1、第1章 概述1.1 施工安全風險評估簡介1.1.1 評估目的本次預評估的目的是在對新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段施工圖設計、新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段施工圖設計等項目建設資料進行研究的基礎上，根據同類工程建設過程中發生的相關安全事故特點，辨識該項目路基工程施工過程中各項作業活動、作業環境、施工設備、危險物品等所潛在的風險，并對其進行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進而從安全技術和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項目施工期間的本質安全度，實現安全生產。1.2 評估原則本次評估以國家現行的有關安全生產的法律、法規及技術標準為依據，新疆G30

2、12墨和高速公路MH-3合同段施工圖設計、新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段施工圖設計為基礎，用科學的評估方法和規范的評估程序，遵循施工安全風險評估指南有關要求，堅持政策性、科學性、公正性、針對性等原則，以嚴肅的科學態度開展該工程的施工安全風險評估工作。1.3 評估內容公路橋梁工程施工安全風險評估包括總體風險評估內容。橋梁工程開工前，根據橋梁工程的地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險環境與致險因子，估測橋梁工程施工期間的整體安全風險大小，確定靜態條件下的安全風險等級。本次評價的重點是新疆G3012墨和高速公路MH-3合同段項目建設中的橋梁工程，通過逐一總體評估確定風險等級后，對其中屬于

3、高度風險的橋梁工程進行專項評估，建立風險源普查清單，并通過風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級，繼而提出科學合理的對策措施及建議，得出評估結論。1.4 施工安全風險評估依據1、技術標準及規范公路工程技術標準（JTGB01-2004）公路工程施工安全技術規程(JTJ076-95)公路橋涵施工技術規范（JTJ 0412000）公路工程質量檢驗評定標準（JTG F802004）起重機械安全規程（GB/T6067-1985）機械設備防護罩安全要求（GB196-87）交流電氣裝置的接地（DL/T621-1997）用電安全導則（GB/T13869-1992）2、 建設項目相關文件墨和高速MH-3合同

4、段施工圖設計 墨和高速MH-3合同段項目前期策劃書墨和高速MH-3合同段項目施工組織設計 墨和高速MH-3合同段招標文件（項目專用本） 1.5 橋梁工程簡介主線橋梁工程一覽表序號橋梁名稱中心樁號橋長（m）孔跨類型橋墩及基礎 1AK0+611.722匝道橋AK0+611.722 93.3618m+25m+25m+18m現澆梁三柱墩、樁基礎2AK0+687匝道橋AK0+68793.3618m+25m+25m+18m現澆梁三柱墩、樁基礎1.6 評估過程和評估方法1.6.1 風險評估過程根據國家交通運輸部頒布的公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）（交質監發2011217號，以下簡稱指南）所作

5、的明確規定，風險評估過程一般包括以下幾個步驟：1.6.2 準備階段（1）成立專項評估小組，明確職責分工，其中小組負責人應當具有5年以上工程管理經驗；（2）明確評估對象和范圍，收集國內外相關法律和標準，了解同類工程的事故情況；（3）現場查勘評估對象的地理、水文、氣象條件，收集工程建設有關資料。1.6.3 開展總體風險評估根據設計階段風險評估結果（若有），以及類似結構工程安全事故情況，用定性和定量相結合的方法初步分析本項目孕險環境與致險因子，估測施工中發生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。1.6.4 確定專項風險評估范圍總體風險評估等級達到級（高度風險）及以上的橋梁工程和隧道工程，應進行專項

6、風險評估。其他風險等級的橋梁和隧道工程可視情況開展專項風險評估。1.6.5 確定風險控制措施根據風險接受準則的相關規定，明確重大風險源的監測、監控、預警措施及應急預案。1.7 風險評估方法1.7.1 橋梁施工總體風險評估方法按照指南推薦的橋梁施工總體風險評估方法，橋梁工程施工安全風險總體評估主要考慮橋梁建設規模、地質條件、氣候環境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評估指標，評估指標的分類、賦值標準可參見下表。本項目2座，對照下表分值標準進行逐一評估。橋梁工程總體風險評估指標體系指標分類標準標準分值說明建設規模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長

