1、#市#橡膠制品有限公司第二期改擴建工程資金申請報告目 錄第一章申報單位概況1第二章 項目概況21.1 項目名稱、主辦單位及負責人21.2 資金申請報告編制依據21.3 項目建設背景、必要性及市場分析31.4 項目的主要內容71.5項目總投資、投資構成及資金來源141.6 經濟效益15第三章 申請資金的主要原因及政策依據162.1 政策依據162.2 資金申請原因19第四章 資源綜合利用分析204.1 資源利用方案204.2 資源節約措施20第五章 節能方案分析215.1 節能原則215.2綜合能耗215.3 主要節能設備與措施22第六章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析236.1 廠址選擇23

2、6.2 建設條件23第七章 環境和生態影響及消防、安全分析277.1 環境和生態影響分析277.2 消防347.3 安全分析35第八章 項目進度的初步安排39第九章 經濟效益分析409.1 編制依據409.2基礎數據409.3 年銷售收入和年銷售稅金及附加估算419.4 總成本費用估算419.5 利潤總額分配429.6 財務盈利能力分析429.7 清償能力分析439.8 不確定性分析439.9結論45第十章 社會影響分析4610.1 社會影響效果分析4610.2 社會適應性分析47第十一章 結 論48第一章 申報單位概況#市#橡膠制品有限公司系民營股份制有限企業，始建于2003年，注冊基金20

3、00萬元，擁有固定資產2800萬元，位于#市#鎮南朱莊村西，是山西省唯一一家以天然橡膠為原料生產醫用橡膠、乳膠、硅膠系列產品的生產企業。該項目一期工程于2003年9月開工建設，當年年底建成投產，總投資900余萬元，生產能力為300T/年醫用橡膠。2004年公司又投資2000余萬元對該項目進行了改擴建，目前公司已經擁有乳膠、硅膠、安全套三條生產線，可生產1000余噸橡膠、乳膠、硅膠三大系列20多個品種的產品。公司全力推行質量管理體系，購進國內領先生產設備，建立先進的工藝操作體系和檢測手段，建廠一年即通過了ISO9001-2000質量管理體系認證，產品暢銷全國，供不應求。該項目是在一期工程取得企業

4、管理、工藝技術成功經驗和在國內市場占領一席之地的前提下，按照省委、省政府關于進一步推進經濟結構高速實施“1311”規劃的意見精神，結合市場需求和企業實際情況，在經過大量調查研究和充分征求工程技術人員意見的基礎上提出的。第二章 項目概況2.1 項目名稱、主辦單位及負責人項目名稱：#市#橡膠制品有限公司第二期改擴建工程建設單位：#市#橡膠制品有限公司企業性質：有限公司法人代表：#項目負責人：#建設地址：#市#鎮法人代表基本情況：2.2 資金申請報告編制依據1、關于報請批準山西省煤炭可持續發展基金征收和使用管理實施辦法（試行）的請示（晉政函2006171號）2、山西省煤炭可持續發展基金征收和使用管理

5、實施辦法（試行）3、#市#橡膠制品有限公司第二期改擴建工程的備案文件 晉發改備案200695號 4、#市#橡膠制品有限公司第二期改擴建工程可行性研究報告5、國家相關的政策、法律、法規6、項目單位提供的基礎資料、數據2.3 項目建設背景、必要性及市場分析2.3.1 項目建設的背景改革開放以來，我國經濟建設取得了突破性的進展，人民生活水平不斷提高，對醫療衛生保健事業的要求越來越高，追求健康已經成為一種時尚，對最廣泛的醫療產品醫用天然橡膠制品的需求也越來越大。特別是近年來，由于科技進步，橡膠劑型復合材料的出現，使橡膠制品以質優價廉廣泛進入醫療領域，市場對醫用橡膠產品的需求則顯得更加旺盛，同時由于我國

6、計劃生育基本國策更加深入人心，在計劃生育方面使用安全套成為人們最簡單最方便的避孕方式，我國安全套市場需求量持續增長。尤其值得一提的是，由于近年來國家進一步加大了對預防和防治艾滋病等重大傳染性疾病的宣傳和預防，避孕套的需求量將大幅度提升。乳膠天然手套是醫療衛生行業醫護人員與病人防止病情交叉傳染，以及進行手術的有效工具，因其技術含量高，操作要求嚴格，國內生產廠家很少，遠遠不能滿足市場需求，產品市場潛力也很大。#市#橡膠制品有限公司，是山西省唯一以天然橡膠為原料生產醫用橡膠、乳膠、硅膠系列產品的生產企業，該項目符合國家產業結構調整的政策，符合國家經濟可持續發展的要求和國家“十一五”規劃發展的方向，是

7、國家推廣的項目之一。2.3.2 項目建設的必要性一、項目的實施將對我國推廣計劃生育起到積極作用國家統計局測算數據表明，2005年1月6日，中國人口總數達到13億（不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省），約占世界總人口的21%。由于實行計劃生育，中國13億人口日的到來推遲了4年，20多年來，中國少生了2億多人。龐大的人口數量一直是中國國情最顯著的特點之一。雖然中國已經進入了低生育率國家行列，但由于人口增長的慣性作用，當前和今后十幾年，中國人口仍將給國民經濟發展、社會進步、資源利用、環境保護等諸多方面帶來沉重的壓力。因此，實行計劃生育是人口與社會經濟發展的客觀要求，是人類自身發展的需要，是提高人民生

8、活水平的需要。中國自20世紀70年代以來，大力推行計劃生育政策，并將有關規定列入憲法。計劃生育將是中國一項長期的基本國策。實行計劃生育是社會進步與文明的體現，實行計劃生育不僅要有政策的保障，還要有安全的的措施。據報道，安全套是落實避孕節育措施的主要方法之一，若使用正確，基本可以達到100%的成功率，這種做法因為其安全、方便，是最可取的。二、項目的實施可以有效地遏制艾滋病和性病的蔓延2003年，專家估計中國當時有84萬存活的艾滋病病毒感染者和病人。2005年最新評估顯示，中國現有艾滋病病毒感染者和病人約65萬人，其中艾滋病病人約7.5萬人。2005年新發生的艾滋病病毒感染約7萬人，因艾滋病死亡約

