1、NMGCFDB電廠500千伏送出工程選址研究報告目 錄第一章、工程項目概況1(一)電網現狀與電力平衡分析1(二)電源建設與電網規劃4(三)DB電廠和變電站情況6(四)工程建設必要性7第二章、工程建設方案7(一)工程建設方案7(二)工程建設規模10(三)送出工程10(四)系統保護配置方案12第三章、工程建設區域18(一)變電站擴建工程用地18(二)線路工程用地20(三)與城鄉規劃的協調22第四章、線路路徑選擇24(一)線路路徑擬定原則25(二)線路路徑方案26(三)線路路徑特點26(四)沿線地質條件27(五)沿線氣象條件30(六)線路沿線污穢情況31(七)導線對地距離和交叉跨越距離31(八)鐵塔

2、和基礎32第五章、線路選址的影響37(一)輸電線路合理性分析37(二)土地利用合理性分析37(三)征地拆遷安置方案38(四)生態環境影響分析40(五)項目的可控性分析41第六章、投資財務分析47(一)財務分析原則和依據47(二)財務評價參數的選定47(三)資金籌措與成本費用48(四)財務分析結論48附件50第一章、 工程項目概況NMGCFDB電廠500千伏送出工程，項目建設地點為CF市BLY旗DB鎮，工程建設方案：DB電廠巴林變電站500千伏線路，廠站間距離為10公里，線路大體呈東西走向，本期出線2回，同塔雙回路建設，導線型號為4JL/G1A400/35，39個鐵塔，線路長度為14.688公里

3、，塔位占地面積9185平方米。如圖1-1所示：圖1-1 DB電廠-巴林變500kV送電線路工程圖 依據中華人民共和國城鄉規劃法、城市規劃編制辦法、城市電力規劃規范GB 50293-1999、工程建設標準強制性條文（城鄉規劃部分）以及甲方提供DB電廠2X600MW機組送出工程可行性研究報告等，對NMGCFDB電廠500千伏送出工程的建設項目規劃選址進行研究分析。(一) 電網現狀與電力平衡分析1. 電網現狀東北電網以500kV線路為骨干輸電網架，以220kV線路為供電主體，由多個電壓等級組成。東北電網500kV主網架已經覆蓋了東北地區的絕大部分電源基地和負荷中心；截止到2012年底，東北電網共有5

4、00kV輸電線路151條，長度15704.06公里；220kV輸電線路1341條，長度44632.5公里；500kV變電站51座，變壓器88臺，容量73217MVA；220kV變電站474座，變壓器912臺，容量119745MVA。到2012年底，東北電網總裝機容量為106444.1MW，其中水電8444.3MW，占7.93%；火電79614.4MW，占74.79%；風電18318.5MW，占17.21%；生物質能56.9MW，占0.05%，太陽能10MW，占0.01%。遼寧省、吉林省、黑龍江省、蒙東地區裝機容量分別為38070.1MW、23989.2MW、21676.7MW、21508.1M

5、W；另外錫盟地區白音華金山電廠1200MW機組直接入東北電網。2. 電力負荷預測根據中國電力工程顧問集團東北電力設計院作出的DB電廠2X600MW機組送出工程可行性研究報告預測，東北地區全社會用電量2013年將達到4168億kWh，“十一五”、“十二五”期間增長率分別為10.6%、8.0%；最大發電負荷2013年將達到60754MW，“十一五”、“十二五”期間增長率分別為9.5%、8.0%。其中，遼寧省全社會用電量2013年將達到2265億kWh，“十一五”、“十二五”期間增長率分別為10.2%、7.4%；最大發電負荷2013年將達到33034MW，“十一五”、“十二五”期間增長率分別為9.5

6、%、7.4%。CF地區全社會用電量2013年將達到159億kWh，“十一五”、“十二五”期間增長率分別為20.2%、15.0%；最大發電負荷2013年將達到2326MW，“十一五”、“十二五”期間增長率分別為18.3%、15.0%。單位：億kWh、MW 東北地區電力需求預測結果 表1-1項 目2013年預測值2015年預測值“十一五”增長率“十二五”增長率全社會用電量東北電網4501519310.6%8.0%其中：遼寧電網2265258310.2%7.4%CF電網159210 20.2%15.0%最大發電負荷東北電網(全口徑)65614756929.5%8.0%其中：遼寧電網330343768

7、09.5%7.4%CF電網23263077 18.3%15.0%3. 電力平衡分析根據中國電力工程顧問集團東北電力設計院作出的DB電廠2X600MW機組送出工程可行性研究報告，選取CF地區火電留取12%備用，風電考慮100%出力方式，對CF地區進行電力平衡計算，電力平衡結果表2所示。單位：MW CF地區電力平衡結果 表1-2項 目2013年2015年1供電負荷(冬大)17102739(冬腰)151524762裝機容量783178802.1火電544654462.2風電235224012.3水電33332.4小火電93933備用容量654654火電6546544供電出力(冬大)64916538(

8、冬腰)64916538電力盈虧(冬大)47813799(冬腰)49764062單位：MW 遼寧省電力平衡結果 表1-3序號2013年2015年1供電負荷(冬大)2560030438(冬腰)22679275182裝機容量2839832648.012.1水電1800.71800.7（可調水電）171317132.2抽水蓄能120012002.3火電22099260492.5風電1922.712222.713備用容量1274715765其中：水電257257抽水蓄能180180火電12310153284供電出力(冬大)1102311846(冬腰)864694695電力盈虧(冬大)-14577-185

9、92(冬腰)-14033-18049由表1-2、表1-3所示電力平衡可以分析得出：CF地區一直呈多電狀態，且多電容量逐年增加。2013年CF地區冬腰方式最大多電4976MW。從遼寧省電力平衡結果來看，遼寧省一直呈缺電狀態，2013年遼寧省冬大方式最大缺電14577MW。因此，DB電廠建成后其送電方向為東北電網負荷中心遼寧省。(二) 電源建設與電網規劃1. 電源建設安排根據國家發改委電源建設核準情況，并參照各發電公司電源建設的實際開展情況，CF電網2013年裝機容量將達到7874MW，其中火電裝機5446MW，風電裝機2352MW。至2015年CF電網裝機容量將達到7924MW，其中火電裝機54

10、46MW，風電裝機2401MW。CF地區電源裝機安排如表1-4所示。單位：MW CF地區電源裝機規劃表 表1-42013年2014年2015年2020年CF市78747874792418828其中：水電35353535火電54465446544612946風電2352235224015595生物質12121262太陽能30303090氣電000100元寶山2100210021002100CF熱電廠273273273273CF煤矸石電廠270270270270大唐富龍熱電000300元寶山熱電24242424平莊熱電廠24242424西烏金山電廠270270270270白音華電廠12001200

11、12001200DB電廠1200120012001200克旗火電送直流0007200&風電2352235224012995&風電送直流0002600*小水電35353535#小廠84.784.784.784.7生物質12121262太陽能30303090氣電0001002. 電網規劃“十二五”初期，在本工程建設前，CF地區在建和計劃建設的500kV輸變電工程主要有：(1）巴林阜新500kV輸變電工程(2）巴林變（DB變）、青山變（赤南變）、燕南變（朝陽變）二期擴建主變工程按上述電力系統發展規劃，在本工程建成投運前，遼寧省及CF地區500kV電網地理接線如圖1-2所示。圖1-2(三) DB電廠和

12、巴林變電站情況DB電廠位于CF市北部BLY旗DB鎮，屬DB發電有限責任公司所有，規劃建設4600MW發電機組。目前DB電廠一期2600MW機組，計劃于2013年投運。DB電廠位于NMGCF市BLY旗工業園區內，位于BLY旗DB老城區東北約6公里處，緊臨G303國道，交通條件優越。廠址位于平緩的丘陵地區，海拔高度在680700m左右，附近地物主要是草場，廠址距離村莊較遠，出線走廊開闊。本期出線2回；出線間隔及相序如圖1-3。圖1-3 DB電廠出線間隔及相序巴林變電站位于NMGCF市BLY旗境內，位于BLY旗DB老城區東北約17公里處，緊臨303省道，交通條件優越。站址位于平緩的丘陵地區，海拔高度

13、在670m左右，附近地物主要是草場，距離村莊較遠，出線走廊開闊。500kV出線10回（本期出線2回），220kV出線16回。出線間隔及相序如圖1-4。圖1-4 巴林變電站出線間隔及相序7(四) 工程建設必要性1. 滿足CF電力外送及遼寧省負荷發展的需要CF地區是東北地區的電源基地之一，從能源平衡及供需關系上看，CF地區是保障遼寧省老工業基地振興的電源基地之一，同時也是地理位置距離遼寧省最近的主力電源基地之一，CF地區盈余電力繼續保持“西電東送”的流向是十分合理和必要的。因此，建設DB電廠2600MW機組送出工程，對于滿足CF地區電力外送、滿足遼寧省負荷中心地區的電力需求均是十分必要的。2. 滿

