1、 新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 目 錄第 1 章 規(guī)劃總則.1 第 2 章 資源特征分析和價值評估.2 第 3 章 村落保護(hù)內(nèi)容.3 第 4 章 總體保護(hù)策略與村域保護(hù)規(guī)劃.4 第 5 章 村落保護(hù)區(qū)劃與控制要求.5 第 6 章 村落格局與風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃.6 第 7 章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù).7 第 8 章 建筑分類保護(hù)與整治措施.8 第 9 章 村域資源利用與發(fā)展規(guī)劃.10 第 10 章 村落資源利用與發(fā)展規(guī)劃.13 第 11 章 村落綜合防災(zāi)規(guī)劃.16 第 12 章 分期規(guī)劃措施.16 第 13 章 規(guī)劃實施保障措施.17 第 14 章 附則.18

2、附表 1：戴河組保護(hù)對象匯總表.18 附表 2：王畈村古樹名木匯總表.19 附表 3：戴河組非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施.19 附表 4：戴河組用地規(guī)劃匯總表.19 附表 5：戴河組近三年實施內(nèi)容和投資估算表.20 新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 1 第 1 章 規(guī)劃總則 第第1 1條條 規(guī)劃編制目的規(guī)劃編制目的 為指導(dǎo)新縣卡房鄉(xiāng)王畈村戴河組傳統(tǒng)村落的保護(hù)整治工作全面展開，使戴河村得到合理有效的保護(hù)、改善和發(fā)展，實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的相互促進(jìn)和良性循環(huán)。根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，特制定本規(guī)劃。第第2 2條條 規(guī)

3、劃原則規(guī)劃原則 （1）保護(hù)和發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則（2）活態(tài)傳承、可持續(xù)原則（3）以人為本的原則（4）整體保護(hù)和重點保護(hù)相結(jié)合的原則（5）彰顯特色原則 第第3 3條條 規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) （1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008 年）（2）中華人民共和國文物保護(hù)法（2015 年）（3）中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法（2011 年）（4）歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（2008 年）（5）中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例（2013）（6）歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法（2014）（7）鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）（8）村莊整治技術(shù)規(guī)范（GB50445-2008）（9）歷史文化名

4、鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）（2012）（10）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）（2013）（11）村莊規(guī)劃用地分類指南（2014 年）（12）信陽市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例（2016 年）（13）河南省實施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法（2010/10/1）（14）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 文化部 國家文物局 財政部關(guān)于切實加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見（2014）（15）新縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030）（16）新縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2015-2030）（17）新縣卡房鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2006-2020）（18）卡房鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020）（19）王畈村基礎(chǔ)情況收集資料（20）王畈

5、村戴河組傳統(tǒng)村落歷史文化資源調(diào)查資料（21）其他相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)則和條例 第第4 4條條 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 通過保護(hù)規(guī)劃和村莊建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，使戴河村成為“傳統(tǒng)風(fēng)貌完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、以遺產(chǎn)保護(hù)為核心、兼顧旅游發(fā)展的宜居宜業(yè)古村落”。（1）近期目標(biāo) 保護(hù)修繕為主，保護(hù)和修繕面臨破壞的傳統(tǒng)建筑。完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治村落環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，奠定基礎(chǔ)。（2）遠(yuǎn)期目標(biāo) 根據(jù)要求采取維護(hù)、修繕、整治等措施；保護(hù)村落傳統(tǒng)范圍，肌理與風(fēng)貌；維持傳統(tǒng)形態(tài)與功能；繼續(xù)完善基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施；發(fā)展旅游業(yè)，提高村民生活水平；得到合理有效的保護(hù)、改善和利用；實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的良性循環(huán)；村落得到合理有序的保護(hù)與

6、發(fā)展。第第5 5條條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限 規(guī)劃王畈村戴河組傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃期限為 2018-2035 年。其中：近期 2018 年2022 年，規(guī)劃期為 5 年；遠(yuǎn)期 2023 年2035 年，規(guī)劃期為 13 年。第第6 6條條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃與王畈行政村村莊的范圍一致，為王畈村村域全部，面積為 17.37平方公里；保護(hù)規(guī)劃重點為戴河村建設(shè)區(qū)及周邊環(huán)境區(qū)，規(guī)劃范圍面積約 4.66 公頃。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 2 第 2 章 資源特征分析和價值評估 第第7 7條條 村落特征村落特征 （1）村落選址和自然環(huán)境特征 村落位

7、于由天子崖、麻栗樹崗所環(huán)繞的盆地當(dāng)中，其獨特之處在于盆地用地開闊，相對完整獨立，盆地內(nèi)基本為農(nóng)田和水系，地勢平緩，由于四面環(huán)山，剛好圍合成一個近似橢圓形，戴河村位于盆地之中，獨居中央。西部天子崖形態(tài)柔和，剛好呈向西彎曲狀，將村落環(huán)抱其中，宛如一彎明月，整體山水格局形態(tài)十分優(yōu)美。盆地內(nèi)河流蜿蜒自東南向北穿過，在南側(cè)曲折回繞，村前之處自然過渡，向北形成“眠弓”形態(tài)。由于群山環(huán)繞形成的圓形形態(tài)，加之在南側(cè)及北側(cè)位置相對狹窄，促使戴河村所在的盆地整體呈封閉的態(tài)勢，南北兩處開口緊鎖，進(jìn)村或者出村都給人以豁然開朗的視覺沖擊。（2）村落傳統(tǒng)格局特征 戴河村建筑依山而建，居于臺地位置，沿山勢向西逐級升高。村落

8、整體沿山勢呈帶狀布局，南北長，東西窄，沿天子崖山腳南北鋪展開來。內(nèi)部格局肌理清晰，整體為一條南北道路貫通整個村落。民宅多位于道路西側(cè)，背山面闊，傳統(tǒng)格局中民宅以院落形制建設(shè)，以宗族為單元，分戶宅第連片建設(shè)，并將各宅圍合一起，沿路僅留一處大門，呈現(xiàn)出院中院的格局。村落整體布局嚴(yán)謹(jǐn)，功能布局合理。（3）村落整體風(fēng)貌特征 村落現(xiàn)狀較好的保持了傳統(tǒng)村落的總體風(fēng)貌，村落建筑總體以小青瓦坡屋頂建筑為主，建筑總體高度為兩層以下；村落 80 年代以前建筑多采用青磚、土坯、石材墻體，建筑色彩以青灰、土黃色為主，80 年代后多數(shù)傳統(tǒng)建筑墻體進(jìn)行了白灰粉刷；80 年代至 90 年代建筑開始采用紅磚墻體，總體依舊采用

9、小青瓦坡屋頂風(fēng)格，此類建筑多分布于村落西南區(qū)。（4）傳統(tǒng)建筑特征 村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑屋頂多為小青瓦坡屋頂，仰合瓦屋面。建筑前出約 0.6-1 米寬屋檐，屋檐多采用木制柱架支撐。墻體建筑材料豐富，以石材、青磚、土坯為主，建筑墻體多采用石材做基礎(chǔ)墻體，基礎(chǔ)上采用青磚或土坯砌筑，也有少部分純石材墻體。建筑門窗格局較小，門框多采用磚石混合，木板雙扇門；窗戶多為格柵木窗。村落內(nèi)現(xiàn)狀保存一座具有豫南風(fēng)格代表的祠堂一座，為圍合型院落，朝向東北方向，其建筑形式為主房兩層，面闊五間，明間三間，開間較大，稍間開間較小，建筑兩層，設(shè)有挑檐；左右?guī)扛魅g，開間較小，開間前與主房稍間平齊，后墻凸出主房山墻；祠堂大門及倒座

10、房屋進(jìn)深較淺，比正房進(jìn)深淺一倍有余，院落四面房屋緊鄰，緊緊包圍著中間小庭院。該祠堂為村落中最具豫南建筑特點的一所建筑，其中主房建筑，兩側(cè)屋山施以貓弓背式封火墻，但封火墻高度低，露出屋脊，不像江南建筑之封火墻高過屋脊，屋檐四角設(shè)有兩重馬頭墻，造型精致巧妙，極具南方建筑風(fēng)格。而兩座廂房風(fēng)格又截然不同，保持北方建筑的硬山封檐形式，后屋檐處檐墻使用簡單重復(fù)的磚雕裝飾，與主房形成了明顯的南北建筑交融之外觀形象。（5）歷史環(huán)境要素特征 戴河傳統(tǒng)村落內(nèi)現(xiàn)存主要有古樹、石橋、古井及分散的石階石鋪、石器具等，傳統(tǒng)生活氣息濃郁。這些歷史環(huán)境要素是王畈村戴河組歷史環(huán)境的重要組成部分，對探究村落的歷史格局和形態(tài)以及村

11、落的歷史、村民的生產(chǎn)生活方式等方面提供了有力的資料。第第8 8條條 村落村落歷史文化歷史文化價值評估價值評估 （1）歷史價值 村落始建于清初時期，其選址、空間格局、建筑布局形態(tài)、建筑風(fēng)格要素及分散的歷史環(huán)境要素，是戴河村歷史中逐步形成獨立村落的重要組成部分，對探究豫南大別山區(qū)部分村落的歷史格局和形態(tài)以及村落的歷史、村民的生活方式等方面提供了有力的資料，對于研究豫南地區(qū)清代這一段歷史時期村民生產(chǎn)發(fā)展、生活居住及歷史演變具有重要的價值。（2）科學(xué)價值 村落依山而建，村落居于高地，沿山勢向西逐級升高，避免村落不受洪水的侵害；另外村落選址中緊鄰河流且民宅巧用地形，在民宅周邊建有環(huán)繞的明渠水圳，便于村落

12、內(nèi)雨水及山洪排放。傳統(tǒng)格局中民宅以院落形制建設(shè)，以宗族為單元，分戶宅第連片建設(shè)，并將各宅圍合一起，沿路僅留一處大門，呈現(xiàn)出院中院的格局，此種格局不僅是村民以宗族集聚的體現(xiàn)，也具有較高的安全防衛(wèi)功能。這些布局嚴(yán)謹(jǐn)，功能合理的選址及建筑特點，反映了中國傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設(shè)的一種形式與發(fā)展模式，具有較高的村落營建科學(xué)價值。（3）藝術(shù)價值 戴河村依山面水，群山環(huán)抱，環(huán)境優(yōu)美，具有典型的豫南深山鄉(xiāng)村居住環(huán)境。石材、土坯、青磚、木材等就地取材的建筑材料及相互融合的磚石構(gòu)件的運用，村落內(nèi)合理的構(gòu)造、簡新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 3 樸的形式、宜人的尺度、自然的用材、

13、樸素淡雅的色調(diào)等，體現(xiàn)了民間樸素的審美價值及高超的使用價值，具有較高的民間藝術(shù)價值體現(xiàn)。另外，村落內(nèi)北側(cè)胡氏祠堂采用貓弓背式封火墻，屋檐四角設(shè)有兩重馬頭墻，造型精致巧妙，具有很高的藝術(shù)價值。（4）文化價值 戴河村位于新縣西南部，處于豫鄂交接處，在文化理念、建筑風(fēng)貌以及傳統(tǒng)習(xí)俗等方面均集中體現(xiàn)了豫南文化的特征，是豫南傳統(tǒng)村落文化的代表之一。（1）依山面水、擇地而居的選址文化 戴河村的選址凸顯古代擇吉地而居的文化內(nèi)涵，是古村理想山水格局的真實寫照。戴河布局符合“枕山、環(huán)水、面屏”的理想模式。戴河村突出反映了古村營建中的人文、生態(tài)內(nèi)涵，是人類適應(yīng)自然、人與自然和諧的典范模式。（2）南北融合的多元建筑

14、風(fēng)格文化 村落北部胡氏祠堂的主房建筑，兩側(cè)屋山施以貓弓背式封火墻，但封火墻高度低，露出屋脊，不像江南建筑之封火墻高過屋脊，屋檐四角設(shè)有兩重馬頭墻，造型精致巧妙，極具南方建筑風(fēng)格。而兩座廂房風(fēng)格又截然不同，保持北方建筑的硬山封檐形式，后屋檐處檐墻使用簡單重復(fù)的磚雕裝飾，與主房形成了明顯的南北建筑交融之外觀形象，其使戴河村的建筑有著吸納多元文化、多元融合的建筑文化特性。（3）同姓聚集、宗族延續(xù)的宗族文化 戴河村以戴姓始建，胡姓宗族延續(xù)，并以分枝宗族為單元進(jìn)行集聚，村落北部仍保存有較好的胡氏祠堂且現(xiàn)村落村民多為姓胡，胡姓宗族的延續(xù)，不僅成為一個同姓的親屬集團(tuán)，而且還演變成了同一種文化和生活方式，體現(xiàn)

15、了中國人對血緣關(guān)系天然的親近感和對宗族文化的重要承載。第 3 章 村落保護(hù)內(nèi)容 第第9 9條條 保護(hù)對象保護(hù)對象 戴河村保護(hù)對象主要為環(huán)境格局、傳統(tǒng)街巷、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等內(nèi)容。（1 1）環(huán)境格局）環(huán)境格局 山體：戴河村山體：戴河村落西部天子崖及周邊山體落西部天子崖及周邊山體 農(nóng)田：村落東側(cè)及南側(cè)農(nóng)田農(nóng)田：村落東側(cè)及南側(cè)農(nóng)田 自然植被：村落周邊山體林地自然植被：村落周邊山體林地 水系：村落東側(cè)河流、村落內(nèi)坑塘、水圳水系：村落東側(cè)河流、村落內(nèi)坑塘、水圳 （2 2）傳統(tǒng)街巷）傳統(tǒng)街巷 村落南北街巷一條，長度村落南北街巷一條，長度 4040 米。米。（3 3）傳統(tǒng)建筑）傳統(tǒng)建筑

