1、目 錄第1章 總 論41.1、項目名稱41.2、項目位置41.3、承辦單位41.4、建議書編制單位41.5、項目建議書主要編制依據41.6、項目的提出5第2章 項目概況及建設必要性72.1、擬建項目地點及建設內容72.2、現狀概況及問題72.3、項目建設的必要性82.4、項目實施進度82.5、投資匡算及資金來源8第3章 項目建設條件分析93.1、區域社會經濟概況93.2、現狀建設條件103.3、場址現狀14第4章 工程建設內容154.1、工程設計目標154.2、工程設計原則154.3、工程設計思路164.4、方案設計164.5、市政配套工程18第5章 項目建設環境影響評價195.1、環境質量標

2、準195.2、環境質量現狀195.3、環境評價的范圍195.4、項目施工對環境的影響205.5、環境保護措施205.6、環境影響綜合評價與結論21第6章 水土保持、安全消防及勞動衛生226.1、水土保持方案226.2、勞動保護和安全衛生236.3、消防25第7章 建筑節能267.1、節能標準267.2、節能原則267.3、節能措施27第8章 項目組織管理與實施308.1、項目實施管理機構308.2、建設階段及內容308.3、建設進度計劃318.4、項目實施組織管理方案31第9章 投資匡算及資金籌措359.1、投資匡算依據359.2、投資匡算方法359.3、投資匡算379.4、資金籌措38第10

3、章 綜合效益評價3910.1、社會效益分析3910.2、項目與所在地互適性分析39第11章 結論與建議4111.1、結論4111.2、建議41第1章 總 論1.1、項目名稱深圳市大鵬新區大鵬辦事處下沙社區消防“兩庫兩室”建設工程1.2、項目位置本項目位于深圳市大鵬新區大鵬辦事處下沙社區工作站1.3、承辦單位1.4、建議書編制單位1.5、項目建議書主要編制依據1）城市消防站建設標準 (建標152-2011)；2）民用建筑節能條例（國務院令第530號）；3）建筑設計防火規范(GB 50016-2006)；4）建筑工程建筑面積計算規范(GB/50353-2005)；5）建筑工程設計文件編制深度規定2

4、008版 ； 6）深圳市城市規劃管理技術規定2005年9月；7）房屋建筑面積測繪技術規范（SZJG/T22-2006）；8）建筑內部裝修設計防火規范（GB 50222-95）；9）建筑給水排水設計規范（GB 50015-2003）；10)室外排水設計規范（GB50014-2006）；11）室外給水設計規范（GB 50013-2006）；12）建筑照明設計標準（GB 500342004）；13)給水排水管道工程施工及驗收規范（GB 50268-2008）；14)供配電系統設計規范（GB50052-2009）；15)低壓配電設計規范（GB 50045-2011）；16) 電力工程電纜設計規范（GB

5、50217-2007）；17)深圳市龍崗LG401-02號片區大鵬中心區法定圖則；18) 相關設計標準、規范及建設單位提供的其他相關資料。1.6、項目的提出隨著城市化進程加快和社會經濟的持續發展，大鵬辦事處人民生活水平有了很大的提高，但是人口的急劇增加和城市規模的不斷擴大，日益嚴重的基礎設施欠缺等問題給城市形象和經濟發展帶來負面影響。現狀下沙社區未配套消防“兩庫兩室”基礎設施，現有消防車、消防器材存放存在較大問題，消防管理人員沒布置獨立值班室及辦公室，對社區突發火災事件處理能力欠缺。為貫徹落實根據市政府、新區管委會開展轄區消防隱患整治工作相關要求的需要，進一步完善大鵬辦事處的城市綜合職能環境，

6、創建宜居家園。我們要以科學的城市規劃為指導，結合大鵬辦事處實際，治標與治本相結合，當前與長遠相結合的原則，努力完善配套社區消防安全相關基礎設施。大鵬辦事處經過充分的調查研究、專家咨詢，從實際出發決定選取迫切需要落實的社區有針對性的進行消防“兩庫兩室”建設工程，切實提高社區消防火災突發事件的應對能力。受大鵬新區大鵬辦事處的委托，湘潭市規劃建筑設計院深圳分院承擔本項目建議書的具體編制工作。本項目建議書按照深圳市政府投資項目管理及市發展和改革局對于項目建議書編制的有關規定，對本項目建設的必要性、可行性進行論證，提出項目建設依據及主要建設內容，并在此基礎上提出初步的投資匡算。第2章 項目概況及建設必要

7、性2.1、擬建項目地點及建設內容本次深圳市大鵬新區大鵬辦事處下沙社區消防“兩庫兩室”建設工程項目位于大鵬新區大鵬辦事處下沙社區工作站。（如圖2-1）圖2-1 區位圖主要建設內容：建筑布置包括消防車庫、消防器材倉庫、辦公室、值班室。具體內容涵蓋建筑工程、結構工程、電氣工程、排水工程。2.2、現狀概況及問題現狀下沙社區未配套消防“兩庫兩室”基礎設施，現有消防車、消防器材存放存在較大問題，消防管理人員沒布置獨立值班室及辦公室，應對社區突發火災事件處理能力欠缺。2.3、項目建設的必要性本項目所在社區屬于城中村集中區，為消防防治重點區域。本次消防“兩庫兩室”建設工程項目將有效消除城中村消防安全隱患，完善

