1、 天然氣加氣母站、門站建設工程項 目 申 請 報 告目 錄第一章 申報單位及項目概況4一、項目申報單位概況4二、項目背景5三、項目概況7四、建設條件落實情況9五、報告編制單位9第二章 工程技術方案、主要設備選型和配套工程10一、總平面布置10二、工藝流程11三、工藝方案14四、主要設備選型17五、站內工藝管線及安裝20六、站外管線及安裝22第三章 發展規劃、產業政策和行業準入分析23一、發展規劃分析24二、產業政策分析27三、行業準入分析28第四章 資源開發及綜合利用分析30一、資源開發及綜合利用重要性30二、資源利用方案評估30三、資源節約措施評估32第五章 節能方案分析33一、用能標準和節

2、能規范33二、能耗狀況和能耗指標分析34三、節能措施和節能效果分析38四、能源計量和能源管理體系41第六章 建設用地、征地拆遷及移民安置評估43一、 項目選址及用地方案43二、土地利用合理性分析45三、征地拆遷及移民安置方案46第七章 環境和生態分析47一、生態環境保護依據47二、項目周邊生態和環境現狀47三、生態環境影響分析及環保措施48第八章 經濟影響分析51一、投資分析51二、財務分析53三、經濟費用效益分析61四、行業經濟影響分析63五、XXXX地區經濟影響分析66六、宏觀經濟影響分析67第九章 社會影響分析68一、社會影響效果分析68二、社會適應性分析69第十章 主要風險及應對措施評

3、估72一、主要風險綜述72二、風險影響程度評估73三、風險應對措施評估78第十一章 結論與建議79第一章 申報單位及項目概況一、項目申報單位概況（一）申報單位名稱（二）公司基本情況（三）公司簡介二、項目背景天然氣與石油、煤炭并稱為三大礦物化石能源，是重要的工業原料和清潔能源。隨著世界天然氣需求持續增長,天然氣在世界能源結構中的地位不斷上升。據統計，2010年全球一次能源消費總量為120億噸油當量,其中煤炭占29.6%，石油占33.6%，天然氣占23.8%。預計未來十年內，世界天然氣消費量年平均增長率將保持在3.9左右，占全球一次性能源消費量的比例將上升至35，其發展速度將超過石油、煤炭和其他任

4、何一種能源，二十一世紀將是“天然氣的世紀”。而在我國一次能源消費結構中，天然氣消費占比僅為4%左右，是世界平均水平的六分之一、歐美國家的十二分之一。目前世界人均天然氣消費量為508立方米/年，是我國人均消費量的8倍多，我國然氣的利用水平與世界相差巨大。當前，我國正處在工業化、城鎮化加速發展時期，對能源的需求也在加速增長，以煤為主的能源結構，使能源需求與環境壓力與日俱增。中國經濟在經歷了二十多年以犧牲環境為代價的“粗放式發展”后，近幾年中央提出了和正在推進落實“科學發展觀”、建立“和諧社會”，倡導科學、均衡、和諧地發展國民經濟，清潔能源的開發利用必然成為一種不可阻擋的趨勢。三、項目概況（一）項目

5、名稱（二）項目選址本項目選址位于濱港（三）項目主要建設內容和規模 本項目總占地面積6993.9平方米，總建筑面積4900平方米，鋪設天然氣長輸高壓管線20公里、中壓管線10公里，日供氣量10萬立方米。其中，調壓車間為單層建筑，建筑面積615平方米；二期倉儲用房為三層建筑，建筑面積3603平方米；辦公樓為二層建筑，建筑面積490平方米；附屬用房為單層建筑，建筑面積152平方米；門衛用房為單層建筑，建筑面積40平方米。項目主要建設內容為：調壓車間，包括天然氣加氣母站、天然氣對接門站、工藝管道鋪裝；二期倉儲用房；辦公樓；附屬用房及門衛用房。（四）投資規模及資金籌措本項目總投資為2713.7萬元，其中

6、：工程費用2192.3萬元，工程建設其他費用320.4萬元，不可預見費201萬元。項目資金來源為全部由建設單位自籌。（五）項目建設期本項目建設工期擬定為12個月。（六）主要經濟技術指標表表1-1 項目主要技術經濟指標匯總表序號內容單位指標1總占地面積6993.92總建筑面積49002.1調壓車間6152.2二期倉儲用房36032.3辦公樓4902.4附屬用房1522.5門衛用房403高壓管線長度公里204中壓管線長度公里105日供氣量萬立方米106容積率0.77建筑密度%328綠地率%199項目建設期月1210總投資萬元2713.7四、建設條件落實情況五、報告編制單位第二章 工程技術方案、主要