7、L)6-8應結合各地工程建設經驗及水平，綜合判定，其中拱橋應按高限取值。LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發區域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區、強震區、雪崩區、水庫坍岸區等）4-6特殊性巖土主要包括：凍土、膨脹性巖土、軟土等。存在不良地質災害，但不頻發或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環境條件(A3極端氣候事件多發區域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6應結合施工工藝特征綜合判定。氣候環境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件

8、良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區：峽谷、山間盆地、山口等險要區域4-6應結合勘察資料，綜合判定。山嶺區：一般區域0-3平原區0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6跨線橋應綜合考慮交叉線路的交通量狀況。跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3應考慮施工企業工程經驗。施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1橋梁工程施工安全總體風險大小計算公式為：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，A1指橋梁建設規模所賦分值

9、；A2指工程所處地質條件所賦分值；A3指工程所處氣候環境條件所賦分值；A4指工程所處地形地貌所賦分值；A5指橋位特征所賦分值；A6指施工工藝成熟度所賦分值。評估指標體系中各指標所賦分值應結合工程實際，綜合考慮各種因素的影響程度而定，數值應取整數。評估指標也可以根據工程實際進行相應的增加或刪減，同時風險分級標準也須進行相應調整。計算得到總體風險值R后，對照下表確定橋梁工程施工安全總體風險等級。橋梁工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級 （極高風險14分及以上等級(高度風險）8-13分等級II (中度風險）5-8分等級I(低度風險）0-4分對總體風險等級在III級（高度風險）及以上的橋

10、梁工程，納入專項風險評估范圍。評估小組應根據總體風險評估情況，提出專項風險評估中需要重點評估的風險源。其他風險等級的橋梁工程，視情況確定是否開展專項風險評估。公路橋梁工程施工作業活動一般分解到分項工程，如下表。公路橋梁工程主要分項工程序號施工作業活動1基坑施工2灌注樁施工3基礎施工4鋼筋工程施工作業5混凝土工程施工作業6預應力混凝土工程施工7墩（柱）施工8鋼筋混凝土和預應力混凝土梁式橋上部結構施工施工作業程序分解后，通過相關人員調查、評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元中可能發生的典型事故類型，并形成風險源普査清單。公路橋梁工程施工作業活動與典型事故類型對照表見下表。 公路橋梁工程主要施

11、工作業活動與典型事故類型對照表 事故類型施工作業坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機械傷害觸電淹溺車輛傷害中毒窒息容器爆炸鉆孔灌注樁0000水上機械鉆孔灌注樁00000墩柱模板施工0000模板、支架安裝與拆除000鋼筋工程作業0000砌體工程施工0000滿堂腳手架現澆法作業00000懸臂現澆法作業0000滿堂拱架法作業000浮吊安裝作業000模板、支架安裝與拆除000臨時設施滿堂架等）拆除000防護欄、隔離墩施工000橋面防水施工00橋面與人行道鋪裝001.8 橋梁施工總體風險評估1.8.1 AK0+611.72總體施工風險評估AK0+611.72橋總體施工風險評估情況表評估指標分類標準標準分值在建

12、工程實際情況評估分值備注建設規模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8橋總長93.36m，橋梁上部采用預應力現澆梁、跨徑組合：18m+25+25+181LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發區域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區、強震區、雪崩區、水庫坍岸區等）4-6橋區處于沖洪積傾斜平原、地形起伏不大、橋址第四系覆蓋物厚度比較大、底層穩定、無不良地質現象1存在不良地質災害，但不頻發或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施

13、工安全因素0-1氣候環境條件(A3極端氣候事件多發區域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6氣候上屬中溫帶大陸干旱氣候。其特征是冬季寒冷，夏季炎熱，降雨量少日光充足，空氣干燥，晝夜溫差大，夏季多風1氣候環境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區：峽谷、山間盆地、山口等險要區域4-6橋區處于沖洪積傾斜平原、地形起伏不大。1山嶺區：一般區域0-3平原區0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業。0跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地

