1、xxxx中心漁港建設工程項目投資申請建議書中心漁港建設工程項目投資申請建議書第一章概述1.1 項目概況本項目為江蘇省贛榆縣xx中心漁港建設工程，工程位于江蘇省贛榆縣xx鎮龍王河入海口處。項目承辦單位是贛榆縣xx港開發有限公司，單位法人代表為 XXX，單位地址在江蘇省贛榆縣xx鎮。承辦單位現有各類管理人員和工程技術人員 XXX 人，均具有一定的技術職稱，并從事過漁港工程及陸域配套設施的建設和管理工作，具有漁港工程建設和管理的豐富經驗，因此完全有能力、有條件把xx中心漁港工程建設好、實施好和管理好。1.2 項目可行性研究報告的編制依據1、農業部全國漁港建設規劃（2003-2010 年）；2、項目背

2、景和建設的必要性2.1 地理位置及交通xx中心漁港位于江蘇省贛榆縣xx鎮境內龍王河的河口處，地處江蘇省東北部，瀕臨海洲灣，地理坐標為東經 1191117，北緯 345419。漁港所在地水陸交通便利，水路南距連云港 20 海里，北距日照港 15 海里，水陸可通達全國沿海各港口。陸路通過港區道路可與“同三”高速和 204 國道相通，港區距贛榆縣城約 14 公里，南距連云港市 40 公里，北距青島市 250 公里，具有十分優越的地理位置和交通環境。2.2 項目背景我國海洋經濟發展狀況改革開放以來，我國十分重視海洋事業的發展，先后組織和完成了全國海岸帶和海洋資源綜合調查、海島資源調查、海洋功能區劃、海

3、洋開發規劃等重大工作。沿海 12 個省、自治區和直轄市根據各自特點，制定了各自的科技興海規劃和相應措施，加大了海洋開發的力度，形成了海洋經濟迅速發展的大好局面，海洋經濟已成為國民經濟新的增長點。八十年代，我國海洋經濟以平均 17%的速度遞增，九十年代以來，平均速度達到 22.7%，海洋產業產值由 1979 年的 64 億元上升到 2000 年的 5000 多億元。沿海地區占全國 13%的土地面積，養活了全國40%的人口，創造了 60%的國民生產總值，充分顯示了發展海洋經濟的巨大威力。江蘇省漁港建設規劃江蘇省是海洋漁業大省，有廣闊的海洋與內陸水域，擁有呂四、海州灣、長江口、大沙等重點漁場，海岸線

4、全長 1039.7 公里，水深 200 米以內的大陸架總面積 20 萬平方公里，沿海灘涂面積 980 多萬畝，內陸水域面積 2600 多萬畝。全省自然條件優越，水產資源豐富，漁業生產歷史悠久，海洋資源的綜合指數居全國第四位，豐富的海洋資源為發展海洋產業提供了極為有利的條件，是全國重點漁業省份之一，為改善和豐富漁民生活作出了巨大的貢獻。江蘇省沿海漁港長期以來由于沒有專項資金，絕大多數建設較早的漁港面貌依舊，航道狹窄、港池淤積、堤岸坍塌、瀕臨閉塞，且相應的配套設施已經滿足不了漁業發展的需要，從而使產業優勢得不到充分發揮，港口資源利用率低下。迫使大批漁船轉移到山東、上海等臨近省市停靠卸魚，途中時間長

5、，生產成本高，水產品鮮度下降，水產品得不到有效的二次加工，造成經濟效益下降，漁民收入減少。漁港建設落后產生的“瓶頸”效應使漁區經濟嚴重受阻，加強港口建設尤為迫切。隨著海洋和內陸捕撈業、養殖業的不斷發展，漁港基礎設施建設落后制約地方經濟發展的狀況迫切需要改變。為此，江蘇省水產局會同有關市、縣水產部門在調查研究的基礎上，對 2010 年前江蘇省漁港建設提出了規劃意見，結合各地的實際情況，分期分批搞好漁港建設，特別是沿海國家中心漁港和一級漁港的建設。漁港現狀xx漁港所在的xx鎮座落在風光秀美的海州灣畔，這里空氣清新、物產豐富、金沙綿延，被譽為“黃海潮頭第一鎮”。該鎮被國務院列為首批沿海開放鎮，被江蘇

6、省列為“重點中心鎮”和綜合改革試點鎮，先后被授予江蘇省“文明鄉鎮”、連云港市“十強工業鄉鎮”等榮譽稱號。xx鎮擁有 11.6 公里的海岸線，全鎮面積 80 多平方公里，總人口 7.9 萬人，下轄 4 個居委會和 25 個行政村，其中有 7 個專業漁業村（海洋捕撈業）、1 個漁業捕撈公司和 1 個水產技術推廣站，現有漁船 1000 余艘，海洋捕撈勞動力 6500 人。2004 年全鎮水產品總產值達 11 億元，漁業產值占農業總產值的 85%以上。xx鎮得天獨厚的自然條件造就了贛榆縣歷史上最早的自然漁灣朱蓬口。“朱篷口”早在元代就為軍事要塞和兵家必爭之地，明清時期已是政治、經濟、文化較為發達的海濱

7、小邑和重要商埠，地理位置十分優越。xx港是贛榆縣歷史悠久的群眾漁港，同時也是江蘇省五大群眾漁港之一。xx漁港位于龍王河的下游，漁港上起 204 國道公路橋，下至朱蓬口入海口，港池長 3200 米，平均寬為 150 多米，港內水域面積約 50 多萬平方米。港區內目前已由贛榆縣xx港開發有限公司在龍王河兩岸建成護岸 3780 米（可供小型漁船靠泊），由于漁港港池一直未進行過疏浚，目前港內水深較淺，漁船只能侯潮進港，乘潮進行靠泊作業。港區范圍內現有漁船修造廠 4 家，年修造船能力為 1000 余艘。陸域上有海產品加工企業 23 家，冷藏能力為 3500 噸，速凍能力為 300 噸/日，制冰能力為20

8、0 噸/日，年加工海產品約 2.5 萬噸，另外在港區附近還建有大型鮮活水產品批發市場 1 個，年成交量在 2 萬噸以上。存在問題xx漁港經過近幾年的建設，港區內冷藏、加工和供水、供冰、供油等陸域配套設施已初具規模，相比之下，碼頭、港池和航道等供漁船生產作業的水工設施卻相對落后，漁船停泊、作業和航行困難等矛盾十分突出。漁港目前存在的問題主要表現在以下幾個方面：1、雖然港區內由贛榆縣xx港開發有限公司自籌資金建成了護岸 3780 米（可供小型漁船靠泊），但由于護岸工程建設標準較低，只能供小型漁船停泊使用，無法為大中型漁船的安全靠泊和作業提供保障，致使大量漁船進港后由于沒有碼頭泊位停泊作業，經常出現

9、漁船回港后爭搶靠泊岸線的混亂現象，漁船因擁擠和碰撞造成人員傷亡和糾紛的事件也時有發生，嚴重影響到漁民的生產和漁港的管理。2、由于漁港從未對港池和航道進行過疏浚，因此港內水深較淺，低潮時漁船只能在港外侯潮，乘潮進港后方能進行靠泊作業，不僅延緩了漁民的生產作業時間，增大了生產成本，同時也不利于漁船的安全生產和作業。3、漁港的管理設施和設備落后，不利于漁業管理部門對漁港的管理和漁船調度，致使港內漁船作業和停泊較為無序，漁港應有的功能和作用沒有得到充分發揮，影響到當地漁業生產及漁港經濟的進一步發展。2.2 項目建設的必要性和意義項目的建設是改善漁船作業條件，提高漁業生產安全性，促進漁業生產進一步發展的

10、需要建設xx中心漁港碼頭泊位，改善漁船作業條件，方便漁船進港靠泊，將會很大程度地解決漁船安全生產中的隱患，為漁船生產、休漁和臺風季節安全避風提供場所，既有利于港內漁船的作業和疏散，也便于消防工作的展開。另外，通過疏浚和拓寬港池和航道，大大提高了漁船的靠泊作業和進出港能力，有效地保證了漁船生產和進出漁港的安全，同時還縮減了漁船進出港時間，增加了漁船的捕撈生產作業時間，為漁民安全生產和有效生產提供了切實可靠的保障。因此，建設xx中心漁港正是解決碼頭泊位緊張，緩解漁船靠泊壓力，擴大港池停泊面積，改善漁船作業環境的有效辦法，同時也是確保漁民生命財產安全，提高漁船生產作業效率，促進漁業生產進一步發展的根