7、設備選型和配套工程一、總平面布置本項目平面布置執行城鎮燃氣設計規范和建筑設計防火規范，并參考執行石油天然氣工程設計防火規范和汽車加油加氣站設計與施工規范，在考慮安全生產，方便操作、檢修和施工前提下，同類設備集中布置，力求做到流程短、順，布局合理緊湊，美觀大方，符合防火、防爆及安全衛生要求。本項目擬將天然氣加氣母站與對接門站合建，并建設相應的倉儲用房、辦公樓、附屬用房、門衛用房等配套工程。調壓車間作為整個項目的核心位于場地中央，主要布置有加氣母站工藝裝置區、對接門站工藝裝置區、高壓撬車充裝區及設備區，調壓車間東側布置門衛用房；場地北側為倉儲用房，主要功能為儲藏用于項目建設及運營過程中的各類材料；

8、場地西側為附屬用房，主要布置總控室及機電設備室；場地南側為辦公樓，主要布置經理室、站長室、辦公室、綜合辦公室、會議室、財務室、運營部及值班室等功能用房。為了保證安全運行和統一管理，站場周邊設置高度不低于2.2m的非燃燒體實體圍墻，面對市政道路部分設柵欄圍墻。項目整體布局清晰流暢，空間布局嚴謹、設施完備、交通及環境規劃合理，突出因地制宜、安全生產、節能降耗的基本理念，在項目建設上統籌規劃、分期實施、資金利用合理。圖2-1 項目平面布置圖二、工藝流程（一）加氣母站1、主要工藝流程本項目加氣母站接受對接門站來氣后經穩壓閥組穩壓后進入干燥器內脫水，脫水后的天然氣經壓縮機入口緩沖罐緩沖，然后壓縮機直接從

9、緩沖裝置中取氣進行增壓至21.025.0MPa，通過單項排氣閥將增壓后的天然氣送入加氣柱（帶計量裝置）給CNG撬車或槽車充氣。2、輔助系統流程（1）安全放空系統在非正常情況下，CNG裝置內需要卸壓放空，本項目設計各設備放散氣集中放空至新建放空筒。（2）閉式排放系統本項目站內壓縮機入口緩沖罐、干燥器和壓縮機排出的液體均收集到對接門站污水罐，分出其中的夾帶氣后，用對接門站內自用氣橇一級調壓閥出口氣壓縮后裝車外運。（3）節能流程本項目站內設有壓縮機入口至中壓托車的直充加氣線。（4）安全生產控制措施本項目進站管路設氣液聯動緊急切斷閥。（二）對接門站1、主要工藝流程本項目對接門站氣源引自中石油昆侖有限公

10、司輸送，進站天然氣經交接計量后（4.0MPa，530）首先經過濾分離器過濾掉夾帶的粉塵，然后進入外輸計量系統，計量系統分為兩部分，其中一部分天然氣經調節閥組調壓后輸入縣城鎮管網，供應居民以及工商業用戶；另外一部分天然氣計量后外輸去壓縮中心。2、輔助系統流程（1）安全放空系統在檢修或出現事故情況下，裝置內需要卸壓放空，本項目設計主系統設備放空氣分別經放空管線利用站內新建的放空筒集中放空。（2）排污系統中石油昆侖有限公司輸送天然氣為干氣，正常情況下不會有凝液產生，在投產初期管道內可能會有部分水分，本項目設計各設備及管道的排污集中收集到對接門站新建的污水罐內。（3）自用氣系統本項目站內自用氣設計氣源

11、考慮從對接門站自用氣橇出口統一供給。（4）安全生產控制措施1）本項目進出站設氣液聯動緊急切斷閥，出現漏氣等事故時可及時切斷對接門站與上下游管道的聯接。2）本項目進出站氣液聯動緊急切斷閥間設電動放空截止閥，當對接門站出現火災等事故時，可遠程放空站內設備管道中存氣。氣源調壓設備城鎮管網（居民、企業、公建等各單位用氣）門站緩沖設備回收裝置加氣柱壓縮系統高壓撬車加氣干燥器母站圖2-2 項目總體工藝流程圖三、工藝方案（一）加氣母站加氣母站內主要工藝標準設備包括干燥器、壓縮機、加氣柱等設施。（二）對接門站本項目對接門站內設備主要包括過濾分離器、計量設施、調壓設施等。（三）主要設備工藝方案1、調壓設施調壓設

