1、衛(wèi)生公廁工程建設(shè)考評自查報告一、制定實施方案、有計劃、有步驟地實施項目建設(shè)1.做好調(diào)查摸底根據(jù)市委、市政府的部署和目標(biāo)任務(wù)，我辦對轄區(qū)內(nèi)442個自然村公廁的分布情況認(rèn)真做好摸底調(diào)查，昆明市在改造、維護(hù)、管理好原有的144座鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁的基礎(chǔ)上，截止20x年xx月xx日止，在全市52個村委會442個自然村新建鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁623座，其中，壩區(qū)新建202座衛(wèi)生公廁，山區(qū)新建404座衛(wèi)生公廁，鄉(xiāng)處集鎮(zhèn)新建鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁17座。2.制定實施方案為確保全市所有自然村都有分布合理的衛(wèi)生公廁，一次性解決昆明市農(nóng)民群眾入廁難、難入廁的問題。一是按照紅辦發(fā)20x44號文件精神要求，結(jié)合昆明市實際，出臺了x市萬村衛(wèi)生

2、公廁建設(shè)工程計劃和x市萬村衛(wèi)生公廁建設(shè)工程實施方案。二是衛(wèi)生公廁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對每個階段的工作進(jìn)度提出了具體要求:20x年xx月xx日前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處在認(rèn)真摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定上報本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處的鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)方案和實施計劃，明確了每座衛(wèi)生公廁的建設(shè)地點、工期、責(zé)任人等。20x年xx月xx日前，領(lǐng)導(dǎo)小組完成方案的審核工作，下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處的設(shè)計劃任務(wù)，啟動衛(wèi)生公廁的建設(shè)，20x年xx月xx日，全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)。20x年xx月xx日前，全面完成衛(wèi)生公廁建設(shè)任務(wù)。3.嚴(yán)格資金使用管理為規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁專項資金的使用，加強監(jiān)管力度，提高資金使用效益，確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁專項資金?？顚Ｓ?，根據(jù)資

3、金使用的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合x實際，制定了x市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁專項資金的使用和管理制度。4.制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁工程建設(shè)質(zhì)量的管理辦法為確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)的規(guī)范進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組對公廁建設(shè)制訂了科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和x市衛(wèi)生公廁工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法，一是市建設(shè)局負(fù)責(zé)提供公廁施工圖和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控施工質(zhì)量，提供其他技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。二是建在集鎮(zhèn)的衛(wèi)生公廁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)根據(jù)各個集鎮(zhèn)的人口規(guī)模、密度、現(xiàn)有公廁數(shù)量和建設(shè)地點，按照科學(xué)、美觀、節(jié)儉、實用和方便管理的原則，提出初步建設(shè)方案。集鎮(zhèn)公廁原則應(yīng)建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)機關(guān)、衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、主要街道、文化娛樂場所和汽車站等地;村委會所在地公廁原則上選址于村委會所地、村衛(wèi)生所

4、、學(xué)校等地;自然村公廁盡量建在村民經(jīng)常聚集活動的場所。建在集鎮(zhèn)的公廁每個男女蹲位各5個以上共計10個以上蹲位，有條件的應(yīng)該建為水沖式公廁;建在村委會所在地的公廁一般男女蹲位應(yīng)該各4個以上，共計8個以上蹲位;建在自然村的公廁一般應(yīng)該男女蹲位各3個共計6個以上。建在自然村的衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)為:有墻、有頂、有便坑，標(biāo)志明顯、通風(fēng)良好，廁內(nèi)地面硬化、清潔，糞便貯糞池密閉無滲漏，糞便因地制宜進(jìn)行無害化處理并及時清除。對已建有公廁但質(zhì)量較差、標(biāo)準(zhǔn)較低、不符合衛(wèi)生公廁要求的，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。5.制定時間表，按期完成任務(wù)按照x市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作計劃，昆明市從20x年xx月xx日，全面實施鄉(xiāng)村

5、衛(wèi)生公廁建設(shè)工程，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))處黨、政一把手親自掛帥深入到村寨協(xié)調(diào)資金和人員問題，每座公廁都落實了具體責(zé)任人和完工時間，通過有計劃、有步驟地認(rèn)真組織實施，20x年xx月xx日，按期完成了市委、市政府下達(dá)的623座衛(wèi)生公廁建設(shè)任務(wù)，目前，全市623座鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁全部投入使用。(標(biāo)準(zhǔn)10分，自評10分)二、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、強化措施1.建立機構(gòu)成立了由市委副書記、市長李存貴任組長，市委副書記李紹祥，市委常委、副市長馬國慶，市委常委、宣傳部部長魏耀輝，副市長楊泓，市長助理彭海員任副組長，市委辦、市政府辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、文明辦、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、扶貧辦、新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)人為