14、：跨線橋公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3已建成的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的技術人員大部分都參與過類似橋梁的施工。0施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出法土窩1、2#大橋工程總體風險值R= 4分，根據橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：風險等級為1 級，屬底度風險，不需要組織開展專項風險評估。1.8.2 AK0+687橋總體施工風險評估AK0+687橋總體施工風險評估情況表評估指標分類標準標準分值在建工程實際情況評估分值備注建設規模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最

15、大單孔跨徑LK(總長L)6-8橋總長93.36m，橋梁上部采用預應力現澆梁、跨徑組合：18m+25+25+18，墩柱高度1.5m6m。1LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發區域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區、強震區、雪崩區、水庫坍岸區等）4-6橋區處于沖洪積傾斜平原、地形起伏不大、橋址第四系覆蓋物厚度比較大、底層穩定、無不良地質現象1存在不良地質災害，但不頻發或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環境條件(A3極端氣候事件多發區域洪水、強風、

16、強暴雨雪、臺風等）4-6氣候上屬中溫帶大陸干旱氣候。其特征是冬季寒冷，夏季炎熱，降雨量少日光充足，空氣干燥，晝夜溫差大，夏季多風1氣候環境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區：峽谷、山間盆地、山口等險要區域4-6橋區處于沖洪積傾斜平原、地形起伏不大1山嶺區：一般區域0-3平原區0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業，不跨越公路、鐵路及其他特殊橋。0跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3

17、-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3已建成的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的技術人員大部分都參與過類似橋梁的施工。0施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出龍家巖大橋工程總體風險值R= 4分，根據橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：風險等級為1級，屬中度風險，不需要組織開展專項風險評估。1.8.3 橋梁施工總體風險評估等級橋梁總體施工風險評估情況統計表序號橋梁名稱評估分值R=A1+A2+A3+A4+A5+A6風險等級備注1AK0+611.7241（低度風險）2AK0+68741（底度風險）1.9 風險源辨識及分析AK0+611.

18、72和AK0+687橋梁在施工工序上存在許多共同點，如挖（鉆）孔灌注樁施工、中低墩柱施工、預應力現澆梁設等。根據各橋梁相同的施工工法，對照本報告要求，結合現場實際情況，經過評估小組調查討論，上述橋梁工程在施工過程中可能存在的風險源如表25所示。橋梁工程施工安全風險源普查清單序號風險源判斷依據1登高作業、臨邊作業、孔口臨邊作業在混凝土施工作業、墩身施工、臨時設施安裝拆除、墩身模板施工、現澆梁施工、高墩施工過程可能導致高處墜落2設計方案、施工方案、雨水、結構、模板、現澆梁、違章作業、管理缺位、設備構件、安拆方案、在深基坑施工、墩身模板施工、等大臨設施的安裝拆除、墩身施工、現澆梁施工、墩住施工、3鋼

19、筋材料、機械零件、作業工具、飛濺的渣石、渣土、砼輸送管、吊物及起吊設備、作業區放置的施工余料或小型工具、振搗器、設備零部件、小型安拆工具在鋼筋工程作業、臨時設施安裝拆除、混凝土施工作業、墩身施工、現澆梁施工、墩身模板施工過程可能導致物體打擊4氣焊、電焊、氣割機、挖機、卷揚機、鋼筋加工機械在鋼筋工程作業、墩身施工、深基坑施工過程可能導致機械傷害5起重設備、起重作業在墩身模板施工、現澆梁施工、墩身施工過程可能導傷害6沙石運輸車、混凝土攪拌車、泵車、過往車輛在混凝土工程施工作業、跨省道施工過程可能導致車輛傷害7漏電在鋼筋工程作業、連續T梁施工過程可能導致觸電8氧氣乙炔瓶在鋼筋工程作業、高墩施工過程可

20、能導致容器爆炸9明火作業、易燃材料、違規動火在高墩施工過程可能導致火災注：風險源也稱致險因子，是指可能導致事故發生的直接因素，它的類型很多，如施工方案、作業活動、施工設備、危險物資、作業環境等。一般而言，導致事故發生的風險源都不是單一的，而是各類致險因子的綜合。為便于風險分析的開展，本表中列舉的各類風險源均為同一事故中最有可能導致其發生的直接因素，與該事故發生的關聯性最大。1.9.1 風險分析根據風險源辨識結果，運用本報告介紹的魚刺圖分析法，對上述橋梁主要分項工程施工過程中可能發生的事故原因進行全面分析，分別確定了事故傷害對象、傷害程度及可能導致事故發生的人的不安全行為及物的不安全狀態。其中深