12、施主要為調壓閥，考慮到控制下游用氣壓力，本項目使用1套調壓閥，1用1備，處理能力為20000m。2、壓縮機配置經與壓縮機生產廠家交流，本項目進行壓縮機優化配置。經比較，進口電機驅動的壓縮機單臺處理量為3300Nm/h，國產電機驅動的壓縮機單臺處理量為3000Nm/h。進口壓縮機投資較高，價格與國產壓縮機價格懸殊，且國內壓縮機設計制造工藝成熟可靠，能夠滿足本項目的生產規模要求。因此，本項目選用國產壓縮機組。同時，經與壓縮機生產廠家交流，進行壓縮機驅動方式選擇，燃氣驅動壓縮機組配置復雜、體積較大，不能滿足本項目占地及平面布置的要求。從生產運行、維修角度來看，燃氣驅動壓縮機啟動一次的時間長、啟動程序

13、復雜，日常生產中需要維修、維護的部件較多。因此，在工程建設地供電現狀能夠滿足設計要求的情況下，本項目選用電機驅動壓縮機組。本項目加氣規模為100000m/d，壓縮機擬選用2臺，單臺處理能力3000Nm/h，采用1用1備方式運行。3、脫水方式的選擇及干燥器配置用于CNG工程的干燥器，主要作用是除去天然氣中的飽和水，使CNG在使用過程中，不會因為節流降溫而凍堵閥門和管線。關于干燥器在生產CNG流程中的位置，有置于壓縮前和壓縮后兩種方式。兩種方式從理論上及實踐上都能起到除去天然氣中飽和水的目的，但各自有不同的優缺點。表2-2 高壓脫水與低壓脫水特點比較表序號低壓(前置)高壓(后置)1一般適用于150

14、010000 m/d中大型站：處理氣量較大適用于1500 m/d以下小型站：處理氣量較小2一般多在0.32.5Mpa，壓力過低，會導致設備過于龐大當管網壓力過低，對壓縮機的壓縮比、級數、功率有較大影響3基本不受壓縮機負荷變化影響，可設計為吸附/解析兩個獨立的封閉系統：不受壓縮機開機時間的限制因再生氣回流壓縮機進口，要求壓縮機開機時間不低于6小時，否則會造成再生解析不完全：易受壓縮機負荷變化影響4有益于壓縮機工作環境和延長壽命：對管網氣質要求不高當管網氣體質量不好（含水、硫、凝析油及固態雜質），有可能對壓縮機造成腐蝕、磨損、液擊等損傷：對管網氣質有嚴格要求5不受高壓/低壓交變負荷，無潤滑油污染，

15、吸附劑、零部件壽命較長：維修、運行費用較低高低壓切換沖刷吸附劑，壓縮機潤滑油有可能污染吸附劑，吸附劑壽命較短，高壓零部件易損壞，再生氣回收利用困難，維修、運行費用較高6吸附劑裝填量大，再生循環工藝復雜：體積、重量大，投資較大吸附劑裝填量小，無需再生循環工藝：體積、重量小，投資較小從上表中可看出，高壓脫水主要優點在于設備投資較小，工藝操作相對簡單，但對氣質要求較高，對加氣站運行時間有一定要求，針對本項目加氣規模較大，且進站壓力較高，因此本項目考慮選用低壓(前置)脫水方式。考慮到設備的外型尺寸不應過大，需滿足運輸要求，并滿足1臺干燥器能夠供給2臺壓縮機的配置要求，處理量為6000m/d。 3、加氣

16、柱配置壓縮機考慮使用2臺，單臺額定排量為3000m/d，壓縮機每天運行時間為20小時。由于目前加氣柱內流量計最大流量約為6000m/d，同時考慮到加氣速度，擬配置4臺單槍加氣柱，壓力25.0MPa。四、主要設備選型（一）壓縮機1、設備簡介壓縮機是加氣站的核心設備，壓縮機可靠運行是保證加氣站的正常運轉的關鍵因素，本次設備考慮采用國內生產的電動往復活塞式壓縮機。2、技術參數（1）進氣溫度：535 C （設計點35C）；（2）進氣壓力：4.0MPa；（3）出口壓力：25.0MPa；（4）壓縮機轉速：59r/min；（5）軸功率：287kW；（6）主電機功率：315kW；（7）工藝氣采用風冷、氣缸、潤