14、足DB電廠送出要求為滿足CF地區新、擴建電源的電力送出，東北電網已完成巴林阜新500kV輸變電工程可行性研究并通過評審，主網架輸電能力可以滿足CF北部新增2600MW機組的電力送出。因此，在DB電廠建成投運后，建設DB電廠2600MW機組送出工程將電廠接入主網架，對于滿足DB電廠電力外送是必要的，根據電廠建設情況，本工程安排于2013年左右投運是較為合適的。第二章、 工程建設方案(一) 工程建設方案2005年，DB電廠2600MW機組新建工程接入系統經過評審，在東電發策200567號文中明確為：電廠一期工程2臺機組以2回500kV線路接入500kV巴林變，導線截面選為4400mm2。為滿足CF

15、北部電源送出，在巴林阜新500kV輸變電工程可行性研究中，已配套建設了巴林變阜新變2回500kV線路，并考慮DB電廠就近接入CF北部的500kV巴林變（方案1），線路長度約為15.5km。如果考慮DB電廠選取接入CF南部的500kV青山變的方案（方案2），則存在線路距離過長（約180km），潮流流向不合理，青山變燕南變北寧變的輸電通道也難以滿足DB電廠的電力送出需求，同時投資估算較方案1約多5.25億元，技術經濟性不如方案1更為合理。因此，經技術經濟綜合分析，選取方案1接入巴林變的方案作為DB電廠接入系統推薦方案。此外，CF北部地區目前屬多電地區，西烏金山電廠（270MW）及克什克騰電廠（60

16、0MW）即將投運，均以220kV電壓等級經500kV巴林變升壓外送，同時還有一定容量的風電機組需要外送。為滿足地區電力升壓外送，500kV巴林變計劃于2012年前擴建第2組750MVA主變。考慮到DB電廠建設規模為4600MW機組，容量較大，因此應以500kV電壓等級送入主網消納電力。巴林變500kV出線設計規模為10回，分別為：至DB電廠2回、至白音華電廠2回、至青山變2回、至阜新變4回，已經預留DB電廠接入條件。因此，經分析認為，本工程新建DB電廠巴林變的2回500kV線路是可行的，每回線路長度約為15.5km。DB電廠2600MW機組送出工程建設方案如圖2-1所示。圖2-2(二) 工程建

17、設規模1. 變電工程巴林變本期擴建至DB電廠的2個500kV出線間隔；新增500kV斷路器遮斷電流按50kA選擇，不裝設合閘電阻。2. 送電工程新建DB電廠巴林變的2回500kV線路，導線截面為4400mm2，每回線路長度為15.5km。(三) 送出工程電力系統二次部分，DB電廠2600MW機組送出工程建設內容如下：（1） 新建DB電廠巴林變2回500kV線路，線路型號為JL/G1A-400x4，線路距離約為16公里。（2） 500kV巴林變在白赤遼工程建設，500kV部分采用一個半斷路器接線形式，本期擴建2回500kV出線，站內其它部分維持不變。本工程投產后巴林變500kV部分共有4完整斷路

18、器串，本工程擴建線路一回與現有#1主變共同構成完整斷路器串，位于第1串；另一回與現有#2主變共同構成完整斷路器串，位于第2串。DB電廠2600MW機組送出工程計劃于2012年投產，2012年DB電廠2600MW機組送出工程的接線見圖4.1-1。巴林變500kV部分電氣主接線如圖1-7所示。圖2-3 2012年DB電廠2600MW機組送出工程接線圖圖2-4 巴林變500kV部分主接線圖（虛框內為本工程擴建）(四) 系統保護配置方案1. 500kV線路保護配置方案（1） 500kV線路主保護及后備保護根據繼電保護及安全自動裝置技術規程要求，500kV線路應配置兩套完全獨立的全線速動主保護及完整的后

19、備保護，且兩套主保護應采用相互獨立的通信通道。根據電力系統微機繼電保護技術導則，宜將線路的主保護及后備保護綜合于一整套裝置內。分相電流差動保護可將線路一側的電流數據經通道完整地傳送至對側，各端保護根據本側和對側的數據進行差動電流計算并據此判斷出區內外故障。這種保護的原理簡單、動作快速可靠，且受串補電容的影響很小。在通信通道滿足的前提下500kV線路考慮配置雙套分相電流差動保護。經與通信專業配合，本工程新建的兩回500kV線路可為保護提供兩路不同路由的復用通信2Mbits/s光纖數字通道。為此，本工程兩回線路的各配置雙套分相電流差動保護，采用兩路不同路由的復用通信2Mbits/s光纖數字通道傳輸

20、保護信息。（2） 500kV線路重合閘配置方案為減少線路停電次數，提高系統并列運行穩定性，500kV線路兩側均需配置重合閘裝置。重合閘裝置按斷路器配置，應可實現單相重合閘、三相重合閘、禁止重合閘及停用重合閘方式。在三相重合閘方式時，應可實現檢同期或檢無壓重合。重合閘裝置應只實現一次重合閘。對3/2接線，與線路相連的兩組斷路器重合閘應可相互配合，當先合斷路器合閘于故障時，后合斷路器應中止重合閘進程，不再合閘。重合閘裝置配置在相關的斷路器保護柜中。對于線路兩側的重合閘，應可實現順序重合，即線路故障切除后先合變電站側，重合成功后再合電廠側，以免電廠側重合于故障對機組造成再次沖擊。（3）斷路器保護輔助

21、屏配置方案500kV巴林變電站側本期工程擴建2組500kV線路斷路器，因此配置兩面線路斷路器保護柜。斷路器保護柜由斷路器失靈保護、重合閘裝置、雙跳閘線圈分相操作箱等構成。由于500kV出線未裝設線路隔離開關，因此，不需配置短引線保護。（4） 遠方跳閘線路兩側廠站采用一個半斷路器接線方式，且線路與其它元件構成完整斷路器串。當線路所在斷路器串的另一元件發生故障時，如果該斷路器串的斷路器失靈，可能致使故障無法快速切除，則需要向線路對側發送遠方跳閘命令，將線路對側的斷路器跳開，快速切除故障。本工程考慮利用線路兩側的兩套線路保護裝置及信號傳輸接口和通信通道向對側傳輸遠方跳閘信號，并接收對側的遠方跳閘信息

22、。遠方跳閘信號的具體傳送方式為：遠方跳閘信號以空接點形式作為開關量輸出給分相電流差動保護，該開關量信號與電流數據一起由分相電流差動保護完成編碼，編碼信息經光纖復接設備、通信通道傳送至對側。對側收到編碼信息由分相電流差動保護完成解碼后得到遠方跳閘信號的命令，再輸出遠方跳閘命令跳開線路斷路器。為滿足安全性要求，收信側需要經就地判別才能執行遠方跳閘命令，就地判別裝置隨線路保護配置。遠方跳閘保護采用“一取一”經就地判別方式。2. 巴林變電站內其它保護配置方案（1） 巴林變現有BP-2B型母線保護可以滿足本工程要求，只需將新建斷路器串接入即可。（2） 巴林變500kV繼電器小室1現有故障錄波器可以滿足本

23、工程要求，只需將擴建線路交流電流、電壓和新增保護動作開關量接入即可。（3） 雖然巴林變已經配置故障測距裝置，而且有備用元件。但是，本工程擴建線路距離較短，巡線條件較好，而且線路對側（DB電廠）也未考慮配置測距裝置，因此本工程擴建線路不考慮接入已有的故障測距裝置。（4） 巴林變現有保護子站可以滿足本工程要求，只需將新增保護設備接入子站系統（成都府河公司產品）即可，因此新增保護設備應能滿足接入現有子站系統的要求。(5） 巴林變現配置一套PMU設備（北京四方公司產品），新增500kV線路需接入現有PMU裝置中，由于巴林變現有PMU采用分散布置，在500kV小室1中已配置一面PMU信息采集柜，本工程新

24、增線路可直接接入現有裝置中。3. 220kV部分本工程巴林變220kV部分無變化，因此，不需新增及改造設備。500kVDB電廠2600MW機組送出工程系統保護設備見表1-5。表2-1 500kVDB電廠送出工程系統保護設備表廠站設備名稱數量單位備 注巴林變500kV部分光纖分相電流差動保護4套包括就地判別、配套的接口設備及光纜等斷路器輔助保護柜2面含失靈保護、重合閘、操作箱4. 系統通信500kV巴林變為新建變電站，其調度通信通道和遠動通道在變電站一期工程中已經考慮，本期擴建后無新增調度通信通道和遠動通道要求。(1）本工程新建DB電廠至巴林變雙回500kV線路每回線需要2路不同路由2M數字通道