21、基坑施工、墩身模板施工、鋼筋工程作業、混凝土工程作業、架橋機架梁作業等分項工程為上述橋梁共有的施工工法，故將這些共性風險合并在一起，具體分析情況見表26。橋梁工程共性分項工程作業過程風險源風險分析表單位作業內容潛在的事故類型致險因子受傷害人類型傷害程度不安全狀態不安全行為備注墩身模板施工1、坍塌1、模板作業人員本身和其他作業人員重傷1、塔吊基礎不牢固或附著設置不合理；2、塔吊鋼絲繩磨損；3、模板對拉螺桿存在質量缺陷。1、超負荷起吊；2、模板安裝、拆除時，配合失誤或違規作業。2、違章作業2、物體打擊1、施工材料作業場所其他作業人員重傷1、臨邊未設置踢腳板；2、作業面工具材料堆放不規范；3、鋼絲繩

22、損壞；4、吊物捆扎不牢固。1、在危險區域行走、停留；2、未正確穿戴、使用勞保用品；3、違規上下拋接工具。2、作業工具3、吊物3、高處墜落登高作業作業人員本身死亡1、作業平臺強度、剛度或穩定性不夠；2、作業面未設置安全護欄或護欄設置不合理；3、空心墩內登高梯具設置不合理。1、不按設計要求搭設作業平臺；2、臨邊、懸空作業時未正確使用安全帶；3、在危險區域嬉戲、打鬧或休息。鋼筋工程作業1、機械傷害鋼筋加工機械作業人員本身和其他作業人員重傷1、機械故障；2、夜間照明不夠；3、設備無安全防護設施。1、未正確穿戴、使用勞保用品；2、作業安全距離不夠；3、不用夾具固定，用手拿工件進行加工。2、觸電漏電作業人

23、員本身和其他作業人員死亡1、電纜線絕緣強度不夠；2、電纜線破損或斷裂；3、電路保護裝置失效。1、物料隨意壓蓋電纜；2、隨意拖拽電纜；3、未按要求敷設電纜；4、違規檢修電路。3、容器爆炸氧氣及乙炔氣瓶作業人員本身和其他作業人員死亡1、氧氣乙炔瓶混裝或間距不夠；2、未安裝防回火裝置或其失效；3、氣管破損漏氣。1、違規滾拖氧氣乙炔瓶；2、用明火解凍氣瓶；3、在乙炔氧氣瓶附近吸煙或動火。混凝土工程施工作業1、高處墜落1、登高作業作業人員本身重傷1、登高梯具或作業平臺的強度、穩定性不夠；2、作業面未設置安全護欄或設置不合理；3、夜間照明不夠。1、未正確穿戴、使用勞保用品；2、在危險區域行走、停留；3、人

24、員疲勞作業。2、物體打擊1、砼輸送管作業人員本身和其他作業人員重傷1、砼輸送管間的卡環存在質量缺陷；2、施工余料及小型工具堆放不安全；3、振搗器碰到硬物反彈。1、砼輸送管固定不牢；2、施工余料及小型工具未固定；3、在危險區域行走、停留；4、未正確穿戴、使用勞保用品；2、作業區域周邊放置的施工余料或小型工具3、振搗器3、車輛傷害1、沙石運輸車作業人員本身和其他作業人員死亡1、車輛制動系統存在故障；2、道路狹窄不平；3、泵車固定不牢。1、違章駕駛；2、違規攀附車輛；3、在危險區域行走、停留。2、混凝土攪拌車3、泵車架梁方案管理缺位2、高處墜落登高作業作業人員本身死亡1、墩頂作業平臺剛度、穩定性不夠