9、2.5萬人。盡管2005年評估的存活艾滋病病毒感染者和病人數低于2003年的評估數，但也不能有絲毫的松懈。最新評估結果顯示，中國艾滋病疫情仍呈上升趨勢，新發生的感染以注射吸毒和性傳播為主，發病和死亡仍然嚴重，疫情由高危人群向一般人群擴散，存在疫情進一步蔓延的危險。中國衛生部和世界衛生組織正在我國啟動實施“娛樂場所100%使用安全套”計劃，旨在有效地遏制艾滋病的流行和蔓延。2.3.3 市場分析1949年前，中國不能生產安全套，中國安全套在新中國成立后逐漸走上了正規化生產道路。1955年廣州正式籌建了安全套生產廠。1965年天津引進了一套日本安全套聯動生產線，產品實現了機械化生產。目前我國共有7家

10、國家定點生產安全套的廠家。九十年代以前，國產安全套主要由國家計生委收購，只有大連、沈陽等7家企業共有生產線30條左右，安全套年生產能力達30多億只。據中國橡膠行業專家估計，全球安全套年生產、銷售數量約有130億只，我國在世界安全套生產、銷售榜上居世界第四位，僅次于英國、美國、和日本。專家預測，中國安全套銷售將保持15%以上的少量出口。九十年代初期，隨著市場對安全套需求的增加，國產安全套除國家每年收購的10億只左右外，還有約2億只左右進口。近年來，國內市場銷售數量及出口數量猛增，已占年生產量的50%左右，國產安全套出口主要銷往美國、俄羅斯和非洲等國家和地區。2002年，中國避孕套的總產量約為32

11、億只，占全球總量的20%左右，其中國內銷售量為22億只（含10.4億只免費發放品），出口10.3億只。每年約有1.5億只的進口避孕套，國內消費量約24億只。預計今后幾十年，我國安全套市場的發展趨勢將是需求量呈持續增長的形式。其根據如下：一是今后幾十年，我國人口數量仍呈上升趨勢，育齡人群也呈增長勢頭。加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平仍將是二十一世紀前幾十年實施的重要政策。因此，育齡人群對避孕藥具（包括安全套）的需求總量是增長，而不是減少。二是隨著計劃生育系統普遍推行優質服務和避孕節育措施“知情選擇”活動的開展，已婚育齡夫婦對安全套的需求量將會急劇上升。三是目前我國已進入艾滋病流行的快速增長

12、期，國務院在中國預防與控制艾滋病中長期規劃指出，在廣泛宣傳預防STDS、HIV、和AIDS知識的同時，應采取的行動措施之一是“要積極推廣使用安全套”。中國性病艾滋病預防控制中心正在積極制定安全套推廣計劃。四是在安全套的供應方式上，在繼續實行免費發放、市場營銷兩種供應模式基礎上，國家計生委將進一步推行安全套的社會營銷工作，以求涵蓋所有的目標人群，最大限度地滿足不同群眾的需要。醫用手套是醫療衛生事業不可缺少的用品，隨著科學的進步，世界各地對衛生事業的重視程度的增強，以及醫用手套由多次重復使用改為一次性使用等因素的變化，全球需求量將會有較大的增長。美國的需求量2004年比2000年增長65%左右，年

13、耗用量達2億雙。我國人口是美國的6倍，目前醫用手套的年耗用量尚不足美國的60%，可見發展潛力還很大。預計到2010年，我國醫用手套的市場需求量將達到3.6億雙。山西省是一個能源重化工基地，以天然橡膠為原料生產醫用橡膠制品的企業很少，醫療衛生行業所需的橡膠制品基本靠外省調入。乳膠安全套以及醫用一次性橡膠手套等產品在本省基本上是空白。綜上所述，本項目產品具有相當的競爭力。安全套在國內的市場容量較大，本項目主目標市場為華北地區，尤其是周邊地區。產品運輸成本相對低，采取正確的營銷策略，可適應市場競爭的需要。2.4 項目的主要內容2.4.1 建設規模安全套：2億只/年乳膠手套：6000萬套/年2.4.2

14、 產品執行的技術標準產品執行的技術標準： GB/T6031-1998、GB/T6037-1985、GB/T17782-1999；同時，產品也可按照國內、外客戶的要求采用國際標準ISO/4074-1996、世界衛生組織或其它國家的標準進行生產。2.4.3 工藝方案一、生產方法1、生產設備選擇效率高、有一定知名度的品牌。2、聘請同行業的高級工程師擔任技術指導。二、安全套生產工藝參數及流程1、安全套生產工藝參數序號工藝名稱單位技術參數1模具加熱1002浸淡凝固劑、膠乳常溫3水煮804硫化Kpa0.160-802、安全套生產工藝流程 清洗模具模具加熱晾干模具浸清凝固劑浸清膠乳配合研磨 配 浸膠車間料車

15、間膠乳定型水煮脫模 脫模車間一次硫化二次硫化 硫化車間檢驗浸泡包裝入庫 成品車間三、醫用手套生產工藝參數及流程1、醫用手套工藝參數序號工藝名稱單位技術參數1浸膠溫度352膠膜干燥100-1103氨水槽604硫化轉數100-1202、醫用手套工藝流程一遍浸漬烘干二遍浸漬烘干三遍浸漬烘干卷邊烘干硫化 硫液配制配料配料車間 硫化車間 烘干車間浸氨水、防粘劑脫模、洗模烘干檢驗包裝入庫冷甩 甩水、補硫甩水車間 成型車間包裝車間四、安全套、醫用手套工藝流程說明安全套和乳膠手套的配料相同、工藝流程原理相同，只是采取不同的生產線和不同的模具。其工藝流程簡述如下：配料：將乳膠泵入到硫化罐中，加入其他輔料進行加溫

16、（50 ）配料，時間約3小時，配好的料泵入到停放罐中停放12小時后，經管道進入離心機，通過離心過濾去除雜質，過濾好的膠液送入保溫罐中。模具準備：模具經清洗、加熱、烘干。浸膠烘干成型：烘干的模具成環形，逐個經過配好的膠液中移過，再經過水冷卻后，模具表面的膠液凝固再進行烘干成型，此時安全套己初成型；模具在膠液中移動、水冷凝固、烘干過程重復三次，逐漸加厚安全套的厚度；整個過程采用電腦控制。電子過水檢驗：檢驗過程采用電腦控制，成型的安全套從檢驗設置的水槽中經過，從而檢測出是否有破損、厚度是否均勻，套有不合格產品的模具進行移位，通過干燥卷取后，自動從模具上脫離下來；即可完成合格產品與不合格產品的分離，完