25、。(2）DB電廠至東北網調需要2路不同路由2M調度電話通道。(3）DB電廠至東北網調需要2路不同路由22M調度數據網通道，1路2M專線通道。(4）DB電廠至CF局需要1路22M綜合數據網通道。光纜建設方案：利用DB電廠至巴林變新建的2回500kV同塔雙回路，架設2根24芯OPGW光纜，線路長度2*15.5km。電路建設方案：在DB電廠配置一臺2.5G設備和一臺622M設備（DB電廠新建工程中已經考慮），建設DB電廠至巴林變2.5G（1+1）和622M（1+1）電路，在巴林變增加2塊2.5G光接口板和2塊622M光接口板。16圖2-5 光纜建設方案圖圖2-6 電路建設方案圖50本工程新建DB電廠

26、至巴林變雙光纜電路，可以滿足DB電廠兩路不同路由通道接入電網的要求。第三章、 工程建設區域(一) 變電站擴建工程用地DB（巴林）500kV變電站位于NMG自治區CF市東北方向約230km，BLY旗東北方向約18km的巴彥塔拉蘇木（鄉）境內，已建進站道路從站區南側引接，長度425m。該變電站于2009年12月建成投運。500kV采用1個半斷路器接線，遠期10線2變，按6個完整串規劃。變電站現運行有4線2變，組成2個完整串和2個不完整串，配串情況如下表：表3-1間隔序號配串回路名稱備 注第1串預留DB電廠#1線（反出線） 1主變不完整串第2串2主變 預留DB電廠2線不完整串第3串白巴#1線 巴青#

27、1線完整串第4串白巴#2線 巴青#2線完整串第5串預留線 預留線空串第6串預留線 預留線空串220kV電氣主接線采用為雙母線接線，現有7線2變；現有3x250MVA變壓器2組，1主變壓器66kV側裝設2組60Mvar電抗器及1組60Mvar電容器，2主變壓器66kV側裝設1組60Mvar電抗器及1組60Mvar電容器，66kV電氣主接線采用單母線接線。根據系統規劃，本期工程擴建2回500kV出線至DB電廠，為DB電廠1、2線。500kV配電裝置布置在站區的東側，南北方向出線； 220kV配電裝置布置在站區的西側，向西出線；主控通信樓布置在站區南側，從南側進站。DB（巴林）500kV變電站工程已

28、按最終規模一次征地，圍墻內占地面積6.0274公頃，全站總占地面積7.1734公頃（折合107.6畝）。本期工程為DB（巴林）500kV變電站擴建至DB電廠500千伏出線間隔2個，在站區東側，占地面積0.35公頃，擴建工程在原有圍墻內預留場地進行，不需新征用地。DB（巴林）500kV變電站于2009年建成投運，已建部分500kV配電裝置、220kV配電裝置、兩組主變壓器及66kV裝置、建筑物等。本期擴建500kV配電裝置設備支架及溝道等。該工程擴建時對周圍環境無影響。 地層巖性及土的物理力學性質 粉質粘土：黃褐色，含氧化鐵，無搖振反應，稍有光澤，干強度中等，韌性中等。硬塑狀態，層厚 0.00m

29、7.00m。 推薦地基承載力特征值fak=200kPa220kPa。 殘積土：黃褐色，由凝灰巖風化殘積形成，呈砂土、碎塊狀，混有細砂及粘性土。中密、稍濕。層厚 0.80m1.00m。推薦地基承載力特征值fak=180kPa200kPa。 凝灰巖：灰綠灰褐色，隱晶結構，塊狀構造，節理裂隙發育，強風化。層厚 0.20m0.50m。推薦地基承載力特征值fak=300kPa350kPa。 凝灰巖：灰綠灰褐色，隱晶結構，塊狀構造，節理裂隙較發育，中風化。頂板埋深1.30m7.00m。推薦地基承載力特征值fak=500kPa900kPa。 根據DB氣象站1961年2003年的實測資料統計各氣候特征值如下：

30、 累年平均氣溫 5.3 累年平均極端最高氣溫 37.0 累年平均極端最低氣溫 26.4累年平均最高氣溫 12.5 累年平均最低氣溫 -1.1累年極端最高氣溫 42.1（2000.07.14）累年極端最低氣溫 -32.3（2001.02.01）累年平均氣壓 918.8hpa累年平均相對濕度 50累年最小相對濕度 0平均年降水量 358.8mm最大凍土深度 214cm（1977）最大積雪深度 22cm(1999)年平均日照時數 2955.9h實測最大風速 28.0m/s平均風速 3.8m/s全年主導風向 W平均雷暴日數 36.7d 站址地下水情況場地在勘探深度內均未見地下水。 地震及場地類別根據中

31、國地震動峰值加速度區劃圖（GB183062001圖A1）和中國地震動反應譜特征周期區劃圖（GB183062001圖B1），巴彥塔拉站址的地震動峰值加速度均為0.05g（對應地震基本烈度6度），地震動反應譜特征周期為0.35S。抗震設防烈度7度。(二) 線路工程用地1 線路概況本工程起點為DB電廠，終點為500kV巴林變電站，廠、站間航空距離為10km，線路大體呈東西走向，采用同塔雙回路架設，線路長度14.688km。線路路徑經過圖詳見S407S-A0101-02。2 各標段塔位坐標及塔位預估征地面積 各標段塔位坐標及塔位預估征地面積 表3-2設計塔號塔 型呼稱高塔位預估征地面積（m2）X坐標Y

32、坐標備 注I回1DJ27222.64829887.59637842.17I回J2II回1DJ27222.64829945.56637902.98II回J22SJF21291.044829990.52637677.59J33SZ142267.324830038.06637377.374SZ139245.244830096.27637009.915SJ424361.004830144.14636707.71J46SZ236230.744830570.67636548.777SZ142267.324831034.61636375.878SZ142267.324831352.97636257.249S

33、Z124149.084831727.86636117.5510SZ124149.084831983.75636022.1811SJ421314.714832272.50635914.58J512SZ239252.174832438.14636125.4913SZ239252.174832678.43636431.5014SZ236230.744832994.47636833.9315SZ133203.924833255.73637166.6016SZ130184.694833492.50637468.0917SZ242274.564833774.58637827.3018SZ233210.25

34、4834063.58638195.2919SZ242274.564834392.37638614.0020SZ236230.744834680.08638980.3321SZ236230.744834956.09639331.8122SZ236230.744835175.32639610.9723SJ224271.594835494.98640018.01J624SZ242274.564835509.44640327.9925SZ236230.744835526.61640696.3926SJ124257.924835546.43641121.07J6-127SZ127166.41483556

35、2.90641474.5228SZ130184.694835580.23641845.9929SZ130184.694835598.31642233.6130SZ130184.694835616.57642625.1431SJ233361.004835636.57643054.18J732SZ254373.654835516.62643349.8633SJ230329.794835382.01643681.70J834SZ142267.324835429.05644190.9435SZ248322.204835453.96644460.2836SZ342283.924835509.426450

36、60.8937SZ254373.654835547.03645467.3638SDJ33424.364835579.01645813.34J9注：1 本工程坐標系統采用1954北京坐標系統，6度帶，中央子午線117度。2 塔位征地預估面積計算原則采用原電力工業部電力規劃設計總院一九九四年版送電工程概算編制細則的有關規定。3 由于工程實際征地與理論計算存在偏差，因此，表中的塔位征地面積為預估值，僅供建設單位辦理前期征地手續參考使用，不作為工程結算等其它用途。(三) 與城鄉規劃的協調CF市BLY旗DB鎮總體規劃（修編）（2010年-2030年）確定“DB成為CF北部電力樞紐地位”，旗域基礎設施規劃

37、中有關供電規劃和城市市政工程規劃中有關電力工程規劃都對電力發展做出了較為詳細的規定。本次工程總體符合相關規劃要求，局部細節必須與城市規劃協調，工程建設必須符合城市規劃。以下是CF市BLY旗DB鎮總體規劃中的BLY旗旗域能源規劃圖，以及本次DB工程在DB鎮區用地布局規劃圖中的位置。圖3-1 BLY旗DB鎮總體規劃旗域能源規劃圖圖3-2 本次工程在DB鎮總體規劃中的位置第四章、 線路路徑選擇本輸變電工程起于NMGCF市BLY旗（DB）的DB電廠，止于BLY旗（DB）的500kV巴林變電站。線路路徑由DB工業園區辦指定，因此路徑方案唯一，線路電壓等級500kV，采用同塔雙回路架設，其中在DB電廠構架

38、側，由于受構架布局限制，擬采用2基終端型單回路耐張塔架設，導線采用4400mm2，設計基本風速為30m/s，10mm冰區。線路路徑只涉及CF市BLY旗一個縣，路徑長度15.5km，DB電廠至巴林變電站的航空距離10km，曲折系數1.55。線路路徑長度、沿線地形分布。線路路徑長度、地形分布情況見表4-1。表4-1 路徑長度、地形分布區 段線路長度(km)地形分布(%)雙回路河網平地丘陵一般山地高山大嶺DB電廠巴林變電站15.512.912.974.2(一) 線路路徑擬定原則在線路選擇過程中，全面落實科學發展觀，以人為本，節約資源，保護環境，把線路走向與城市規劃有機結合，做到經濟合理，相互兼顧，協