16、 反映戴河傳統(tǒng)村落特色風(fēng)貌的建筑及院落空間反映戴河傳統(tǒng)村落特色風(fēng)貌的建筑及院落空間 3333 處處 （4 4）歷史環(huán)境要素）歷史環(huán)境要素 古樹古樹/古樹群：村落西北山腰古樹群一處，以麻栗樹為主，現(xiàn)大約有古樹群：村落西北山腰古樹群一處，以麻栗樹為主，現(xiàn)大約有 1010 棵；村落河流南部棵；村落河流南部古楓楊樹一棵；河流南段與縣道古楓楊樹一棵；河流南段與縣道 024024 交叉處古銀杏樹交叉處古銀杏樹 1 1 棵；村域分散古樹多棵。棵；村域分散古樹多棵。石橋：村落入口石拱橋石橋：村落入口石拱橋 1 1 座座 古井：古井：1 1 處處 石階鋪地：分散村落內(nèi)多處石階鋪地：分散村落內(nèi)多處 石器具：石磙、

17、石槽、石磨等原村民生產(chǎn)生活器具多石器具：石磙、石槽、石磨等原村民生產(chǎn)生活器具多處處 （5 5）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 民間文藝：舞獅民間文藝：舞獅 傳統(tǒng)餐飲：民間傳統(tǒng)菜肴、傳統(tǒng)糕點制作傳統(tǒng)餐飲：民間傳統(tǒng)菜肴、傳統(tǒng)糕點制作 傳統(tǒng)技藝：采石、打石傳統(tǒng)技藝：采石、打石 生產(chǎn)習(xí)俗：農(nóng)耕文化生產(chǎn)習(xí)俗：農(nóng)耕文化 傳統(tǒng)民俗：拜年習(xí)俗、建房習(xí)俗、婚嫁習(xí)俗、生育習(xí)俗、祝壽習(xí)俗、喪葬習(xí)俗傳統(tǒng)民俗：拜年習(xí)俗、建房習(xí)俗、婚嫁習(xí)俗、生育習(xí)俗、祝壽習(xí)俗、喪葬習(xí)俗 新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 4 傳統(tǒng)禮儀：行走之禮、入座之禮、飲食之禮、拜賀慶吊之禮傳統(tǒng)禮儀：行走之禮、入

18、座之禮、飲食之禮、拜賀慶吊之禮 傳統(tǒng)節(jié)會：春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七月半、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會：春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七月半、中秋節(jié)等 詳見附表 1：戴河組保護(hù)對象匯總表 附表 2：王畈村古樹名木匯總表 第 4 章 總體保護(hù)策略與村域保護(hù)規(guī)劃 第第1010條條 總體保護(hù)策略總體保護(hù)策略 （1）科學(xué)合理的劃定戴河村落的核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)界線，協(xié)調(diào)村莊發(fā)展與村落保護(hù)之間的關(guān)系，保持村落與周邊自然景觀和環(huán)境的相互依存關(guān)系。（2）重點保護(hù)、修復(fù)戴河村內(nèi)具有歷史價值和傳統(tǒng)風(fēng)貌的傳統(tǒng)建筑及遺存，保持戴河的歷史真實性。（3）保護(hù)戴河內(nèi)各項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使其成為村落文化的傳承體

19、現(xiàn)。（4）保護(hù)戴河的傳統(tǒng)風(fēng)貌、傳統(tǒng)肌理，使其成為格局風(fēng)貌完整的古村落。（5）整治戴河居住環(huán)境，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，使其成為居住環(huán)境優(yōu)美、生活條件舒適的村莊聚落。（6）合理利用戴河歷史文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境資源，發(fā)展特色明顯的文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)古村經(jīng)濟(jì)條件的改善。第第1111條條 村域保護(hù)規(guī)劃村域保護(hù)規(guī)劃 （1）整體山水格局的保護(hù) 保護(hù)王畈村整體自然環(huán)境，主要包括保護(hù)村域內(nèi)地形地貌、河湖水系。保護(hù)戴河古村落天子崖、麻栗樹崗等山體形成的古村山體背景環(huán)境，并保護(hù)山體與村莊之間的開闊的視線關(guān)系，控制新建、改建、擴(kuò)建建筑高度與風(fēng)貌，對村莊建設(shè)用地的拓展方向和規(guī)模予以控制。保護(hù)與古村發(fā)展密切相關(guān)的農(nóng)田耕地，系統(tǒng)

20、保護(hù)古村落“山村田-水”的整體格局，嚴(yán)格控制古村建設(shè)用地的無序拓展，禁止侵占農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，維護(hù)村落內(nèi)各類水體對于村莊的景觀塑造、防洪、消防與灌溉功能。（2）古村保護(hù) 戴河村作為王畈村資源特色突出的傳統(tǒng)村落，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)其山水環(huán)境，保護(hù)村落格局及肌理結(jié)構(gòu)；調(diào)查村落傳統(tǒng)資源，建立傳統(tǒng)村落檔案，確定保護(hù)對象，劃定保護(hù)范圍并制訂保護(hù)管理規(guī)定；對村落內(nèi)建筑進(jìn)行分類引導(dǎo)，提出不同類型建筑的整治措施；提出傳統(tǒng)資源保護(hù)以及村落人居環(huán)境改善的措施。（3）山林農(nóng)田保護(hù) 嚴(yán)格保護(hù)村域內(nèi)各山體林地及農(nóng)田的用地性質(zhì)，達(dá)到總量平衡和占補(bǔ)平衡，保護(hù)與利用相結(jié)合。保護(hù)農(nóng)田的完整性，將農(nóng)田景觀作為整體村域自然景觀的重要組成

21、部分和農(nóng)耕文明的見證。加強(qiáng)綠化工作，嚴(yán)格禁止破壞林（草）植被和非法狩獵活動，禁止開山取石、取土制磚等各種破壞林田景觀資源的活動。逐漸拆遷影響景觀保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物，鼓勵規(guī)模較小且零散的居民點向區(qū)外遷并。（4）水源保護(hù) 王畈村集中供水水源為土門凹水庫地表水，對土門凹水庫及周邊環(huán)境應(yīng)嚴(yán)格控制，禁止與水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動；加強(qiáng)水庫上游河流的管理和污染治理，進(jìn)入飲用水源水體的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)；在飲用水源地的上游營造水源涵養(yǎng)林和水土保護(hù)林；搞好水庫沿岸植被的營造與保護(hù)，形成具有較大容水量和透水性的保護(hù)區(qū)域。（5）村域其他歷史要素的保護(hù) 保護(hù)村域內(nèi)分散的較好傳統(tǒng)民居、古樹名木等歷史要素。對具有一定價值

22、的傳統(tǒng)民居進(jìn)行修繕改善，對臨近建筑進(jìn)行整治改造，整治改善保護(hù)建筑周邊環(huán)境，設(shè)置建筑標(biāo)示，使其成為居民點內(nèi)具有歷史文化代表的傳統(tǒng)建筑。對分布的古樹名木等歷史要素進(jìn)行登記造冊，設(shè)置保護(hù)標(biāo)識及簡介牌，整治周邊環(huán)境。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 5 第 5 章 村落保護(hù)區(qū)劃與控制要求 第第1212條條 保護(hù)范圍劃定保護(hù)范圍劃定 依照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）中的規(guī)定，在戴河村落保護(hù)規(guī)劃中劃定村落核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的范圍。第第1313條條 核心保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶核心保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶

23、（1）核心保護(hù)范圍 規(guī)劃戴河村核心保護(hù)范圍北至胡良詞民宅北側(cè)，東至胡新民民宅東側(cè)，南至胡培生民宅南規(guī)劃戴河村核心保護(hù)范圍北至胡良詞民宅北側(cè)，東至胡新民民宅東側(cè)，南至胡培生民宅南側(cè)道路，西以村落邊界為界，規(guī)劃核心保護(hù)范圍面積約側(cè)道路，西以村落邊界為界，規(guī)劃核心保護(hù)范圍面積約 0.49 公頃。公頃。（2）建設(shè)控制地帶 規(guī)劃建設(shè)控制地帶北至胡氏祠堂北界，東至現(xiàn)狀規(guī)劃建設(shè)控制地帶北至胡氏祠堂北界，東至現(xiàn)狀 X024 公路西側(cè)，南至村落南邊界及河公路西側(cè)，南至村落南邊界及河流南岸，西至村落現(xiàn)狀介紹邊界，規(guī)劃建設(shè)控制地帶面積約流南岸，西至村落現(xiàn)狀介紹邊界，規(guī)劃建設(shè)控制地帶面積約 2.73 公頃。公頃。第第

24、1414條條 環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū) 規(guī)劃環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)以戴河村東西山體第一條山脊線及南北梯田而劃定，包含與古村發(fā)展相關(guān)的耕地農(nóng)田、水系等非建設(shè)用地。規(guī)劃戴河村落環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)范圍約 29.57 公頃。第第1515條條 核心保護(hù)區(qū)控制要求核心保護(hù)區(qū)控制要求 （1 1）核心保護(hù)范圍）核心保護(hù)范圍內(nèi)，建筑和環(huán)境以保護(hù)和修繕為主，允許有村民必要的生活性新建、內(nèi)，建筑和環(huán)境以保護(hù)和修繕為主，允許有村民必要的生活性新建、擴(kuò)建建筑（如廚房、廁所、門樓），但必須按照傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑要求執(zhí)行，并且建筑檐口高度不擴(kuò)建建筑（如廚房、廁所、門樓），但必須按照傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑要求執(zhí)行，并且建筑檐口高度不得超過得超過 3.33.3 米，

25、總高度不得超過米，總高度不得超過 5 5 米，除此以外不得進(jìn)行除保護(hù)規(guī)劃確定以外的新建或擴(kuò)建活米，除此以外不得進(jìn)行除保護(hù)規(guī)劃確定以外的新建或擴(kuò)建活動；現(xiàn)有損害傳統(tǒng)村落風(fēng)貌的建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)予以拆除或整治改造，對現(xiàn)狀坍塌及損毀嚴(yán)重動；現(xiàn)有損害傳統(tǒng)村落風(fēng)貌的建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)予以拆除或整治改造，對現(xiàn)狀坍塌及損毀嚴(yán)重主體結(jié)構(gòu)已破壞的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行修復(fù)或改建為公共空間。主體結(jié)構(gòu)已破壞的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行修復(fù)或改建為公共空間。（2 2）核心區(qū)范圍不得擅自新建、擴(kuò)建道路，對現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)）核心區(qū)范圍不得擅自新建、擴(kuò)建道路，對現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其原有的道路格局和沿線景觀特征。其

26、原有的道路格局和沿線景觀特征。（3 3）在核心保護(hù)范圍內(nèi)，允許新建、擴(kuò)建必）在核心保護(hù)范圍內(nèi)，允許新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在新建、擴(kuò)要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級文物主管部門的意見。求同級文物主管部門的意見。（4 4）信陽市及新縣人民政府應(yīng)當(dāng)在核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。任何單位和）信陽市及新縣人民政府應(yīng)當(dāng)在核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀標(biāo)志牌

27、。個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀標(biāo)志牌。（5 5）核心保護(hù)范圍內(nèi)，可以合理進(jìn)行室內(nèi)改造，除規(guī)劃新增建設(shè)外禁止新增宅基用地，）核心保護(hù)范圍內(nèi)，可以合理進(jìn)行室內(nèi)改造，除規(guī)劃新增建設(shè)外禁止新增宅基用地，禁止在宅基地以外進(jìn)行建設(shè)，防止過度發(fā)展對傳統(tǒng)村落造成破壞。禁止在宅基地以外進(jìn)行建設(shè)，防止過度發(fā)展對傳統(tǒng)村落造成破壞。（6 6）上述建設(shè)活動審批前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并將審批事項予以公示，征求）上述建設(shè)活動審批前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并將審批事項予以公示，征求公眾意見，告知利害關(guān)系人公眾意見，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利，告示時間不得少于有要求舉行聽證的權(quán)利，告示時間不得少于

28、2020 日。日。（7 7）核心保護(hù)范圍內(nèi)對傳統(tǒng)格局肌理進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的格局風(fēng)貌、街巷、水）核心保護(hù)范圍內(nèi)對傳統(tǒng)格局肌理進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的格局風(fēng)貌、街巷、水系、建構(gòu)筑物、院落、古樹名木等保護(hù)措施應(yīng)符合后述保護(hù)范圍內(nèi)專項保護(hù)措施的要求。系、建構(gòu)筑物、院落、古樹名木等保護(hù)措施應(yīng)符合后述保護(hù)范圍內(nèi)專項保護(hù)措施的要求。（8 8）核心區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)要以居住和第三產(chǎn)業(yè)為主，增加公共空間及綠化面積，完善配套）核心區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)要以居住和第三產(chǎn)業(yè)為主，增加公共空間及綠化面積，完善配套設(shè)施，改善和提高環(huán)境質(zhì)量。設(shè)施，改善和提高環(huán)境質(zhì)量。第第1616條條 建設(shè)控制地帶控制要求建設(shè)控制地帶控制要求 （