8、城市功能，提升社區的配套設施，促進整個社會和諧有序發展。此外，項目的建設將進一步提升深圳城市國際化、現代化的水平，縮小與世界先進地區和城市之間的差距，使城市建設管理與經濟發展更相匹配；進一步提升人居環境質量，改善城市“軟環境”，增強對人才的吸引能力，使深圳長期保持發展的魅力、活力和競爭力。1）項目建設是貫徹落實根據市政府、新區管委會開展轄區消防隱患整治工作相關要求的需要；2）項目建設是完善配套社區消防安全相關基礎設施的需要。3）項目建設是解決消防火災突發事件的前提條件。2.4、項目實施進度按照項目計劃進度，本工程將于2015年12月底建成，建設期為10個月。2.5、投資匡算及資金來源大鵬辦事處

9、下沙社區消防“兩庫兩室”建設工程項目，總建筑面積182，建設匡算總投資602596.1元，擬由大鵬新區區財政全額撥款建設，按照項目建設進度分期投入。第3章 項目建設條件分析3.1、區域社會經濟概況3.1.1深圳市概況深圳市地處廣東省中南沿海，東瀕大亞灣，西臨珠江口，南擁香港，北靠東莞市和惠州市，現轄福田、羅湖、鹽田、南山、寶安、龍崗、光明新區、坪山新區、龍華新區及大鵬新區共十個區，總面積1952.84Km2。特區成立以來，深圳國民經濟快速發展。2012年，本地生產總值12950.08億元，比上年增長10.0。其中，第一產業增加值5.56億元，下降18.2；第二產業增加值5737.64億元，增長

10、7.3；第三產業增加值7206.88億元，增長12.5。經濟總量在全國大中城市中居第四位，人均生產總值123247元，在全國大中城市中居首位。3.1.2大鵬新區概況大鵬新區是深圳市的一個功能新區，位于深圳東南部，三面環海，東臨大亞灣，與惠州接壤，西抱大鵬灣，遙望香港新界。轄區面積607平方公里，其中陸域面積294.18平方公里，約占深圳市六分之一。下轄大鵬、南澳、葵涌三個辦事處，25個居委會，總人口約18萬。2011年12月30日“大鵬新區”揭牌成立。2012年，新區GDP為295億元，規模以上工業增加值198.2億元，全社會固定資產投資69.81億元，地方級稅收11.28億元。全年累計接待游

11、客293.1萬人次，其中過夜游客35.06萬人次。新區是深圳的生態“基石”,森林覆蓋率達到76%，海岸線長133.22公里，擁有大小不等的21個黃金沙灘，環境優美。新區是深圳的文化之根，轄區內的大鵬所城，被譽為鵬城之根，是深圳又名鵬城的由來，也是深圳市唯一的全國重點文物保護單位。新區是深圳的能源重鎮，有大亞灣核電站、嶺澳核電站、嶺東核電站等重點能源項目，到2012年底累計發電量達4559億度。3.1.3大鵬辦事處概況大鵬辦事處位于深圳大鵬新區中部，轄區總面積76.24平方公里，轄大鵬、鵬城、嶺澳、水頭、布新、王母、下沙7個社區，總人口3.29萬人。改革開放以來，大鵬辦事處的各項事業得到了較大的

12、發展：引進了100多家外商投資企業，形成了一個工業體系；開發了四大景區40多個景點，興建了一大批旅游服務設施，每年吸引數十萬游人觀光游覽；樹立了“天藍、海碧、青山、綠地、花紅、城美”的大鵬新形象，先后被評為“全國小城鎮建設示范鎮”、“國家衛生鎮”、“全國村鎮建設示范鎮”、“中國小城鎮科學建設百強先進單位”、“全國城鎮優美鄉鎮”，被譽為深圳的“大氧吧”。3.2、現狀建設條件3.2.1沿線地形、地質、水文及氣象條件1）地形、地貌本項目場地位于深圳市大鵬新區大鵬辦事處下沙社區，周邊地貌為丘陵。2）氣象項目工作區位于深圳市東南部，地處北回歸線以南，具南亞熱帶海洋性季風氣候特征，全年氣候溫和濕暖，夏長冬

13、短，雨量充沛，日照充足，干、濕分明。（1）氣溫年平均氣溫約22，1月平均氣溫最低（14.9），7月平均氣溫最高（28.6）。（2）降雨量深圳年平均降水量為1966mm，地域分布自東向西減少，東南部年平均雨量達2200mm以上，西北部地區只有約1500mm。雨量年際變化較大，最多的年份有2747mm（2001年），最少的年份只有913mm（1963年）。全年雨量有85%的出現在4-9月，其中48%分布7-9月（后汛期）。月平均雨量呈單峰型，最多為8月，平均達368mm，最少是1月，只有30mm。深圳年平均降雨日數為144天，最多的年份184天，最少的年份也有109天。小雨占總降水日數的68%，中