6、成員的x市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市新農(nóng)村辦，由新農(nóng)村辦主任李劍偉任辦公室主任，市建設(shè)局副局長林叢偉任辦公室副主任。并從市建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦抽調(diào)了5名同志為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)日常工作。2.強化措施、認(rèn)真做好督促和協(xié)調(diào)工作一是領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，針對公廁建設(shè)工作中的困難和問題，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)指導(dǎo)督促衛(wèi)生公廁建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé)，積極協(xié)調(diào)落實補助經(jīng)費，制定工作方案，抽調(diào)技術(shù)人員深入各個自然村指導(dǎo)、服務(wù)，及時啟動了全市衛(wèi)生公廁工程建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮職能部門作用，積極主動搞好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處

7、)也及時成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)行政負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)的第一責(zé)任人，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作，多方籌集建設(shè)資金，同時對竣工的工程項目實行市、鄉(xiāng)、村三級驗收，嚴(yán)把好衛(wèi)生公廁建設(shè)項目驗收關(guān)。二是建立掛鉤援建制度。按照實施方案的要求，全市黨政機關(guān)各個部門負(fù)責(zé)為掛鉤聯(lián)系的村援建公廁1-2座;每位市級領(lǐng)導(dǎo)為掛鉤聯(lián)系的村援建公廁1-2座;倡導(dǎo)駐開企業(yè)、部隊和生活各界為鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)捐贈資金、物質(zhì)或援建公廁。三是進(jìn)行行政效能監(jiān)查。市監(jiān)察局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展農(nóng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作不履行或不能正確履行職責(zé)，工作不重視、不努力、不作為的單位和個人追究責(zé)任并曝光通報。整個衛(wèi)生公廁督查工作共下

8、發(fā)立項督辦文件6份，有力的促進(jìn)了昆明市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)的順利開展。(標(biāo)準(zhǔn)20分，自評20分)三、按時、按質(zhì)、按量完成衛(wèi)生公廁建設(shè)1.加強監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。我辦在鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)上本著科學(xué)指導(dǎo)，嚴(yán)格督查，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)質(zhì)量和效益的原則，注重公廁建設(shè)的質(zhì)量，加強對施工隊的技術(shù)培訓(xùn)，以師資培訓(xùn)為重點，搞好示范帶動，在集中培訓(xùn)技術(shù)骨干和工程技術(shù)人員的同時，深入現(xiàn)場指導(dǎo)，讓施工隊看得見、摸得著、學(xué)得會。另市公廁辦和市建設(shè)局組成督導(dǎo)組對鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量督查，對已完成的鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁嚴(yán)把驗收關(guān)，確保工程質(zhì)量。對有關(guān)部門現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的和達(dá)不到糞便無害化處理的

9、要求的，追究相關(guān)部門、責(zé)任人的責(zé)任。2.落實責(zé)任、簽訂責(zé)任書為確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作落到實處，市委、市政府明確了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，市、鄉(xiāng)、村委會、自然村層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，同時制定了獎懲辦法。3.明確成員單位職責(zé)市建設(shè)局負(fù)責(zé)提供公廁施工圖和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控施工質(zhì)量，提供其他技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村衛(wèi)生綜合整治，公廁衛(wèi)生管理、保潔措施的落實等工作的督促檢查;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)落實省級村容村貌整治項目村的衛(wèi)生公廁建設(shè)，同時配合林業(yè)局開展沼氣建設(shè);市林業(yè)局負(fù)責(zé)在沼氣建設(shè)中的廁所改造建設(shè)工作;市扶貧辦負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)村的公廁建設(shè);市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市文明辦等部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)活動，引

10、導(dǎo)培養(yǎng)村民的衛(wèi)生習(xí)慣，提高村民的文明程度;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公廁建設(shè)計劃審批、資金撥付和進(jìn)度統(tǒng)計、資料收集、整理上報工作。4.建立衛(wèi)生公廁建設(shè)督察員制度聘請部分市、鄉(xiāng)、村干部擔(dān)任衛(wèi)生公廁建設(shè)督察員，定期不定期對工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督察，對推進(jìn)速度慢、質(zhì)量不合格等相關(guān)問題在全市進(jìn)行通報批評。5.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量高昆明市竣工的衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)質(zhì)量高，為磚混結(jié)構(gòu)，有墻、有頂、有便坑，標(biāo)志明顯、通風(fēng)良好，廁內(nèi)地面硬化、清潔，糞便貯糞池密閉無滲漏，糞便因地制宜進(jìn)行無害化處理。從領(lǐng)導(dǎo)小組檢查情況看，各個村莊的衛(wèi)生公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本符合和超過標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量合格率全部為100%。(標(biāo)準(zhǔn)50分，自評50分)

11、四、做好衛(wèi)生公廁施工和竣工資料的整編為及時掌握全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁的工程進(jìn)度，制定下發(fā)了關(guān)于定期報送衛(wèi)生公廁建設(shè)進(jìn)度的通知(開新農(nóng)辦發(fā)20x13號)，建立了鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)半月上報制度，堅持每半個月按時上報鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)施工狀態(tài)、場地落實、資金投入、市級領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤部門援建情況進(jìn)度表和每月xx日按要求上報州委、州政府、市委、市政府鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁辦的萬村衛(wèi)生公廁工程建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計表。同時建立了公廁建設(shè)臺賬，建立了有編號、位置、動竣工時間、管理責(zé)任人、建設(shè)狀態(tài)、建設(shè)工期、建設(shè)資金等情況的數(shù)據(jù)、文件、資料、圖片等規(guī)范健全的臺賬。(標(biāo)準(zhǔn)5分，自評5分)五、積極籌措資金，嚴(yán)格工程資金管理1.多方籌措，高效使用資