17、成檢驗過程。高壓水沖脫模：檢驗過的安全套（乳膠手套）經過高壓水流，從而使安全套（乳膠手套）從模具上脫離下來。高壓水采用循環利用，不外排。硫化成型：脫模后的安全套（乳膠手套）進入硫化機內，硫化機采用電腦控制，自動完成泡洗、烘干、冷卻、硫化四個過程。先是加SiO2水（用水量約2t/d，SiO2含量約1%；SiO2水循環利用，每天需補充0.1t）進行泡洗，起到隔離作用，時間約10分鐘；接著排水后進行烘干，去除水份；經冷卻后，通入蒸汽進行硫化定型，硫化溫度約100-120，時間約12小時。檢驗包裝：硫化成型后的安全套（乳膠手套）經檢驗合格、包裝后即為成品安全套，入庫待銷售。2.4.4 主要設備主要工藝

18、設備清單序號名稱產地單位數量備注1硫化罐浙江臺82停放罐浙江臺203球磨機浙江臺24沙子磨浙江臺105分散體浙江臺206數液器浙江臺167空壓機浙江臺58離心機浙江臺89烘箱鄭州個810控制室個411定型加熱器臺2012甩水機徐州臺613安全套自動生產線深圳條214手套高精密自動快速真空軌道楷模熱壓線型機U50條115電檢線設備316附屬設備17包裝機臺1018車床太原臺219模具套100化驗設備清單序號名稱產地型號技術特征數量1電子拉力試驗機廣西WKL-200T200N1臺2精密分析天平上海TC/32813Qmax=200g2臺3托盤天平北京TW/1Qmax=100g5臺4邵爾硬度計江蘇A型

19、2臺5大理石滴定臺山東3臺6顯微鏡上海ZXDH40-1500倍2臺7化學藥品市購8電冰箱山東200L，-181臺9實驗箱上海40IA2002臺2.4.5 土地占用及總建筑面積該項目改擴建工程位于#市#鎮南朱莊原廠址上，占地面積為5133.33m2，新增建筑面積6310m2，具體明細如下：序號工程名稱建筑面積（m2）結構類型備注1安全套二車間1260框架 2安全套三車間1260框架3乳膠手套車間1260框架4倉庫480輕鋼5職工宿舍樓1400磚混6化驗、包裝車間560磚混7鍋爐房90磚混合 計63102.4.6 項目進展情況該項目截止目前已完成項目招標、生產車間、倉庫、化驗、包裝車間、鍋爐房、廠

20、區硬化、廠區綠化、供水工程、供電工程、供熱工程及部分設備安裝工程，以投入資金5100萬元，計劃2007年12月份完成全部工程。2.5項目總投資、投資構成及資金來源1、項目總投資及投資構成該項目總投資為6539.5萬元（由于銀行貸款利率升高，建設期貸款利息增加，使得該項目總投資超出山西省發展和改革委員會關于#市#橡膠制品有限公司第二期改擴建工程備案文件總投資6039萬元），其中：建筑安裝工程費用1248萬元，設備購安費3434萬元，其他費用231萬元，基本預備費393萬元，建設期貸款利息529萬元，鋪底流動資金704.5萬元。2、資金來源申請銀行貸款4100萬元，企業自籌1910.5萬元，申請貼

21、息資金529萬元。3、資金管理根據項目實施情況設置計劃財務部，負責項目的投資計劃安排及財務管理。計劃財務部根據經批準的總概算和工期，結合總體規劃要求，合理安排投資計劃；嚴格執行基本建設財務、管理的各項制度，保證資金籌措到位，控制建設成本，確保資金使用效益。4、貼息資金的使用方向該項目申請的貼息資金主要用于償還建設期貸款利息。2.6 經濟效益根據投資估算及經濟評價分析，該項目投產后年銷售收入8000萬元，年上繳稅金86.7萬元，年均利潤總額3396.6萬元。第三章 申請資金的主要原因及政策依據3.1 政策依據1、關于報請批準山西省煤炭可持續發展基金征收和使用管理實施辦法（試行）的請示（晉政函20

22、06171號）及山西省煤炭可持續發展基金征收和使用管理實施辦法（試行）中明確指出，山西省煤炭可持續發展基金主要用于企業難以解決的跨區域生態環境治理、支持資源型城市（地區）轉型和重點接替產業發展、解決因采煤引起的相關社會問題。該項目符合其資金的使用范圍及要求。2、根據山西省人民政府關于優化產業結構培育優勢產業的實施意見的精神，我們必須認真貫徹落實我省“十一五”規劃綱要,進一步理清和完善我省經濟結構調整思路、政策和措施,全面優化產業結構,培育優勢產業,建立多元支柱產業體系,加快新型工業化進程,建設新型能源和工業基地,促進全省經濟持續快速健康發展。3、根據山西省人民政府辦公廳關于印發山西省遏制與防治

23、艾滋病行動計劃實施方案的通知，艾滋病在我省波及范圍廣,局部地區和特定人群中疫情上升趨勢明顯,逐步從高發地區向更廣泛的地區播散,由高危人群向一般人群擴散,從經采供血途徑傳播向性途徑傳播轉變，防治工作形勢還相當嚴峻。為遏制艾滋病在我省的流行與蔓延,保護廣大人民群眾身心健康,促進經濟發展和社會穩定,我們必須積極做好各個方面的防范工作。實踐證明，使用安全套是一種安全、方便、高效、受歡迎的方法。該項目如不加以改擴建，遠遠不能適應社會日益擴大的需求。4、根據山西省人民政府關于印發山西省中長期科學和技術發展規劃綱要的通知的第十條，在人口與健康領域，我們必須加強人口和計劃生育工作,提高出生人口健康水平,完善公

24、共衛生和醫療服務體系,建設重大疫情、流行性突發疾病防控體系,不斷增進和保護人民群眾的健康水平和生命安全, 重點研究開發無創傷、非手術、可復性避孕節育新方法和安全、方便、個性化的避孕藥具新品種、新劑型;研究現有避孕節育方法和避孕藥具的長期安全性、副作用發生機理及防治方法,提高避孕方法的有效性和安全性。5、根據山西省人民政府辦公廳關于印發山西省“十一五”醫療衛生體系規劃的通知，“十一五”衛生事業發展指導思想和主要工作目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以改革開放為動力,緊緊圍繞保護和增進全省人民健康,突出抓好公共衛生、農村衛生和社區衛生,大力加強重大疾病預防控制、