14、雨占16%，大雨占10%，暴雨以上降水日數年平均約9.3天。降水日數與降水量一樣，主要集中在汛期，4-9月平均降水日數為97天，以后汛期占51天，第四季度最少，平均只有20天。據水文部門雨量記錄，1997年7月19日，三洲田24小時最大雨量達531.7mm，1小時最大雨量為104.9mm。（3）濕度多年平均濕度80%以上。（4）風深圳屬南亞熱帶季風區，受季風環流的控制，常年主導風向以偏東風為主，即盛行風向為東南風和東北風（頻率分別為17%和14%）。深圳市瀕臨南海，氣候明顯受海洋影響，臺風頻繁。臺風影響時間為512月，以610月較多，尤以79月為高峰期。1997年、1999年、2000年每年兩

15、次臺風對深圳造成嚴重影響，深圳均出現6-9級大風及強降雨過程。3）水文深圳水系分南、北、西3個水系，以海岸山脈和羊臺山為主要分水嶺，南部諸河注入深圳灣、大鵬灣、大亞灣，屬海灣水系。在深圳境內，海灣水系的主要河流有大鵬河、王母河、大沙河、深圳河等，其中大鵬河發源于大鵬筆架山，自東北向西南流，從沙魚涌注入大鵬灣。4）地質穩定性評價（1）根據深圳市區域穩定性評價中“深圳市區域穩定性分區圖”的劃分，擬建場地位于基本穩定較穩定區內。（2）根據建筑抗震設計規范的規定，擬建場地震動峰值加速度為0.10g，設計地震分組為第一組。場地土類型為中軟中硬土，建筑場地類別為類。場地為可進行建筑的一般場地。5）地震烈度

16、區劃 圖3-1 深圳地質構造圖按中國地震烈度區劃圖、建筑抗震設計規范（GB50011-2001）“附錄A”的劃分和深圳市人民政府辦公廳文件（深府1990304號）關于深圳市地震基本烈度評定結果的通知，本項目所在區域位于抗震設防烈度7度區，設計地震分組為第一組，設計基本地震加速度值為0.1g。3.2.2建筑材料與運輸條件1）建筑材料項目周邊有建筑所需的磚、沙、水泥等建筑材料供應，可就近選擇建筑材料供應商提供建筑材料。2）工程用水、用電本項目所在區域電力充足。另外，本項目所在區域通訊、水利等方面也比較發達，設施齊全。3）運輸條件本項目所在地區的道路交通運輸便利，工程所用鋼材、木材、水泥等外購材料可

17、在廣州、深圳等各地采購，運送方便。工程所需石料、砂料、水泥、鋼材、工程用水均可順大鵬辦事處現有道路運往各施工工點，運輸方式采用汽車。3.2.3征地拆遷本次大鵬新區大鵬辦事處下沙社區消防“兩庫兩室”建設工程所用地為閑置空地，故不涉及征地拆遷。3.3、場址現狀文化路沿線現狀 中山路沿線現狀第4章 工程建設內容4.1、工程設計目標通過本次消防“兩庫兩室” 工程項目建設，有效消除社區消防安全隱患，完善城市功能，提升社區的配套設施，促進整個社會和諧有序發展。4.2、工程設計原則4.2.1堅持可持續發展原則研究過程中應深入剖析面臨的重點問題，科學制定具有較強的針對性和可操作性的方案，改善現有的消防工作條件

18、和環境，探索一條投資少、見效快、省時省力的“兩庫兩室” 工程模式。4.2.2堅持以人為本原則本工程關系到整治區內居民的根本利益，編制過程中應不斷聽取居民的意見，堅持一切以人的根本需求為基本出發點。這也是提高居民對“兩庫兩室” 工程工作的認同和支持，保證其順利實施的一個舉措。4.2.3遠近結合經濟可行的原則要對現狀作全方位的客觀分析和評價，根據現狀和未來的發展需求，合理地制定工程方案，確保其在建設完成后，各項消防基礎功能設施更為完善，能很好地滿足當前以及今后較長一段時期內的發展需求。4.2.4堅持“四節”的原則建筑規劃、設計、施工、監理、檢測驗收，所有的環節都要有發展節能省地型建筑的工作思路，都

19、要有推動建筑“四節”（節能、節地、節水、節材）的措施。使用節能材料和設備，推廣可循環利用新型材料和再生能源，以提高建筑品質，延長建筑使用壽命。4.2.5堅持優先采用新材料、新設備、新工藝的原則項目應優先采用國內外成熟的新技術、新材料、新設備、新工藝，以代替傳統的落后的設備、材料、工藝和技術。在社會經濟、科技迅猛發展的背景下，盡量采用新的技術產品，享受社會文明進步的成果，利用新技術為社會謀福利，是建設公共設施的一個基本原則。4.3、工程設計思路一是突破常規，設計創新。充分聽取社區和居民的意見，堅持走“精心設計，共同協作”的建設路子。二是科學實施，方法創新。按照“市政重實用”的原則，確保本工程經濟

