1、 XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程 （合同編號：XXXX）工程建設管理工作報告編寫：目 錄1 工程概況.11.1 工程位置.11.2 立項、初設文件批復.11.3 工程建設任務及設計標準.21.4 主要技術特征指標.21.5 工程主要建設內(nèi)容.31.6 工程布置.3XX 工程投資.41.8 主要工程量和總工期.42 工程建設簡況.62.1 施工準備.62.2 工程施工分標情況及參建單位.62.3 工程開工報告及批復.62.4 主要工程開完工日期.72.5 主要工程施工過程.72.6 主要設計變更.82.7 重大技術問題處理.82.8 施工期防汛度汛.83 專項工程和工作.103.1 征地補償和移

2、民安置.103.2 環(huán)境保護工程.103.3 水土保持設施.103.4 工程建設檔案.104 項目管理.114.1 機構設置及工作情況.114.2 主要項目招標投標過程.134.3 工程概算與投資計劃完成情況.144.4 合同管理.174.5 材料及設備供應.194.6 資金管理及合同價款結(jié)算.195 工程質(zhì)量.215.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督.215.2 工程項目劃分.235.3 質(zhì)量控制和檢測.245.4 質(zhì)量事故處理情況.265.5 質(zhì)量等級評定.266 安全生產(chǎn)與文明工地.276.1 安全管理機構.276.2 安全生產(chǎn)目標.276.3 安全保證措施.276.4 文明工地.277

3、工程驗收.297.1單位工程驗收.298 竣工驗收技術鑒定.309 歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況.3010 工程運行管理情況.3010.1 管理機構、人員和經(jīng)費情況.3010.2 工程移交.3111 工程初期運行及效益.3111.1 工程初期運行情況.3111.2 工程初期運行效益.3111.3 工程觀測、檢測資料分析.3112 竣工財務決算編制與竣工審計情況.3112.1 竣工財務決算編制.3112.2 竣工審計情況.3113 存在問題及處理意見.3214 工程尾工安排.3215 經(jīng)驗與建議.3315.1 經(jīng)驗.3315.2 建議.3316 附件.331 工程概況1.1 工程位置XX河一級

4、支流XX江貫穿XX鄉(xiāng)境內(nèi)，發(fā)源于XX市XX鄉(xiāng)XX村，自西南向東北流經(jīng)XX、XX、XX，于XX縣XX鄉(xiāng)XX村匯入XX河。全流域面積225.6km2，河長48.1km。XX市下轄X縣X區(qū)(XX縣，XX縣)，XX鄉(xiāng)位于XX縣東南面，東西長約Xkm，南北寬約Xkm，總面積Xkm2。全鄉(xiāng)轄X個行政村，XX個自然村，總?cè)丝赬X人，鄉(xiāng)政府所在地XX地理位置坐標東經(jīng)XXXXXX，北緯XXXXXX，距城區(qū)XXkm。XX鄉(xiāng)防洪工程治理河段位于XX江中、下游，自鄉(xiāng)政府上游約XXkm的XX水陂至下游XX村附近，總長XXkm。1.2 立項、初設文件批復2009年，XX鄉(xiāng)防洪工程被列為XX省重點地區(qū)中小河流近期治理建設規(guī)

5、劃項目之一，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程。2009年6月20日，XX市XX縣水利局委托XX市水利水電規(guī)劃設計院進行工程初步設計。2010年3月30日，XX省財政廳和水利廳在XX主持召開XX省重點地區(qū)中小河流近期治理項目XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程初步設計報告審查會，與會專家和技術人員對初設報告進行了認真的審查和討論，會議基本同意該初設報告。會后，報告編制單位XX市水利水電規(guī)劃設計院根據(jù)審查意見對報告進行了修改、補充和完善。2010年9月3日，XX縣人民政府辦公室以XX辦字201052號文下發(fā)了關于成立XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程領導小組及項目部的通知的文件，成立XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目領導小組，領導小組下設資金

6、管理組、技術質(zhì)量管理組、工程施工協(xié)調(diào)組。2010年9月5日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程領導小組以關于組建XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部及人員分工的通知(XX字201001號)文，成立了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部及人員組成、分工。XX省水利廳于2010年9月30日以X水建管字2010184號文XX省重點地區(qū)中小河流近期治理項目XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程初步設計報告的批復予以批復。1.3 工程建設任務及設計標準1.3.1工程設計任務根據(jù)XX省各設區(qū)市重點地區(qū)中小河流近期治理建設規(guī)劃項目表中的項目建設內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、資金安排等工程實際情況，確定本次XXXX河段為自鄉(xiāng)政府上游約XXkm的X

7、X水陂至下游棉花田村附近，河段長XXkm。兩岸分布有大片農(nóng)田和較多村莊，河段上端為鄉(xiāng)政府所在地。治理方案以“河道疏浚、卡口清障，局部護岸”， 維護、穩(wěn)定現(xiàn)有河型、河勢為主，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪河段長XXkm（0+0002+180），岸線整治河段長XXkm（0+0006+680），對全河段進行清淤清障、岸坡修整。1.3.2工程設計標準本工程為鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程，保護人口XX 萬人，耕地XX萬畝。根據(jù)防洪標準(GB50201-94) 和堤防工程設計規(guī)范(GB50286-98)，結(jié)合工程實際情況，確定本防護工程建筑物級別為5級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標準采用10年一遇。水閘規(guī)模為中型，工程為等，主要建筑物為3級，設計洪水標準采

8、用20年一遇，校核洪水標準采用50年一遇。1.4 主要技術特征指標XX水閘設計過閘流量319m3/s，水閘按等3級中型水閘進行設計，設計洪水時上、下游水位分別為41.54m和41.25m（P=5%），校核洪水時50年一遇上、下游設計洪水位分別為42.03m和41.65m（P=2%）。水閘正常蓄水位39.2m，溢流凈寬30m，采用3孔103.5m（寬高）的平面鋼閘門控制，螺桿啟閉機啟閉。1.5 工程主要建設內(nèi)容河道疏浚清障XXkm；新建XX抬水閘；斜坡式護岸XXkm；新建防洪墻XXkm；岸線填筑XXkm，閘門、啟閉機等金屬結(jié)構安裝。1.6 工程布置XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地地面高程大都在10年一遇洪水位以

9、上，僅局部房屋略低于設計洪水位，兩岸田面高程低于設計洪水位約1m2m。根據(jù)小流域近期治理精神和工程具體情況確定XX鄉(xiāng)XXXX方案以“河道疏浚、卡口清障，局部護岸”， 維護、穩(wěn)定現(xiàn)有河型、河勢為主。工程布置主要有：1、河道疏浚清淤、清障對治理河段河道進行清淤、清障，主要有斷橋、河心灘、邊灘與彎道、橋底及其上游河底淤積；基本沿自然岸線對兩岸岸坡較陡處按地質(zhì)查明的穩(wěn)定邊坡進行削坡處理，整治崩岸岸線，形成穩(wěn)定邊坡。2、護岸布置為防止沖刷，兼顧河勢穩(wěn)定、村鎮(zhèn)防洪安全及工程投資等，對全河段主河槽兩岸進行護岸，保護河岸免受沖刷。并對其左、右岸小支流匯入口進行襯護，襯護長度為往小支流上游50m范圍。寬灘河段與