11、本性措施。項目的建設是安置轉產轉業漁民，保障漁民基本利益，推進漁業產業結構調整的需要當前我國海洋漁業面臨著諸多困難，這是長期以來漁業經濟結構發展不平衡原因造成的。進入二十一世紀后，我國漁業經濟進入了一個新的發展階段，而過強的捕撈能力與脆弱的漁業資源基礎之間的矛盾卻越來越突出，漁業經濟效益下滑，漁民收入增長緩慢。從當前捕撈業面臨的現實條件看，漁業資源短期內不可能得到較好的恢復，為此，國家各有關部門陸續出臺了一系列扶持捕撈漁民轉產轉業、推進漁業產業結構進行調整的優惠政策，如鼓勵發展水產品養殖、加工、流通及漁業相關產業，以延長漁業產業鏈。因此，擴建xx中心漁港，完善漁港基礎設施，促進漁港經濟發展多元

12、化，正是拓展捕撈漁民就業門路，實現漁民收入穩定增長，保持漁區社會穩定的有效載體。項目的建設是構建漁港經濟體系，推進漁區城鎮化建設，實現漁港經濟可持續性發展的需要漁港是海洋漁業生產的后勤基地，是漁船安全避風、漁貨集散、漁民休整、加工貿易和生產補給的場所，由于歷史的原因，我國大部分漁港經濟單一，漁港潛在的巨大作用沒有得到充分發揮，其經濟效益和社會效益受到嚴重制約。隨著我國加入 WTO 后，市場進一步開放，水產品市場競爭更加激烈，我國傳統粗加工的水產品已不適應國際市場，因此要開拓市場，實現我國水產品出口大幅增長，必須建設一個具有綜合功能，技術先進的漁港經濟體系。為提升漁港的配套功能，充分發揮漁港的經

13、濟和社會效益，應著力把漁港建設成為集漁船避風與補給、漁業生產休整、水產品加工和流通、漁業休閑和旅游等多種功能為一體的漁業產業化基地，使漁港成為漁區社會經濟和文化活動的中心，以實現漁港的可持續性發展。xx中心漁港作為國家級中心漁港，同時也是蘇北的一個重要群眾漁港，具有得天獨厚的區位優勢和漁業基礎優勢，漁港的擴建有利于進一步推動漁區的城鎮化建設和港區二、三產業及休閑漁業的發展，為實現漁港經濟可持續性發展提供有力保障。綜上所述，對xx中心漁港進行建設，完善其生產作業條件，提升漁港的配套功能，將漁區城鎮化建設與漁業產業化調整有機結合，完全符合國家對漁業產業結構進行調整的基本政策，對促進當地漁業多元化和

14、可持續發展、振興地方經濟、保障漁業生產和漁民生命財產安全、安置轉產轉業漁民、提高漁民生活水平等具有重要的意義，因此項目的建設是十分必要和迫切的。第三章自然條件分析及評價3.1 氣象本地區氣候是以季風氣候為背景，屬溫暖帶向北亞熱帶過渡區，為海洋性和大陸性雙重影響的氣候。受海洋的調節影響，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫暖濕潤。根據贛榆縣氣象站 19611990 年的實測資料統計，本地區的氣象條件如下：氣溫多年平均氣溫13.2極端最高氣溫38.7極端最低氣溫-19.5日最高氣溫35年平均天數3.3 天降水多年平均降水量928.6 毫米年最多降水量1482.7 毫米 1974 年日最大降水量219.9 毫

15、米降水大多集中在 69 月份，占全年降水量的 71.6%，12 月到下年 2 月降水量很少，僅占全年的 5.2%。全年日降水量25 毫米的天數平均為 10.8 天。風況據贛榆縣氣象站資料統計，常風向為 ENE，頻率 10%，次常風向為 N，E，SSW，頻率 8%；強風向為 ENE，最大風速 23.0M/S，次強風向為 NW，最大風速 22.0M/S；平均風速以 NNE 最大，其值為 4.8M/S。本地受季風影響顯著，夏季風向多為 E 或 ENE 風，冬季受寒潮影響以 N 或NNW 風為主。19901992 年逐時自記風速資料統計結果見表 3-1。風資料統計表表 3-1風 向 頻 率（%）最大風

16、速（m/s）平均風速（m/s）風 向頻 率（%）最大風速（m/s）平均風速（m/s）N8.0 14 3.1 S6.0 12 3.0NNE 6.0 18 4.1 SSW8.0 14 2.9NE 6.0 18 4.3 SW 5.0 14 2.8ENE 10.014 4.2WSW 4.0 10 2.8E8.0 12 3.7 W3.0 14 2.4ESE 5.0 14 3.0WNW 3.0 14 2.7SE 4.0 12 2.7 NW 4.0 12 2.7SSE 4.0 10 2.8NNW 6.0 20 2.9-C9-霧況多年平均霧日數為 24.4 天（按每天有霧就算 1 天）。冰況本港為常年不凍港。

17、相對濕度年平均相對濕度為 74%。3.2 工程水文內河水文龍王河屬沂沭泗流域濱海諸小河，發源于魯東南低山丘陵區，因受地形控制，多呈東西方向，長度較短。龍王河上游有 5 條大支流，起源于山東省五蓮南麓莒南縣文疃橫山南坡的石河峪，自北向南經相邸水庫、相邸、壯崗流入江蘇省贛榆縣境內，龍王河主支流在石堰閘北匯流后又轉向東南，經石堰、朱汪、龍王廟至xx鎮東南朱蓬口入海。龍王河干流全長 75 公里，流域面積 554.5 平方公里，其中贛榆縣境內長 27.5公里，面積 123.5 平方公里。龍王河是贛榆地區的主要排洪干河之一，蘇魯兩省在龍王河上游干、支流上共建中型水庫 2 座，小型水庫 45 座，控制積水面

18、積 194.5平方公里，總庫容 1.1 億立方米，有效地削減了洪峰流量。流域內由于暴雨比較集中，上游來水量較大，流速較快。根據龍王河朱汪站實測資料（朱汪站建于 1967 年，該站到朱蓬口海口的距離為 16 公里），龍王河的內河水文特征值如下：年最大流量枯水期流量年平均流量年平均徑流總量2090 立方米/秒12 立方米/秒4.0 立方米/秒1.1 億立方米海洋水文.1潮汐、潮流1、潮汐：本海區的潮汐類型屬不正規半日潮，屬強潮海區，潮差較大。一般情況下，潮汐平均歷時為 12 小時 25 分，其中，漲潮歷時 5 小時多，落潮歷時6 小時多，高潮憩流 1530 分鐘，低潮憩流 30 多分鐘。潮位在一年

19、中一般以冬至至雨水間最低，立秋至秋分間最高。春分和秋分時日潮不等現象最顯著，夏至和冬至時日潮不等現象最小。2、潮流：根據實際觀測結果（2003 年 11 月 11 日22 日在港區附近-5.0米及-10 米水深處分別進行了 2 個點的定點全潮連續觀測），潮流基本為旋轉流，受地形影響，潮流具有往復流性質，在-10 米處，漲潮流向為 WSW，落潮流向為ENE；在-5.0 米處，漲潮流向為 SSW，落潮流向為 NNE。漲潮流速大于落潮流速，實測最大漲潮流速 0.62 米/秒，實測最大落潮流速 0.42 米/秒，-10 米處流速明顯大于-5.0 米處流速，在流速垂線分布上，最大平均流速出現在水面以下

20、0.2倍水深和中間水深處。.2潮位特征值（）3.30 米最低潮位-2.85 米平均高潮位1.91 米平均低潮位-1.46 米平均潮位0.21 米平均潮差3.37 米.3設計水位設計高水位2.41 米設計低水位-2.29 米極端高水位3.53 米極端低水位-3.41 米.4乘潮水位本港乘潮水位詳見表 3-2。乘潮水位一覽表表 3-2保證率乘潮延時70%75%80%85%90%95%1.561.491.292 小時 1.481.401.161.031.153 小時 1.251.340.961.270.844小時0.881.190.810.761 小時 1.631.411.051.120.680.5

21、60.93.5波浪參考贛榆縣海洋與漁業局 2002 年 8 月所編贛榆縣大比例尺海洋功能區劃報告 中關于波浪資料的分析，xx中心漁港所在地贛榆縣沿海的波浪基本情況如下：贛榆縣歷年平均沿海海面波浪為偏北浪向，頻率 68%，主浪向為 ENE 向，強浪向為 NE 向。其中，春季偏 E 浪向，頻率 74%，主浪向為 E 向，頻率 28%，強浪向為 NE 和 ENE 向；夏季偏 E 浪向，頻率 80%，主浪向為 ENE 向，頻率 35%，強浪向為 NE 向；秋季偏 N 浪向，頻率 75%，主浪向為 NE 向，頻率 27%，強浪向為 NE和 NNE 向；冬季偏 N 浪向，頻率 78%，主浪向為 NE 向，

22、頻率 34%，強浪向為 NNE向。影響波浪大小的主要因素是風向、風力、風的吹程和水深。贛榆縣沿海在NE 風 78 級時，波浪高度約為水深的 1/31/2，水深 3 米，浪高 1.52 米，水深 5 米，浪高 22.5 米，水深 10 米,浪高 3 米左右。風力 10 級時,水深 10米的浪高可達 35 米。當 12 級臺風中心在 1 千公里外時，長浪即以 7080 公里的時速先期到達，近岸水位增高 1 米以上。1998 年 3 月，贛榆縣為海堤達標建設需要，曾委托河海大學進行海岸波浪要素推算，全縣海岸線北起銹針河口，南至臨洪口三洋港，總長 62.5 公里，其主浪向為 ENE 向。根據河海大學