25、婦幼保健、衛生科教、衛生人才、中醫藥工作,積極推進醫療衛生體制改革、加強衛生執法監督體系建設,努力實現我省衛生事業全面、協調、可持續發展。6、根據山西省人民政府辦公廳關于印發山西省民營經濟“十一五”發展規劃的通知，發展民營經濟有利于繁榮城鄉經濟,增加財政收入;有利于擴大社會就業，改善人民生活；有利于優化經濟結構,促進經濟發展；有利于全省國民經濟全面、協調、可持續發展。7、國家發展和改革委員會令第31號中央預算內固定資產投資貼息資金財政財務管理辦法，財建2005第354號中關于貼息資金安排的適用范圍和標準，貼息資金主要適用于需要政府鼓勵和引導社會投資的競爭性、經營性項目。主要包括：(一) 公共基

26、礎設施項目；(二) 保護和改善生態環境項目；(三) 促進欠發達地區的經濟和社會發展項目；(四) 推進科技進步和高新技術產業化項目；(五) 符合國家有關規定的其他項目。8、山西省人民政府辦公廳轉發省發展改革委山西省產業投資指導目錄（2006年本）的通知（晉政辦發20061號），該項目屬于鼓勵類項目。總之，該項目符合國家的產業政策及有關法律法規，是國家“十一五”規劃經濟發展的方向，對控制人口數量、提高人口素質、預防性病和艾滋病的傳播以及普及醫療衛生知識都有非常重要的作用。項目實施后，將在項目一期工程取得企業管理、工藝技術成功經驗以及良好經濟效益的基礎上，進一步提高企業的競爭力，為當地經濟發展做出更

27、大的貢獻。3.2 資金申請原因1、該項目的建設符合山西省煤炭可持續發展資金的使用投向及要求；2、該項目符合省委、省政府關于進一步推進經濟結構高速實施“1311”規劃的意見的精神，是落實我省產業結構調整戰略的需要；3、該項目是落實我國計劃生育基本國策的需要，對繼續穩定低生育水平具有積極的推動作用；4、該項目的實施可以有效地遏制艾滋病和性病的蔓延；5、該項目在一期工程建成后，獲得了良好的經濟效益，公司年銷售收入達4250萬元，年創利稅600余萬元，企業主要產品安全套已經在國內市場占領一席之地，產量遠遠不能滿足市場需求，故需籌集資金啟動項目第二期擴建工程。第四章 資源綜合利用分析4.1 資源利用方案

28、本項目的原材料主要為天然乳膠，生產安全套每年大概需要600T的天然乳膠，主要依賴鐵路從國內其它省份調入。醫用手套乳膠用的是黃春發牌天然乳膠，每年大概需要120T，主要依靠從泰國進口。本項目的產品為醫療保健用品，生產過程中需要大量的蒸汽處理，因此本項目還需要大量的燃料。依靠本地的優勢，該項目的燃料選擇為煤炭，年用量為600T，主要由當地的龍頂山煤礦供給。該項目選擇的是先進的生產工藝及設備，不僅可以減少生產過程中對原材料的損耗，還可以降低煤耗及電耗。該項目采用深圳的全自動安全套生產線，可節約煤耗、電耗各為5%；4.2 資源節約措施1、橡膠擠出機的冷卻水為清凈水，循環利用不外排；2、安全套和乳膠手套

29、電子過水檢驗過程和泡洗過程用水采用循環利用不外排；3、生產過程排放的廢品及邊角料約10T/a，回收后重新返回生產工序；4、安全套和乳膠手套配料時離心過濾機會排放少量的雜質，這些雜質多為有機物，可以送入鍋爐內進行焚燒。第五章 節能方案分析節能是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針。根據中華人民共和國節約能源法和國家能源節約與資源綜合利用“十一五”規劃，企業應把能源節約作為主導思想和生產原則，提高資源綜合利用率。5.1 節能原則1、選擇成熟、可靠并具有較好的節能效果的工藝、裝備、材料和技術；2、工藝布置做到合理、流暢、緊湊、簡捷、盡量減少物料輸送環節，縮短輸送距離，節約運輸電耗；3、抓好與節能有關

30、的其它環節，如采用有效的防塵措施，減少物料的損耗。采用新技術、新裝備以達到有效降低用氣、用 水、電耗等；4、精心設計，合理選擇設備、材料，以保證系統長期安全運行，減少不正常運行所引起的能源無效消耗；5、充分利用原材料及工業余料，生產用水采用循環水，從而節約成本 , 保護環境。5.2綜合能耗用水量：80T/日煤：2T/日電：5萬千瓦時/年5.3 主要節能設備與措施1、采用節電新設備，如選用新型節能電機，大型風機采用液力偶合器調速，以節約能源；2、電機采用就地補償技術，提高功率 因數，減少電機運行電流和損耗。其余低壓電機在變電所采用集中補償，補償不足的部分在總降壓站高壓側集中補償，以節約能耗；3、

31、合理選擇變頻調速，節約電耗。4、采用節能變壓器變壓，減少自損。5、該項目主要生產車間設備冷卻水采用循環供水系統，以節約水資源和生產成本，冷卻水循環利用率達92%以上。6、建立健全節能管理機構、制度，對各生產車間設置水表、電表，使能源消耗在受控下良性運行。7、根據視覺工作需要，精選照度水平，采用高效節能燈具。第六章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析6.1 廠址選擇1、廠址位置該項目改擴建工程位于#市#鎮南朱莊原廠址上，廠區距#市區5公里，距長晉高速公路2公里，毗鄰曲輝公路，交通條件十分便利。社會公用設施完備，自然條件優越，投資環境好，為該項目提供了良好的建設條件。2、土地權屬類別及占地面積廠區現

32、有占地面積5133.33m2，其土地所有權屬國家，使用權歸#市#橡膠制品有限公司。擴建廠址東鄰原廠區，南臨村級公路，西、北面均為果園。6.2 建設條件1、地理位置#市位于山西省東南部，澤州盆地北端，太行山西南端。地理坐標為北緯 3539-3559，東經 11242 -11309。東自鐵佛嶺與陵川縣接壤，西至老馬嶺與沁水縣毗連；南至界牌嶺與#市澤州縣交界；北至丹朱嶺與長子縣為鄰；東北至金泉山與長治縣相接。東西長41公里 , 南北寬37公里，全市總面積946平方公里。項目廠址位于#市#鎮南朱莊村西 95 米，廠區南為出廠道路，隔路為農田，西、北面為農田。2、地形地貌該項目區位于#市#鎮南朱莊村西，