10、小支流匯入口采用漿砌塊石坡式護岸，邊坡1:1.5；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心河段民房緊臨河岸的結(jié)合防洪采用衡重式防洪擋土墻保護；洋港村民房緊臨河岸段采用仰斜式擋土墻護岸。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪河段為XX水陂（0+000）至XX水閘（2+180）。由于水位不高，防洪方案采取回填加高二級低岸防洪，岸坡草皮護坡方案，回填河岸內(nèi)側(cè)設縱向排水溝將田間排水匯集后排入XX江。XX村兩岸民房緊臨河岸段，采用C15砼擋土墻防洪護岸。4、XX抬水閘在鄉(xiāng)政府下游樁號2+180m處布置一座抬水閘，枯水期關閘蓄水既可解決兩岸部分農(nóng)田的灌溉問題，又可滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃景觀要求；汛期開閘恢復河道斷面泄洪，保證洪水安全下泄。水閘正常蓄水位39.2m，

11、水閘總寬33.4m，溢流凈寬3孔10m，采用3扇103.5m（寬高）的平面鋼閘門控制,螺桿啟閉機啟閉。XX 工程投資XX省水利廳于2010年8月30日以X水建管字2010184號文關于XX省重點地區(qū)中小河流近期治理項目XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程初步設計報告的批復予以批復，批復工程初步設計總概算投資為XX萬元，其中：建筑工程XX萬元，機電設備及安裝工程5.68萬元，金屬結(jié)構及安裝工程38.41萬元，臨時工程91.25萬元，獨立費用213.81萬元，基本預備費104.02萬元，建設及施工征地補償費109.87萬元，水土保持及環(huán)境保護30.47萬元。工程實際完成總投資XX萬元，其中建筑工程XX萬元，機

12、電設備及安裝工程5.58萬元，金屬結(jié)構設備及安裝工程64.92萬元，施工臨時工程84.2萬元，獨立費用190.94萬元（其中建設管理費52.44萬元，科研勘察設計費98.5萬元，工程監(jiān)理費40萬元），建設及施工征地、拆遷補償454.04萬元，環(huán)境工程30.47萬元。1.8 主要工程量和總工期1.8.1 工程主要工程量工程建設任務均已按初設批復要求基本完工。實際完成的主要工程量詳見表1.8.1。表1.8.1 技設工程量和實際完成量對照表項目名稱單位初設工程量實際完成量備 注河道疏浚萬m311.045.57土方開挖萬m313.9913.99土方填筑萬m317.1714.75C15砼預制塊護坡m31

13、0982(漿砌石結(jié)構)5984.18漿砌石結(jié)構改為砼結(jié)構模板m21521.1532691漿砌石結(jié)構改為砼結(jié)構砼澆筑m3805013097漿砌石結(jié)構改為砼結(jié)構鋼閘門t2436鋼筋制安t7.3544.351.8.2 建設總工期本工程合同開工時間為2011年1月1日，完工時間為2011年12月31日，合同工期12個月。工程實際開工時間2011年1月10日，實際完工時間2012年3月2日。工期滯后合同工期60天。造成工期延誤的主要原因：前期施工時，工程款支付沒有到位；征地沒有及時，影響了工程的進度；因當?shù)剞r(nóng)民的水稻未能收割，致使無法施工；水閘施工圖下發(fā)較晚等原因。2 工程建設簡況2.1 施工準備201

14、0年9月3日，XX市XX縣人民政府辦公室以XX辦字201052號文，成立了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部領導小組，確立了項目法人及法人代表。2010年9月5日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程領導小組以XX字201001號文，成立了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部及人員組成、分工。2010年12月3日，委托XX省建洪工程建設招標咨詢有限公司對施工、監(jiān)理進行公開招標，隨后簽訂了施工、監(jiān)理合同。2011年1月1日前完成了“三通一平”工作，開工條件已經(jīng)具備。2.2 工程施工分標情況及參建單位2.2.1 工程分標情況XX市XX鄉(xiāng)XXXX工程只有一個標段。2.2.2 參建單位項目法人：XX市XX縣XX鄉(xiāng)XX

15、XX工程項目部監(jiān)理單位：XX市XXXX監(jiān)理有限責任公司設計單位：XX市水利水電規(guī)劃設計院施工單位：XX市水利電力建筑工程有限公司運行管理單位：XX市XX縣XX鄉(xiāng)防洪工程管理站質(zhì)量監(jiān)督單位：XX市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站主要設備制造單位：江西XXXX水利機械制造有限公司2.3 工程開工報告及批復2011年1月7日，在具備開工條件的情況下，XX縣水利局向XX市水務局呈報關于XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程開工的請示。2011年1月21日，XX市水務局以余水字201113號文下發(fā)了關于XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程開工報告的批復，同意XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程開工。2.4 主要工程開完工日期XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX

16、工程主要工程開工、完工時間見表2.4.1。表1 單位工程開、完工時間單位工程名稱開工時間完工時間主要施工內(nèi)容XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程（0+0002+180）2011年1月10日2011年10月26日河道疏浚、護腳工程、護坡工程、堤身工程（包括堤身填筑、砼防洪墻）XX抬水閘工程2011年3月10日2012年3月2日土建工程、金屬結(jié)構及啟閉機安裝工程XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程（2+21011+500）2011年11月11日2012年3月2日河道疏浚、護腳工程、護坡工程、堤身工程（砼防洪墻）2.5 主要工程施工過程XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程開工時間2011年1月10日，完工時間2012年3月2日，歷時1

17、4個月。施工主要內(nèi)容為：XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程（0+0002+180）、XX抬水閘工程、XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程（2+21011+500）四個單位工程。2.5.1 XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程（0+0002+180）本單位工程分為堤身工程、護腳工程、護坡工程三個分部工程。2011年1月10日，本單位工程正式開工，至2011年10月26日完工。主要施工內(nèi)容：河道疏浚，岸坡土方開挖，堤身土方填筑，C15砼防洪墻，C15砼預制塊護坡等。2011年3月5日，三個分部工程全部通過驗收。2.5.2 XX抬水閘工程本單位工程分為XX抬水閘土建工程和金屬結(jié)構及啟閉機安裝工程兩個分部工程。2011年3月10日，本

18、單位工程正式開工，至2012年3月2日完工。主要施工內(nèi)容：閘室連接段C20砼澆筑，閘室底板C25砼澆筑，閘墩、樓梯、啟閉排架C20砼澆筑，閘門、啟閉機安裝、啟閉機房澆筑等。2011年3月5日，兩個分部工程全部通過驗收。2.5.3 XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程（2+21011+500）本單位工程分為堤身工程、護腳工程、護坡工程三個分部工程。2011年1月10日，本單位工程正式開工，至2011年10月26日完工。主要施工內(nèi)容：河道疏浚（包括土方開挖，砂卵石開挖和河道清淤），土方開挖，C15混凝土防洪墻， C15砼預制塊護坡等。2011年3月5日，三個分部工程全部通過驗收。2.6 主要設計變更鑒于XX江

