1、目 錄第一章 申報單位及項目概況11.1項目申報單位概況11.2項目概況1第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析42.1銅工業發展規劃42.2產業政策分析122.3行業準入分析17第三章 資源開發及綜合利用分析203.1資源利用方案203.2資源節約措施26第四章 節能方案分析284.1用能標準和節能規范284.2能耗狀況和能耗指標分析284.3節能措施及節能效果分析29第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析315.1項目選址及用地方案315.2土地利用合理性分析315.3征地拆遷和移民安置規劃方案分析32第六章 環境和生態影響分析336.1環境和生態現狀336.2生態環境影響分析336.

2、3生態環境保護措施366.4地質災害影響分析376.5特殊環境影響38第七章 經濟影響分析397.1經濟費用效益分析397.2區域經濟影響分析45第八章 社會影響分析468.1社會影響效果分析468.2社會適應性分析488.3社會風險及對策分析48附件1.企業法人營業執照2. 預征收土地拆遷安置補償協議書。附圖：序號圖紙名稱1多金屬選廠擴建及尾礦庫工程總平面布置圖2多金屬選廠建構筑物聯系圖3多金屬選廠選礦工藝流程圖4多金屬選廠設備形象聯系圖4第一章 申報單位及項目概況本次申請項目名稱： *多金屬選廠擴建及尾礦庫工程項目項目主辦單位*有限公司法人代表：*1.1項目申報單位概況*公司成立于2009

3、年5月12日，公司位于河南省*鄉桃源山莊，公司注冊資金500萬元，為有限責任公司（自然人投資），主要從事礦業資源經銷。1.2項目概況1.2.1項目建設背景*公司原設計銅選礦廠規模為300t/d，2004年與相關部門已批準立項，且選廠場地已基本平整完畢，已有球磨機基礎，但尚不具備生產條件。項目位于*，原礦供應為購置附近銅礦石，選礦采用浮選。隨著近年銅產品市場價格不斷攀升，公司擬對原立項銅選礦廠進行擴建，在原設計300t/d選廠基礎上擴建至3000t/d。1.2.2項目建設地點擴建項目位于*，距離*縣城約35km，有省道S339經過，廠址位于*東南約2km處*，向東距京九鐵路19km，交通較為便利

4、。項目交通位置圖見圖1-1。項目所在地圖1-1 項目交通位置圖*地處河南省南端，大別山腹地，鄂豫皖三省結合部?？偯娣e*平方公里，轄*個鄉鎮，1個管理區，205個行政村（居委會），人口36萬。106、312國道、大廣高速公路穿越境內，京九鐵路縱貫南北，距武漢天河國際機場120公里、長江陽邏港100公里，素有三省通衢、中原南門之稱。*境內資源豐富，板栗、銀杏、茶葉、茶油、中藥材、山野菜和獼猴桃的品質、產量均居河南省之冠，是全國著名的板栗之鄉、銀杏之鄉、茶葉之鄉。境內有金錢豹、大鯢、甲板龜、穿山甲、白冠長尾雉等國家一級保護動物。已探明的各種礦產有40余種，是全國花崗石、石英石儲量最大的縣和天然金紅石

5、重要產區之一。近年來，*人民發揚老區光榮傳統，大力發展以非公有制經濟為主體的工業經濟、生態經濟、旅游經濟和勞務經濟，取得了顯著成效。2007年，全縣地方生產總值達到39.85億元，財政一般預算收入8810萬元，農民人均純收入3989元，縣域經濟綜合實力在全省排序躍居第52位，4年上升了32個位次。*獲得了國家衛生縣城、中國人居環境范例獎、國家級生態示范區、香山湖國家水利風景區、金蘭山國家森林公園、連康山國家自然保護區、全國造林綠化模范縣、中國優秀旅游目的地、中國最佳旅游目的地、中國最佳旅游名縣、全國綠色小康縣、國家園林城市和河南省社會治安綜合治理先進縣省等稱號，2008年*還順利通過國家文明縣

6、城和中國旅游強縣檢查驗收。*鄉位于*西北部，距離*縣城約35km，總面積96.5平方公里，南信葉（S339）公路穿境而過，交通區位優勢明顯。鄉內資源豐富，銅儲量17.65萬噸，金紅石198.9萬噸，硫磺0.5萬噸，磷8892.3萬噸，灰鉬800萬噸，瑩石200萬噸。全鄉現有百年以上銀杏古樹884株，50年以上根杏古樹2428株，10年以上銀杏樹5.2萬株，全鄉共有銀杏250多萬株，板栗2.3萬畝，杉木2.1萬畝，年產銀杏葉50萬公斤，銀杏果20萬公斤，板栗150萬公斤，有“中原銀杏第一鄉”之稱。近年來，*鄉堅持“民辦、民管、民受益”原則，多元化、多形式發展農民專業合作組織，引導農民走自主經營、

7、自我發展之路，實現了農民增收、農業增效。依托種養大戶，以“秋風嶺養殖場、胡崗養豬場、抱耳養雞場、棚洼養雞場、付洼養雞場”等為依托，建立了“*民意養殖農民專業合作社”。充分發揮資源、區位、交通優勢，推廣良種良法，提高糧食產量，調動農民種糧積極性，建立“農機專業合作社和農技服務專業合社”，推廣農業科學技術、發展現代農業、培訓新型農民，有序推動規模化種植和農業機械化程度。重點圍繞銀杏、中藥材、板栗、油茶籽和茶葉五大特色產業，積極籌備組建專業合作組織，大大改變了原先分散經營、各自為戰的局面，對品種、品牌、包裝進行了統一，并積極申請注冊商標，提高產品影響力，使*鄉真正成為農副產品重要聚散地。1.2.3主

8、要建設內容和規模本次建設內容為3000t/d銅選廠及配套的尾礦庫，以及輔助設施。具體包括：原礦堆場、破碎篩分系統、磨礦系統、浮選系統、制配藥間、精礦濃縮過濾、尾礦輸送、供配電、給排水、總平面布置、倉庫、尾礦庫工程以及辦公樓、職工宿舍、食堂、澡堂等輔助設施。建設規模為：處理原礦3000t/d，90萬t/a，服務年限為10年。1.2.4產品和工程技術方案1.2.4.1產品方案產品方案為品位36的銅精礦，其他有用礦物富集在銅精礦中。1.2.4.2工程技術方案 （1）破碎工藝流程破碎采用兩段一閉路破碎流程，粗碎選用顎式破碎機，細碎選用圓錐破碎機，細碎和振動篩構成閉路循環，破碎產品粒度為-12mm。（2

9、）磨選工藝流程磨選流程為“磨礦分級-粗選-粗精再磨-三次精選三次掃選”流程。一段磨礦為球磨機與分級機構成閉路循環，磨礦粒度為-0.074mm占60。粗精再磨為立式磨機與旋流器構成閉路循環，磨礦粒度為-0.074mm占70。（3）精礦脫水流程精礦脫水采用兩段脫水流程，即一段濃縮，二段過濾。（4）選礦工藝指標表1-1 選礦工藝指標產品名稱產率（%）品位（%）回收率（%）原礦1001.18100銅精礦2.723683尾礦97.280.1127（5）尾礦庫尾礦庫位于選廠東側約150m楊高山村一山溝內，尾礦庫總庫容394.3萬m3，滿足選廠5.64年的排尾需求，尾礦庫匯水面積為0.43km2，最終等別為

10、四等庫。1.2.5主要設備和配套工程1.2.5.1主要設備主要設備選擇結果見表1-2。表1-2 主要設備表序號設備名稱型號規格及技術性能單位數量設備重量（t）電 動 機備注單重總重數量型號容量（KW）一破碎間1重型板式給料機GBZ150-6臺13.983.981Y180L-422粗碎給礦2顎式破碎機CJ411臺121.721.71Y315M2-6110粗碎32號帶式輸送機8063，V=1.25m/s，15臺11Y200L-4304可逆配倉帶式輸送機B=800mm臺15.55.51Y100L2-435帶式輸送機8063，V=1.0m/s臺22Y160L-4152細碎給礦6彈簧圓錐破碎機PYD-1

11、750/100臺250.51012JS126-815527吊鉤橋式起重機16/3.2t，LK=13.5m，H=12m臺121.4741YZR250M1-830主提升1YZR160L-87.5副提升1YZR132M2-64小車運行2YZR160M2-67.52大車運行8電動葫蘆MD3-18D,Q=3t，H=18m臺22.144.284ZDY12-4329電磁除鐵器LJK-4008，配LJT-8套12.234B=800mm10布袋除塵器CXBC-510/148型，510m2臺210.721.43272附：除塵風機4-688C型，2183038202m3/h臺22Y225S-437211布袋除塵器機

12、組UF（FM）-2型，1020m3/h臺20.61.2322.6212泥漿泵2PNL,Q=30m3/h，H=22m臺11Y160M-411二篩分間131號帶式輸送機12080，V=1.0m/s，15臺11Y225M-44514振動篩2YK3060臺115.815.81Y280S-837篩分15電動葫蘆橋式起重機10t LH型，LK=13.5m,H=12m臺111.041ZD1 51-413起升2ZDY21-40.82小車運行2ZDY22-41.52大車運行163號帶式輸送機8063，V=1.25m/s臺1Y160L-41517布袋除塵器CXBC-340/148型，340m3臺110.337附：

13、除塵風機4-685A型，805014490m3/h臺11Y160M2-215三粉礦倉184號帶式輸送機8063，V=1.25m/s，17臺1Y225M-44519可逆配倉帶式輸送機B=800mm臺15.55.51Y100L2-4320振動給料機GZ5 7001200臺60.6563.936121.3621電動葫蘆MD3-18D,Q=3t，H=18m臺12.142.144ZDY12-43四磨浮車間22帶式輸送機8063，V=1.0m/s臺22Y160L-4152球磨給礦23濕式格子型球磨機MQG32004500臺21232462TDMK800-368002一段磨礦附：稀油站YYZ-40臺21.1

14、62.324Y100L2-43424高堰式雙螺旋分級機2FG-30臺270.3140.62Y225M-4452一次分級25吊鉤橋式起重機20/5t，LK=19.5m，H=12m臺129.6891YZR280S-845主提升1YZR180L-813副提升1YZR132M2-64小車運行1YZR160L-6112大車運行26攪拌槽30003000臺24.99.82Y200L2-622227充氣機械攪拌式浮選機XCF/KYF-20臺88.2465.928Y225S-4378粗選28充氣機械攪拌式浮選機XCF/KYF-20臺68.2449.446Y225S-4376掃29充氣機械攪拌式浮選機XCF/K

15、YF-20臺68.2449.446Y225S-4376掃30充氣機械攪拌式浮選機XCF/KYF-4臺42.18.44Y160M-4114精31充氣機械攪拌式浮選機XCF/KYF-4臺42.18.44Y160M-4114精32充氣機械攪拌式浮選機XCF/KYF-4臺42.18.44Y160M-4114精33渣漿泵75/50C-AH型，Q=40m3/h，H=21m臺22Y132M-47.52一用一備34立式磨機JM-1200臺112121Y225M-445二段磨礦35旋流器組FX-1506組1二次分級36攪拌槽20002000臺11.671.671Y132M2-65.537電動單梁起重機LD型，H

