1、新 力 電 器 工 程 項 目 總 結 報 告工程名稱： 廣東XX電器廠房樓 年1月20日目 錄第一章 質量管理1第二章 進度管理3第三章 索賠與簽證管理：63.1、導致工程簽證的原因有63.2、經常導致工程索賠的原因有：63.2.1、業主的行為潛在著索賠機會63.2.2、業主代表的行為潛在著索賠機會：73.2.3、設計變更潛在著索賠機會：83.2.4、合同文件的缺陷潛在的索賠機會：83.2.5、施工條件與施工方法的變化潛在著索賠機會：83.2.6、國家政策法規的變更潛在著索賠機會：93.2.7、不可抗力事件潛在著索賠機會：93.2.8、不可預見因素的發生潛在著索賠機會：93.2.9、分包商違

2、約潛在著索賠機會：93.2.10、工期索賠93.3、 簽證資料、索賠證據103.4、 索賠證據103.5、索賠證據資料的范圍很廣，它可能包括工程項目103.6、簽證索賠相關責任部門及責任人113.7、簽證索賠獎罰制度11第四章 安全114.1、項目經理職責114.2、項目安全生產管理人員的安全生產職責：124.3、 項目其他管理人員的安全生產職責：124.4、勞務隊負責人的安全生產職責：134.5、班組長的安全生產職責：134.6、工程項目安全生產管理關鍵點控制指南144.6.1、第一階段：施工準備階段144.6.2、第二階段：施工階段164.6.3、第三階段：完工階段安全保證措施18第一章

3、質量管理1.1、項目經理是項目工程質量的第一責任人，對項目的工程質量負全面責任。保證國家、行業、地方及企業工程質量規章制度在項目實施中得到貫徹落實；按照企業的有關規定，建立項目的工程質量保證體系并保持其有效運行；貫徹落實企業總體工程質量目標和質量計劃，并主持編制項目的質量計劃，確定質量目標；組織項目有關人員編制施工組織設計、專項施工方案或技術措施；參加項目的工程質量專題會議；及時向上級報告工程質量事故，負責配合有關部門進行事故調查和處理。1.2、項目技術負責人在項目經理和企業技術負責人的領導下，對項目的工程質量負技術責任。嚴格執行國家工程質量技術標準、規范的各項規定；編制施工組織設計、專項施工

4、技術方案和施工措施，并及時上報企業有關部門和技術領導批準；組織編制項目質量技術交底文件并進行交底；檢查施工組織設計、施工方案、技術措施、質量技術交底的落實情況；參加項目質量驗收工作；參加質量事故調查，分析技術原因，制定事故處理的技術方案及防范措施。1.3、項目質量檢查員的質量管理職責參加對施工作業班組的質量技術交底；每天對施工作業面進行施工質量巡視檢查或旁站監督；對各分部分項工程的每一檢驗批進行實測實量，組織內部質量驗收和質量等級評定；會同建設方、監理方共同對每一檢驗批進行外部質量驗收；發現施工質量存在隱患或經檢查施工質量不合格時，應立即要求停止施工，并立即向項目部分管領導報告； 參與項目質量

5、事故的調查和處理；組織項目操作人員開展質量競賽活動；做好質量工作日志。1.4、項目專業施工員（工長）的質量管理職責嚴格按施工程序組織施工；負責交接檢驗；對質量工藝和成品保護進行交底；及時安排返工；核實材料來源并督促材料選樣送檢；做好施工日志；記錄并收集本專業的工程技術質量保證資料（原始記錄），并及時反饋資料員。1.5、總包單位與分包方在簽訂分包合同時，宜單獨簽訂工程質量保證的專項協議，在明確的工程質量目標下，確定總、分包在開展質量技術培訓、工程質量管理、竣工后的保修與服務及工程質量事故處理等各方面的雙方權利、責任與義務。總包單位必須嚴格控制分包方的技術管理工作，對分包方編制的施工技術文件必須進

6、行嚴格的審核、審批。使分包方編制的技術文件全面滿足總包單位施工組織設計或技術方案的要求。總包單位的技術負責人、質量管理人員應組織對作業班組進行技術交底。由于分包方人員不服從總包單位或監理人員的管理，施工質量低劣，造成重大經濟損失的，除要其賠償經濟損失外，必須及時解除分包合同并將其立即請退出場。（這點很難做到）1.6、施工企業必須建立完善的材料、半成品及設備進場檢驗簽收制度。材料、半成品及設備進場時必須附有齊全、有效的產品合格證、檢驗報告等各項質量保證資料，需進行復檢的材料、半成品等應按有關規定取樣，并將取樣送交具有相應資格的檢測機構進行檢驗，不符合質量標準的材料、設備必須及時清退出場，并做好記