23、1998 年 3 月所編贛榆縣海堤設計波浪要素推算資料，龍王河河口外灘面高程為-0.5 米的設計波要素為：H13%1.95 米，H1%2.65 米，T 8.16 秒；灘面高程為-1.5 米處的設計波要素為：H13%2.18 米，H1%2.97 米，T 8.16 秒。由于xx中心漁港港區離河口有 2 公里左右的距離，進港航道細長而又狹窄，因此風浪通過進港航道向港內傳播時波能衰減較大，港內波高較小。根據 海港水文規范（JTJ213-98）中關于港內波高的計算公式及波高繞射系數圖，經計算得漁港港池內波高小于 1.0 米，碼頭前波高小于 0.5 米，由此可見，xx中心漁港基本不受外海波浪的影響，港內掩

24、護條件和泊穩條件較好。3.3 泥沙運動與港區淤積分析淺海底質類型海州灣潮間帶以下的水下堆積岸坡為水下淺灘，外緣線在水深 10 米處，海底向東北方向傾斜，坡度為 0.37，其上分布有秦山島、東西連島等基巖島嶼。沉積物顆粒較細，以粉沙為主，厚度自海向陸由 5 米左右逐漸變薄。在水深 1027 米之間為海底殘留沙平原，為一起伏和緩的沖刷面，平均坡度為 0.15，向東偏北方向傾斜，表層為殘留沙所覆蓋，以細沙為主，厚 12 米，其地勢和海底沉積物適合貝類、藻類等多種海洋生物的棲息。泥沙來源海州灣灣頂處的泥沙主要來源于以下兩個方面，一是源自廢黃河口的泥流自南向北隨潮流向灣頂運移，二是自北向南的沙流也指向灣

25、頂，贛榆縣境內自西向東的臨洪河、青口河等也有泥沙排入，灣頂處為泥沙聚集區，歷史上該海域為典型的堆積型海灘類型。由于堆積在廢黃河口的泥沙經過一百多年的侵蝕已近于枯竭，加之海堤工程的不斷加固，扼制了波浪對岸灘的蝕退作用，因此，從近年來所攝制的衛星相片上可以清楚地看出，源自廢黃河口的泥流在向灣頂方向運移的過程中，無論在寬度和強度上都明顯減弱，到連云港南部地區漸趨消失，只有在出現大風且持續時間較長時，風浪的掀沙作用強烈，才能波及整個灣頂地區。另外，臨洪河、青口河建庫或建閘后，河流下泄的泥沙也已大量減少，因此，綜上所述可知，本海域的泥沙來源主要是附近淺灘本身在風浪和潮流綜合作用下的掀沙和輸移。海水含沙量

26、海水含沙量主要是指在海水中呈懸浮狀態的細粒級泥沙和生物體有機質碎屑的含量。海州灣水體中的泥沙源自廢黃河口，自南向北隨潮流輸移，含沙量也自南向北遞減。連云港地區海水含沙量一般情況是：近岸海水含沙量高，離岸越遠含沙量越低；冬季含沙量較高，平均值為 0.3g/L，夏季含沙量較低，平均值為 0.1g/L。在海州灣北部由于底質為沙質，海水較清，含沙量相對較低，含沙量一般在 0.2g/L 以下，多數不超過 0.1g/L。在海州灣南部以及連云港市沿海和灌云縣沿海，由于底質大多為泥質，海水含沙量相對較高，平均含沙量一般為0.24g/L 左右。海水泥沙粒徑經現場取樣，通過實驗室精確測得中值粒徑為 0.003毫米

27、。港區泥沙淤積分析詳見河海大學xx漁港水文泥沙分析報告3.4 工程地質根據化學工業部連云港設計研究院 贛榆縣xx龍王河擋土墻巖土工程勘察報告（2002 年 5 月），港區已建護岸（擋土墻）的工程地質資料如下：地形地貌漁港港區位于龍王河入海口處的朱蓬口，灣口朝東南向。場地兩岸大部分為河堤、砂岸斜坡，部分為河漫灘，局部為人工開挖的魚塘和蝦池，場地地形比較平坦。工程地質條件根據勘探成果，擬建工程場地內的土層可分為 6 個單元土體，其中、單元又分為 2 個亞單元，單元分為 3 個亞單元，各層土的特性分述如下：-1 素填土棕黃褐黃、灰褐色，濕很濕，可塑。厚度 0.502.00 米，平均 1.17米。比貫

28、入阻力為 220600Kpa，壓縮模量為 2.49Mpa，承載力標準值為 55Kpa。-2 粉細砂棕黃色，飽水，松散，以細砂為主。厚度 1.301.80 米，平均 1.57 米。比貫入阻力為 3601500Kpa，承載力標準值為 40Kpa。-1 淤泥灰黑青灰色，飽水，流塑，有臭味，含有機質。厚度 0.602.60 米，平均 1.67 米。比貫入阻力為 210400Kpa，壓縮模量為 2.04Mpa，承載力標準值為48Kpa。-2 含砂淤泥青灰色，飽水，流塑，含大量粉細砂，并見大量生物貝殼碎片，該層在場區部分地段為淤泥質粘土，軟塑。厚度 0.401.20 米，平均 0.68 米。比貫入阻力為

29、3801500Kpa，壓縮模量為 3.12Mpa，承載力標準值為 60Kpa。粉細砂棕黃色，飽水，稍密中密，以細砂為主，局部夾淤泥薄層。厚度 0.603.60 米，平均 1.74 米。比貫入阻力為 15004500Kpa，承載力標準值為 85Kpa。-1 粉質粘土棕黃色，很濕，軟塑可塑，含大量粉細砂。厚度 0.401.10 米，平均 0.70米。比貫入阻力為 6001000Kpa，壓縮模量為 3.49Mpa，承載力標準值為 95Kpa。-2 含鈣質結核粘土棕黃色，很濕，可塑，含大量鈣質結核。厚度 0.702.80 米，平均 2.09米。比貫入阻力為 16502600Kpa，壓縮模量為 9.45

30、Mpa，承載力標準值為 225Kpa。-3 細砂、粗砂棕黃色，飽水，中密密實。厚度 0.702.80 米，平均 2.09 米。比貫入阻力為 15004000Kpa，承載力標準值為 105Kpa。-1 淤泥質粉細砂青灰灰褐色，飽水，松散稍密。厚度 0.600.70 米，平均 0.65 米。比貫入阻力為 800Kpa，承載力標準值為 60Kpa。-2 細砂棕黃色，飽水，中密密實。厚度 1.002.00 米，平均 1.45 米。比貫入阻力為 2500Kpa，承載力標準值為 120Kpa。-1 粉質粘土棕黃色，很濕，可塑，含少量粉細砂。厚度 0.402.00 米，平均 1.02 米。比貫入阻力為 80

31、02500Kpa，壓縮模量為 5.35Mpa，承載力標準值為 145Kpa。-2 含鈣質結核粘土棕黃色，很濕，可塑，含大量鈣質結核。本層最大揭露厚度 1.90 米。比貫入阻力為 15003500Kpa，壓縮模量為 9.45Mpa，承載力標準值為 225Kpa。鉆孔位置詳見勘探點平面布置圖，地層分布情況及地層特征參見“工程地質剖面圖”（1-1剖面和 2-2剖面）。地基評價和建議1、本場地為二級場地，地基等級為二級，場地土屬中軟場地土，巖土工程勘察等級屬乙級巖土工程，建筑場地土類型為級。2、擬建場地-1 單元素填土沉積時間短，均勻性差，-2 單元粉細砂松散，易產生流砂，為不良工程地質層，均不宜作為

32、擋土墻的天然地基基礎持力層。單元及-1 單元淤泥質土的工程地質性質極差，不良軟弱層，其余各單元土體性質較好，但應注意水動力條件對擬建擋土墻的影響。3、基坑開挖時邊坡穩定性較差，應做好護坡及地下水的排、降水工作，開挖后須進行驗槽工作。4、場區受海水潮汐影響較大，水質對混凝土具有中等腐蝕性，對鋼材具強腐蝕性。5、本場區抗震設防烈度為 7 度第一組，設計基本地震加速度值為 0.10g。3.5 地震連云港地區有史以來未發生過破壞性地震，但周圍地區的強震對于本區有所影響，歷史上新華夏系郯廬斷裂的活動引起郯城 8.5 級地震，近期黃海內 4 級地震為數不少。根據 1991 年 12 月出版的中國地震烈度區