25、；2、作業平臺臨邊未設置安全護欄或設置不合要求。1、在危險區域行走、停留；2、未正確穿戴、使用勞保用品。滿堂支架架設1、物體打擊1、設備零部件作業場所其他作業人員重傷1、材料、工具放置不安全。1、在危險區域行走、停留；2、違規上下拋接工具；3、未正確穿戴、使用勞保用品。2、小型安拆工具2、高處墜落登高作業作業人員本身重傷1、設備結構不穩定；2、安全帶、防滑鞋質量存在缺陷。1、未正確穿戴、使用勞保用品；2、作業時，注意力不集中。3、坍塌設備構件作業人員本身和其他作業人員死亡1、設備拼裝構件存在質量缺陷；2、安拆方案存在缺陷。1、方案針對性不強；2、不按正常程序進行安拆作業；3、無統一指揮或指揮人

26、員經驗不足。安拆方案違章作業1.10 橋梁一般風險源控制措施及建議1.10.1 高空作業（1）從事登高作業的人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并定期進行體格檢查。經醫生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的人員，不得從事高空作業。（2） 對高處作業的安全防護設施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業。 （3） 雨天和雪天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。對高（主）墩等高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有六級以上大風、濃霧等惡劣氣候時，不得進行露天攀登與懸空高處作業。每日上崗前，

27、應對高處作業安全設施逐一加以檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，應立即修理完善。（4） 高處作業所用材料堆放應平穩，工具應隨手放入工具袋（套）內，上下傳遞物件禁止拋擲。（5） 在沒有安全防護設施時，禁止在高空支架操作平臺上支撐、挑架或未固定的構件上等行走或作業。高空作業與地面的聯系，應采用通訊裝置，并設專人負責。（6） 乘人的外用電梯、吊籠，應有可靠的安全裝置，禁止利用起重臂和繩索攀登，禁止隨同運料的吊籃、吊裝物上下。1.10.2 機電設備（1）應建立機電設備操作手冊和操作規程。（2）機電設備運行狀態應完好，并有可靠有效的安全防護裝置。（3）機電設備定人操作，操作人員經培訓、考試合格后方

28、可上崗。（4）機電設備定期保養并記錄。（5）操作人員嚴格按照操作手冊和操作規程進行操作。進場后使用前必須經過有資質的單位鑒定，并取得鑒定合格證書及安全合格證后方可使用。1.10.3 氣割、電焊作業（1） 所有氣割、焊接工具及防護用品應完整無缺，完全有效；氣割工、電焊工必須持證上崗。（2） 要正確使用焊接設備，焊具及防護用品，高空作業應佩帶安全帶，并佩戴安全帽。（3） 現場周圍有易燃、易爆物品時應及時清理或采取防護措施。（4） 進行氣割作業時，嚴禁用液化氣代替乙炔氣，嚴禁氧氣瓶、乙炔瓶混放，以確保氣割作業安全。（5） 必須在禁火區進行明火作業時，應嚴格執行“動用明火”審批制度，辦妥“動火證”手續

29、。1.10.4 起重作業（1） 起重指揮、起重機司機必須持證上崗。指揮人員作業時應執行規定的指揮信號；起重機司機應熟悉起重機技術性能。（2） 起重機各限位保險應齊全，各機構的工作應正常，制動器應靈敏可靠。（3）起重作業所需的用具、設備應可靠完好，鋼絲繩，無斷絲、露芯、扭結、變形等異常情形。（4） 起重指揮、起重機司機、起重工等操作人員應嚴格執行起重作業安全操作規程，正確佩戴防護用品。（5）在垂直運輸、不同層面吊裝時應設二級指揮人員，指揮作業應站在能夠照顧全部作業面的地點。（6）在吊裝區域內嚴禁站人。（7）根據起重物件、設備的重量、體積、形狀，采用適當的搬運方法，按規范要求，正確使用好各種起重用

