1、臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程 項(xiàng) 目 建 議 書(shū)二0一五年十二月目 錄第一章 總 論11.1 項(xiàng)目背景11.2 項(xiàng)目概況21.3 問(wèn)題與建議3第二章 項(xiàng)目提出的背景及必要性52.1 項(xiàng)目提出的背景52.2 生態(tài)修復(fù)及治理的必要性7第三章 生態(tài)修復(fù)工程基礎(chǔ)條件分析133.1區(qū)位與交通條件分析133.2自然條件分析133.3項(xiàng)目建設(shè)條件分析19第四章 生態(tài)修復(fù)治理方案164.1 依據(jù)與原則164.2 總體方案概述174.3 工程技術(shù)方案214.4修復(fù)景觀設(shè)計(jì)244.5工程建設(shè)投資概況25第五章 節(jié)能措施265.1 項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)265.2 節(jié)能措施26第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)286.1 工程建設(shè)

2、對(duì)環(huán)境的影響286.2 環(huán)境影響的緩解措施316.3 生態(tài)修復(fù)工程完工后對(duì)環(huán)境的影響33第七章 勞動(dòng)衛(wèi)生與安全357.1 主要危害因素及危害程度分析357.2 安全措施36第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置388.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置388.2 機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)388.3 人力資源配置39第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)409.1 基本內(nèi)容說(shuō)明409.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃409.3 項(xiàng)目招投標(biāo)40第十章 投資估算與資金籌措4210.1 投資估算依據(jù)4210.2 投資估算4210.3投資估算的范圍4210.4 項(xiàng)目建設(shè)投資估算結(jié)果4310.5 資金的籌措4310.6 總投資估算43第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià)4611.1社

3、會(huì)評(píng)價(jià)4611.2 風(fēng)險(xiǎn)分析49第十二章 結(jié)論與建議5212.1 結(jié)論5212.2 建議52第一章 總 論1.1 項(xiàng)目背景1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本工程”或“本項(xiàng)目”）。1.1.2 建設(shè)單位四川臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1.1.3 項(xiàng)目編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)森林法（2）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；（3）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法；（4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例；（5）國(guó)務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案；（6）中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)；（7）國(guó)家十部委（局、院）聯(lián)合關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知（環(huán)發(fā)201557號(hào)）；（

4、8）臥龍生態(tài)旅游規(guī)劃（2009）（9）臥龍自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（10）臥龍?zhí)貐^(qū)全面建成小康社會(huì)總體規(guī)劃綱要（2013）（11）四川省汶川縣臥龍鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃（20082011）（12）臥龍生態(tài)旅游規(guī)劃規(guī)劃環(huán)評(píng)書(shū)（2007）（13）臥龍鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2009）1.2 項(xiàng)目概況1.2.1 項(xiàng)目地點(diǎn)本項(xiàng)目位于臥龍自然保護(hù)區(qū)，地處四川省阿壩藏族、羌族自治州汶川縣西南部，邛崍山脈東南坡，距四川省會(huì)成都130公里，交通便利。1.2.2 工程治理規(guī)模與目標(biāo)工程涉及范圍為臥龍自然保護(hù)區(qū)幸福溝（含初段山體、幸福溝瀑布處、玉皇廟、幸福溝洞口槽等）、303省道沿線(xiàn)公路邊坡及實(shí)驗(yàn)區(qū)其他滑坡隱患點(diǎn)及裸露跡地。工程

5、主要內(nèi)容：（1）幸福溝沿線(xiàn)工程，包括堤岸改造、山體護(hù)坡工程、水系景觀化改造、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、幸福溝沿岸護(hù)林防火站、護(hù)林防火通道、沿線(xiàn)垃圾箱、景觀橋梁、研究中心內(nèi)部景觀提升工程、導(dǎo)覽牌、道路交叉路口指示牌、小型攔水壩；（2）303省道沿線(xiàn)工程，包括303沿線(xiàn)護(hù)坡工程、汽車(chē)服務(wù)區(qū)、道路波形護(hù)欄、河道疏浚、堤岸生態(tài)化加固等；（3）耿達(dá)大熊貓研究中心：科普教育中心展陳工程、綠色建筑改善工程、建筑群外觀、園區(qū)綠化優(yōu)化工程及其他工程。（4）都江堰大熊貓疾控中心：飼養(yǎng)圈舍運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境改造及景觀提升、保護(hù)教育設(shè)施。（5）游覽設(shè)施配套：游道、大門(mén)、路燈、幼兒園、觀光停車(chē)場(chǎng)、植物科普?qǐng)@、導(dǎo)賞設(shè)施（6）科研辦公提升：實(shí)

6、驗(yàn)室升級(jí)、辦公樓地面及會(huì)客大廳改造。1.2.3 主要建設(shè)條件本項(xiàng)目保護(hù)區(qū)始建于1963年，面積20萬(wàn)公頃,是中國(guó)最早建立的綜合性國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)之一，是國(guó)家和四川省命名的“科普教育基地”、“愛(ài)國(guó)主義教育基地”。臥龍自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家級(jí)第三大自然保護(hù)區(qū)。四川省面積最大、自然條件最復(fù)雜、珍稀動(dòng)植物最多的自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)橫跨臥龍、耿達(dá)兩鄉(xiāng)，東西長(zhǎng)52公里、南北寬62公里，總面積約70萬(wàn)公頃。主要保護(hù)西南高山林區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)及大熊貓等珍稀動(dòng)物。1.2.4 工程修復(fù)總投資及效益情況本工程總投資為16808.04萬(wàn)元，資金來(lái)源于災(zāi)后援建資金。工程完工后具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益：實(shí)現(xiàn)閑置或廢棄土地的恢復(fù)利用，改

7、善的臥龍自然保護(hù)區(qū)環(huán)境狀況，為臥龍自然保護(hù)區(qū)的水土保護(hù)創(chuàng)造條件。1.3 問(wèn)題與建議由于本項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的生態(tài)修復(fù)工程，項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及多個(gè)方面和專(zhuān)業(yè)，既有環(huán)境治理和土地恢復(fù)，又有大量的土方開(kāi)挖與平整、土方運(yùn)輸?shù)壬婕暗浇煌ㄊ鑼?dǎo)以及接收單位合作方面等等問(wèn)題，決定了本項(xiàng)目不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的挖方、運(yùn)輸、填埋工程，而是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜工程，需要多方協(xié)調(diào)與合作。上述問(wèn)題的解決與否會(huì)制約著本項(xiàng)目的順利開(kāi)展與實(shí)施，需要承辦單位在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)解決好工程治理過(guò)程中各項(xiàng)問(wèn)題。第二章 項(xiàng)目提出的背景及必要性2.1 項(xiàng)目提出的背景2.1.1政策背景中共中央、國(guó)務(wù)院在關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)明確提出今后我國(guó)在生

8、態(tài)環(huán)境治理方面需要加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求，積極應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的重大舉措。要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，深入持久地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)了保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)要以加快生態(tài)安全屏障建設(shè)為重點(diǎn)，形成以青藏高原、黃土高原川滇、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、近岸近海生態(tài)區(qū)以及大江大河重要水系為骨架，以其他重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，擴(kuò)大

9、森林、湖泊、濕地面積，提高沙區(qū)、草原植被覆蓋率，有序?qū)崿F(xiàn)休養(yǎng)生息。加強(qiáng)森林保護(hù)，將天然林資源保護(hù)范圍擴(kuò)大到全國(guó)；大力開(kāi)展植樹(shù)造林和森林經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大退耕還林范圍，加快重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)；完善國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制，深化集體林權(quán)制度改革，嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡制度。2.1.2區(qū)域背景臥龍自然保護(hù)區(qū)位于四川盆地西緣，阿壩藏族羌族自治州東南部。保護(hù)區(qū)地理坐標(biāo)為E1025210324、N30453125，東西寬52 km，南北長(zhǎng)62 km，總面積20萬(wàn)hm2，距離成都80 km。保護(hù)區(qū)具體范圍如下：保護(hù)區(qū)東自草坡鄉(xiāng)界起，經(jīng)銀杏鄉(xiāng)火燒坡山脊、映秀鎮(zhèn)黃粱溝、三江鄉(xiāng)安家坪山脊、席草村頂鍋巖山脊

10、、三根杉樹(shù)山脊、沙牛巖窩、爛泥塘平杠至寶貝溝宣盤(pán)溝尾；南以大邑縣界、蘆山縣界、崇州市界為界；西以小金四姑娘山山脊、巴朗山山脊、寶興縣界為界；北以理縣界為界。臥龍自然保護(hù)區(qū)始建于1963年，面積2萬(wàn)公頃，是中國(guó)最早建立的綜合性國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)之一。1974年3月面積擴(kuò)大到20 萬(wàn)公頃。1980年加入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)，并與世界野生生物基金會(huì)合作建立中國(guó)保護(hù)大熊貓研究中 心。1983年7月，省政府，原林業(yè)部聯(lián)合作出了將四川省汶川縣臥龍?zhí)貏e行政區(qū)改為四川省汶川臥龍?zhí)貏e行政區(qū)的決定，與臥龍自然保護(hù)區(qū)管理局合署辦公的綜合管理體制。國(guó)家和四川省命名臥龍自然保護(hù)區(qū)為“科普教育基地”“愛(ài)國(guó)主義

11、教育基地”。2.1.3 發(fā)展背景臥龍自然保護(hù)區(qū)的“中華大熊貓園”的規(guī)劃設(shè)計(jì)，把生態(tài)資源、研究實(shí)踐、拓展建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把就地取材、因勢(shì)利導(dǎo)、順應(yīng)自然與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)大熊貓野化馴養(yǎng)區(qū)、大熊貓產(chǎn)仔區(qū)、大熊貓野外放歸過(guò)渡區(qū)、大熊貓野外放歸試驗(yàn)區(qū)等互動(dòng)一體的功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，成功的完成了“保護(hù)是前提，研究為中心，放歸是目的”的指導(dǎo)思想。為提供更多更優(yōu)化更合乎自然的物種研究大熊貓創(chuàng)造了更優(yōu)秀的條件，使臥龍名符其實(shí)成為世界上最生態(tài)、最優(yōu)秀、最先進(jìn)、最前衛(wèi)的保護(hù)、研究大熊貓的中心，進(jìn)一步得到黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、世界野生生物基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者的矚目和關(guān)心。創(chuàng)造原生環(huán)境中的大熊貓生態(tài)景區(qū)，

12、與一般意義上的野生動(dòng)物園和主題公園有顯著差別，它不是簡(jiǎn)單地將不同生長(zhǎng)環(huán)境中的動(dòng)物集中到一處野生動(dòng)物園或主題公園進(jìn)行喂養(yǎng)；臥龍是大熊貓的原生地，將大熊貓放歸野外，實(shí)行半野生放養(yǎng)的這一科學(xué)試驗(yàn)，為進(jìn)一步將人工繁殖的大熊貓完全放歸自然提供了探索性思路，真正實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)原則。保護(hù)區(qū)力圖通過(guò)對(duì)此項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)凸現(xiàn)臥龍大熊貓資源的地域特征及生態(tài)景觀的唯一性，打造出中國(guó)生態(tài)景區(qū)的一個(gè)世界級(jí)品牌“熊貓之鄉(xiāng)”。2.2 生態(tài)修復(fù)及治理的必要性（1）自然生態(tài)保護(hù)的需要臥龍自然保護(hù)區(qū)地處青藏高原東緣向成都平原過(guò)渡的地形梯度帶上，常年空氣濕潤(rùn)，區(qū)內(nèi)高山峽谷，險(xiǎn)峻神奇，縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，在氣候上、自然地貌上、植被分布類(lèi)型