19、當?shù)厝鄙賶K石材料，而砂石料又相對便宜，經(jīng)方案優(yōu)化，將漿砌石擋墻改為砼擋墻，漿砌石護坡改為砼預制塊護坡。2011年12月20日，XX市水務局以余水字2011161號文對XX鄉(xiāng)XXXX工程設計變更進行了批復。2.7 重大技術問題處理本工程無重大技術問題2.8 施工期防汛度汛工程開工后，為確保本工程在施工期間能夠安全度汛，我項目部年制定了XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程度汛方案，以防為主，防搶結(jié)合，保證重點，服從大局，調(diào)動我項目部一切積極因素，團結(jié)抗洪。(1)防汛領導小組明確防汛組織機構：我部成立了以項目法人為主要防洪度汛領導小組，并有專人負責進行安全檢查。明確職責，責任到人：明確管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、

20、其它協(xié)作單位等各自職責。 (2) 編制防洪度汛保證措施。汛期來臨時，我部將提前準備好砂、石料，編織袋，花雨布等防汛物資，定點存放，專人保管，集中使用，同時，配備好挖掘機、裝載機、自卸汽車等裝卸、運輸機械，準備隨時倒運防汛物資，對施工范圍進行防護。積極與防汛指揮部取得聯(lián)系，及時了解汛期天氣及其變化情況，安排專人進行記錄，做到每天天氣情況有記錄，對天氣變化早知道，早準備。加強水位的監(jiān)測，安排人員輪班巡查，積極掌握汛期，發(fā)現(xiàn)險情，立即上報XX市XX縣防汛抗旱指揮部，并進行應急處理。水位超過警戒線后，在XX市XX縣防汛抗旱指揮部的指導下，立即組織人員，用編織袋填土料，或采用機械設備，參與抗洪搶險，以保

21、證度汛安全。在本工程施工期間由于有備無患，嚴格按照防汛預案實施，未出現(xiàn)險情況，平安渡汛。3 專項工程和工作3.1 征地補償和移民安裝XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程不涉及移民安置，水田與旱地征用拆遷補償費共完成投資454.04萬元。3.2 環(huán)境保護工程本工程尚未完成水土保持工程施工。3.3 環(huán)境保護工程本工程尚未完成環(huán)境保護工程施工。3.4 工程建設檔案各參建單位的檔案資料及案卷質(zhì)量按X水建管字200446號和水利部水辦2005480號文的規(guī)定整理歸檔，在單位工程驗收階段，基本完成了檔案資料的收集和整理工作。4 項目管理XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目建設管理機構和職能設置遵循國家基本建設總體

22、要求，項目建設嚴格實行項目法人制度、招標投標制度、建設監(jiān)理制度和合同管理制度等各項制度4.1 機構設置及工作情況4.1.1 項目法人為了加強對XX鄉(xiāng)XXXX工程項目管理，為項目法人創(chuàng)造良好的建設環(huán)境，確保工程建設的順利進行，區(qū)政府決定成立XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目領導小組。2010年9月3日，XX縣人民政府辦公室以XX辦字201052號文下發(fā)了關于成立XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程領導小組及項目部的通知的文件。領導小組組成成員如下：組 長： XXX 區(qū)政府區(qū)長常務副組長：XXX 區(qū)政府副區(qū)長副組長： XXX 區(qū)政協(xié)副主席、財政局局長 XXX 區(qū)水利局局長成 員： XXX 區(qū)監(jiān)察局局長 XXX 區(qū)審

23、計局局局長 XXX 財政局副局長 XXX 區(qū)水利局副局長成立了工程項目部。項目部作為該工程建設的法人。項目法人具體負責整個工程的建設管理工作。2010年9月5日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程領導小組以關于組建XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部及人員分工的通知(XX字201001號)文，成立了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部及人員組成、分工，下設資金管理組、技術質(zhì)量管理組，工程施工協(xié)調(diào)組。4.1.2 設計單位2009年6月20日，XX市XX縣水利局委托XX省XX市水利水電規(guī)劃設計研究院進行工程技術和施工設計，其資質(zhì)為水利水電乙級，證書編號：141121-ky。于2011年1月7日，由業(yè)主組織，監(jiān)理、

24、設計單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督等單位參加進行圖紙技術交底，并對兩次技施設計交底和局部設計修改，滿足了工程開工前的技術準備。4.1.3 監(jiān)理單位本工程的監(jiān)理單位為XXXXXX監(jiān)理有限責任公司。其資質(zhì)為水利水電工程乙級，等級證書號為水建監(jiān)資字第20070524號，法人代表XXX。2011年1月10日，XXXXXX監(jiān)理有限責任公司組建現(xiàn)場工程監(jiān)理機構：XXXXXX監(jiān)理有限責任公司第六監(jiān)理部，全面履行工程建設的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。XXXXXX監(jiān)理有限責任公司第六監(jiān)理部由5人組成，實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師為XXX，工地長駐一名總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師

25、，全面負責監(jiān)理站日常管理和技術工作，監(jiān)理工程師一名和監(jiān)理員兩名。并詳細制定了總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員職責。XXXXXX監(jiān)理有限責任公司第六監(jiān)理部的成立后，立即編制了XX市XX鄉(xiāng)XXXX工程監(jiān)理規(guī)劃。并組織監(jiān)理人員認真學習項目法人與承包單位簽訂的施工合同協(xié)議書、設備訂購合同、監(jiān)理合同文件，施工質(zhì)量管理規(guī)范及其它有關技術條款，按規(guī)范和合同對項目實行建設監(jiān)理。4.1.4 施工單位本工程施工單位為XX市水利電力建筑工程有限公司。該公司接中標通知后立即與項目業(yè)主簽定了施工合同，并立即成立了XX市XX鄉(xiāng)XXXX工程項目經(jīng)理部對工程施工進行現(xiàn)場全面組織與管理。項目經(jīng)理部下設施工部、技術部、質(zhì)檢部、設

26、備部、財務部、后勤部和辦公室等六部一室。為了高效、圓滿的完成工程建設任務，施工單位采取了一系列措施：1.建立了以項目經(jīng)理為第一責任人的各崗位責任制度；2.建立健全質(zhì)量保證體系，實行了以施工質(zhì)量、進度、安全為主體的分配機制；3.明確了現(xiàn)場責任區(qū)域，實現(xiàn)了目標管理制度；4項目經(jīng)理部堅持每日例會制度，解決疑難問題；4.1.5 質(zhì)量監(jiān)督機構本工程質(zhì)量監(jiān)督機構為XX市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，負責監(jiān)督XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程的設計、監(jiān)理、施工單位的建設質(zhì)量；負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術標準和設計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)

27、量的行為進行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理工作，質(zhì)檢站采取以抽查監(jiān)督的方式為主，運用法律和行政手段，落實質(zhì)量管理職責。工程驗收時，質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量等級進行核定。堅持未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用的原則。4.2 主要項目招標投標過程XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部委托XX省建洪工程建設招標咨詢有限公司進行公開招標工作。整個招標過程均按中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)的要求進行。2010年12月2日，XX省水工程招標投標辦公室對本項目招標報告進行了備案。2010年12月3日，在中國采購與招標網(wǎng)、XX省招標投標網(wǎng)、XX市公共資源信息

28、網(wǎng)、XX省水利規(guī)劃設計院網(wǎng)上刊登了招標公告。施工標有39家單位報名，監(jiān)理標在截止時間沒有單位報名。2010年12月10日，XX縣公共資源審核中心對攔標價進行了審核。2010年12月10日至2010年12月16日，在中國采購與招標網(wǎng)、XX省招標投標網(wǎng)、XX市公共資源信息網(wǎng)、XX省水利規(guī)劃設計院網(wǎng)上刊登了第二次監(jiān)理招標公告，在報名截止時間內(nèi)只有XX省建洪工程建設監(jiān)理咨詢有限公司、XXXXXX監(jiān)理有限公司兩家單位報名。根據(jù)有關招標投標法律法規(guī)的規(guī)定，屬于第二次招標失敗；經(jīng)XX省水工程招標投標辦公室核準監(jiān)理標不再進行招標。2010年12月12日，市水利局、市水工程招標辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)監(jiān)察院、區(qū)審計局、

