后監

86、理認證，項目法人核實后，再由質量監督部門進行抽查，保證了工程質量。在原材料及成品檢測中，由現場監理人員抽樣，送重慶弘洋檢測有限公司毛灘河項目現場檢測站進行檢測，現場檢測站能檢測的現場檢測，現場檢測站不能檢測的送到弘洋公司總部或外委進行檢測，檢測結果均符合要求。5.4質量事故處理情況 本項目工程未發生任何工程質量事故。5.5質量等級評定毛灘河三層巖水電站工程共分為13個單位工程、101個分部工程、單元工程若干。單元工程經施工單位自評、監理單位復核、項目法人認定，全部單元工程驗收與評定全部完成，單元工程全部合格，單元工程合格率100%。分部工程驗收由建設單位委托監理單位組織實施，已驗收分部工程合格

87、率100%。6. 安全生產與文明工地6.1 安全生產公司始終堅持“安全第一、預防為主”宗旨，堅持“以人為本、構建和諧”的安全管理理念，先后制定、修改和完善了一系列規章制度，先后以渝石能發201021號文下發了重慶石能發電有限公司關于印發安全應急救援預案的通知、渝石能發201026號文下發了重慶石能發電有限公司關于加強安全生產工作的實施意見、以渝石能發20117號文下發了重慶石能發電有限公司關于印發毛灘河三層巖水電站工程安全生產違章處罰細則的通知、以渝石能發201110號文下發了重慶石能發電有限公司關于加強工程安全技術交底的通知、以渝石能發201121號文下發了重慶石能發電有限公司關于印發毛灘河

88、三層巖水電站工程安全生產管理辦法的通知、以渝石能發201126號文下發了重慶石能發電有限公司關于印發毛灘河三層巖水電站工程安全文明施工獎懲管理考核實施細則的通知、以渝石能發20128號文下發了重慶石能發電有限公司關于印發領導干部安全工作問責辦法的通知、以渝石能發20129號文下發重慶石能發電有限公司關于印發安全生產責任追究及單項事故處理辦法的通知等相關主要文件。同時，在項目招標階段將施工安全措施納入招標文件技術條款相應章節；在合同簽訂時，將工程建設安全生產合同和習慣性違章處罰作為合同附件列入合同之內，有效遏制了安全生產事故的發生。通過以上舉措，形成了一套安全目標明確、規章制度完善、辦法措施到位

89、、安全責任到人、監督檢查基本有效、考核標準和獎懲辦法齊全的安全管理體系。各單位各部門明確了安全生產責任，建立健全了安全生產監管體系，安全生產監督管理得到加強，安全文明生產狀況總體上趨于良好。在項目建設過程中，建設單位每年年初制定安全生產工作意見，提出年度、季度、月度安全生產工作計劃，明確安全工作責任與目標，并與相關單位和部門簽訂安全目標責任書。在年末對安全生產成績突出的單位及個人進行表彰。在日常的安全管理工作中根據季節、施工區域，有針對性的進行安全專項檢查；定期組織對施工現場的安全檢查工作并召開安全會議，建設各方主要安全負責人和各作業隊的負責人參加，重點對施工現場、施工用電、施工設備、安全防火

90、等進行檢查，對不安全因素制訂具體的限期整改措施，落實到人；汛期做好應急預案的編制與演練，搞好雨季三防工作；抓好冬季施工安全工作；危險性較大的分部分項工程由施工單位申報安全專項措施與方案，并檢查督導方案是否合理，是否執行方案；組織搞好安全月活動和防暑降溫工作；定期和不定期檢查特種設備與特種作業人員持證上崗情況，堅持持證上崗制度、崗前安全教育與培訓制度，特種作業人員持證上崗率100%；做好現場四口五臨邊的安全防范與管理，倡導文明施工；建立健全組織領導，修訂和完善安全管理制度，積極組織開展上級公司組織的有關安全生產的各項專項活動，做到了活動有內容、有目標，不走過場；加強危險源監控與識別，根據危險源危

91、險程度，制定相應的應急預案并進行演練；嚴格執行隱患排查整改制度，做到安全工作不留死角，不留遺憾。6.2 文明工地在創建文明工地過程中，我們要求各參建方尤其是施工單位做到了：6.2.1根據施工場地總平面布置圖，按規定修建生產、生活等臨時設施，鋪設供風、供水、供電線路，做到布置合理、整齊有序、美觀大方、易于消防和維修，使施工現場處于有序狀態。6.2.2建筑工地的主要出入口處設置醒目的施工招牌和場內五牌一圖并標明下列內容：工程項目名稱、工地四周范圍、工程結構特性、開竣工日期或監督電話，建設單位、設計單位、監理人單位、施工單位的名稱及工程項目負責人、技術和安全負責人的姓名。6.2.3現場運輸道路平整、