13、上都呈現(xiàn)出典型的過(guò)渡地帶特征，形成了利于生物繁衍生長(zhǎng)的自然生態(tài)系統(tǒng)，尤其是高山森林生態(tài)系統(tǒng)極具代表性，具有極高的保護(hù)價(jià)值。臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)具有一定的脆弱性，主要保護(hù)物種對(duì)于環(huán)境的干擾較為敏感。由于350國(guó)道的阻隔，野生動(dòng)物棲息地呈現(xiàn)破碎化狀態(tài)。2008年的汶川大地震對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞，大量地表植被受損，大熊貓野外棲息地受到嚴(yán)重影響。在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，崩塌、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害還將存在。臥龍自然保護(hù)區(qū)位于長(zhǎng)江上游，區(qū)內(nèi)保持有大面積的原始森林和良好的植被覆蓋，不僅是維持當(dāng)?shù)厣锒鄻有缘幕A(chǔ)，也在涵養(yǎng)岷江水源、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等方面發(fā)揮著巨大的生態(tài)功能，是長(zhǎng)江中下游地區(qū)生態(tài)

14、安全的保障，生態(tài)區(qū)位極其重要。以幸福溝為例，其附近山體地震后植被恢復(fù)緩慢，觀賞性弱，有滑坡等風(fēng)險(xiǎn)。土壤、水源等是植物生長(zhǎng)的必須條件, 土壤生態(tài)系統(tǒng)的功能惡化。當(dāng)遇到降雨時(shí)，會(huì)產(chǎn)生水土流失，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成山體滑坡，這些都使得土壤資源減少和惡化。坡面穩(wěn)定性差，巖體崩塌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成水土流失和滑坡等現(xiàn)象。滑坡等危害的發(fā)生除危及人類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)和工程設(shè)施安全外，還使得土地功能喪失或改變和水環(huán)境惡化。在暴雨條件下，邊坡巖土體重度大幅度增加，降低巖土體的抗剪強(qiáng)度，土體遇水易軟化、崩解，邊坡易出現(xiàn)垮塌破壞。（2）川西旅游環(huán)線(xiàn)打造的需要 川西旅游環(huán)線(xiàn)沿線(xiàn)分布著世界文化遺產(chǎn)1處、世界自然遺產(chǎn)1處、國(guó)家5A級(jí)旅游景

15、區(qū)1處、國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)4處、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)4處、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4處、國(guó)家級(jí)森林公園1處。臥龍自然保護(hù)區(qū)作為該旅游環(huán)線(xiàn)的上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),其中臥龍自然保護(hù)區(qū)的“中國(guó)臥龍大熊貓博物館”是我國(guó)唯一的以展示單一物種國(guó)寶大熊貓的博物館。這里是世界規(guī)模最大的大熊貓圈養(yǎng)場(chǎng)，飼養(yǎng)有不同年齡階段的大熊貓66只。保護(hù)其生態(tài)環(huán)境及保證大熊貓研究中心的環(huán)境，建立生態(tài)屏障顯得尤為重要。（3）規(guī)范現(xiàn)有游覽行為的需要臥龍自然保護(hù)區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，是川西旅游環(huán)線(xiàn)的必經(jīng)之路，越來(lái)越多的游客自發(fā)地旅游到此，沿線(xiàn)山體滑坡隱患點(diǎn)存在安全隱患，應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)，保證過(guò)境游客的人生安全。增加必要的、路燈、安全防護(hù)網(wǎng)等保障游客安全有序地引

16、導(dǎo)和規(guī)范游客的游覽行為。通過(guò)保護(hù)區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)的建設(shè)合理有序地規(guī)范游客的行為，為保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定提供支撐。（4）景觀視覺(jué)效果建設(shè)的需要對(duì)臥龍自然保護(hù)區(qū)裸露山體、公路邊坡、研究中心綠化環(huán)境等進(jìn)行修復(fù)有利于保護(hù)區(qū)環(huán)境視覺(jué)效果建設(shè)。目前保護(hù)區(qū)景觀與人的互動(dòng)交流少，增加景觀基礎(chǔ)設(shè)施，如觀景棧道，斜坡處運(yùn)用一些景觀墻，可豐富景觀觀賞性，溝處植被雜亂從生態(tài)恢復(fù)角度，增加灌木、地被、水生植物的層次感，提高觀賞效果。提升臥龍自然保護(hù)區(qū)的知名度，增強(qiáng)社會(huì)的關(guān)注度，從而更好的保護(hù)臥龍自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境。（5）保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和諧共處的需要通過(guò)協(xié)調(diào)和平衡自然、人、社會(huì)三者之間的訴求與利益關(guān)系,建立可持續(xù)的生態(tài)鏈條

17、。現(xiàn)狀的生態(tài)修復(fù)只是第一步，后續(xù)的長(zhǎng)期的維護(hù)，對(duì)已破壞的生物鏈的恢復(fù)，構(gòu)建和諧生態(tài)循環(huán)，才是任重道遠(yuǎn)。人與自然的和諧，讓當(dāng)?shù)鼐用癯蔀樯鷳B(tài)保護(hù)忠誠(chéng)的衛(wèi)道者。這需要，人們的生活質(zhì)量、幸福感指數(shù)，與良好的生態(tài)環(huán)境成正相關(guān)，使生態(tài)保護(hù)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，形成良好的生態(tài)意識(shí)，最終形成良性的循環(huán)。社會(huì)需要發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧與統(tǒng)一。需要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)機(jī)制的共贏機(jī)制。帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展，由傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型為民俗游、生態(tài)旅游，避免過(guò)度農(nóng)耕及過(guò)度放牧，從而達(dá)到森林保護(hù)的目的。通過(guò)生態(tài)修復(fù)與治理，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與旅游發(fā)展的互動(dòng)，生態(tài)旅游是生態(tài)文明的召喚，發(fā)展生態(tài)旅游是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途

18、徑。生態(tài)旅游也成為旅游產(chǎn)品中增長(zhǎng)最快的部分。國(guó)際相關(guān)組織呼吁發(fā)展生態(tài)旅游，共建和諧相處的生態(tài)圈；國(guó)家多次提出發(fā)展生態(tài)旅游的必要性以及相關(guān)建設(shè)意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)等。因此，積極實(shí)施生態(tài)修復(fù)及保護(hù)工程，不僅是響應(yīng)國(guó)家、國(guó)際號(hào)召，更是一種責(zé)任。 （6）保護(hù)區(qū)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的需要生態(tài)建設(shè)主要是對(duì)受人為活動(dòng)干擾和破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和重建是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行的人工設(shè)計(jì)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，是自然和人工的結(jié)合，達(dá)到高效和諧，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。中國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入黨章 戰(zhàn)略地位明確，黨的十八大同意報(bào)告關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建

19、設(shè)的部署，強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，臥龍及汶川周邊地區(qū)按照“農(nóng)旅相融、板塊聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、全域景區(qū)”的原則，形成南線(xiàn)、北線(xiàn)、鄉(xiāng)村三大板塊的“2+1”旅游布局，全方位開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光、民族風(fēng)情、休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)等精品旅游項(xiàng)目，正努力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。 為深入推進(jìn)川西北生態(tài)功能區(qū)先行地建設(shè)，打造集休閑度假、康體療養(yǎng)、文化觀光于一體的生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地，臥龍保護(hù)區(qū)及汶川縣積極開(kāi)展“生態(tài)城鎮(zhèn)”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“生態(tài)家園”的建設(shè)活動(dòng)，秉持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，全面實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、地質(zhì)

20、災(zāi)害治理、震毀生態(tài)恢復(fù)等工程。作為臥龍自然保護(hù)區(qū)的組成部分，維護(hù)和修復(fù)其自然生態(tài)是保護(hù)區(qū)的職責(zé)和義務(wù)所在；同樣作為汶川旅游南線(xiàn)板塊中的一部分，優(yōu)越、安全的生態(tài)環(huán)境是開(kāi)展旅游活動(dòng)的必要條件。因此，規(guī)劃區(qū)的生態(tài)修復(fù)工作勢(shì)在必行。同時(shí)，為有效推進(jìn)臥龍以大熊貓為品牌的生態(tài)旅游建設(shè)工作，以四川臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組，特此提出臥龍生態(tài)修復(fù)工作。第三章 生態(tài)修復(fù)工程基礎(chǔ)條件分析3.1區(qū)位與交通條件分析3.1.1地理區(qū)位臥龍自然保護(hù)區(qū)位于四川盆地西緣，四川省阿壩藏族、羌族自治州汶川縣西南部，岷江上游汶川縣映秀鎮(zhèn)西側(cè)，成都平原向青藏高原過(guò)度的高山深谷地帶，東經(jīng)1025210325，北緯304

21、53125，東西寬60公里，南北長(zhǎng)63公里。東與汶川縣映秀鎮(zhèn)連接，西與寶興、小金縣接壤，南與大邑、蘆山兩縣毗鄰，北與理縣及汶川縣草坡鄉(xiāng)為鄰。邛崍山脈東南坡，距離汶川縣政府所在地威州鎮(zhèn)約70余公里路程；距離阿壩州政府所在地馬爾康縣近280公里；距四川省會(huì)成都130公里，交通便利。3.1.2交通區(qū)位從項(xiàng)目所在行政區(qū)范圍來(lái)看，項(xiàng)目地位于汶川羌藏式景觀風(fēng)貌走廊上，屬于汶川南線(xiàn)生態(tài)旅游區(qū)，在臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)；從項(xiàng)目所屬省域范圍來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目地處于四川重要旅游干線(xiàn)九環(huán)線(xiàn)的西半環(huán)，也是川西旅游環(huán)線(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)和通道。擁有優(yōu)越的旅游區(qū)位。3.2自然條件分析3.2.1氣候氣象臥龍自然保護(hù)區(qū)屬青藏高原氣候區(qū)的東緣

22、，由于本身的地理位置和地形的影響，形成了典型的亞熱帶內(nèi)陸山地氣候，西風(fēng)急流南支和東南季風(fēng)控制了區(qū)內(nèi)的主要天氣過(guò)程，冬半年（11月至翌年4月）在干冷的西風(fēng)急流南支影響下，天氣多晴朗干燥，在冷氣流的進(jìn)退過(guò)程中，也常形成降雪或雨，夏半年濕潤(rùn)的東南季風(fēng)順河而上，遇到高山冷氣流而形成豐富的迎坡降水，因而溫暖濕潤(rùn)。隨著海拔的增高，從山谷到山頂形成了亞熱帶（2000米以下）溫帶（20002600米）寒溫帶（26003600米）寒帶（36004400米）高寒帶（44005000米）極高山寒凍冰雪帶（5000米以上）等不同的氣候垂直帶譜。一山有四季，十里不同天這句話(huà)充分反映了臥龍的氣候特征：保護(hù)區(qū)管理局沙灣氣象

23、站（海拔1920米）的觀測(cè)資料顯示出，該地區(qū)的年均相對(duì)濕度為80.3%，冬半年（11月至翌年4月）為75.5%，夏半年（5至10月）為84.8%，無(wú)霜期180200天，全區(qū)最高氣溫和最低氣溫分別為29.8和-11.7，年平均氣溫8.9。7月平均溫17.10.8，1月平均溫-0.92，年日照數(shù)950100小時(shí)，年降水量890100mm。降雨主要集中于59月份。保護(hù)區(qū)內(nèi)屬青藏高原氣候帶，其特點(diǎn)是年溫差較小，干濕季節(jié)分明，降雨量集中。光能：年日照時(shí)數(shù)為949.2小時(shí)。蒸發(fā)：年蒸發(fā)量為883.1mm，相對(duì)濕度80%。3.2.2 水文特征（1）河流水系臥龍自然保護(hù)區(qū)的水系呈相對(duì)獨(dú)立狀態(tài)，各主要河流及其支