29、區(qū)公共資源審核中心、區(qū)水利局在XX市公共資源交易中心對潛在投標人進行了資格預審，對施工招標資格審查排名在前30位的單位公開售賣標書，2010年12月31日組織專家進行評標工作，中標單位為XX市水利電力建筑工程有限公司。經(jīng)過擇優(yōu)選擇，確定XXXXXX監(jiān)理有限公司為施工監(jiān)理單位。4.3 工程概算與投資計劃完成情況4.3.1 概算批復XX省水利廳于2010年8月30日以X水建管字2010184號文關于XX省重點地區(qū)中小河流近期治理項目XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程初步設計報告的批復予以批復，批復工程初步設計總概算投資為XX萬元，其中：建筑工程XX萬元，機電設備及安裝工程5.68萬元，金屬結(jié)構及安裝工程38

30、.41萬元，臨時工程91.25萬元，獨立費用213.81萬元，基本預備費104.02萬元，建設及施工征地補償費109.87萬元，水土保持及環(huán)境保護30.47萬元。4.3.2 實際完成情況工程實際完成總投資XX萬元，其中建筑工程XX萬元，機電設備及安裝工程5.58萬元，金屬結(jié)構設備及安裝工程64.92萬元，施工臨時工程84.2萬元，獨立費用190.94萬元（其中建設管理費52.44萬元，科研勘察設計費98.5萬元，工程監(jiān)理費40萬元），建設及施工征地、拆遷補償454.04萬元，環(huán)境工程30.47萬元。交付資產(chǎn)包括工程實體、工程檔案資料以及其它固定資產(chǎn)等。具體詳見表4.3.1表4.3.1 XX縣X

31、X鄉(xiāng)XXXX工程總決算表單位：萬元序號工程或費用名稱建安工程費設備購置費獨立費用合 計A主體工程第一部分 建筑工程XX0XX0一河道疏浚清障52.1252.12二岸線整治1424.731424.73三建筑物加固工程116.45116.45第二部分 機電設備及安裝工程XX04.785.58一外部觀測設備二辦公與通訊設備三交通設備四閘門電氣設備XX04.785.58第三部分 金屬結(jié)構設備及安裝工程6.4658.4664.92第四部分 施工臨時工程84.2084.20一圍堰工程19.1919.19二臨時道路20.2920.29三施工臨時房屋建筑0.00四其他臨時工程44.7244.72第五部分 獨立

32、費用190.94190.94一建設管理費52.4452.44二科研勘察設計費98.5098.50三工程監(jiān)理費40.0040.00四其他一至五部分合計1684.76 63.24 190.94 1938.94 基本預備費工程主體總投資1938.94 B建設及施工征地、拆遷補償454.04 C環(huán)境工程30.47水土保持工程8.57環(huán)境保護工程21.90工程總投資XX 4.3.3 投資來源2011年8月16日，XX省財政廳、XX省水利廳以X財建2011223號文下達中央專項補助資金1070萬元。2011年12月，XX省財政廳、XX省水利廳以X財建2011497號文下達中央、省級專項補助資金704萬元。

33、2008年12月3日，根據(jù)XX市XX縣人民政府辦公室抄告單(XX辦抄字2008294號)文件精神，其中XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程下達地方配套資金130萬元。2011年6月7日，根據(jù)XX市XX縣人民政府辦公室抄告單(XX辦抄字2011257號)文件精神，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程下達地方配套資金160萬元。2012年5月2日，根據(jù)XX市XX縣人民政府辦公室抄告單(XX辦抄字2012188號)文件精神，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程下達地方配套資金132.5萬元。4.3.4 實際到位資金工程實際到位資金XXXX萬元，其中：中央專項補助資金1529萬元，省級專項補助資金245萬元，縣級配套資

34、金454.04萬元。4.4 合同管理按照合同管理制要求，項目部對工程的勘察設計、監(jiān)理、施工、設備制造和安裝及材料采購等，都依法訂立了合同。各項合同都有明確的質(zhì)量目標、質(zhì)量責任和獎懲措施等條款。本工程從合同的訂立、執(zhí)行、變更等方面強化合同管理，提高合同的履約率。在合同簽訂時，首先對合同內(nèi)容進行審查，主要包括：建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)，合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標準，合同簽訂是否具有完備的合同手續(xù)。在合同執(zhí)行過程中，實行定期檢查執(zhí)行情況,建立完善的合同執(zhí)行檢查制度。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差問題,及時認真進行分析、糾正,對隨意違

35、反合同條款的行為認真查處,使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道。監(jiān)理是合同管理的重要部門，監(jiān)理和項目法人職能部門協(xié)調(diào)配合，共同對合同進行動態(tài)管理，其過程為：確定階段目標，監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，及時調(diào)整目標、總結(jié)，確定下一階段目標。實現(xiàn)這一過程的主要手段就是組織合同涉及單位或部門召開定期例會或不定期的協(xié)調(diào)會議，形成各方一致認可的書面記錄，各方共同遵照執(zhí)行，由此促進合同涉及各方的相互溝通、協(xié)調(diào)配合，及時解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，確保合同的順利執(zhí)行。在合同支付上，本著實事求是，嚴格且不失靈活的態(tài)度，取得了良好的經(jīng)濟效益和管理效率。各種支付在監(jiān)理審核和項目法人職能部門的復核下進行。在合同變更上，

36、由于XX鄉(xiāng)XXXX工程項目具有工期長、規(guī)模大、涉及面廣以及地質(zhì)條件復雜、不可預見因素多等特點，在工程建設過程中出現(xiàn)一定的變更是不可避免的。為使工程施工更符合實際，使工程項目建設更加完善，要據(jù)實際情況進行工程變更。在合同執(zhí)行過程中，主要的合同變更集中表現(xiàn)在工程內(nèi)容變更和合同調(diào)價兩方面。在合同風險防范上，一是重視合同文件形成過程，簽署高質(zhì)量的合同。二是聘請良好的監(jiān)理工程師，加強合同管理。合同文件是記錄和反映項目實施過程和項目投資等的重要資料，項目建設之初我們就重視合同文件的管理，制定統(tǒng)一的標準，如合同文件的書面格式、裝訂標準以及保管借閱等方面的制度，采取現(xiàn)代化的保管、檢索手段，做到合同文件的及時歸

37、檔。4.5 材料及設備供應4.5.1 主要建筑材料本工程所用混凝土骨料、鋼筋、水泥、木材及油料均按施工承包合同規(guī)定，均由施工單位自采自購，費用由施工單位自理。經(jīng)監(jiān)理及檢測單位檢測質(zhì)量都達到合格要求。凡用于工程的原材料均檢查其規(guī)格、性能是否符合設計要求，不合格產(chǎn)品，不進入施工場區(qū)。凡進入工地的材料產(chǎn)品（如鋼筋、水泥、砂石料等），每批均需經(jīng)過檢查鑒定；如合格準于進場，不合格清出場外，把好工程材料源頭關。在施工過程中，施工單位、監(jiān)理單位對砼、砂漿等中間產(chǎn)品進行了取樣檢測，質(zhì)量都達到合格標準。 4.5.2 主要設備供應本工程中的啟閉機、閘門等機械啟閉設備由江西XXXX水利機械制造有限公司供應。4.5.