7、錄。1.7、必須重視工程項目的各項隱蔽工程驗收工作，在進入下一道工序前，必須由質檢員自檢驗收合格后，報請監理甲方驗收，方可進入下道工序1.8、應在加強對項目的施工前期質量策劃和過程質量控制的同時，必須強化對每道工序質量的檢查驗收，建立必要的企業內部工序質量驗收制度，并將工序質量與操作人員或分包企業的經濟利益掛鉤。1.9、施工企業必須建立工程質量檢查與考核制度，通過對在施工程的質量檢查和對已竣工工程的質量回訪，及時掌握企業的工程質量狀況，不斷總結，不斷提高。1.10、施工企業應建立工程質量管理目標考核制度，按年度逐級簽定工程質量管理目標責任狀，并進行嚴格考核。工程質量管理目標責任狀應對工程質量管

8、理工作進行量化，明確對各級主要責任人的物質獎勵與經濟處罰，使工程質量管理與各級主要責任人的經濟利益掛鉤。1.11、 施工企業應每年至少組織一次本企業質量管理工作的檢查，并對檢查情況進行總結分析，其檢查重點是：1.11.1質量保證體系的落實。1.11.2國家強制性標準的執行。 1.11.3在施工程的實體質量水平。1.11.4工程技術資料的填寫是否規范，是否與工程進度同步。屬施工企業應建立積極有效的質量管理獎懲機制，對于在質量管理工作中取得優秀成績的集體和個人給予獎勵，對那些不重視質量，給企業帶來經濟損失或名譽損失的集體和個人給予處罰。1.12、 凡具備下列條件之一的單位和集體（項目部），應給予榮

9、譽表彰和物質獎勵：1.12.1. 全面完成質量管理工作（項目工程質量）目標責任狀確定的內容，并取得顯著成績；1.12.2. 質量管理考核達到優良；1.12.3. 在工程質量創優、創獎方面取得顯著成績，獲得省（市）、部級工程質量獎或國家級工程質量獎。1.12.4. 以提高工程質量為前提，研究開發新技術、新工藝、新材料，并經實踐證明使工程質量有明顯提高。1.13、在質量管理工作中取得顯著成效、貢獻突出的個人應給予榮譽表彰和物質獎勵：1.13.1長期從事質量管理工作，成績突出。1.13.2主持或參與項目創優創獎并取得成效。1.13.3主持或參與研究開發新技術、新工藝、新材料，并經實踐證明使工程質量有

10、明顯提高。1.14、對有下列行為之一的單位或個人應予以處罰或處分：1.14.1. 未能全面完成年度工程質量目標責任狀所規定的內容；1.14.2. 質量管理考核在不及格；1.14.3. 違反有關技術或操作規程的規定，造成質量事故；1.14.4. 發生質量事故或質量投訴后未及時采取有效措施進行處理,導致事態擴大,使企業蒙受不應有的經濟或名譽損失；1.14.5. 發生質量事故后隱瞞不報；1.14.6質量低劣被建設方或用戶在政府有關部門投訴或被新聞媒體曝光，對企業造成重大名譽損失；1.14.7竣工后保修服務不到位，對企業造成不良影響。第二章 進度管理2.1、項目經理作為項目施工進度控制第一人，根據本項

11、目的實際情況和工程特點，組織編制和實施項目工程的施工進度計劃和施工進度控制管理規定。在項目進度計劃控制控制范圍內，審查、批準各專業上報匯總的施工進度計劃，組織對建設項目的月、季度、年度進度計劃落實情況檢查。根據本項目的實際情況和工程特點，組織編制和實施項目工程的施工進度計劃和施工進度控制管理規定。從宏觀、全局考慮，協調、解決處理影響進度計劃管理的各種因素，尤其是影響施工的三大因素“人、機、料”。負責布置年度、季度、節點等重要工期進度計劃，同時向開發商，上級部門匯報年度、季度、節點工期的施工報告。2.2、項目生產經理負責本項目的總進度計劃、項目年度進度計劃、月度計劃的具體編制工作；配合項目經理協

12、調、解決處理影響進度計劃管理的各種因素，尤其是影響施工的三大因素“人、機、料”。在項目進度計劃控制控制范圍內，審查、批準各專業上報匯總的施工進度計劃，組織項目的月、季度、年度進度計劃落實情況檢查，負責其他部門編制的季度、月份、節點工期進度計劃的審查工作；負責組織并參與各級進度計劃的落實情況，并參與分析存在的原因，確定獎懲額度（按照本制度相關規定），布置、確定搶工措施。2.3、項目總工負責技術部門的技術方案滿足進度計劃要求，協調材料、經營、成本等部門對進度管理工作的支持。負責組織并參與各級進度計劃的落實情況，并參與分析存在的原因，確定搶工措施。 負責在分項施工之前向全項目編寫并下發施工方案、技術