39、調統一，實現輸電線路全過程、全壽命周期內“資源節約、環境友好”，降低輸電線路建設和運行成本。具體原則如下：1 、根據電力系統規劃要求，綜合考慮線路長度、地形地貌、地質、水文氣象、冰區、交通、林木、礦產、障礙設施、交叉跨越、施工、運行及地方政府意見等因素，進行多方案比較，使路徑走向安全可靠，經濟合理。2、避開軍事設施、城鎮規劃、自然保護區、風景旅游區、大型工礦企業及重要通信設施，減少線路工程建設對地方經濟發展的影響。3、盡量避讓已有的各種礦產采空區、采空區及規劃開采區盡量避開林木密集覆蓋區。4、 盡可能靠近現有國道、省道、縣道及鄉村公路，改善線路交通條件。5、 充分考慮地形、地貌、避免大檔距、大

40、高差、相鄰檔距相差懸殊地段及水網、不良地質地段，并力求避開嚴重覆冰地段。6、在路徑選擇中，充分體現以人為本、保護環境的意識，盡量利用省、市分界地區，城鎮、鄉鎮之間結合部，利用率較低的土地，盡量避免大面積拆遷民房。7、 減少交叉跨越已建送電線路，特別是高電壓等級的送電線路，以降低施工過程中的停電損失，提高運行的安全可靠性。8、 綜合協調本線路與沿線已建、在建、擬建送電線路、公路、鐵路及其它設施間的矛盾。(二) 線路路徑方案本工程起點為DB電廠，終點為500kV巴林變電站，廠、站間航空距離為10km，線路大體呈東西走向，本期出線2回，同塔雙回路架設。由于DB電廠坐落于BLY旗的工業園區內，受DB工

41、業園區辦的指定，路經方案唯一。具體的線路走向見圖2-1。本工程線路自DB電廠出線后，受BLY旗工業園區的影響，線路先向西，避開該園區控制點“J1”，再向北平行已有的園區土路至園區控制點“J14”以北，然后折向東北方向，在正在興建的220kV巴林至林西電力線路以南，平行其線路走向，線路向東北，在吉布吐村以東約4km處轉向正東，并跨過白大赤鐵路、220kV大東線、大東接線和集通鐵路后至寶木吐村以北，線路繼續向東，最終進入巴林變電站。線路全長15.5km，曲折系數1.55。線路沿線地形比例：平地：12.92 km；丘陵：74.2%11.5km；河網：12.9%2km。(三) 線路路徑特點本工程線路所

42、經地區地勢較為平坦，交通便利，地物以草場為主，樹木較少，樹種主要以楊樹和山杏樹為主。線路途徑約2km的河網區域，屬于古力古臺河的支流河漫灘，根據現場情況來看，該區域多已種植大田。表4-2 方案特征一覽表序號方案項目工程方案1線路長度總 長15.5km2林區長度1km3氣象條件基本風速30m/s，覆冰：導線10mm，地線15mm。4行政區域BLY旗5海拔高度660750m之間6地形劃分平 地12.9%丘 陵74.2%河網泥沼12.9%7交通情況條件便利8主要交叉跨越220kV送電線路4（其中2條擬建）66kV送電線路4鐵路2（赤大白鐵路和集通鐵路）園區道路2(四) 沿線地質條件 （1）沿線地形地

43、貌本段線路地貌類型主要以低山丘陵和平原區為主，平原區主要為古力古臺河和西拉木倫河的一級階地，局部地段為山間谷地，且本段路徑經過部分波狀沙丘地區。本段線路地形起伏不大，地勢開闊，丘陵區高差不大，平原區地勢較為平坦。本工程涉及古力古臺河支流的部分河漫灘，穿越長度約2km；本段線路主要為牧場、旱地和小部分林地。 （2） 地質構造和地震烈度本工程線路路徑在內蒙境內所經過的斷裂構造屬于NMG中部興安地槽斷裂區，發育有三條深層斷裂，即溫都爾廟西拉木倫河深斷裂帶、索倫敖包阿魯科爾沁旗深斷裂帶和嫩江八里罕深斷裂帶。溫都爾廟西拉木倫河深斷裂帶：西起達爾罕茂明安聯合旗嘎少廟一帶，向東經西拉木倫河河谷伸展，再向東延

44、入吉林省。總體近東西向延伸。斷裂類型屬于超巖石圈斷裂，斷裂性質屬于壓性。索倫敖包阿魯科爾沁旗深斷裂帶：西起索倫敖包，向東經查干諾爾、達里諾爾、阿魯科爾沁旗，直抵扎魯特旗東部。總體呈近東西北東走向，東段于BLY旗南部一帶逐漸向北東延伸。斷裂類型屬于超巖石圈斷裂，斷裂性質屬于壓性。嫩江八里罕深斷裂帶：位于大興安嶺的東緣。北端自黑龍江省呼瑪一帶延入本區，向南沿嫩江流域到莫力達瓦旗，經黑龍江省、吉林省再進入內蒙，由扎魯特旗以東的白音諾爾、奈曼旗西、平莊、八里罕，再向南延入河北省。呈北北東向延伸，長度1200km以上。為自晚侏羅世至新生代長期活動的西抬正斷裂。以上斷裂均為非全新世活動斷裂，對線路路徑無影

45、響。根據中國地震動峰值加度區劃圖（GB18306-2001圖A1）和中國地震動反應譜特征周期區劃圖（GB18306-2001圖B1）可知，巴林變電站地震動峰值加速度為0.05g（對應的地震基本烈度為度）。 （3） 沿線地層巖性本段線路地貌類型主要為平原區和丘陵區及沙地區。根據收資資料，提出各地段地層巖性資料。分段敘述如下： 1）丘陵區丘陵上部地層巖性：黃土狀粉土：黃褐色，搖振反應中等，干強度及韌性低，無光澤反應，垂直節理發育，見蟲孔，稍密，稍濕。層厚0.0m1.50m。安山巖：灰褐色，主要礦物成分為斜長石、角閃石、輝石，斑狀結構，塊狀構造，巖體呈碎塊狀，強風化中等風化。層厚1.50m5.00m

46、。安山巖：灰褐色，主要礦物成分為斜長石、角閃石、輝石，斑狀結構，塊狀構造，巖體呈塊狀，中等風化。層厚5.00m10.00m。地下水：未見。丘陵斜坡：地層巖性：黃土狀粉土：黃褐色，搖振反應中等，干強度及韌性低，無光澤反應，垂直節理發育，見蟲孔，稍密，稍濕。層厚0.0m3.50m。碎石：雜色，母巖成分以火成巖為主，一般粒徑50mm150mm，最大粒徑400mm，分選性較差，混少量粘性土，稍密，稍濕。層厚3.50m5.00m。安山巖：灰褐色，主要礦物成分為斜長石、角閃石、輝石，斑狀結構，塊狀構造，巖體呈碎塊狀，強風化。層厚5.00m10.00m。地下水：未見。 2） 山間平原地層巖性：黃土狀粉土：黃

47、褐色，搖振反應中等，干強度及韌性低，無光澤反應，垂直節理發育，見蟲孔，稍密，稍濕。層厚0.0m2.00m。粉砂：黃褐色，礦物成分以石英、長石為主，分選性較好，混粘性土及粉土夾層，稍密，濕飽和。層厚2.00m5.00m。粉土：黃褐色，搖振反應中等，干強度及韌性低，無光澤反應，中密，濕。層厚5.00m10.00m。地下水：本段線路在山間平原區約8km長的范圍內有地下水，約有2km長的范圍無地下水。有地下水的區域屬于第四系孔隙潛水，水位埋深2.50m3.50m，主要是大氣降水、受季節影響，地下水位變化較大，年變幅1.00m2.00m。初步判定沿線地下水對混凝土結構、混凝土結構中鋼筋有微腐蝕性。 （4

48、） 土的最大凍結深度 根據建筑地基基礎設計規范和氣象資料知：DB地區地基土的標準凍結深度為1.80m，最大凍結深度為2.05m，沿線凍土為季節性凍土。 （5）沿線水文條件 1）流域概況本次線路從DB電廠出線，止于BLY旗DB鎮巴林500kV變電站，線路沿線涉及古力古臺河支流的河漫灘地，長度約2km。 2）河流情況 古力古臺河為查干沐倫河一級支流，西拉沐倫河二級支流，發源于BLY旗崗根蘇木，流域面積2499km2，河長113.5km，河道比降比降1/400。 古力古臺河主河道寬約70m，兩岸灘地寬約有1.5km，地勢平坦，經現場踏勘， 30年一遇洪水灘地自然地面最大淹沒深度約為1.0m，最大自然