24、流均發(fā)源于保護(hù)區(qū)內(nèi)，呈樹(shù)叉狀分支，并自西向東流出保護(hù)區(qū)，河流量及水質(zhì)完全取決于區(qū)內(nèi)的自然條件和人為活動(dòng)影響。皮條河發(fā)源于巴朗山東麓，自西南向東北從保護(hù)區(qū)的中心地帶穿過(guò)，全長(zhǎng)約60公里，近河位于保護(hù)區(qū)的北訓(xùn)，發(fā)源于四姑娘山東坡，全長(zhǎng)約45公里，至磨子溝口與皮條河匯合，稱(chēng)耿達(dá)河（又叫漁子溪）。經(jīng)耿達(dá)于映秀注入岷江，全長(zhǎng)約34公里，區(qū)內(nèi)長(zhǎng)22公里。中河位于保護(hù)區(qū)東南部，發(fā)源于齊頭巖和牛頭山，全長(zhǎng)約30公里。西河位于保護(hù)區(qū)南部，發(fā)源于馬鞍山，全長(zhǎng)約37公里，至三江口與中河匯合后，稱(chēng)郡江（又叫壽溪河），于漩口注入岷江。該區(qū)內(nèi)河水主要靠降水、森林蓄水和冰雪融水補(bǔ)給。四季長(zhǎng)流，終年不斷。（2）水文地質(zhì)保護(hù)區(qū)

25、內(nèi)的河流主要有皮條河、中河、西河和正河。皮條河發(fā)源于巴朗山的東麓，與發(fā)源于四姑娘山東坡的正河在磨子溝匯合成耿達(dá)河，全長(zhǎng)70Km，經(jīng)映秀注入岷江。西河發(fā)源于馬鞍山至三江口，與發(fā)源于齊頭巖和牛頭山的中河匯合成壽西河，經(jīng)漩口注入岷江。河流豐水期在5至10月，枯水期11至次年4月，洪峰期多在7至8月出現(xiàn)。境內(nèi)河流主要靠降水、溶雪水和地下水補(bǔ)給，其特點(diǎn)是流程短，落差大、水能蘊(yùn)藏豐富。3.2.3 地形地貌臥龍地區(qū)位于龍門(mén)山中南段，邛崍山的東南坡，為四川盆地向川西高原的過(guò)渡地帶，其地貌形態(tài)以高山深谷為主。區(qū)內(nèi)最高峰四姑娘山是邛崍山的主峰，海拔高度6250米。以四姑娘山巴朗山為界，以東為四川盆地邊緣山地，以西

26、進(jìn)入川西高原。 1、地勢(shì)臥龍自然保護(hù)區(qū)大的地貌單原屬于四川盆地西緣山地，處于邛崍北部的東南麓，整個(gè)地勢(shì)由西北向東南遞減，皮條河從保護(hù)區(qū)的西南向東北將保護(hù)區(qū)分為兩大塊，河的西北部山大峰高、河谷深切，大部分山峰的海拔高度超過(guò)4000米。在西北部邊緣沿巴朗山至四姑娘山、以及北部與理縣接壤的山地，海拔高度均在5000米左右，構(gòu)成了一道天然屏障。超過(guò)5000米的山峰近百座，境內(nèi)最高峰四姑娘山高達(dá)6250米，為四川省第二高峰，皮條河的東南部，地勢(shì)相對(duì)平緩，除個(gè)別山峰外，海拔一般不超過(guò)4000米，東南部中河及西河流域的大部分地區(qū)海拔在2000米以下，東部的木江坪海拔最低，僅1150米。2、河谷形態(tài)受地勢(shì)的影

27、響，保護(hù)區(qū)內(nèi)的河流大體由西北向東南流，河谷形態(tài)多樣，主要河流：皮條河、耿達(dá)河的河谷沿?cái)D壓性斷裂帶發(fā)育，兩岸基巖松散，易被侵蝕，河谷不斷加寬，形成闊谷，并常發(fā)育有五段階地。其部分支流如英雄溝、銀廠(chǎng)溝等由于河流沿張性斷裂垂直下切，兩岸基巖陡峭、形成峽谷，在海拔3000米以上的上游谷地，沿冰川谷發(fā)育，上部形成形谷，而下部受河流溶蝕切割，形成形谷，組合成形得合谷。區(qū)內(nèi)各主要河谷以上的山坡和山腰上，分布有四級(jí)剝蝕夷平面，其海拔高度分別為20002200米、24002500米、28002850米、30003100米，這些削蝕面雖面積不大，但地勢(shì)平緩，有較厚的風(fēng)化殘坡積層，表層發(fā)育有黃棕色粉砂質(zhì)厚土層，竹林

28、生長(zhǎng)茂密，形成多數(shù)大熊貓活動(dòng)的核心區(qū)域。3、山地形態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)在海拔4000米以下的山地，屬流水作用的中低山，由于受巖性的影響，山地形態(tài)多變，由結(jié)晶土巖組成的，多形成峰林狀山地；由砂質(zhì)子板巖組成的，則形成典型的梳狀山地；以脊呈鋸齒狀，遠(yuǎn)看似龍背，臥龍即因此得名。海拔40005000米的山地為寒凍風(fēng)化作用的高山，巖基裸露，多懸崖峭壁，其下部形成碎屑坡或倒石堆，并有古冰川遺跡分布，古冰斗亦分為四級(jí)，按海拔分別為40004200米、43504450米、45004540米、46204660米。部分地區(qū)冰川退卻后，冰斗積水成湖，形成現(xiàn)在的海子。海拔高度超過(guò)5000米的山地為終年被冰雪覆蓋、現(xiàn)代冰川作用強(qiáng)烈

29、的極高山，主峰四姑娘山及大姑娘山、二姑娘山、三姑娘山均為金字塔形角峰，巍然屹立于保護(hù)區(qū)的西北邊緣。3.2.4 地質(zhì)臥龍地區(qū)位于龍門(mén)山中南段，邛崍山的東南坡，為四川盆地向川西高原的過(guò)渡地帶，其地貌形態(tài)以高山深谷為主。區(qū)內(nèi)最高峰四姑娘山是邛崍山的主峰，海拔高度6250米。以四姑娘山巴朗山為界，以東為四川盆地邊緣山地，以西進(jìn)入川西高原。1、構(gòu)造格局臥龍地區(qū)大地構(gòu)造上屬于龍門(mén)山褶斷帶的中南段，由一系列北東向平行的褶曲和斷裂組成。構(gòu)造帶總體方向?yàn)楸?050度東。褶曲均為緊密的倒轉(zhuǎn)腹背斜、腹向斜，自西北向東南有：總棚子倒轉(zhuǎn)復(fù)背斜、三道卡子倒轉(zhuǎn)復(fù)向斜、牛頭山倒轉(zhuǎn)復(fù)背斜、銅槽倒轉(zhuǎn)復(fù)向斜，這些褶曲軸面走向?yàn)楸?

30、060度東，軸面傾向在不同地段變化很大，忽而傾向西北，忽而傾向東南，呈一彎曲的扭曲面，傾角4060度不等。腹背斜和腹向斜的兩翼均被次一級(jí)同向傾向的小背斜和小向斜復(fù)雜化。斷裂帶為北東向擠壓性逆沖大斷裂，自西北向東南有皮條河斷裂帶、耿達(dá)斷裂帶、映秀斷裂帶。主斷裂的傾向?yàn)楸?00330度西，傾角5060度，因?yàn)槭菙D壓性的逆沖斷裂，所以斷裂破碎帶非常發(fā)育。同時(shí)發(fā)育了一組與主斷裂帶垂直相交的張性斷裂及與主斷裂斜交的扭性斷裂。這些斷裂和褶曲基本上控制了臥龍地區(qū)的地貌格局2、地層臥龍地區(qū)前古生代至中生代三疊紀(jì)地層發(fā)育齊全，缺失中生代侏羅紀(jì)、白堊紀(jì)和新生代第三紀(jì)的地層。地層的分布大致以皮條河為界，東南部為古生

31、代地層，西北部以中生代三疊紀(jì)地層為主。東南部大面積出露志留紀(jì)茂縣群的變質(zhì)碎屑巖，其巖性為土綠色絹云母千枚巖，銀土色砂質(zhì)千枚巖夾有薄層石英巖及薄層狀、透鏡狀結(jié)晶土巖。靠近皮條河條帶狀分布有泥盆系及石炭二疊系地層。前者為未變質(zhì)的土色、深土色薄層狀土巖，含泥質(zhì)土巖夾炭質(zhì)面巖及砂巖；后者為中厚層狀土巖夾千枚巖、炭質(zhì)千枚巖、結(jié)晶土巖夾砂礫巖。三江口一帶零星出露奧陶系土色中厚層長(zhǎng)石石英砂巖、石英砂巖及砂質(zhì)板巖。西北部大面積分布三疊系地層，其巖性為長(zhǎng)石石英砂巖、板巖、炭質(zhì)千枚巖、薄層土巖及細(xì)粉砂巖等，背斜軸部出露泥盆系地層，其巖性為炭質(zhì)千枚巖、砂質(zhì)千枚巖夾石英巖、碎屑土巖等，鄧生一帶有少量石炭二疊系地層分布

32、，其巖性以炭質(zhì)千枚巖、結(jié)晶土巖夾砂巖為主。第四系的松散堆積主要有河流相堆積物、泥石流堆積物及冰磧物。河流相堆積物主要分布于皮條河河谷及各支流河谷。花紅樹(shù)溝、龍巖溝、大魏家溝等泥石流溝溝口分布有大量泥石流堆積物。皮條河上游向陽(yáng)坪一帶的古冰川谷、正河上游古冰川谷內(nèi)分布有古冰磧物，而現(xiàn)代冰川谷中發(fā)育有現(xiàn)代冰磧物。另外，臥龍地區(qū)東北部大面積分布有澄江晉寧期的閃長(zhǎng)巖、花崗閃長(zhǎng)巖。西部四姑娘山一帶有燕山期花崗巖出露。3.3項(xiàng)目建設(shè)條件分析臥龍自然保護(hù)區(qū)道路設(shè)施包括350國(guó)道（原303省道）、鄉(xiāng)村道路、巡護(hù)道路和防火道路。連接保護(hù)區(qū)內(nèi)外的主要道路為沿皮條河自映秀通往小金方向的350國(guó)道，里程114 km，另

33、有鄉(xiāng)村道路40 km。保護(hù)區(qū)內(nèi)共有91條巡護(hù)道路，總長(zhǎng)度252.5 km。另外，區(qū)內(nèi)有防火道路48.5 km。3.3.1供排水設(shè)施目前，臥龍自然保護(hù)區(qū)有供水廠(chǎng)和供水站各3個(gè)，有污水處理廠(chǎng)2個(gè)。幸福溝供水廠(chǎng)日供水規(guī)模為3000 t/d，花紅樹(shù)供水廠(chǎng)和足木溝供水廠(chǎng)日供水規(guī)模均為1500 t/d，供水管道總長(zhǎng)48.3 km。3個(gè)供水站分別為臥龍關(guān)溝供水站、銀廠(chǎng)溝供水站和三王廟供水站，供水能力有限。兩個(gè)污水處理廠(chǎng)分別為臥龍鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和耿達(dá)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)。3.3.2 電力設(shè)施目前，臥龍自然保護(hù)區(qū)建有較為完整的發(fā)電與供電體系，電能優(yōu)先滿(mǎn)足全區(qū)生產(chǎn)、生活、研究、商用等需要，余電銷(xiāo)售國(guó)家電網(wǎng)。保護(hù)區(qū)電力系統(tǒng)由