38、3 材料供應對工程建設的影響本工程實施中施工單位自采自購的材料，在組織上統(tǒng)一規(guī)劃、質(zhì)量上嚴格管理，進度上精心安排，根據(jù)工程建設需要，從時間、數(shù)量、質(zhì)量上給予精心組織計劃和保證，未對工程建設造成任何不利影響。4.6 資金管理與合同價款結(jié)算4.6.1 資金管理項目部配有專職會計、出納人員，財務設立專戶，單獨核算，執(zhí)行水利專項資金管理的有關規(guī)定，會計科目設置按照國有建設單位會計制度的有關科目來核算資金的來源和使用，手續(xù)齊全真實，工程款的支付按照由施單工位申請、監(jiān)理審核、項目部審批核準撥付的程序。4.6.2合同價款結(jié)算為了加強投資管理，規(guī)范操作，在結(jié)算手序上，嚴格按照相關文件精神進行工程結(jié)帳，具體程序

39、如下：施工單位所完成的工程量分合同內(nèi)及合同外上報現(xiàn)場監(jiān)理工程師。現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核并簽字后，交總監(jiān)理工程師審核。總監(jiān)理工程師審核并簽字后，由項目法人現(xiàn)場主管人員對所完成的工程項目工程量及單價進行復查。項目法人現(xiàn)場主管人員復查并簽字后，由項目法人代表或法人代表委托代理人審核并簽字。項目法人單位的財務人員憑以上人員的簽字后，方可支付工程款。5 工程質(zhì)量5.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督各參建單位都設有專門的質(zhì)檢機構，制定了嚴格的規(guī)章制度。從開工至結(jié)束，各參建單位按照“項目法人負責，設計單位督促，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督”質(zhì)量保證體系，認真落實各項具體工作，以質(zhì)量為核心，通力協(xié)作，圓

40、滿完成了本單位工程的施工。5.1.1 施工單位質(zhì)量管理施工單位都設有質(zhì)量具體專管機構質(zhì)檢部，都制定了嚴格的質(zhì)量保證技術措施和質(zhì)量保證組織措施。施工單位嚴格按照已通過ISO9002質(zhì)量保證體系，按照單位自編的質(zhì)量手冊、程序文件的要求進行資源配置和實施操作，進行全方位、全過程的質(zhì)量控制。施工單位嚴格質(zhì)量控制，做到事前控制與過程控制、事后控制。事前控制：控制重點時作好施工準備工作，且施工準備工作貫穿于施工的全過程中。過程控制：全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。事后控制：按國家有關的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的單項工程及時進行檢查、驗收。施工單位為確保工程質(zhì)量制定了嚴格的檢查與管理制度。實行“班組自

41、檢、施工隊復檢、項目部質(zhì)安部終檢”的“三檢制”，并向監(jiān)理工程師負責；持證上崗；執(zhí)行質(zhì)量一票否決制，質(zhì)安部對質(zhì)量管理有一票否決權，堅持上道工序不合格不準進入下道工序施工，單項工程不合格不驗收簽證；堅持技術交底制度；執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度。由于施工單位嚴格了上述措施，工程質(zhì)量從而得到了保證。5.1.2 設計單位質(zhì)量管理設計單位在設計文件的編制過程中，嚴格按照IS09001質(zhì)量保證體系運作，各相關專業(yè)根據(jù)工作大綱明確本專業(yè)的工作任務和控制進度，針對具體任務制定詳細的質(zhì)量要求，嚴格審核制度，確保設計成果。同時設計單位始終有人工程現(xiàn)場，及時掌握工程實際第一資料，及時修正其不涉及到方案更改的局部變更，確保了設計

42、與施工的有機結(jié)合。5.1.3 監(jiān)理單位質(zhì)量管理監(jiān)理單位是本工程的質(zhì)量專管機構，由總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員共5人組成。監(jiān)理單位在工程開工前，認真編制了XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程監(jiān)理規(guī)劃和XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程監(jiān)理實施細則，明確質(zhì)量控制程序和方法，及時進行項目劃分并報監(jiān)理站核定。在審查施工單位上報的施工組織設計的基礎上，重點就質(zhì)量保證體系的組織機構、人員資質(zhì)進行審查，確定合理的施工程序與施工方法。在施工過程中，嚴把每道工序的質(zhì)量關。監(jiān)理單位實行了施工全過程的旁站監(jiān)理。堅持每道工序首先由施工單位自檢，監(jiān)理抽檢，抽檢不合格的，及時糾正。上一道工序未經(jīng)檢查驗收前不準下一道工序施工。所

43、有工程原材料成品、半成品必須經(jīng)取樣試驗并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后方準使用。5.1.4 項目法人質(zhì)量管理建設單位設有質(zhì)量專管機構，由技術負責人負責，其成員共4人。業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督員與監(jiān)理工程師、監(jiān)理員一起全過程監(jiān)督承包商的工作人員、施工設備、使用材料、工藝方法，施工環(huán)境及時制止不按規(guī)定的行為，避免發(fā)生工程質(zhì)量事故。在工程建設過程中遇到技術問題，根據(jù)具體情況，及時召集各方聯(lián)席會議，統(tǒng)一認識，群策群力，以設計為主研究有效解決辦法，最后通過設計修改，交由監(jiān)理和施工單位執(zhí)行，保證工程的安全與完善；加強檢驗工作，督促監(jiān)理要求施工單位將各種材料送指定部門進行核驗；督促嚴格按規(guī)程規(guī)范驗收核查各單元工程。5.1.

44、5 工程質(zhì)量監(jiān)督管理建設質(zhì)量監(jiān)督機構由XX市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站負責日常質(zhì)監(jiān)工作。質(zhì)監(jiān)單位負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術標準和設計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行了不定期監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督工作的實施采取抽查為主的監(jiān)督方式，運用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在工程基礎與分部工程驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量等級及時進行了核定。本單位工程中無未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程。5.2 工程項目劃分依據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007），結(jié)合XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程布置及

45、施工特點，XX市質(zhì)量監(jiān)督管理站以余水質(zhì)監(jiān)字2011第06號,確認本工程劃分為三個單位工程分別為：XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(0+0002+180)、XX抬水閘工程、XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(2+21011+500)，其中XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(0+0002+180)、(2+21011+500)中分為堤身工程、護腳工程、護坡工程三個分部工程；XX抬水閘分為土建工程、金屬結(jié)構及啟閉機安裝工程兩個分部工程。詳見表5.2.1。表5.2.1 XX鄉(xiāng)XXXX工程項目劃分表編號單位工程編號分部工程備注01XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(0+0002+180）1堤身工程(包括土堤填筑、砼防洪墻)2護腳工程3護坡工程