49、沖刷深度約為0.5m。 據調查，洪水期河面主要漂浮物有雜草和樹苗，有少量小樹。跨越斷面處冬季結冰只限于主河槽內，線路不受流冰及冬季冰面高程影響。(五) 沿線氣象條件1、 設計氣象條件選取原則設計氣象條件的選取一般決定于如下四個條件，即：設計可靠性標準；氣象原始資料的分析選取；氣象資料的概率處理方法以及線路所經地區實際氣象災害調查。依此選擇本工程氣象條件。2、 設計氣象條件選取依據本工程設計氣象條件的選取應按以下有關規定及資料為依據： （1）110750kV架空輸電線路設計規范（GB 50545-2010）中的有關規定。該規定明確提出：“設計氣象條件，應根據沿線的氣象資料和附近已有線路的運行經驗

50、”，并對500kV線路按50年一遇的重現期確定。 （2）建筑結構荷載規范（GB50009-2001）中的“全國基本風壓分布圖”。 （3）沿線各氣象臺站的原始氣象資料及災害資料。 （4）沿線附近已有電力線及通信線的設計及運行情況。3、 設計氣象條件成果根據沿線已有送電線路的設計情況，并參照110750kV架空輸電線路設計規范（GB 50545-2010）中的有關規定及典型氣象區劃分，推薦本工程設計氣象條件如表6-3-2所示。表4-3 氣象條件成果表序號代 表 情 況溫度（）風速（m/s）冰厚（mm）1最低氣溫-40002平均氣溫-5003最 大 風-530（34）04覆 冰-510105最高氣溫

51、40006安 裝-151007大氣過電壓（無風）15008大氣過電壓（有風）151009操作過電壓-515（17）010冰的比重0.9（g/cm3）11雷暴日數40（日/年）注：“括號”中的數值為折算到20m高度的風速風速值。(六) 線路沿線污穢情況根據高壓架空線路和發電廠、變電所環境污區分級及外絕緣選擇標準（GB/T16434-1996）及蒙東電力系統污區分布圖（2011版），并參考國家電網公司關于下發國家電網公司電網污閃問題專題研究會議紀要的通知精神，且通過現場實地調查確定本工程全線污區等級按d級考慮，統一爬電比距取50mm/kV。(七) 導線對地距離和交叉跨越距離本工程經過林區的總長度為

52、1km，本工程推薦采用高塔跨樹方案。跨樹高度按樹木自然生長平均高度考慮，根據收資及現場調查，本工程所經林區主要樹種為楊樹，平均自然生長高度為1520m，為適當留有裕度，本工程一般成片林樹高按20m考慮。對于水量充足地區的樹木和護路樹，我們推薦對每處5排及以上的樹木，跨樹高按25米計；對稀疏（每處14排）及當前樹高超過25米的公路樹、防風林進行砍伐。按110750kV架空輸電線路設計規范（GB 50545-2010）的規定，導線在最大弧垂時，對地及對交叉跨越物的最小垂直距離，或導線在最大計算風偏情況下，與交叉跨越物間的最小凈空距離，線路應滿足表4-4的要求。500kV送電線路跨越非長期住人的建筑

53、物或鄰近民房時，房屋所在位置離地1m處最大未畸變電場不得超過4kV/m。距送電線路邊相導線投影外20m處，80%時間，80%置信度，頻率0.5MHz時的無線電干擾限值500kV不應超過55(dB)。表4-4 導線對地及交叉跨越物的距離跨 越 物 名 稱最小距離（m）備 注非居民區11居民區14電氣化鐵路至軌頂16+80尚應驗算過飛車（+50）至承力索（或接觸線）6鐵路標準軌軌頂14+80尚應驗算過飛車（+50）窄軌軌頂13高速公路及等級公路14同上通航河流至五年一遇洪水位9.5考慮有漂浮物最高航行水位時至最高桅桿6.0不通航河流至百年一遇洪水位6.5考慮有漂浮物冬季至冰面11（水平）10.5（

54、三角）電力線至導線或地線6.0應驗算過飛車至低壓線桿頂8.5尚應驗算飛車考慮桿頂有人作業(八) 鐵塔和基礎1、 桿塔優化設計為貫徹國家電網公司集約化管理思想，統一建設標準，統一材料規范，規范設計程序，加快設計、評審、材料加工的進度，提高工作效率和工作質量，雙回路桿塔采用國家電網公司110（66）500kV輸電線路典型設計（2011版）5C4模塊平地系列，單回路鐵塔采用5A2模塊山地系列，各種塔形見表4-5。表4-5 桿塔使用條件一覽表種類塔型塔高(m)設計塔高(m)水平檔距(m)垂直檔距(m)轉角(度)雙回路直線塔SZ127393942055042380SZ227424250070045514

55、00SZ33045456509004851570SZK54575750070060450雙回路轉角塔SJ12133334506500O20OSJ221333345065020O40OSJ321333345065040O60OSJ421333345065060O90OSDJ2133334506500O90O單回路DJ1530304506000O90O2、單回路直線塔優化設計本工程單回路塔只規劃了一種塔型。在參照5A2模塊平地系列DJ塔的基礎上，優化布置塔身，從而降低塔重。 3、雙回路鐵塔優化設計（1）直線塔的優化設計本工程直線塔共規劃了SZ1、SZ2、SZ3、SZK共4種塔型。直線塔身部優化設計

56、：本工程在借鑒已有工程經驗的基礎上，確保安全可靠的前提下，對直線塔的結構布置方式進行了技術分析，為使鐵塔主材獲得最理想剛度，經論證，我們決定采用最小軸布置方案。同時，我們對塔身坡度在7%12%范圍內進行優化，優化結果為：主材坡度在9.5%11%左右、主材分段長度在1.4m1.65米左右時結構布置、鐵塔單基指標最佳。同樣，我們對塔身斜材與水平面的夾角選擇了從3050、4050、4555的范圍內各種布置方式進行計算分析，得到了各種塔身斜材的最佳布置方案。同時身部采用正“K”和倒“K”型布置方案，不但結構更加合理，而且也降低了塔重。（2）轉角塔的優化設計根據架空送電線路桿塔結構設計技術規定,轉角塔在

57、斷線工況下導線的斷線張力為最大使用張力的70%，地線的斷線張力為最大使用張力的100%，又考慮到轉角塔需做錨塔和操作塔，因此，轉角塔的縱向荷載比較大，故對轉角塔設計成方型塔身比較適宜。由于轉角塔的荷載較大，處于長期受力狀態，因此，轉角塔塔身按最小軸布置。4、各種塔型材料（1） 本工程使用的各種鐵塔的主材和部分斜材采用Q420C(Q345B)等邊角鋼，其它材則采用Q235B等邊角鋼。節點板一般采用Q235B鋼板，重要節點采用Q420C(Q345B)鋼板。（2） 鐵塔除底腳板等局部構件采用焊接以外，一般均采用螺栓連接。本工程的M16螺栓采用4.8級，M20螺栓采用6.8級,M24螺栓采用8.8級。

58、（3） 對鐵塔使用不等邊角鋼，我們進行了計算，可降低塔重1%1.5%左右，但因為不等邊角鋼在材料采購、加工方面均有一定難度，而且本工程工期要求較急，所以我們不推薦采用不等邊角鋼。5、 鐵塔防腐本工程全部鐵塔的結構部件，均采用熱鍍鋅防腐。6、 登塔措施本工程采用彎鉤式腳釘，腳釘一般采用M16160的規格，按450mm左右的間距從下往上正側面均勻交錯排列。排列時，當遇到用腳釘代替螺栓時，則腳釘的直徑及強度等級與所代替的螺栓相同。7、 防盜措施為保證線路的安全運行，從地面起推薦9米范圍內塔材采用防盜螺栓，用以防止運行時鐵塔構件丟失，增加線路運行的安全可靠性。8、防松措施在風荷載作用下，常常引起導線及

59、塔的振動，致使鐵塔部分螺栓自然松動。為防止螺帽松動或脫落給塔的安全運行造成危害，鐵塔除防盜螺栓外均采用防松螺栓。施工圖設計階段，將按優化設計方法，進一步對鐵塔進行優化設計，以便確定最佳結構布置，從而降低工程造價。全線鐵塔一覽圖見：X485K-A01-02。9、基礎優化設計根據地質資料,本工程本階段推薦臺階式柔性基礎、臺階式剛性基礎、灌注樁基礎等幾種基礎形式。巖石基礎、裝配式基礎、掏挖式基礎、插入式基礎在本工程中不推薦使用。 （1）各類基礎特點 a)柔性基礎（亦稱板式直柱基礎）現澆鋼筋混凝土臺階柔性基礎，是送電線路普遍使用的一種基礎型式，它適用范圍廣泛，構造簡單，施工方便，節省材料，有大量成熟的

60、設計、施工經驗，是本工程采用的主要基礎型式。柔性臺階式基礎與剛性臺階式基礎相比是臺階的寬高比不受1：1限制，其寬高比最大可到2.5，節省混凝土。一般用于有地下水和地質軟弱的地方。 b)剛性基礎（亦臺階式剛性基礎）本基礎型式為送電工程傳統的基礎型式，它適用范圍廣泛，構造簡單，方便施工，因此該基礎為臺階式柔性基礎的一種輔助型式。 c)灌注樁基礎灌注樁基礎主要在河灘、淤泥、流塑土（粉細沙有水）等不良地質條件的情況下采用，因耗鋼量和混凝土量均較大，施工費用較高，工程中將盡量控制使用。以上幾種基礎型式中，為能避免或減少土石方的開采，減少土方量，保護塔基附近的自然植被，防止水土流失，保護生態環境，所有基礎