20、實用。三是全面推進，搞好銜接。對各種市政設施的設計，既要滿足施工條件，又要盡量減少重復建設，并做好施工前的準備，減少對居民生活的干擾，做到一次施工就確保工程的完成。 4.4、方案設計4.4.1總平面規劃布局及設計要求1）總平面設計應結合工程特點、使用要求，注重節地、節能、節約水資源，以適應建設發展的需要。2）總平面設計應結合用地自然地形、周圍環境和建筑環境。3）總平面設計應崇尚自然，保護自然植被、自然水域、水系、自然景觀，保護生態環境。4）建筑物布置應按其不同功能爭取到最好的朝向和自然通風，滿足防火和衛生要求。5）總平面設計應考慮安全及防災（防洪、防海潮、防震、防滑坡等）措施。4.4.2平面功

21、能設計深圳市大鵬新區大鵬辦事處下沙社區消防“兩庫兩室”建設工程，建筑共2層，總高度8.0米，總建筑面積182。建筑布置包括消防車庫、消防器材倉庫、辦公室、值班室。4.4.3主要技術經濟指標總用地面積：130建筑占地面積：88建筑總面積：182容積率：1.404.4.4豎向設計地上2層，第一層4.8m，第二層3.2m，建筑物總高度為8.0m。4.4.5結構設計擬采用現澆鋼筋混凝土框架結構，根據地基情況確定基礎形式，抗震設防標準按7度設防，建筑耐火等級為二級，結構設計使用年限為50年。4.5、市政配套工程項目用地位于下沙社區內，該項目各項市政公用設施供應建設方案如下：4.5.1供電系統項目用電接下

22、沙社區用電，可以滿足該項目用電需要，不需電力增容。4.5.2給水系統現有供水能力可以滿足該項目用水需要，不需新增用水指標。用水接下沙社區內供水輸水管網。4.5.3排水系統雨水由排水溝直接由雨水管道排入排水管網。污水通過污水管排入附近的下沙社區的污水管道。4.5.4通訊系統項目用房與下沙社區電信網的電話線路接入，程控電話和寬帶網線由大鵬辦事處電信支局接入。第5章 項目建設環境影響評價5.1、環境質量標準1）中華人民共和國環境保護法（1989年12月26日）；2）中華人民共和國水污染防治法（1996年5月15日）；3）中華人民共和國水土保護法（1991年6月）；4）中華人民共和國水污染防治法實施細

23、則（2000年3月）；5）建設項目環境保護管理條例（1998年11月29日）；6）廣東省建設項目環境保護管理條例（1997年9月22日）；7）深圳經濟特區環境保護條例（2000年3月3日）；8）深圳經濟特區水土保護條例（1997年2月26日）；9）深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例（1997年12月）；10）關于發布廣東省地方標準、的通知（粵環【2001】141號，2001年9月20日）。5.2、環境質量現狀大鵬新區的空氣環境質量總體符合國家環境空氣質量二級標準，但已經受到酸雨污染。5.3、環境評價的范圍根據項目區域環境敏感點分布情況和建筑環境影響評價規范要求，確定噪聲與環境空氣質量現狀評價范圍

24、為以項目為圓心的半徑200m范圍內的空間。在進行項目評價時，兼顧評價區域不同功能區的環境空氣質量。5.4、項目施工對環境的影響1）施工揚塵環境影響分析施工期產生的地面揚塵主要來自三個方面，一是來自土方的挖掘揚塵及現場堆放揚塵；二是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運和攪拌揚塵；三是來自來往運輸車輛引起的二次揚塵。影響范圍為其下風向150米之內的地段。2）施工噪聲環境影響分析建筑施工期的噪聲源主要為施工機械和車輛。施工過程中產生的噪聲強度較大，而且位于室外。因此施工將對周邊居民產生一定影響。 3）施工固體廢棄物環境影響分析施工期間的固體廢棄物包括安裝工程下腳料和施工人員的生活垃圾兩類，按環保部

25、門要求進行分類集中后運送指定地點處理即可。4）交通影響，施工期運輸建筑材料的車輛為大型車，運輸量的增加使得道路負荷增加 ，但由于工程較小，對交通影響較小。5.5、環境保護措施1）噪聲污染防治措施（1）在施工過程中，機械產生的噪聲較大，對現場施工人員，特別是機械操作人員帶來很大的影響。建議施工單位合理安排工作人員工時，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時間，并有足夠的時間恢復體力；（2）合理選擇施工機械、施工方法，盡量選用低噪聲設備，在施工過程中，經常對施工設備進行維修保養，避免由于設備性能減退而使噪聲增強現象的發生。合理安排施工時間；在居民區附近，嚴禁夜間施工。2）空氣污染防治措施（1）對于施工中產

26、生的揚塵，要采取相應的措施，盡量使之減小到最低范圍。材料要集中堆放，減少塵源；運輸過程中要加蓋蓬布或適當灑水，降低起塵；施工中還應配置灑水車，以減小揚塵范圍；（2）水泥混凝土的拌和，采用站拌方式，并慎重選擇地址，拌和站應遠離環境敏感點，并設在主導風向下風向一側。拌和站應配備除塵設備，加強勞保措施。3）其他防治措施施工區固體廢物和生活垃圾應統一收集、統一清運、合理處理；堆棄土方時應注意減少破壞掩埋地表植被。5.6、環境影響綜合評價與結論本項目在施工期會產生施工揚塵、施工噪聲、固體廢棄物等污染物，如不妥善處理，會對周邊環境造成不良影響。如建設單位和施工單位在施工時能嚴格執行國家建設施工環境保護管理