13、交底。其編寫的方案、技術交底必須具有可操作性、方便施工、滿足進度管理要求。負責及時向商務、材料等部門提供總材料計劃。2.4、項目總、年度進度計劃的編制項目年度進度計劃應在每年正式復工前完成，項目總進度計劃應在開工前至少15個工作日內完成，其內容均應包含機械設備、勞動力配置、完成總產值、里程碑工期節點、關鍵工期控制等作為重要點來進行編制。2.5、節點工期的進度計劃編制節點進度計劃應是在接到甲方指令或項目總進度計劃里的里程碑、關鍵工期等及時完成。同樣在進度計劃里要體現機械設備、物資、勞動力等情況。2.6、月、周進度計劃的編制月進度計劃應在每月的25日前完成，每周五完成周進度計劃的編制。月進度計劃及

14、周進度計劃系滾動進度計劃，所編制的計劃需根據現場施工情況進行調整，以滿足年度、節點工期的進度計劃，滯后部分工作需制定相應的趕工、搶工措施。2.7、進度計劃編制的要求進度計劃在編制過程中，必須堅持科學合理、具有可操作性、符合現場實際情況，在編制過程中，一旦發現有某些重要影響、制約施工進度實現問題時，必須單獨注明，并落實具體負責人處理、解決、落實該事。在編制過程中，分項工程要充分考慮外在因素的影響（風、雨雪天氣、外部檢查、政府管制等方面）。2.8、進度計劃的落實進度計劃一旦經審核、批準、發布后，系項目的正式管理文件，各分包施工單位，必須嚴格按照各級施工進度計劃組織施工生產，各級部門及分包單位必須及

15、時處理在施工中影響施工進度的不理因素，任何人不得私自更改進度計劃。項目部應按進度計劃的要求組織好人力、材料、機械進行施工，嚴格控制進度節點，關鍵工作不得滯后。若非發生不可抗力事件，工期一律不得滯后。發生工期滯后，必須分析出原因，并做好挽救措施。可以采用壓縮關鍵工作的工期、增加流水作業隊伍或人力物力、延長工作時間等2.9、 進度考核每周的進度考核由工程部負責，王克東為周進度考核第一責任人，主要考核對象為各家主體勞務單位。月進度、節點工期的進度考核由總項目生產經理王克東組織，工程部負責分包單位的進度考核，項目各級部門的進度管理由生產經理負責。項目年度進度計劃及建設項目總進度計劃考核由項目經理宿子煒

16、負責。2.9.1、考核時間每周星期五的工程例會上對周進度計劃進行考核，考核后由工程部全體員工簽署獎罰意見。每月28日進行月進度考核，節點工期完成后3個工作日內進行節點工期考核。每年冬休前對年度進度計劃進行考核，項目建設總進度計劃，在竣工驗收后的15個工作日內進行考核。2.9.2、考核辦法2.9.2.1、周期計劃考核在每次進度考核的期限內，其接受考核單位必須將自身的進度情況如實進行匯報。對因不可抗拒力（如地震、戰爭、極端惡劣天氣、機械設備長時間嚴重故障等）必須說明，征得考核部門及人員同意后，方可納入不予追究范圍。2.9.2.2、 關鍵控制點工程進度的里程碑進度即為進度計劃關鍵控制點，節點工期、關

17、鍵交接工序等均為進度計劃的關鍵控制點。施工進度的各級管理部門必須嚴把施工進度的關鍵點控制。2.9.2.3、協調、合作施工對于主線施工單位外的合作單位，項目歸口管理部門必須積極協調相關配合施工單位與主線施工單位的協作施工，重點控制其關鍵工期，保證主線施工單位的進度計劃。第三章 索賠與簽證管理：3.1、導致工程簽證的原因有3.1.1、工程設計的變更；3.1.2、施工條件的變化；3.1.3、工程進度中發生的情況，如臨時停水停電，導致停工；3.1.4、為了提高工程的質量等級，如將合同中約定的“合格”提高到某一創優標準；3.1.5、業主代表或工程師發出的書面或口頭的指令;3.1.6、政府規定的必須進行的

18、各種工程施工本身以外的投入;3.1.7、其他原因，如未能預見的一些不應由承包商承擔的損失。3.2、經常導致工程索賠的原因有：3.2.1、業主的行為潛在著索賠機會3.2.1.1、因業主提供的招標文件中的錯誤、漏項或與實際不符，造成中標施工后突破原標價或合同包干價造成的經濟損失；3.2.1.2、業主未按合同規定交付施工場地；3.2.1.3、業主未在合同規定的期限內辦理土地征用、青苗樹木補償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。導致施工場地不具備或不完全具備施工條件；3.2.1.4、業主未按合同規定將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至約定地點，或雖接至約定地點但沒有保證施工期間的需要；