29、1 1）該區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑應(yīng)以保護(hù)和修繕為主，新建、擴(kuò)建、改建建筑的高度、體量、）該區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑應(yīng)以保護(hù)和修繕為主，新建、擴(kuò)建、改建建筑的高度、體量、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑相協(xié)調(diào)。新建設(shè)項目不得破壞原有格局與景觀風(fēng)貌。色彩、材質(zhì)等應(yīng)與核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑相協(xié)調(diào)。新建設(shè)項目不得破壞原有格局與景觀風(fēng)貌。（2 2）規(guī)劃該區(qū)建筑）規(guī)劃該區(qū)建筑層數(shù)控制為兩層及兩層以下且檐口高度不得超過層數(shù)控制為兩層及兩層以下且檐口高度不得超過 6.36.3 米，建筑總高度米，建筑總高度不得超過不得超過 8 8 米；建筑體量要適宜，規(guī)劃建筑屋頂采用坡屋頂樣式，建筑材料以當(dāng)?shù)厥摹⑶嗝祝唤ㄖw量要適宜，規(guī)劃建

30、筑屋頂采用坡屋頂樣式，建筑材料以當(dāng)?shù)厥摹⑶啻u、小青瓦為主；色彩以青灰、土黃、石色為主，不允許出現(xiàn)明度、純度較高的顏色，不允許磚、小青瓦為主；色彩以青灰、土黃、石色為主，不允許出現(xiàn)明度、純度較高的顏色，不允許出現(xiàn)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不符的其他風(fēng)貌建筑。出現(xiàn)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不符的其他風(fēng)貌建筑。（3 3）創(chuàng)造與古村落和諧的生活環(huán)境，建筑空間的組合要保護(hù)傳統(tǒng)村落空間肌理結(jié)構(gòu)，保）創(chuàng)造與古村落和諧的生活環(huán)境，建筑空間的組合要保護(hù)傳統(tǒng)村落空間肌理結(jié)構(gòu)，保持歷史文脈的延續(xù)和風(fēng)格協(xié)調(diào)；禁止占用耕地或隨意改變耕地用地性質(zhì)及占用河道的建設(shè)行持歷史文脈的延續(xù)和風(fēng)格協(xié)調(diào)；禁止占用耕地或隨意改變耕地用地性質(zhì)及占用河道的建設(shè)行為，嚴(yán)格

31、按照用地規(guī)劃要求實行。為，嚴(yán)格按照用地規(guī)劃要求實行。（4 4）建設(shè)控制地帶內(nèi)格局風(fēng)貌、街巷、水系、建構(gòu)筑物、院落、古樹）建設(shè)控制地帶內(nèi)格局風(fēng)貌、街巷、水系、建構(gòu)筑物、院落、古樹名木等保護(hù)措施應(yīng)名木等保護(hù)措施應(yīng)符合后述保護(hù)范圍內(nèi)專項保護(hù)控制要求。符合后述保護(hù)范圍內(nèi)專項保護(hù)控制要求。（5 5）建設(shè)控制地帶內(nèi)整治更新應(yīng)有計劃、分階段進(jìn)行，避免大拆大建。）建設(shè)控制地帶內(nèi)整治更新應(yīng)有計劃、分階段進(jìn)行，避免大拆大建。第第1717條條 環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)控制要求環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)控制要求 （1）環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建筑改建、新建應(yīng)注重與戴河古村歷史環(huán)境及周邊自然環(huán)境的風(fēng)貌協(xié)調(diào)，新建建筑或更新改造建筑，其建筑形式、材質(zhì)等要求在不破壞

32、整體風(fēng)貌環(huán)境的前提下，可適當(dāng)放寬，但建筑高度不得超過 2 層，檐口高度不超過 7 米，體量要合適、色彩以青灰為主；區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動均應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)審核后方可進(jìn)行。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 6（2）在此區(qū)內(nèi)劃定的建設(shè)用地外，禁止審批任何建設(shè)項目，禁止任何破壞自然環(huán)境建設(shè)開發(fā)行為；對耕地進(jìn)行保護(hù)，禁止占用耕地或隨意改變耕地用地性質(zhì)的建設(shè)行為，嚴(yán)格按照用地規(guī)劃要求實行。（3）該區(qū)內(nèi)重點對自然環(huán)境和景觀風(fēng)貌進(jìn)行控制，保護(hù)古村周邊歷史與自然環(huán)境的完整性，禁止開山破石、水系填埋、占用農(nóng)田等建設(shè)行為；必要的整治措施需經(jīng)相關(guān)部門審批，并進(jìn)行論證。第 6 章 村

33、落格局與風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃 第第1818條條 傳統(tǒng)格局與整體風(fēng)貌傳統(tǒng)格局與整體風(fēng)貌保護(hù)保護(hù) 保護(hù)戴河村周邊自然環(huán)境，保護(hù)村落依山面水、聚族而居的傳統(tǒng)格局，保護(hù)與村落相關(guān)的地形地貌、河湖水系。保護(hù)村落“山村田-水”的整體格局，嚴(yán)格控制古村建設(shè)用地的無序拓展，控制建構(gòu)筑物的高度，主要植被的種類和位置等；禁止侵占農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，維護(hù)村落內(nèi)各類水系對于村莊的景觀塑造、消防與灌溉功能。保護(hù)村落內(nèi)巷道的傳統(tǒng)風(fēng)貌，包括其界面、鋪裝材質(zhì)與形式等。道路、設(shè)施、建筑等的擴(kuò)建或新建不得破壞傳統(tǒng)格局，盡量采取措施減弱其對傳統(tǒng)村落風(fēng)貌的影響。采用分散的、小規(guī)模的、多樣化的開放空間形式，公共空間內(nèi)建筑小品的布設(shè)在風(fēng)格、材質(zhì)、

34、色調(diào)、體量等方面應(yīng)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，維持公共空間的傳統(tǒng)形態(tài)與功能。第第1919條條 建筑高度控制規(guī)劃建筑高度控制規(guī)劃 （1）核心保護(hù)高度控制 嚴(yán)格按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例的要求進(jìn)行保護(hù)控制，對核心保護(hù)區(qū)的傳統(tǒng)建筑高度控制應(yīng)按照建筑原高度進(jìn)行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超過建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超過 2 2 層，建筑檐口高度控制在層，建筑檐口高度控制在 6 6 米以內(nèi)，建筑米以內(nèi)，建筑屋脊高度控制在屋脊高度控制在 8 8 米以內(nèi)。米以內(nèi)。（2）建設(shè)控制地帶高度控制 建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)控制地帶內(nèi)的傳統(tǒng)傳統(tǒng)建筑按照原高度進(jìn)行控制。建筑新建、改建、改善或整治后建筑檐

35、建筑按照原高度進(jìn)行控制。建筑新建、改建、改善或整治后建筑檐口高度控制在口高度控制在 6.36.3 米以下，屋脊總高度不超過米以下，屋脊總高度不超過 8 8 米；現(xiàn)狀高度超過上述規(guī)定的建筑應(yīng)按規(guī)劃分米；現(xiàn)狀高度超過上述規(guī)定的建筑應(yīng)按規(guī)劃分期進(jìn)行降層處理，以達(dá)到規(guī)劃要求期進(jìn)行降層處理，以達(dá)到規(guī)劃要求。（3）環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)高度控制 建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超過建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超過 2 2 層，建筑檐口高度控制在層，建筑檐口高度控制在 7 7 米以內(nèi)，建筑米以內(nèi)，建筑屋脊高度控制在屋脊高度控制在 9 9 米以內(nèi)米以內(nèi)。第第2020條條 傳統(tǒng)街巷保護(hù)傳統(tǒng)街巷保護(hù) 保護(hù)傳統(tǒng)街巷

36、的傳統(tǒng)走向，禁止拓寬等破壞原有線形走向的行為。保護(hù)傳統(tǒng)街巷的風(fēng)貌特色，重點保護(hù)街巷寬度、兩側(cè)建筑的高度和立面形式。保護(hù)歷史街巷內(nèi)的排水體系、古樹、院落等各個構(gòu)成環(huán)境因素的整體歷史風(fēng)貌。沿傳統(tǒng)街巷不允許再建造新房，對已經(jīng)存在的新房，必須按類別進(jìn)行外觀改造、拆除或搬遷，使其與周圍古建筑、古巷相協(xié)調(diào)。充分合理利用傳統(tǒng)街巷空間，體現(xiàn)歷史文脈和時代生活的延續(xù)；但在完善或改造各項基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施時，必須以不影響和破壞其歷史風(fēng)貌環(huán)境為前提。傳統(tǒng)街巷禁止機(jī)動車穿行，應(yīng)保留和修繕原有的鋪地形式，局部已遭破壞的街巷地面應(yīng)適當(dāng)恢復(fù)傳統(tǒng)的石板地面。第第2121條條 水系保護(hù)水系保護(hù) 保護(hù)縣道 024 公路西側(cè)的河道

37、溪流，在維持現(xiàn)狀溪流流向的基礎(chǔ)上，加固維護(hù)溪流堤岸；清理溪流兩側(cè)垃圾，嚴(yán)格禁止往溪流里傾倒垃圾等污染物，保證溪流水的清澈干凈；合理修繕村民洗衣淘米、休憩的古駁岸，方便村民生產(chǎn)生活；保證溪流水量，維持并改善現(xiàn)狀溪流水景觀環(huán)境。保護(hù)村落內(nèi)現(xiàn)存水塘，作為村落格局環(huán)境與特色功能的體現(xiàn)，應(yīng)及時清理污泥垃圾，保持水體清潔，豐富水塘周邊綠化植被，生活污水禁止直接排入池塘；合理利用池塘，可恢復(fù)魚類養(yǎng)殖或荷花種植等。保護(hù)村落內(nèi)水圳、古排水溝渠，修繕坍塌廢棄的水渠；清理溝渠內(nèi)的淤泥垃圾，恢復(fù)原有網(wǎng)絡(luò)格局。鼓勵各家自主修復(fù)門前屋后現(xiàn)有溝渠，提供材料及技術(shù)指導(dǎo)，對修復(fù)較好的家庭實進(jìn)行獎勵。新建設(shè)的溝渠應(yīng)注意與原有溝渠

38、的銜接，避免對原有溝渠造成破壞。原有水圳的修繕應(yīng)避免混凝土模塊，結(jié)合水圳保護(hù)完善防洪設(shè)施。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 7 第第2222條條 古樹名木保護(hù)古樹名木保護(hù) 保護(hù)村落內(nèi)古樹群及分散古樹，結(jié)合新縣古樹名木統(tǒng)計工作建立檔案予以保護(hù)，并對其中保存完好的申報古樹名木。禁止在古樹名木上刻劃、釘釘、纏繞繩索、攀緣折枝，或借用樹干搭棚作架等有損古樹名木生長的行為；禁止在樹冠下堆放物料；禁止在樹冠外緣 5m 以內(nèi)新建任何建筑物。對危害古樹名木生長的廢水、廢氣、廢渣，有關(guān)單位或個人必須按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定和園林行政主管部門的要求，在限期內(nèi)采取措施，消除危害。建設(shè)

39、項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工中，必須嚴(yán)格保護(hù)古樹名木，遇有可能使古樹名木安全受到影響的情況，必須事先向園林或文物部門提出，共同商討避讓保護(hù)措施。第第2323條條 石階鋪地保護(hù)石階鋪地保護(hù) 對于村落內(nèi)的石階鋪地，要嚴(yán)格保護(hù)，防止破壞，禁止采用水泥等現(xiàn)代材料將石階鋪地進(jìn)行改造，禁止拆除、挖掘傳統(tǒng)石階鋪地的行為。第第2424條條 古井保護(hù)古井保護(hù) 保護(hù)村落南部原村民生活用水古井 1 處，保留其位置和規(guī)模并進(jìn)行掛牌展示，并做日常的維護(hù)，保證水質(zhì)，展示其曾作為村民生活用水的重要作用。第第2525條條 古橋保護(hù)古橋保護(hù) 主要為村落入口石拱橋 1 座，規(guī)劃不再對石橋進(jìn)行拓寬建設(shè)，整治古橋周邊環(huán)境，掛設(shè)標(biāo)識牌，保持

40、石橋風(fēng)貌的整體古樸性。第第2626條條 其他歷史環(huán)境要素保護(hù)其他歷史環(huán)境要素保護(hù) 針對村落內(nèi)分散的石磙、石磨等石器具，可收集部分結(jié)合公共空間進(jìn)行原始場景的恢復(fù)，并掛牌進(jìn)行標(biāo)識介紹，展示其原始的功能作用。第 7 章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 第第2727條條 保護(hù)保護(hù)內(nèi)容內(nèi)容 （1）民間文藝：舞獅（2）傳統(tǒng)餐飲：民間傳統(tǒng)菜肴、傳統(tǒng)糕點制作（3）傳統(tǒng)技藝：采石、打石（4）生產(chǎn)習(xí)俗:農(nóng)耕文化（5）傳統(tǒng)民俗:拜年習(xí)俗、建房習(xí)俗、婚嫁習(xí)俗、生育習(xí)俗、祝壽習(xí)俗、喪葬習(xí)俗（6）傳統(tǒng)禮儀:行走之禮、入座之禮、飲食之禮、拜賀慶吊之禮（7）傳統(tǒng)節(jié)會:春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七月半、中秋節(jié)等 第第2828條條 保護(hù)