46、02XX抬水閘工程1土建工程2金屬結(jié)構及啟閉機安裝工程03XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(2+21011+500）1堤身工程(包括砼防浪墻)2護腳工程3護坡工程注： “”為主要分部工程。5.3 質(zhì)量控制和檢測5.3.1 工程質(zhì)量自檢與抽檢XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程施工單位按要求進行了自檢，監(jiān)理單位進行了平行檢測和跟蹤監(jiān)測，檢測結(jié)果表明原材料性能和實體工程質(zhì)量指標均滿足設計和規(guī)范要求。詳見表5.3.1、5.3.2表5.3.1 原材料質(zhì)量檢測情況統(tǒng)計表材料名稱施工單位自檢監(jiān)理單位抽檢自檢組數(shù)自檢結(jié)果抽檢組數(shù)抽檢結(jié)果水泥28合格3合格砂33合格4合格粗骨料48合格5合格鋼筋7合格1合格土方1合格0合格

47、表5.3.2 中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測情況統(tǒng)計表單位工程名稱主要檢測項目施工單位自檢監(jiān)理單位抽檢組數(shù)結(jié)果組數(shù)結(jié)果XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(0+0002+180）護腳C15砼11合格2合格防洪墻C15砼36合格4合格護坡C15砼22合格3合格土堤填筑干密度768合格77合格XX抬水閘工程防洪墻C15砼8合格1合格水閘建筑物C25砼12合格2合格XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(2+21011+500）護腳C15砼19合格2合格防洪墻C15砼52合格6合格護坡C15砼38合格4合格5.3.2工程質(zhì)量終檢2013年3月，項目法人委托XXXX市水利水電工程質(zhì)量檢測站對XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程進行了驗收前終檢，終

48、檢的結(jié)果滿足設計和規(guī)范要求，詳見表5.3.3。表5.3.3 質(zhì)量終檢項目、內(nèi)容和數(shù)量表單位工程名稱終檢項目單位數(shù)量結(jié)果XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(0+0002+180)清淤疏浚工程河底高程、河底寬度等斷面2合格堤身斷面尺寸堤頂高程、堤頂寬度、堤身迎水面坡度、背水面坡度斷面3合格堤身土方填筑工程干密度、壓實度斷面、組2合格預制塊護坡工程預制塊厚度、墊層厚度、預制塊平整度、抗壓強度斷面2合格混凝土擋土墻工程砼強度、墻頂高程、墻頂寬度、坡度斷面2合格混凝土齒墻岸腳防護頂高程、頂寬、深度斷面4合格箱涵建筑物砼抗壓強度等級組1合格XX抬水閘工程水閘建筑物砼抗壓強度等級組3合格XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(2+

49、21011+500）清淤疏浚工程底高程、底寬等斷面1合格預制塊護坡工程預制塊厚度、墊層厚度、預制塊平整度、抗壓強度斷面4合格混凝土擋土墻工程砼強度、墻頂高程、墻頂寬度、坡度斷面10合格混凝土齒墻岸腳防護頂高程、頂寬、深度斷面8合格5.4 質(zhì)量事故處理情況本工程無質(zhì)量事故。5.5 質(zhì)量事故處理情況5.5.1 外觀質(zhì)量評定及核定根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007）有關規(guī)定，2012年3月16日項目法人組織監(jiān)理、設計、施工、運行管理等單位技術人員組成工程外觀質(zhì)量評定組，對工程外觀質(zhì)量進行檢測和評定。外觀評定結(jié)果已報市質(zhì)量監(jiān)督管理站核定。外觀質(zhì)量評定匯總詳見表5.5.1。表5

50、.5.1 工程外觀質(zhì)量評定匯總表 單位工程名稱評定日期應得分實得分得分率評定等級質(zhì)量監(jiān)督核定XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(0+0002+180）2012.3.167552.570.0%合格合格XX抬水閘工程2012.3.169675.278.3%合格合格XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(2+21011+500）2012.3.167555.574.0%合格合格5.5.1 單元、分部和單位工程質(zhì)量評定及核定根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007）有關規(guī)定，XX市市質(zhì)量監(jiān)督管理站對評定結(jié)果進行了核備和核定，工程質(zhì)量均滿足設計和規(guī)范要求，單元、分部和單位工程質(zhì)量評定情況詳見表5.5.2。表5

51、.5.2 XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程質(zhì)量評定表單位工程分部工程單元工程名稱質(zhì)量等級外觀質(zhì)量得分率（%）名 稱質(zhì)量等級單元工程數(shù)量合格（個）其中優(yōu)良（個）優(yōu)良率（%）其中重要隱蔽及關鍵部位單元工程合格（個）其中優(yōu)良(個)優(yōu)良率（%）XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(0+0002+180）合格701、堤身工程(包括土堤填筑、砼防洪墻)合格58581017.236002、護腳工程合格323282511003、護坡工程合格63631219.04200XX抬水閘工程合格78.31、土建工程合格2828828.6441002、金屬結(jié)構及啟閉機安裝工程合格99333.3/XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(2+21011

52、+500）合格741、堤身工程(包括土堤填筑、砼防浪墻)合格52521019.2521019.22、護腳工程合格565661XX19631.63、護坡工程合格111111109741013.5注： “”為主要分部工程。XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程共劃分3個單位工程，3個單位工程質(zhì)量全部合格。工程施工期及試運行期觀測資料分析結(jié)果符合要求。根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007）有關規(guī)定，核定XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目施工質(zhì)量等級為合格。6 安全生產(chǎn)與文明工地6.1 安全管理機構XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的

53、原則。同時，成立以項目法人為首的安全領導小組，安保組長全面負責安全工作，各參建單位成立相應的安全機構。6.2 安全生產(chǎn)目標杜絕因工死亡事故，現(xiàn)場施工人員重大負傷率小于0.5，未發(fā)生重大施工、交通和火災事故。6.3 安全保證措施一是針對各工種的特點和施工條件，督促建立健全施工安全管理制度和安全操作規(guī)程，要求各級安全員忠于職守，本著對工程高度負責的責任心，對一切違反規(guī)定和違章行為，堅持原則，及時糾正。二是加強施工安全教育,安全生產(chǎn)貫徹整個工程的始終，建辦有針對性地召開會議，組織相關人員學習安全操作規(guī)程，通報施工安全情況，定期進行安全工作檢查和總結(jié)，“特業(yè)人員”必須持證上崗。三是做好安全技術交底工作

54、,各項施工方案，施工工序在付諸實施前，專職安全員深入施工現(xiàn)場與監(jiān)理、施工方經(jīng)理必須事先做好技術交底，強化職工安全保護意識，杜絕違章。特別對于易燃易爆材料，爆破作業(yè)施工在施工前制定詳盡的安全防護措施，確保施工安全。四是做好施工現(xiàn)場安全措施。施工現(xiàn)場的布置符合防火、防觸電、防雷擊等安全規(guī)定的要求，現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活用房、倉庫、材料堆放場、修配間、停車場等臨時設施，嚴格按監(jiān)理批準的總平面布置圖進行統(tǒng)一部署。施工場區(qū)內(nèi)的地坪、道路、倉庫、加工場、水泥堆放場四周采用砂、石進行硬化或隔離，危險地點懸掛警示燈或警告牌，工作坑設防護圍欄和明顯的紅燈警示，并在醒目的地方設置固定的大幅安全標語及各種安全操作規(guī)程牌。