19、3.2.1.5、業主沒有按合同規定開通施工場地與城鄉公共道的通道或施工場地內的主要交通干道沒有滿足施工運輸的需要、沒有保證施工期間的暢通；3.2.1.6、業主沒有按合同的約定及時向承包商提供施工場地的工程地質和地下管網線路資料，或者提供的數據不符合真實準確的要求；3.2.1.7、業主未及時辦理施工所需各種證件、批文和臨時用地、占道及鐵路專用線的申報批準手續而影響施工；3.2.1.8、業主未及時將水準點與坐標控制點以書面形式交給項目經理部；3.2.1.9、業主未及時組織有關單位和項目經理部進行圖紙會審，末及時向項目經理部進行設計交底；3.2.1.10、業主沒有妥善協調處理好施工現場周圍地下管線和

20、鄰近建筑物、構筑物的保護而影響施工順利進行；3.2.1.11、業主沒有按照合同的規定提供應由業主提供的建筑材料、機械設備；3.2.1.12、業主拖延承擔合同規定的責任，如拖延圖紙的批準、拖延隱蔽工程的驗收、拖延對承包商所提問題進行答復等，造成施工延誤；3.2.1.13、業主未按合同規定的時間和數量支付工程款；3.2.1.14、業主要求趕工；3.2.1.15、業主提前占用部分永久工程；3.2.1.16、因業主中途變更建設計劃，如工程停建、緩建造成施工力量大運遷、構件物質積壓倒運、人員機械窩工、合同工期延長、工程維護保管和現場值勤警衛工作增加、臨建設施和用料攤銷量加大等造成的經濟損失；3.2.1.

21、17、因業主供料無質量證明，委托承包商代為檢驗，或按業主要求對已有合格證明的材料構件、已檢查合格的隱蔽工程進行復驗所發生的費用；3.2.1.18、因業主所供材料虧方、虧噸、虧量或設計模數不符合定點廠家定型產品的幾何尺寸，導致施工超耗而增加的量差損失；3.2.1.19、因業主供應的材料、設備未按合約規定地點堆放的倒運費用或業主供貨到現場、由承包商代為卸車堆放所發生的人工和機械臺班費。3.2.2、業主代表的行為潛在著索賠機會：3.2.2.1、業主代表委派的具體管理人員沒有按合同規定提前通知承包商，對施工造成影響；3.2.2.2、業主代表發出的指令、通知有誤；3.2.2.3、業主代表未按合同規定及時

22、向承包商提供指令、批準、圖紙或未履行其他義務；3.2.2.4、業主代表對承包商的施工組織進行不合理干預；3.2.2.5、業主代表對工程苛刻檢查、對同一部位的反復檢查、使用與合同規定不符的檢查標準進行檢查、過分頻繁的檢查、故意不及時檢查。3.2.3、設計變更潛在著索賠機會：3.2.3.1、因設計漏項或變更而造成人力、物資和資金的損失和停工待圖、工期延誤、返修加固、構件物資積壓、改換代用以及連帶發生的其他損失；3.2.3.2、因設計提供的工程地質勘探報告與實際不符而影響施工所造成的損失；3.2.3.3、按圖施工后發現設計錯誤或缺陷，經業主同意采取補救措施進行技術處理所增加的額外費用；3.2.3.4

23、、設計駐工地代表在現場臨時決定，但無正式書面手續的某些材料代用，局部修改或其他有關工程的隨機處理事宜所增加的額外費用；3.2.3.5、新型、特種材料和新型特種結構的試制、試驗所增加的費用。3.2.4、合同文件的缺陷潛在的索賠機會：3.2.4.1、合同條款規定用語含糊、不夠準確；3.2.4.2、 合同條款存在著漏洞，對實際可能發生的情況未做預料和規定，缺少某些必不可少的條款；3.2.4.3、合同條款之間存在矛盾；3.2.4.4、雙方的某些條款中隱含著較大風險，對單方面要求過于苛刻，約束不平衡，甚至發現某些條文是一種圈套。3.2.5、施工條件與施工方法的變化潛在著索賠機會：3.2.5.1、加速施工

24、引起勞動力資源、周轉材料、機械設備的增加以及各工種交叉干擾增大工作量等額外增加的費用；3.2.5.2、因場地狹窄、以致場內運輸運距增加所發生的超運距費用；3、因在特殊環境中或惡劣條件下施工發生的降效損失和增加的安全防護、勞動保護等費用；以上三項索賠成立的條件是招標文件及合同對此幾項內容未有預先約定。3.2.5.4、在執行經業主批準的施工組織設計和進度計劃時，因實際情況發生變化而引起施工方法的變化所增加的費用。3.2.6、國家政策法規的變更潛在著索賠機會：3.2.6.1、投標時的材料單價與實際施工時期單價差異大，超出約定值，由工程造價管理部門發布的建筑工程材料預算價格來確認；3.2.6.2、國家