27、規定，切實采取上述的環保措施，將能將項目因建設而對周邊環境產生的影響大大降低，這樣其對環境的影響是很小的，是完全可以接受的。此外，該工程屬于非盈利性公益事業，具有顯著的環境效益和長遠的社會效益。因此從環境保護的角度來看，建設本項目是可行的。第6章 水土保持、安全消防及勞動衛生6.1、水土保持方案6.1.1水土保持提出的背景依據及范圍根據中華人民共和國水土保持法的規定，凡在生產建設過程中造成水土流失的，都必須采取相應的防治措施對水土流失進行治理。水土保持法同時還規定水土保持工程必須與“主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”。由于本項目涉及到土方挖填不可避免的將對沿線水土保持造成影響，因此在工

28、程設計和施工時必須進行水土保持設計和制定水土保持方案。本項目涉及到的水土保持部分有主體工程區、臨時工程用地區2個大區。1）主體工程區在本項目建設施工期，由于占用土地、開挖土方、機械碾壓等原因，破壞沿線原有的地貌和植被，擾亂地表和地下徑流系統，破壞土壤表層結構，使土壤的抗蝕、抗沖能力迅速下降，土壤侵蝕加劇，在水力沖刷、風力、重力的作用下，必然導致水土流失的增加。2）臨時工程用地區在本項目工程施工過程中，施工區內的臨時施工便道以及土石砂料的堆放,如果沒有必要的水土保持措施,一遇暴雨或大風將不可避免的產生水土流失。6.1.2 水土流失的影響由于項目在建設過程中破壞了當地原地貌狀態和自然侵蝕狀態下的水

29、文網絡系統，植被也受到破壞，極易誘發水土流失；其開挖、回填、碾壓等建設活動，對原有坡面造成不同程度的破壞，同時施工裸地面積增加，擾動了原土層，為濺蝕、面蝕、細溝侵蝕等土壤侵蝕的產生創造了條件。施工中棄渣若得不到及時有效的防護治理，在降雨及人為因素作用下產生大量泥沙，泥沙隨著水流進入周邊水體，將造成淤積，增加含沙量，污染水質等危害。6.1.3水土保持措施在本項目施工過程中，通過布設水土保持工程和生物措施，使新增水土流失得到有效控制，項目區原有的水土流失得到有效治理，減少水土流失造成的危害。具體措施為：1）主體工程防治區主體工程區主要根據挖方、填方情況，對地基排水系統、地基壓實和綠化工程進行防護措

30、施，從而保護地基的穩定，排除地基路面積水。2）臨時工程用地防治區在施工中的臨時占地，應將原有的地表有肥力土壤推至一旁，待施工完畢后，再將這些熟土推至恢復原有表層。 6.2、勞動保護和安全衛生6.2.1設計依據1)中華人民共和國勞動法（1995年1月1日）；2)建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定（1996年10月4日）；3)關于生產性建設工程項目職業安全衛生監察的暫行規定勞字（1998）48號；4)國務院關于加強防塵防毒工作決定（國發（1984）97號）；5)工業企業設計衛生標準（GBZ 1-2002）；6)工業企業噪聲控制設計規范（GBJ87-85）。 6.2.2安全措施1）易燃、易爆及有毒

31、物品，須設置用倉庫、專人保管、并滿足勞動保護規定。2）所有電氣設備的安裝、防護，均須滿足電器設備有關安全規定。3）水泵、電機等易產生噪聲的設備，設置隔振墊、減少噪聲，同時，將管理用房與機房分開，并采取有效的隔聲措施。4）機械設備危險部分，如傳動帶、明齒輪、砂輪等必須安裝防護裝置。5）須設置適當的生產輔助設施：如浴室、廁所、更衣室、休息室等，并經常保護完好和清潔衛生。6.2.3勞動安全、衛生防范措施按照國家有關法律、條例、規范進行設計，保證各項設計合理符合勞動、安全衛生規范。6.3、消防6.3.1編制依據1)中華人民共和國消防法；2)建筑物防雷設計規范（GB50057-94 2000年版）；3)

32、建筑滅火器配置設計規范（GB50140-2005）；6.3.2消防措施根據“預防為主，防消結合”的方針，本工程在設計上采取了相應的防范措施。1)施工現場保證消防通道的暢通；2)在施工工棚、辦公區域配備必要的消防工具或設施。第7章 建筑節能7.1、節能標準1）中華人民共和國節約能源法（2008）；2）民用建筑節能條例（國務院令第530號）；3）公共機構節能條例（531號國務院令）；4）國務院關于加強節能工作的決定（國發200628號）；5）廣東省節約能源條例（2003）；6）深圳市建筑節能管理辦法；7）建筑照明設計標準（GB 500342004）。7.2、節能原則1)認真貫徹國家行業節能設計規范