41、實施措施保護(hù)實施措施 （1）做好戴河村文化空間的建檔和掛牌工作 在做好戴河村文化空間普查的基礎(chǔ)上，對村內(nèi)各類文化空間進(jìn)行真實、系統(tǒng)全面的記錄，建立戴河村文化空間檔案和資料庫。同時，完善文化空間標(biāo)識系統(tǒng)，做好文化空間的掛牌工作。（2）保護(hù)現(xiàn)存較完好的文化空間本體 對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載的建筑空間，應(yīng)參照傳統(tǒng)建筑的保護(hù)要求對文化空間本體進(jìn)行保護(hù)、整治。（3）適度恢復(fù)部分已消失的文化空間 采用多種方式適度恢復(fù)部分尚存歷史依據(jù)的已消失的文化空間。如設(shè)立展示牌、復(fù)建部分手工作坊、改造現(xiàn)狀部分地塊為文化展示館等。（4）還原文化空間的文化功能屬性 深刻理解文化空間的物質(zhì)屬性與非物質(zhì)屬性的有機(jī)結(jié)合。以文化空間

42、為載體，還原其承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，突出文化空間的文化功能屬性。（5）通過多種手段加強(qiáng)對文化空間的展示、宣傳 新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 8 通過展示設(shè)施、出版物、廣告、專題宣傳片、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種手段加強(qiáng)對文化空間自身及其承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示、宣傳，擴(kuò)大文化遺產(chǎn)的影響力，讓更多的人共享戴河村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。具體保護(hù)措施詳見附表 3：戴河組非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施 第 8 章 建筑分類保護(hù)與整治措施 第第2929條條 建筑分類及基本要求建筑分類及基本要求 （1）規(guī)劃將戴河村內(nèi)建筑分為傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑和其他風(fēng)貌建筑。（2）對傳統(tǒng)風(fēng)

43、貌建筑，應(yīng)保持和延續(xù)建筑外觀形式、風(fēng)格及色彩，保護(hù)具有歷史文化價值的細(xì)部構(gòu)件、裝飾物等，其內(nèi)部允許進(jìn)行改善和更新，以改善居住和使用條件。（3）對與風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑進(jìn)行保留改善，整治建筑不符部分及周邊環(huán)境。（4）對與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)或質(zhì)量不佳的建筑，應(yīng)采取整治或改造等措施，使其風(fēng)貌協(xié)調(diào)。（5）對于具有重要歷史意義和文化價值，或者位于重要空間節(jié)點的已破壞的建筑可以進(jìn)行恢復(fù)重建。第第3030條條 保護(hù)與更新方式保護(hù)與更新方式 規(guī)劃戴河村落采取的建筑分類保護(hù)和整治措施的主要包括：修繕、改善、整治改造、保留改善、恢復(fù)重建、新建和拆除。第第3131條條 修繕修繕、改善、改善 （1）對象 主要為村落保護(hù)區(qū)內(nèi) 33

44、 處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑及院落。（2）修繕改善措施 對規(guī)劃確定的 33 處傳統(tǒng)建筑進(jìn)行維護(hù)和修繕，其中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p毀且所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力的，政府單位應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行修繕。任何單位或者個人不得損壞或拆除傳統(tǒng)建筑。對此類建筑應(yīng)保持和延續(xù)建筑外觀形式、風(fēng)格及色彩，修繕外觀風(fēng)貌受到破壞和影響的部分，保護(hù)具有歷史文化價值的細(xì)部構(gòu)件或裝飾物，其內(nèi)部允許進(jìn)行改善和更新，以改善居住和使用條件，使其適應(yīng)現(xiàn)代生活方式。新的建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。第第3232條條 整治改造整治改造 （1）對象 采取整治改造方式的建筑為規(guī)劃范圍內(nèi)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)，或在建筑高度方面對傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑存在一定影響，或?qū)Υ迩f

45、整體景觀環(huán)境存在一定影響的建筑，主要位于村莊東側(cè)及南側(cè)區(qū)域。（2）整治改造內(nèi)容 當(dāng)建筑體量不過于突兀，對保護(hù)區(qū)的風(fēng)貌影響不大，可以通過立面整治等措施使其與古村落風(fēng)貌相協(xié)調(diào)時，對該建筑采用整修改造的措施；建筑整修改造時應(yīng)當(dāng)保持其高度、體量、建筑風(fēng)格、材質(zhì)等與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)；在裝飾上不得過于繁復(fù)，應(yīng)當(dāng)謙和自然，反映襯托傳統(tǒng)建筑。第第3333條條 保留改善保留改善 （1）對象 保留改善對象為村落內(nèi) 80-90 年代建設(shè)建筑，該類建筑呈現(xiàn)紅磚墻體、小青瓦坡屋頂建筑風(fēng)格，且不影響戴河村未來旅游發(fā)展和村莊整體景觀環(huán)境的建筑。（2）規(guī)劃措施 針對該類建筑，應(yīng)保持和延續(xù)建筑外觀風(fēng)貌特征，整治外觀風(fēng)貌受到破壞和

46、影響的部分，內(nèi)部允許進(jìn)行改善和更新，以改善居住和使用條件。第第3434條條 恢復(fù)重建恢復(fù)重建 （1）對象 對于具有重要歷史意義和文化價值，或者體現(xiàn)村落整體風(fēng)貌格局的已破壞的建筑可以進(jìn)行恢復(fù)重建。（2）規(guī)劃措施及時序 建造工藝運用傳統(tǒng)的工藝手法，建筑形式、材料、色彩等與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌一致。采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕謴?fù)建設(shè)手段，進(jìn)行相關(guān)的專項恢復(fù)設(shè)計方案，恢復(fù)原有風(fēng)貌，進(jìn)行展示。近期資金不充足的情況下，以傳統(tǒng)建筑的修繕改善為主，保留已破壞的建筑不再遭遇破壞，遠(yuǎn)期應(yīng)逐步進(jìn)行恢復(fù)重建，形成村落完善整體格局風(fēng)貌。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 9 第第3535條條 新建新建 新

47、建建筑主要為村落內(nèi)已批宅基及少量民宅配房大門的建設(shè)，新建建筑應(yīng)與周邊建筑和歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞現(xiàn)存建筑遺產(chǎn)；在建筑設(shè)計中提煉院落形式、墻體形式、屋檐形式等反映戴河村傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的類型要素；在建筑設(shè)計和建造中鼓勵沿用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的建筑傳統(tǒng)，保存和發(fā)揚傳統(tǒng)建筑藝術(shù)。新建建筑平面布局應(yīng)以院落形式為主，保證一戶一院；建筑色彩應(yīng)以灰色基調(diào)為主，局部可采用其他色調(diào)點綴，但色彩要與保護(hù)區(qū)整體環(huán)境相協(xié)調(diào)；居住建筑高度嚴(yán)格按照規(guī)劃中高度控制要求控制，原則上新建建筑高度不得超過兩層。第第3636條條 拆除拆除 （1）對象 風(fēng)貌質(zhì)量差、建筑質(zhì)量差、破壞空間形態(tài)及影響基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置的次要性建筑。（2）規(guī)劃措施 對古村入

48、口門戶以及重要歷史節(jié)點空間格局產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，規(guī)劃建議在近期實施拆除。其他危房或風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑，可在遠(yuǎn)期逐步進(jìn)行拆除。近期有困難不拆除的，必須進(jìn)行整體的風(fēng)貌整治措施，使建筑與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，遠(yuǎn)期采取拆除措施。第第3737條條 建筑風(fēng)貌整治引導(dǎo)建筑風(fēng)貌整治引導(dǎo) （1）建筑風(fēng)貌的引導(dǎo)主要針對整治改造類和需要恢復(fù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的新建建筑類，此兩類建筑風(fēng)貌引導(dǎo)的要點應(yīng)與周邊建筑相協(xié)調(diào)，風(fēng)格特色應(yīng)遵循戴河傳統(tǒng)建筑的風(fēng)貌特色。（2）墻體：墻體整治后或恢復(fù)的材質(zhì)、色彩應(yīng)靠近青灰色或土黃色，避免使用鮮艷色彩涂料涂刷或瓷磚貼面。建議使用石材、青磚、土坯；做法可參照現(xiàn)狀傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑風(fēng)格，采用石材壘砌作為基礎(chǔ)墻，青磚、土

49、坯、石材壘砌作為墻體，保留石材及青磚清水墻，土坯墻體黃泥；色彩以青灰色、土黃色為主。（3）墻窗：宜采取木材質(zhì)，禁止使用鋁合金和塑鋼材質(zhì)窗，并在色彩上與傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)。材質(zhì)以木材為主，建議使用方形或矩形，凹入墻體，裝有木質(zhì)格窗，色彩以原木色、青灰色為主（3）屋頂：整治后應(yīng)盡量全面覆蓋平改坡，恢復(fù)第五立面風(fēng)貌。材質(zhì)建議使用傳統(tǒng)的小青瓦，形制為傳統(tǒng)坡屋頂，色彩以青灰色、雜色為主。（4）門：以定制成型的石材構(gòu)筑門洞或磚石混合及木制門框的應(yīng)用。材質(zhì)以木質(zhì)、磚石為主，形制為石門框、磚石混合門框、設(shè)石門檻；門板采用木制門板，色彩以黑褐色為主。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）

50、文本 10 第 9 章 村域資源利用與發(fā)展規(guī)劃 第第3838條條 上位規(guī)劃銜接優(yōu)化上位規(guī)劃銜接優(yōu)化 上位新縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中規(guī)劃戴河自然村為逐步遷建型村莊，卡房鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃中規(guī)劃戴河自然村為掛鉤拆舊區(qū)，結(jié)合傳統(tǒng)村落名錄的公布及傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的需求，本次規(guī)劃戴河自然村應(yīng)進(jìn)行保留，作為人文特色村進(jìn)行發(fā)展。第第3939條條 村莊發(fā)展規(guī)模村莊發(fā)展規(guī)模 （1）人口規(guī)模 規(guī)劃王畈村總?cè)丝?1000 人，共 274 戶。（2）用地規(guī)模 規(guī)劃村莊人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)取 120 平方米，王畈村建設(shè)用地總量控制為 12 公頃，其中戴河村落建設(shè)用地面積 2.06 公頃。第第4040條條 居民點建設(shè)引導(dǎo)規(guī)劃

51、居民點建設(shè)引導(dǎo)規(guī)劃 規(guī)劃將村域內(nèi)的 13 個自然村組劃分為重點發(fā)展型居民點、特色保護(hù)型居民點、一般發(fā)展型居民點和限制發(fā)展型居民點，提出多元化的發(fā)展模式。（1）重點發(fā)展型居民點 對象：吳油榨村（村委駐地）措施：按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，整治空心村，優(yōu)化功能布局，著重提升村莊品位，以配套提升為主，重點進(jìn)行環(huán)境整治和市政、公共服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)。住宅形式以 2 層及以下院落式布局結(jié)構(gòu)，配套能夠輻射周邊村莊的公共服務(wù)（教學(xué)點、診所、公共活動中心等）、商業(yè)、水電氣環(huán)衛(wèi)等完備的設(shè)施。（2）特色保護(hù)型居民點 對象：戴河組（河南省傳統(tǒng)村落）措施：保護(hù)現(xiàn)狀的建筑形式和文化空間，控制村莊內(nèi)建筑高度和形式，保護(hù)并保持傳

52、統(tǒng)建筑的特色風(fēng)貌；美麗鄉(xiāng)村在保護(hù)居民點內(nèi)特色資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展。（3）一般發(fā)展型居民點 對象：洞溝、上殷灣、下殷灣、黃灣、林坳、王家畈、方洼、塘洼、近寺崗。措施：按照村莊整治技術(shù)要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主，住宅形式以 1-2 層院落式布局結(jié)構(gòu)，配套必要的服務(wù)及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。（4）限制發(fā)展型居民點 對象：劉河、張灣 根據(jù)現(xiàn)有情況，近期以整治、改善為主，嚴(yán)格控制擴(kuò)張。遠(yuǎn)期原則上由政府主導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)民意愿，通過市場化運作與配套政策相結(jié)合的方式，采用土地置換等多種方式和措施，合理安排建設(shè)時序，逐步引導(dǎo)村民向城鎮(zhèn)或保留并重點發(fā)展的居民點聚集。原址進(jìn)行城鎮(zhèn)周邊綠色空間建設(shè)或進(jìn)行復(fù)耕，保

53、持良好的鄉(xiāng)村整體空間環(huán)境和建設(shè)容量。第第4141條條 村域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃村域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 規(guī)劃為“雙心引領(lǐng)、軸帶發(fā)展，魚骨聯(lián)動、三區(qū)融合”的總體空間結(jié)構(gòu)。雙心引領(lǐng)：即規(guī)劃位于吳油榨居民點的村莊綜合服務(wù)中心，該位置集中了王畈村的行政管理、教育、文化活動等服務(wù)設(shè)施，是村莊的綜合服務(wù)中心；另外為位于戴河村的古村休閑服務(wù)中心，該位置結(jié)合戴河古村落保護(hù)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，作為村莊北部的休閑服務(wù)中心進(jìn)行設(shè)置打造。軸帶發(fā)展：規(guī)劃依托省道 S201（現(xiàn) X024）公路形成的村莊空間發(fā)展帶，該帶為村莊對外聯(lián)系的主要交通道路，也是串聯(lián)各個功能區(qū)的主要軸線。魚骨聯(lián)動：規(guī)劃依托依托省道 S201 公路形成的村莊空間發(fā)展