61、將結合地形采用不等高基礎形式，把基礎主柱加高到自然地面；本段有少量濕陷性黃土，采用2：8灰土墊層。全線基礎最小埋置深度大于季節性土壤凍結深度。本工程線路沿線的地震動峰值加速度分為0.05g，相應的地震基本烈度VI度，根據DL/T5092-1999及DL/T5154-2002可不考慮對鐵塔及基礎的影響。以上基礎型式的選擇，僅是方案性的，待施工圖階段，將根據工程地質資料，優化設計，以選擇出最佳設計方案。全線基礎一覽圖見：X485K-A01-03。10、 對電信線路的影響及其保護本工程為中性點直接接地系統輸變電工程。在影響范圍內，本送電線路與CF市、BLY旗的多家單位所屬的長途電信線路交叉和平行接近

62、。根據有關技術規程、規定及標準，計算送電線路對上述電信線路的電磁感應影響程度，并對影響程度超過標準的電信線路提出保護措施。11、節能金具的采用架空送電線路的相導線是用絕緣子串與桿塔相連，而絕緣子串則是由絕緣子及線夾等若干金具零件組裝而成。因此，絕緣子串中金具零件（尤其是線夾）的耗能問題就是一個值得關注的問題以懸垂線夾為例，過去僅采用鋼、鐵材料制成。鋼、鐵材料屬磁性材料，當用它制成線夾時，圍繞導線構成一個閉合的磁回路，在交變電流作用下將產生磁滯電能損失和渦流電能損失。近若干年來，借鑒國外經驗，制造廠家增加了鋁合金線夾的產品。鋁合金線夾費用較鐵線夾貴，但節能效果明顯。因此，建議在技術經濟合理情況下

63、，應盡量采用鋁合金懸垂線夾以節約電能損耗。應該指出的是，除懸垂線夾外，凡是線夾類的金具，如耐張線夾，防振錘線夾和間隔棒線夾等也都會引起磁滯渦流損失問題，這些產品現均已采用鋁或鋁合金產品，從而有效地減少了能耗。第五章、 線路選址的影響(一) 輸電線路合理性分析本項目位于NMGCF市BLY旗境內。通過收資，線路路徑已避讓各種大型礦區及已發現的大型文物古跡。對于無法避讓的煤礦普查區域，也將委托相關單位開展壓覆礦評估工作。項目建設單位承諾在工程施工前須報請文物部門對工程區域進行文物調查、鉆探和發掘，所需費用由建設單位列入建設工程預算。施工中若新發現文物，將及時上報地方文物主管部門，并積極配合做好現場保

64、護工作。(二) 土地利用合理性分析1 、與土地利用規劃的符合性分析本項目線路沿線基本位于農村地區，在線路路徑選擇時已充分聽取沿線政府、國土部門的意見，目前已取得了線路所經地區城市規劃部門或人民政府同意線路經過的原則性意見。本項目建設用地，經沿線各縣（市、區）政府、規劃部門確認與地方其他規劃無沖突或調整地方規劃后，上報省級規劃部門和土地管理部門審核，然后由各省國土資源廳出具本項目建設用地預審意見。因此，本項目的建設用地符合各省的土地利用總體規劃。2、占地規模的合理性分析本項目輸電線路主要采用同塔雙回路設計，最大限度的減少永久占地。輸電線路路徑全長15.5km，永久占地屬分散點式間隔占地，主要用于

65、基礎施工，其占地規模是合理的，符合集約和有效使用土地的要求。3、 與地方城市規劃及環境保護規劃符合性分析本項目輸電線路路徑選擇及設計時已充分聽取沿線政府、環保、規劃、城建、林業、郵電、航空、軍事等部門的意見，避開民房密集區、各類自然保護區、城市規劃區等環境敏感目標，優化了設計，盡量減少了項目的環境影響。并取得了站址、線路沿線政府、規劃部門同意站址、線路路徑的原則性意見，盡量避讓了環境保護目標、滿足沿線縣（市）區環境保護規劃的要求。因此，本項目站址、路徑與城鎮規劃、環境保護規劃是相符的。4、 耕地占用補償方案的可行性分析本項目將在項目獲得國家發展改革主管部門核準前，根據需占地情況向國土部門提出用

66、地預審申請，獲得用地預審批準、項目核準后再辦理相關征用地手續，由于涉及占用耕地，將根據我國基本農田保護條例的有關規定辦理相關手續。占用單位將按照占多少、墾多少的原則負責開墾與所占耕地數量與質量相當的耕地，或按照相關省市的規定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。另外，建設單位將在項目實施階段組織設計單位進一步優化設計方案，盡量減少用地規模；將按照中華人民共和國土地管理法的規定、國務院有關文件的要求以及項目所在地省級人民政府的相關規定，足額繳納耕地開墾費、征地補償安置費等有關費用，并委托當地政府主管部門實施耕地占補平衡方案和征地補償安置等工作，確保耕地占補平衡和被征地農民的合法權益。耕地開墾費、

67、征地補償安置費、社保基金等有關費用將列入工程概算，專項用于本項目的耕地補充和征地補償安置等工作。(三) 征地拆遷安置方案本項目拆遷對象主要為線路沿線零散住戶，不存在大面積集中拆遷。線路路徑經優化設計后，拆遷量主要為工程拆遷，盡量避免、減少因環境影響而造成的環保拆遷。1、 一般拆遷原則及范圍500kV輸電線路不得跨越居民住房，民房拆遷原則如下： （1) 邊導線外5m以內的常年住人房屋全部拆除； （2) 邊導線外5m以外常年住人的房屋不滿足場強要求（工頻電場強度超過4kV/m）的予以拆遷；（3) 滿足導線對建筑物的垂直距離、風偏距離要求的，頂蓋為非易燃物的非住人建筑物，不拆遷。即對于位于滿足設計規

68、范范圍外的房屋，根據計算送電線路對其建筑物產生的工頻電場強度超過4kV/m的，如為常住民居，或用易燃物作為房頂蓋的房屋（無論是否住人），則將拆遷；如為非易燃物為頂蓋的非住人建筑物，則不拆遷。2、并行線路間的拆遷原則及范圍為降低因兩線路近距離并行可能對處于線路之間居民居住環境所產生的影響，本項目設計將結合現場具體情況分類處理：（1) 條件許可時盡量歸并和壓縮線路并行走廊，按電氣安全距離使本項目局部兩條并行單回線路、以及本項目與附近已建其他輸電線路并行時盡量靠近，減少并行線路間存在居民住房的情況。這種情況下，對處于兩并行線路之間的分散居民，予以全部拆遷。（2) 在不具備上述條件時，盡量將并行線路間

69、距拉開，以減少對居民的影響。本項目線路與已建高壓輸電線路按照電氣安全距離并行時，并行線路間均存在敏感點，將全部予以拆遷。3、 拆遷安置規劃方案 (1) 本項目拆遷安置執行國家、地方有關拆遷安置政策，充分了解拆遷戶的意愿，滿足合理要求，合理補償，由當地縣級人民政府統一規劃安排宅基地，由建設單位按當地補償標準給予相應的現金補償。(2) 就近安置。與地方政府及時溝通，配合地方政府的新農村建設規劃，將被拆遷的居民就近安置在鄰近的安居小區或新農村居民點，不改變其生活環境、生活方式和社會關系。(3) 做好原有房屋拆遷后場地的整理和恢復工作。4、拆遷安置影響分析 本項目的拆遷及重新安置，對當地局部環境帶來的

70、影響主要有：拆遷處及安置處原有土地功能的改變，安置處人口數量的變化，以及拆遷戶的日常生活由于地域的改變受到一定的影響等。本項目在選擇路徑方案時已經進行路徑優化及比選，優化后的路徑滿足沿線規劃要求、避開城鎮區、規劃區及大型密集村莊，達到減少民房拆遷，降低造價的目的。根據我國國情，線路保護區不征用土地，通常只征用塔基占地。由于線路走廊保護區寬度較窄，且線路走廊保護區內除塔基占地外的其余土地仍可被土地使用者使用，不影響農作物等的正常耕作使用，加上征地數量很小，對土地利用的影響范圍和程度較小；工程施工會帶來短期的農業耕作不便，但預計不會對當地的社會經濟、農業生產有大的影響。另外，在拆遷安置過程中，業主