17、滑油采用閉式循環水冷卻方式；（8）傳動方式：直聯傳動。（二）干燥器本項目設置干燥器的目的是為了保證CNG產品的水露點滿足規范要求，本項目選用1臺低壓脫水加熱再生吸附式干燥器，其脫水原理為利用變溫、變壓吸附原理去除天然氣體中的水份。變壓、變溫吸附干燥均是一種物理過程，它利用吸附劑對水蒸氣分子的吸附容量隨系統壓力、溫度的變化而改變的性質將氣體中的水蒸氣分子吸附分離，從而實現氣體的干燥。當吸附達到飽和后，吸附床層通過干燥的高溫低壓再生氣體，將其中的水份驅除，從而實現吸附劑的再生。1、設備簡介干燥器為整體撬裝式，由干燥塔A、干燥塔B、安全閥、氣動薄膜閥、止回閥、防爆電磁閥、PLC電控箱、防爆電加熱器、

18、羅茨鼓風機、冷卻器、液氣分離器、粗過濾器、粉塵過濾器、防爆溫度及壓力變送器、壓力表、溫度表及管路系統、控制系統等零部件組成。控制系統采用非防爆PLC電控箱及機旁防爆啟停按鈕等。非防爆電控箱放置于非防爆區的控制室內，控制箱上的文本顯示器可顯示整機的工作狀況，包括A、B塔工作狀態、工作壓力、再生壓力及溫度、各閥門的工作狀態等信息。在現場安裝有壓力表及溫度計可現場顯示工作壓力、再生氣的壓力及再生氣進排氣溫度。2、主要技術參數（1）額定工作壓力：4.0MPa；（2）處理能力：6000m/h；（3）進排氣溫度：40；（4）排氣常壓露點：-55；（5）再生方式：閉式循環逆流加熱再生；（6）控制方式：PLC

19、全自動控制(機旁設手動緊急啟停按鈕）；（7）過濾器排污方式：自動+手動；（8）工作周期：16h （可調）；（9）再生時間：8h （可調）；（10）電加熱器： AC380V 84kW dIIBT4；（11）羅茨風機電機： AC380V 5.5kW dIIBT4；3、工藝流程（1）吸附流程：濕氣經粗過濾器過濾后進入A塔進行脫水，干燥后經單向閥及粉塵過濾器排出。（2）再生流程：采用閉式循環逆流加熱再生方法，采用兩塔輪流工作制，一塔工作時另一塔再生或待機，達到設定的工作周期PLC則自動進行兩塔的切換。切換完成循環風機及加熱器啟動，再生過程開始，約4.5小時后加熱器斷電停止加熱，循環風機繼續工作，約3小

20、時后，吹冷過程完成，循環風機斷電停止工作，再生過程完成。（三）加氣柱本項目設計加氣站配置4套單槍高速加氣柱額定工作壓力25.0MPa。加氣柱采用單槍單計量，加氣柱內設有一個加氣槍，一套計量系統進行加氣。加氣程序采用加氣柱自帶控制系統控制。壓縮天然氣經過輸送管道進入加氣柱，依次流經入口球閥、質量流量計、壓力表、加氣球閥、排空球閥、高壓軟管、加氣槍頭（快速球閥），最后流入被充氣汽車儲氣罐的氣瓶。質量流量計測出流經加氣柱的氣體的密度、質量等參數的物理信號由信號轉換器轉換成電脈沖信號傳送到電腦控制器，電腦經自動計算得出相應的體積（質量）、金額并由顯示屏顯示給用戶，從而完成一次加氣計量過程。加氣柱具有防