34、臥龍?zhí)貐^(qū)電力公司負(fù)責(zé)，包括5個(gè)電站，總裝機(jī)容量28560 kW，其中熊貓水電站24000 kW、原熊貓電站460 kW、生態(tài)電站1600 kW、小龍?zhí)峨娬?00 kW、沙灣電站1700 kW。熊貓水電站和生態(tài)電站是區(qū)內(nèi)電力的主要電源點(diǎn)，其余電站僅在豐水期提供季節(jié)性發(fā)電。流域內(nèi)的其他水電站為只發(fā)不供的水電站。保護(hù)區(qū)擁有110 KV變電站2座（走馬嶺變電站和熊貓升壓站），變電容量為48 MVA；35 KV變電站4個(gè)（鄧生變電站、臥龍關(guān)變電站、沙灣變電站和耿達(dá)變電站），變電容量為20.25 MVA；10 KV變電臺(tái)區(qū)77個(gè)，變電容量14.3 MVA。保護(hù)區(qū)輸電線(xiàn)路總長(zhǎng)229.15 km，其中110

35、KV輸電線(xiàn)路長(zhǎng)29.65 km，35 KV輸電線(xiàn)路4條共計(jì)39.5 km，10 KV輸電線(xiàn)路7條共計(jì)48 km，400 V輸配電線(xiàn)路共計(jì)112 km。3.3.3通信設(shè)施臥龍自然保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的通信設(shè)施主要包括中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的無(wú)線(xiàn)和有線(xiàn)通訊系統(tǒng)，能滿(mǎn)足保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)、研究、管理和社區(qū)的基本通信需要。臥龍鎮(zhèn)、耿達(dá)鎮(zhèn)均設(shè)有廣播站和衛(wèi)星地面接收站，同時(shí)中國(guó)電信已開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)電視。此外，為滿(mǎn)足應(yīng)急管理的需要，保護(hù)區(qū)配備了10部衛(wèi)星電話(huà)。第四章 生態(tài)修復(fù)治理方案4.1 依據(jù)與原則4.1.1 主要依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（3）中華人民共和國(guó)水污染防治法（4）

36、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（5）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（6）中華人民共和國(guó)水法（7）中華人民共和國(guó)水土保持法（8）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（9）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料4.1.2主要原則（1）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策，符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。（2）按照環(huán)保政策，做好建設(shè)過(guò)程中各種污染物控制，避免二次污染。（3）堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。其基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)與整個(gè)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則。滿(mǎn)遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)省投資，以最省的投入，取得最大、最好的經(jīng)濟(jì)效益為原則。因地制宜設(shè)計(jì)治理方案，力求取得較好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。4.2 總體方案概述生態(tài)修復(fù)首

37、先要修復(fù)它的功能，一是恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)特有的生態(tài)功能；二是恢復(fù)它的生態(tài)結(jié)構(gòu)，即恢復(fù)物種多樣性和完整的群落結(jié)構(gòu)；三，恢復(fù)可持續(xù)性，生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力和生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力；四、加強(qiáng)山體安全保護(hù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目建議書(shū)重點(diǎn)考慮幸福溝沿線(xiàn)工程、省道303沿線(xiàn)工程及疾控保護(hù)工程的建設(shè)。本工程總面積約64.2平方公里。其中以幸福溝為重點(diǎn)，省道303沿線(xiàn)治理次之，再次為保護(hù)區(qū)設(shè)在都江堰的疾控中心。幸福溝和A303沿線(xiàn)的范圍為東起七層樓溝，西到驢驢店，面積63.7平方公里（ 6369.58公頃），疾控中心面積0.5平方公里（760畝）。4.2.1幸福溝沿線(xiàn)生態(tài)工程（1）堤岸改造幸福溝溝口到熊貓研究中心河

38、堤的生態(tài)和景觀效果差，擬采用人工仿石材料修飾水泥表面，種植藤蔓植物進(jìn)行改造，河堤長(zhǎng)度3100延米。河道兩側(cè)植被稀疏。幸福溝溝口到熊貓研究中心大門(mén)入口，河堤兩側(cè)各30米范圍內(nèi)植被進(jìn)行改良。長(zhǎng)度1630米，面積97800平米。河堤采用重力式斜坡斷面結(jié)構(gòu)。（2）山體及邊坡修復(fù)幸福溝沿線(xiàn)整體景觀基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，一些山體存在滑坡、崩塌有安全隱患、觀賞性弱，景觀配套設(shè)施少。原裸露地帶（共計(jì)7處）做生態(tài)修復(fù)，采用生態(tài)修復(fù)的方式進(jìn)行修復(fù)，主要步驟包括坡體固定、基質(zhì)改良、鄉(xiāng)土植物種植、擋土墻修砌。修復(fù)點(diǎn)位共七個(gè)，分別為幸福溝溝口1個(gè)，玉皇廟西面1個(gè)，熊貓研究中心西面1個(gè)，東面2個(gè)，洞口槽東面1個(gè)，核桃坪1個(gè)。（3

39、）水系景觀化改造采用河道清淤、回種鄉(xiāng)土水生植物等措施，重點(diǎn)治理研究中心到洞口槽區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)河道的疏浚整治工作，河道進(jìn)行清淤、疏浚、堤岸加固。洞口槽到核桃坪2000米的河道泥沙淤積嚴(yán)重，對(duì)這段進(jìn)行河道清淤，清淤后臨岸載重親水植物，本次計(jì)劃改造長(zhǎng)度2000米。（4）生態(tài)停車(chē)場(chǎng)在幸福溝溝口東南側(cè)臨皮條河修建生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，占地面積17000 m2，滿(mǎn)足生態(tài)旅游，居民生產(chǎn)生活的需要。原幸福溝居民安置區(qū)東側(cè)停車(chē)場(chǎng)做生態(tài)改造。改造面積1000 m2。（5）護(hù)林防火站為加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)的消防管理，在幸福溝黃草坪設(shè)一個(gè)護(hù)林防火站，每個(gè)防火站建筑面積約為300 m2。（6）護(hù)林防火通道為加強(qiáng)保護(hù)區(qū)

40、內(nèi)的消防巡查，幸福溝溝口到玉皇廟，洞口槽到黃草坪增設(shè)護(hù)林防火通道，通道長(zhǎng)度5370米。沿途設(shè)置觀測(cè)平臺(tái)。（7）沿線(xiàn)垃圾箱為保持工程區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃護(hù)林防火通道設(shè)置150個(gè)垃圾箱，原則上每50m設(shè)置一個(gè)，人員集中區(qū)域可適當(dāng)多布置。人員稀少區(qū)少布置。（8）景觀橋梁幸福溝設(shè)置3座景觀橋，連貫兩岸交通，分別設(shè)在幸福溝安置點(diǎn)北側(cè)（原橋改造，為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)）1座，洞口槽、核桃坪到黃草坪之間區(qū)域沿線(xiàn)河道依兩岸地形較近處修建廊橋2座。（9）研究中心內(nèi)部景觀提升研究中心內(nèi)部景觀單一，建筑外立面城市化嚴(yán)重，在研究中心內(nèi)設(shè)置主題花壇，布置花鏡，設(shè)施熊貓觀測(cè)空中走廊，種植藤蔓植物覆蓋建筑外立面。改造

41、區(qū)域約為用為90000平米。（10）導(dǎo)覽牌在幸福溝溝口、研究中心、停車(chē)場(chǎng)、洞口槽、黃草坪5處分別設(shè)立一個(gè)導(dǎo)覽牌。道路交叉路口設(shè)置約50處指示牌。（11）小型攔水壩在核桃坪到黃草坪之間設(shè)置3處小型攔水壩，形成梯級(jí)疊水，起到夏季防洪、阻擋泥沙作用。（12）翠竹園核桃坪地勢(shì)開(kāi)闊，植被雜亂，在此區(qū)域以竹為主，結(jié)合生態(tài)修復(fù)打造一個(gè)可觀可游的竹園，也可為熊貓?zhí)峁┦澄铩?4.2.2 省道303沿線(xiàn)生態(tài)修復(fù)工程 （1）生態(tài)護(hù)坡工程 省道303沿線(xiàn)裸露地帶共10處，分別為七層樓溝及七層樓溝對(duì)岸各一處，耿達(dá)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)對(duì)岸一處，幸福溝溝口河對(duì)岸一處，賈家溝一處，野化訓(xùn)練基地三處，守貘部落到臥龍鎮(zhèn)區(qū)一處，老街東面一

42、處。各個(gè)裸露點(diǎn)設(shè)置生態(tài)護(hù)坡。（2）汽車(chē)服務(wù)區(qū)為有序控制過(guò)境車(chē)輛停放和為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游服務(wù)，在核桃坪野化訓(xùn)練基地和驢驢店分別設(shè)置汽車(chē)服務(wù)中心1個(gè)，核桃坪野化訓(xùn)練基地面積9000平米。（3）道路波形護(hù)欄從幸福溝到核桃坪野化訓(xùn)練基地的道路缺乏安全防護(hù)設(shè)施，增加溝的道路橋梁沒(méi)有欄桿，因此從幸福溝到核桃坪野化訓(xùn)練基地的道路統(tǒng)一設(shè)置波形護(hù)欄，為行使在此段崎嶇道路的汽車(chē)提供安全保障。（4）生態(tài)堤岸從幸福溝到核桃坪野化訓(xùn)練基地，河道泥沙較多，河道兩岸沖蝕嚴(yán)重，在曾家溝的河堤缺乏生態(tài)和景觀性，因此這段河道按生態(tài)河堤進(jìn)行打造和改造。4.2.3耿達(dá)熊貓中心（1）科普教育中心展陳工程優(yōu)化和改造科普教育中心因工程嚴(yán)重延誤

43、而大幅修改的設(shè)計(jì)、設(shè)施和設(shè)備，包括加強(qiáng)信息傳遞方式的互動(dòng)性和豐富參觀者、培訓(xùn)者的體驗(yàn)，以強(qiáng)化其宣傳和推廣生態(tài)保護(hù)和大熊貓保育科研工作的功能。（2）綠色建筑改善工程加強(qiáng)綠色建筑裝備設(shè)備，以達(dá)到中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)三星級(jí)別在運(yùn)行階段的要求。（3）建筑群外觀、園區(qū)綠化優(yōu)化工程加強(qiáng)綠色建筑裝備設(shè)備，以達(dá)到中國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)三星級(jí)別在運(yùn)行階段的要求。4.2.4都江堰大熊貓疾控中心（1）飼養(yǎng)圈舍運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境改造及景觀提升目前大熊貓及其伴生動(dòng)物飼養(yǎng)圈舍運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境單調(diào)，可考慮豐富大熊貓飼養(yǎng)設(shè)施及環(huán)境，提高動(dòng)物福利。疾控中心內(nèi)部景觀單調(diào)，植物單一，以植物多樣性為出發(fā)點(diǎn)，搭配豐富的鄉(xiāng)土植物，營(yíng)造多要的植物景觀，形成植