54、帶，向兩側(cè)依托村道聯(lián)系各個村民點，形成魚骨結(jié)構(gòu)，帶動各居民點共同發(fā)展。三區(qū)融合：規(guī)劃村莊內(nèi)結(jié)合地形地貌及現(xiàn)狀資源形成的北部古村文化休閑區(qū)、西部美麗田園生活區(qū)、東部生態(tài)田園休閑區(qū)三個片區(qū)。第第4242條條 村域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃村域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃 規(guī)劃將王畈村產(chǎn)業(yè)布局為“一軸、兩點、五片區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。一軸：規(guī)劃依托省道 S201（現(xiàn) X024）公路形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸，該軸為村莊的主要對外聯(lián)系通道，向南連接卡房鄉(xiāng)南部產(chǎn)業(yè)區(qū)，向北連接蘇河鎮(zhèn)，與周邊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)互動，形成大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)格局。兩點：村莊內(nèi)依托現(xiàn)狀旅游資源形成的兩個旅游節(jié)點，分別為北部的凌云寺旅游節(jié)點和南部的滴水巖瀑布旅游節(jié)點。凌云寺旅游開發(fā)應(yīng)與千斤

55、鄉(xiāng)形成聯(lián)動，共同打造，形成北部旅游發(fā)展增長點。五片區(qū)：新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 11（1)古村文化休閑旅游區(qū) 依托戴河古村落的傳統(tǒng)歷史文化資源，實施旅游經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，依托傳統(tǒng)建筑群，集民宿、餐飲、休閑娛樂等多功能為一體發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)，建設(shè)具有傳統(tǒng)風(fēng)貌品牌的文化旅游板塊。同時該區(qū)結(jié)合古村文化休閑，依托映山紅等花卉類中藥材的規(guī)模種植，形成生態(tài)花卉精品觀賞園等休閑區(qū)。（2)經(jīng)濟(jì)林木及中藥材種植區(qū) 結(jié)合新縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及村莊發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃村莊北部結(jié)合山區(qū)種植，發(fā)展艾蒿、紫云英、天麻、映山紅（杜鵑）等產(chǎn)品種植為主的中藥材種植產(chǎn)業(yè)。同時該區(qū)發(fā)展以銀杏、板栗和杉木

56、為主的經(jīng)濟(jì)林木種植產(chǎn)品，形成林藥復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)片區(qū)。（3）經(jīng)濟(jì)林木種植區(qū) 規(guī)劃結(jié)合東南部區(qū)域進(jìn)行發(fā)展，該區(qū)發(fā)展以銀杏、板栗和杉木為主的綜合山體林木種植，同時新造木本蔬菜片林、林蔬間作立體種植基地，推廣種植香椿、珍珠花、蕨菜等山野菜；積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和速生用材林。（4）紅豆杉種植區(qū) 結(jié)合土門坳水庫東南區(qū)域，依據(jù)已形成的紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，形成特色產(chǎn)品-紅豆杉種植區(qū)。（5）油茶種植區(qū) 位于近寺崗村東南部，該區(qū)已形成規(guī)模化油茶種植產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合適合種植區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)大發(fā)展，形成油茶種植產(chǎn)品區(qū)。第第4343條條 村域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃村域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 村委會：規(guī)劃村

57、委會位于吳油榨居民點，占地面積約 500 平方米，建筑面積約 200 平方米，內(nèi)部設(shè)置王畈村村支部辦公室、村委會辦公室、矛盾調(diào)處室、民兵連、治安室、群眾服務(wù)中心、會議室等辦公室。小學(xué)、幼兒園：規(guī)劃結(jié)合王畈村現(xiàn)狀小學(xué)可設(shè)置 1-3 年級小學(xué)教學(xué)點及幼兒園。文化活動設(shè)施：規(guī)劃吳油榨居民點建設(shè)綜合文化活動中心，各自然村設(shè)置小型文化廣場，配置健身設(shè)施。衛(wèi)生所：結(jié)合王畈村現(xiàn)狀衛(wèi)生所進(jìn)行設(shè)置，規(guī)劃衛(wèi)生所 1 個，位于吳油榨居民點，規(guī)劃占地約 300 平方米，建筑面積不少于 120 平方米，內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生站及計生站。商業(yè)設(shè)施：規(guī)劃各自然村可結(jié)合民居設(shè)施小型商店，服務(wù)村民。第第4444條條 村域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃村域

58、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 （1）道路交通規(guī)劃 規(guī)劃縣道 X024 公路遠(yuǎn)期升級為省道 S201，規(guī)劃道路寬度不低于 6 米，為村域?qū)ν饴?lián)系主要道路。規(guī)劃村莊支路為連接片區(qū)居民點及過境公路道路，規(guī)劃支路呈支狀布局，中間連接省道201 公路，向外連接各居民點及其他支路，規(guī)劃路面寬度不低于 3.5 米，局部應(yīng)設(shè)置會車區(qū)。（2）給水工程規(guī)劃 規(guī)劃村莊總體采用集中供水模式，以土門凹水庫水源為主，在水庫附近建設(shè)過濾凈化設(shè)施，采用無塔供水方式進(jìn)行供水，供給除近寺崗居民點的其他區(qū)域，近寺崗居民點結(jié)合本村水源條件進(jìn)行集中供水。規(guī)劃沿 X024 公路鋪設(shè)供水干管，向北及向南輸送至各居民點。（3）排水工程規(guī)劃 規(guī)劃采用雨污分流

59、方式進(jìn)行雨水及污水收集排放，規(guī)劃較小居民點的雨水依托地勢采用自然排放，較大居民點建設(shè)雨水溝渠進(jìn)行有組織排放。規(guī)劃各居民點建設(shè)集中污水處理設(shè)施進(jìn)行污水收集處理，部分位置較偏，實施集中污水收集處理有難度的村民住宅可采用化糞池方式進(jìn)行收集處理。（4）電力工程規(guī)劃 規(guī)劃王畈村供電設(shè)施由卡房鄉(xiāng) 110kv 變電站引入 10KV 電力線路至各居民點，由村莊 10KV變壓器變壓后供給村民生產(chǎn)生活用電。規(guī)劃低壓線路供電半徑不宜超過 250 米，低壓居民用戶每戶負(fù)荷按不低于 4KW 考慮。（5）通訊工程規(guī)劃 利用最目前最先進(jìn)的 FTTH 技術(shù)，為王畈村各個自然村提供包含寬帶、語音、IPTV“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)。利用

60、光纖傳輸技術(shù)，開通“平安鄉(xiāng)村”視頻監(jiān)控工程，實現(xiàn)王畈村鄉(xiāng)村主要道路、村口、重要共公設(shè)施等區(qū)域的視頻監(jiān)控功能。（6）環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 采取“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，建設(shè)封閉式垃圾屋，收集不可回收的垃圾，定期將垃圾轉(zhuǎn)運至村垃圾中轉(zhuǎn)站。村域內(nèi)結(jié)合居民點設(shè)置垃圾收集點，村落主要交通道路內(nèi)設(shè)果皮箱，村民生活垃圾在規(guī)定時間投放，由環(huán)衛(wèi)車輛定時清運，確保村落環(huán)境整潔。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 12 各村組根據(jù) 200-300 米服務(wù)半徑設(shè)公共廁所，共規(guī)劃公廁 8 座，分別位于王家畈、近寺崗、吳油榨、上殷灣、下殷灣、戴河、劉河及洞溝居民點。第第454

61、5條條 村域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃村域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 （1）大氣保護(hù)措施 村莊內(nèi)及景區(qū)內(nèi)部游覽交通車輛提倡采用環(huán)保觀光小巴、人力車等環(huán)保型交通工具，以減少汽車尾氣污染；在村莊各道路兩旁進(jìn)行植被補(bǔ)種，盡量減少因為建設(shè)施工而帶來的大氣中浮沉微粒濃度的增高；村域內(nèi)不得新建任何有可能對大氣造成污染的項目；在各居民點推廣普及電能、太陽能、風(fēng)能、天然氣等無污染能源和少污染能源，減少燒煤、燒柴等污染型能源的應(yīng)用現(xiàn)象。（2）水體保護(hù)措施 村落地面水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；生活飲用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）的規(guī)定；加強(qiáng)水土保持，維護(hù)生態(tài)平衡

62、；提倡節(jié)約用水，建立行之有效的節(jié)水措施；禁止向水系丟棄廢物及傾倒垃圾，村莊的開發(fā)建設(shè)過程不得侵占水面；保護(hù)范圍內(nèi)不允許建設(shè)對水體造成污染的項目。（3）生物多樣性及植被保護(hù)措施 避免對原有樹木的砍伐與破環(huán)；對古樹名木、珍稀植物建立檔案、掛牌，落實專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；建立野生動植物易于識別的標(biāo)識系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，預(yù)防山林病蟲害和山林火災(zāi)的發(fā)生。（4）噪聲控制措施 嚴(yán)格控制各類噪聲源大的建設(shè)項目；在村落及景區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁各類商家使用高音喇叭,或用電子設(shè)備進(jìn)行商品叫賣。（5）防污保護(hù)措施 強(qiáng)化村莊內(nèi)各類生活垃圾的無害化處理措施；在游客休憩點、主要游覽步道每隔 30-80 米設(shè)置垃圾箱一組；垃

63、圾全部采用容器化、密閉化方式收集，并組織環(huán)衛(wèi)人員及時固體廢棄物，將旅游、生活垃圾收集后，運裝至垃圾轉(zhuǎn)運站。建立完善的污水排放系統(tǒng)；對現(xiàn)狀村莊內(nèi)的廁所進(jìn)行改造，建設(shè)化糞池；在村莊內(nèi)實施生態(tài)農(nóng)業(yè)措施，用雞糞、羊糞、生物秸稈腐熟物做為農(nóng)業(yè)糞便，積極推廣生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第第4646條條 村域空間發(fā)展控制規(guī)劃村域空間發(fā)展控制規(guī)劃 （1）適宜建設(shè)區(qū) 主要是傳統(tǒng)村落居民點、村莊建設(shè)區(qū)、工程設(shè)施用地和因鄉(xiāng)村旅游需要發(fā)展建設(shè)的區(qū)域。管制要求 嚴(yán)格控制建設(shè)用地指標(biāo)，盡量少占耕地，合理利用土地資源；嚴(yán)格控制建設(shè)用地指標(biāo)，盡量少占耕地，合理利用土地資源；在批準(zhǔn)改變用途以前，規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)用土地應(yīng)當(dāng)按

64、原用途繼續(xù)使用，不得提前廢棄、撂在批準(zhǔn)改變用途以前，規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)用土地應(yīng)當(dāng)按原用途繼續(xù)使用，不得提前廢棄、撂荒，對占而不用的農(nóng)用土地必須依法收回。荒，對占而不用的農(nóng)用土地必須依法收回。保護(hù)與改善村莊生態(tài)環(huán)境，禁止建設(shè)占用規(guī)劃確定的永久性綠地，嚴(yán)禁隨意排保護(hù)與改善村莊生態(tài)環(huán)境，禁止建設(shè)占用規(guī)劃確定的永久性綠地，嚴(yán)禁隨意排放、堆放放、堆放生活垃圾。生活垃圾。（2）限制建設(shè)區(qū) 主要包括一般農(nóng)田、掛鉤拆舊建設(shè)區(qū)及閑置地。管制要求 對于限制區(qū)內(nèi)不符合保護(hù)目標(biāo)的現(xiàn)狀建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步予以清退，可以保留的項目進(jìn)對于限制區(qū)內(nèi)不符合保護(hù)目標(biāo)的現(xiàn)狀建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步予以清退，可以保留的項目進(jìn)行必要的環(huán)境整治，不允許

65、擅自改建加建，鼓勵零散較小居民點集中整合。行必要的環(huán)境整治，不允許擅自改建加建，鼓勵零散較小居民點集中整合。對于限制區(qū)內(nèi)水土流失嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行綜合治理，植樹種林，優(yōu)化整體生態(tài)格局；禁止對于限制區(qū)內(nèi)水土流失嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行綜合治理，植樹種林，優(yōu)化整體生態(tài)格局；禁止破壞林木（草）植被和非法狩獵活動，禁止開山取石、取土制磚等各種破壞景觀資源的活動。破壞林木（草）植被和非法狩獵活動，禁止開山取石、取土制磚等各種破壞景觀資源的活動。堅持保護(hù)第一的原則，嚴(yán)格控制各種開發(fā)建設(shè)活動；旅游項目及設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與周圍景堅持保護(hù)第一的原則，嚴(yán)格控制各種開發(fā)建設(shè)活動；旅游項目及設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與周圍景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)，在環(huán)境容

66、量允許的觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)，在環(huán)境容量允許的前提下適度開發(fā)建設(shè)。前提下適度開發(fā)建設(shè)。控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模、強(qiáng)度和農(nóng)村宅基地、村莊建設(shè)占地標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模、強(qiáng)度和農(nóng)村宅基地、村莊建設(shè)占地標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，區(qū)內(nèi)不增、少增或縮減建設(shè)用地，以節(jié)約集約利用土地。中，區(qū)內(nèi)不增、少增或縮減建設(shè)用地，以節(jié)約集約利用土地。（3）禁止建設(shè)區(qū) 禁止建設(shè)區(qū)主要包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、山林保護(hù)區(qū)。管制要求 對基本農(nóng)田實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，切實保護(hù)耕地。對基本農(nóng)田實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，切實保護(hù)耕地。基本農(nóng)田需嚴(yán)格保護(hù)而不允許任何的侵占行為，禁止占用基本農(nóng)田進(jìn)行居民區(qū)和旅游設(shè)基本農(nóng)田需