21、拉斷功能。表2-3 項目主要設備列表序號設備名稱規格型號單位數量1壓縮機處理能力：3000 m/h套22干燥器處理能力：6000 m/h套13加氣柱單槍；設計壓力：25.0MPa套44調壓撬處理能力：20000 m/h套15緩沖罐設計壓力：4.0MPa；水容積：2m套16回收罐設計壓力：4.0MPa；水容積：2m套1五、站內工藝管線及安裝（一）鋪設原則本項目站內埋地管線布置時盡量保證加氣管線徑直和短捷，盡量避免管線交叉和迂回，使氣體輸送距離最短。（二）管材選用本項目壓縮機前的低壓管線采用20#無縫鋼管（GB/T8163）及配套管件，截斷閥主要采用法蘭球閥；天然氣壓縮機后的高壓管線采用0Cr18

22、Ni9無縫鋼管（GB/T14976）及配套管件，截斷閥主要采用焊接球閥，管線連接采用焊接方式。（三）管線敷設本項目加氣站內的加氣區管線采用管溝敷設的方式，溝內填實干沙，上加蓋板。工藝裝置區管線采用直埋敷設的方式。（四）管線防腐1、站內室內、外架空不保溫管線（介質溫度93）外防腐：除銹等級達到Sa2.5級，涂裝方式采用噴涂；底漆：環氧富鋅底漆兩道，厚度100mm；中間漆：環氧云鐵中間漆2道，厚度100mm；面漆：氟碳普通面漆兩道，厚度50mm。2、室內、外架空地上保溫管線（100）外表面的涂裝系統：底漆：無機富鋅涂料兩道，75mm，除銹等級Sa2.5級；面漆：有機硅耐熱漆兩道，50mm。3、室內

23、、外架空地上保溫管線（100）外表面的涂裝系統：底漆：環氧富鋅底漆兩道，100mm； 中間漆：環氧云鐵涂料，100mm；總厚度200mm。除銹等級達到Sa2.5級。4、消防水管線內表面的涂裝系統：底漆：液體環氧防腐涂料，100mm，除銹等級達到Sa2.5級；面漆：液體環氧防腐涂料，200mm。總厚度：300mm，采用一道底漆一道面漆方式，使用高壓無氣法噴涂。污水管線涂料產品的性能指標、施工及質量檢驗應嚴格按照SY/T0457-2000鋼制管道液體環氧涂料內防腐層技術標準中規定的要求執行。5、埋地不保溫排水管線外表面的涂裝系統：采用加強級增強纖維型聚丙烯膠粘帶防腐。涂層結構為：配套底漆（干膜厚度

24、不小于30mm）+2層PolyCoat 760增強纖維型聚丙烯膠粘帶，防腐層厚度2.2mm。除銹等級達到Sa2級。防腐層的性能指標、施工及質量檢驗應嚴格按照產品說明書和SY/T 0414-98鋼質管道聚乙烯膠粘帶防腐層技術標準中規定的要求執行。六、站外管線及安裝（一）管線長度及走向本項目高壓管線由南至北鋪設10公里，由東至西鋪設10公里；中壓管線環鎮區鋪設10公里。（二）管材選用本項目天然氣高壓管線采用埋弧焊螺旋鋼管，材質為L290，中壓管線采用PE管。（三）管線敷設本項目站外管線采用管溝敷設的方式，敷設過程中，管頂覆土1.2m；石方段管溝超挖0.2m，在管子下溝前采用細土回填超挖部分。（四）

25、管線防腐根據GB/T8923的規定，本項目站外管線補口部位的表面除銹達到Sa2.5級。除銹技術采用3層PE防腐加陰極保護聯合保護。（五）壓力設計本項目高壓管道設計壓力為4Mpa，中壓管道設計壓力為0.6Mpa。64第三章 發展規劃、產業政策和行業準入分析由于天然氣具有單位體積發熱量大、效率高、污染小、成本低等安全經濟的優點，在多種領域中可以替代煤炭、燃油、電力以及各種人工煤氣和液化石油氣。供氣對象比以各種人工煤氣、液化石油氣為氣源的城市更加廣泛。目前，天然氣在居民生活用氣、工業用戶生產用氣、公建用戶用氣及天然氣汽車用氣等方面展現了良好的運行態勢和巨大的發展潛力。天然氣作為國家重要的能源儲備物質