44、物多樣性保存和展示的平臺(tái)。（2）保護(hù)教育設(shè)施 設(shè)計(jì)以自然保護(hù)教育為主題的保護(hù)教育項(xiàng)目，營(yíng)造教育環(huán)境和添設(shè)人性化服務(wù)的設(shè)施，設(shè)置講解亭兩個(gè)、風(fēng)雨廊兩個(gè)、自然保護(hù)教育小道1587米。4.2.5游覽設(shè)施配套（1）游道方便游賞水景觀；植物山水相連。主要建設(shè)棧道和欄桿，位于總平景觀水池及周邊。（2）大門(mén)景區(qū)門(mén)設(shè)在省道303保護(hù)區(qū)入口處。設(shè)計(jì)以穎獨(dú)特、美觀大方為理念，不僅要與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，還要與景區(qū)本身的建筑群風(fēng)格一致、融為一體、不破壞原有風(fēng)貌，景區(qū)門(mén)設(shè)計(jì)還要考慮容納游人活動(dòng)的空間，要充分體現(xiàn)景區(qū)的特色和發(fā)展方向。（3）路燈外環(huán)方便值班通行；參觀區(qū)夜景展示。主要建設(shè)電纜和成品路燈，位于總平內(nèi)外環(huán)。（4）

45、幼兒園深化設(shè)計(jì)，達(dá)到使用和參觀效果。主要建設(shè)內(nèi)容地面瓷磚、內(nèi)舍裝飾、外玻璃墻改造、育幼箱、培養(yǎng)箱、空調(diào)、冰箱、育嬰用品、辦公家具、互動(dòng)設(shè)備及模型。（5）觀光停車(chē)場(chǎng)在臥龍鎮(zhèn)至鄧生沿途建設(shè)5處生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。生態(tài)停車(chē)場(chǎng)綠化面積大于混凝土的面積，達(dá)到高綠化的效果，同時(shí)具有超強(qiáng)的透水性能，保持地面的干爽。具備環(huán)保、低碳功能。具有高綠化、高承載的特點(diǎn)，使用壽命也較傳統(tǒng)的生態(tài)停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)。（6）植物科普?qǐng)@建立植物科普?qǐng)@，展示臥龍植物基因庫(kù)。種植臥龍植物及造型。（7）導(dǎo)賞設(shè)施完善導(dǎo)賞系統(tǒng)、游客飲水、休息、避雨等設(shè)施。主要有導(dǎo)賞系統(tǒng)、休息椅子、飲水點(diǎn)及休息亭。4.2.6科研辦公提升（1）實(shí)驗(yàn)室升級(jí)完善、實(shí)用并使用。主

46、要建設(shè)內(nèi)容地面改造、空氣凈化系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、設(shè)備完善。位于獸醫(yī)院及辦公樓。（2）辦公樓地面及會(huì)客大廳改造環(huán)氧樹(shù)脂地坪維護(hù)成本高，改為瓷磚。主要建設(shè)內(nèi)容地面清除、貼瓷磚、吊頂整改、管網(wǎng)整改、強(qiáng)弱電整改。位于辦公樓。4.3 工程技術(shù)方案4.3.1 山體修復(fù)（1）修復(fù)原則生態(tài)優(yōu)先原則 依照現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的理論指導(dǎo)，采用一系列科學(xué)合理的工程措施和生物措施，以恢復(fù)和營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境和取得最佳的生態(tài)效益為首要目的。并采用恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施，保護(hù)目標(biāo)植物和目標(biāo)群落并逐步向自然群落過(guò)渡，最終形成一個(gè)可自我更新、循環(huán)并進(jìn)展演潛的穩(wěn)定高效的生物群落，成為臥龍保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng) 的良好一環(huán)。 生物多樣性原則 裸露山體生態(tài)

47、修復(fù)工程要求選用植物時(shí)要遵循生物多樣性原則，盡可能采用多種植物以增加生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。在兩種以上植物混種時(shí)要注意考慮植物之間的相克作用。適地適樹(shù)原則 選用植物時(shí)按照適地適樹(shù)的原則，優(yōu)先選用本地植物特別是四川地區(qū)的原有物種以及一些適應(yīng)本地氣候的優(yōu)良的外來(lái)植物，并要求植物具有良好的抗逆、耐旱、耐瘠性。因地制宜原則 應(yīng)根據(jù)各幸福溝沿線(xiàn)、303省道沿線(xiàn)的具體情況，因地制宜地選用一種或多種的生態(tài)修復(fù)方式以求達(dá)到良好的生態(tài)修復(fù)和生態(tài)效果。 綜合利用原則 生態(tài)修復(fù)工程應(yīng)在生態(tài)優(yōu)先和依照臥龍自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求的前提下，綜合考慮工程地質(zhì)、邊坡高度、環(huán)境條件和施工條件等因素，盡可能采用綜合開(kāi)發(fā)利用的方式

48、，因地制宜的科學(xué)設(shè)計(jì)，把臥龍自然保護(hù)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)成集大型生態(tài)公園、大熊貓基地、地質(zhì)展示、文化傳承于一體的生態(tài)文化景觀風(fēng)貌展示區(qū)，實(shí)現(xiàn)最佳的社會(huì)綜合效益。 注重景觀原則 生態(tài)修復(fù)工程同時(shí)又是一個(gè)景觀營(yíng)造過(guò)程，必須考慮工程本身的景觀效果，并且要與周邊的協(xié)調(diào)，盡可能地設(shè)計(jì)和營(yíng)造一個(gè)賞心悅目和得體的生態(tài)景觀。 經(jīng)濟(jì)效益原則 生態(tài)修復(fù)工程要求在上述前提下，采用一系列科學(xué)合理的技術(shù)方法和工程措施將工程造價(jià)控制在一個(gè)合理的水平之內(nèi)，并減低其后期管護(hù)費(fèi)用。長(zhǎng)期效益原則 生態(tài)修復(fù)工程是一個(gè)福澤當(dāng)代利及千秋的環(huán)境生態(tài)工程，必須從工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益出發(fā)，設(shè)計(jì)營(yíng)造一個(gè)可長(zhǎng)期發(fā)揮生態(tài)、景觀、文化效益的核心區(qū)。（2）修復(fù)方法目

49、前，國(guó)內(nèi)外普遍采用兩大類(lèi)修復(fù)方法生態(tài)修復(fù)法和景觀再造法對(duì)采土、采石場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)修復(fù)法 這是國(guó)內(nèi)外生態(tài)恢復(fù)使用較廣的方法，石壁由于高聳陡峭或亂石嶙峋或巨石鑲嵌或粗糙凹凸不平，幾乎都缺少植被生長(zhǎng)所必需的生態(tài)條件，這是裸露山體生態(tài)修復(fù)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外已采用噴播技術(shù)、飄臺(tái)法、燕窩法等對(duì)其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。景觀再造法 綜合考慮臥龍自然保護(hù)區(qū)山體分布特點(diǎn)、積水、開(kāi)采方式、邊坡穩(wěn)定性、風(fēng)化程度與厚度、現(xiàn)有植被狀況、地形地貌特點(diǎn)等因素并結(jié)合生態(tài)景觀規(guī)劃，本案擬定以生態(tài)修復(fù)法為主，景觀再造法為輔的修復(fù)策略。4.3.2 水系修復(fù)工程山體的破壞造成了水系的改道及堵塞，進(jìn)而破壞了整個(gè)生態(tài)鏈，所有山體修復(fù)與

50、水系恢復(fù)是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者密不可分。（1）恢復(fù)目標(biāo) 重點(diǎn)營(yíng)造與臥龍保護(hù)區(qū)歷史沿革密切相關(guān)的河湖水系，恢復(fù)幸福溝水面及河道治理，使臥龍保護(hù)區(qū)形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。以此為依托營(yíng)造臥龍保護(hù)區(qū)的綠化系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“自然”、“人與文化”共生。（2）恢復(fù)原則歷史性原則 以河流故道、歷史水景為規(guī)劃依據(jù)，恢復(fù)歷史風(fēng)貌，體現(xiàn)地方歷史、文化、風(fēng)土人情、現(xiàn)代建設(shè)等概念內(nèi)容。自然生態(tài)原則 依照現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的理論指導(dǎo)，采用一系列科學(xué)合理的規(guī)劃技術(shù)以恢復(fù)和營(yíng)造一個(gè)良好的水系，并以此作為廊道構(gòu)建的基礎(chǔ)，最終以此連接獨(dú)立的綠地斑塊，使之成為臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良好一環(huán)。綜合性原則 依照上一層次規(guī)劃要求，以水環(huán)境治理

51、為重點(diǎn)，依托幸福溝沿線(xiàn)現(xiàn)狀，集合局部低洼地改造，山體修復(fù)、營(yíng)造景觀等功能綜合開(kāi)發(fā)。科學(xué)性原則 以原有河流故道為依據(jù)，結(jié)合GIS技術(shù)，模擬地表徑流，科學(xué)設(shè)計(jì)水系，最終形成河、溝、濕地為元素的生態(tài)水系，改善臥龍自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。河道整治要從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)等多方面來(lái)考慮，既要恢復(fù)自然河道的功能，又要滿(mǎn)足人類(lèi)依賴(lài)生存的要求，以“回歸自然”與“以人為本”相結(jié)合的治理思路。“回歸自然”是恢復(fù)河道原有的自然功能，滿(mǎn)足行洪、蓄水、水生態(tài)等要求，具有水資源可持續(xù)發(fā)展的特性；“以人為本”是滿(mǎn)足人類(lèi)活動(dòng)的需求，處理好人水和諧相處的環(huán)境，具有親水、安全的特性。同時(shí)，還應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流的多樣化

52、。（3）幸福溝治理方案幸福溝兩岸河堤斷面外形可選擇斜坡式、陡墻式和混合式三種基本型式。不過(guò)，根據(jù)幸福溝流域的水文、氣象條件以及堤址地質(zhì)條件、筑堤材料、施工條件，并結(jié)合維修、管理、環(huán)保、景觀的要求，幸福溝的斷面設(shè)計(jì)形式建議采用斜坡式斷面結(jié)構(gòu)。4.4修復(fù)景觀設(shè)計(jì)4.4.1護(hù)林防火通道與景觀設(shè)計(jì)為了連接臥龍自然保護(hù)區(qū)內(nèi)兩個(gè)大熊貓研究中心，在原有道路的基礎(chǔ)上加寬提升形成了全長(zhǎng)2公里的環(huán)山公路，道路將分別設(shè)計(jì)護(hù)林防火通道、機(jī)動(dòng)車(chē)旅游道路和自行車(chē)旅游道路，對(duì)沿路山體生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)與保護(hù)和道路景觀設(shè)計(jì)。由于地震對(duì)臥龍自然保護(hù)區(qū)山體結(jié)構(gòu)和生態(tài)植被造成一定程度的破壞，因此，利用此次設(shè)計(jì)對(duì)山體生態(tài)進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)和步

53、道景觀設(shè)計(jì)。4.4.2旅游配套服務(wù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與景觀設(shè)計(jì)臥龍自然保護(hù)區(qū)幸福溝沿線(xiàn)原有生態(tài)條件良好，地震對(duì)山體植被有局部破壞，本研究對(duì)破壞部分按照生態(tài)設(shè)計(jì)的原理，利用鄉(xiāng)土物種對(duì)其進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，使其能自我循環(huán)再生；游憩景觀方面，該地塊布置旅游配套服務(wù)部分和具有獨(dú)特民族特色的風(fēng)情旅游服務(wù)區(qū)。4.5工程建設(shè)投資概況臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)與安全工程投資估算中采用的設(shè)備、材料、清理、運(yùn)輸、建設(shè)等價(jià)格是根據(jù)近期價(jià)格并考慮一定地區(qū)差價(jià)確定的。修復(fù)工程是根據(jù)該地區(qū)估、概算指標(biāo)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定；其它工程和費(fèi)用的取費(fèi)是根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定及建設(shè)單位提供的費(fèi)用計(jì)算。臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)與安全隱患工程總投資約為16808.