67、嚴(yán)格保護(hù)而不允許任何的侵占行為，禁止占用基本農(nóng)田進(jìn)行居民區(qū)和旅游設(shè)施等非農(nóng)建設(shè)。施等非農(nóng)建設(shè)。禁止一切開挖山體、破壞山體植被的行為活動，確保山體的完整性。禁止一切開挖山體、破壞山體植被的行為活動，確保山體的完整性。2525 度以上坡耕地全部實施退耕還林還草工程。度以上坡耕地全部實施退耕還林還草工程。各種開發(fā)項目必須進(jìn)各種開發(fā)項目必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價，開發(fā)活動和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施需同時進(jìn)行。行生態(tài)環(huán)境影響評價，開發(fā)活動和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施需同時進(jìn)行。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 13 嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)活動，禁止建設(shè)與資源保護(hù)和風(fēng)景旅游事業(yè)無關(guān)的項目，控

68、制開發(fā)建嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)活動，禁止建設(shè)與資源保護(hù)和風(fēng)景旅游事業(yè)無關(guān)的項目，控制開發(fā)建設(shè)量，降低開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度。設(shè)量，降低開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度。旅游項目及設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，在環(huán)境容量允許的前提下適度開發(fā)旅游項目及設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，在環(huán)境容量允許的前提下適度開發(fā)建設(shè)，防止對旅游資源的破壞與影響。建設(shè)，防止對旅游資源的破壞與影響。第 10 章 村落資源利用與發(fā)展規(guī)劃 第第4747條條 發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo) 恢復(fù)和優(yōu)化原生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和修復(fù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌，改善村民生存生活狀態(tài)；依托特色資源發(fā)展和優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境發(fā)展旅游業(yè)，以提升傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)實力；實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的相互促進(jìn)和良性循環(huán)

69、。第第4848條條 發(fā)展定位發(fā)展定位 打造豫南傳統(tǒng)統(tǒng)風(fēng)貌完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、以遺產(chǎn)保護(hù)為核心、兼顧旅游發(fā)展的宜居宜業(yè)古村落。第第4949條條 村落村落規(guī)模規(guī)模 （1）人口規(guī)模 規(guī)劃戴河組共 50 戶，約 180 人。（2）用地規(guī)模 規(guī)劃戴河村莊用地規(guī)劃面積為 4.66 公頃，其中農(nóng)林用地面積 2.24 公頃，水域面積 0.36公頃，村莊建設(shè)用地面積 2.06 公頃。詳見附表 5：戴河村落用地規(guī)劃匯總表.第第5050條條 村落展示與利用規(guī)劃村落展示與利用規(guī)劃 （1）傳統(tǒng)格局展示內(nèi)容和展示策略 傳統(tǒng)格局展示的內(nèi)容包括村莊內(nèi)保留的山體景觀、傳統(tǒng)機(jī)理空間、古井、重要的水塘、山-村-田-水的格局。突出以

70、山（天子崖）-村（戴河古村落）-田-水村格局為主的整體山水格局的展示，體現(xiàn)戴河古村人與自然完美結(jié)合的整體價值特色。不改變傳統(tǒng)街巷的道路格局，恢復(fù)街巷的石材鋪地形式。嚴(yán)格控制規(guī)劃范圍內(nèi)的建筑高度，保護(hù)傳統(tǒng)街巷原有的空間尺度。對古井、古樹、石階鋪地等做明確的標(biāo)識，增強(qiáng)對游客的旅游引導(dǎo)性，通過旅游展示線路成為戴河傳統(tǒng)村落旅游的景點組成部分。（2）胡氏祠堂展示利用 胡氏宗祠作為戴河村宗族文化的重要載體之一，在延續(xù)歷史功能的同時，應(yīng)以宗族制度、祭祀紀(jì)念活動、宗族發(fā)展和重要人物等作為展示內(nèi)容對外開放展示。通過定期舉行祭祀活動、宗族自發(fā)舉辦集體活動等方式恢復(fù)氏族的凝聚力，進(jìn)而增強(qiáng)村民文化認(rèn)同感和民間自治能力

71、。（3）傳統(tǒng)建筑的展示和利用 針對中部整體保存比較完整的傳統(tǒng)村落組團(tuán)，通過修繕改善村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行展示，規(guī)劃保持建筑立面的原有風(fēng)貌、改善室內(nèi)環(huán)境和設(shè)施、提高基礎(chǔ)設(shè)施的水平，對于廢置但有紀(jì)念意義的傳統(tǒng)建筑，可以利用為紀(jì)念館或展覽館。考慮到村民對文化活動空間的需求，規(guī)劃設(shè)計將傳統(tǒng)街巷東側(cè)一排傳統(tǒng)民居用作村民文化中心進(jìn)行展示。修復(fù)建筑內(nèi)外結(jié)構(gòu)及裝飾，展示村落歷史文化特色及地方茶文化特色，內(nèi)部可設(shè)村民閱讀室、兒童教育室、鄉(xiāng)村文化館等。同時利用村落內(nèi)規(guī)劃公共活動空間院落空間作為村民小型文藝活動場所。結(jié)合傳統(tǒng)民居集中展示區(qū)東南側(cè)空地設(shè)置小型植物園，指導(dǎo)村內(nèi)兒童和來訪者認(rèn)識了解鄉(xiāng)土植物，進(jìn)行生態(tài)教育。（

72、3）農(nóng)耕文化空間展示 選村落南側(cè)梯田作為景觀農(nóng)業(yè)的試驗區(qū)域，后期可作為旅游開發(fā)的部分。一年四季應(yīng)有可更替的農(nóng)作物，色彩層次作為村落景觀的一部分，既美化村莊的環(huán)境，也豐富村落的傳統(tǒng)文化，并能夠活躍傳統(tǒng)文化的傳播和促進(jìn)。結(jié)合村落東側(cè)農(nóng)田現(xiàn)狀種植的映山紅植物，打造映山紅精品觀賞園，在局部地段集中將村莊發(fā)展的各類中藥材植物進(jìn)行復(fù)制種植，作為小型中藥材種植教育基地，指導(dǎo)來訪者認(rèn)識了解中藥材文化。（4）展示線路 以規(guī)劃省道 S201 公路為區(qū)域展示線路，連接周邊村落及旅游景區(qū)，規(guī)劃對道路進(jìn)行升級改造，改善兩側(cè)環(huán)境，作為村落對外聯(lián)系的主要交通線路，通過該道路的改造，能使游客方便的進(jìn)入村落，帶動村落的發(fā)展。新

73、縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 14 規(guī)劃村落內(nèi)不允許機(jī)動車輛進(jìn)入，通過東南部入村處設(shè)置公共停車區(qū)，讓游客步行進(jìn)入村落內(nèi)，通過南北貫通、內(nèi)部環(huán)繞的步行線路，將古村傳統(tǒng)空間、傳統(tǒng)民居、濱水休閑、登山體驗、旅游服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行串聯(lián)展示。（5）停車場地 為防止外來車輛對村落游覽環(huán)境的干擾，規(guī)劃在東南部入村處設(shè)置公共停車場。（6）游客服務(wù)咨詢點 規(guī)劃結(jié)合村落東南部入村口處的現(xiàn)狀民居進(jìn)行設(shè)置一處游客服務(wù)咨詢點，結(jié)合周邊設(shè)施為游客提供咨詢、餐飲、特產(chǎn)售賣等多種服務(wù)。（7）入村標(biāo)識 在村落東南部進(jìn)入村落規(guī)劃區(qū)處 S201 公路與河流交叉口西南角及北部村莊石橋入口處分別設(shè)

74、置入村標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容包括交通線路、服務(wù)點、重要建筑、展覽館所、公共廁所等。標(biāo)識材質(zhì)盡量使用原生態(tài)材質(zhì)，建議石材、原木或竹編等，色彩配合避免過于活潑。（8）餐飲、民宿體驗 結(jié)合村民意愿、地理位置和院落大小，將部分民居改造為農(nóng)家樂及民宿。農(nóng)家可以提供餐飲、住宿、娛樂中的一項或幾項。第第5151條條 村落空間結(jié)構(gòu)布局村落空間結(jié)構(gòu)布局 規(guī)劃形成“一帶、六片區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)，并依山傍水，整體形成“山-村-田-水-林”共榮的總體布局。一帶：指依托村落河流形成的濱水休閑帶，結(jié)合濱水岸線，設(shè)置濱水步行空間，沿線串聯(lián)農(nóng)耕文化展示、映山紅精品觀賞園等休閑體驗區(qū)。六片區(qū)：由自然地形分割形成的東南部村落入口服務(wù)區(qū)，兩個

75、西部傳統(tǒng)村落功能區(qū)、兩個東部一般村落生活區(qū)和中部自然田園生態(tài)區(qū)。第第5252條條 村落公共設(shè)施規(guī)劃村落公共設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃村落內(nèi)結(jié)合現(xiàn)狀民居進(jìn)行功能復(fù)合，規(guī)劃東南部村落入口區(qū)設(shè)置游客服務(wù)咨詢點、鄉(xiāng)村商店、農(nóng)家樂等服務(wù)設(shè)施；規(guī)劃保留西北部宗祠用地，規(guī)劃用地面積約 440 平方米；結(jié)合村落內(nèi)部民居設(shè)置村民文化活動中心及醫(yī)務(wù)室；結(jié)合村落內(nèi)部坑塘及閑置用地，規(guī)劃建設(shè)村落文化活動場地，規(guī)劃用地面積約 900 平方米。第第5353條條 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃形成“軸帶結(jié)合、點核布局、有機(jī)融合”的空間景觀風(fēng)貌。軸帶結(jié)合：規(guī)劃對村落中部河道兩側(cè)空閑用地進(jìn)行綠化，沿河結(jié)合道路鋪設(shè)休閑步道，形成濱水

76、景觀帶；另外結(jié)合村落內(nèi)南北主要交通道路，整治建筑立面及兩側(cè)綠化環(huán)境，形成村落特色景觀軸。點核布局：村落結(jié)合坑塘、公共空間、水系節(jié)點及北部映山紅精品種植觀賞園形成村落的公共空間景觀節(jié)點、水系景觀節(jié)點、坑塘景觀節(jié)點及映山紅觀賞園景觀節(jié)點。有機(jī)融合：規(guī)劃村落前農(nóng)田結(jié)合作物種植，形成梯田農(nóng)業(yè)景觀；結(jié)合村落外圍的山體綠化及梯田綠化滲透村落，形成村落山-水-田-村融合共生的生態(tài)景觀。第第5454條條 村落村落道路交通規(guī)劃道路交通規(guī)劃 對外交通道路：依托村莊中部現(xiàn)狀縣道 024 公路為對外交通道路，規(guī)劃遠(yuǎn)期為省道 S201公路，改善兩側(cè)環(huán)境，作為村落對外聯(lián)系的主要交通線路。村莊內(nèi)步行系統(tǒng)：規(guī)劃村落內(nèi)結(jié)合現(xiàn)狀

77、道路形成內(nèi)部步行系統(tǒng)，南部規(guī)劃沿河流與 S201公路進(jìn)行連接，主要步行道路與 S201 公路形成環(huán)狀結(jié)構(gòu)；內(nèi)部次要步行道路與干路形成網(wǎng)狀格局，規(guī)劃步行系統(tǒng)寬度 1-3.5 米。登山及濱水步道：規(guī)劃結(jié)合村落周邊的登山道路進(jìn)行設(shè)置，規(guī)劃登山步道寬度 0.75-1.5米。停車場：規(guī)劃村落南部 S201 公路南設(shè)置停車場一處，規(guī)劃用地面積 1300 平方米。路面鋪裝：需要保護(hù)現(xiàn)狀道路斷面，空間比例和傳統(tǒng)鋪砌形式，應(yīng)結(jié)合市政綜合鋪設(shè)，恢復(fù)傳統(tǒng)路面形式。對外交通道路路面可采用水泥路面，村落內(nèi)干路及步行系統(tǒng)道路采用石材路面。第第5555條條 村落村落給水設(shè)施規(guī)劃給水設(shè)施規(guī)劃 預(yù)測戴河村市政用水總量約為 27

78、 立方米/天。規(guī)劃村莊引入南部土門凹水庫集中供水設(shè)施，采用水庫地表水為供水水源。供水水質(zhì)要求符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 15 根據(jù)村莊道路走向，從土門凹供水設(shè)施引入供水管網(wǎng)，采用枝狀+環(huán)狀管網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，直接送入用戶，以保證居民用水安全可靠，規(guī)劃給水干管 DN100、支管 DN50。第第5656條條 村落村落排水設(shè)施規(guī)劃排水設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃戴河村采用雨污水分流的排水體制。（1）污水設(shè)施規(guī)劃 預(yù)測戴河村產(chǎn)生的總污水量約為 20 立方米/天。規(guī)劃戴河村南部集中區(qū)域設(shè)集中污水處理設(shè)施一處，位于村落北部，村莊內(nèi)污水收集后匯至污水處理