55、現(xiàn)場施工人員佩戴安全帽，高空作業(yè)人員系好安全帶。炸藥、雷管和油料特殊材料倉庫按公安部門批準的地點進行布置，車輛駕駛員和各類機械操作人員，即要求持證上崗，還嚴禁灑后駕駛，超負荷運行和車輛帶病運行。6.4 文明工地施工單位在監(jiān)理批準的施工現(xiàn)場地內(nèi)組織施工,現(xiàn)場材料堆放按施工布置分區(qū)或分類堆放，并設立標識。現(xiàn)場設置工程標牌，施工人員正確佩戴安全帽、掛牌上網(wǎng)。臨時場地和道路平坦、通暢，設置了相應的安全防護措施和安全標志。臨時用電編制了臨時用電組織設計，確定電源進線，總配電箱，分配電箱的位置及線路走向，制定了安全用電技術措施和防火安全措施。對于夜間施工或采光差的場地，設置亮度充足、均勻的照明設施。7 工

56、程驗收XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程共劃分3個單位工程。2012年3月16日，項目法人組織了單位工程的驗收。參加驗收的有設計、施工、監(jiān)理和運行管理等相關單位的代表。XX市水務局，XX市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，XX縣水務局有關專家列席。驗收結(jié)論為：3個單位工程均按設計要求基本完工，檔案資料基本完整，質(zhì)量等級均為合格，可以交付使用。各單位工程驗收時間及驗收結(jié)論見表7.1.1表7.1.1 單位工程驗收情況匯總表 單位工程名稱驗收時間質(zhì)量評定外觀得分率備注結(jié)論分部工程優(yōu)良率XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(0+0002+180）2012.3.16合格070.0%XX抬水閘工程2012.3.16合格078.3%

57、XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程(2+21011+500）2012.3.16合格074.0%8 竣工驗收技術鑒定根據(jù)水利水電建設工程驗收規(guī)程（SL223-2008），2012年7月 27 日，XX市水務局會同XX市財政局在XX縣水務局主持召開了XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程竣工技術預驗收會。技術預驗收由市水務局和市財政局組織的專家組負責。驗收的主要內(nèi)容有：河道疏浚清障、堤身工程（包括土堤填筑、砼防洪墻）、護腳工程、護坡工程、抬水閘工程等。參加竣工技術預驗收會的有：XX縣水務局、XX縣財政局、XX市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站、XX市水利水電規(guī)劃設計院、XXXXXX監(jiān)理有限責任公司、XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項

58、目部、XX鄉(xiāng)人民政府、XX市水利電力建筑工程有限公司等有關單位代表。與會專家察看了工程現(xiàn)場，聽取了建設有關單位匯報，查閱了工程檔案資料，經(jīng)過充分討論，形成了XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程竣工技術預驗收工作報告。驗收的結(jié)論是“XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程已按初設批復基本完成建設內(nèi)容，工程質(zhì)量合格。未完工程不致影響工程安全運行和效益發(fā)揮，尾工作甩項處理，安全生產(chǎn)管理到位，財務管理規(guī)范，投資控制合理，檔案資料較齊全，整理較規(guī)范，工程初期運行正常，已發(fā)揮了良好的經(jīng)濟和社會效益。竣工預驗收專家組成員一致同意XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程通過竣工技術預驗收，已具備竣工驗收條件。”9 歷次驗收、鑒定遺留問

59、題處理情況無。10 工程運行管理情況10.1 管理機構、人員和經(jīng)費情況本工程的運行管理機構為XX市XX縣XX鄉(xiāng)防洪工程管理站，為純公益性事業(yè)單位。管理站定編3人，管理經(jīng)費和維護費主要為縣財政撥款。10.2 工程移交單位工程驗收后，項目法人與施工等參建單位進行了工程及檔案資料的交接工作，雙方交接負責人在交接書上簽字；XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部與運行管理單位簽訂了工程啟用協(xié)議，并將工程及時移交給運行管理單位，辦理移交簽字手續(xù)，工程移交包括工程實體、其它固定資產(chǎn)和工程檔案資料等。11 工程初期運行及效益11.1 工程初期運行情況工程建成后正在經(jīng)過汛期運行,工程初期運行情況良好。11.2 工

60、程發(fā)揮的效益情況XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪為主，兼有農(nóng)田防護。工程新建驗收后，XX鄉(xiāng)城西防洪標準從無設防狀態(tài)提高至十年一遇，保護城鎮(zhèn)人口XX萬人，保護耕地XX萬畝。11.3 工程觀測、監(jiān)測資料分析工程建成后正在經(jīng)過汛期運行，對全河段進行了觀測和檢查，砼無裂縫，無破損，預制塊無明顯沖刷破壞。通過觀察，本單位工程運行情況良好，無質(zhì)量事故。為了全面掌握和檢驗工程建設質(zhì)量，還加強了對工程進行觀測，重點是砼澆筑裂縫、破損，預制塊護坡等情況。12 竣工財務決算編制與竣工審計情況12.1 竣工財務決算報告編制XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程從開工之日起，項目法人就注意搜集、整理有關文件資料。按照

61、水利部水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程（SL19-2008）的要求，項目法人編制完成了竣工財務決算報告。詳見XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程竣工財務決算。12.2 竣工審計情況竣工驗收前，XX縣公共工程審核中心對工程項目進行了審計，提交了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程竣工決算審計報告。審計結(jié)果表明：XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目資金總體來講管理較好，項目資金做到了專戶管理，封閉運行。項目核算比較規(guī)范，會計資料比較齊全，基本能反映項目資金的收支狀況。13 存在問題及處理意見無。14 工程尾工安排本工程按初設批復建設內(nèi)容基本完工，所留尾工為5+97011+500河道清淤疏浚工程和預制塊護坡工程尚未施工，

62、左岸6+3006+332及左岸6+5386+680河段仰斜式擋土墻尚未施工，合計未完尾工92.6萬元。詳見表14.1.1。表14.1.1 未完工程清單序號工程名稱投資（萬元）未完工程實施計劃安排備注15+97011+500河道清淤疏浚19.15作甩項處理批復內(nèi)項目25+9706+680預制塊護坡36.13砼擋土墻37.35合 計92.615 經(jīng)驗與建議15.1 經(jīng)驗在實施本工程建設過程中，得到XX省水利廳、XX市水務局、地方各級政府及有關部門的高度重視，并給予了大力的支持，同時，通過精心組織，虛心學習，也積累了一些經(jīng)驗：嚴格執(zhí)行“四制”管理是保證工程建設高標準、高質(zhì)量的關鍵，是防止建設過程中腐

63、敗行為的根本手段。注重質(zhì)量管理，完善保障體系。在建立完善的質(zhì)量保障體系上下功夫。實行政府部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督體系，業(yè)主、監(jiān)理的質(zhì)量控制體系，設計、施工承包商的質(zhì)量保證體系，全面推行質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。15.2 建議運行管理單位應繼續(xù)加強大壩等建筑物的安全監(jiān)測和工程維修保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，以延長工程的使用壽命；應進一步做好水雨情預報，加強防洪調(diào)度管理，確保安全；16 附件附件一：工程建設大事記附件二：前期批復、投資計劃、實施方案、招標投標批復文附件一工程建設大事記2009年6月20日，XX市XX縣水利局與XX市水利水電規(guī)劃設計院簽訂XX省XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程初步設計和技術設計設計