54、04萬(wàn)元。第五章 節(jié)能措施本項(xiàng)目為生態(tài)修復(fù)工程，項(xiàng)目的實(shí)施目的在改善臥龍自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境狀況，減少或解除對(duì)幸福溝流域及省道303沿線(xiàn)的環(huán)境破壞。5.1 項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)能耗種類(lèi)主要有：水、電和燃油。由于本綜合治理工程的主要作業(yè)內(nèi)容為裝卸、運(yùn)輸，所以如何減少機(jī)械設(shè)備燃油用量、提高燃油利用效率是本工程節(jié)能的關(guān)鍵。5.2 節(jié)能措施5.2.1采用垃圾衛(wèi)生填埋的處理方法，利用沼氣資源。垃圾衛(wèi)生填埋可以產(chǎn)生沼氣，沼氣是一種高效的能源，能夠燃燒并產(chǎn)生熱量供人們使用。在填埋場(chǎng)內(nèi)設(shè)置導(dǎo)管，導(dǎo)出的沼氣經(jīng)收集、加壓后可供填埋場(chǎng)生產(chǎn)生活使用。5.2.2選用技術(shù)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，降低能耗，提高能源利用率。工程治理過(guò)程中將

55、使用大量機(jī)械設(shè)備，能耗較大，選用技術(shù)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備有利于提高能源的利用率，減少能源消耗。5.2.3制定完善的施工組織方案。本工程是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)性工程，涉及大量的人力、物力，如何有效的組織人力、物力的合理運(yùn)作將成為本項(xiàng)目節(jié)能的關(guān)鍵所在。5.2.4制定好交通運(yùn)輸方案和路線(xiàn)，減少二次搬運(yùn)和事故停車(chē)。工程是施工中有的土方、淤泥需要運(yùn)輸，運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)輸總量大，如何合理組織運(yùn)輸方案及運(yùn)輸路線(xiàn)、減少二次搬運(yùn)和事故停車(chē)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能有著非常重要的影響。5.2.5使用高效的節(jié)能燈具。施工過(guò)程中可能會(huì)在夜間進(jìn)行，照明就成了必不可少的要求。由于項(xiàng)目施工期較長(zhǎng)，占地規(guī)模較大，因此在施工期間，建議采用高效的節(jié)能燈具，

56、同時(shí)注意照明時(shí)間的安排，避免不必要的浪費(fèi)。5.2.6成立節(jié)能管理小組、設(shè)置專(zhuān)門(mén)能源管理人員。成立節(jié)能管理小組，或者由相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，監(jiān)督工程實(shí)施過(guò)程中的能源使用與消耗，嚴(yán)格管理大耗能設(shè)備和機(jī)械的運(yùn)行，并制定相關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施計(jì)劃。第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)6.1 工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響6.1.1 大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目在施工過(guò)程中，主要的大氣污染物有惡臭、揚(yáng)塵兩大類(lèi)。（1）惡臭環(huán)境影響分析在垃圾清運(yùn)、河道清淤、底泥運(yùn)送過(guò)程中，散發(fā)的惡臭將對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。為避免產(chǎn)生惡臭影響，清除出的垃圾、底泥要及時(shí)運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。如無(wú)法及時(shí)清運(yùn)，要采取措施以減少揚(yáng)塵和惡臭氣體散發(fā)。此外，垃圾、底

57、泥運(yùn)輸采用密閉罐車(chē)，以防止沿途散落，影響城市景觀。（2）揚(yáng)塵環(huán)境影響分析在工程建設(shè)過(guò)程中，揚(yáng)塵是主要的大氣污染源，主要包括：土方挖掘，現(xiàn)場(chǎng)堆放，土方回填期間造成的揚(yáng)塵；人來(lái)車(chē)往造成的現(xiàn)場(chǎng)道路揚(yáng)塵；運(yùn)送土方車(chē)輛造成的揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給周?chē)h(huán)境的清潔帶來(lái)麻煩。在雨、雪天氣，由于雨水和雪水的沖刷以及車(chē)輛的輾壓，使施工現(xiàn)場(chǎng)變得泥濘不堪，行人步履艱難，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，嚴(yán)重影響市容和景觀。6.1.2 聲環(huán)境影響分析在施工期間，噪聲主要來(lái)源于工程建設(shè)過(guò)程中的施工機(jī)械（如挖掘機(jī)、壓路機(jī)、攪拌機(jī)等）以及建筑材料的運(yùn)輸車(chē)輛。特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生嚴(yán)重的擾民

58、問(wèn)題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響將大大減小。在項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)注意降低人為噪聲，采取適當(dāng)隔聲措施及增設(shè)施工圍檔，并合理安排高噪聲設(shè)備的使用時(shí)間，盡量避免夜間施工，以減少施工期的環(huán)境影響。同時(shí)要選擇放置設(shè)備的位置，注意使用自然條件減噪，以把施工期的噪聲影響減至最小。6.1.3 固體廢棄物環(huán)境影響分析（1）生活垃圾在工程施工時(shí)，施工區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力的食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)。臨時(shí)食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒(méi)有做出妥善的安排，則會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，從而導(dǎo)致工作人員的體力下降。尤其是在夏天，施工區(qū)的生活廢棄物亂扔，輕則導(dǎo)致蚊蠅孳生，重則致使施

59、工區(qū)工人暴發(fā)流行疾病，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，同時(shí)附近的居民也遭受蚊、蠅、臭氣、疾病的影響。（2）棄土和廢棄粉煤土、垃圾施工期間將產(chǎn)生許多棄土、粉煤土、垃圾，這些固廢在運(yùn)輸、處置過(guò)程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。車(chē)輛裝載過(guò)多會(huì)導(dǎo)致沿途散落；車(chē)輪沾滿(mǎn)固廢導(dǎo)致運(yùn)輸公路布滿(mǎn)棄土、垃圾；晴天塵土飛揚(yáng)，雨天路面泥濘，影響行人、車(chē)輛過(guò)往和環(huán)境質(zhì)量。棄土、垃圾處置地不明確或無(wú)規(guī)則，亂丟亂放，將影響土地利用、河流流暢，破壞自然、生態(tài)環(huán)境，影響城市的建設(shè)和整潔。6.1.4 水環(huán)境影響分析施工廢水的主要污染物為無(wú)機(jī)懸浮物（SS）和極少量的油類(lèi)，排放的廢水由于重力沉降、吸附等作用會(huì)很快進(jìn)入沉積相中，幾乎不會(huì)對(duì)地表水和地下水

60、環(huán)境構(gòu)成危害。生活污水中主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮及石油類(lèi)等，根據(jù)類(lèi)比調(diào)查，其污水水質(zhì)為：COD 300 mg/L，BOD5 150 mg/L，SS 150 mg/L。工程施工應(yīng)盡量使用施工場(chǎng)地附近已有的生活設(shè)施。6.1.5 水土流失與生態(tài)環(huán)境影響分析（1）水土流失項(xiàng)目建設(shè)對(duì)水土流失的影響主要表現(xiàn)在以下兩方面：地表開(kāi)挖破壞植被，降雨時(shí)發(fā)生水土流失；各類(lèi)臨時(shí)占地破壞原有植被，使當(dāng)?shù)厮亮魇Ъ觿。缬鲈蠄?chǎng)、廢棄土臨時(shí)堆放場(chǎng)管理不當(dāng)時(shí)，容易發(fā)生片蝕、淺溝蝕等形式的水土流失。（2）生態(tài)環(huán)境工程施工期內(nèi)，永久性占地范圍內(nèi)所有地表植被均將被清除，包括農(nóng)作物、林木、自然植被，造成地表裸露，影

61、響自然景觀和增加水土流失。此外，工程在施工過(guò)程中還將臨時(shí)占用一部分土地，如施工材料的堆放、取土場(chǎng)及棄土堆放場(chǎng)等。這些臨時(shí)占地的地表植被將被清除或破壞，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。施工結(jié)束之后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整并及時(shí)恢復(fù)植被，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。6.1.6 交通影響分析本工程建設(shè)時(shí)，幸福溝位置不占用主道，不會(huì)對(duì)周?chē)煌◣?lái)大的影響。6.1.7 健康與安全臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程規(guī)模較大，施工人員多，且來(lái)自四面八方，流動(dòng)性強(qiáng)。由于施工場(chǎng)地分散，工地居住條件和衛(wèi)生條件相對(duì)較差，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，容易引起疾病流行。為確保施工安全，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員應(yīng)進(jìn)行全面體檢，嚴(yán)禁患有傳染性疾病人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)食堂

62、工作人員要定期體檢，如發(fā)現(xiàn)疫病及時(shí)治療并調(diào)離食堂，以防傳染病流行。工地應(yīng)建立集中供水設(shè)施，水源需進(jìn)行消毒、監(jiān)測(cè)，工地應(yīng)配設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。要做好施工人員勞動(dòng)保護(hù)，以保護(hù)施工人員健康、安全，使工程順利進(jìn)行。6.2 環(huán)境影響的緩解措施6.2.1 減輕嗅味為避免清淤垃圾、底泥產(chǎn)生惡臭影響，清除出的底泥、垃圾要及時(shí)運(yùn)送至臥龍自然保護(hù)區(qū)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。如無(wú)法及時(shí)清運(yùn)，要盡量減少揚(yáng)塵、惡臭氣體散發(fā)，避免對(duì)附近居民生活質(zhì)量產(chǎn)生影響。此外，底泥、垃圾運(yùn)輸采用密閉罐車(chē)，以防止沿途散落，影響城市景觀。6.2.2 減少揚(yáng)塵工程施工中挖出的泥土、粉煤土、垃圾等堆在路旁，旱季風(fēng)致?lián)P塵和機(jī)械揚(yáng)塵導(dǎo)致沿線(xiàn)塵土飛揚(yáng)，影響附

63、近居民。為了減少工程揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，建議施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又有風(fēng)的情況下，對(duì)棄土表面灑上一些水，防止揚(yáng)塵。工程承包者應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃，及時(shí)運(yùn)走棄土，并在裝運(yùn)的過(guò)程中不要超載，裝土車(chē)沿途不灑落，車(chē)輛駛出工地前應(yīng)將輪子的泥土去除干凈，防止沿程棄土滿(mǎn)地，影響環(huán)境整潔，同時(shí)施工者應(yīng)對(duì)工地門(mén)前的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時(shí)清掃。6.2.3 噪聲的控制工程施工開(kāi)挖溝渠、運(yùn)輸車(chē)輛喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌聲以及復(fù)合壓路機(jī)聲等造成施工的噪聲。為了減少施工對(duì)周?chē)用竦挠绊懀こ淘诰嗝裆?00m的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時(shí)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡

64、量采用低噪聲機(jī)械。對(duì)夜間一定要施工又要影響周?chē)用衤暛h(huán)境的工地，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，同時(shí)也可在工地周?chē)蚓用窦械刂車(chē)O(shè)立臨時(shí)的聲障之類(lèi)的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。6.2.4 現(xiàn)場(chǎng)廢物處理工程施工時(shí)可能被分成多段同時(shí)進(jìn)行，工程承包單位將在臨時(shí)工作區(qū)域內(nèi)為勞動(dòng)提供臨時(shí)的膳宿。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。6.2.5 緩解交通影響工程建設(shè)將不可避免地與一些道路交叉。道路的開(kāi)挖將影響該地區(qū)的交通。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者在制訂實(shí)施方案時(shí)應(yīng)充分考慮到這個(gè)因素，對(duì)于交通繁忙的道路