33、劃圖，本地區地震設防烈度為7 度，g。3.6 自然條件綜合評價xx中心漁港地理位置優越，水陸交通方便，岸線資源豐富，地質條件良好，具有得天獨厚的自然條件，十分有利于漁港的開發和建設，xx漁港的主要特點有：1、漁港所在地的氣象、水文、地質地貌和泥沙資料齊全，與港口建設緊密相關的自然條件的科學論證充分可靠，為漁港的開發和建設積累了大量的基礎技術資料。2、漁港水、陸交通方便。港區位于xx鎮中心，一出港區道路便是 204 國道，交通運輸便利發達，另外，漁港距連青石、大沙漁場等黃海中南部主要漁場近、航程短，漁船生產作業十分方便。3、碼頭岸線充裕。港區南、北兩岸的岸線總長為 6 公里多，可改造為碼頭泊位利

34、用的岸線約 3 公里長，經過建設后能為漁船提供充足的碼頭泊位。4、地質條件良好。港區水域地質表層為淤泥和淤泥質細砂，土壤條件有利于漁船拋錨的安全，同時還可利用港池疏浚土回填造地，節約工程投資。5、建筑材料豐富，施工成本低。本港建設所需的大量建材可就近解決，港區的水、電、油等供應有充足的保障。第四章漁業資源及卸港量發展水平預測4.1 漁場及漁業資源xx中心漁港位于江蘇省沿海北部，面對海州灣漁場、東臨連青石漁場、南臨大沙漁場、呂泗漁場、舟山漁場以及長江口漁場。漁船主要作業區域為：漁輪以連青石漁場、呂泗漁場、舟山漁場以及沙外、江外一帶海區為主，100 馬力以下漁船主要在近海漁場作業。本地區漁業資源豐

35、富，魚類品種眾多，主要經濟魚類有帶魚、馬鮫魚、鯧魚、大小黃魚、鰳魚等，近海盛產梅童魚、鳳尾魚、黃鯽魚；蝦類有中國對蝦、鷹爪蝦、大白蝦、毛蝦等；蟹類有梭子蟹、小蟹等；灘涂貝類有文蛤、青蛤、四角蛤、縊蟶、泥螺、牡蠣等；藻類養殖品種主要為紫菜，每年 89 月份，近海海蜇資源十分豐富。前幾年，由于漁船發展過快，海洋捕撈強度增強，漁業資源呈現出衰退現象，為保護近海漁業資源，實現可持續發展，沿海各地正在有針對性地進行著漁業生產的結構性調整，適時的調整漁船和作業結構，合理開發利用漁業資源，在穩定近海捕撈的基礎上積極發展遠洋漁業生產，擴大國外作業海域，加強國際合作，并針對中日、中韓 200 海里專屬經濟區的實

36、施，積極申請共管區捕撈權，發揮現有拖網生產優勢，優化網具設計，開發中、上層魚類資源。隨著遠洋漁業的發展和國外作業海域的進一步開發，海洋里豐富的魚類資源將更好的得到充分利用。4.2 卸港量發展水平預測xx漁港最近 10 年（19972006 年）的海洋捕撈產量、海水養殖產量和魚貨卸港量統計如表 4-1 所示。歷年捕撈產量、養殖產量和卸港量統計表年 份表 4-1海洋捕撈產量（萬噸）海水養殖產量（萬噸）魚貨卸港量19961.891.072.9619972.05（萬噸）1.143.1919982.101.353.4519992.081.512000200220042.202.312.391.702.1

37、72.403.904.484.792001200320052.142.532.653.594.124.8551.982.322.55.20根據以上統計資料分析，魚貨卸港量與時間二者之間符合線性回歸，經計算得線性回歸方程式為：Q28376+2465T其中：Q 計算年魚貨卸港量，單位為噸。T 計算年限，單位為年。其相關系數 R 0.96，由此可見：魚貨卸港量與時間二者之間線性相關，利用線性回歸方程理論上可求得xx中心漁港 2010 年末的魚貨卸港量為 6.54 萬噸。隨著沿海各級漁業主管部門認真貫徹“以養殖為主，養殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重”的漁業發展方針，積極采取各種措施，千方百計地

38、增加漁業投入，漁業生產綜合能力將會得到進一步提高。根據漁業資源的有限性和漁業生產發展的必然性，今后在人們越來越注重漁業資源有效保護和合理利用的情況下，隨著沿海灘涂增、養殖業和遠洋漁業的不斷發展，xx漁港的魚貨卸港量將會隨著港口設施的配套完善和漁船到港量的不斷增加而在現有基礎上保持適度的增長。綜合以上的分析，從xx漁港目前的實際情況和未來的發展水平可確定本漁港未來幾年的魚貨卸港量將保持在 6.08.0 萬噸左右，為給漁港留有一定的發展空間，以實現漁港經濟的可持續發展，本項目將以 8.0 萬噸魚貨卸港量作為確定漁港建設規模的依據。4.3 漁船發展水平預測xx漁港現有大小漁船 1000 余艘，現有船

39、型資料見表 4-2。船 型 資 料 表表 4-2船型 船 長（m）船 寬（m）滿載吃水（m）干舷高度（m）數量（艘）預測以下1.01.8現有2450.40.5150100Hp185Hp28.01020 3.05.05.5 2.0 0.6 552 500270Hp32.06.2 2.4 0.7 163 200400Hp35.06.5 2.8 0.8 18 50從上表中可以看出，在本港現有的漁船中，185HP 以下的中小型漁船占 80%左右。近幾年來，隨著國家對漁船數量和總馬力進行有效控制，各地的漁船數量和總馬力已逐漸減少，但今后隨著漁民生產作業方式的改變、漁場位置的變化和遠洋捕撈漁業的發展，單艘

40、漁船的尺度將趨向大型化發展，小馬力漁船將逐步被大馬力漁船所替代，這是今后漁船發展的必然趨勢。另外，根據國家對漁船總馬力實行控制的總體精神，按照贛榆縣調整近海、提高外海、發展遠洋漁業的指導思想并結合漁港的自然條件，確定今后本港漁船的發展方向為：1、優先發展大尺度、大中型噸位鋼質漁輪；2、逐步淘汰小馬力、木殼機帆漁船；3、單船馬力加大，續航能力增加；4、在總馬力不變的情況下漁船總數呈減少趨勢（減少 10%左右）。4.4 設計代表船型根據xx中心漁港現有船型資料和漁船發展趨勢，經綜合考慮后確定本港的設計代表船型為 270Hp 漁船，設計代表船型的資料詳見表 4-3。設計代表船型資料表表 4-3船型

41、船長 Lc（m）船寬 Bc（m）滿載艉吃水（m）干舷高度270HP32.0（m）6.2 2.4 0.7第五章漁港生產工藝5.1 漁港工藝流程漁船作業流程漁船進港漁船修漁船出港理魚貨生產工藝流程5.2 碼頭裝卸工藝xx漁港作為群眾性漁港，碼頭裝卸工藝相對簡單，魚貨及漁需物資（包括加水和加冰等）的裝卸可通過船用吊機或人工進行作業，碼頭上水平運輸可通過小型機動車或手推車進行。今后，隨著漁港規模的不斷擴大，本港可根據需要在碼頭上配備 12 臺 10噸輪胎式起重機。第六章總平面布置及方案比較6.1 總平面布置原則漁港總平面布置必須按照漁港所在地的城鎮規劃和漁港總體規劃進行，并根據漁港生產工藝流程及使用功

42、能的要求，結合港區實際條件，合理地進行漁港工程的水、陸域平面布置和功能分區。總平面布置中的碼頭岸線和建筑物的布置力求緊湊，節約用地，盡可能使水、陸域之間生產流程順暢，各功能分區既分隔而又聯系方便，并在滿足交通運輸的前提下，盡量使運輸線路短捷、暢通，避免重迭交叉、人流物流互相干擾，將港區建成一個統一的互相協調的整體。另外，總平面布置中應考慮施工方便，并注意施工場地的安排，同時還應滿足環保、安全和消防等技術規程和規范的要求，做到技術上可行、經濟上合理，留有一定的發展余地。6.2 工程建設方案為振興地方經濟，促進漁港全方位發展，解決xx漁港目前存在的幾個主要問題，如碼頭泊位不足、港池航道淤淺和陸域管

43、理設施落后等，擬對現有的漁港水、陸域工程進行改造和擴建，并進行港區總平面布置，其中水工工程主要包括碼頭、護坡、港池及航道開挖等，陸域工程主要包括綜合執法辦證中心和港區道路等。碼頭工程.1碼頭年作業天數碼頭年作業天數應根據本港的氣象和水文資料進行分析計算，同時還應考慮碼頭維修及伏季休漁期的影響。經統計分析計算，本港因惡劣天氣及碼頭維修而影響漁港作業的天數約 30天，另外，按照國家規定，黃海休漁期為每年的 6 月 16 日9 月 1 日，共計 77天，因此，根據以上分析確定本港碼頭年作業天數為 260 天。.2碼頭泊位數xx漁港碼頭泊位數的確定主要依據到港魚貨年卸港量為 8.0 萬噸進行計算（作業