33、，嚴格執行節能技術規定，努力做到合理使用資源。2)積極采用先進的節能新材料、新工藝、新技術。3)在規劃設計中引進生態環保設計理念，通過合理建筑布局及環境設計，充分利用自然環境，利用太陽能減少非可循環利用能源的消耗。4)設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。5)總平面布局：建筑設計盡量采用天然采光、自然通風，以減少采光、暖通耗能。7.3、節能措施7.3.1設計階段節能措施本項目建筑工程設計建造中，應依照國家有關法律、法規的規定和建筑節能標準，進行建筑設計圖紙節能方面的會審，主要體現在初步設計和施工圖設計階段。該項目節能技術措施要點:1)總平面布置應滿足建筑朝

34、向、通風的要求；2)房間的窗墻面積比，當不滿足相關要求時，應采取改善熱工性能的節能措施；3)屋面采用坡屋面、平屋面的節能技術措施；4)采用節能型窗的技術措施；5)有利于建筑節能的新材料、新技術。7.3.2建筑施工中節能技術措施建筑施工中節能措施應制定合理施工能耗指標，提高施工能源利用率。1)使用國家、行業推薦的節能、高效、環保的施工設備和機具，如選用變頻技術的節能施工設備等。2)工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業區域的機具數量，相鄰作業區充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。3)合理配置空調、風扇數量，規定使用時間，實行分段分時使

35、用，節約用電。4)選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，避免大功率施工機械設備低負載長時間運行。5)所有物體及其顏色都是視線吸收光波的長短而形成，沒有燈光就不會有色彩紋理和造型，而它的反射也至關重要，所以選擇一些清新亮麗的色彩，會對整個空間的光線環境產生很大影響，也間接地節約了許多的光能。例如明黃色的墻面，會增加室內20%的照度，選用這樣的環境色，可以減少用電，節約電能。7.3.3建筑電氣節能1)充分利用自然光。和燈具相比，自然光無疑是最好的選擇，既節能又對身體有益。本工程應避免對自然光的遮擋，充分利用透明物質對空間進行功能劃分，也可以選擇一些活動隔斷的形式來處理，這樣就可以充分利用太陽光，提供

36、有利于天然采光的建筑條件和有利于照明的室內環境。2)提倡辦公室內采用高效照明產品，選擇高效照明燈具與節能光源合理配合使用，合理布置照明開關及選擇開關聯數，充分利用天然采光，節約照明用電。不同的區域應有不同的照明方式，走道的燈光因為長期打開，宜低功率的節能型燈具；辦公室則應以高亮度，但柔和的燈光照明為主等等。3)變配電房位置盡量深入負荷中心，減少線路長度及損耗。4)設置集中與分散相結合的無功功率自動補償裝置。5)合理設計墻面開關、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應選擇有控制開關的插座，并設置等電位設備的連接。7.3.4加強節能管理 1)建立健全的節能運行管理制度和操作規程，加強用能系統和

37、設備運行調節、維護保養、巡視檢查，推行低成本、無成本節能措施。2）改進空調運行管理，嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定，充分利用自然通風。3)減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。合理設置電梯開啟數量和時間，加強運行調節和維護保養。4)要達到節能減耗要求，必須注意工作生活中的一些習慣和細節。如在采光好時，盡量不開燈，少開燈；人員少的辦公空間，僅開需要的燈；下班后養成人走燈關的好習慣；節假日期間，應關閉總控制開關；在設備不用的情況下，關閉設備的指示燈等等。這些都應該工作人員的日常工作中加以細化和落實。第8章 項目組織管理與實施8.1、項目實施管理機構根據大鵬新區的安

38、排，本項目前期工作由大鵬辦事處負責，具體工作包括委托咨詢單位編制項目建議書、方案設計等工作，建設方案須報新區初步審查后，報區發財局專家組審查同意后實施。實施工作由大鵬辦事處負責落實，所在社區配合。8.2、建設階段及內容根據基本建設程序規定，基本建設的主要階段包括：項目前期工作階段設計工作階段建設準備階段建設實施階段竣工驗收階段。結合本項目的實際情況，項目各階段及其主要工作按以下內容考慮：1）前期工作階段：編制項目建議書，報主管部門審批立項，并組建項目管理機構；2）設計工作階段：設計工作委托具有相應資質的單位完成，包括初步設計和施工圖設計及第三方審圖；3）建設準備階段：委托監理單位開展監理；準備

39、施工場地、施工水電等條件，組織招標采購，選定承包單位，簽訂承包合同；4）建設實施及竣工驗收階段：承包單位按合同要求組織施工，監理單位對工程質量、進度、投資和施工安全進行監理，建設單位對施工過程進行管理，并按合同規定的標準進行驗收。8.3、建設進度計劃項目進度計劃控制工期：確保在2015年12月底前全面完成建設工作，各階段進度計劃安排如下表：表8-1 項目進度計劃表項目階段項目工作周期(月)2015年34567891011121、前期工作階段2、勘察、設計階段3、建設準備階段4、施工及驗收階段根據以上進度計劃，各工作階段的進度安排如下：1）前期工作階段：時間為2015年3月；2）勘察、設計工作階