65、要設(shè)計(jì)臨時(shí)便道，并要求施工分段進(jìn)行，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成開(kāi)挖、排管、回填工作。對(duì)于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時(shí)間（如采取夜間施工，以保證白天暢通）。挖出的泥土除作為回填土之外，余土要及時(shí)運(yùn)走，堆土應(yīng)盡可能少占道路，以保證開(kāi)挖道路的交通運(yùn)行。6.2.6 倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對(duì)周?chē)用瘛⒂绊懀岢拿魇┕ぃ龅健皭?ài)民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題。6.2.7 制定棄土處置運(yùn)輸計(jì)劃工程建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同臥龍自然保護(hù)區(qū)有關(guān)部門(mén)，為本工程的棄土制定處置計(jì)劃，棄土的出路主要用于筑路、小區(qū)建設(shè)等。分散于各個(gè)建設(shè)工地的棄土運(yùn)輸計(jì)劃，應(yīng)與

66、公路有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。避免在行車(chē)高峰時(shí)運(yùn)輸棄土和建筑垃圾。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)與運(yùn)輸部門(mén)共同作好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線(xiàn)運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置棄土和建筑垃圾，并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時(shí)停止施工并及時(shí)與地方環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系，經(jīng)他們采取措施處理后才能繼續(xù)施工。6.3 生態(tài)修復(fù)工程完工后對(duì)環(huán)境的影響由于臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中采取了一系列保護(hù)和改善環(huán)境的措施，從而避免了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)幸福溝及周邊地區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤、生態(tài)等環(huán)境的影響。本工程修復(fù)完成后，可徹底幸福溝對(duì)臥龍自然保護(hù)區(qū)及幸福溝周邊環(huán)境的影響問(wèn)題，包括山體滑坡、泥石流、水系污染等環(huán)境問(wèn)題。

67、具體說(shuō)來(lái)，臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程使臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)得到恢復(fù)，人與自然達(dá)到和諧狀態(tài)，使得臥龍自然保護(hù)區(qū)的空氣質(zhì)量更加清新；防止了污水對(duì)土壤、地下水、地表水的污染，從而改善了當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境，提高了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。這不僅改善了臥龍自然保護(hù)區(qū)人民生存環(huán)境和健康，而且有利于保護(hù)、修復(fù)臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。第七章 勞動(dòng)衛(wèi)生與安全加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生和安全，改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全，是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要原則，也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要條件。應(yīng)將勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生要求貫徹在各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去，做到“安全可靠、保障健康、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理”。遵照國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生的

68、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是本設(shè)計(jì)的要旨。7.1 主要危害因素及危害程度分析本項(xiàng)目存在的危害因素主要產(chǎn)生于施工期間的交通運(yùn)輸以及土方開(kāi)挖與平整上。1、交通運(yùn)輸本工程治理過(guò)程中，在運(yùn)輸管理過(guò)程中，如何安排車(chē)輛卸載方式和行車(chē)路線(xiàn)將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的安全實(shí)施產(chǎn)生較大的影響。2、可燃有毒氣體本項(xiàng)目在開(kāi)挖及堆放過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有毒可燃?xì)怏w，主要以甲烷之類(lèi)為主。在施工過(guò)程容易發(fā)生爆炸或引起中毒事情。3、土方開(kāi)挖與平整本項(xiàng)目土方量大，所需新土采自項(xiàng)目周邊地區(qū)。在土方開(kāi)挖和平整過(guò)程中將會(huì)使用大量人力、物力，形成大量的人流、車(chē)流，對(duì)交通、人員將會(huì)產(chǎn)生潛在的安全隱患。7.2 安全措施（1）本項(xiàng)目以汽車(chē)搬運(yùn)土石

69、方和工程垃圾為主，主要有汽車(chē)運(yùn)輸設(shè)備和挖土方、平整土地等機(jī)械設(shè)備。在工程開(kāi)工前，須對(duì)操作人員、管理人員進(jìn)行安全教育，制定必要的運(yùn)輸安全操作規(guī)程和管理制度，避免在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)馬路造成二次污染和出現(xiàn)交通事故。（2）每部運(yùn)土車(chē)輛必須出示用土單位的證明信（加蓋公章有效）后，方可發(fā)放準(zhǔn)運(yùn)證；（3）做好運(yùn)土車(chē)輛入場(chǎng)前檢查工作，對(duì)沒(méi)有準(zhǔn)運(yùn)證和牌照不全的車(chē)輛不準(zhǔn)入場(chǎng)；（4）要求每部運(yùn)土車(chē)輛都要封閉嚴(yán)密，并且出場(chǎng)前要沖洗車(chē)身，防止二次揚(yáng)塵，對(duì)違規(guī)車(chē)輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。（5）成立綜合稽查大隊(duì)，負(fù)責(zé)參與并監(jiān)督車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證的發(fā)放工作（6）本工程所有設(shè)備外露運(yùn)轉(zhuǎn)部分及設(shè)備的可動(dòng)部件應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩或擋板，變壓器設(shè)過(guò)流斷電保護(hù)裝置，垃

70、圾場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)設(shè)置臨時(shí)欄桿。（7）施工場(chǎng)地要設(shè)置安全檢查員，監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。（8）道路系統(tǒng)層次分明，道路的功能明確，交通有序，減少交通事故。主要道路和次要道路上，人車(chē)分離，保證行人的安全。（9）在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。（10）各種用電設(shè)備均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化接零地保護(hù)，建設(shè)物按有關(guān)規(guī)定采取防雷措施。（11）電器設(shè)備的布置均留有足夠的安全操作距離。（12）在有危險(xiǎn)性的場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志、警示牌及事故照明設(shè)施。第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和配置人力資源是保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要條件。在

71、制定管理方案時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人力資源配置等內(nèi)容進(jìn)行了研究，比選優(yōu)化方案。8.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程成立項(xiàng)目部，下設(shè)分部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理活動(dòng)。8.2 機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)8.2.1 行政管理部（1）負(fù)責(zé)日常行政工作以及與項(xiàng)目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)等工作。（2）負(fù)責(zé)內(nèi)部員工管理：對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)部職員的個(gè)人資料進(jìn)行管理。（3）負(fù)責(zé)人力的招聘和錄用、調(diào)配和使用，人事的考核，晉升與獎(jiǎng)懲，教育和培訓(xùn)工作。8.2.2 技術(shù)管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審，處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，組織技術(shù)交流，組織職工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核等工作。8.2.3 計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目

72、的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排，與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)作與手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。8.2.4 設(shè)備材料管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨、采購(gòu)、保管、調(diào)撥等驗(yàn)收工作。8.2.5 施工管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建施工安裝的協(xié)調(diào)與指揮，施工進(jìn)度與計(jì)劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程收尾的組織安排，竣工驗(yàn)收。8.3 人力資源配置為使項(xiàng)目工作得以順利進(jìn)行，項(xiàng)目組應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的管理人員和工作人員，形成了由下至上暢通的信息傳輸渠道。工作人員由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和行政管理人員組成，具備一定專(zhuān)業(yè)水平及管理素質(zhì)，高層管理人員需要具有較高的素質(zhì)和管理水平，可由保護(hù)區(qū)聘任，主要部門(mén)的負(fù)責(zé)人及管理人員可從社會(huì)招聘。第九章

73、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)9.1 基本內(nèi)容說(shuō)明按照有關(guān)方面的實(shí)施要求，本實(shí)施計(jì)劃預(yù)計(jì)在10個(gè)月內(nèi)完成，以便后續(xù)規(guī)劃建設(shè)工作的順利開(kāi)展。9.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目的建設(shè)施工安排在項(xiàng)目完成前期各項(xiàng)工作后10個(gè)月內(nèi)完成，為確保后續(xù)規(guī)劃建設(shè)部分的順利實(shí)施，工程進(jìn)度力求安排緊湊，互相銜接，相互交叉，以利于縮短建設(shè)周期，按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。9.3 項(xiàng)目招投標(biāo)9.3.1 項(xiàng)目招標(biāo)的主要依據(jù)1.中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；2.中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法；3.工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)法辦法；4.工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定；5.其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)的規(guī)定。9.3.2 招標(biāo)的范

74、圍項(xiàng)目的招標(biāo)范圍為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)及設(shè)備招標(biāo)。9.3.3 項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)，不采用自行招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)擬委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。9.3.4 項(xiàng)目招標(biāo)的方式鑒于項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的復(fù)雜性以及對(duì)工藝要求的特殊性，建議項(xiàng)目的招標(biāo)方式為邀請(qǐng)招標(biāo)。以設(shè)計(jì)-施工總承包方式選擇同時(shí)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的企業(yè)作為項(xiàng)目施工單位。9.3.5 項(xiàng)目招標(biāo)的具體實(shí)施依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法規(guī)定，項(xiàng)目屬于財(cái)政性投資項(xiàng)目，故不設(shè)標(biāo)底。本項(xiàng)目依法采用資格預(yù)審，具體細(xì)節(jié)嚴(yán)格按招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定和相關(guān)法規(guī)操作。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的具體程序及控制環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法進(jìn)行。第十章 投資估算與資金籌措10.1 投

75、資估算依據(jù)（1）工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知（2）國(guó)家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定的通知（3）關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知（4）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)、（5）房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范(GB50854-2013）（6）園林綠化工程工程量計(jì)算規(guī)范(GB50858-2013)（7）構(gòu)筑物工程工程量計(jì)算規(guī)范（GB50860-2013（8）全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額(GYD-301308-1999)（9）四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額，10.2 投資估算按照投資項(xiàng)目可行性研究指南的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、

76、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。本項(xiàng)目概算指標(biāo)參照類(lèi)似工程概算指標(biāo)進(jìn)行估算。10.3投資估算的范圍本項(xiàng)目投資估算范圍：建筑工程：臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程。前期工作咨詢(xún)費(fèi)：按國(guó)家發(fā)改委計(jì)價(jià)格19991283號(hào)的規(guī)定計(jì)取。建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)政部建財(cái)2002394號(hào)的規(guī)定計(jì)列。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格200210號(hào)和（川府發(fā)200821號(hào)）的規(guī)定計(jì)取。預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的5%計(jì)取。10.4 項(xiàng)目建設(shè)投資估算結(jié)果項(xiàng)目總投資16808.04萬(wàn)元。總投資費(fèi)用構(gòu)成如下：工程直接費(fèi)：15381.04萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用：825.00萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)：602.00萬(wàn)元。10.5 資金的籌措生態(tài)

77、修復(fù)工程資金來(lái)源全部來(lái)自于災(zāi)后援建資金。10.6 總投資估算工程費(fèi)用說(shuō)明：山體修復(fù)工程包括：截水溝 、主動(dòng)防護(hù)網(wǎng) 、石塊清運(yùn)、土壤改良、植物護(hù)坡、擋土墻。翠竹園工程包含內(nèi)部竹林、景觀樹(shù)的種植與三年養(yǎng)護(hù)費(fèi)，另設(shè)有多處景觀石等節(jié)點(diǎn)打造。序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單價(jià)工程量費(fèi)用（萬(wàn)元）1耿達(dá)幸福溝4357.04 1.1堤岸改造及河岸綠化2200元4432 米975.04 1.2山體護(hù)坡工程372萬(wàn)元4處1488.00 1.3水系景觀化改造1900元2,000 米380.00 1.4生態(tài)停車(chē)場(chǎng)170元18,000 平方米306.00 1.5護(hù)林防火站1300元300 平方米39.00 1.6護(hù)林防火通道500元5,