44、海區為黃海區）。1、卸魚碼頭泊位數N1Q/（ZC1K1）80000/260 125 0.559.32 個取 9 個泊位。式中：N1 卸魚碼頭泊位數（個）QZ 水產品年卸港量（噸）年平均作業天數，取 260 天C1 泊位日卸魚能力（噸/日），按下式計算：C1t1P1t1 泊位日有效卸魚時間，取 12 小時P1 泊位有效卸魚能力（噸/小時）/小時K1 卸魚碼頭泊位利用率，取 0.552、加冰碼頭泊位數N2QW/（ZC2K2）800001.3/260 630 0.464.83 個取 5 個泊位。式中：N2 加冰碼頭泊位數（個）Q 水產品年卸港量（）W 每噸水產品加冰量（噸/噸），取 1.3噸/噸Z

45、年平均作業天數，取 260 天C2 泊位日加冰能力（）C2t2P2t2 泊位日有效加冰時間，取 6 小時P2 碎冰機有效碎冰能力 噸/小時，取 30 噸/小時K2 加冰碼頭泊位利用率，取 0.463、物資碼頭泊位數N30.50+0.39Q10-4 365/Z0.50+0.398000010-4 365/2605.08 個取 5 個泊位。式中：N3 物資碼頭泊位數（個）Q 水產品年卸港量（）Z 年平均作業天數，取 270 天4、修船碼頭泊位數本港不設專用修船碼頭，漁船簡單航修可在物資碼頭上進行，大中修可到附近的修船廠修理。5、油碼頭泊位數本港漁船燃料用油主要為陸上運輸供應，所以港區內不設專用油碼

46、頭，漁船加油可通過加冰碼頭進行，即在每個加冰碼頭上設置一個加油口。6、碼頭泊位總數xx漁港碼頭泊位總數為：NN1+N2+N39+5+519 個.3碼頭布置1、碼頭泊位長度和位置xx漁港碼頭泊位總數為 19 個，根據漁港現有的岸線資源情況，碼頭布置在港區的南北兩岸，碼頭泊位采用連續布置，碼頭泊位總長度為：LL1+L22（Lc+1.5d）+6（Lc+d）+2（Lc+1.5d）+9（Lc+d）19Lc+21（0.10.15）Lc（21.122.15）32.0675.2708.8 米取 700 米，其中北段長 300 米（布置 8 個泊位）、南段長 400 米（布置 11個泊位）。式中：L 碼頭泊位總

47、長度（米）Lc 設計代表船型全長（）d 碼頭泊位富裕長度2、碼頭前水域寬度（港池寬度）碼頭前水域寬度（港池寬度）包括供漁船停靠、裝卸作業及回轉所需水域寬度。、供漁船停靠和裝卸作業水域寬度B12Bc+（m-1）Bc26.2+（21）6.218.6 米取 20 米寬。式中：B1 供漁船停靠和裝卸作業水域寬度（）Bc 設計代表船型全寬（）m 漁船并排船數，取 2 條、供漁船回轉水域寬度B2（1.52.5）Lc（1.52.5）32.048.080.0 米取 50 米寬。式中：B2 供漁船回轉水域寬度（）c 設計代表船型全長（）B1+B220+5070 米3、碼頭前沿高程HpHs+Ho2.41+0.51

48、.52.913.91 米式中：Hp 碼頭前沿高程（）Hs 設計高水位（）o 超高，取 0.51.5 米參照現有的護岸高程，取 3.7 米作為碼頭的前沿高程。4、碼頭前沿設計水深HTc+h2.4+0.32.7 米式中：H 碼頭前沿設計水深（）Tc 設計代表船型的滿載艉吃水（米）h 富裕水深，取 0.3 米5、碼頭前港池底標高港池底標高設計低水位碼頭前沿設計水深-2.292.7-4.99 米取-5.0 米作為碼頭的港池底標高。港池、航道開挖工程.1港池1、港池面積xx漁港港內水域總面積為 50 多萬平方米，其中碼頭前供漁船停靠、裝卸作業及回轉的港池水域面積約 10.0 萬平方米。2、港池水深港池底

49、標高為-5.0 米。.2進港航道1、航道軸線進港航道共分為 5 段，航道軸線基本沿龍王河現有深槽布置。2、航道長度進港航道總長度為 3500 米左右。3、航道寬度B68 Bc68 6.237.249.6 米式中：B 航道寬度（）Bc 設計代表船型全寬（米）.86 米，取-2.0 米。綜合執法辦證中心工程為做好漁港的管理工作和漁民的服務工作，簡化漁民辦證手續，改善漁港的管理和服務設施，擬在港區南岸的后方陸域建設一個綜合執法辦證中心，綜合執法辦證中心設計為一幢 23 層的綜合辦公樓，采用鋼筋砼框架結構，建筑面積為 1000 平方米。港區道路工程本漁港在進行碼頭等水工工程建設的同時，陸域相應進行港區

50、道路及場地等配套設施的建設，為便于港區內魚貨流通和車輛運輸方便，港區道路設計寬度為79 米。6.3 總平面布置及方案比較水域平面布置本項目的水域平面布置主要包括碼頭、護坡、港池及航道的平面布置。根據漁港現有的岸線資源，碼頭布置在港區的南北兩岸，陸域平面布置通過技術和經濟等多方面比較，本項目推薦總平面布置方案一，漁港建設工程的水、陸域平面布置方案詳見總平面布置圖。第七章水工建筑物7.1 建筑物的種類和等級本項目的水工建筑物種類主要為碼頭和護坡工程，設計等級為級。7.2 建筑物的主要尺度碼頭總長 700 米，寬 12 米。碼頭前沿頂高程為 3.7 米，港池底高程為-5.0米。護坡總長為 560 米

51、，底標高為-5.0 米。7.3 工藝荷載碼頭面堆貨均布荷載為 1.5 噸/平方米，集中荷載為汽10 噸。7.4 水文、地質條件設計水位（）2.41 米設計低水位-2.29 米極端高水位3.53 米極端低水位-3.41 米地基的物理力學指標碼頭工程根據不同的結構設計方案及工況組合，按規范要求分別采用不同的力學指標，有關物理力學指標詳見本報告第三章的“工程地質條件”。7.5 地震根據 1991 年 12 月出版的中國地震烈度區劃圖，本地區地震設防烈度為7 度，g，工程設計需進行抗震計算。7.6 建筑物的結構計算內容、方法和結果碼頭結構型式碼頭結構型式的選擇根據碼頭的岸線布置、使用要求、地質條件和施

52、工條件等進行了多種結構方案的技術和經濟比較。碼頭結構設計了兩種方案，分別為鉆孔灌注樁高樁碼頭結構方案（方案一）和預制鋼筋砼板樁碼頭結構方案（方案二）。碼頭結構計算.1高樁碼頭結構方案（方案一）1、計算內容、面板計算；、縱梁計算；、橫梁計算；、樁基計算；、靠船構件計算；、整體穩定性驗算。2、作用效應組合、持久狀況組合按承載能力極限狀態和正常使用極限狀態設計。、短暫狀況組合按承載能力極限狀態設計。、偶然狀況組合3、主要計算結果經計算，碼頭面板、縱梁、橫梁、樁基和靠船構件均滿足設計要求，碼頭整體穩定性滿足規范要求。.2板樁碼頭結構方案（方案二）1、計算內容、板樁墻入土深度計算；、板樁墻內力計算；、拉

53、桿拉力計算；、錨碇板穩定計算；、錨碇板內力計算；、整體穩定性驗算。2、作用效應組合、持久狀況組合按承載能力極限狀態和正常使用極限狀態設計。、短暫狀況組合按承載能力極限狀態設計。、偶然狀況組合3、主要計算結果經計算，板樁墻、拉桿和錨碇板均滿足設計要求，碼頭整體穩定性滿足規范要求。碼頭結構方案比較兩種碼頭結構方案的優缺點比較如下：1、鉆孔灌注樁高樁碼頭結構方案（方案一）本方案為高樁結構，可適用于土質較差的地基土，2、預制鋼筋砼板樁碼頭結構方案（方案二）碼頭結構斷面詳見附圖。第八章陸域配套工程8.1 綜合執法辦證中心工程為做好xx漁港的管理工作和漁民的服務工作，簡化漁民辦證手續，改善漁港的管理和服務

54、設施，擬在港區內建設一個綜合執法辦證中心樓，建筑面積為1000 平方米。設計指導思想綜合執法辦證中心的設計主導思想是致力于建設一幢擁有執法辦證中心大廳、對外接待、對外辦公、內部辦公、會議、職工宿舍、食堂餐廳等設施在內的綜合性建筑。配套合理的給排水系統、電力系統、空調系統，周邊適當規劃綠地景觀，營造良好的工作及生活環境。設計兼顧實用性和美觀兩方面，盡量節約投資。設計說明綜合執法辦證中心建筑類別為辦公建筑，采用鋼筋砼框架結構，建筑等級為二級，耐火等級為級，屋面防水等級為級，窗體氣密性等級為級，建筑室內外高差 0.50 米，合理使用年限 50 年。墻體材料：框架結構內、外填充墻均采用 200 厚陶粒