16、=15m，Q=10t臺17.1452ZDY1 22-41.5238電動葫蘆MD3-18D,Q=3t，H=18m臺22.144.284ZDY12-43239渣漿泵50/40B-AH型，Q=15m3/h，H=29m臺22Y132M-47.52一用一備40泥漿泵2PNL,Q=30m3/h，H=22m臺22Y160M-4112五砂泵站41渣漿泵250/200ST-AH,Q=700m3/h，H=40m臺22JS136-81802一用一備42泥漿泵2PNL,Q=30m3/h，H=22m臺11Y160M-41143電動葫蘆MD3-18D,Q=3t，H=18m臺22.144.284ZDY12-432六精礦過濾

17、間44高效深錐濃縮機SZJ-4臺1345廂式壓濾機XZG80/1000-U臺28.51744.75246電動單梁起重機LD型，H=15m，Q=10t臺17.1452ZDY1 22-41.52491.2.5.2配套工程（1）總圖運輸本建設項目選礦廠占地0.2hm2，為原設計300t/d選礦廠擴建項目，可以利用現有場地、道路等設施。（2）給排水項目取水點設在選廠西北側的楊仕河，采用低壩取水，共選廠使用。本工程中選廠排水送至尾礦庫經澄清后，返回至選廠循環利用。生活污水經生活污水處理設備處理達標后排放。（3）尾礦輸送尾礦輸送采用壓力輸送，選用2臺250/200ST-AH型渣漿泵，Q=700m3/h，H

18、=40m，一用一備。輸送管采用320mm的超高分子量聚乙烯管道，兩條管線（一用一備），輸送管線總長約300m。（4）供電全廠供電電源由*吳陳河變電站10kV側新提供一回路電源，經吳3板送出，架空鋼絞線專線向本選廠用戶受電點供電。供電電壓10kV，供電距離1.0km。（5）建構筑物本工程主要的廠房采用門式鋼架鋼結構、鋼框架結構、鋼排架結構或框排架結構型式，少量的輔助設施采用鋼筋砼結構和砌體結構型式。（6）通風除塵破碎、篩分車間在生產過程中，散發大量粉塵，危害工人的身體健康，為了改善工人的勞動環境，防止粉塵的危害，在散發粉塵處設密閉罩，進行機械排風，含塵氣體經脈沖袋式除塵器凈化后，達到顆粒物低于2

19、0mg/m3的排放濃度的規定，排氣筒的高度按大氣污染物綜合排放標準（GB16927-1996）執行，并高出屋面1.5米。除塵器的泥漿水有組織地自流返回選礦流程處理。藥劑制備倉庫是用于貯存和收、發浮選藥劑，設計整體通風換氣，換氣次數按5次/小時設計，選用軸流風機進行機械排風。（7）環境保護本工程產生的廢氣主要為含塵廢氣，粉塵主要為銅礦粉顆粒。工程在顎式破碎機、圓錐破碎機、振動篩等產塵源設置了相應的除塵凈化系統進行收塵凈化，處理后的廢氣均可達標排放，工程外排廢氣對區域環境空氣影響不明顯。工程產生的廢水類型簡單，主要為選礦廢水及設備冷卻水。針對不同的廢水特征，采取了相應的水處理措施，盡可能提高回水率

20、，節約水資源，保護水環境，廢水排放均可滿足污水綜合排放標準（GB8978-1996）一級標準要求，本工程外排廢水對當地水環境影響不大。工程針對不同噪聲發生機理，相應采取了不同的降噪減振措施，同時，還加強了廠區綠化，優化了總平面布置。盡可能減少了工程噪聲對廠界外聲環境的影響。（8）水土保持本工程所在地*千金鄉境內，自然植被一般，生態環境現狀較好，但局地環境也存在水土流失的現象。本工程在建設過程中針對選廠及尾礦庫等建設內容，擬采取一定的水土保持措施，以防治開發建設過程中的水土流失。雖然在選廠及尾礦庫的開發建設過程中會對當地環境產生一定影響，但只要積極地采取有效可靠的水土保持和綠化措施，則可將開發建

21、設對環境的影響減到最小，最大限度地減少本工程建設引起的水土流失。（9）安全衛生與消防本工程對安全衛生防范措施給予了充分的重視，其各項防范措施均依據國家的有關規范、標準進行選取，如在安全衛生設施的防范上，對生產安全、防塵、防火和消防等方面均按不同的要求采取了相應的防范措施，滿足了國家衛生標準與安全規范的要求。廠內設計了較大面積的綠化林及綠化帶，它將對改善廠區及廠區外環境起到積極的作用。（10）勞動定員按崗位編制勞動定員，項目建成后需勞動定員為175人，其中生產工人153人，管理（含技術人員）及服務人員為22人，1.2.6投資規模及資金籌措方案（1）投資規模本工程建設總投資9983萬元，其中建筑工

22、程3365萬元，安裝工程245萬元, 機械設備購置2475萬元，工程建設其他費用2347萬元，預備費用675萬元，鋪底流動資金876萬元。（2）資金籌措本工程建設項目需投資9983萬元，擬由*貿易有限公司全部自籌。1.2.7項目經濟效益（1）收入與稅金本項目產品為銅精礦，含稅單價28000元/噸，不含稅單價24779元/噸，項目正常年收入合計為60658萬元。本項目增值稅稅率13%，城建維護稅及教育附加費分別為增值稅的5%及3%。生產期內年增值稅平均2311萬元，維護及附加費185萬元。（2）利潤分析所得稅按25%，稅后利潤提取法定盈余公積金按10%計，生產期內利潤總額平均2358萬元/年，稅

23、后利潤平均1768萬元/年。第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析2.1銅工業發展規劃銅是古代就已經知道的金屬之一。一般認為人類知道的第一種金屬是金，其次就是銅。銅在自然界儲量非常豐富，并且加工方便。銅是人類用于生產的第一種金屬，最初人們使用的只是存在于自然界中的天然單質銅，用石斧把它砍下來，便可以錘打成多種器物。隨著生產的發展，只是使用天然銅制造的生產工具就不敷應用了，生產的發展促使人們找到了從銅礦中取得銅的方法。含銅的礦物比較多見，大多具有鮮艷而引人注目的顏色，例如：金黃色的黃銅礦CuFeS2，鮮綠色的孔雀石CuCO3Cu(OH)2或者Cu2(OH)2CO3，深藍色的石青2CuCO3Cu

24、(OH)2等，把這些礦石在空氣中焙燒后形成氧化銅CuO，再用碳還原，就得到金屬銅。純銅制成的器物太軟，易彎曲。人們發現把錫摻到銅里去，可以制成銅錫合金青銅。銅，COPPER，源自Cuprum，是以產銅聞名的塞浦路斯島的古名，早為人類所熟知。它和金是僅有的兩種帶有除灰白黑以外顏色的金屬。銅與金的合金，可制成各種飾物和器具。加入鋅則為黃銅；加進錫即成青銅。在二十世紀60年代， 銅最大的使用市場是電器和電子市場，約占總數的28%。1997年，這兩個市場成為銅消耗的第二大終端用戶，擁有25%的股份。在許多電器產品中，（例如：電線、母線、變壓器繞組、重型馬達、電話線和電話電纜）銅的使用壽命都相當地長，只

25、有經過20到50年以后，里面的銅才可以進行回收利用。其他含銅的電器和電子產品（比如：小型電器和消費電子產品）使用壽命則比較短，一般是5-10年。商業性電子產品和大型電器產品通常要回收的，因為它們除含有銅以外，還有其他珍貴的金屬。盡管如此，小型的電子消費產品的回收率還是相當低的，因為它們里面幾乎沒有多少銅元素。世界銅資源主要集中在智利、美國、贊比亞、非洲剛果、加拿大中東部、俄羅斯和秘魯等國。其中智利是世界上銅資源最豐富的國家，其銅金屬儲量約占世界總儲量的1/4。而在產量方面，智利是全球最大銅產國，2006年其產量約占全球產量的37%。在消費方面，2000年前在銅消費市場唱主角的是西方歐美國家，但

26、在2000年后銅消費市場的主角換成了中國、俄羅斯、印度和巴西。2.1.1銅工業發展形勢（1）國際銅工業發展趨勢。世界的銅資源比較豐富，但資源分布很不平衡，主要集中在智利、美國、贊比亞、獨聯體和秘魯等國，其中美洲國家約占世界總量的60%。世界的銅礦平均品位為1% ，南美和非洲的銅礦品位要高一些。美國地質調查局公布2004 年世界銅儲量為4.7108t，基礎儲量為9.4108t，與2003年持平。儲量最多的國家依序是智利和美國，其次是秘魯、波蘭、印度尼西亞、墨西哥、中國、澳大利亞、俄羅斯、贊比亞、哈薩克斯坦和加拿大。進入21 世紀，查明銅礦儲量在千萬t以上的國家共有21 個。銅屬于有色金屬，從長期

27、來看，世界有色金屬產業呈現以下特點和趨勢。一是有色金屬產業整體仍處于繁榮周期。當前，世界有色金屬產業分布格局正在發生深刻變化，發展中國家工業化、城鎮化、信息化進程明顯加快，對有色金屬的需求持續增長，成為拉動世界有色金屬需求增長的主要推動力量。全球高技術產業的快速發展,對有色金屬深加工和新材料產品的需求也不斷增加。預計到2015年，世界電解鋁市場需求將達到5240萬噸，銅2108萬噸，金屬鎂200萬噸,精鉛928萬噸,礦產鉬32萬噸,海綿鈦27.3萬噸，年均分別增長4.7%、2%、117%、0.9%、6.2%和7%。二是有色金屬價格將保持周期性波動。在世界經濟周期的作用下，國際市場有色金屬價格呈

28、周期性波動。進入新世紀以來，全球有色金屬價格已經走過一個由低谷向上攀升，達到頂峰后又快速回落的過程，進入周期性底部。目前，主要有色金屬價格開始逐步回升，預計從2010年，國際市場有色金屬價格將進入一個新的上漲周期。三是有色金屬產業加快向資源地和需求地轉移。有色金屬產業是資源、能源、資金、技術密集型產業，資源保障是產業發展的基礎。世界有色金屬資源分布極不均衡，促使有色金屬生產不斷向低成本國家和地區轉移，特別是向需求增長快的發展中國家轉移，發達國家有色金屬生產的重點逐漸轉向再生資源利用。在這種背景下，未來較長時期內，中國承接有色金屬產業國際轉移的趨勢不會改變。四是主要發展中國家國際市場競爭力正在逐

29、步提高。由于資源與消費需求地理分布的不平衡，有色金屬成為重要的國際貿易商品。目前國際跨國公司主導著有色金屬大宗原料的國際貿易，并通過控制世界有色金屬深加工產品和新材料生產，掌控了有色金屬高端產品的國際貿易，占據了世界有色金屬產品國際貿易的制高點。中國、印度等發展中國家的有色金屬企業正在通過積極參與全球有色金屬產業的戰略重組,增強在國際貿易中的影響力和控制力。（2）國內銅工業發展趨勢。我國已探明工業與遠景銅金屬儲量有6218104t，占世界儲量的8.95%，居世界第六位。但我國銅礦山資源品位低、礦床復雜、開采成本高、難度大，探明的礦床中有一部分是暫難以開發利用的“呆礦”。在未開采的3000104