25、調整關于建設銀行貸款利率的規定；3.2.6.3、國家有關部門關于在工程中停止使用某種設備、材料的通知；3.2.6.4、國家有關部門關于在工程中推廣某些設備、施工技術的規定；3.2.6.5、國家對某種設備、建筑材料限制進口、提高關稅的規定；3.2.6.6、在一種外資或中外合資工程項目中貨幣貶值也有可能導致索賠。3.2.7、不可抗力事件潛在著索賠機會：3.2.7.1、因自然災害引起的損失；3.2.7.2、因社會動亂、暴亂引起的損失；3.2.7.3、因物價大幅度上漲，造成材料價格、工人工資大幅度上漲而增加的費用。3.2.8、不可預見因素的發生潛在著索賠機會：3.2.8.1、因施工中發現文物、古董、古

26、建筑基礎和結構、化石、錢幣等有考古、地質研究價值的物品所發生的保護等費用；3.2.8.2、異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質量達不到合格標準時的處置費、重新施工費。3.2.9、分包商違約潛在著索賠機會：3.2.9.1、業主指定的分包商出現工程質量不合格、工程進度延誤等違約情況；3.2.9.2、多個承包商在同一施工現場交叉干擾引起工效降低所發生的額外支出。3.2.10、工期索賠在工程施工中，常常會發生一些未能預見的干擾事件使預定的施工不能順利進行，使預定的施工計劃受到干擾，造成工期延長，這樣就要進行因工期延長而造成的費用損失的索賠。工期索賠一般采用分析法進行計算，其主要依據合同規定的總工期計劃

27、、進度計劃，以及雙方共同認可的對工期修改文件，調整計劃和受干擾后實際工程進度記錄，如施工日記、工程進度表等項目應在每個月底以及在干擾事件發生時，分析對比上述資料，以發現工期拖延以及拖延原因，提出有說服力的索賠要求。3.3、 簽證資料、索賠證據簽證資料應具備的三個條件：3.3.1、簽證資料應當說明簽證事件產生的原因、事件發生的時間地點、解決事件 的辦法及最終處理的結果；3.3.2、簽證資料上要有業主或監理工程師的簽字確認；3.3.3、簽證資料若提供的是復印件，則業主或監理工程師應對復印件重新加蓋印章，以重新確認復印件的正確性。3.4、 索賠證據作為索賠文件的一部分，關系到索賠的成敗，證據不足或沒

28、有證據，索賠是不成立的。證據部分包括該索賠事件所涉及的一切證據資料，以及對這些證據的說明。索賠證據應具備真實性、全面性、法律證明效力和及時性。3.5、索賠證據資料的范圍很廣，它可能包括工程項目施工過程中所涉及的有關政治，經濟、技術、財務資料，具體可進行如下分類：3.5.1、招標文件、合同文本及附件；3.5.2、來往文件、簽證及更改通知等；3.5.3、各種會談紀要；3.5.4、施工進度計劃和實際施工進度表；3.5.5、施工現場工程文件；3.5.6、工程照片；3.5.7、氣象報告；3.5.8、工地交接班記錄；3.5.9、建筑材料和設備采購、訂貨運輸使用記錄等；3.5.10、市場行情記錄；3.5.1

29、1、各種會計核算資料；3.5.12、國家法律、法令、政策文件等。3.6、簽證索賠相關責任部門及責任人項目簽證索賠的辦理要遵循“專業內容涉及誰，誰負責、誰辦理”的原則。簽證索賠工作是全員性的，項目經理是第一責任人，技術負責人和預算員負有主要管理責任，工長、技術員、材料員、機電員等相關人員負有直接管理責任。項目簽證索賠事件發生時，由項目相關專業人員當天起草、準備簽證索賠經濟資料。項目簽證索賠經濟資料經修改、會簽后交項目經理審核，再由相關專業人員送交業主或監理方，并做好業主或監理方的簽收紀錄。預算員負責相關經濟資料的備份、存檔。經業主或監理方審核簽字后的簽證索賠經濟資料要立即交由預算員存檔登記上臺帳

30、，作為結算依據。若業主或監理方不能立即辦理，要求對方辦理簽證索賠經濟資料的簽收手續，若對方不辦理簽收，可利用信函郵寄，并保存好郵寄存根以備用。在工程未辦理簽證索賠之前，相關工程量不能開具施工任務書，不得辦理該部分工作內容的結算。3.7、簽證索賠獎罰制度項目要加強簽證索賠意識，積極收集索賠證據，熟悉并熟練掌握簽證索賠和處理簽證索賠的方法與技巧，總結簽證索賠工作經驗，恰當維護公司利益，使公司的合法利益得到有效保障。公司根據項目經理部辦理簽證索賠的情況對各項目經理部實行獎罰兌現。第四章 安全4.1、項目經理職責本項目安全生產工作的第一責任人，對其負責的項目的安全生產工作負全面責任，其主要職責是：4.