26、之一，直接關系到國家經濟發展、政治穩定和國防安全。隨著世界經濟的發展，石油危機的沖擊和煤、石油所帶來的環境污染問題日益嚴重，使能源結構逐步發生變化，天然氣作為清潔環保的新能源，近年來消費量急劇增長。在天然氣利用過程中，而其上游產業鏈中的主要始端場站加氣母站和對接門站將起到接收、凈化、壓縮、儲存、轉運天然氣的核心作用，其作為大型城市天然氣基礎設施，能夠利用天然氣管道運輸車將母站天然氣運送至未鋪設城市燃氣管網的地區，是城市長輸管網的有效補充，其建設對于天然氣行業資源的合理有序流動，以及產能的科學均衡發展起著重要的作用。求。項目坐落于此，將有效的改變周邊群眾及企業的能源結構，對深入推動節能減排，全力

27、打造綠色生產體系，積極創建綠色消費體系，加快完善綠色環境體系都具有重大意義。鑒于此，國家從發展規劃、產業政策、行業準入、項目審核等多個層面、多個角度對包括油氣輸送設備業在內的天然氣行業做了比較完整的定位和規定。本項目的建設，符合相關發展規劃和產業政策的要求。一、發展規劃分析（二）擬建項目與相關發展規劃的符合性分析1、項目建設符合中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（20112015年）要求中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（20112015年）（以下簡稱 “十二五”規劃）提出，要調整優化能源結構，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，推動能源生產和利用

28、方式變革。要加大石油、天然氣資源勘探開發力度，穩定國內石油產量，促進天然氣產量快速增長，統籌天然氣進口管道、液化天然氣接收站、跨區域骨干輸氣網和配氣管網建設，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協調發展的供氣格局。與國際先進水平比較，我國使用清潔能源比例和能源效率較低，還有很大差距。“十二五”規劃制定了“非化石能源占一次能源消費比重達到11.4”“單位國內生產總值能源消耗降低16”的主要奮斗目標。由于我國尚處在工業化、城鎮化高速發展的歷史階段，高耗能產業在經濟增長中仍將占有較大比重，轉變能源生產和消費模式、提高能源效率、減少能源消耗、減少污染是一項長期而艱巨的任務。因此，在能源的選擇上，推行天然氣等

29、清潔高效能源的使用，是建設資源節約型、環境友好型社會的一條行之有效的發展道路。本項目的建設積極響應了國家的規劃要求，推動了天然氣的消費、完善天然氣的供銷網絡，為使天然氣供配系統實現“氣源多元化、管道網絡化、氣庫配套化、管理統一化”助一臂之力，完全符合國家總體規劃要求。2、。4、項目的建設符合全國城鎮燃氣發展“十二五”規劃的要求“十一五”期間，各地抓住國家大力發展城鎮燃氣的機遇，深化改革，科學發展，在氣源供給、消費規模、管網建設、應用領域等各方面都取得了令人矚目的成就，使得城鎮燃氣的發展水平躍上了一個新的臺階。“十二五”階段將在 “十一五”燃氣行業良好發展勢頭的基礎上，繼續保持較快的發展速度。全

30、國城鎮燃氣發展“十二五”規劃提出“堅持以天然氣為主，液化石油氣、人工煤氣為輔，其他替代性氣體能源為補充的氣源發展原則”，明確設定建設目標，“到十二五期末城鎮燃氣供應規模城鎮燃氣供氣總量約1782億立方米，較十一五期末增加113%。其中天然氣供應規模約1200億立方米；城市的燃氣普及率達到94%以上，縣城及小城鎮的燃氣普及率達到65%以上；我國新建城鎮燃氣管道約25萬公里，到十二五期末，城鎮燃氣管道總長度達到60萬公里；城鎮應急氣源儲氣設施建設規模約達到15億立方米。”并且將“因地制宜，推進區域協調發展，大力推進城鎮燃氣公共服務均等化，逐步縮小區域間的燃氣利用水平差距，縮小中心城市與周邊城鎮的燃

31、氣利用水平差距”作為發展主要任務。 本項目的建設符合全國城鎮燃氣發展“十二五”規劃的要求，積極推動天然氣行業的發展，為“十二五”期間圓滿完成規劃制定下的目標和任務添磚加瓦。二、產業政策分析（一）相關產業政策產業結構調整指導目錄(2011年本)（二）擬建項目與產業政策的符合性分析本項目的產品符合產業結構調整指導目錄（2011年本）中列舉的第二十二項“城市基礎設施、”類“城市燃氣工程”項目，符合產業結構調整指導目錄(2011年本)中鼓勵類項目要求，屬于國家鼓勵發展的產業。三、行業準入分析（一）經營資質的確定（二）項目用地的確定根據中華人民共和國土地管理法和國土資源部招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規