30、t 銅金屬儲量中，有的礦石品位低或者開采條件不好（高海拔地區或缺水，缺電），有的在提取技術上存在一些問題。列入“九五”規劃條件稍好的10 個礦山（江西城門山、銀山、安徽冬瓜山、西藏玉龍、云南湯丹、四川拉拉，新疆阿舍勒，黑龍江多寶山、青海賽什塘，福建紫金山）保有金屬儲量1800104t，其中后個礦山開發條件均較差，即使這10個礦山全部開發利用，每年也只能提供（1015）104t 金屬量，國內礦產銅產量難有大的增長，因此我國銅資源缺口很大。我國是世界有色金屬大國，占世界1/3的生產和消費量。我國經濟發展階段和特點決定了在基本實現工業化以前，國內有色金屬需求將繼續呈上升趨勢。即使基本實現工業化以后，

31、由于國土遼闊，人口眾多，有色金屬產業仍需要保持適當規模。因此，中國有色金屬產業仍有良好發展空間。預計到2015年，國內電解鋁需求量將達到2136萬噸，銅630萬噸，金屬鎂100萬噸，精鉛407萬噸，礦產鉬11萬噸，海綿鈦6萬噸，年均分別增長8%、3.7%、130%、5.8%、12.6%和6%。順應世界有色金屬產業的發展趨勢，中國有色金屬產業將圍繞突破資源、能源、環境約束,進一步深化布局與結構調整，產業發展重心將向中西部地區梯度轉移；原料來源將向礦產資源與再生資源并重轉變；產品結構將向深加工和新材料發展；生產技術將向節能、環保邁進；經營活動將向全球伸展，實現實體經濟和虛擬經濟的有機結合，在激烈的

32、國際競爭中占據產業發展新制高點。（3）河南省有色金屬產業的發展河南省有色金屬產業總體實力居國內首位，在國際上也占有重要地位，正處于轉型升級的關鍵時期，具有打造世界性產業的條件和潛力。抓住國內外有色金屬需求快速增長和產業結構深刻調整的機遇，加快發展有色金屬產業，有利于河南省發揮比較優勢，在更高層次上提升產業競爭力，培育一個在國際上具有一席之地的產業；有利于加快轉變發展方式，推進產業升級轉型，促進經濟社會又好又快發展；有利于構建現代產業體系，增強區域經濟影響力和競爭力，為加快兩大跨越、實現中原崛起提供產業支撐。河南省發展有色金屬產業有基礎、有優勢，加快產業升級轉型的總體條件良好。從產業基礎看，20

33、08年，河南省有色金屬產業完成增加值占全國的12.1%，10種有色金屬產量占全國的18.7%，其中氧化鋁、電解鋁產量分別占全球的9.9%和8.2%，鉛、鉬、鎂加工分別占全國的24.6%、47.5%和60%，精密銅板帶、銅管加工規模居國內領先位置。從企業發展看，國內有色金屬30強中，河南占了7家，數量上居第一位，整體優勢突出。但是，河南省有色工業還存在產業競爭力不強的突出問題，主要表現在：一是技術支撐和由技術決定的產品檔次問題。有色金屬材料技術要求高、用量少、合金化趨勢明顯，高端技術還主要掌握在發達國家手中。河南省精深加工技術與國際先進水平差距較大，必須把技術進步和提升產品檔次作為主攻方向，以技

34、術優勢緩解資源約束，搶占行業發展制高點，這是把有色金屬產業打造成為戰略支撐產業的關鍵。二是資源保障問題。河南鉬礦資源豐富，查明儲量占全國總量的32.1%；白云石礦資源已探明儲量達10億噸，居全國第3位，且品質良好。但河南省鋁土礦資源保障度較低，鉛鋅、銅礦資源匱乏，鈦礦資源品質較差，已成為制約有色工業發展的主要瓶頸。在加強河南省資源勘探開發的同時，必須更加注重利用國外和西部資源，大力發展金屬回收利用，提高河南有色工業的持續發展能力。三是節能降耗和環境保護問題。有色金屬冶煉是河南省節能減排的重點領域，必須控制總量，以節能降耗促進生產成本降低，按照循環經濟的模式發展。四是市場抗風險能力問題。有色金屬

35、市場需求有限，產品價格需求彈性大，是價格波動較大的行業。必須加強企業聯合重組或建立戰略聯盟，擴大在資源、技術、產業鏈方面的戰略合作，增強主導權和話語權,提高市場抗風險能力?？傮w上看，河南省發展有色金屬產業的優勢突出，一些制約因素可以通過努力加以解決，產業發展前景好，符合競爭性強、成長性好、關聯度高的要求，應當作為戰略支撐產業加快發展。因此，要進一步堅定信心，發揮優勢，彌補短板，不斷提高競爭力，把河南有色金屬產業培育成為國內一流、在國際上具有重要地位的產業。2.1.2產業發展規劃2.1.2.1國家“十一五”規劃（摘要）加大銅鉛鋅錳礦資源勘查力度，增加后備資源，穩定礦山生產。控制銅鉛鋅冶煉建設規模

36、，發展深加工產品和新型合金材料。建設若干30萬噸以上的再生銅、再生鋁、再生鉛師范企業。2.1.2.2河南省“十一五”銅工業發展規劃（摘要）擴大銅精深加工規模，積極發展鉛、鋅、鉬、鎂等有色金屬深加工，引導黃金工業健康發展。擴大電子銅板帶、高精度銅管生產規模，發展鉛、鋅、鉬、鎂、鈦等深加工。落實節約資源和保護環境基本國策，建立低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的國民經濟體系。增強節約和環保意識，建設資源節約型和環境友好型社會。制定和完善促進節約資源的法規和標準體系，實行有利于節約資源的產業、價格和財稅等政策，通過調整結構、推進技術進步、加強管理等途徑，提高資源利用效率。建設節約型政府、

37、節約型城市。大力推動結構節能、技術節能和管理節能。強化節能目標責任制。重點推進高耗能行業和重點用能單位的節能降耗，加強交通運輸工具節能改造，強力推動建筑節能，大力推行高效節電照明產品及電器設備。嚴格市場準入，強制淘汰高耗能產品和落后生產能力。實施一批重大節能項目和示范工程。2.1.2.3*市“十一五”規劃（摘要）按照總量快速增長、結構優化升級、優勢行業突出、產業集群帶動和“圍繞農業辦工業，辦好工業促農業”的思路，走出一條符合*實際的科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。堅持工業強市，大力營造發展工業的良好氛圍和條件。以工業園區為載體，以招商引資為

38、手段，主動承接發達地區的產業轉移，著力做強一批大企業，積極培育做優一大批中小企業，形成大企業帶動和中小企業推進的發展格局。鼓勵和支持民營工業發展，走“工業民營化”之路。（1）依托自身優勢，發展具有競爭力的特色工業依托農產品和水資源優勢，大力發展食品加工業；依托中藥材資源優勢，大力發展制藥業；依托上天梯非金屬礦資源優勢，大力發展新型建材業；依托水資源、風力資源優勢，大力發展小水電和風電，積極爭取發展核電等新型能源工業；依托勞動力資源優勢，大力發展勞動密集型工業和板塊經濟的產業集群；依托生態環境優勢，大力發展生物工程和環保產業。（2）依靠科技進步，注重資源保護和環境建設，走切合*實際的工業化道路一

39、是大力推進國民經濟和社會信息化，注重信息技術的使用，實現企業信息化建設的突破，以信息化促進工業化。跟蹤和掌握先進信息技術，將其積極導入傳統工業，實現生產力和技術的跨越式發展。二是加快運用高新技術和先進適用技術改造提升冶金、電力、食品、醫藥、化工、建材等傳統產業，推動能源、原材料等優勢資源的轉化和深加工，拉長產業和產品鏈條，提升我市資源型工業的整體水平。鼓勵發展電子、信息、生物、新材料、新能源、航空航天等現代工業，使傳統產業提升到一個新水平，高新技術產業和現代工業得到初步發展。三是著力提高產品層次。堅持自主創新與技術引進相結合，強化政策支持，鼓勵應用技術研發機構進入企業，增強科技成果轉化能力，推

40、動企業研發擁有自主知識產權的產品，大力發展最終消費品和中高端產品，改變初級產品和中間產品為主流的狀況，打造*品牌，促進產業和產品結構升級。四是在積極承接國外和東部沿海發達地區產業轉移時，把對環境的影響放在第一位考慮，要努力引進和發展科技含量高、資源消耗低、環境污染小的項目，禁止引進污染嚴重、破壞生態、浪費資源的項目。同時對現有浪費資源、污染環境的企業，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，進行關停并轉。鼓勵企業推行清潔生產，發展循環經濟。五是以提高勞動者的素質和技能為目標，強化職業教育和技能培訓，使教育為工業化服務。（3）舉全市之力，培育、壯大一批大企業、大集團以提高企業的核心競爭力為目標，引導

41、生產要素向優勢企業、優勢產業、優勢區域集中。規劃設計一批能快速壯大優勢企業規模的重點工業項目，抓好信鋼200萬噸鋼、華豫二期260萬千瓦機組、平橋電廠230萬千瓦供熱機組、金光集團林紙一體化、同和公司25萬片鐵路鑄鋼車輪等項目的實施。以信鋼、華豫、華英、羚銳、金鼎、世紀金源、木機公司等重點企業為基礎，鼓勵引導企業購并、聯合、重組，打造名優產品和強勢企業，努力形成一批銷售收入超10億、30億、50億元，具有核心競爭力、在國內外處于先進地位、行業內具有競爭優勢的大型企業集團。（4）實施園區帶動，優化工業布局，發揮產業積聚效應積極籌建培育高新技術園區，規劃、建設一批具有生產、研發、資源共享、貿易服務

42、等功能完備的工業園區，鼓勵各種資本向園區集中，千方百計新上一批工業項目，培育一批配套能力強、聚集效應明顯、特色突出、競爭力強的產業集群。加快*工業城、潢川經濟技術開發區、明港工業城和華英工業園的建設，啟動并推進*航天工業城建設。加大對工業基礎薄弱縣區的指導和支持，加快特色工業園區和特色產業基地建設，積極推進浉河區中小企業園區、平橋和固始民營工業園區、潢川非公經濟園、淮濱金豫南弱筋小麥食品工業園、淮濱船舶工業園區的發展，打造光山、羅山化工工業園、上天梯非金屬加工工業園、固始水暖器材和銀針生產加工工業園、息縣民營科技園、商城上石橋工業開發區等。（5）壯大民營經濟，走“工業民營化”之路切實解決民營經

43、濟發展中的各種制度性和人為性障礙問題，改善軟硬投資環境，降低民營企業的準入門檻，促進民間投資增長。擴大民營企業規模，增強民營企業實力，提高民營企業核心競爭力。形成一批實力強大的民營企業集團。“十一五”期間，我市在出口和消費水平較低的情況下，要保持經濟高速增長，必須依靠投資拉動。保持較大的投資規模，需要一大批項目尤其是重大項目來支撐?；I劃一批對*經濟影響深遠的重大項目，搞好項目庫建設，對于*追趕全省、全國平均水平，全面建設小康社會有著十分重要的意義。全市規劃“十一五”期間重點建設項目1078個，總投資2798億元，“十一五”期間計劃投資2495億元。依托現有已探明的銅、鉬、鈦等資源，抓好礦石采選