31、1.1、保證國家安全生產法律、法規和公司安全生產規章制度的貫徹落實；及時把對安全防護設備、設施的實施納入施工計劃。4.1.2、按照國家和公司的有關規定，建立和完善本項目安全生產管理和責任體系，并領導其有效運行。貫徹執行公司安全生產管理目標，確保本項目安全管理達標。4.1.3、組織做好本項目各類人員的安全思想、安全知識和安全技術教育。4.1.4、組織安全生產檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態。4.1.5、確保本項目安全生產所必需資金的足額投入，對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。4.1.6、認真履行承、發包合同，及時做好對分包

32、單位的協調與管理工作。4.1.7、及時報告本項目所發生的安全事故，認真做好對事故現場的保護，配合做好對事故的調查和處理。4.2、項目安全生產管理人員的安全生產職責：4.2.1、對本項目的安全生產管理工作負責，協助項目經理做好對有關安全生產法律、法規及規章制度的貫徹與落實，并檢查監督執行。4.2.2、負責并參與本項目安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規程的制定工作，督促落實，并對其執行情況進行檢查。4.2.3、負責對現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，參與隱患整改方案的編制，及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查；對現場存在重大

33、隱患的專業性較強的項目，有權下達停工整改決定。4.2.4、組織做好對現場人員的安全教育、培訓與考核工作。4.2.5、負責在有較大危險因素的工作及活動場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。4.2.6、依據有關法律、法規和標準，做好對現場易燃易爆和有毒有害危險品及危險廢棄物的管理；做好對現場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。4.2.7、及時、如實地進行事故報告，做好事故現場保護工作，參與對事故的調查和處理。4.3、 項目其他管理人員的安全生產職責：4.3.1、管生產就要管安全，實行全員抓安全。執行上級有關安全生產的各項規定，對所轄班組（包括外包工隊）的安全生產負直接管理責任

34、。4.3.2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括外包工隊）進行書面安全技術交底，如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，對規程、措施、交底的執行情況進行檢查、落實，隨時糾正作業違章，對安全技術措施和安全技術交底的落實效果負責。4.3.3、對所轄班組（包括外包工隊）的作業環境及各種設施、設備的安全狀況進行巡查，發現問題及時糾正解決。強化對重點、特殊部位施工的安全狀況檢查，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，做到不違章指揮。4.3.4、負責對所轄班組的安全活動情況進行監督、管理，定期和不定期地組織其學習安全操作規程，開展安全教

35、育活動，接受安全管理部門或其他有關人員的安全監督檢查，及時解決檢查中提出的不安全問題。4.3.5、對分管工程項目應用的新材料、新設備、新技術、新工藝嚴格執行申報、審批制度，發現問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。4.3.6、做好因工傷亡及重大未遂事件的現場保護及上報工作。4.4、勞務隊負責人的安全生產職責：4.4.1、認真執行安全生產的各項法律、法規、標準、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產中的安全和健康負責。4.4.2、按規定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員。4.4.3、嚴格履行勞務用工手續，做好本隊人員的崗位安全培訓，經常組織人員學習安全操作規程，

36、監督本隊人員遵守勞動、安全紀律，制止違章作業，不違章指揮。4.4.4、保持本隊人員的相對穩定，及時向有關部門申報現場人員的變動情況，監督并確保使新進場人員都能按規定辦理各種手續，做好新進場工人的崗前安全教育。4.4.5、做好對本隊各工種人員的書面安全技術交底，并針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督落實其執行情況。4.4.6、定期和不定期地組織對本隊人員作業現場的安全生產狀況進行檢查，發現問題，及時糾正解決。4.4.7、做好對因工傷亡及重大未遂事故的現場保護，做好對現場受傷人員的搶救工作，并立即上報有關部門或領導。4.5、班組長的安全生產職責：4.5.1、認真執行有關安全生產的各

37、項法律、法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產經營活動中的安全和健康負責。4.5.2、堅持班前安全活動，經常組織本班組人員學習工種安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞動保護用品，不斷提高自保能力。4.5.3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干。4.5.4、做好對本班組作業現場安全生產狀況的巡回檢查，發現問題及時解決，并報告有關部門或領導。4.5.5、認真做好本班組新進場人員的進場教育和崗位教育工作。4.5.6、發生因工傷亡及未遂事故后，要保護好現場，并立即上報有關部門或領導。4.6、工程項目安全生產管理關鍵點控制指南工程項目安全

38、生產管理是以安全為目的，以項目管理為平臺，通過全員、全過程、全方位的綜合管理手段實現對項目生產過程的有效控制。為切實理順項目安全管理流程，促進項目在開工階段、施工階段、完工階段安全管理精細化、流程化，集團公司根據工程項目施工生產進展和不同階段的安全控制特點，制訂了施工準備、施工、完工三個階段的安全生產管理關鍵環節點控制指南。4.6.1、第一階段：施工準備階段項目開工前，結合項目總體策劃做好安全管理策劃。包括：建立體系機構、確定管理目標、編發規章制度、制訂安全操作規程、編制專項方案和應急預案、審核資質資格、教育培訓與安全交底等七個主要環節。4.6.1.1、建立安全管理體系和安全組織機構組成項目的