40、段：時間從2015年4月6月；3）建設準備階段：時間從2015年7月8月；4）建設施工及竣工驗收階段：時間從2015年9月12月。8.4、項目實施組織管理方案項目嚴格按照招標投標制、合同管理制和監理制進行管理，并對項目建設質量終身負責。并按照基本建設程序進行，方案一經批復，積極組織實施，使項目能夠按時按質按量完成。8.4.1工程及設備采購招標按照中華人民共和國招標投標法第一章第三條中“全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目”必須進行招標的規定，本項目工程施工必須進行招標，由項目政府委托有招標代理資質的單位依照法定程序進行招標，具體招標形式（即采取公開招標或邀請招標）由主管部門確定。8.4

41、.2工程監理本項目在建設過程中要按照建筑法及國家工程建設監理的有關規定，由具有工程建設監理資質的工程監理機構，依照法律法規及技術標準、設計文件和工程承包設備采購合同，代表建設單位對項目建設進行全過程監理，實現對建設項目的進度、質量、投資“三大控制”目標。8.4.3施工合同管理項目建設單位與施工單位依法訂立施工合同。在項目施工合同中明確建設標準和技術要求、工程進度等，明確雙方的責、權、利。承擔項目施工的單位必須具備與建設任務相適應的資質，技術人員必須具有相應的建設工程資格證書。施工單位要“包建設、包質量、包建后服務”。并在監理工程師指導監督下完成合同規定的建設任務。項目施工單位要認真制定施工組織

42、計劃和質量保證計劃，按照建筑規范進行施工組織設計，經監理工程師審定后組織實施；按施工計劃組織實施，認真組織好人力、機械、材料等資源投入；向監理工程師提供進度報表等項目信息；遵守有關部門對施工場地交通、噪聲、環境保護及安全生產等方面的管理規定；對檢查、稽查及驗收中發現的問題及時整改；向發包方及時移交有關工程檔案資料。8.4.4資金管理嚴格遵守國家基本建設項目資金管理規定，實行資金專戶管理，專戶存儲、專帳核算，做到專款專用、封閉運行，開工時撥付30左右的項目啟動資金，其后按照建設進度撥付。嚴禁任何形式的截留、擠占、挪用建設資金。加強會計核算，做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。按規定定期向上級有關部

43、門報送資金預決算報表，積極配合支持對項目的審計、檢查、稽查。8.4.5技術管理本項目按照國家基本建設程序、規定的技術標準組織實施。按規程、規范設計，按設計文件、圖紙施工，按標準要求驗收。工程技術管理人員還要做好“事前指導，中間檢查，成果驗審”三環節管理，發揮管理出效益，科技是第一生產力的作用。項目建設單位要嚴格按照國家技術標準和質量要求組織管理，項目開工后派出技術人員深入施工現場，作為現場代表配合監理公司加強管理，按照設計圖紙、施工標準、質量監督施工方按照設計規范施工。8.4.6項目檔案管理項目建設單位要嚴格按照國家檔案管理的有關規定，及時收集、整理從項目申報到竣工驗收各個環節的文件資料，建立

44、健全項目檔案制度。資料檔案管理要落實到人，按照項目批準單位的有關規定和要求收集整理，按時上報書面材料、書面報表和網上上報電子文檔及相關報表。要確保項目建設信息的準確、及時、客觀、全面和可追溯性，便于管理部門監督核查。項目檔案和工程項目一起驗收。8.4.7竣工驗收項目單項工程驗收由項目建設單位組織進行；隱蔽工程掩蓋前由監理工程師驗收；項目竣工1個月內，項目建設單位準備好相關的驗收文件、材料、報表等向建設單位提出請求驗收書面申請，建設單位接到申請后進行初步驗收，發現問題，及時整改；項目竣工后，建設單位準備好相關的驗收文件、材料、報表等逐級上報申請上級組織竣工驗收。8.4.8工程及檔案移交項目竣工驗

45、收后，承包商應及時向項目建設單位辦理固定資產移交，并完善相關手續；使用方要加強工程使用維護，確保國家投資發揮最大效益。工程檔案經整理驗收后向檔案管理部門規定移交。第9章 投資匡算及資金籌措9.1、投資匡算依據1）投資項目可行性研究指南，2002年3月出版；2）深圳市建筑工程綜合價格；3）深圳市安裝工程綜合價格；4）深圳市建設工程價格信息；5）深圳市建設工程技術經濟指標（2006）；6）深圳市建筑工程造價管理站頒布的最新價格信息及有關廠家（承銷商）的報價；7）國家和深圳市有關工程建設其他費用標準的規定；9.2、投資匡算方法根據本項目的具體情況，借鑒本地區近期的同類項目資料，參考2006年深圳市建

46、設工程技術經濟指標，采用單位指標法進行投資匡算編制。9.2.1項目總投資構成1.根據國家相關規定，項目總投資項目工程建安費+工程建設其它費用+基本預備費；2.建安工程費采用指標估算法，參考本地區同類工程技術經濟指標進行估算；3.工程建設其它費用根據物價部門公布的收費標準計取；4.基本預備費按工程建設費用與工程建設其它費用之和的5計取。9.2.2 工程建設其他費用計算說明1）建設單位管理費：按財建2002394號文，累進費率計取。2）工程設計費:按國家計委、建設部頒布的工程勘察設計收費標準2002年修訂本計算。 3）建設單位臨時設施費:按工程費用的1.00%計取。4）工程勘察費:按工程設計費的3