71、及施工單位應配合地方相關部門做好拆遷安置工作，保證拆遷安置費用專款專用，落實到戶，保證拆遷戶的正當利益，并盡量保證拆遷戶的安置處不脫離其所在村落。因此，拆遷戶大的生活環境不會改變，其生活習慣、生產方式以及已經建立起來的各種社會關系等均不會改變。因此，本項目所涉及到的拆遷安置不會影響各拆遷安置對象的生活質量。同時，由于本項目用地為線性點式，距離較長，而寬度較窄，需拆遷的數量非大規模而為零星散戶，易就近安置，故其產生的影響為局部性的，暫時性的，隨著移民的安居樂業，不利影響因素將逐步消失。(四) 生態環境影響分析1、輸電線路環境影響因子分析(1)本項目線路施工期主要環境影響因素如下：1) 輸電線路塔

72、基占地及線路走廊的建立，可能影響土地功能，改變土地用途，并對項目占地范圍內原地貌、植被等造成破壞；2) 線路路經居民住宅，可能導致居民搬遷，產生拆遷安置問題；3) 線路塔基開挖擾動地表，破壞植被后，可能產生水土流失問題；4) 線路塔基占地和臨時施工用地影響農業生產；5) 施工期間產生的廢水、揚塵、噪聲、棄土、棄渣對周圍環境的影響。(2)本項目線路運行期主要環境影響因素如下：1) 輸電線路運行產生的工頻電場、工頻磁感應強度及噪聲對環境的影響；2) 輸電線路運行產生的無線電干擾對鄰近有線和無線電裝置影響。(五) 項目的可控性分析1、可能存在的風險及其評價（1）、征地拆遷引發的社會穩定風險征地拆遷引

73、發的社會穩定風險，即政府在執行征地拆遷決策、實施征地拆遷的過程中給人民群眾的生活、生產、生命、財產等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。征地拆遷對原農村集體及其成員的生產、生活、精神等方面造成嚴重影響，這些影響是多方面的：失去收益性物業、失去農業工作機會、失去宅基地及住宅、失去賴以為生的土地、原有生活方式和鄰里關系改變、產生失落感、剝奪感等。另外，不同歷史年代之間、不同區域之間、不同征地性質之間的不同補償標準和方式，有可能導致群眾對比甚至盲目攀比，造成誤解，產生不公平感等。因城市征地拆遷需要而遷出原居住地的被拆遷人，在理論上被稱之為“引致移民”，又稱之為非自愿移民。與主動移

74、民不同，引致移民的被動性本身即具有一種無奈與悲壯的色彩。為了公共利益的需要，他們失去土地，拆遷時不得不離開家園，失去原有的生存空間，去適應一個新的未知環境。引發征地拆遷社會穩定風險的原因，分析如下：征地拆遷的強制性在我國，征地拆遷基本上是政府行為而不是市場行為，由政府發布公告、組織與實施，政府行為常帶有一定的強制性，這樣做利于保證工程建設進度要求。土地征收在對農民進行合理補償的前提下進行，不以農民自愿和同意為條件。其產生的負面作用也是不容忽視的。補償不足土地的價值具有很強的區域性，不同的區位土地價值相差顯著。隨著城市化的演進和城市的不斷擴張，城市邊界土地升值明顯，農民對土地升值的預期加強，“惜

75、地”思想普遍，要價和附帶條件越來越高。同時，目前的征地補償標準很難趕上土地價值增長的步伐，和農民的不斷增加的要求和欲望相比，征地補償常常顯得不高。補償安置中的社會保障力度不夠失地農民的基本生活、基本醫療等生存性的需要應該得到尊重和保護，需要資金的投入。所以如果沒有籌集足夠的資金或者資金被挪用，被征地拆遷農民的社會保障措施將會落空。另外，失業人口數量的增加，缺乏失業保險和就業培訓，可能誘發社會不穩定因素。征地拆遷帶來的破壞性當人們耕種的土地被征用、被迫遷移時，其原有的生產系統將遭受破壞，大量有收益的土地和其它有收益的生產資料將會喪失，收入來源減少；教育和醫療保健等福利設施及服務短期內將有可能惡化

76、；社會關系網解體。這種破壞性將影響區域內的社會經濟發展影響被拆遷人的生產生活水平的提高。補償不公平等其它原因不同歷史年代之間、不同區域之間、不同征地性質之間的不同補償標準和方式，有可能導致群眾相互對比甚至盲目攀比，造成誤解，產生不公平感。另外，征地程序不到位、粗暴施工、村集體使用和分配補償費不當等都可能誘發社會穩定風險。（2）項目社會穩定風險在征地拆遷過程中，社會穩定風險衍生于相關利益群體對征地拆遷項目的抗拒，這種抗拒有多種表現形式，如上訪、留置原地拒絕拆遷、暴力對抗甚至群體示威等。因此，對征地拆遷項目所涉及的影響社會穩定的風險進行界定，DB電廠2X600MW機組送出輸變電工程征地可能會引發6

77、類不利于社會穩定的風險：第1類風險，項目合法性、合理性遭質疑的風險；第2類風險，項目可能造成環境破壞的風險；第3類風險，群眾抵制征地的風險；第4類風險，群眾對生活環境變化的不適風險；第5類風險，群眾對生活保障擔憂的風險；第6類風險，項目可能引發社會矛盾的風險。為便于評價表述準確，本報告把風險發生可能性的大小劃分成5個等級，可能性由小至大依次表述為：很小、較小、中等、較大、很大，并根據專家經驗以及對征地拆遷相關利益群體的民意調研結果，界定各類風險發生可能性的大小。根據對征地拆遷項目實施過程中易發生的社會風險的經驗判斷，并結合DB電廠2X600MW機組送出輸變電工程征地的具體情形，可能會誘發的異議

78、、損失或不適等諸多社會風險及其評價主要如下：項目合法性、合理性遭質疑的風險該項目的決策是否與現行政策、法律、法規相抵觸，是否有充分的政策、法律依據；該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序；是否經過嚴謹科學的可行性研究論證，是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素；建設方案是否具體、詳實，配套措施是否完善。項目可能造成環境破壞的風險輸變電項目生產過程是變電站從電力系統受電，經變壓器改變電壓等級后將電能通過輸電線路輸送給用戶，自身是個非常清潔的生產場所，不會對環境產生污染，相反，為保證電氣設備的安全運行，要求周圍必須有良好的環境。輸變電項目運行期主要污染因子為工頻電場、工頻磁場、生活污

79、水、設備噪聲，另有生態和景觀等方面的影響；施工期間的水土流失、施工噪聲、施工揚塵及生活污水等。（3）、輸電線路擬采取的主要污染防治措施1)路徑選擇在輸電線路路徑選擇階段充分聽取沿線政府、規劃、城建、國土、環保、林業、水利、廣電、電信、文化旅游、氣象、航道管理、軍隊、地方無線電管理部門等相關部門的意見，優化路徑，減少工程建設對環境的影響。根據本工程環評要求，線路路徑應避開沿線自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等生態敏感區域的核心景區及一級保護區，經過非核心景區的或二級保護區，取得相關主管部門的同意文件。路徑選擇還應盡量避開沿線居民集中區，減少拆遷民宅的數量：盡量避開林木密集覆蓋區、果園、經濟

80、作物田地，減少林木砍伐，保護生態環境；避開軍事設施、城鎮規劃、大型工礦企業及重要通信設施，減少線路工程建設對地方經濟發展的影響；盡量遠離機場、火車站、碼頭等設施，滿足機場凈空要求并按要求在線路上設立航空障礙標志。 輸電線路在跨越河流時，盡量不在水中建塔，盡量避免對航運和河道泄洪能力產生影響，并按相應的最高通航水位及最大空載船舶高度設計考慮足夠的安全凈空，以利航運安全。 2)電磁污染防治措施合理選擇導線，經過居民集中區適當抬高架線高度減小電磁環境影響。居民密集區，應采取避讓措施；本工程線路邊導線投影5m內民房拆遷；對于難以避讓的居民點，應采取環保拆遷的措施或抬高線路線高的措施使居民住房處的工頻電

81、場強度值小于4kV/m。線路與公路、鐵路、通訊線、電力線交叉跨越時，嚴格按照有關規范要求留有足夠凈空距離；對沿線鄰近的通信設施采取相應的工程防護措施。 3)噪聲防治措施在滿足工程對導線機械物理特性要求的前提下，盡量選擇低噪聲水平的導線、子導線分裂間距、絕緣子串組裝型式等。 4)生態保護措施在林區采用高跨方式通過，減少林木砍伐；嚴禁隨意傾倒、丟棄開挖出的棄土棄渣，應搬運至指定場所堆存；塔位有坡度時應修筑護坡、排水溝等；施工結束應及時恢復植被，避免水土流失。掛線時用張力機和牽引機緊、放輸電線路，以減少樹木的砍伐和植被的破壞，對于必須砍伐的樹木，施工單位應辦理相應的行政審批手續，繳納相應的植被恢復費