55、混凝土空心砌塊。8.2 港區道路工程漁港所在的xx鎮有“同三”高速公路和 204 國道經過，道路平整、寬闊，漁港外圍的交通運輸十分便利。本漁港在進行碼頭等水工工程建設的同時，為便于魚貨流通和車輛運輸方便，陸域相應進行港區內道路及場地設施建設，港區道路設計寬度 79 米，工程量總計 20800 平方米。港區道路結構由上至下分為 18 厘米厚 C30 混凝土面層，20 厘米厚級配碎礫石墊層和路基碾壓層，密實度98%（環刀取樣）。港區道路路面標高滿足港區防洪基準標高要求，機動車道、非機動車道橫坡坡為 2，綠化分帶橫坡坡為 3，路拱采用直線式，道路縱坡坡度 0.3%。道路輔助設施包括交通標志、交通標線

56、和局部防護設施，分別根據需要和 道路交通標志和標線有關規定進行實施。VV 或 BV 系列銅芯電纜或電線，穿管敷設或直埋。港區生產和生活用電的供電負荷等級為三級，消防水泵供電負荷等級為二級。碼頭段供電采用銅芯電纜，電纜穿管敷設，管線總長約 1000 米，照明燈具采用高效、節能、透霧力強的高壓鈉燈，燈具照度不低于 20Lx/地。8.5 通訊導航設施港區通訊導航包括有線通訊、無線通訊和導助航設施三部分。本港有線通訊可通過線路與xx鎮通訊系統連接，以滿足港區內生產和生活的需要。另外，為保證本港漁船出海生產作業和回港錨泊時的安全，港區同時配備一套專用的無線通訊系統，以利于港內漁船的調度。通訊導航設施除按

57、照農業部關于中心漁港通訊導航設施的要求進行統一配置外，為保證漁船夜間進出港口的航行安全，在口門處新建一座燈塔，同時在進港航道的兩側，尤其是航道轉彎處設置航標等導助航設施。第九章環境保護、安全保護、消防和節能9.1 環境保護港區主要污染源和污染物本項目涉及到漁業生產的方方面面，除了漁業生產主業外，還有與漁業生產配套和為其服務的商業、旅游業、水產品加工業、船舶修造業、漁具修理加工制造業、倉儲業、運輸業等，因此，整個項目可能對環境造成的影響不可忽視。通過以上分析可以知道，項目對環境的影響主要有廢水、廢渣和噪聲污染等幾個方面。港區廢水的來源主要有以下幾個方面：船舶上的含油壓艙水、漁業生產廢水、水產品加

58、工廢水、修造船廠的機修油污水和生活污水等。廢渣的主要來源有：船舶垃圾、水產品裝卸垃圾、水產品加工垃圾、加工業垃圾和生活垃圾等。噪聲污染的主要來源有：船舶航行、碼頭裝卸、車輛運輸、各種加工機械、制冷用壓縮機和其它運轉設備如風機等。污染物控制措施1、廢水治理港區排放廢水可以分為三類：船舶上的壓艙水、修造船廠的機修油污水等屬于含油廢水，主要含有石油類污染物和懸浮物；另一類主要為含有動物脂肪和動植物殘體的海產品加工廢水、海產品裝卸轉運區地面沖洗水；第三類為參與各種漁業生產、加工、銷售和輔助生產人員產生的生活污水。港區內所有這些污水均需通過專用的污水管道送到港區污水處理場處理后達標排放。在送污水處理場之

59、前，第一、二類廢水要在產生地出口經過隔油、過濾的初級處理；生活污水在每一個建筑物出口要經過化糞池初步處理。2、廢渣治理港區廢渣主要分為三類：一類來自漁船、裝卸轉運、海產品加工的漁業垃圾，其主要成分為海產品殘體和變質品，這類垃圾中大部分可以回收利用，加工成魚粉飼料或肥料等；另一類為生活垃圾，港區生活垃圾應及時收集，轉運至垃圾處理場集中處理；第三類為工業垃圾，來自于各配套輔助加工業。港區內所產生的這三類廢渣應分別按照當地環保部門的有關規定和要求，運送到相應的填埋場填埋和處理。3、噪聲治理噪聲主要來源于船舶、車輛和各種機械的運行。對于船舶和車輛的噪聲，主要是加強管理，在適當的范圍內要限制車輛船舶的鳴

60、哨鳴笛，限定大型載重車輛、大型冷藏車、集裝箱車的行駛路線和范圍，控制環境噪聲，特別是生活服務區和綜合服務區等街區的環境噪聲。對于工廠內的噪聲，根椐目前現有的技術條件，在多數情況下也還難于采用從噪聲源入手進行降低，以達到環境標準的措施，只能在噪聲傳播途中采取控制措施，如消聲、隔聲、減震等，但要采取各種措施保證工廠界區的噪聲達到國家排放標準。4、綠化綠化可以清潔空氣，補充氧氣，改善環境，減少有害氣體的危害，因此，可在港區內建設綠地和綠化帶，選擇適應當地生長條件的樹木進行栽種，以美化xx漁港的港區環境。9.2 安全保護危害因素分析1、項目特點本項目涉及的范圍比較廣，有漁業、航運、裝卸運輸、水產品加工

61、、船舶修造、商業和其他服務業等。尤其是在避風和休漁期間，大量漁船回港停泊，存在較大的安全隱患，一旦發生火災，造成的危害和后果極大，所以防火任務不容忽視，另外，在船上和岸上通常會發生的機械傷害和噪聲危害也時有發生，因此，也必須給予必要的重視。2、不安全因素分析、火災危險本項目涉及面比較廣，產業性質復雜，流動人口較多，經綜合分析，存在相當大的火災危險性，由于漁船上需要經常用火、用電，休漁期和臺風期間當漁船在港內錨泊和避風時，一旦發生火災，危害性極大，需要引起高度重視和防范。、電氣傷害大量用電設備需要一個復雜的供配電網絡，這個網絡和用電設備本身的運行都有造成觸電的可能。、轉動設備傷害港區碼頭、漁船、

62、貨物裝卸、各種加工廠、碼頭供應裝置等均大量使用轉動設備，如發動機、吊車、傳送帶、壓縮機、加工機械、風機等，這些轉動機械在運行和檢修的時候，有對人體造成傷害的可能。、交通事故傷害由于項目涉及海上、陸上交通，通常港區在這兩方面的交通均比較繁忙，如果不進行良好的規劃和管理，交通事故傷害不可避免。、機械性傷害項目范圍中有大量的地面暗井、坑、溝、設備平臺和樓梯等，有造成人體滑倒、墜落等事故的可能，尤其是碼頭和漁船上的工作人員，還有墜海的危險。、噪聲危害船舶、車輛和各種機械的運行都會產生一定的噪聲污染，對人體產生聲危害，主要危害表現為頭暈、惡心、失眠、心悸、聽力減退、神經衰弱等癥狀。、氣象危害漁船在港內碼

63、頭和海上作業時均受制于氣候，大風、海潮和風浪等因素都可能對其造成影響，如果處理不當都會造成重大的人身和財產傷害。防范措施本項目在實施過程中，應嚴格貫徹執行勞動部頒發的有關勞動安全條例，按照工程項目勞動安全衛生的原則將項目各種有害因素控制在規定范圍內。1、總圖布置項目總圖布置嚴格按照國家有關標準規范進行，各建構筑物之間留有充足的防火間距，中間設有消防通道，碼頭生產裝置的布置有利于安全生產和有效操作，各設備間的距離能滿足設備清洗和檢修要求，合理設置操作平臺、梯子和走道、欄桿，保證操作人員安全操作，防止滑倒和墜落，廠房和較高的構筑物要有防雷措施。2、動力安全供電動力線路及供電照明設施應嚴格遵守電力設

64、計規程，每個用電設備均設置過熱過流保護，各項防護措施要符合規定。3、消防系統項目根據國家消防設計規范和漁港特點進行消防設計，建立完善的消防系統，配置足夠的消防設施，碼頭區、主干道、廠房周圍、生產裝置四周及主要建構筑物內均布置消防栓，并配備足夠的其他消防滅火器材。4、建筑防火項目內各種建構筑物的防火設計嚴格執行 建筑設計防火規范（GBJ16-87）。所有建構筑物認真仔細確定其火災危險性類別和耐火等級，然后確定墻、柱、梁、樓板屋頂等承重構件、疏散樓梯等應達到的耐火極限，設計施工中應嚴格選材和進行結構設計，滿足耐火極限的要求，各建構筑物通常應設置兩個以上的安全出口，建構筑物內部最遠工作地點離出口的距