32、定及相關法律法規， 使用權類型為出讓用地，規劃用地性質為倉儲用地；第四章 資源開發及綜合利用分析一、資源開發及綜合利用重要性堅持科學發展觀，加快建設循環型經濟和資源節約型社會，將是“十一五”期間重要政策取向之一。我國過去經濟的快速增長在很大程度上是靠消耗大量資源實現的，而我國資源比較缺乏，人均資源擁有量僅為世界平均水平的1/4，且時空分布不均。土地是極其寶貴的自然資源，是生產力的重要要素，是人類生產和生活最基本的物質資料。我國實有耕地14.3億畝，平均每人只有耕地為1.1畝，只相當于美國人均耕地11.1畝的1/10左右，還不到世界平均水平的13。因此我國是一個典型的人多地少、人均資源緊缺的國家

33、。珍惜和愛護土地資源，節約和集約土地利用，化解日趨緊張的資源短缺與經濟快速增長的矛盾，以求得資源開發及綜合利用的最大效益化，是我們必須著力研究的重大課題。二、資源利用方案評估1、土地資源占用數量、利用狀況及來源本項目總占用地面積6993.9平方米。在考慮安全生產，方便操作、檢修和施工前提下，同類設備集中布置，力求做到流程短、順，布局合理緊湊，節約土地資源。根據城鎮燃氣設計規范（GB50028-2006）要求，場站內的各建構筑物之間以及與站外建構筑物之間的防火間距符合現行國家標準建筑設計防火規范GB 50016的有關規定。站內露天工藝裝置區邊緣距明火或散發火花地點不小于20m；距辦公、生活建筑不

34、小于18m，距圍墻不小于10m；儲配站生產區應設置環形消防車通道，消防車通道寬度不小于35m。2、能源耗用數量及來源（1）水資源：（2）電力資源：（3）天然氣資源：本項目年耗天然氣0.4758萬Nm3，本項目使用天然氣來自陜氣市政中壓管道，作為生活用能源，從一定程度上節約了電能。3、本項目不發生多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及由其混合礦等的資源綜合利用問題。4、單位建筑面積的資源消耗指標匯總5、本項目建設不會產生對地表（下）水等其他資源的不利影響（1）生活污水井管道排至市政排水管網，最終排至附近污水處理廠。（2）雨水通過有組織排放系統，匯入市政雨水管道。三、資源節約措施評估由于項目需要

35、耗用的主要資源為土地和電能，因而從設備的選型上盡量選擇主流技術及成熟的設備，盡量不采用占用空間大、能耗高的器材，從而節約了資源。本項目需要耗用的主要資源為土地和電能。在土地利用方面，本項目在設計上采取適度措施，采用緊湊的體形，控制建筑的體型系數，將同功能用房集中設置，盡量采用占地小的設備與器材，從而節約土地資源。第五章 節能方案分析一、用能標準和節能規范1、相關法律、法規、規劃和產業政策中華人民共和國節約能源法中華人民共和國再生能源法中華人民共和國電力法中華人民共和國建筑法國務院關于加強節能工作的決定（國務院令28號）民用建筑節能管理規定（建設部令第143號）固定資產投資項目合理用能評估和審查

36、管理暫行辦法津政發【2007】15號文件其他相應地方規定2、建筑類相關標準及規范綠色建筑技術導則（建科【2005】199號）綠色建筑評估標準GB50378-2006全國民用建筑工程設計技術措施節能專篇建筑給水排水設計規范GB50015-2003建筑中水設計規范GB50336-2002民用建筑熱工設計規范GB50176-93空調通風系統運行管理規范GB50365-2005采暖通風與空氣調節設計規范GB50019-2003城鎮燃氣設計規范GB50028-2006民用建筑電氣設計規范JGJ/T16-2008建筑照明設計規范GB50034-2004綠色照明工程技術規程DBJ01-607-2001建筑采