30、具。（8）起重機回轉范圍50cm內無障礙物。（9）吊起滿載荷重物時，應先吊起離地面2050cm，檢查起重機的穩定性，制動器的可靠性和綁軋的牢固性等，確認可靠后，才能繼續起吊。（10）起重臂最大仰角不得超過制造廠規定。（11）吊起重物時，應嚴格注意起吊重物的升降，不使起重吊鉤到達頂點。（12）起重機必須置于堅硬平整的地面上，起吊時的一切動作要以緩慢速度進行，嚴禁同時進行兩個動作。（13）工作完畢后起重臂停在約45處，離開作業面，停在堅硬可靠的地基上，發動機熄火關閉電門，操縱桿推進空擋位置，制動器處于制動狀態。（14）如遇重大構件必須使用兩臺起重機同時起吊時，構件的重量不得超過兩臺起重機所允許起重

31、量總和的34，每臺起重機分擔的負荷不得超過該機允許負荷的80。在起吊時必須對兩臺起重機進行統一指揮。在整個吊裝過程中，兩臺起重機的吊鉤滑輪組斗都應保持垂直狀態。1.10.5 鋼筋加工、綁扎作業（1）斷料、配料、彎料等工作應在地面進行，不準在高空操作。（2） 搬運鋼筋注意避免與附近的架空線和臨時電線發生碰撞。（3） 現場高處綁扎作業時，必須搭設符合規定的施工腳手架并配備其他安全設施。（4） 冷拉鋼筋時，當鋼筋拉直時人員必須離開，禁止橫跨或觸碰鋼筋。（5） 切斷機在剪切鋼筋時，刀口要與鋼筋垂直。切斷機不準剪切短于30cm的鋼筋。（6） 人工斷料，敲錘與持鋼筋者應成斜角。（7） 現場綁軋懸空大梁鋼筋

32、時，不得站在模板上操作。（8） 綁軋獨立柱頭鋼筋時，不準站在鋼箍筋上綁扎，也不準將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍筋內作為立人板支撐。（9）起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板lm以下才準靠近，就位支撐好方可摘鉤。（10） 起吊鋼筋時，規格、尺寸必須統一，不準一點吊，吊點必須扎緊。（11） 切割機電源線須接漏電開關，切割機后方不準堆放易燃物品。（12）鋼筋頭子應及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩固，鋼筋工作棚照明燈必須加網罩保護。（13） 高空作業時，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手架上，也不準把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手架上。（14） 在雷雨時必須停止露天操作，預防雷擊。（15） 施

33、工人員不準穿拖鞋上崗，不得在鋼筋骨架上行走，禁止從柱子上的鋼箍筋上下。1.10.6 混凝土澆注作業 （1）使用振搗棒的作業人員，要穿膠鞋、戴絕緣手套；振搗設備用電應通過三級配電箱，并裝有漏電保護器，電源線不得有破皮漏電；夜間施工時，照明要良好。（2）混凝土工使用推車向料斗倒料時，要有擋車措施。（3）澆注高度在2m以上，應搭設操作平臺，澆注混凝土時，不準直接站在溜槽上或站在模板及支撐上操作；操作人員必須戴好安全帶，并扣好保險鉤。（4）串搭車道板時，兩頭須擱置平穩，并用釘子固定，在車道板下面每隔1.5m須加橫楞、頂撐；高空串搭，必須裝有防護欄桿。（5）車道板單車行走不小于1.4m寬，雙車來回不小于

34、2.8m寬，在運料時，前后應保持一定車距，不準奔走、搶道或超車。（6）用塔吊、料斗澆搗混凝土時，指揮扶斗人員與塔吊司機應密切配合。（7）使用振動機前應進行安全檢查。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉。（8）井架吊籃起吊或放下時，必須關好井架雙重安全門，人員頭、手不準伸入井架內，待吊籃停穩，方能進入吊籃內工作。（9）無可靠安全防護時，作業人員必須系好安全帶并掛好保險鉤，或架設安全網。1.10.7 張拉作業（1） 張拉人員必須嚴格遵守各項安全技術操作規程。（2） 張拉機具、千斤頂等機具使用前必須經有資質的單位鑒定和標定，壓力表、持壓閥、油管等部件的接頭必須牢固。（3） 張拉