44、和加工。規劃項目6個，總投資4.3億元。“十一五”末，全行業銷售收入達到10億元。2.1.2.4*國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要（摘要）圍繞豐富的礦產資源，在充分考慮環境保護的基礎上，發展采礦業。堅持資源開發和保護并重，在保護中開發，在開發中保護，建立健全資源有償使用制度，提高水、土地、礦產等資源對經濟社會發展的保障程度。實行依法治礦，嚴格按程序依法辦理開礦許可證，取締無證開采，關閉規模小、水平低、破壞資源、破壞環境的礦點，促進礦產開采向優勢企業集中，提高資源綜合利用率。按照“誰開采、誰受益、誰破壞、誰治理”原則，嚴格控制礦點污染物排放。2.2產業政策分析2.2.1國家的產業政策根據國

45、家產業結構調整指導目錄(2005年本)，有色金屬礦山接替資源勘探及關鍵勘探技術開發，銅、鋁、鉛、鋅、鎳大中型礦山建設，緊缺資源的深部及難采礦床開采，高精銅板、帶、箔、管材生產及技術開發均屬于鼓勵類項目。根據國務院關于印發有色金屬產業調整和振興規劃的通知（國發200914號）：（1）力爭有色金屬產業2009年保持穩定運行，到2011年步入良性發展軌道，產業結構進一步優化，增長方式明顯轉變，技術創新能力顯著提高，為實現有色金屬產業可持續發展奠定基礎。1）生產恢復正常水平。2009年，采取綜合措施穩定市場需求和生產運行，企業生產經營狀況好轉，主要財務指標明顯改善。2）按期淘汰落后產能。2009年，淘

46、汰落后銅冶煉產能30萬噸。3）企業重組取得進展。形成35個具有較強實力的綜合性企業集團，到2011年，國內排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業的產量占全國總產量的比重分別提高到90%、70%、60%、60%。4）資源保障能力進一步提高。2011年，銅、鋁、鎳原料保障能力分別提高到40%、56%、38%；再生銅、再生鋁占銅、鋁產量的比例分別提高到35%、25%，比2008年分別提高6個和4個百分點。（2）穩定國內市場，改善出口環境。積極落實國家擴大內需措施，改善產品結構，增加有效供給，滿足電力、交通、建筑、機械、輕工等下游行業對有色金屬產品的需求。適應航空航天、國防軍工、高新技術等領域的需要，大力開發

47、新產品和新材料，培育新的消費增長點，穩定和擴大國內市場。在繼續嚴格控制“兩高一資”產品出口的同時，實施適度靈活的出口稅收政策，支持技術含量和附加值高的深加工產品出口。對符合銅冶煉行業準入條件的大型銅冶煉企業開展加工貿易試點。加快轉變出口方式，鼓勵出口機械裝備、運輸工具、電子電器、儀器儀表等終端產品，帶動有色金屬間接出口。積極應對國外反傾銷等貿易摩擦。（3）加強技術改造，推動技術進步。加強對銅鉛鋅冶煉短流程工藝、共伴生礦高效利用、尾礦和赤泥綜合利用，高性能專用銅鋁材生產工藝等前沿共性技術的研發。支持填補國內空白、滿足國民經濟重點領域需要的高精尖深加工項目。采用先進適用的冶煉技術改造和淘汰落后產能

48、，提高工藝裝備水平。（4）發展循環經濟，搞好再生利用。支持采用先進適用工藝技術，開發利用銅、鉛鋅低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦和熔煉渣等，提高資源綜合利用水平。加快建設覆蓋全社會的有色金屬再生利用體系，支持具備條件的地區建設有色金屬回收交易市場、拆解市場。支持有條件的企業采用高效、低耗、低污染的工藝裝備，建設若干年產30萬噸以上的再生銅、鋁等生產線，促進資源化利用上規模、技術上水平、產品上檔次，減少礦產資源消耗。2.2.2河南省產業政策河南省人民政府關于印發河南省有色金屬產業調整振興規劃的通知（豫政 200973號）：（1）戰略定位把有色金屬產業作為構建現代產業體系、實現中原崛起的戰略支撐

49、產業，把河南建設成為有色金屬強省和具有世界影響的有色金屬產業基地。（2）主要原則突出提升技術水平和產品檔次。堅持總量控制，以提升整體技術水平和優化產品結構為重點，既要大力提升自主創新水平，又要積極引進國內外先進技術，大力發展精深加工和新材料，實現發展重點向產業鏈高端環節轉移。突出節能降耗和保護環境。加快淘汰落后產能，提高技術裝備水平，節約能源資源，減少環境污染。通過節能降耗節省成本，進而提升競爭力；通過保護環境促進循環經濟，最終實現可持續發展。（3）發展目標以打造具有國際競爭優勢的有色金屬產業為目標，依靠科技創新，進一步優化產業結構，推進節能減排，在基本不增加能源和資源消耗總量的前提下，實現河

50、南有色金屬產業可持續發展。在控制總量的基礎上，根據經濟社會發展需要適當調整。2012年，全省10種有色金屬產量達到580萬噸，再生金屬回收利用產業發展取得新突破；2015年，全省10種有色金屬產量達到680萬噸，再生金屬回收利用比例明顯提高；2020年，全省10種有色金屬產量達到800萬噸，再生金屬回收利用成為河南有色金屬產業持續發展的重要原料來源。（4）產業發展定位以技術和產品升級為重點，加強產品鏈接融合，優先做大做強鋁、鎂、鈦為主的輕金屬產業；以精深加工為重點，著力提升銅加工、鉬鎢加工的規模和水平；以擴大金屬回收利用為重點，推進鉛鋅行業發展方式轉型。（5）壯大銅、鈦加工產業規模依托中鋁洛銅

51、、金龍銅管等優勢企業，進一步完善洛陽、新鄉銅加工基地，保持河南銅加工產業競爭優勢。規模化發展高精度銅板帶、精密銅管等高技術產品，增強在國內外市場的影響力和帶動力。加快電子信息產業用引線框架銅帶、高精度銅箔、高速列車及鐵路電氣化所需的高性能專用銅材等產品關鍵技術開發,推進產業化步伐,滿足市場需求。貫徹專業化生產原則，引導中小銅加工企業發展各具特色的銅箔、銅棒線等深加工產品，形成銅加工產業蓬勃發展的格局。加強國防軍工材料基地建設，滿足國防建設銅材料需要,不斷開發專用新產品,鞏固中鋁洛銅在軍工行業的領軍企業地位。（6）集中要素資源，加快有色金屬產業基地建設，加強基礎設施建設，構建技術研發、交易中心、

52、商務信息、人才培訓等配套服務平臺，推動產業集聚發展。重點培育洛陽、新鄉銅加工產業基地，在許昌循環經濟產業基地發展再生銅，形成各具特色的區域經濟優勢。（7）提高節能減排水平。進一步加大有色金屬產業節能減排力度,積極研發一批關鍵共性節能技術，推廣應用一批重大節能技術和裝備，實施一批重大節能示范工程，使河南有色金屬產業節能減排水平走在行業前列。 2.2.3項目與產業政策符合性的分析根據國家產業結構調整指導目錄(2005年本)，本項目為擴建項目，擴建后為中型銅礦山建設項目，屬于國家鼓勵類。根據國家“十一五”規劃，本項目日處理3000t銅礦石，年產2.45萬t品位36的銅精礦，為后續銅深加工，提供優質原

53、料，穩定生產。根據河南省“十一五”銅工業發展規劃，本項目屬低投入、高產出，低消耗、少排放項目，為省支持的節能項目。根據*市“十一五”規劃，該項目開發利用銅礦資源，是*市鼓勵和支持的民營工業，符合*市規劃。根據*國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，圍繞豐富的礦產資源，在充分考慮環境保護的基礎上，發展采礦業。該項目為采礦業配套選礦工程，是*支持發展項目。根據國務院關于印發有色金屬產業調整和振興規劃的通知（國發200914號），本項目銅精礦品位達到36，屬于一級品，將為下游銅工業提供高質量的原料，為國家有色金屬產業大力發展循環經濟，提高資源保障能力，促進有色金屬產業可持續發展起到應有的作用。根據

54、河南省人民政府關于印發河南省有色金屬產業調整振興規劃的通知（豫政 200973號）要求，突出提升技術水平和產品檔次，突出節能降耗和保護環境。本項目銅精礦達到國家一級品，而且該項目噸原礦耗電為21.9kWh，比一般選廠噸原礦耗電28kWh，節電21.8%；單位礦石耗水4.5m3 ，比一般銅選廠單位礦石耗水5m3，節水10.0%。該項目屬省推廣應有項目。綜上所述，*貿易有限公司多金屬選廠擴建及尾礦庫工程項目屬于銅礦資源開發利用項目。該項目的實施，可為下游銅深加工業提供長期、穩定、可靠的優質銅精礦原料保障，符合我國產業政策的要求。2.3行業準入分析2005年12月國家發改委頒布的產業結構調整指導目錄

55、（2005年本）（執行中），是目前唯一指導銅加工材產業發展的綱領性文件。但涉及銅工業的并不多。國務院關于印發有色金屬產業調整和振興規劃的通知在規劃中提出了今后產業調整和振興的七個任務：穩定國內市場，改善出口環境，嚴格控制總量，加快淘汰落后產能；加大技術改造和研發力度，推動技術進步，促進企業重組，優化產業布局，開發境內外資源，增強資源保障能力，發展循環經濟，搞好再生利用；加強企業管理和安全監管，注重人才培養。 振興規劃既有著力解決當前有色金屬產業面臨的困難，穩定國內市場需求和生產運行的對策，又有優化布局、結構調整促進行業產期發展的政策。對有色金屬工業長期健康發展有著十分重要的指導意義。進入21世

56、紀以來，我國有色金屬產業迅速發展，在技術進步、改善品種質量、淘汰落后產能、開發利用境外資源方面取得明顯成效，生產和消費規模不斷擴大，已成為全球最大的有色金屬生產和消費國。2008年，全國十種有色金屬總產量2520萬噸，總消費量2517萬噸；其中銅、鋁、鉛、鋅、鎳總產量分別占全球產量的20%、32.7%、37.8%、33%、9.5%，總消費量分別占全球消費量的27.2%、32%、35.7%、31.7%、23.5%。規模以上企業完成工業增加值5766億元，占全國GDP的1.9%，直接從事有色金屬生產的就業人數300萬人。2008年下半年以來，隨著國際金融危機對實體經濟的影響不斷加深，我國有色金屬產

57、業受到較大沖擊，產品價格大幅下跌，產量不斷下降，國內消費疲軟，企業流動資金緊張，行業全面虧損，產業平穩發展面臨嚴峻挑戰。同時，我國有色金屬產業存在的深層次矛盾仍很突出，部分產品產能過剩，產業布局亟待調整，產業集約化程度低，資源保障程度不高，自主創新能力不強，再生利用水平較低，淘汰落后產能任務艱巨。應該看到，有色金屬產業在經歷了多年的高速增長之后，客觀上必然要進行一次大的調整。從振興規劃看我國銅加工業發展的政策核心。一是國家將進一步支持高技術產品的研發，技術創新將成為企業發展的主要推動力。未來幾年，國家對企業在科技投入、技術創新，尤其是填補國內空白、滿足國民經濟重點領域需要的高精尖加工項目上將在