82、。因此，本項目造成生態環境破壞的風險較小。（4）、群眾抵制征地的風險由于征地涉及群眾的切身利益，加上群眾對征地的政策缺乏理解，因此在征地問題上群眾往往會與政府站在對立面，以各種形式抵制征地。征地項目中群眾最敏感、最擔憂的問題是失去土地。農地是當地居民的主要生產資料，失去農地對當地居民的日常生活和農業生產都會產生嚴重的影響。有研究資料表明：對于從事農業生產的家庭來說，失去土地所產生的后果通常比失去房屋要嚴重的多。另外，保留下來的農地可能也會受到項目的各種影響而質量下降。因此，當征地會導致當地群眾土地面積減少并危及其生存時，群眾可能會對征地項目產生強烈的排斥和抵觸情緒，這種負面情緒一經積累有可能演

83、變為激烈的抵制行動，從而影響社會穩定。本項目輸電線路屬分散點式間隔占地，拆遷對象主要為線路沿線零散住戶，不存在大面積集中拆遷。對占地、拆遷依據相關法規予以補償。在占地和拆遷過程中，積極制定征地工作方案，要求一線動遷工作人員高度負責，深入村鎮一級政府部門，積極與被征地群眾聯系溝通，向村社解答各項征地問題，切實了解現場被征地農民及當地居民所關心的問題，逐一落實反饋，廣泛宣傳項目建設意義和征地政策；同時對關系到群眾切身利益的補償數據，一絲不茍，反復核對，積極幫助村民解決力所能及的補償問題，爭取為該項目征地積累經驗，打下較好的群眾基礎。因此，本項目實施過程中群眾抵制征地拆遷的風險較小（5）、群眾對生活

84、環境變化的不適風險DB電廠2X600MW機組送出輸變電工程的建設將打破當地居民的生存現狀，從而造成居民內心的不安與擔憂。施工單位文明施工，減少擾民。施工過程中所產生的垃圾、廢水、揚塵等有可能污染周圍環境的，不隨意傾倒、排放；施工現場車輛進出場時，避開路段繁忙時段，不要造成施工現場周圍交通不暢或發生事故等。根據環評，本工程運行期工頻電磁場、無線電干擾、噪聲影響達標，不產生廢水影響，生態影響可控。特別是可以人體感受到的噪聲，變電站和線路的噪聲傳播隨著距離的增加而遞減的規律，變電站主變噪聲源強到敏感點處的貢獻值基本為零，線路噪聲達到聲環境功能區要求。因此，本項目實施后讓村民感到不適應的可能性較小。（

85、6）、 項目可能引發社會矛盾的風險項目在征地過程中，當地個別居民可能會因為對補償方案的不滿意而拒絕、抵制征地；在施工過程中可能會對當地居民帶來干擾，影響其正常的生活與通行，因此有可能引發居民的不滿情緒。另外，不排除有民間組織通過收買當地居民的補償“權利”而介入反征地活動，滋事生非，干擾項目進展，并從中牟利。本項目征地工作力求精心布置，組織嚴密，過程中盡量做到不引發、少引發村民的不滿情緒，以情感人，以理服人。在制定征地補償方案時，應征求被征地群眾的意見和建議，盡可能使補償方案更完善、更合理。同時，將在各村設立征地政策法規流動咨詢點，現場解答村民對補償方案的疑問。對抵觸情緒較大的村民，采用“換位”

86、思考方式盡力解決他們的實際問題，消除其對抗心理。另外，針對社會上偶發的與本項目征地有關的零星失實評價，充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體進行正面報道，消除誤解，引導輿論支持征地。因此，本項目實施后引發社會矛盾的風險較小。2、社會穩定風險防范措施1)已經和正在采取的風險防范措施本項目在站址及路徑選擇中進行了優化，已盡量避開了自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等生態敏感區域，盡量遠離城鎮規劃區及居民集中區。建設單位已委托開展環境影響評價工作，并已完成環境現狀監測及公眾調查工作。工程設計已按照環評要求采取嚴格的污染防治措施，滿足國家環保標準要求。注重對農民切身利益的保護嚴格按照沿線市人民政府

87、關于征地補償的要求制定補償安置方案，為了確保項目的順利進行，在具體操作的時候，本著有利于保護農民切身利益的角度，制定標準時，取高舍低。減少施工期間的擾民嚴格要求和監督施工單位文明施工，減少擾民，采取下列措施：施工過程中所產生的垃圾、廢水、揚塵等有可能污染周圍環境的，應采取相應措施及時處理，不可隨意傾倒、排放；施工現場車輛進出場時，要避開路段繁忙時段，不要造成施工現場周圍交通不暢或發生事故等。保障項目全過程治安安全采取以預防為主的治安防范措施。一是確保補償款到位后進場施工，首先保證村集體和村民的切身利益。二是公安部門在項目全過程加強綜合治理工作，保持征地涉及區域日常治安環境的良好。三是密切關注極

88、少數村民可能的因對補償不滿意引發的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等動向，第一時間采取宣傳、解釋、化解等措施，將問題消除在萌芽狀態。2) 下一步風險防范方案盡管DB電廠2X600MW機組送出輸變電工程征地發生不利于社會穩定的風險程度低，但并不意味著征地項目會一帆風順，仍要注意加強對項目實施過程中可能出現的個體矛盾沖突的防范，并隨時戒備和監控項目進展中可能出現的風險發生。繼續加強環保和征地政策的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍要通過電視、廣播、報紙能多種新聞媒體，宣傳DB電廠2X600MW機組送出輸變電工程工頻電磁場對公眾影響都在可控范圍內，符合國家標準。要通過多種新聞媒體，宣傳DB電廠2X600MW機組

89、送出輸變電工程對拉動地方經濟發展等諸多能給農民帶來長期福利改善、收入增加這些正面的影響。盡管短期內農民會有少量的利益損失或者轉型期的生活不便，甚至帶來感情的痛苦、焦慮等，權衡利弊，項目建設有利于當地經濟社會發展。因此，有必要繼續加強征地政策的宣傳，輿論先行。創新思路，講求科學的征地方法，以人為本，促進和諧征地在征地過程中要不斷創新工作思路，講求科學有效的征地方法，尤其要千方百計應用那些已被實踐證明效果十分顯著的征地工作方法。在土地征收過程中，還要按規定做好公開、公示工作，保證被征地對象的知情權。制定相關應急處置預案以科學發展觀為著力點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹統一指揮、

90、組織有力、分工明確、自救為主、反應快速、措施扎實、依靠科學、聯動高效的工作思路，結合電力施工特點，制定應急處置預案。第六章、 投資財務分析本工程靜態投資7166萬元，動態投資7296萬元，。其中：變電工程靜態投資1288萬元；送電工程靜態投資5409元；通信工程靜態投資118萬元；安全穩定控制系統靜態投資351萬元。(一) 財務分析原則和依據執行原電力工業部電計1998134號文頒發的電網建設項目經濟評價暫行辦法；執行國家電力公司2001年6月頒發330KV及以上輸變電項目可行性研究內容深度規定；(二) 財務評價參數的選定（1）項目建設期：1年，經營期20年。（2）長期借貸：按季結息，年實際利

91、率6.71%，償還年限20年，寬限期2年。（3）短期借貸：流動資金貸款年利率5.00%。（4）年運行維護費（含工資、福利費、材料費、其它費用、保險費等）：按固定資產原值的2%。（5）增值稅按17%，所得稅按33%，城市建設維護稅及教育費附加分別按7%和3%計。（6）公益金、公積金提取比例按10%。（7）電量為DB電廠送出工程建成后年輸電量27.3億kWh。(三) 資金籌措與成本費用根據國家有關政策，本工程的資本金按20%考慮，項目建設其余資金在國內貸款。折舊：折舊采用直線折舊法，折舊年限15年，殘值率為5%。財務費用：資金除自有部分外，借貸部分的利息在建設期計入固定資產，在生產期計入財務費用。

92、(四) 財務分析結論在保證投資各方收益率為8%的前提下，反算出項目經營期內電量成本加價4.51元/MWh(含稅)，從全網銷售電量利潤中分攤。總投資收益率6.31%，項目資本金凈利潤率16.14%，利息備付率2.03，償債備付率1.09。項目基本可行。財務評價指標一覽表 表6-1序 號項 目單 位指 標備 注1輸變電工程靜態投資萬元71662價差預備費萬元03建設期利息萬元1304輸變電工程動態投資萬元72965內部收益率(總投資)%8.56財務凈現值萬元304.977投資回收期年17.388項目資本金凈利潤率%16.149利息備付率%2.0310償債備付率%1.0911單位電量分攤金額(不含稅)元/MWh3.8612單位電量分攤金額(含稅)元/MWh4.51 DB電廠500千伏送出工程估算匯總表 表6-2金額單位：萬元序 號項目名稱建設規模靜態投資其中：建設征地及清理費單位投資動態投資一變電工程12881261巴林變電站500kV擴建工程12881261二線路工程540924534955541DB電廠至巴林變500kV線路工程同塔雙回15.5km 54092453495554三系統及配套通信工程4694811通信工程1181211.1光纖站通信工程29301.2OPGW光纜工程31km，12芯89912安全自動控制裝置351360合計71662453497296