33、地勢北高南低，比較平緩，自然坡度約為 8%，可滿足項目建設要求。3、地質該項目廠區地下無煤礦采空區，也無開采價值的礦產資源。3、水文條件該項目附近地區無常年地表水體，項目排水入廠區南120米 的荒溝內，溝內常年無水。距該項目廠址最近的地表水體為小東倉河，距離約3公里，小東倉河流經一段距離后由小北莊匯入丹河，丹河屬黃河水系。丹河在#市境內全長41.74公里，河床平均寬度7.11米，流域面積334.6平方公里，最大洪峰流量460立方米/s左右。枯水期流量小，流程短，至城北的南王莊即斷流。4、自然條件該項目區屬暖溫帶大陸性季風氣候，主要特征是大陸性氣候明顯，四季分明。具體氣象參數如下： 年平均氣溫1

34、0.8 極端最高氣溫38.6 極端最低氣溫-24 年平均相對溫度63% 年最多風向冬西北風、夏東南風 年平均風速2.3米/秒 年最大風速568.4mm 最大降水量827mm 最大凍土深度0.54m 年均日照時數2263小時 年均無霜期183天上述氣候氣象條件完全可以滿足項目改擴建工程建設和使用的基本要求。5、地震根據建筑抗震設計規范GB50011-2001，#市抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g，設計地震分組為第三組。7、交通運輸條件#交通發達，境內鐵路、公路縱橫交錯，太焦電氣化鐵路、晉長公路、晉長高速公路、207國道并行縱貫南北，曲輝二級公路橫穿東西，形成了“四縱一橫”的交

35、通格局，市內鄉鄉鎮鎮通油路， 村村通公路。當地發達的交通為項目建設提供了十分便利的交通運輸條件。8、公用設施條件1）供電電源由#鎮35KVA 變電站引入，己同供電部門簽定供電協議，現已由#鎮35KVA變電站引入項目區。2）供水該項目日用水量為80T，水源利用南朱莊村深水井，同時將南圪塔村蓄水池作為備用水源，現已接通。9、征地拆遷和移民安置該項目占用的是廠區原有場地，沒有征地拆遷和移民安置。第七章 環境和生態影響及消防、安全分析7.1 環境和生態影響分析一、社會環境1、人口及行政區劃#市轄23個鄉（鎮）、3個街道辦事處， 692個自然村，全市總面積946平方公里，人口48.23萬人。其中非農業人

36、口57383 人，占全縣人口的11.9%，人口密度為每平方公里50.98人。#市#鎮現有141個村民小組，農戶9286戶，人口 33841 人，耕地面積45073畝。本項目所在區域主要村莊人口分布及經濟概況見下表:村鎮名總戶數(戶總人口數(人耕地面積(畝)人均收入(元)距廠址距離(m) 南朱莊445164519483500952、工農業生產及經濟概況近幾年來，#市經濟發展較快，農村經濟全面發展，經濟結構進一步調整，農業生產科技含量不斷提高，農業結構從整體上趨向合理。2006年，#市全年生產總值70.5億元，全年財政總收入11.4億元，比上年增長32.14%。工業經濟在結構調整中繼續向前發展,規

37、模企業工業增加也完成29.1億元，增長29.87%；糧食總產量2.174億公斤，創歷史最高水平；固定資產投資總額完成14億元,同比下降46%；社會消費品零售總額完成10.9億元,增長18%，城鎮居民人均可支配收入完成 8616元，增長11%；農民人均純收入完成4038元，增長10.9%。3、交通運輸全市于2003年就己完成了共計432個村通油路工程，基本實現了村村通的目標。本區交通較為便利，出廠即為鄉村公路，經1km與晉陵公路相通。二、項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題1、大氣環境質量現狀廠區附近無大氣環境現狀監測資料，現場踏勘，廠址周圍多為農田，大氣環境質量較好。2、地面水環境質量現狀

38、本項目廠址附近無常年地表水體，本項目排水入廠區南側的荒溝內，荒溝內常年無水。距本項目廠址最近的地表水體為小東倉河，距離約3公里，小東倉河流經一段距離后小北莊匯入丹河，丹河屬黃河水系。據2006年丹河小趙莊段面例行監測，CODcr: 53mg/L, BOD5: 20.3mg/L，氨氮 : 8. 57mg/L。COD、BOD5、氨氮均超過地表水V類功能區的水質標準，丹河小趙莊段面污染嚴重。3、噪聲環境質量現狀本項目周圍無其他工業企業；本項目機械設備均為低產噪設備，通過現場監測，廠界噪聲值在34.8-45.2dB（A）之間，廠界噪聲可做到達標排放，聲環境較好。三、施工期環境影響分析該項目施工期土建工

39、程主要為各類車間、鍋爐房、倉庫、職工宿舍樓等，多數為磚混結構和排架結構。所以施工期對環境的影響主要是施工過程中產生的揚塵污染和施工機械設備產生的噪音污染。由于廠址離居民較近，所以環評要求建設期的環境保護措施應包括在工程承包合同中，由承包單位負責實施，建設單位負責施工期的環境管理和監督。1、揚塵防治措施：挖地基時挖出的土方盡量做到快挖快填，減少堆放時問；散裝物料（沙、石灰等）應堆放在有回檔的廠棚內或采用“綠網覆蓋”技術；物料運輸車輛要采取遮蓋等措施，防止拋灑。遇四級以上風力天氣要暫停挖（填）土方和易產塵作業，并及時做好遮蓋作業。2、噪聲污染防治措施：使用頻繁的一般性施工機械（如水泥攪拌機）應安裝

40、在有回檔的棚內；使用性能好、噪聲低的機械設備；對強噪聲設備不得在中午12點至14點、晚上20點以后使用。在采取上述措施后，可減輕施工期對環境的影響，且隨著工程的結束，該影響也將消失。四、營運期環境影響針對本工程特點，對環境空氣、水、噪聲和團體廢物做如下的分析：1、大氣環境影響分析及防治對策1）鍋爐原有蒸汽鍋爐：該項目原有一臺2t/h蒸汽鍋爐，型號為 PZH2-0.7AIII，用于冬季建筑物取暖和硫化過程用蒸汽。每天運行約14-16小時，耗煤量約600T/年，燃用本地優質3#無煙煤，灰分 20%，硫分0.4%，鍋爐排放的大氣污染物主要是煙塵和SO2，煙氣量2800-3200Nn3/h，現鍋爐尾氣