58、政策給予更多的支持。 二是促進企業重組，延伸產業鏈。隨著國家對企業重組政策措施的完善，區域內和跨地區企業間，上下游行業之間、不同品種之間的重組將會增多，并成為我國銅企業延伸產業鏈，發展下游高附加值的產品的發展趨勢之一，國內大型銅聯合企業或加工企業利用其資金和資源優勢，有選擇的重組下游加工企業，不僅可以延伸產業鏈，增加產品附加值和競爭優勢，避免產品單一帶來的經營風險。同時，被重組的企業可以通過獲得資金、技術和人才等方面的支持，謀求更大的發展。 三是通過制定產業政策和出口稅收政策，促進產業結構及出口產品結構調整。通過修訂完善產業結構調整指導目錄及其相關產業發展政策，推動銅產業結構調整。逐步淘汰落后

59、生產能力和生產工藝：引導企業投資，防止出現銅加工某一領域投資集中或過熱現象。通過采取適度靈活的出口稅收政策，支持附加值高的深加工產品出口，通過鼓勵機械裝備、運輸工具、電子電器、儀器儀表等終端產品的出口，間接帶動有色金屬出口，將是未來進出口政策主導方向。 根據現行的各項鼓勵政策看，未來12年，我國銅加工的投資熱點仍將集中于高性能銅及銅合金加工材、高精銅板帶、高精電解銅箔、超長冷凝管、專業化特種產品生產等方面。這些投資項目的完成，將緩解國內市場供需矛盾，增強我國銅加工產品在國際市場競爭實力，全面提升行業的生產技術水平。*貿易有限公司多金屬選廠擴建及尾礦庫工程項目屬于銅礦資源開發利用項目。該項目的實

60、施，可為下游銅深加工業提供長期、穩定、可靠的優質銅精礦原料保障，符合我國產業政策的要求，屬于國家和政府鼓勵投資和提倡大力發展的項目。第三章 資源開發及綜合利用分析 3.1資源利用方案3.1.1原料來源原礦供應主要為采購礦石，附近有墨斗河礦區，礦區勘探范圍61km2，原料供應充足。3.1.2技術指標及工藝流程（1）工作制度考慮該項目為外購礦石，設計每年工作300天，每天工作3班，每班工作8小時。（2）設計規模和服務年限規模為處理原礦3000t/d，90萬t/a，服務年限為10年。（3）產品方案產品方案為品位36的銅精礦，其他有用礦物富集在銅精礦中。（4）選礦工藝流程1）破碎工藝流程破碎采用兩段一

61、閉路破碎流程，粗碎選用顎式破碎機，細碎選用圓錐破碎機，細碎和振動篩構成閉路循環，破碎產品粒度為-12mm。（2）磨選工藝流程磨選流程為“磨礦分級-粗選-粗精再磨-三次精選三次掃選”流程。一段磨礦為球磨機與分級機構成閉路循環，磨礦粒度為-0.074mm占60。粗精再磨為立式磨機與旋流器構成閉路循環，磨礦粒度為-0.074mm占70。（3）精礦脫水流程精礦脫水采用兩段脫水流程，即一段濃縮，二段過濾。（5）選礦工藝指標表1-1 選礦工藝指標產品名稱產率（%）品位（%）回收率（%）原礦1001.18100銅精礦2.723683尾礦97.280.1127（6）尾礦庫尾礦庫位于選廠東側約150m楊高山村一

62、山溝內，尾礦庫總庫容394.3萬m3，滿足選廠5.64年的排尾需求，尾礦庫匯水面積為0.43km2，最終等別為四等庫。尾礦庫初期壩為碾壓式堆石壩，壩高20m，上游坡比1：1.75，下游坡比采用1：2.0，壩頂寬4.0m。尾礦庫后期堆積壩采用上游式尾砂筑壩，共堆積子壩18級，每級子壩高2m，堆積壩總高36m，下游坡的總坡比為1：5.0。最終壩頂標高為186m。排水系統采用排水斜槽-轉角井-排水涵洞-轉角井-涵管-排水隧洞-消力池的型式。（7）總圖運輸該建設項目主要由原礦堆場、臨時堆場、原礦倉、破碎間、皮帶廊、篩分間、粉礦倉、磨礦車間、浮選車間、砂泵站、精礦濃密池、過濾間、精礦倉、高位水池、配電室

63、、藥劑制備間、機修車間、試驗化驗室、尾礦庫、綜合倉庫、辦公樓及廠區道路等組成。本建設項目選礦廠占地0.2hm2，為原設計300t/d選礦廠擴建項目，可以利用現有場地、道路等設施。（8）輔助設施1）給排水項目取水點設在選廠西北側的楊仕河。采用低壩取水，低壩取水經沉淀池處理后由水源泵站加壓輸送至選廠2座1500m3生產高位水池內供選廠使用。本工程中選廠排水主要為磨礦和浮選車間排水，與設備冷卻水和地面沖洗水進入砂泵站，送至尾礦庫經澄清后，返回至選廠高位水池內循環利用。機修及汽修車間的排水經隔油池處理后排放。生活污水經室外生活排水管網送至WSZ-A0-5型一體化地埋式生活污水處理設備（處理能力為100

64、m3/d），處理達標后排放。2）尾礦輸送選廠排尾口標高為125m，尾礦庫初期壩頂標高為150m，最終堆積標高186m，高差分別為25m、61m。設計選用2臺250/200ST-AH型渣漿泵，Q=700m3/h，H=40m，一用一備。輸送管采用320mm的超高分子量聚乙烯管道，兩條管線（一用一備），輸送管線總長約300m。3）供電全廠供電電源由*吳陳河變電站10kV側新提供一回路電源，經吳3板送出，架空鋼絞線專線向本選廠用戶受電點供電。供電電壓10kV，供電距離1.0km。設備總裝機4120kW，工作容量為3920 kW，年電耗 2262.6104kWh，磨浮車間負荷為-級負荷，其余負荷均為級負

65、荷。全廠無功補償采用在10kV高壓側進行同步電機集中補償，無功補償后的功率因數COS= 0.98。4）建構筑物本工程主要的廠房采用門式鋼架鋼結構、鋼框架結構、鋼排架結構或框排架結構型式，少量的輔助設施采用鋼筋砼結構和砌體結構型式。建（構）筑物結構的設計使用年限為50 年，建筑結構的安全等級為二級，建（構）筑物的耐火等級以二級為主。（9）建設工期及項目實施進度1）項目準備項目立項批準后計劃前期準備工作包括：工程地質和水文地質勘察，廠區、水源地、尾礦庫址地形測量，環境影響評價和水土保持方案等。2）設計周期5個月完成施工圖設計。3）施工進度2010年5月破土動工，2011年5月試車投產，總建設期為1

66、2月。為了本項目能順利建成，各方面應密切配合，抓緊每一個環節，落實每一項工作，尤其是前期準備工作耗時較多，應積極配合有關部門抓緊落實。（10）技術經濟技術經濟指標見表1-1。表1-1 綜合技術經濟指標表序號指 標 名 稱單 位數 量備 注一技術數據1選礦1.1選礦工藝流程浮選1.2處理原礦量t/d30001.3原礦品位Cu%1.181.4銅精礦品位%361.5選礦回收率%83.01.6精礦產量t/a244802供水2.1總用水量m3/d13500其中：新水m3/d3375回水m3/d101252.2回水率%753供電3.1裝機容量kW41203.2工作容量kW39203.3有功計算負荷kW31

67、42.53.4無功計算負荷kvar568.43.5年耗電量k-kWh226264總圖運輸4.1年運輸量t/a1802515其中：運入t/a902435運出t/a9000804.2占地面積（含尾礦庫）hm221.05工作制度d/a300班/d3小時/班86勞動定員175在冊職工人數人175其中：工人人153二經濟數據1總投資萬元9983其中：建設期利息萬元02資金籌措萬元9983其中：自有資金萬元9983銀行借款萬元03經營收入萬元60658年平均4總成本費用萬元58116年平均5利潤總額萬元2358年平均6稅金及附加萬元185年平均7所得稅萬元589年平均8凈利潤（稅后利潤）萬元1768年平均

68、三財務評價指標1融資前盈利能力分析指標1.1全部投資內部收益率%26.41%所得稅前1.2全部投資投資回收期年7.18所得稅前1.3全部投資財務凈現值萬元6130所得稅前1.4全部投資內部收益率%20.33%所得稅后1.5全部投資投資回收期年8.35所得稅后1.6全部投資財務凈現值萬元3299所得稅后2融資后盈利能力分析指標2.1項目資本金內部收益率%20.33%所得稅后2.2總投資收益率%19.60%2.3資本金凈利潤率%17.71%3償債能力分析3.1資產負債率15.89計算期年平均3.2流動比率540經營期年平均3.3速動比率414經營期年平均4財務生存能力分析4.1累計盈余資金萬元24

69、3785盈虧平衡點（BEP）%62.40%3.1.3資源利用方案先進合理性分析（1）該項目運用成熟選礦工藝流程，合理利用高差布局總圖，力求節約節能。（2）該項目運用常規浮選，利用無毒浮選藥劑，最終銅精礦產品達到國家一級品要求，為下游銅工業提供優質原料。（3）項目噸原礦耗電為21.9kWh，比一般選廠噸原礦耗電28kWh，節電21.8%。單位礦石耗水4.5m3 ，比一般銅選廠單位礦石耗水5m3，節水10.0%。根據*貿易有限公司銅選廠供礦情況以及公司對產品質量的要求，本項目確定的技術指標與工藝流程先進合理。項目充分結合了公司實際情況，充分利用國家寶貴的銅礦資源，優化資源配置，符合發展循環經濟、建

70、設節約型社會的要求，保障了銅工業生產的穩定運行。3.1.4對其它資源影響分析（1）對水資源的影響選廠總用水量13500m3/d，其中新水3375m3/d ，循環水及回水10125m3/d，循環復用率75，每噸原礦耗水量為4.5m3。設計取水點設在選廠西北側的楊仕河。采用低壩取水，供選廠使用。本工程中選廠排水送至尾礦庫經澄清后，返回至選廠高位水池內循環利用。生活污水經WSZ-A0-5型一體化地埋式生活污水處理設備處理達標后排放。本工程對水資源影響較小。（2）對生態環境的影響本工程選廠及尾礦庫的建設，對生態環境的影響主要表現為對地表生態景觀格局的改變，引發水土流失，導致涵養水源的減少，以及局部生態

71、結構完整性受損，從而引起生態景觀的破碎化與“島嶼化”等現象發生。本項目選廠土方工程量大，利用自然山坡地形進行臺階式布局建設。為防治水土流失，工程將棄土外運送渣場處置，采用漿砌片石擋土墻及護坡工程進行防護，并修筑漿砌片石無蓋板矩形截洪明溝。同時，工程在選廠工業場地各車間空地上及運輸道路兩旁種植草本及喬木灌木，以起到水土保持的作用，并可美化工業場地生產環境。根據尾礦庫安全管理規定等有關規程規定要求，閉庫后的尾礦庫在庫區范圍內（不包括尾礦壩）應逐步進行植樹造林工作，以地防風及水土保持，并嚴禁濫伐、濫墾、亂牧。在尾礦庫干涸的沉積灘上，應逐步實施土地復墾工作，使之恢復良好的生態環境和自然景觀，防止水土流