39、安全生產、應急管理、危爆物品管理、消防、防汛等五個領導小組，設立安全管理部門，配備安全總監、安全部長和安全工程師及專職安全員。人員資質、資格、數量要滿足相關規定要求和現場施工需要。組織機構應以項目經理為第一責任人，生產經理、技術負責人、安全主管及項目部各部門負責人參加，以文件形式存檔并以圖表形式上墻公布，人員發生變動應及時更新。4.6.1.2、確定安全管理目標公司需制定項目部的安全目標4.6.1.3、建立安全生產規章制度項目要建立安全生產責任制。明確項目領導層、各部門以及各類人員的安全生產崗位職責。為保證職責落實，項目部領導與項目部各部門負責人、施工隊長與業務負責人和工班長、施工隊長與每個員工

40、要逐級每年簽訂安全包保責任書。項目要根據自身特點編寫下發各項規章制度。包括：安全生產標準化管理、安全教育培訓、安全技術管理、安全評估、危險源辨識與評價及監控管理、安全檢查與隱患排查和整改管理、安全生產應急管理、安全文化管理、安全生產費用投入、勞動保護用品使用管理、特種設備安全管理、消防管理、危爆物品管理、臨時用電管理、防洪管理、汽車交通管理、門衛管理、綜合治理管理、炊食衛生、事故報告調查分析與處理、責任考核和獎罰管理、文件檔案管理等制度。項目部要對相關法律法規進行識別并獲取，編制的規章制度要符合現行的法律法規。安全規章制度要進行發布和組織學習，記錄必須完整。4.6.1.4、制訂安全操作規程項目

41、部要根據施工生產的需要和特點，有針對性的制訂各項安全操作規程。組織相關人員學習。4.6.1.5、加強方案、預案和應急管理實施性施工組織設計要把安全生產措施作為重要內容納入管理。危險性較大的分項分部工程開工前要編制專項安全方案，并按要求進行評審。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工前要組織專家對專項方案進行論證。項目要編寫專項應急預案及現場應急處置方案。根據項目承擔的施工任務以及既定的施工方案，按照職業健康安全管理體系標準，對項目危險源進行評價、辨識，并制定控制措施，發布工程項目部危險源清單、重大危險源清單、職業健康安全管理方案；對辨識、評價出的重大危險源，編制應急預案或現場處置方案

42、。結合安全教育活動，向員工進行培訓和演練。 4.6.1.6、審驗資質和資格審核進場作業的施工隊伍、特種作業人員的資質和資格，對進場的施工機械設備、機具、安全防護用品等要進行檢測檢驗。審核是否使用不合格分包商、供應商或不符合安全要求的特種作業人員、施工材料、機具設備以及安全防護用品。要保存評審資料、合同或協議原件和單位、人員、設備、用品的相應證書、檢驗（測）資料復印件。建立管理臺賬，并隨時更新。4.6.1.7、組織安全教育和安全技術交底按“三級安全教育”的要求，對員工進行培訓教育和考核，實施過程記錄完整并建立臺賬；要結合施工方案、作業特點進行安全技術交底，保留交底記錄。4.6.2、第二階段：施工

43、階段工程項目施工中重點是過程控制，主要包括：方案與制度執行、臨時設施的建設、資源配置管理、安全教育培訓、安全標準化、安全生產費用投入、安全檢查和整改、安全生產活動、應急與安全事故管理、安全績效考核、安全資料檔案等11個環節。4.6.2.1、嚴格執行方案和規章制度施工中必須嚴格執行經過評審批準的方案以及各項安全生產管理規章制度。方案變更要履行審批程序。對超過一定規模的、危險性較大的分項分部工程要編制安全專項方案，經專家評審后實施。4.6.2.2、臨時設施的建設辦公、生活臨時房屋、施工便道、拌合站、制梁場、棄碴場、原材料庫的建設必須按施工組織設計方案建設，經驗收合格后方可投入使用。炸藥庫的選點、建

44、設及驗收必須由當地公安機關批準。4.6.2.3、資源配置管理檢查驗證單位以及分包商進場的人員、設備是否符合評審與合同要求，人員、設備等資源配置必須與標書一致；各類人員需經培訓考試合格后持證上崗。持證率必須達到100%；各種進場施工機具經檢測檢驗合格，建立統一的管理臺賬；設備完好率必須達到100%。進入施工現場的特種設備臺賬必須完整，且有定期檢驗（測）合格記錄，取得屬地特種設備監管部門頒發的使用證；租賃的設備必須簽訂租賃合同和安全生產協議；操作人員的配備必須符合國家、行業的有關規定；淘汰或報廢的設備一律禁止進入施工現場。原材料進入施工現場必須經檢驗、試驗和驗收合格后方可投入使用；儲存條件、堆放狀