41、采用單筒旋風除塵器進行除塵，除塵效率約80%，經除塵后煙塵排放濃度約300mg/m3，排放量為 3.36t/a，SO2濃度343mg/m3，產生量為3.84t/a；可以看出，煙塵濃度不能做到達標排放。因此，將現有除塵器更換為多管旋風除塵器，除塵效率要達到90%以上，經處理后煙塵排放濃度約為150mg/m3，排放量為1. 68t/a，SO2濃度343mg/m3，產量為3. 84t/a，現已更換。導熱油鍋爐：擴建工程的安全套和乳膠手套生產過程需要一定的溫度進行加熱；原有鍋爐冬季供熱負荷基本無剩余，因此，根據用熱負荷要求，擴建工程需再上一臺2t/h的鍋爐。建設單位考慮：導熱油具有傳遞熱量快、不易變冷

42、、熱效率高的特點，擬上一臺 2t/h 的導熱油鍋爐。每天運行約14-16小時，耗煤量約600T/年，燃用本地優質3#無煙煤，灰分20%,硫分0.4%，鍋爐排放的大氣污染物主要是煙塵和SO2，煙氣量2800-3200NNm3/h，其中煙塵濃度約 1500mg/m3，產生量為16. 8t/a，SO2濃度343mg/m3，產生量為3.84t/a。報告要求：鍋爐尾氣采用多管旋風除塵器進行除塵，除塵效率90% 以上，經除塵后煙塵排放濃度約150mg/m3，排放量為1. 68t/a，SO2濃度343mg/m3，產量為3. 84t/a；鍋爐尾氣可做到達標排放。兩座鍋爐共用一根煙囪，煙囪高不得低于35米，鍋爐

43、尾氣經過處理后，可做到達標排放，現已實施。2）煉膠煉膠過程散發出粉塵和煙氣等，粉塵量很少，煙氣中含有各類非甲烷總烴，具有一定的惡臭氣味，在此環境下長期工作會影響工人的健康，因此應在產生惡臭氣味的車間內裝置設備收集，然后通過活性炭吸附處理后外排，以保證工人安全。3）模壓模壓工序產生少量廢氣主要是溶劑揮發出的具有惡臭氣體，氣體成份以環已烷為主，現車間采用排風扇抽吸后排空，報告認為可行，氣體通過排風扇排放后可對車間內的工作環境造成很小影響。4）硫化過程因橡膠及一些輔料中含有一定量硫、烴類等物質，硫化過程因在高溫、高壓的作用下，產生的硫化煙氣中主要成分為水蒸汽及少量溶劑油揮發氣體，具有一定的惡臭氣味，

44、現車間房頂安裝有通風裝置，廢氣通過通風裝置排到廠房外即可滿足環保要求。5）安全套生產過程排放少量的氨氣因乳膠采用氨水保存，因此，在安全套、乳膠手套生產過程有少量氨氣揮發，同時因乳膠生產過程中對溫度有一定的要求，因此，車間內彌漫著氨水氣味。安全套生產線全部采用電腦控制，現場無操作工人，墻壁一側安裝排氣扇，平時不使用，在換班時或檢修、停止生產時使用排氣扇，排出室內的氨氣味。因此，安全套和醫用乳膠手套生產車間，為保證其車間內的溫度要求，操作工人要設隔離的操作間，以保證工人的身體健康；在換班時或檢修、停止生產時要使用排氣扇，盡量排出車間內的氨氣，以保證工人的操作環境。2、水環境影響及防治對策1）生產廢

45、水A、鍋爐軟化排水，約1.0m3/h，直接排到廠區南側的荒溝內。B、橡膠擠出機的冷卻廢水為清凈水，循環利用不外排，只有少量補充。C、安全套和乳膠手套電子過水檢驗過程和泡洗過程用水采用循環利用不外排，只有少量補充。D、安全套和乳膠手套生產過程模具清洗水中含有少量的乳膠等物質，排水量約0.8 m3/h，直接排到廠區南側的荒溝內。E、安全套高壓水沖脫模過程用水采用循環利用不外排，但這部分水容易發生跑、冒、滴、漏現象，報告要求：嚴禁跑、冒、滴、漏，以節約水資源，如出現跑、冒、滴、漏，其排水與沖地面水一并進入污水處理站處理達標后排放。F、生產車間排放的沖地面水，每天沖洗兩次，每次排水量約6 m3，每天排

46、水約12m3/d。綜上所述，蒸汽鍋爐軟化系統排水約7200t/a，先用于車間沖地面，多余的排放；模具清洗水和沖地面水（含跑、冒、滴、漏水）所含污染物多為有機物，排水量約1.3m3/h，9360t/a，一并匯入到污水處理站經處理達標后排放。2）生活廢水該項目擴建工程完成后，全廠職工將達到309人，辦公區仍利用現有設施，無上、下水設施，食堂就餐人數有所增加，建宿舍無浴室。其用水、耗水情況如下：排放源人數用水標準用水量（m3/a）排放系數排放量（m3/d）（m3/a）食堂50人/次lOL/餐人4500.71.05315辦公樓 50人/天lOL/人1500.90.45135宿舍樓30人/天30L/人2

47、700.80.72216合計8702.22666食堂等高濃度廢水排入旱廁，用于周圍農田施肥；其他的辦公樓、宿舍樓排放的廢水濃度較低，排水量為351t/a，與生產廢水一并匯入到污水處理站后經處理達標后排放。3、固體廢物環境影響分析及防治對策該項目產生的固廢有鍋爐爐渣、除塵器收集的除塵灰、生產過程排放的廢品和生活垃圾。鍋爐爐渣產生量約220t/a，兩臺鍋爐除塵器收集的除塵灰約 30t/a，生活垃圾產量約46t/a，經過無害化處理后，定點堆放，一并運至廠區西側的南朱莊村垃圾堆放點，該堆放點為一自然荒溝，堆滿后由南朱莊村統一覆土造田。生產過程排放的廢品及邊角料約10t/a，回收后重新返回生產工序。安全

48、套和乳膠手套配料時離心過濾機會排放少量的雜質，多為有機物，報告要求送入鍋爐內進行焚燒。總之，該項目固廢得到妥善處理、處置，對環境影響很小。4、噪聲環境影響分析及防治對策該項目主要產噪設備有橡膠擠出機、壓模成型機、泵機和鍋爐鼓、引風機等，噪聲級在70-90dB（A）之間，現有產噪設備均安裝在車間內，泵機安有隔聲罩等防震措施；通過采取措施后，該項目產生的噪聲較低，通過現場監測，廠界噪聲值為34.8-45.2dB（A） 之間，廠界噪聲可做到達標。綜合結論：通過對#市#橡膠制品有限公司第二期改擴建工程的綜合分析，該項目符合產業政策，廠址選擇合理；在工程建設和營運期要嚴格執行本以上的污染防治措施及管理措