72、失發生。總之，本工程在建設過程中針對選廠及尾礦庫等建設內容，擬采取一定的水土保持措施，以防治開發建設過程中的水土流失。雖然在選廠及尾礦庫的開發建設過程中會對當地環境產生一定影響，但只要按本工程設計要求，積極地采取有效可靠的水土保持和綠化措施，則可將開發建設對環境的影響減到最小，最大限度地減少了本工程建設引起的水土流失。該建設項目所用主要原料為銅礦石，符合提高資源開發利用率的要求，不會對其它資源造成不利影響。3.2資源節約措施3.2.1主要措施方案及分析（1）項目采用成熟選礦方法，通過一次粗選三次精選，銅精礦品位達到36，符合國家一級品指標。（2）項目通過二次掃選，充分回收銅等有用礦物，銅回收率

73、達到83，達到同等行業較好水平。（3）選別后的尾礦選則合適的尾礦庫堆存，為今后選礦技術提高后，開展尾礦綜合回收利用提供條件?？傊擁椖客ㄟ^有效的選礦方法，使銅精礦品位和回收率均達到同行業較高水平，在提高產品質量的同時，充分節約回收有用礦物。3.2.1資源節約建議（1）建議在以后生產過程中，及時了解掌握國內外先進的技術和設備，結合本項目特點進行技術和設備改造，以提高資源的利用率。（2）繼續開展原礦選礦技術研究，盡可能多地回收有用礦物，減少資源浪費。（3）建議在條件適合時，開展對尾礦的綜合回收利用工作，對尾礦資源進行綜合利用。第四章 節能方案分析 能源消耗水平，是一個國家經濟結構、增長方式、科技

74、水平、管理能力、消費模式以及國民素質的綜合反映。伴隨著我國經濟社會的快速發展，我國正面臨著日益嚴峻的能源供應危機及環境壓力。為緩解經濟社會發展面臨的能源和環境約束，確保 “十一五”期間GDP能耗降低20%硬指標的實現，國家開展了千家企業節能行動，突出抓好高耗能行業中高耗能企業的節能工作，促進企業加快節能技術改造，通過生產工藝的優化和產品結構的升級，加強節能管理，提高能源利用效率，實現技術節能和結構節能。4.1用能標準和節能規范（1）中華人民共和國節約能源法中華人民共和國主席令 第七十七號；（2）節約能源管理暫行條例；（3）節能產品評價導則（GB/T15320-2001）；（4）綜合能耗計算通則

75、（GB/T2589-2008）；（5）評價企業合理用水技術通則（GB/T7119-1996）；（6）工業企業能源管理導則（GB/T15587-2008）；（7）有色金屬工業節能設計技術規定。4.2能耗狀況和能耗指標分析4.2.1項目電耗全廠供電電源由*吳陳河變電站10kV側提供一回路電源，經吳3板送出，架空鋼絞線專線向本選廠用戶受電點供電。供電電壓10kV，供電距離1.0km。設備總裝機4120kW，工作容量為3920 kW，年電耗 2262.6104kWh，磨浮車間負荷為-級負荷，其余負荷均為級負荷。全廠無功補償采用在10kV高壓側進行同步電機集中補償，無功補償后的功率因數COS= 0.98

76、。該項目噸原礦耗電為21.9kWh，比一般選廠噸原礦耗電28kWh，節電21.8%。4.2.2項目耗水設計取水點設在選廠西北側的楊仕河。采用低壩取水，低壩取水經沉淀池處理后由水源泵站加壓輸送至選廠池底標高為160m的2座1500 m3生產高位水池內供選廠使用。選廠總用水量13500m3/d，其中新水3375m3/d ，循環水及回水10125m3/d，循環復用率75，每噸原礦耗水量為4.5m3，比一般銅選廠單位礦石耗水5m3，節水10.0%。4.3節能措施及節能效果分析本建設項目中，為節約能源和提高礦山的經濟效益和社會效益，采取的節能措施及節能效果分析以下：（1）工藝選擇節能措施在進行工藝流程選

77、擇時充分考慮了選銅新工藝，在選擇設備時，采用了以下節能措施：1）執行國家產業政策和行業節能設計規范，凡屬陳舊、落后或國家公布淘汰和限制的低效設備均不得采用；2）采用進口先進的高效節能碎礦設備代替國產落后設備，高效節能；3）采用高效節能設備，選用國內先進高效攪拌槽，攪拌強度大，不沉槽，礦漿懸浮度較高，比一般攪拌槽節能20%；4）精礦脫水采用壓濾機代替真空過濾機，降低濾餅水份，減少精礦干燥作業的蒸汽用量；5）秉承“多碎少磨”的節能理念，為減少磨礦電耗，破碎產品粒度為-12mm，增產節能。6）選廠總用水量13500m3/d，其中新水3375m3/d ，循環水及回水10125m3/d，循環復用率75，

78、每噸原礦耗水量為4.5m3，比一般銅選廠單位礦石耗水5m3，節水10.0%。（2）電力節能措施1）加強電能管理，合理組織生產和用電設備的經濟運行。2）合理設置車間變電所、低壓配電室和配電點，使之靠近負荷中心，避免電流倒送，以減小線路損耗。3）選用新型的節能電力變壓器，以降低變壓器的損耗。4）采用高壓同步電機進行KV側集中無功功率補償，以減小供電較長距離線路的無功損耗。5）砂泵站部分電動機采用變頻調速，提高效率，降低損耗。主要工藝過程實現了計算機控制，減少設備空轉時間。6）照明光源采用發光效率高、使用壽命長的金屬鹵化物燈、高效節能熒光燈等節能光源，大面積照明采用氣體放電燈（如：金屬鹵化物燈、高效

79、節能熒光燈等）時采用電容補償，以提高功率因數。7）采用節能型的電器產品。8）該項目噸原礦耗電為21.9kWh，比一般選廠噸原礦耗電28kWh，節電21.8%。本工程項目通過選用先進的工藝技術和生產設備，可以達到節能、環保的目的。節能措施實施后，節能效果明顯，項目的實施在提高資源利用率的同時，還可產生可觀的社會效益和經濟效益，投資效果顯著。第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析 5.1項目選址及用地方案*貿易有限公司原設計銅選礦廠規模為300 t/d，2004年與相關部門已批準立項，且選廠場地已基本平整完畢，已有球磨機基礎，尚不具備生產條件。項目建設地點位于*鄉東南約2km處的楊高山村楊仕河組

80、，北面與西面緊臨楊仕河，南面為山體，東北面為農田，地勢較為平緩。廠址向北2km與S339相通，向東距京九鐵路19km，交通較為便利。本項目是在原設計300t/d選廠基礎上擴建至3000t/d，利用原有廠址。尾礦庫考慮就近原則，選在選廠東約150m處楊高山村一山谷內。尾礦庫庫尾東北側為后洼村，約5戶居民，企業已與其簽訂搬遷協議，除此之外，尾礦庫所在溝內無居民，有部分農田。擬建尾礦庫內巖石出露較好，溝內植被發育茂密，尾礦庫下游為耕地，距離尾礦庫下游溝口約150m處為城鄉公路，距離尾礦庫下游溝口約1km處有一個村莊，但村莊所處地理位置較高，不在尾礦庫失事范圍之內。項目總占地面積21.0 hm2，其中

81、選廠占地0.2 hm2，尾礦庫占地20.8 hm2。5.2土地利用合理性分析本建設項目位于*市*鄉楊高山村境內，該區位于大別山北麓，屬低山區，總體地形西南高東北低，區內海拔高程100561m，相對高差100461m。區內地形切割較嚴重，植被發育、水土流失較輕。*貿易有限公司多金屬選廠占地為原批準立項廠址，無需新增加土地。尾礦庫為新征用土地，尾礦庫地貌類型為剝蝕低山沖溝溝谷地貌。庫內多為山坡地和部分農田，根據尾礦庫安全管理規定等有關規程規定要求，閉庫后的尾礦庫在庫區范圍內（不包括尾礦壩）應逐步實施土地復墾工作，使之恢復良好的生態環境和自然景觀。*貿易有限公司多金屬選廠擴建及尾礦庫工程項目各車間利

82、用地形設置，組成合理、配置緊湊、工藝先進、流程暢通，符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則。在工程的生產過程中，將采取綠化和水土保持方案提出的其他植物措施，及時對工業場地、運輸道路和尾礦堆場進行植被恢復；當選廠服務期滿后，按照技術要求，有針對性地實施綠化或復耕措施，土地利用方案科學合理。5.3征地拆遷和移民安置規劃方案分析該項目選廠為原批準立項廠址擴建，廠地已經和當地有關部門簽訂征用協議，因此本次擴建選廠廠址不涉及征地拆遷和移民安置問題。擬建尾礦庫位于楊高山村一山谷內，處于大別山東南部基巖中低山區，為一幼年期深切割溝谷，溝谷呈“U”字型，近東西向展布，最高點標高235.0m，最低

83、點高程126.0m（溝口），相對最大高差為109m。壩址溝谷及溝兩側相對高差53m，溝谷兩岸坡度較陡，坡度為6063，庫區山坡坡度較緩。擬建尾礦庫庫尾標高171m-185m處有后洼村約5戶居民，該處居民位于山洼高處，山高路險，交通極不方便。經業主與當地居民協商，該5戶居民愿意搬遷，搬遷費用和遷后新居由*貿易有限公司與相關部門及5戶居民協調商定。第六章 環境和生態影響分析 6.1環境和生態現狀項目所在地位于*鄉境內，四周為高山地形，溝谷縱橫。擬建區域內植物以野草和低矮灌木為主，伴生有高大喬木，自然植被狀況較好，主要為野草、低矮喬灌木交錯分布的植被景觀。項目所在區域存在局部輕微的水土流失現象。選廠

84、各車間倚南側山坡建設，尾礦庫擬建在選廠東側150m處的山谷內。建設項目所在地區生態系統結構及組成簡單，生態系統自我調節能力較低，沒有特別的生態系統和生態系統敏感保護目標，生態環境質量一般。6.1.4環境容量狀況環境容量是指某一環境區域內對人類活動造成影響的最大容納量；就環境污染而言，污染物存在的數量超過最大容納量，這一環境的生態平衡和正常功能就會遭到破壞。本項目廠址位于*鄉楊高山村，由于選廠廠址及尾礦庫周圍無重污染企業建設和投入運行，目前區域環境空氣質量、地表水環境質量、聲環境質量現狀良好。6.2生態環境影響分析6.2.1主要污染源及污染物種類、數量（1）廢氣本工程廢氣污染源主要有顎式破碎機、

85、圓錐破碎機、振動篩的給礦卸礦處，皮帶輸送機的受礦點和卸礦點，以及藥劑制備間、道路等。（2）廢水選廠總用水量13500m3/d，其中新水3375m3/d ，循環水及回水10125m3/d，循環復用率75，每噸原礦耗水量為4.5m3。生產廢水主要可分為選礦廢水、設備冷卻廢水，以及地面沖洗廢水等。生產廢水中含有少量的懸浮物，主要為銅粉顆粒。（3）固體廢物本工程的固體廢物主要為尾礦，約87.552104t/a。尾礦中主要含有泥土和少量的銅礦顆粒。工程將尾礦水集中后用渣漿泵輸送至尾礦庫中集中堆存處置。（4）噪聲本工程噪聲污染源主要為顎式破碎機、圓錐破碎機、振動篩、球磨機、水泵及各式大小風機等，噪聲源源強