92、暢通、排水良好，路面無坑洼積水；現場內的溝、井式坑設防護蓋、防護圍欄的安全標志。6.2.4場地內外的散積料及垃圾渣土及時清理；晴天運渣料經常對路面灑水，盡量減少揚塵；場地內無隨地大、小便痕跡。6.2.5施工流水段設備配備符合施工組織設計。6.2.6所有管理及施工人員佩戴證明身份的袖章、胸牌等。6.2.7要求各參建單位尊重當地民俗民風，盡量避免與當地村民發生沖突，營造好的施工環境。7. 工程驗收7.1單元工程驗收單元工程由監理單位執行組織驗收，單元工程驗收全部完成，驗收全部合格，合格率100%。7.2分部工程驗收在項目施工過程中，所有分部工程質量經施工單位自評合格、監理單位復核后，施工單位向項目

93、法人提交驗收申請報告，項目法人組織設計、監理、施工等參建單位組成驗收工作組通過對工程質量現場檢查、查驗檢測資料，對分部工程質量進行認定。已驗收分部工程質量全部為合格。7.3單位工程驗收 單位工程由建設單位組織實施，建設單位在收到承包單位驗收申請后，組織參建各單位有關人員成立驗收小組，并通過聽報告、看現場、查資料等多種形式進行認定，并將驗收質量結論和相關資料報市電力工程質量監督站核備。目前，只對中環承建的庫區公路單位工程進行了驗收，驗收質量合格。8. 歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況無。9. 工程運行管理準備情況9.1管理機構、人員和經費情況根據重慶市國有資產監督管理委員會（渝國資2009771號

94、文）對重慶市能源投資集團公司關于核準石柱縣毛灘河水電站項目投資的通知精神，由重慶能源集團下屬全資子公司豐都縣發電有限公司組建項目公司負責項目的建設、運行及管理。豐都縣發電有限公司于2009年12月在重慶市石柱縣注冊成立重慶石能發電有限公司，負責毛灘河水電站項目的建設、運行和管理，公司落實1名專職水庫管理員進行水庫和大壩管理，管理人員工資及管理經費由公司支付，并進入生產成本。9.2工程運行管理準備為規范本工程管護工作，保障投資建設的水電工程能安全運行，我司結合本水庫實際情況，堅持“依法管理、預防為主、防治結合、經常養護、隨時養護、養重于修、修重于搶”的管理思想，認真落實管理人員職責，加強人員培訓

95、，建立健全水庫管護各項規章制度，為確保水庫長治久安和安全運行，充分發揮三層巖電站的綜合效益，已作好充分的運行管理準備工作。水庫大壩壩坡穩定，坡面整潔、美觀，未發現滲漏現象，溢洪道暢通。經觀測，各項建筑物達到設計標準、觀測結果正常，整個工程運行狀態良好。工程施工期末期，建設單位聯合監理、施工以及運行管理單位對大壩沉降位移、表面進行了觀測，通過對多次觀測數據整理、統計、分析，各項觀測指標值均在合理范圍內。該工程已滿足安全運行條件。9.3工程移交本工程不需要移交，直接由我司進行使用、管理和維護。10.存在問題及處理意見無。11. 工程尾工安排一是加強蓄水初期的變形觀測；二是加強未修建二道壩前水墊塘的

96、巡視、檢查和觀測工作，在必要時及時修建二道壩；三是盡早完善大壩和廠房周邊環境。12. 經驗與建議一是組建項目法人、成立了項目部，提出項目管理理念和工程管理思路，并協調好各級各部門各單位關系，是順利完成建設任務的保證。二是要突出抓好項目建設質量。在工程建設過程中，我們深感責任重大，為了搞好工程質量，做一個合格工程和放心工程，主要是靠加強管理工作來實現，通過招投標方式選擇高素質的施工隊伍是前提，監理單位、設計單位和質量監督單位對工程質量的嚴格要求至關重要。三是在項目建設中始終強調安全生產，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針。正確處理好安全生產、施工進度、工程質量三者之間的關系，切實做到以安全生產為基礎，以工程安全質量為中心，以施工進度為重點，確保了工程總目標的實現。四是水利水電項目建設要堅持人水和諧的基本理念。在工程建設管理過程中，始終貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本理念。在工程實施過程中，盡力解決施工對當地群眾造成的困難和影響，盡量多征求意見，增設人性化基礎設施，做到了既方便群眾，又便于運行管理單位進行維護管理，在工程建設過程中體現了人水和諧的基本理念。