79、設(shè)施內(nèi)進(jìn)行處理。規(guī)劃污水管網(wǎng)采用 D300、D200 進(jìn)行收集。戴河村東部居民較為分散且管網(wǎng)輻射不經(jīng)濟(jì)的地區(qū)采用單戶或幾戶聯(lián)建化糞池形式進(jìn)行污水收集處理。（2）雨水系統(tǒng)規(guī)劃 暴雨強(qiáng)度公式 采用信陽市暴雨強(qiáng)度公式：q=598.512（1+1.1055lgP）/(t+3.434)0.416 其中設(shè)計重現(xiàn)期 P 取 13 年，地面集水時間 T 取 510min。規(guī)劃完善村落內(nèi)現(xiàn)狀雨水溝渠建設(shè)，疏通破壞堵塞區(qū)段，沿村落后新建排水溝渠，引導(dǎo)山體雨水有組織向鄰近水系排放。規(guī)劃雨水管渠采用 400600、200400 斷面溝渠。第第5757條條 村落村落電力工程規(guī)劃電力工程規(guī)劃 預(yù)測戴河村總負(fù)荷約為 260

80、 千瓦。規(guī)劃從卡房鄉(xiāng)變電站引入 10KV 電力線路，通過 10KV 變壓器變壓后供應(yīng)村民生活生產(chǎn)用電。規(guī)劃戴河村設(shè)置 1 臺 10KV 配電變壓器，村落內(nèi)電力線路以地埋電纜為主，局部條件不允許區(qū)可采用地上電力架設(shè)，并加強(qiáng)綠化掩映，不對整體風(fēng)貌產(chǎn)生影響。第第5858條條 村落村落通訊工程規(guī)劃通訊工程規(guī)劃 規(guī)劃期末戴河村電話普及率 100%，村莊內(nèi)規(guī)劃一處電話交接箱，通信光纜引自卡房鄉(xiāng)市話主干光纜。規(guī)劃戴河村有線電視信號源由新縣廣電中心提供，村莊設(shè)置光電轉(zhuǎn)換設(shè)施。實現(xiàn)家家網(wǎng)絡(luò)覆蓋及有線電視光節(jié)點的全區(qū)覆蓋。第第5959條條 村落村落環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 生活垃圾采用“戶收集、村貯存、鎮(zhèn)收運、縣

81、處理”的原則集中收運和處理。按照服務(wù)半徑，規(guī)劃村落內(nèi)新建公廁 3 處，分別位于南部停車場內(nèi)、中部村落區(qū)及北部映山紅精品觀賞園東南處。另外結(jié)合村落現(xiàn)狀兩側(cè)戶外公廁進(jìn)行改造，作為村落旅游公廁的服務(wù)補(bǔ)充。規(guī)劃公廁建筑形式應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，新建公廁建筑面積不小于 15 平方米。村落內(nèi)結(jié)合空置區(qū)按照 70 米服務(wù)半徑設(shè)置垃圾收集點。每戶配備垃圾桶，由農(nóng)戶自行將生活垃圾分類。沿路及在集中活動的公共場所、步行道路沿線設(shè)置果皮箱，間距按照 30-50m 進(jìn)行設(shè)置。第第6060條條 人居環(huán)境提升規(guī)劃人居環(huán)境提升規(guī)劃 （1）庭院環(huán)境 規(guī)劃村民庭院可布置花架、座椅、設(shè)農(nóng)具收納房、垃圾收納桶和沖洗水池，有條件農(nóng)戶可

82、以建設(shè)地下設(shè)沼氣池。鼓勵村民在庭院種菜種葡萄、杏、桃樹、花椒樹等，既發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，又體現(xiàn)“微田園”風(fēng)格。（2）圍墻大門 規(guī)劃民宅庭院圍墻宜采用傳統(tǒng)石材、青磚砌筑，圍墻外面可以種植攀巖植物，展現(xiàn)鄉(xiāng)土自然景觀。沿圍墻角落種植花卉植物，豐富鄉(xiāng)土景觀。（3）道路景觀 規(guī)劃道路單側(cè)安裝太陽能和電能雙能源路燈，并設(shè)置導(dǎo)引指示牌，道路兩側(cè)種植本土植物種作為景觀綠化。村落巷道、入戶路面層應(yīng)采盡量用石材鋪設(shè)，為豐富路面色調(diào)，可石材縫隙植草處理。（4）宅間綠化 規(guī)劃建議應(yīng)對民宅之間的衛(wèi)生死角、排水邊溝，通過理石、除草、通淤和種植果樹等方式進(jìn)行整治，改善院落之間的衛(wèi)生條件和綠化環(huán)境；清理溝內(nèi)垃圾，整齊布置并加固、禁

83、止污水肆意排放；巷道石材硬化、渠化排水溝；房屋與道路、房屋與房屋之間的空閑區(qū)域可以種植果樹、家庭菜園，形成鄉(xiāng)村特色的空間綠化。（5）居民點公共空間 規(guī)劃村落結(jié)合適中空閑地，建設(shè)公共活動空間，居民點公共場地是村民提供家族聚會、鄰里交流的戶外場所，場地內(nèi)可布置少量石凳、石桌和健身設(shè)施。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 16 第 11 章 村落綜合防災(zāi)規(guī)劃 第第6161條條 消防規(guī)劃消防規(guī)劃 （1）在供水系統(tǒng)中考慮消防用水，沿村莊內(nèi)供水干管按照 120 米距離設(shè)置消防栓，村落近旁的水系設(shè)置兩處作為地表消防水源。（2）在保留村內(nèi)街巷格局的同時，村落對外聯(lián)系通道應(yīng)

84、滿足消防車通過要求，規(guī)劃S201 為村落主要消防通道，對村落內(nèi)消防車無法到達(dá)或進(jìn)入的傳統(tǒng)民居，采用室外消防栓及室外地表取水措施，以滿足消防隊員迅速及時施救。（3）對于傳統(tǒng)建筑集中的區(qū)域，以及街巷尺寸窄小，傳統(tǒng)風(fēng)貌濃郁的空間，應(yīng)采用提高消防設(shè)施的配置數(shù)量和等級，設(shè)置消防蓄水池、儲水缸、改良裝備等方法，必要處增設(shè)消防滅火器等設(shè)備，提高火災(zāi)補(bǔ)救能力。（4）配置人工攜帶式消防配備，在資金允許的條件下配備專用于村落保護(hù)區(qū)、尤其是重點保護(hù)區(qū)的尺寸較小、行進(jìn)靈活的消防摩托。（5）加強(qiáng)消防知識宣傳和普及工作，保護(hù)區(qū)內(nèi)定期進(jìn)行消防演習(xí)，提高群眾對于消防的重視。第第6262條條 防震抗震規(guī)劃防震抗震規(guī)劃 （6）根

85、據(jù)中國地震動峰值加速度區(qū)劃及河南省地震資料，地震動峰值加速度為0.05g，地震基本烈度為 6 度區(qū)。（7）規(guī)劃 S201 公路作為主要的疏散通道，連接疏散場地的人行步道為次要疏散通道，使居民在災(zāi)害發(fā)生時能安全、便捷地疏散。（8）規(guī)劃村落中部地勢較為平坦的農(nóng)田作為避震疏散主要場地。第第6363條條 防洪規(guī)劃防洪規(guī)劃 按照二十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，安排各類防洪工程設(shè)施。近期對縣道 024 公路西側(cè)河流沿岸沖毀段進(jìn)行修補(bǔ)、加高加固，設(shè)置一些必要的護(hù)岸設(shè)施。對村落內(nèi)水圳系統(tǒng)進(jìn)行整治和恢復(fù)，對廢棄的排水溝渠系統(tǒng)進(jìn)行清潔、疏浚。應(yīng)當(dāng)集合村內(nèi)建筑與街巷風(fēng)貌的整治逐步予以一定程度的恢復(fù)。保持村落水系兩側(cè)的景觀綠化植被

86、不被破壞，加強(qiáng)水土流失治理，減小地表徑流，削減暴雨時洪峰流量。村莊臨水新建建筑物與河道保持 15 米以上的防護(hù)距離，局部地段做硬質(zhì)護(hù)坡處理后應(yīng)保持 10 米以上防護(hù)距離。第 12 章 分期規(guī)劃措施 第第6464條條 規(guī)劃分期規(guī)劃分期 近期 2018 年2022 年，規(guī)劃期為 5 年；遠(yuǎn)期 2023 年2035 年，規(guī)劃期為 13 年。第第6565條條 近期實施重點近期實施重點 （1）完成胡氏宗祠、胡良詞民宅、胡善寶民宅、胡良利民宅等 33 處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修繕，完成院落的整改內(nèi)容。（2）整治改造村落河流西側(cè)區(qū)域風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑，使其符合村落總體風(fēng)貌。（3）實施古村環(huán)境衛(wèi)生的治理，徹底改觀古村衛(wèi)生

87、狀況。對古村內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理整治，完成垃圾收集點和垃圾箱的設(shè)置；對水塘、水渠進(jìn)行疏浚，凈化河流水塘。（4）修建村落南部入村道路，建設(shè)村落入口停車場地。（5）對古村南部入口服務(wù)區(qū)進(jìn)行集中整治，清除周邊私搭亂建，完善綠化。并對入口景觀界面進(jìn)行整治，設(shè)立村落入口標(biāo)識牌及指示牌。（6）對村落內(nèi)人行步道進(jìn)行整治改造，修補(bǔ)部分破壞路面，改造局部水泥路面為石塊鋪砌，恢復(fù)整體古樸風(fēng)貌。（7）對村域內(nèi)不同類別的歷史遺存點進(jìn)行梳理、申報定級，掛牌保護(hù)并整治周邊環(huán)境。（8）配套完善西部古村落區(qū)公共廁所、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施改造工程啟動，包括給排水、電力電信和綜合防災(zāi)工程，本著先地下，后地上原則，為后續(xù)改

88、造工程奠定基礎(chǔ)，改善村民基礎(chǔ)設(shè)施硬件條件。新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 17（9）做好農(nóng)家樂的培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)民開展旅游服務(wù)。第第6666條條 遠(yuǎn)期實施重點遠(yuǎn)期實施重點 （1）對建設(shè)控制地帶內(nèi)的其他風(fēng)貌建筑進(jìn)行改造，整治巷道空間環(huán)境。（2）完善村莊內(nèi)其他地段的環(huán)境整治，包括對建筑外觀立面整治、街巷空間環(huán)境整治。（3）完善村莊道路、場地系統(tǒng)的硬化鋪設(shè)，以磚、石材類鋪砌為主。在進(jìn)行道路系統(tǒng)硬化完善的同時進(jìn)行路下供排水管網(wǎng)及電力電信管線的鋪設(shè)。（4）完善村莊旅游配套服務(wù)設(shè)施。（5）保護(hù)整治村落外圍空間環(huán)境。（6）建全和完善王畈村域內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施

89、的建設(shè)，建全民族文化和農(nóng)耕文化中的各項配套功能區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，打造旅游品牌形象。第第6767條條 近三年的實施項目及投資估算近三年的實施項目及投資估算 規(guī)劃投資估算主要包括遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境整治、安全防災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施等幾個方面，投資估算以近期為重點。投資來源應(yīng)保證多元化，戴河村作為省級傳統(tǒng)村落，省級專項配套資金主要支撐遺產(chǎn)保護(hù)和傳統(tǒng)建筑修繕的經(jīng)費。縣財政應(yīng)保障村莊基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系的建設(shè)，為村莊未來保護(hù)和發(fā)展夯實基礎(chǔ)。鄉(xiāng)政府對村莊內(nèi)的環(huán)境整治、局部整治和旅游服務(wù)相關(guān)節(jié)點的建設(shè)應(yīng)提供相應(yīng)的資金支持，同時可以結(jié)合未來的投資開發(fā)主體，引入資本來支持旅游服務(wù)體系的建設(shè)。在遠(yuǎn)期通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益，保

90、留一定比例作為日常村莊的保護(hù)與管理的基金，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展反補(bǔ)保護(hù)投入，形成良性循環(huán)。實施內(nèi)容和投資估算見附表 5：戴河組近三年實施內(nèi)容和投資估算表。第 13 章 規(guī)劃實施保障措施 第第6868條條 實施措施實施措施 （1）加強(qiáng)文物保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育工作，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的保護(hù)意識。（2）成立健全穩(wěn)定的傳統(tǒng)村落保護(hù)管理委員會，組織制定相關(guān)政策，具體負(fù)責(zé)行政管理、資金籌措以及設(shè)計與修繕的審批、指導(dǎo)、督查。（3）在保護(hù)與開發(fā)過程中始終保持政府的主導(dǎo)地位，同時在保護(hù)中使村民的居住條件得到改善，在開發(fā)過程中使村民的經(jīng)濟(jì)收入得到提高，依靠他們自覺地保護(hù)文物古跡、村落環(huán)境、傳統(tǒng)民居及風(fēng)俗文化，建立

91、“村民主動參與，政府引導(dǎo)管理”的運作機(jī)制。（4）卡房鄉(xiāng)人民政府應(yīng)結(jié)合王畈村村委和戴河村村民制定傳統(tǒng)村落的保護(hù)、修繕、使用等方面的規(guī)定。（5）爭取投資多元化，改變政府財政包攬的局面。安排好各實施分期建筑的拆遷、改造和修繕以及各項配套完善設(shè)施資金，加快保護(hù)步驟的落實。（6）先行選取幾戶典型的院落、房屋進(jìn)行試點工作，開展農(nóng)家樂等服務(wù)，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（7）要不斷提高傳統(tǒng)村落保護(hù)工作人員以及村民的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人員。第第6969條條 資金保障措施資金保障措施 （1）以政府為主多渠道籌措資金,自然風(fēng)光和文化旅游資源的開發(fā)可申請上級資金，并可向社會招商引資。（2）將傳統(tǒng)村