86、在85100dB（A）之間。6.2.2工程建設對生態環境的影響本工程選廠及尾礦庫的建設，對生態環境的影響主要表現為對地表生態景觀格局的改變，引發水土流失，導致涵養水源的減少，以及局部生態結構完整性受損，從而引起生態景觀的破碎化與“島嶼化”等現象發生。（1）對生態景觀格局的影響本項目選廠建設、運輸道路開拓及尾礦庫建設，將破壞當地局部景觀格局。在選廠范圍內，進行建設廠房車間，地表進一步被水泥固化，區域生產力及生物量進一步減小。尾礦庫則是利用天然溝谷進行建設，庫區內的表土及植被將被剝除，庫區內的農田及綠地會被淹沒，生活在庫區的動物也會因此遷徙。尾礦庫最終將以一種人工景觀格局取代原來的自然景觀與人工景

87、觀交錯分布的景觀格局。（2）水源涵養作用降低本工程實施，將永久性占用土地，破壞原有地表植被，使局部土壤、巖石裸露，水份的涵養作用將有所降低。6.2.3水土流失預測本工程規模較小、施工量較小，在地表植被被剝離后，地表直接裸露，易遭受雨水的沖刷及浸淋。在這種雨水截留能力低、山高坡陡的條件下，易造成水土流失。如遇上暴雨，雨水集中、徑流匯集快、來勢猛、形成溝壑，在沒有水保措施的情況下，泥砂將下泄到地表水體，流入下游楊仕河河道。擬建尾礦庫總庫容394.3萬m3，匯水面積為0.43km2，設計最終等別為四等庫。遇到持續暴雨，泄洪排水構筑物被破壞、堵塞，或排洪能力太小，引起水流高速沖擊壩體或庫區水位超過壩頂

88、，致使壩體失穩決口潰壩，或洪水長期留存于尾礦庫庫內不能及時排出，長期浸泡壩體，會形成流土、管涌等現象，或堆積壩壩體不進行護坡，暴雨季節會對壩面造成沖刷，都有可能造成尾礦庫潰壩，進而引發泥石流，造成水土流失，污染下游環境。 6.2.4生態環境影響因素和影響程度分析（1）對環境空氣的影響本工程產生的廢氣主要為含塵廢氣，粉塵主要為銅礦粉顆粒。工程在顎式破碎機、圓錐破碎機、振動篩等產塵源設置了相應的除塵凈化系統進行收塵凈化，處理后的廢氣中粉塵的排放濃度低于120mg/m3，均可滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）的規定，實現達標排放。工程外排廢氣對區域環境空氣影響不明顯。（2）對水環

89、境的影響工程將選礦廢水、設備冷卻廢水以及地面沖洗集中收集后，全部送入尾礦庫中澄清。尾礦礦漿在尾礦庫中澄清后的上清液回至回水池再循環利用不外排。工程產生的廢水類型簡單，主要為選礦廢水及設備冷卻水。針對不同的廢水特征，采取了相應的水處理措施，盡可能提高回水率，節約水資源，保護水環境，廢水排放均可滿足污水綜合排放標準（GB8978-1996）一級標準要求，因此，本工程外排廢水對當地水環境影響不大。（3）對聲環境的影響為降低聲源噪聲強度，減少噪聲對廠界外環境的影響，根據噪聲的產生與傳播機理，擬在設備基礎上采用防振隔振裝置，在風機、空壓機的進出風口安裝消聲器，在管道的連接處設置柔性接頭，對高噪聲車間進行

90、隔聲和吸聲處理或設置隔音操作間，同時加強廠區綠化，建設綠化林帶，以達到削減噪聲的目的。工程采取上述隔聲降噪措施，可降低聲源強度約1015 dB（A）。廠界噪聲可滿足廠址區域聲環境功能要求。工程針對不同噪聲發生機理，相應采取了不同的降噪減振措施，同時，還加強了廠區綠化，優化了總平面布置。盡可能減少了工程噪聲對廠界外聲環境的影響。6.3生態環境保護措施根據水土保持法中“企事業單位在建設和生產過程中必須采取水土保持措施，對造成的水土流失必須負責治理”的規定，因開發建設活動而產生水土流失的區域即為該項目的責任范圍。本工程水土保持方案防治責任范圍擬劃分為重點防治區和一般防治區。本工程水土流失防治范圍合計

91、共21.0hm2，其中選廠0.2hm2，尾礦庫20.8hm2，均屬重點防治區。（1）選廠及道路等選廠土方工程量大，利用自然山坡地形進行臺階式布局建設。為防治水土流失，工程將棄土外運送渣場處置，采用漿砌片石擋土墻及護坡工程進行防護，并修筑漿砌片石無蓋板矩形截洪明溝。同時，工程在選廠工業場地各車間空地上及運輸道路兩旁種植草本及喬木灌木，以起到水土保持的作用，并可美化工業場地生產環境。（2）尾礦庫設計初期壩為碾壓式堆石壩，壩高20m，上游坡比1：1.75，下游坡比采用1：2.0，壩頂寬4.0m。尾礦庫后期堆積壩壩采用上游式尾砂筑壩，共堆積子壩18級，堆積壩總高36m，下游坡的總坡比為1：5.0。最終

92、壩頂標高為186m。排水系統采用排水斜槽-轉角井-排水涵洞-轉角井-涵管-排水隧洞-消力池的型式。根據尾礦庫安全管理規定等有關規程規定要求，閉庫后的尾礦庫在庫區范圍內（不包括尾礦壩）應逐步進行植樹造林工作，以地防風及水土保持，并嚴禁濫伐、濫墾、亂牧。在尾礦庫干涸的沉積灘上，應逐步實施土地復墾工作，使之恢復良好的生態環境和自然景觀，防止水土流失發生。（3）水土流失監測根據國家有關規定，本工程水土保持機構擬設置在公司環境監測站，可配置專（兼）職人員12人，主要配合地方水保監督部門開展日常監測工作。本工程所在地*千金鄉境內，自然植被一般，生態環境現狀較好，但局地環境也存在水土流失的現象。本工程在建設

93、過程中針對選廠及尾礦庫等建設內容，擬采取一定的水土保持措施，以防治開發建設過程中的水土流失。雖然在選廠及尾礦庫的開發建設過程中會對當地環境產生一定影響，但只要按本工程設計要求，積極地采取有效可靠的水土保持和綠化措施，則可將開發建設對環境的影響減到最小，最大限度地減少了本工程建設引起的水土流失。6.4地質災害影響分析該項目廠區地勢平緩，項目區內地下沒有斷裂帶、溶洞、采空區、泉涌等不良地質現象，地質條件好，地質災害危險性小。根據建筑抗震設計規范（GB50011-2001）中有關規定，擬建場地的抗震設防烈度為度，設計基本加速度值為0.05g，設計分組為第一組，特征周期為0.25s。建筑場地類別屬于類

94、，場地屬建筑抗震有利地段。尾礦堆場地質災害主要災種為崩塌、滑坡、泥石流、地震等。尾礦庫屬山谷型，上游為山體，匯水面積只有0.43km2，下游比較開闊，周邊無大的河流，下游波及范圍內無村莊，尾礦庫下游部分為農田。尾礦庫發生地質災害的可能性較小。6.5特殊環境影響該項目附近無歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等特殊環境，不會對其他特殊環境產生影響。第七章 經濟影響分析 7.1經濟費用效益分析7.1.1投資估算及資金籌措（1）投資估算本項目建設投資估算詳見下表7-1：表7-1 建設投資估算表（單位：萬元）序號工程費用名稱建筑工程費安裝工程 費設備購置 費其它費合 計備 注一工程費用3364.

95、5244.72475.7/6084.91選礦工程1185.0162.02025.0/33722尾礦工程1729.33.535.6/1768.43總圖運輸工程65.000/654給排水工程48.525.2126.0/199.75安全及環保工程82.70.512.6/95.86供電及通訊工程38.052.0260.0/3507行政福利設施216.01.516.5/234二工程建設其他費用/2347.22347.21土地征購及林木賠償費/1737.01737.02建設單位管理費/183.0183.03工程建設監理費/130.0130.04生產準備費/30.030.05工具工具及生產家具購置費/10.

96、210.26辦公及生活家具購置費/10.510.57實驗研究費/15.015.08工程勘察、設計及施工圖預算編制費160.0160.09工程招、投標費8.58.510環境影響、安全評價及驗收費45.045.011聯合試運轉費18.018.0（一）（二）/8432.1三預備費/674.6674.61基本預備費（一二）8%674.6674.62漲價預備費00四投資方向調節稅00五銀行利息00固定資產投資（一）+（二）+（三）+（四）+（五）9106.7（2）固定資產投資估算以上估算礦山固定資產投資為9106.7萬元。（3）流動資金估算流動資金按詳細估算法進行估算為2921萬元，其中鋪底流動資金87

97、6萬元。（4）項目總投資項目總投資固定資產投資+鋪底流動資金9983萬元。本工程建設總投資9983萬元，其中建筑工程3365萬元，安裝工程245萬元, 機械設備購置2475萬元，工程建設其他費用2347萬元，預備費用675萬元，鋪底流動資金876萬元。（5）資金籌措本工程建設項目需投資9983萬元，擬由*貿易有限公司全部自籌。7.1.2財務分析7.1.2.1產品總成本費用估算（1）產品成本中的原材料、燃料、動力價格（不含稅價），均按現行市場價計算，見表7-2。表7-2 主要原材料、輔料、動力價格估算表序號項目名稱單位單價單 位消 耗單位成本（元/t）總成本費用（萬元）一主要材料1原礦t424.

98、551.00424.5538209.61二輔助材料21.032081.861鋼球kg3.851.24.62456.922襯板kg5.560.160.8988.003篩網kg3.850.0080.033.054巰基乙酸鈉kg15.380.0320.4948.7452號油kg6.670.4122.75271.926煤油kg4.960.9124.52447.587水玻璃kg0.412.310.9593.828凈水劑kg2.991.1553.46342.069石灰kg0.190.470.099.0610潤滑油kg4.70.080.3837.2311膠帶m2376.070.0020.7574.4612其

99、他2.11209.02三燃料及動力14.271726.361電kWh0.5622.8512.801267.062水m32.61.995.17512.23（2）工資福利費，本項目勞動定員175人，人平均工資為24000元/人a，項目的工資總額為420萬元/a。福利費根據有關規定按工資的14%計取，企業年福利費為58.8萬元/a。（3）固定資產折舊：按分類法進行直線折舊，按10年平均折舊，殘值率均取5%。（4）攤銷費：無形資產按50年、其他資產按5年攤銷。（5）修理費：按固定資產原值的15%計算。（6）其他制造費用：按固定資產原值的10%計取。（7）其他管理費用、營業費用：其他管理費用按工資的15

100、0%、營業費用按收入的20.0%分別計算。經計算本項目平均年總成本費用為58116萬元。7.1.2.2收入與稅金（1）銷售收入本項目產品為銅精礦，含稅單價28000元/t，不含稅單價24779元/t，項目正常年收入合計為60658萬元。（2）稅金及附加本項目增值稅稅率13%，城建維護稅及教育附加費分別為增值稅的5%及3%。生產期內年增值稅平均2311萬元，維護及附加費185萬元。7.1.2.3利潤分析所得稅按25%，稅后利潤提取法定盈余公積金按10%計，生產期內利潤總額平均2358萬元/年，稅后利潤平均1768萬元/年。7.1.2.4盈利能力分析（1）融資前盈利能力分析本項目編制了項目投資財務