35、開始時，必須保持楔槽的清潔衛生，不得有油膩、雜物。（4）張拉時非工作人員不得進入工作區。壓力表指針在一定壓力時，禁止擰動油泵和千斤頂每個受力螺絲或撬打千斤頂。 （5） 千斤頂與油泵在穩壓時，工作人員必須在安全的位置。（6） 退楔時所有人員必須遠離千斤頂，禁止對著楔塊退出和在鋼絲繩的斜度位置站立。（7） 拆除千斤頂時，必須先取出千斤頂兩側的楔塊。（8） 懸空張拉，必須先搭設工作平臺，工作平臺上應有欄桿、保險繩等安全設施。（9）應搭設滿足操作人員和張拉設備荷載牢固可靠的腳手架，并搭設防雨棚。 （10） 預應力張拉區域應設明顯的安全標志，非操作人員禁止進入。（11） 張拉鋼索的兩端必須設置擋板，擋板

36、應距離所張拉鋼索端部1.52m，且應高出最上一組張拉鋼索0.5m，其寬度應距張拉鋼索兩外側各不小于1m 1.10.8 大模板堆放、安裝、拆除作業（1） 平模存放時應滿足地區條件要求的自穩角，兩塊大模板應采取板面對板面的存放方法，長期存放模板，應將模板連成整體。大模板存放在高處，必須有可靠的防傾倒措施，不得沿外墻圍邊放置，并垂直于外墻存放。（2） 沒有支撐或自穩角不足的大模板，要存放在專用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。（3） 模板起吊前，應檢查吊裝用繩索、卡具及每塊模板上的吊環是否完整可靠，并應先拆除一切臨時支撐，經檢查無誤后方可起吊。模板起吊前，應將吊車的位置調整適當，做到

37、穩起穩落，就位準確。（4） 筒模可用拖車整體運輸，也可拆成平模用拖車水平疊放運輸。平模疊放時，墊木必須上下對齊，綁扎牢固，用拖車運輸，車上嚴禁坐人。（5） 在大模板拆裝區域周圍，應設置圍欄，并掛明顯的標志牌，禁止非作業人員入內。組裝平模時，應及時用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好。（6） 現澆結構安裝模板時，必須將懸挑擔固定，位置調整準確后，方可摘鉤，外模安裝后，要立即穿好銷桿，緊固螺栓。安裝外模板的操作人員必須系掛好安全帶。（7） 在模板組裝或拆除時，指揮、拆除和掛鉤人員，必須站在安全可靠的地方操作，嚴禁人員隨模板起吊。（8） 大模板必須有操作平臺、上下梯道，走道和防護欄桿等附屬設施。 （9）

38、 拆模起吊前，應拆除穿墻銷桿。拆除外墻模板時，應先掛好吊鉤，緊繩索，再拆除銷桿。吊鉤應垂直模板，不得斜吊。摘鉤時手不離鉤，待吊鉤吊起超過頭部方可松手。吊鉤超過障礙物以上的允許高度，才能行車或轉臂。模板就位和拆除時，必須設置纜風繩。（10） 在大風情況下，不得作高空運輸。（11） 模板安裝就位后，要采取防止觸電的保護措施，要設專人將大模板串連起來，并同避雷網接通。 1.10.9 臨時用電（1）按照JGJ46-2005施工現場臨時用電安全技術規范的規定編制臨時用電施工組織設計。（2）施工用電應符合下列要求：按“三相五線制”要求，按“一機、一閘、一漏、一鎖、一保護”和動力線照明用電嚴禁搭接的規定落實

39、，并設置醒目的警示標志。（3）電閘箱外殼要有接地和接零線保護設置，閘箱內嚴禁放雜物，嚴禁電源線從箱頂接入，并應具備防水、防塵功能。（4）室外電纜以埋地敷設為宜。（5）施工現場的照明配電宜分別設置，各自自成獨立配電系統，以不致因動力停電或電氣故障而影響照明。（6）一級配電箱應二次接地，配電箱、開關箱的周圍應保障箱內開關電器正常、可靠的工作。（7）備用發電機應配備電氣火災專用滅火器，并設置警示牌。（8）架空線必須采用絕緣導線，架空線的擋距與弧垂應滿足相關安全要求。（9）在架空電力線路保護區內進行開挖等作業時，必須經屬地縣級以上地方管理部門批準，按照電力部門相關要求使機具與高壓線保持一定的安全距離。