49、施，污染物排放可做到達標排放和總量控制的要求。7.2 消防7.2.1 編制依據1、中華人民共和國消防法2、建筑設計防火規定（GBJ16-87）（2001年版）3、建筑滅火器配置設計規定（GBJ140-90）7.2.2 設計原則項目的消防設計應嚴格執行國家有關標準，從廠區整體布局出發，統籌兼顧，遵循“以防為主、防消結合”的原則。7.2.3 消防設施對各車間均按建筑滅火器配置設計規范配置必要的滅火裝置，有特殊要求的車間及場所按二氧化碳滅火系統規范及火災自動報警系統設計規范進行設計，并設專人看管、定期檢查、保證完好。7.2.4 消防通道在總圖布置中應考慮到各生產車間、生活區應有符合相關規定的消防通道

50、，確保消防車通行。7.2.5消防組織配備消防員3-5人，負責全廠消防安全工作。在市消防大隊的領導下，嚴格進行消防培訓，提高職工的消防技能和應變能力。7.3 安全分析7.3.1 依據與標準1、原勞動部頒發的關于生產性建設工程項目職業安全衛生監察暫行規定勞字（1988）48號2、中華人民共和國消防條例實施細則3、建筑設計防火規范GBJ16-874、工業企業設計衛生標準TJ36-795、工業企業噪聲控制設計規范GBJ1387-856、國務院關于加強防塵、防毒工作的決定國發198497 號7.3.2 生產過程中可能存在的危險及防范措施該項目應嚴格遵守國家頒布的工業安全法律、法規，貫徹“安全第一、預防為

51、主”的方針，加強勞動保護，改善勞動條件，做到勞動安全防護設施與建設工程同時設計、同時施工、同時投產。一、該項目可能發生機械傷害及具體安全防范措施如下：1、生產廠房內的機械設備的外露部分、旋轉部件要設置安全防護罩或防護欄桿；凡集中控制的電機均在機旁設單機開停按鈕及可以解除遙控的鑰匙按鈕，以免誤操作而引起的人身及設備事故。2、廠房內的工作平臺四周設置1.2米的防護欄桿；車間內吊物孔設置活動蓋板或活動欄桿。3、為保證設備正常運轉及操作人員的安全，嚴禁采用不合格的電氣產品。二、廠內運輸安全1、在保證整個工藝流程通暢、合理的前提下，盡量減少廠區內車輛往來次數，以及各功能區之間的相互干擾。2、在道路設計上

52、，將廠內外道路有機結合，共同構成環形通 道，方便車輛進入原輔材料堆放地，減少運輸車輛進入生產區帶來的危險。三、該項目在投產后可能會出現的問題及采取措施分述如下： 1、噪聲：對產生噪聲的設備應采取必要的隔音措施，使其達到工業衛生標準的要求。2、對散發煙氣和粉塵的車間，要對其工人采取必要的防護措施，以保證安全。3、要經常對職工進行安全知識和重要性的教育，強化職工的安全意識。4、要制定各項安全規章制度，定期進行檢查和考核。四、防電傷、防雷傷1、接地保護該項目1千伏以上的電氣系統為中性點不接地系統，其電氣設備采用接地保護，1千伏以下的電氣系統為中性點接地系統，其電氣設備采用接零保護。所有車間的電氣設備

53、金屬外殼利用穿線鋼管或扁鋼與廠區接地系統可靠連接。并在廠區變配電所周圍設置人工接地體，其接地電阻不大于4歐姆。全廠通過電纜溝內的接地扁鋼，鎧裝電纜的金屬外皮和低壓電纜的接零芯線等組織統一接地。2、防雷保護該項目的建、構筑物按第三類工業建、構筑物設計防雷，凡高度在15米以上的建、構筑物均設置防雷設施，普通建、構筑物采用避雷保護，并與突出屋面的風管、風帽、爬梯及煙囪等可靠焊接，防雷裝置的沖擊接地電阻不大于30歐姆。廠區配電室的35KV架空進線及10KV變配電裝置的每段母 線上設有瓦斯保護器。廠區高、低壓配電線路全部采用電纜敷設，防止雷電波的浸入。第八章 項目進度的初步安排參考全國統一建筑安裝工程工

54、期定額，結合項目的實際情況，確定工期為24個月，從2006年1月至2007年12月，共分為三個階段：第一階段主要完成可研、立項等前期工作；第二階段主要完成工程設計、工程招標；第三階段主要完成工程施工、竣工驗收。具體進度安排見下表：工程實施進度時間項目2006年2007年1-23-45-67-89-1011-121-23-45-67-89-1011-12前期準備工程設計工程招標土建施工設備訂貨人員培訓設備安裝竣工驗收試運行第九章 經濟效益分析9.1 編制依據1、國家發改委、建設部頒發的建設項目經濟評價方法與參數（第三版）2、有關稅收及財務指標依據國家現行稅法及財務會計制度3、企業提供的基礎數據9

55、.2基礎數據1、生產規模及產品方案生產規模為年產安全套2億只，乳膠手套6000萬雙異型。2、計算期的確定項目建設期1年，達產期2年，設定達產系數依次為80%和100%，生產期20年，項目計算期定為21年。3、主要投入物與產出物價格依據主要產出物為核桃油和核桃蛋白粉，根據目前的市場價格趨勢，采用現行市場價（含稅價），選擇目前市場平均價格為基期價格，計算期內保持不變。遵循費用與效益口徑一致的原則，對項目涉及的主要投入物也作相同處理。4、流動資金采用分項詳細法估算，項目達產后需流動資金2348.5萬元，鋪底流動資金704.5萬元。詳見附表9-15、投資使用計劃及資金籌措項目固定資產總投資5835萬元

56、，其中：申請銀行固定資產貸款4100萬元，申請國家扶持資金529萬元，其余單位自籌；流動資金投資2348.5萬元，申請流動資金貸款1643.7萬元，其余為自有資金。投資使用計劃及資金籌措詳見附表9-29.3 年銷售收入和年銷售稅金及附加估算1、銷售收入達產期年銷售收入為8000萬元。2、銷售稅金及附加項目繳納增值稅，增值稅稅率為7%；繳納的稅金及附加包括城市維護建設稅和教育費附加，城市維護建設稅稅率為5%，教育費附加3%。達產年增值稅總額為1084.1萬元，稅金及附加為86.7萬元。銷售收入、銷售稅金及附加見附表9-39.4 總成本費用估算（1）原材料、輔助材料、動力：以現行市場價格按實際需要