45、況必須符合安全條件。4.6.2.4、安全教育培訓結合安全生產要求和施工生產具體實際，適時組織安全生產法律法規、標準、規范、規程、規章制度的學習；對員工進行施工過程安全、技術交底、應急預案、季節性安全、典型經驗和事故案例等安全教育培訓；項目經理、項目管理人員和專職安全生產管理人員要參加上級組織的年度安全教育培訓；特殊工種（電工、焊工、垂直運輸機械作業人員、登高架設作業人員、爆破作業人員等）作業人員要參加專業機構進行的復審安全教育培訓；待崗復工、轉崗、換崗從業人員，項目部要進行上崗前教育培訓； 應用“四新”技術，要進行專業安全教育培訓。培訓教育和過程安全交底的覆蓋率要達到100%，簽字確認率達到1

46、00%。4.6.2.5、施工現場標準化管理安全管理組織機構框圖、安全管理體系框圖、“五牌一圖”、危險源提示牌、重大危險源公示牌、安全警示標志標識牌、安全操作規程牌和標語必須按規定統一加工、掛設；安全防護用品的配備必須統一配發、統一標識；施工設備的停放必須整齊；施工現場必須達到“工完料清場地凈”。公司應盡快實施安全文明施工標準化。4.6.2.6、安全生產費用投入控制公司必須要保證安全文明施工費用的投入，這塊不能缺省4.6.2.7、安全檢查和整改現場檢查以定期檢查、專項檢查、日常檢查和季節性安全檢查為主，檢查要有記錄表格。對檢查出的問題，一是要建立問題庫，分項分類，定期分析；二是要定整改措施（方案

47、）、定整改責任（單位）人、定整改職責、定整改時間、落實整改資金、明確驗收責任人。安全檢查覆蓋率達到100%；安全隱患整改率達到100%，徹底整改安全隱患。檢查整改要實行閉合管理。較大的問題和隱患整改回復要有方案、有過程和驗證的記錄。施工現場要認真落實領導干部值班和帶班制度，危險性較大的作業活動，要實行作業許可證制度或安全旁站制度。4.6.2.8、組織安全生產活動工程項目應結合施工生產實際，定期召開安全例會，分析安全形勢。根據施工不同作業項目、不同工藝方法、不同階段、不同季節，分析安全生產規律，有針對性地制訂安全管理措施方案。4.6.2.9、應急與事故管理項目要根據工程特點組織相關人員進行應急預

48、案演練，檢驗預案的可行性與可靠性，及時改進預案。發生突發事件等險情時，要按照預案判斷險情發展趨勢和危害結果，逐級報告突發事件，在采取有效控制措施后按照“先人、后物”的原則進行危險區域內的人員、設備、物資撤離或營救，設立警戒范圍，防止險情惡化。發生事故后，要立即向上級業務部門報告，并在1小時內上報上級至屬地人民政府相關部門、建設單位、監理單位。在現場應急救援指揮部的統一組織指揮下參與事故搶險救援，安排專人負責現場警戒、配合調查、善后處理、事故情況發布及后勤保障、現場恢復等工作。根據事故調查結論或調查報告，按照“四不放過”的原則對事故相關責任人進行處理。事故應急、調查處理過程與結果要保留檔案。4.

49、6.2.10、安全過程績效考核項目要結合工程管理，定期（年、季、月、周）進行安全活動分析，定期考核。對安全目標落實、安全措施實施、安全趨勢等進行分析預測。對有特殊貢獻的集體和個人、存在的重大安全隱患、發生安全事故的單位和相關責任人，按照規章制度考核兌現。4.6.2.11、安全資料檔案堅持“工程進度與資料收集同步，紙質資料收集與電子資料錄入同步”的原則，及時、準確、真實、完整地收集安全管理的過程、事件、活動資料和建立健全安全檔案；項目部的安全管理文件必須以正式文件或傳真電報的形式編印下發，固定專人收集、整理、歸檔保存。4.6.3、第三階段：完工階段安全保證措施施工項目的后期收尾階段安全管理包括：

50、施工后的安全檢查、工程保修及安全監控、工程項目安全工作總結與安全檔案上交等環節。4.6.3.1、施工后期的安全檢查重點對臨時設施撤除、施工人員退場，施工設備、器材的維護保養及轉場，工程移交辦理交接手續履行等情況進行檢查并記錄安全狀況。對留守集中居住人員的住所環境、條件進行分析評估、確認，并保留記錄。4.6.3.2、保修及安全監控在對驗交運營的項目進行缺陷修復或維護時，要編制并執行修復作業與項目運營的安全防護方案，要與運營部門簽訂聯防配合協議，作業完成后要履行交付確認簽字手續。 4.6.3.3、工程項目安全工作總結與檔案交存項目全部驗交后，要對項目的安全管理策劃、過程控制、活動特點、績效對比進行總結，連同施工過程中形成的檔案資料一并上報上級單位。