65、離、樓梯走道及門的寬度應符合相應的規定。5、運轉機械各種運轉機械要有必要的防護措施，制訂嚴格的操作規程，防止機械運行時對人體造成傷害。6、交通管理港區碼頭和陸上交通均應有完善的交通設施、嚴格的規章制度和管理，漁船裝卸區、供給區、停泊區要落實可靠的規劃、設施和調度方案，防止陸上和水上交通事故的發生。7、船舶管理要加強船舶的管理、維護保養和安全檢查，保證船舶的運轉機械、用電用火設施、救生設施等完全處于良好狀態，防止這些設施帶病運行或存在隱患，避免海難事故的發生。8、安全教育除了要詳細制定和嚴格執行各種操作規章制度，還要加強對各類生產及流動人員的安全教育和培訓，提高整體的安全意識，嚴格遵守操作規程和

66、各種規章制度，確保生產安全和人身安全。9.3 消防消防安全措施碼頭區、綜合執法辦證中心、水產品交易區、生活服務區和綜合服務區等區域均屬于公共場所，消防措施顯得尤為重要。以上建構筑物均要求達到耐火等級二級。根據項目的具體情況，將采取如下消防安全措施，保證各類人員和生產經營設施的安全：1、嚴格按照國家及地方的有關標準和規范進行整個港區的規劃和設計。2、總圖布置中充分考慮防火間距，消防通道暢通。3、各種工藝裝置設計中充分考慮工藝過程及設備的設置和選型，消除火災隱患。4、建筑設計遵循建筑防火規定，廠區道路、供水條件及建構筑物耐火等級等均要符合消防規范的要求，承重部分采用防火結構，有利于防火，建筑物均設

67、有符合要求的出入口、樓梯和通道，有利于安全疏散。5、各類建構筑物要按規定采取必要的防雷措施，防止因雷電引起火災。6、合理確定漁船加油的位置，漁船加油應到專用加油碼頭上加油，港區內不得隨意設置流動加油船。7、由于漁船機電設備長期在熱態和潮濕的環境下工作，絕緣體容易老化，發生漏電、短路而引起火災，另外，在船上私接電源線，導致導線發熱、溫度升高，或電氣設備安裝使用不當，烤焦可燃物，也易起火，因此，對于漁船的用火用電安全要有嚴格的規定，并且要定期進行消防安全檢查。8、對各類流動人員尤其是漁民應進行經常性系統的防火教育，加強其安全意識。消防設施在項目建設階段應同時考慮、同步建設消防系統，項目建成時要同時

68、建成一個完整可靠的消防系統，具體設施如下：1、本項目區域內的消防采用生活、消防合用的給水系統，各建構筑物內采用臨時高壓消防給水系統，設置消防水加壓泵，以提高火災時的供水壓力。2、沿港池周邊設置消火栓，供消防車取水，消火栓間距 100 米，消火栓分別由碼頭和道路旁的供水管道給水。3、在碼頭后方陸域一定范圍內設置數個消防沙坑，以供滅火時使用。4、港區后方道路上合理設置一定數量的有線公用電話亭，方便火災報警。5、各生產裝置和設施、辦公樓等內部根據生產性質、火災危險性和建構筑物耐火等級設置消防系統，按要求配備消火栓和移動式滅火器。6、碼頭、交易市場、生產設施、工廠重要車間和倉庫等的出入口設置應急照明和

69、疏散照明、安全疏散標志等。7、設立兼職消防人員，并與當進消防部門建立直接通訊系統，保證火災時能得到外部的緊急支援。9.4 節能能耗系統及能耗分析本項目的主要功能是完成魚貨及漁需物資的裝卸和搬運，耗能系統主要有裝卸系統、供水系統和照明系統等，主要能耗種類為水、電和燃油。主要節能措施1、制定合理的生產規程，進行節能培訓教育，加強節能管理。2、合理調度和使用港區內各類裝卸機械，避免無負荷運行，加強裝卸機械的日常維修和保養，使其保持良好的工作狀態。3、加強碼頭區和辦公樓內的用水管理，增強節水意識，各供水管線采取有效的維護措施，避免滲漏水。4、港區內采用高效節能型照明燈具，照明采用集中控制，并適當分區調

70、節照度，各用電場所均應安裝電表進行計量。第十章施工條件、方法和進度安排10.1 施工條件xx中心漁港建設工程的施工內容主要包括碼頭、護坡、港池航道開挖、綜合執法辦證中心、港區道路、碼頭水電設施和通訊導航設施采購等。漁港水、陸交通便利，陸路對外通過“同三”高速公路和 204 國道直通贛榆縣城和全國各地，水路可通達全國沿海各港口。本地區砂石料等建筑材料豐富，建港所需的大量建材可就近解決。工程建設的水、電、通訊、燃油等供應均有保障，完全可滿足施工的需求。漁港所在的xx鎮水資源豐富，根據目前港區的供水現狀，其水質和水量均能滿足施工要求。施工用電可從港區后方陸域直接引至工程施工點。另外，港區內通訊也十分

71、方便，當地郵電通信網的交換和傳輸全部為數字化，完全可滿足港口各個方面的通訊要求。本地區港口建設的施工力量非常強，有多家建港專業施工單位，碼頭等水工建筑物的建設和港池航道開挖等工程可由交通部的航務工程局和當地有經驗的水工施工單位承建，陸域的工業與民用工程可由有資質的建筑安裝工程公司承建。根據本地的風、浪、雨、霧、流等自然條件，本項目施工作業天數不少于300 天。10.2 施工方法本項目中碼頭等水工工程為主體工程，其它工程為配套工程，施工時首先應進行主體工程的建設。由于碼頭、護坡和港池航道等工程施工時互不影響，因此可同時開工建設。碼頭施工護坡施工港池及航道開挖由地質勘察報告可知，場地范圍內的土層主

72、要為粉細砂和淤泥質土，土質松散，可采用抓斗式和絞吸式挖泥船進行開挖和疏浚。疏浚的細砂和泥土可吹填至港區南北兩的低洼地帶進行回填造地。10.3 施工進度安排施工順序施工前準備碼頭港池及航道開挖護坡修建綜合執法辦證中心港區道路安裝碼頭水電設施改造通訊導航設施竣工驗收投產施工進度安排本項目計劃在 2007 年底以前做好項目立項、施工圖紙設計、施工招投標、開工審批等各項準備工作，并于 2008 年 1 月份開始正式實施，到 2009 年底基本完工，2010 年投入使用，整個項目的建設期限為 2 年時間。由于伏季休漁期港內漁船停泊較多，因此港池航道開挖等施工應盡量避開休漁期，具體施工進度安排詳見表 10

73、-1。施工進度安排表表 10-1時 間項 目 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年341234123421施工前準備碼頭港池及航道開挖護坡綜合執法辦證中心港區道路安裝碼頭水電設施改造通訊導航設施竣工驗收投產第十一章項目建設管理及建成后的運行機制11.1 項目建設管理項目建設管理的組織形式本項目主管單位為江蘇省贛榆縣人民政府，項目承辦單位為贛榆縣xx港開發有限公司，受縣政府委托，由xx鎮人民政府和縣海洋與漁業局共同組建xx中心漁港建設指揮部，并進行項目建設的現場指揮、監督、協調和管理，贛榆縣xx港開發有限公司作為項目建設的承擔單位，具體負責工程建設的實施、工程建設的管理和工程質

74、量的監督，并保證工程計劃的落實。贛榆縣xx港開發有限公司下設項目建設辦公室，建立財務管理系統和技術質量管理系統，辦公室人員應具體負責本項目的工程計劃和工程決算書，進行物資設備的投標采購，檢查工程進度、工程質量和資金使用情況等，并確保本項目按時保質完成。項目建設管理措施由于本項目的投資額較大，工程內容涉及碼頭、港池、航道和港口配套設施等各方面，為了確保工程在預算資金范圍內按時、保質、保量的完成，應采取以下管理措施：1、在項目管理方面，宜采用項目經理負責制，項目經理的主要任務是自始至終全面負責項目的實施，包括組織項目組成員和利用外部人力資源進行項目任務計劃書的編制、工程進度控制、預算控制、法律與行

75、政障礙的排除等。專業咨詢部門為項目建設辦公室制定項目實施原則，項目組遵循項目原則編制項目任務計劃書，所編制的項目任務計劃書需經項目建設辦公室確認，確認后項目組的工作即圍繞項目任務計劃書進行。項目建設辦公室按計劃書確定的時間表聯系設計部門對各個項目進行分項詳細設計和編制預算，項目組則根據設計方案制訂詳細的工程進度，并通過招標確定承包商、分包商和供應商，在分項合同的制約下確保工程進度和預算按計劃進行。2、項目的勘察、設計、施工、安裝、監理以及重要設備、材料等的采購應按規定采用招標形式確定，擬自行招標的應按照工程建設項目自行招標試行辦法所要求的內容報送材料。3、做好項目的預算、決算工作，嚴格將項目資