57、估算。（2）工資及福利費：工資按平均每人每年12000元計算，生產定員342人。職工福利費按工資總額的14%計提。（3）修理費：按固定資產折舊費的50%計算。（4）固定資產折舊估算。固定資產采用平均年限法分類折舊，建筑物折舊年限預計為20年，預計凈殘值率為5%，設備折舊年限預計為20年，凈殘值率預計為5%。（5）其他費用：按銷售收入的15%估算。達產年項目總成本費用為4012.6萬元，經營成本3735.4萬元。詳見附表9-49.5 利潤總額分配項目繳納企業所得稅，所得稅稅率為25%，法定盈余公積金、公益金按稅后利潤的10%、5%計提。項目達產年平均利潤總額為3396.6萬元，所得稅后平均利潤為

58、2316.8萬元。詳見附表9-59.6 財務盈利能力分析9.6.1由項目全部投資現金流量（見附表9-6）可知以下指標分 項 名 稱稅前指標稅后指標全部投資財務內部收益率(%)35.12%27.89%全部投資回收期(年)（含建設期）4.895.62全部投資財務凈現（Ic=8%）（萬元）16138.2210974.829.6.2 利稅指標分析投資利潤率 41.51% 投資利稅率 55.81%9.7 清償能力分析項目還款方式可以是最大能力還款或到期一次還本付息。9.7.1 最大能力還款項目用以償還借款本金的資金來源有未分配利潤、折舊費和攤銷費，借款償還期4.24年（從借款開始年份算起）。詳見附表9-

59、79.7.2 到期一次還本付息根據項目資金來源與運用表（詳見附表9-8），根據借款合同，項目分三年還本付息，各年累計盈余資金均大于零，可以滿足還款要求。9.8 不確定性分析9.8.1 盈虧平衡分析項目盈虧平衡點為45.9%。盈虧平衡圖如下：生產能力利用率%固定成本總成本盈利區銷售收入該項目只要達到設計能力的45.9%，企業就可保本經營，而不至于虧損，可見項目經營風險還是較小的。9.8.2 敏感性分析敏感性分析主要分析產品的銷售收入、經營成本和固定資產投資單因素變化對內部收益率、凈現值、投資回收期的影響。計算結果見下表：因素敏感性分析表變化因素變化幅度稅后評價指標財務凈現值（萬元）內部收益率（%

60、）投資回收期（年）基本方案10974.8227.89%5.62固定資產投資10%10469.0526.01%5.85-10%11480.5930.07%5.39經營成本10%8532.8324.08%6.20-10%13416.8131.64%5.18銷售收入10%16483.4135.97%4.80-10%5466.2319.33%7.18敏感性分析如下圖：經營成本固定資產投資基準收益率10%基本方案內部收益率27.89%銷售收入不確定因素變化率（%） 由圖可知，各因素上下浮動10%的情況下都不同程度地影響內部收益率，其中對銷售收入的提高或降低最為敏感，經營成本次之。但各因素在10%的范圍內

61、無論如何變化，內部收益率都高于基準收益率，可見該項目經濟效益好，抗風險能力強。9.9 結論 綜上分析,項目經濟效益良好，償債能力和抗風險能力強，是可行的。第十章 社會影響分析10.1 社會影響效果分析“十五”時期，我國經濟社會持續保持了良好的發展勢頭，產業發展和結構調整取得了重要進展。“十一五”是全面建設小康社會、承前啟后的關鍵時期，也是加快推進產業結構調整和優化升級的重要時期。“十一五”規劃綱要，把推進產業結構優化升級作為一項重要戰略任務。溫家寶總理在十屆人大四次會議的政府工作報告中強調指出：推進產業結構調整和優化升級，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務。我們必須把加快

62、推進產業結構調整和優化升級作為解決當前經濟發展中突出矛盾和問題的關鍵環節，作為今后我國經濟工作的重要著力點。山西省是全國的能源重化工基地，在工業經濟發展中存在著比較突出的結構性矛盾。產業結構單一、經濟增長方式粗放落后，絕大多數市經濟的發展基本上走的是一條以能源原材料為主、高度依賴資源的路子，企業裝備及工藝水平總體上仍然比較落后，自主開發和創新能力也比較薄弱。#市#橡膠制品有限公司作為山西省唯一以天然橡膠為原料生產醫用橡膠、乳膠、硅膠系列產品的生產企業，它的上馬和擴建，可以添補乳膠安全套以及醫用一次性橡膠手套等產品在山西省內的空白，對于推進山西省以及#市經濟結構調整和經濟快速健康發展意義也十分重

63、大。10.2 社會適應性分析多年來，#市委、市政府十分重視民營經濟的發展，一是樹立了搞市場經濟離不開民營經濟的觀念；二是樹立了發展民營經濟為為己任的觀念；三是樹立了科技創新、管理創新是民營經濟競爭力源泉的觀念；四是樹立了現代企業制度是民營企業生命力的觀念。形成了以發展為主題，以調產為主線、以工業為主導、以民營為主力的工作路數，在項目審批上、在企業貸款擔保問題上、在土地征用上、在引進技術上、在產業政策的引導上、在信息服務上、在基礎設施建設上、在鼓勵民營企業創品牌上，創造了很好的發展環境，民營經濟開始進入空前發展、空前高漲的“黃金期”。該項目符合國家調整產業結構的產業政策，項目實施后，將促進當地經

64、濟發展、優化本地產業結構，對加強民營企業的優化升級具有良好的促進作用，同時可解決當地農村剩余勞動力就業，有利于增加農民收入，為推進中央關于全面建設社會主義新農村的重大部署、構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。第十一章 結 論1、#市#橡膠制品有限公司第二期改造工程，年產2億只安全套和6000萬雙橡膠手套項目符合國家產業政策和山西省、#市產業結構調整的要求，填補了山西省的空白，符合山西省煤炭可持續發展基金征收使用管理實施辦法（試行）的使用要求。2、該項目大氣污染主要為模壓硫化過程中產生的二硫化碳和苯乙烯氣體和鍋爐燃煤排放的煙塵和二氧化硫。經治理后可達標排放。生產用水采用循環水，不僅可以節約水資源，還可以對環境保護起到積極的作用。3、經測算，該項目達產后，可實現年銷售收入為8000萬元，利潤總額為3396.6萬元，上繳增值稅1084.1萬元，上繳銷售稅金及附加86.7萬元。項目全部投資稅后財務內部收益率為27.89%；財務凈現值10974.82萬元，投資利潤率41.51%、投資利稅率55.81%。各項計算指標均高于同行業的基準值，本項目具有良好的經濟效益和較強的抗風險能力。