78、370 米269.00 1.7小型攔砂壩70萬(wàn)元3 座210.00 1.8翠竹園14元300,000 平方米420.00 1.9景觀橋梁90萬(wàn)元3 座270.00 2省道303沿線(xiàn)3762.00 2.1沿線(xiàn)生態(tài)護(hù)坡系統(tǒng)325萬(wàn)元8處2600.00 2.2汽車(chē)服務(wù)區(qū)380元9000平方米342.00 2.3生態(tài)堤岸500元16400米820.00 3耿達(dá)大熊貓研究中心5300.00 3.1科普教育中心展陳工程3200.00 3.2綠色建筑改善工程500.00 3.3建筑群外觀、園區(qū)綠化優(yōu)化工程800.00 3.4其他工程800.00 4都江堰大熊貓疾控中心447.00 4.1飼養(yǎng)圈舍運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境

79、改造及景觀提升384.00 4.2保護(hù)教育設(shè)施63.00 5游覽配套設(shè)施860.00 5.1游道90.00 5.2大門(mén)180.00 5.3路燈60.00 5.4幼兒園190.00 5.5觀光停車(chē)場(chǎng)110.00 5.6植物科普?qǐng)@100.00 5.7導(dǎo)賞設(shè)施130.00 6科研辦公提升350.00 6.1實(shí)驗(yàn)室升級(jí)240.00 6.2辦公樓地面及會(huì)客大廳改造110.00 7臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展能力建設(shè)305.00 7.1專(zhuān)家費(fèi)250.00 7.2行政費(fèi)25.00 7.3差旅費(fèi)30.00 8建設(shè)工程其他費(fèi)用825.00 9預(yù)備費(fèi)602.00 總投資額16808.04 第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià)11.1

80、社會(huì)評(píng)價(jià)11.1.1 項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)意義（1）提高保護(hù)區(qū)的國(guó)際影響力臥龍自然保護(hù)區(qū)在世界自然保護(hù)區(qū)中具有重要的地位，同時(shí)是我國(guó)及四川省對(duì)外交流合作的重要窗口和名片。保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和相關(guān)研究中心的建設(shè)，將提高臥龍?jiān)诖笮茇埍Ｗo(hù)方面的能力和科研水平，使臥龍?jiān)诖笮茇埍Ｗo(hù)工作方面的成效更加突出，在更大程度上發(fā)揮保護(hù)區(qū)在全球大熊貓保護(hù)和研究領(lǐng)域的影響力。（2）提高公眾自然與環(huán)境保護(hù)意識(shí)保護(hù)區(qū)建設(shè)為周邊社區(qū)民眾及游客提供了意義非凡的社會(huì)實(shí)踐，有利于提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，生物多樣性保護(hù)等方面知識(shí)的宣傳活動(dòng)，也將吸引更多的游客、科考者到保護(hù)區(qū)旅游、考察，對(duì)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)起到重要的推動(dòng)作用。（3）

81、提供更廣闊的科研與宣教平臺(tái)臥龍是我國(guó)生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)，是進(jìn)行生物資源、森林生態(tài)、自然地理、地質(zhì)地貌、氣象、水文、土壤等研究的理想基地。同時(shí)，臥龍每年都要接待來(lái)自各地的高校實(shí)習(xí)生、中外科學(xué)夏令營(yíng)活動(dòng)、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)會(huì)議代表，是進(jìn)行自然資源保護(hù)、環(huán)境教育、科普、愛(ài)國(guó)主義及生態(tài)文明宣傳教育的理想基地。規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，將為高等院校、科研單位人員來(lái)保護(hù)區(qū)開(kāi)展科學(xué)考察、實(shí)習(xí)、科研課題提供更廣闊的科研與宣教平臺(tái)。（4）有利于保護(hù)和修復(fù)臥龍自然保護(hù)區(qū)森林及水域生態(tài)臥龍自然保護(hù)區(qū)位于四川省阿壩藏族、羌族自治州汶川縣西南部，邛崍山脈東南坡，可見(jiàn)它對(duì)維護(hù)四川地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、維持生物多樣性等方面的重要性。本項(xiàng)目建

82、成后將從根本上有效地解決臥龍自然保護(hù)區(qū)幸福溝的水域生態(tài)情況，從而促進(jìn)臥龍自然保護(hù)區(qū)水系生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。（5）有利于公路沿線(xiàn)景觀與安全通過(guò)對(duì)幸福溝沿線(xiàn)公路及省道303沿線(xiàn)公路的山體護(hù)坡及景觀打造，從根本上解決了公路沿線(xiàn)安全問(wèn)題，保證了附近居民的生活安全和過(guò)境游客的人身安全，還美化了景觀。（6）有利于改善人類(lèi)生存環(huán)境、維護(hù)人民群眾的身體健康通過(guò)對(duì)該區(qū)域的生態(tài)修復(fù)，徹底改變了目前用地的使用屬性，使之成為一個(gè)公共的使用空間，既解決了環(huán)境的問(wèn)題，有改善了人居環(huán)境，維護(hù)了人民群眾的身體健康。本工程使得原未被利用地區(qū)的環(huán)境得到改善，并將原有的不可用地變成為可供開(kāi)拓的空間，提升的土地的利用價(jià)值，促進(jìn)了當(dāng)

83、地社區(qū)的建設(shè)發(fā)展。（7）有利于提升區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、提高人居環(huán)境質(zhì)量水平本項(xiàng)目通過(guò)區(qū)域環(huán)境改造，拓展了城市發(fā)展空間，提升了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，從而有效提高人居生活質(zhì)量水平。推動(dòng)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，將大力改善區(qū)內(nèi)居民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，為生態(tài)旅游、周邊城市居民休閑度假提供一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境，帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展與自然保護(hù)的良性互動(dòng)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。11.1.2 對(duì)社會(huì)影響分析本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)都有著深遠(yuǎn)的影響，有利于促進(jìn)環(huán)保型、節(jié)約型、和諧社會(huì)的建設(shè)，項(xiàng)目的社會(huì)影響分析如下表。項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍/程度可能出現(xiàn)的結(jié)果措施建議1對(duì)周邊居民收入的影

84、響輻射范圍/較好增加居民收入規(guī)范收入制度及管理2對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響輻射范圍/較好增加居民收入來(lái)源、提高居民生活水平和生活質(zhì)量誘導(dǎo)居民積極參與項(xiàng)目的建設(shè)及后續(xù)工作的進(jìn)行3對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的影響輻射范圍/較好增加就業(yè)加強(qiáng)就業(yè)及再就業(yè)培訓(xùn)管理4對(duì)不同利益群體的影響輻射范圍/較好不同程度支持加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目的宣傳和管理工作5對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響輻射范圍/較好改善環(huán)境，促進(jìn)教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理與引導(dǎo)。6對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響輻射范圍/較大促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市整體形象。有關(guān)部門(mén)應(yīng)注意發(fā)展的規(guī)劃、管理和指導(dǎo)。7對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響促進(jìn)各族文

85、化、民俗交流，利于民族團(tuán)結(jié)。促進(jìn)全社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行民族政策、宗教政策。11.1.3 項(xiàng)目互適性分析本項(xiàng)目為生態(tài)修復(fù)工程，項(xiàng)目的建設(shè)能夠有效的貫徹國(guó)家“十三五”規(guī)劃有利于建設(shè)環(huán)保型、節(jié)約型、和諧社會(huì)，對(duì)各方都有很好的適應(yīng)性。社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析如下:社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表序號(hào)社會(huì)因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問(wèn)題措施建議1不同利益的群體適應(yīng)并不同程度支持建設(shè)時(shí)期引起周邊居民不便有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的扶持政策，并注意引導(dǎo)和加強(qiáng)征地拆遷和施工現(xiàn)場(chǎng)管理2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)全力支持交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件的配合有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)配合及大力支持11.1.4 評(píng)價(jià)結(jié)論通

86、過(guò)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益分析和互適性分析，可以看出本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益，能夠有效地促進(jìn)環(huán)保型、節(jié)約型和諧社會(huì)的建立，改善臥龍自然保護(hù)區(qū)森林與水系生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境狀況，改善保護(hù)區(qū)周邊人民生活質(zhì)量水平，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。11.2 風(fēng)險(xiǎn)分析11.2.1 風(fēng)險(xiǎn)程度分析風(fēng)險(xiǎn)程度分析采用等級(jí)劃分法。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)投資項(xiàng)目影響程度和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小進(jìn)行劃分，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。（1）一般風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生，造成的損失較小，一般不影響項(xiàng)目的可行性。（2）較大風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成的損失程度是項(xiàng)目可以

87、承受的。（3）嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：有兩種情況，一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，風(fēng)險(xiǎn)造成的損失達(dá)，使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚校欢秋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項(xiàng)目仍然可以正常實(shí)施。（4）災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項(xiàng)目無(wú)法承受。11.2.2 風(fēng)險(xiǎn)防范與措施（1）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避針對(duì)本項(xiàng)目的自身特點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)特征，可制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，具體如下：落實(shí)國(guó)內(nèi)配套資金的來(lái)源，確保建設(shè)資金的足額、到位，需臥龍自然保護(hù)區(qū)政府和管委會(huì)共同協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。落實(shí)承建單位，確認(rèn)其處理能力，盡量不要影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。針對(duì)其他影響一般的風(fēng)險(xiǎn)因素，確認(rèn)其影響程度及范圍，做好防

88、范措施。（2）風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制主要針對(duì)可控制的風(fēng)險(xiǎn)。在本項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素中基本上都是在可控制中：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：本項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)較為成熟，對(duì)于河道的整治也頗有經(jīng)驗(yàn)，基于本項(xiàng)目的提出的處理措施已能夠大范圍廣泛使用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)獲得有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的施工單位，加以技術(shù)咨詢(xún)單位支持。國(guó)內(nèi)配套資金：本項(xiàng)目國(guó)內(nèi)配套資金額度較大，在出現(xiàn)不能足額、及時(shí)到位的情況下可考慮向銀行或社會(huì)融資。（3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將項(xiàng)目可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的一部分轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可通過(guò)代建制等方式轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)。第十二章 結(jié)論與建議12.1 結(jié)論（1）臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程是以關(guān)于加快

89、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)為指導(dǎo)進(jìn)行的開(kāi)發(fā)資源與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的工程，也是臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的重要工程，該工程的建設(shè)對(duì)修復(fù)、改善臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，完善公路沿線(xiàn)安全設(shè)施，保障當(dāng)?shù)鼐用窨沙掷m(xù)發(fā)展等都將具有重要的意義，工程生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。（2）項(xiàng)目投資額度與實(shí)施計(jì)劃安排合理，有關(guān)組織機(jī)構(gòu)健全。（3）項(xiàng)目擬采用的修復(fù)技術(shù)方案可靠，具有技術(shù)可行性。綜上所述，臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)是十分必要的，也是切實(shí)可行且是迫切的。12.2 建議（1）臥龍自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)是社會(huì)公益事業(yè)，早建成早受益，應(yīng)加快項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)度。有關(guān)部門(mén)抓緊前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的正常進(jìn)行，要抓緊項(xiàng)目申報(bào)和審批工作，抓緊落實(shí)項(xiàng)目的資金計(jì)劃，為本工程盡早建設(shè)作好準(zhǔn)備，為下一階段的設(shè)計(jì)提供依據(jù)，爭(zhēng)取時(shí)間。（2）加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，選擇最適宜于臥龍氣候、水文、土壤等自然環(huán)境的設(shè)計(jì)思路與方案。（3）在施工過(guò)程中加強(qiáng)使用新能源、清潔能源及環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，避免因施工產(chǎn)生二次破壞。（4）合理控制項(xiàng)目成本，工程的建設(shè)要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家找遍投標(biāo)相關(guān)法規(guī)。（5）項(xiàng)目一旦啟動(dòng)須加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。