64、合同。2010年9月3日，XX市XX縣人民政府辦公室以關于成立XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程領導小組及項目部的通知(XX辦字201052號)文，成立了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部領導小組，確立了項目法人及法人代表。2010年9月5日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程領導小組以關于組建XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部及人員分工的通知(XX字201001號)文，成立了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部及人員組成、分工。2010年3月30日，XX省財政廳和水利廳在XX主持召開XX省重點地區(qū)中小河流近期治理項目XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程初步設計報告審查會。2010年9月10日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)人民政府以關于成立X

65、X鄉(xiāng)XXXX工程管理站的通知(南府字201020號)文，成立了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程管理站。2010年9月30日，XX省水利廳以X水建管字2010184號文XX省重點地區(qū)中小河流近期治理項目XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程初步設計報告的批復予以批復。2010年11月8日，XX市XX縣人民政府以XX字2010225號文呈報關于XX鄉(xiāng)XXXX工程投資配套的承諾函到XX省水利廳建管處，承諾了地方配套資金會及時到位。2010年11月8日，XX市XX縣人民政府以XX字2010226號文呈報關于XX鄉(xiāng)XXXX工程料廠征用與征地拆遷的承諾函到XX省水利廳建管處，承諾了可妥善完成工程涉及的征地拆遷安置及料廠征用任務

66、。2010年11月25日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部與XX省建洪工程建設招標咨詢有限公司簽訂工程建設項目招標代理合同。2011年1月5日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部與XXXXXX監(jiān)理有限責任公司簽訂XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程施工監(jiān)理合同。2011年1月4日，XX縣水利局以渝水利201164號文件向XX市水務局呈報了關于變更XX鄉(xiāng)XXXX工程設計變更的請示，擬將原漿砌石擋墻改為素混凝土擋墻，將所有的漿砌石護岸改為砼護岸設計。2011年12月20日，XX市水務局以余水字2011161號文件向XX縣水利局下發(fā)了關于XX鄉(xiāng)XXXX工程設計變更的批復，同意將原漿砌石擋墻改為素混凝

67、土擋墻，將所有的漿砌石護岸改為砼護岸設計。2011年01月05日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部向XX市水利電力建筑工程有限公司發(fā)出了中標通知書。2011年01月05日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部與XX市水利電力建筑工程有限公司簽訂XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程建設工程施工合同(合同編號XXXX)。2011年01月07日，在具備開工條件的情況下，XX縣水利局向XX市水務局呈報關于XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程開工的請示。2011年01月07日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部編制完成了度汛方案。2011年01月08日，XX市水務局在XX縣組織召開了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程施工圖審

68、查會，經(jīng)過特邀專家認真的認真討論形成了施工圖審查意見。2011年01月10日，XX藍水水工監(jiān)理有限責任公司以2011函01號文向項目部呈報了關于組建XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程監(jiān)理部的函，組建了XX藍水監(jiān)理有限責任公司第六監(jiān)理部，監(jiān)理部共5人，并委派XXX擔任總監(jiān)。2011年01月15日，項目法人代表在XX縣水利局會議室組織了召開了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程項目部會議，對工程實施、進度等事項進行了研究，對后續(xù)階段工作進行了部署。2011年01月15日，項目部與XX市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站簽訂了水利工程建設質(zhì)量監(jiān)督書。2011年1月21日，XX市水務局以余水字201113號文下發(fā)了關于XX縣XX

69、鄉(xiāng)XXXX工程開工報告的批復，同意XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程開工。2011年1月28日，XX市水務局以余水字201115號文向XX縣水利局下發(fā)了關于XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程施工圖紙的批復，經(jīng)審核，修改后的施工圖設計比較合理，同意按報送的設計圖施工。2011年01月10日，工程正式開工。2011年01月29日，XX省質(zhì)檢站現(xiàn)場視察。2011年1月，XX市水利電力建筑工程有限公司提交了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程施工組織設計。2011年1月，XX藍水公司第六監(jiān)理部編寫了XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等。2011年03月21日，XX市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站以余水質(zhì)監(jiān)字201106號文下發(fā)

70、了工程項目劃分確認書，將本工程劃分為3個單位工程8個分部工程。2011年03月28日，XX市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站以余水質(zhì)監(jiān)字201107號文下發(fā)了關于印發(fā)XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程質(zhì)量監(jiān)督計劃的通知，明確了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容、監(jiān)督方式、要求和時間。2011年5月12日，XX省水利廳建管處、XX市水務局、區(qū)水利局到達現(xiàn)場查看工程進度。2011年5月26日，區(qū)財政局、區(qū)水利局、鄉(xiāng)政府領導，施工單位、監(jiān)理單位與各村主任在鄉(xiāng)政府辦公室開會解決村民因征地費阻擾施工事宜。2011年04月26日，XX鄉(xiāng)XXXX工程項目經(jīng)理部向監(jiān)理提交了申請第一次工程進度款。2011年05月31日，項目部委托XX市XX縣政府采購

71、管理辦公室采購閘門、啟閉機等設備。2011年06月02日，XX市市安監(jiān)科聶科長到工地安全檢查。2011年06月10日，XX鄉(xiāng)人民政府分別于東洛村委花溪村小組、新生村委哲山村、XX村委太里村小組、XX村委浩遠村小組、朝陽村委皂江村小組簽訂了建設征地占用地協(xié)議。2011年06月07日，根據(jù)XX市XX縣人民政府辦公室抄告單(XX辦抄字2011257號)文件精神，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程下達地方配套資金160萬元。2011年06月26日，XX鄉(xiāng)XXXX工程項目經(jīng)理部向監(jiān)理部提交了申請第二次工程進度款。2011年07月02日，項目部與江西XXXX水利機械制造有限公司簽訂閘門、啟閉機等金屬結(jié)構購銷合

72、同。2011年08月26日，XX鄉(xiāng)XXXX工程項目經(jīng)理部向監(jiān)理部提交了申請第三次工程進度款。2008年12月03日，根據(jù)XX市XX縣人民政府辦公室抄告單(XX辦抄字2008294號)文件精神，其中XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程下達地方配套資金130萬元。2011年08月16日，XX省財政廳、XX省水利廳以X財建2011223號文下達中央專項補助資金1070萬元。2011年11月15日，江西XXXX水利機械制造有限公司提交了水閘、啟閉機的安裝驗收檢測報告。2011年11月26日，XX鄉(xiāng)XXXX工程項目經(jīng)理部向監(jiān)理部提交了申請第四次工程進度款。2011年12月16日，XX省財政廳、XX省水利廳以X

73、財建2011497號文下達中央、省級專項補助資金704萬元。2011年09月16日，中紀委到工地檢查。2012年02月，項目部向XX縣公共工程審核中心提交了提交了XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程竣工決算審計報告。2012年02月28日，項目部提交了XX鄉(xiāng)XXXX工程績效評價報告。2012年03月02日，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程全面完工。2012年03月05日，XX省XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程在項目法人主持下召開了分部工程驗收會議，三個單位工程全部通過驗收。2012年03月16日，XX省XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程在項目法人主持下召開了單位工程驗收會議，八個分部工程全部通過驗收。2012年5月2日，根據(jù)XX市XX縣人民政府辦公室抄告單(XX辦抄字2012188號)文件精神，XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程下達地方配套資金132.5萬元。2012年7月 27 日，XX市水務局會同XX市財政局在XX縣水務局主持召開了XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程竣工技術預驗收會，竣工預驗收專家組成員一致同意XX市XX縣XX鄉(xiāng)XXXX工程通過竣工技術預驗收，已具備竣工驗收條件。- 43 -