40、1.10.10 車輛運行（1）工區內建（構）筑物、設備嚴禁侵入道路的建筑限界，并不得妨礙視線。（2）應建立運輸、裝卸設備的技術檔案，有計劃地對運輸、裝卸設備進行檢修和保養。（3）從事運輸工作的新職工應先進行安全教育，在指定的人員帶領下工作，按不同崗位確定不同的培訓時間，經考試合格后，方準上崗；機車、機動車和裝卸機械的駕駛人員，必須經有關部門組織的專業技術、安全操作考試合格，發給駕駛證，方準駕駛。（4）從事運輸作業的人員，應定期進行體格檢查，經檢驗合格者，方能繼續擔任原職工作。（5）運輸、裝卸作業人員作業時應按規定穿戴勞動保護用品。（6）對工區內車輛進行限速規定，并在工區主要道路設置明顯的限速標

41、志。（7）施工場地運輸道路應盡量平整、暢通，排水設施良好，特殊、危險地段設置醒目的標志，夜間照明設施完備。（8）冬季要采取車輛防滑、防凍措施，確保車輛運行安全。1.10.11 教育培訓（1）必須對新上崗的管理人員及作業人員進行崗前安全教育培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。 （2）直接分配至項目部的管理人員，必須接受由（分、子）公司及所在項目部組織實施的三級安全教育培訓。具體內容分別如下：1）分子公司安全教育國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規；本單位安全生產情況及安全生產基本知識；本單位安全生產規章制度和勞動紀律；事故應急救援

42、、事故應急預案演練及防范措施；從業人員安全生產權利和義務；有關事故案例等。2）項目部安全教育本項目部安全生產狀況及特點；本項目部安全生產規章制度；本項目部施工現場危害因素的分析與辨識；本項目部安全設備設施及個人防護用品的使用和維護；本項目部易發事故和職業危害的預防措施及安全注意事項；本項目部易發事故的自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；有關事故案例；其他需要培訓的內容。3）部室安全教育本部室安全生產責任制及本崗位安全職責；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；有關事故案例；其他需要培訓的內容。（3）項目部應對新進場的作業人員進行三級安全教育培訓。具體內容分別如下：1）項目部安全教

43、育國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規；從業人員安全生產權利和義務；安全生產基本常識；本項目部安全生產狀況及特點；本項目部安全生產規章制度；有關事故案例；其他需要培訓的內容。2）分部安全教育本分部施工現場危害因素的分析與辨識；本分部安全設備設施及個人防護用品的使用和維護；本分部易發事故和職業危害的預防措施及安全注意事項；本分部易發事故的自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；有關事故案例；其他需要培訓的內容。3）班組安全教育本崗位安全職責和操作規程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；有關事故案例；其他需要培訓的內容。（4）作業人員在本項目部內調整工作崗位或離崗一年以上

44、重新上崗時，應當按照前款規定規定重新接受項目部、分部和班組級的安全教育培訓。實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對相關作業人員重新進行有針對性的安全教育培訓。（5）新上崗的作業人員安全教育培訓時間不得少于32學時，每年接受再教育培訓的時間不得少于20學時。（6）安全教育培訓的形式應根據教育培訓的內容和對象靈活選擇。常見安全教育培訓的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項，安全活動日（月），安全生產會議，安全技術交底，各類安全生產業務培訓班，事故現場分析會，張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志，安全文化知識競賽等。1.11 評估結果分析1、本次評估在相關法規及行業標準的基礎上，按照指南要求，通過現場調研和參考國內已建的或在建的類似橋梁工程經驗，結合項目施工組織設計及工程設計圖紙有關資料，評估小組采用了安全系統工程的原理和多種不同的安全評價方法，先后AK0+611.72和AK0+687橋梁進行了總體風險評估，全面普查、辨識了施工過程中可能存在的各類風險源，并通過定性定量分析，分別確定了上述橋梁的風險源。此次評估方法選用得當，分析有理有據，評估結果較為科學，與現場實際相吻合。