12、金。為確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的公廁建設(shè)資金補助辦法和保障措施。全市建設(shè)公廁總數(shù)623座，計劃投入資金934.5萬元，實際投入資金1005萬元，其中:財政投入鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)資金380萬元;市級領(lǐng)導(dǎo)、黨政機關(guān)、民主黨派和群眾團(tuán)體協(xié)調(diào)援建資金153萬元;紅磷公司、小龍?zhí)栋l(fā)電廠、大唐發(fā)電廠、明威公司和民營企業(yè)三鼎產(chǎn)業(yè)公司、陽光汽車交易市場等駐開企業(yè)共捐贈資金和物資計92萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)投入衛(wèi)生公廁建設(shè)資金200萬元，各村組自籌資金60多萬元，協(xié)調(diào)公廁建設(shè)土地27畝，農(nóng)民群眾投工投勞12678個;新農(nóng)村重點村、扶貧整體推進(jìn)村項目資金120萬元。對在xx年xx月xx日前，按時

13、完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)按資金補助辦法撥付公廁建設(shè)補助款資金。同時，為加大資金籌措力度，充分發(fā)揮資金的聚合效應(yīng)，把村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改灶改水、垃圾處理、環(huán)境綜合治理、除害防病、綠化美化等新村建設(shè)與衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建結(jié)合起來，使這項工作真正成為惠及群眾的民心工程。2.嚴(yán)格工程資金管理昆明市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)專項資金的使用和管理本著專人審批開支，統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由市、鄉(xiāng)兩級財政統(tǒng)一核算、管理，同時由市財政局、市審計局組織工作人員定期對專項資金使用情況進(jìn)行專項檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，保證了公廁專項資金使用規(guī)范、合法，充分發(fā)揮建設(shè)資金使用效果，在使用過程中做到了帳目規(guī)范、數(shù)據(jù)清楚、票據(jù)齊全

14、，?？顚Ｓ茫麄€建設(shè)資金管理符合財經(jīng)紀(jì)律要求，無挪用?？钋闆r發(fā)生。(標(biāo)準(zhǔn)10分，自評10分)六、及時解決存在的困難和問題，定期上報進(jìn)展情況1.及時解決存在的困難和問題，確保任務(wù)的完成昆明市自啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作以來，前期由于受天氣、原料(水泥)供應(yīng)、運輸?shù)纫蛩刂萍s，施工進(jìn)度受到一定影響。為確保全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)在xx月xx日前完成市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù)，一是針對工作中存在的困難和問題，市委辦、市政府辦下發(fā)了督查通知把鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)列為重點督查項目，新農(nóng)辦定期對全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)進(jìn)行通報，使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和有關(guān)部門高度重視公廁建設(shè)工作。二是市委書記、市長、副市長等市級領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到

15、各鄉(xiāng)處進(jìn)行檢查和指導(dǎo)工作，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。三是實行效能問責(zé)和督查制度。市監(jiān)查局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展農(nóng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)工作不履行或不能正確履行職責(zé)，工作不重視、不努力、不作為的單位和個人要追究責(zé)任并曝光通報一批工作不力的落后的工作部門、單位。四是及時召開了現(xiàn)場交流推廣經(jīng)驗會。兩次組織全市相關(guān)部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)共計86人次人召開了現(xiàn)場交流會議，分別參觀了羊街、中和營、靈泉辦事處的公廁建設(shè)現(xiàn)場，對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行交流總結(jié)。五是對一些人口較少、材料運輸困難的山區(qū)村寨因地制宜，采用就地取材，適當(dāng)降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動村民自己動手建設(shè)。2.及時上報工程進(jìn)展情況和工程數(shù)據(jù)。按照各級要求，先后上報了市、鄉(xiāng)衛(wèi)生公廁建設(shè)實施方案、實施規(guī)劃等材料，并于每月15和xx日堅持按時上報鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁建設(shè)統(tǒng)計報表、公廁編號、責(zé)任人等施工進(jìn)展情況報表，使各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解和掌握昆明市衛(wèi)生公廁進(jìn)度。3.積極完成其他工作按照各級領(lǐng)導(dǎo)的安排，先后召開了鄉(xiāng)衛(wèi)生公廁建設(shè)工作會議、工程建設(shè)施工現(xiàn)場觀摩會、全市衛(wèi)生公廁建設(shè)工作匯報會并積極配合上級部門開展考核檢查、上報工程進(jìn)度等工作，按時、按質(zhì)、按量圓滿完成了市領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。(標(biāo)準(zhǔn)5分，自評5分)以上內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分為100分，自評分為100分。