76、金控制在投資預算范圍內。11.2 項目建成后的運行機制xx中心漁港建設工程完成后，漁港所有權歸贛榆縣人民政府所有，縣政府將委托xx鎮人民政府和縣海洋與漁業局共同行使漁港管理權，贛榆縣xx港開發有限公司則具體負責xx漁港的日常管理和運行。為充分發揮xx中心漁港的功能，漁港管理部門將為漁業生產安全提供漁港監督保障和漁船安全保障，確保漁民的根本利益，為當地漁業生產提供全方位服務。第十二章工程招標12.1 招標依據1、中華人民共和國招標投標法。2、交通部水運工程施工招標投標管理辦法。3、農業部基本建設項目招標投標管理規定。12.2 招標范圍本項目包括碼頭工程、護坡工程、港池航道開挖工程、綜合執法辦證中

77、心工程、港區道路工程、碼頭水電設施安裝工程和通訊導航設施采購等 7 個單項工程。項目中 7 個單項工程的設計、施工和監理均應按照本項目投資估算表中每個單項的估算金額分別進行招標。12.3 招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標，由于自行辦理招標事宜對招標人有一定的規定和要求，因此，結合項目承辦單位的實際情況，本項目招標組織形式擬采用委托招標，委托專業招標公司進行本項目的工程招標。12.4 招標方式招標的方式有公開招標和邀請招標，本項目擬采用公開招標方式，通過指定的報刊、信息網絡或者其它媒介發布招標公告進行招標。12.5 招標方案招標組織措施1、編制招標發包、評標決標、簽訂合同階段投資控

78、制詳細工程流程圖。注意材料、設備供應方式、合同條款、工程價款結算辦法對投資額的影響，注意合同價不能超過計劃投資額。2、落實招標、評標、合同談判人員，并明確其責任與職能分工。參加招標的人員參加招標文件和標底的編制，參加評標的人員，應作好擬定評標項目，確定評標方法等，參加合同談判的人員，應作好談判準備，擬定和審核合同文件條款。確定工程標底的原則1、工程標底不應超過項目計劃投資額，并應控制在設計概算以內。2、工程標底要體現設備及建筑物的合理價格。3、工程標底的確定應實事求是，科學公正合理，同時考慮甲乙雙方的利益，既要努力降低工程造價，又要考慮到施工企業應有的合理利潤。4、確定工程標底必須有科學的依據

79、，如設計圖紙、概（預）算定額、基建材料預算價格、工程工期定額、批準的招標文件等。5、確定了的工程標底總價和標底文件，在開標之前應嚴格保密，不得以任何理由和任何方式向外泄露，如有泄露，對責任者應嚴肅處理，直至給予經濟和法律制裁。技術措施對各投標文件中的施工技術方案作技術經濟分析比較、優選技術經濟效果最好的施工方案。通過對比各方案的質量保證程度、工期長短、勞動消耗、主要材料耗用量等優選施工方案。合同措施加強合同談判，嚴格合同條文，注意把握與投資有關的事項。1、明確合同總價計算方法。2、明確合同價調整范圍和程序。3、明確付款方式和程序。4、明確工程價款結算方式。5、明確有關投資的內容與責任，如隱蔽工

80、程復驗費、停工損失、提前竣工獎勵等。第十三章投資估算與資金籌措13.1 投資估算的依據1、國家計委、建設部頒發的可行性研究的編制方法及規定；2、交通部交水發2004247 號 沿海港口建設工程概算預算編制規定、沿海港口水工建筑工程定額、沿海港口水工建筑工程參考定額、沿海港口水工建筑及裝卸機械安裝工程定額工、料、機基價單價、水運工程混凝土和砂漿材料用量定額；3、贛榆縣建筑材料價格信息（2007 年）；4、當地同類已建工程的價格水平。13.2 投資估算的范圍和方法1、本項目投資估算內容主要包括：碼頭、護坡、港池航道開挖、綜合執法辦證中心、港區道路、碼頭水電設施、通訊導航設施、臨時工程等。2、單位估

81、價按我國現行的概、預算定額及估算手冊，同時結合漁港工程的具體特點編制。3、投資估算詳見總估算表（表 13）。總 估 算 表 一總平面布置方案一、碼頭為高樁結構表13-1序號工程或費用名稱估算費用（萬元）占投資%經濟指標建筑工程設備安裝工程其他費用概算價值單位工程量 指 標一 工程費用3638.0287.401碼 頭1925.641925.64m700 2.65 萬元/m2護 坡84.5884.58m560 0.15 萬元/m3港池航道開挖1103.61103.60m3 110360010.0 元/m34綜合執法辦證中心160.00160.00m2 10000.16 萬元/m25港區道路 228

82、.80228.80m2 20800110 元/m26碼 頭 水 電設施63.4063.40項 17通訊導航設施52.0052.00項 18臨時工程20.0020.00項 1二 其他費用326.307.841建設單位管理費49.8449.842勘察設計費145.52 145.523工程建設監理費58.2158.214工程質量監督費2.732.735前期工作費50.0050.006招標費20.0020.00三 預備費198.22 4.761基本預備費198.22 198.222漲價預備費00工程總造價4162.54100注：本投資估算表為推薦方案（推薦平面方案及結構方案）總投資估算。總 估 算 表

83、 二總平面布置方案一、碼頭為板樁結構表13-2序號工程或費用名稱估算費用（萬元）占投資%經濟指標建筑工程設備安裝工程其他費用概算價值單位工程量 指 標一 工程費用1碼 頭2護 坡3港池航道開挖4綜合執法辦證中心5港區道路6碼頭水電設施7通 訊 導 航設施8臨時工程二 其他費用1建設單位管理費2勘察設計費3工程建設監理費4工程質量監督費5前期工作費6招標費三 預備費1基本預備費2漲價預備費工程總造價13.3 資金籌措本項目總投資估算（推薦方案）為 4162.54 萬元，工程屬基礎設施項目，其建設資金主要采取中央支持、地方扶持和自籌相結合的辦法籌集，資金來源分別為：1、中央預算內漁港建設專項資金

84、2500 萬元。2、江蘇省、連云港市和贛榆縣等地方財政配套資金 1500 萬元。3、自籌資金 162.54 萬元。第十四章工程效益分析xx中心漁港建設工程完成后，將有效地解決漁港碼頭泊位不足、港池航道淤淺和陸域管理設施落后等問題，極大地改善本漁港的服務功能和生產秩序，提高碼頭裝卸、港池停泊和漁船進出港能力，為到港漁船裝卸、交易、補給、保養和避風等提供安全保障。本項目完成后，不僅縮短了漁船的裝卸作業時間，使水產品能較快的上岸交易，同時也保證了漁船進出港時間，使漁船能夠及時方便的出海捕撈，增加了漁民的收入，對促進本地區的經濟發展和提高人民群眾的生活水平具有十分重要的意義。14.1 經濟效益分析經營

85、性設施經濟效益分析漁港工程的經濟效益主要是其后方陸域配套的經營性設施開發和運營所產生的經濟效益，主要有以下幾個方面：14.2 社會效益分析漁港建設工程為基礎性工程，項目具有一定的經濟效益，但更主要體現的是其社會效益。漁港建設工程完成后，一方面可有效發揮本地區的漁業資源，進一步促進當地漁業經濟的發展，增加國民經濟的收入，另一方面隨著漁業經濟的發展，可帶動當地水產品加工業及第三產業的發展，為社會提供更多的就業機會，另外更重要的作用是為漁民安全生產和有效生產提供了切實可靠的保障，這對保障漁民的生命財產安全、保持社會穩定、振興地方經濟有著十分積極的社會意義。第十五章結論與建議xx漁港經過多年的建設已具

86、有一定規模，漁港不僅具有優越的地理位置、良好的自然條件和豐富的漁業資源，同時，xx漁港還有著深厚的漁業生產基礎和社會基礎，因此，無論從其自然條件、資源條件和生產基礎，還是漁港未來的發展方向等各方面均表明，xx漁港已完全具備建設成為國家中心漁港的有利條件，本項目的建設是十分必要的。另外，通過對本項目的建設內容、建設規模、建設方案、建設條件、環保評估、工程投資和工程效益等多方面的分析，表明本項目在技術上是基本可行的。為了更好地建設xx漁港，保證工程的順利實施和工程建成后漁港的正常使用，提出如下建議：1、項目立項后，應盡快成立漁港工程建設指揮部，具體負責漁港的建設管理工作，同時進一步完善港章制度，將漁港的內、外部管理做到規范有序。2、認真做好工程建設的前期準備工作，并通過公開招標確定有專業資質且技術力量較強的勘察、設計、施工和監理單位為本工程進行設計和施工。3、多方籌集建港資金，爭取上級政府部門加大對漁港基礎設施建設的投入，尤其是消防設施的投入，以保證漁港的正常運轉和漁民的安全生產。/hanqi2844修船臺加冰碼頭修船碼頭凍 結冷 藏外 運鮮魚外運魚貨加工貯 藏外 運理魚間市場鮮銷卸魚場卸魚碼頭頭卸魚碼頭物資碼頭