47、0%計取。5）施工圖預算編制費:按設計費用的10%計取。6）竣工圖編制費:按設計費用的8%計取。7）工程建設監理費:依據發改價格2007670號文，按插值法計算。8） 工程保險費:按工程費用的0.1%計取。9）工程招投標代理費:依據計價格20021980號文計取。10）施工圖審圖費:按勘察設計費之和的6.5%計取。11）工程質量、安全監督費：按粵價函2004477號文，按建安工程費用0.2計取。12）工程招標交易費：依據深價1999130號按工程建安費用的0.14計取。13）白蟻防治費：按建筑面積每平方米3元計取。14）工程預備費:按工程建安費用與工程其他費用之和的8%計取。9.3、投資匡算本

48、匡算為大鵬辦事處下沙社區消防“兩庫兩室”建設工程。匡算總投資602596.1元，其中工程建筑安裝工程費487760.00元，工程建設其他費70199.35元，工程預備費44636.75元。表9-1 工程投資匡算表序號項目名稱費率計算式合價（元）占總投資比重一建筑安裝工程費487760.0080.9%1土建2500*182455000.00 2電氣100*18218200.003給排水80*18214560.00合計（一）487760.0080.9%二工程建設其他費用1建設單位管理費0.0150（一）*1.5%7316.401.2%2設計費0.0450（一）*4.5%21949.203.6%3建

49、設單位臨時設施費0.0100（一）*1%4877.600.8%4工程勘察費0.3000設計費*30%6584.761.1%5施工圖預算編制費0.1000設計費*10%2194.920.4%6竣工圖編制費0.0800設計費*8%1755.940.3%7工程監理費0.0330（一）*3.3%16096.082.7%8工程保險費0.0010（一）*0.1%487.760.1%9招標代理費0.0100（一）*1%4877.600.8%10施工圖審查費0.0650勘察設計費*6.5%1854.710.3%11質檢、安監費0.0020（一）*0.2%975.520.2%12招投標交易費0.0014（一）*

50、0.14%682.860.1%13白蟻防治費3*1825460.1%小計（二）70199.3511.7%三預備費1基本預備費0.08（一+二）*8%44636.757.4%小計（三）44636.757.4%合計602596.1100.0%9.4、資金籌措本項目總投資為602596.1元，擬由大鵬新區區財政全額撥款建設，按照項目建設進度分期投入。第10章 綜合效益評價本項目屬城市基礎設施建設，非盈利性公益事業，項目本身無直接經濟效益，但對下沙社區經濟發展和社會穩定將帶來巨大的間接經濟效益，項目效益主要表現為社會效益。10.1、社會效益分析項目建成后，不僅可解決下沙的消防與社區經濟建設同步發展問題

51、，使下沙社區消防救援力量更加完善合理，而且還能保障下沙社區居民生命財產安全，為下沙社區經濟和社會發展保駕護航。10.2、項目與所在地互適性分析1）各級政府部門高度重視由于本項目屬城市基礎設施建設，區、辦事處各級政府和相關部門高度重視，對本項目大力支持、積極協調有關政府部門及相關單位進行論證和探討，為項目的立項、規劃、和建設提供有力的支持。2）項目的互適性分析主要分析項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納，以及當地政府、居民支持項目存在與發展的程度，考察項目與當地社會環境的相互適應關系。以表格的形式對不同利益群體、當地組織機構、當地技術文化條件三大方面進行分析，并對可能出現的問題提出針對性建議

52、。表10-1 互適性和可接受程度分析表社會因素適應程度所在地社區居民好當地居民很好辦事處很好當地經濟條件好第11章 結論與建議11.1、結論本項目從選址、布局到資金運用都通過比選優化，為達到環境優美、布局合理、工期短、造價省的建設目標創造了良好的條件。項目建成后，可以有效做好防火監督工作，保障下沙社區內各種火災事故搶險救援能力，遏制火災事故發生，提升消防工作的戰斗力，為下沙社區經濟發展提供良好環境。以上章節對該項目建設條件、建設必要性、環境評價、工程建設方案、實施計劃、投資匡算和資金籌措等進行了綜合性的研究和論證。通過各章節的論述，下沙社區消防“兩庫兩室”項目的建設是極其必要，技術上是切實可行

53、的，經濟上是合理的，建議盡快實施。11.2、建議1）依據國內有關消防“兩庫兩室”工程建設設計經驗，建議在有條件的情況下，市政管線與道路建設同步實施，以避免反復開挖路面，造成不必要的投資浪費。2）本項目建議書報出后，建議建設單位盡快組織評審，以便為下階段的工作提供可靠的依據。3）建議項目法人指派專門負責人監督、協調項目的施工，并為施工隊的工作展開提供便利。加強施工場地的管理，確保施工期間的安全。4）應抓緊項目實施，在條件允許后的情況下盡量縮短建設周期，使該工程早日投入使用。在實施過程中精打細算，做好項目管理工作，力爭達到投資省、質量好、見效快的投資效果。5）建議項目法人節約使用資金，嚴格控制投資。