101、現金流量表，由該表可得出各項融資前盈利能力分析指標如下：表7-3 融資前盈利能力分析指標序號名稱單位指標備注1全部投資內部收益率%26.41%所得稅前2全部投資投資回收期年7.18所得稅前3全部投資財務凈現值萬元6130所得稅前4全部投資內部收益率%20.33%所得稅后5全部投資投資回收期年8.35所得稅后6全部投資財務凈現值萬元3299所得稅后由上表看出：項目所得稅前投資財務內部收益率和所得稅后投資財務內部收益率均大于設定的基準收益率，項目在財務上可行。（2）融資后盈利能力分析根據擬定的融資方案，編制項目資本金現金流量表，計算融資后盈利能力分析指標如下：表7-4 融資后盈利能力分析指標序號指

102、標名稱單位指標備注1項目資本金內部收益率%20.33%所得稅后2總投資收益率%19.60%3資本金凈利潤率%17.71%由上表看出：項目資本金財務內部收益率大于設定的基準收益率，項目是可行的。7.1.2.5財務生存能力根據財務計劃現金流量表可看出，計算期內各年經營活動現金流入均大于現金流出。從經營活動、投資活動和籌資活動全部凈現金流量看，計算期內各年現金流入均大于流出，計算期內累計盈余資金24378萬元。因此，項目具備生存能力。7.1.2.6償債能力本項目在計算期內各年負債水平，可以在資產負債表中得到說明。項目建設第一年資產負債率最高以后逐年下降，項目運營期內年平均資產負債率15.89%，運營

103、期內年平均流動比率540%，速動比率414%，各項指標較好。7.1.2.7不確定性分析 （1）盈虧平衡分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點（BEP），分析該項目對市場需求變化適應能力以及分析項目可以承受多大的風險而不至于發生虧損的一種方法。營業能力的盈虧平衡為： BEP=固定成本/（銷售收入稅金可變成本）100%=62.4% 圖7-1 盈虧平衡圖（2）敏感性分析考慮到在項目實施以后，可能因某種原因而出現一定的偏差，現將：銷售價格、經營成本、建設投資等因素發生變化時對本項目的財務評價指標進行系統計算，計算結果如下：表7-5 敏感性分析表序號不確定因素變化率（%）內部收益率（%）敏感度系數（ABS）臨

104、界點（%）臨界值（萬元）1基本方案0.0%26.41%2建設投資變化1.5%26.01%0.26884.86%16834.963.0%25.62%0.265-1.5%26.83%0.275-3.0%27.25%0.2783營業收入變化1.5%35.59%6.120-2.25%59290.633.0%44.65%6.080-1.5%16.95%6.307-3.0%6.91%6.5024經營成本變化1.5%17.50%5.9432.39%58609.643.0%8.08%6.110-1.5%35.08%5.778-3.0%43.64%5.741圖7-2 敏感性分析圖由敏感性分析計算可知，本項目經營

105、收入為最敏感因素。當經營收入下降3%，財務內部收益率為6.91。7.1.2.8評價結論以上分析結果表明，項目有較強經濟效益和抗風險能力；財務內部收益率、投資回收期、總投資收益率、資本金（自有資金）凈利潤率等指標均可滿足有關要求。從財務角度講，項目是可行的。7.2區域經濟影響分析*貿易有限公司多金屬選廠擴建及尾礦庫工程項目的建設，使*銅工業原料行業的優勢得到加強，符合*經濟發展規劃和產業布局。項目建成投產后，可為當地財政帶來較高收入，可帶動周邊經濟的發展，為當地的經濟發展注入活力。*貿易有限公司多金屬選廠擴建及尾礦庫工程項目的建設，為合理開發利用*地區銅礦資源起到促進和借鑒作用，為進一步合理開發

106、利用國家資源提供參考依據。*貿易有限公司多金屬選廠擴建及尾礦庫工程項目的建設，為*鄉及周邊提供近200個崗位，對緩解目前就業壓力起到一定作用，對周邊閑散勞動力提供職位，對社會穩定起到促進作用。總之，該項目的建設將促進該地區社會、經濟等發展，尤其是對該地區經濟發展具有深遠的意義。第八章 社會影響分析 8.1社會影響效果分析8.1.1征地、拆遷影響分析選廠用地為原批準立項300t/d廠址，尾礦庫為新征地，合計用地21.0hm2。其中尾礦庫工程涉及到楊高山村5戶居民拆遷。選廠和尾礦庫用地多為山坡地或荒坡，有少部分農田?；钠潞娃r田農作物生長環境較差，農業產量不高，導致農業收入很低，如果用作工業用地，反

107、而每年可以給當地帶來不少經濟效益，還可以帶動衣、食、住、行等第三產業及服務業的發展。8.1.2人口密度及人口構成工程建設期和運營期將會使當地人口密度有所增加，從事非農業的人員增加較多。同時隨著商業、服務業等第三產業的興起，從事非農業的人員數將會不斷增加。8.1.3土地資源及農業生產結構本項目占地面積共21.0hm2，其中選廠0.2hm2為原批準立項300t/d廠址，尾礦庫為新征地20.8hm2。選廠和尾礦庫用地多為山坡地或荒坡，有少部分農田，而且按照規范，尾礦庫閉庫后將復墾、復耕，因此項目的實施對土地資源及農業生產結構影響不大。8.1.4就業收入本項目勞動定員175人，人平均工資為24000元

108、/人a，項目的工資總額為420萬元/a。福利費根據有關規定按工資的14%計取，企業年福利費為58.8萬元/a。本項目的實施，將為當地提供近200個工作崗位，而且對改變當地產業結構，并帶動當地建材業、加工業、交通運輸業和第三產業等的發展起到積極的促進作用，將給當地提供大量的就業機會，有利于提高當地居民的收入和生活水平。8.1.5科教衛生建設現代化企業，將需要一批技術人員和技術工人，因此就會刺激本區出現許多素質較高的、智力型勞動力，有利于提高周圍人群的文化修養。另外選廠的建設發展，要保障職工的生活福利，改善職工的生活水平，因此將會擴建配套的公共服務設施，如醫療保健站、先進的通訊系統等，這些也必將促

109、進當地的交通事業、廣播通訊事業、文化衛生事業等積極發展，使人們的文化娛樂生活得到明顯的充實，有利于精神文明建設。本工程建設項目社會影響見表8-1。表8-1 項目社會影響分析表序號社會因素影響范圍、程度可能出現后果措施建議1對居民收入影響正面影響，可較大的提高當地居民收入水平。 提高當地居民生活水平，改善居民生活條件。有關部門注意引導。2對居民生活水平與生活質量的影響建成后正面影響，程度大，但建設期內有一定負面影響。建設期對施工場地周圍居民生活產生負面影響，可能出現噪音、污染。加強施工期管理，文明施工。3對居民就業的影響正面影響，程度隨經營好壞變化。短期培訓后，增加就業機會，提高居民收入水平。有

110、關部門注意引導。4對不同利益群體的影響建設期內將提高從事該項目建設的有關材料供應商、施工方、運輸行業及建設用地周圍居民等的收入。會不同程度地影響項目建設的周邊環境。有關部門應做好監測管理和督導建成后可使全社會在享物質生活方面服務水平等方面得到提高。提高全民健康，促進經濟的健康發展。有關部門加大宣傳力度，合理引導民眾參與。5對弱勢群體利益的影響對于礦區原居民有正面影響，程度大。改善了居民生活條件。有關部門注意扶持。6對地區衛生的影響項目運營對衛生無負面影響。促進社會經濟健康發展，有利于社會安定團結。相關部門注意引導扶持。7對地區基礎設施、服務容量和城市化進程的影響對基礎設施有一定負面影響，程度小

111、；有利于城市化進程，程度大。供水、供電、電信等基礎設施使用有一定影響。加強同有關部門的協商與溝通。8對少數民族風俗習慣和宗教的影響無負面影響。發展經濟，促進社會安定團結。嚴格執行民族、宗教政策。綜上所述，本項目的主要影響效果是對當地經濟和城市化進程的影響，是積極正面的影響。次要影響效果是對當地居民生活水平、衛生等和地區社會穩定的影響，也是積極正面的影響。8.2社會適應性分析該項目選用成熟選礦工藝技術，土建、環保、水保、職業衛生等均符合國家和當地有關規定，而且做為民營企業，為*鼓勵和扶持對象。該項目的實施，將為該地區合理開發銅礦資源提供依據，為當地經濟發展、技術進步和社會文明進步起到重要作用，為

112、加快當地城市化建設做出重要貢獻，為當地政府和居民所支持和肯定。本工程做到了經濟效益、環境效益、社會效益協調發展，使項目建設與社會環境相互適用。8.3社會風險及對策分析8.3.1選廠的社會危害風險及對策分析（1）對環境空氣的影響本工程產生的廢氣主要為含塵廢氣，粉塵主要為銅礦粉顆粒。工程在顎式破碎機、圓錐破碎機、振動篩等產塵源設置了相應的除塵凈化系統進行收塵凈化，處理后的廢氣均可達標排放，工程外排廢氣對區域環境空氣影響不明顯。（2）對水環境的影響項目生產過程中產生的廢水主要為選礦廢水、設備冷卻水和生活廢水。選礦廢水和設備冷卻水經尾礦庫澄清后返回選廠循環使用，不外排。生活廢水經凈化處理后，達標排放。

113、針對不同的廢水特征，采取了相應的水處理措施，盡可能提高回水率，節約水資源，保護水環境，廢水排放均可滿足污水綜合排放標準（GB8978-1996）一級標準要求，因此，本工程外排廢水對當地水環境影響不大。（3）對聲環境的影響本工程噪聲污染源主要為顎式破碎機、圓錐破碎機、振動篩、球磨機、水泵及各式大小風機等，噪聲源源強在85100dB（A）之間。為降低聲源噪聲強度，減少噪聲對廠界外環境的影響，根據噪聲的產生與傳播機理，擬在設備基礎上采用防振隔振裝置，在風機、空壓機的進出風口安裝消聲器，在管道的連接處設置柔性接頭，對高噪聲車間進行隔聲和吸聲處理或設置隔音操作間，同時加強廠區綠化，建設綠化林帶，以達到削

114、減噪聲的目的。工程采取上述隔聲降噪措施，可降低聲源強度約1015 dB（A）。廠界噪聲可滿足廠址區域聲環境功能要求。8.3.2尾礦庫的社會風險及對策分析尾礦庫在建設和運行過程會淹沒原有溝內部分農田和山坡地，對庫尾5戶居民產生影響。后期運行過程中，若因管理不當，遇大風可能引起風沙污染附近環境。*貿易有限公司與當地相關部門和居民已協商簽訂征用土地協議，與尾礦庫庫尾5戶居民已達成搬遷協議，尾礦庫用地和居民搬遷不存在負面影響。尾礦庫壩面覆土植草護坡，植草密度不小于85%，對于庫內干灘面采用灑水防塵，防止揚塵污染環境。除尾礦壩外，在庫區范圍內周圍山體上植樹造林，以便防風及水土保持，減少地面徑流，嚴禁濫伐、濫墾、濫牧。服務期滿前兩年應進行閉庫設計，服務期滿后按閉庫設計要求使尾砂穩定、逐步恢復土地復墾，恢復良好的生態系統和自然景觀。因此尾礦庫后期運行也不存在負面影響。