92、落保護(hù)與發(fā)展可與旅游業(yè)結(jié)合起來，建筑的修繕鼓勵農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行。農(nóng)家樂也鼓勵以家庭為單位進(jìn)行，包括農(nóng)耕體驗等,但政府應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)引導(dǎo)，制定規(guī)則，規(guī)范其發(fā)展。第第7070條條 管理規(guī)章管理規(guī)章 根據(jù)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財政部關(guān)于切實加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見，新縣人民政府應(yīng)制定并頒布戴河傳統(tǒng)村落的保護(hù)管理辦法，管理辦法主要內(nèi)容包括：新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 18（1）保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶的劃定，應(yīng)包括四至邊界、各項具體管理和環(huán)境治理要求。（2）管理體制與經(jīng)費，包括各級地方政府、行政管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)。

93、（3）根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容制定保護(hù)管理內(nèi)容及要求。（4）制定對保護(hù)行為的獎勵以及對破壞活動的處罰措施。第第7171條條 日常管理日常管理 （1）日常管理工作的主要內(nèi)容有：保證安全，及時消除隱患；記錄、收集相關(guān)資料，做好業(yè)務(wù)檔案；開展日常宣傳教育工作。（2）建立自然災(zāi)害、遺存本體與載體環(huán)境以及開放容量等監(jiān)測制度。（3）做好經(jīng)常性保養(yǎng)維護(hù)工作，對可能造成的損傷采取預(yù)防性措施。（4）建立定期巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并排除不安全因素。第 14 章 附則 第72條 規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、圖件和附件（說明書、基礎(chǔ)資料）三部分組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等的法律效力。文本中使用“下劃線文本中使用“下劃線粗粗體字”的部分為

94、強(qiáng)制性內(nèi)容。體字”的部分為強(qiáng)制性內(nèi)容。第73條 本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起，即具有法律效力，在本規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè)活動的一切單位和個人，均應(yīng)按中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定和本規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體實施中如有重大調(diào)整或?qū)Ρ疽?guī)劃強(qiáng)制性條文進(jìn)行變更，必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門審批。第74條 本規(guī)劃由新縣卡房鄉(xiāng)人民政府組織實施。第75條 本規(guī)劃解釋權(quán)歸新縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。附表 1：戴河組保護(hù)對象匯總表 戴河組保護(hù)對象一覽表 保護(hù)內(nèi)容分類 具體保護(hù)對象 環(huán)境格局 山體 戴河村落西部天子崖及周邊山體 農(nóng)田 村落東側(cè)及南側(cè)農(nóng)田 自然植被 村落周邊山體林地 水系 村落東側(cè)河

95、流、村落內(nèi)坑塘、水圳 傳統(tǒng)街巷 村落南北街巷一條，長度 40 米 傳統(tǒng)建筑 反映戴河傳統(tǒng)村落特色風(fēng)貌的建筑及院落空間 33 處 歷史環(huán)境要素 古樹/古樹群 村落西北山腰古樹群一處，以麻栗樹為主，現(xiàn)大約有 10 棵；村落河流南部古楓楊樹一棵；河流南段與縣道 024 交叉處古銀杏樹 1 棵；村域分散古樹多棵。石橋 村落入口石拱橋 1 座 古井 1 處 石階鋪地 分散村落內(nèi)多處 石器具 石磙、石槽、石磨等原村民生產(chǎn)生活器具多處 非物質(zhì)文 化遺產(chǎn) 民間文藝 舞獅 傳統(tǒng)餐飲 民間傳統(tǒng)菜肴、傳統(tǒng)糕點制作 傳統(tǒng)技藝 采石、打石 生產(chǎn)習(xí)俗 農(nóng)耕文化 傳統(tǒng)民俗 拜年習(xí)俗、建房習(xí)俗、婚嫁習(xí)俗、生育習(xí)俗、祝壽習(xí)俗、

96、喪葬習(xí)俗 傳統(tǒng)禮儀 行走之禮、入座之禮、飲食之禮、拜賀慶吊之禮 傳統(tǒng)節(jié)會 春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七月半、中秋節(jié)等 新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 19 附表 2：王畈村古樹名木匯總表 卡房鄉(xiāng)王畈村古樹名木群 編號 中文名 樹齡（年）樹高（米)胸徑（厘米）冠幅（米）位置 1 榔榆 150 20 280 15*15 上殷灣路邊 2 銀杏 110 16 200 10*10 上殷灣路邊 3 楓香 120 20 220 10*10 上殷灣路邊 4 楓楊 100 15 180 10*10 吳油榨糧店 5 烏桕 150 18 220 12*12 王畈門口 6

97、 銀杏 130 10 210 12*10 王畈門口 7 銀杏 110 15 210 12*10 張灣路邊 8 古樹群 以麻栗樹為主，現(xiàn)大約有 10 棵，平均高度約 14 米，平均胸徑 230 厘米，平均樹齡約 240 年 戴河村后山 附表 3：戴河組非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施 戴河組非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施 非物質(zhì)文化非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)類別遺產(chǎn)類別 名稱名稱 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方式非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方式 民間文藝民間文藝 舞獅 建立民間舞獅隊，培育民間文藝傳承活動隊伍，保證人員數(shù)量，定期開展訓(xùn)練；通過視頻、照片等記載活動場景及表演場景，便于記錄及傳承；設(shè)立專門的扶持資金，結(jié)合文化廣場進(jìn)行展示；積極參加

98、各種民俗慶祝活動，在活動中進(jìn)行宣傳；結(jié)合遠(yuǎn)期村落旅游發(fā)展，進(jìn)行定期表演及游客體驗，展示地方文藝。傳統(tǒng)餐飲傳統(tǒng)餐飲 民間傳統(tǒng)菜肴、傳統(tǒng)糕點制作 建立餐飲制作視頻及檔案；結(jié)合戴河村內(nèi)農(nóng)家樂、特產(chǎn)店、小商業(yè)門店進(jìn)行經(jīng)營，并對該類傳統(tǒng)餐飲統(tǒng)一掛牌；結(jié)合古村旅游進(jìn)行宣傳。傳統(tǒng)技藝傳統(tǒng)技藝 采石、打石 通過視頻、照片等記載采石、打石工作場景，延伸石材使用作用及功能，結(jié)合鄉(xiāng)村文化館進(jìn)行展示古代村落石砌房屋建造技術(shù)；結(jié)合村落公共空間，設(shè)置采石、打石工作場景小品，展示技藝流程。生產(chǎn)習(xí)俗生產(chǎn)習(xí)俗 農(nóng)耕文化 通過視頻、照片等記載傳統(tǒng)農(nóng)耕活動場景，便于記錄及教育；結(jié)合村落旅游發(fā)展，通過村落前耕地進(jìn)行農(nóng)耕文化的展示及體

99、驗。傳統(tǒng)民俗傳統(tǒng)民俗 拜年習(xí)俗、建房習(xí)俗、婚嫁習(xí)俗、生育習(xí)俗、祝壽習(xí)俗、喪葬習(xí)俗 拍攝活動現(xiàn)場視頻進(jìn)行存檔及網(wǎng)絡(luò)宣傳及教育；在文化活動場地設(shè)立地方民俗展示講解牌；恢復(fù)并保持傳承民間部分習(xí)俗的傳統(tǒng)方式。傳統(tǒng)禮儀傳統(tǒng)禮儀 行走之禮、入座之禮、飲食之禮、拜賀慶吊之禮 拍攝活動現(xiàn)場視頻進(jìn)行存檔及網(wǎng)絡(luò)宣傳及教育；在文化活動場地設(shè)立傳統(tǒng)禮儀展示講解牌；恢復(fù)并傳承民間部分習(xí)俗的傳統(tǒng)方式。傳統(tǒng)節(jié)會傳統(tǒng)節(jié)會 春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七月半、中秋節(jié)等 按傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行村民民俗活動；通過影像方式進(jìn)行記錄、展示宣傳。附表 4：戴河組用地規(guī)劃匯總表 村落用地規(guī)劃匯總表 用地代碼 用地名稱 用地面積（h）V 村莊建設(shè)

100、用地 2.06 其中 村民住宅用地 1.36 村莊公共服務(wù)設(shè)施用地 0.04 村莊公共場地 0.09 村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地 0.57 E 非建設(shè)用地 2.64 其中 水域 0.36 農(nóng)林用地 2.24 規(guī)劃總用地 4.66 新縣卡房鄉(xiāng)王畈村（戴河組）傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035）文本 20 附表 5：戴河組近三年實施內(nèi)容和投資估算表 戴河組近三年實施內(nèi)容和投資估算表 主要任 務(wù)類型 序號 項目名稱 三年總?cè)蝿?wù) 2019 年實施內(nèi)容 2020 年實施內(nèi)容 2021 年實施內(nèi)容 共需資金（萬元）傳統(tǒng)建 筑保護(hù) 利用示范 1-1 胡氏宗祠修繕 修繕現(xiàn)存五間主房及兩側(cè)配房，復(fù)建門樓配房，整治院

101、落環(huán)境 胡氏宗祠修繕及宅院整治 50 1-2 胡良詞老宅修繕 修繕現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑，整治院落及周邊環(huán)境 胡良詞老宅修繕 13 1-3 胡善寶老宅修繕 修繕現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑，整治院落及周邊環(huán)境 胡善寶老宅修繕 15 1-4 胡賢勝老宅修繕 修繕現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑，整治院落及周邊環(huán)境 胡賢勝老宅修繕 8 1-5 村落內(nèi)其他 29 處傳統(tǒng)宅院修繕改善 村落內(nèi) 29 處傳統(tǒng)建筑修繕改善、部分建筑整治改造及宅院環(huán)境改善 胡猛、胡賢德、胡新民、胡善啟、胡猛、胡良生、胡賢坤、胡良利、胡良休/胡良詩、胡善美、胡善松、胡培友/胡善寶、胡培友、胡良勝、胡新民、胡良利、胡善民、胡賢斌、胡培章、胡善祥、胡興歡、胡良勇、胡善新、胡波

102、濤、胡培生、胡培映、胡善繼、胡良勇、胡應(yīng)利等 27 處傳統(tǒng)建筑修繕改善、部分建筑整治改造及宅院環(huán)境改善 胡氏祠堂南兩處民宅修繕改善及庭院環(huán)境改善 350 防災(zāi)安 全保障 2-1 消防 消防栓、滅火器等消防設(shè)施 消防栓、滅火器等消費設(shè)施 10 2-2 河岸整治 村落中部河流兩側(cè)岸線加固整治及環(huán)境改善，總長度約 460 米 河岸中部段（兩主入口間）360 米整治 河岸北段 100 米整治 80 歷史環(huán) 境要素 修復(fù) 3-1 古樹保護(hù) 古樹（2 棵）健康檢查、登記造冊、掛牌、防護(hù)設(shè)施 古樹保護(hù) 2 3-2 古井保護(hù) 整治古井環(huán)境，掛牌標(biāo)識 古井保護(hù) 1 3-3 水系整治 整治村落南部坑塘及周邊環(huán)境整

103、治 水系整治 10 基礎(chǔ)設(shè) 施和環(huán) 境改善 4-1 公路兩側(cè)環(huán)境整治 對 x024 公路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行提升改造，長度 450 米 x024 公路兩側(cè)環(huán)境提升 20 4-2 南部入村道路修建 新修南部入村道路，采用石材、地磚鋪砌，長度 130 米 新修南部入村道路 20 4-3 村內(nèi)步行道路整治 對村落內(nèi)步行道路進(jìn)行環(huán)境整治，清理水泥路面，恢復(fù)石鋪路面，總長約 550 米 古村段主要步行道路 280 米 古村其他其他次要步行道路 270 米 30 4-4 停車場建設(shè) 對村落入口停車場進(jìn)行建設(shè)并綠化，規(guī)劃用地 1300 平方米 停車場用地場地整理 建設(shè)停車場 30 4-5 污水設(shè)施 污水管網(wǎng)鋪設(shè)及污

104、水化糞池建設(shè) 西側(cè)古村落內(nèi)建設(shè) 東側(cè)村民區(qū)建設(shè) 100 4-6 雨水溝渠 新建山腳雨水溝渠，疏通內(nèi)部溝渠 西側(cè)古村落內(nèi)建設(shè) 25 4-7 公共照明 村落對外聯(lián)系道路單側(cè)路燈建設(shè)及內(nèi)部南北步行干道路燈建設(shè) 村落內(nèi)路燈建設(shè) 20 套 對外交通道路路燈配置 20套 15 4-8 電網(wǎng)改造 老化線路更新及入地敷設(shè) 老化線路更新及入地敷設(shè) 20 4-9 垃圾收集系統(tǒng) 新建公廁 1 座、垃圾收集箱 9 處、果皮箱等 新建規(guī)劃公廁 1 座，改建公廁 2 座，村落設(shè)置 9 處垃圾收集點 配備公共活動場地、步行干路果皮箱 10 文物和 非物質(zhì) 文化遺 產(chǎn)保護(hù) 利用 5-1 民間文藝 建立民間舞獅隊，培育民間文藝傳承活動隊伍，保證人員數(shù)量，定期開展訓(xùn)練；通過視頻、照片等記載活動場景及表演場景，便于記錄及傳承；設(shè)立專門的扶持資金，結(jié)合文化廣場進(jìn)行展示。10 合計 819