37、光設計標準GB/T50033-2001低壓配電設計規范GB50054-95供配電系統設計規范GB50052-95公共建筑節能設計標準 GB50189-2005二、能耗狀況和能耗指標分析（一）項目所在地能源供應條件1、項目使用能源品種的選用原則本著滿足技術需求的原則；本著就地取材的原則；本著盡量采用低品位、清潔能源的原則。2、項目能源消耗種類、來源及年消耗量本項目主要消耗能源為電、天然氣和水。（1）各種能源年消耗量約為：電151.22萬kWh，天然氣0.4758萬m，最高用水量為730 m。2、本項目電力、水引自市政管網，天然氣引自陜氣市政中壓管道。（二）能耗統計1、職工定員與生產制度企業職工定

38、員30人，年工作365日，輪休工作制。減壓輸送工作每天24小時，加壓母站每天工作10小時。2、主要耗能設備項目所選用的機電設備無列入國家明令禁止和淘汰使用產品目錄的產品，生產設備見下表：表5-1 生產設備列表設備名稱型號單臺功率（kW）臺數日工作時數（h）壓縮機D-2.4/(16-23)-2503552（一用一備）10干燥器30110加氣柱1410合計容量389kW本項目電力設備總裝機容量389kW。3、主要能耗計算根據本項目工程資料，按照綜合能耗計算通則（GB2589-2008）規定的計算方法，統計本項目消耗的能源實物消費量和能耗總量，本項目能源消耗情況如下：（1）生產用能表5-2 生產用能

39、表設備名稱工作功率（kW）日工作時數（h）年工作天數（d）年耗電量（萬kWh）壓縮機35510365129.57干燥機301036510.95加氣柱4103651.46合計389141.99（2）其他用能表5-3 項目辦公樓照明、電器用電量表用能環節面積功率密度（w/）設備容量（kW）系數計算負荷（kW）運行天數（d）運行時間（h）年耗電量（萬kWh）辦公照明490125.880.31.76365241.54辦公電器490157.350.32.21365241.94合計3.48表5-4 項目辦公系統空調用電量表總冷負荷（kW）制冷綜合性能系數（W/W）裝機功率（kW）負荷系數運行時間 （h）運

40、行天數（d）年耗電量（萬kWh）34.33.59.80.6510900.57表5-4 項目其他照明用電量表用能環節面積（）功率密度（w/ ）設備容量（kW）需要系數計算負荷 （kW）運行天數（d）運行時間 （h）年耗電量（萬kWh）廠區照明1398.661.52.10.40.84365120.37附屬用房15281.20.30.36365240.32調壓車間615106.20.53.1365242.72門衛40100.410.2365120.18倉儲用房36035180.35.436581.59合計5.18本項目綜合樓照明功率密度12w/設計，建筑照明總裝機容量5.5kW。綜合樓室內一般電器按

41、15w/標準配電，一般電器裝機容量約6.9kW。辦公樓夏季制冷采用分體空調，綜合制冷系數3.5，空調機組每天啟用時間約10小時，夏季運行90天，冷負荷指標按70 w/計，則裝機功率為9.8kW。項目冬季取暖使用燃氣壁掛爐，使用天然氣做燃料，平均日需熱量14.7kW，天然氣耗量為1.65m/h。掛壁爐每天需啟用24小時，冬季運行120天，總耗熱量4.23萬kWh，則折合總耗天然氣4758N m。4、綜合能耗（1）本項目分品種年耗能實物量分別為電151.22萬kWh、天然氣0.4758萬m。折標煤總耗能量為191.63tce/a（其中水不折標）。（2）本項目設計最高日生活用水定額為200L/人天，

42、項目每年耗水量為730m。表5-5 項目年能源消耗量序號主要能源及含能工質名稱計量單位年需要量其中實物標煤實物折算系數折標煤購入量折標煤自產量折標煤其他折標煤1電萬kWhtce151.221.229184.55184.552天然氣萬m-0.475812.1435.78-5.783水m-730-總計-191.63180.365.78三、節能措施和節能效果分析（一）節能措施綜述本項目節能設計遵循國家相關法律、法規和節能技術規范，在設計過程中建筑、電氣、暖通、給排水等專業都盡量選用節能材料和設備，各專業都相應采取了切實可行的節能措施。（二）節能措施1、建筑專業本項目建設內容包括一座2層綜合辦公樓。綜

43、合辦公樓依據公共建筑節能設計標準GB50189-2005、公共建筑節能設計標準DB29-153-2010、民用建筑熱工設計規范GB50176-93、建筑幕墻物理性能分級GB/T15225-94等設計標準和規范對建筑物的圍護結構采取了如下節能措施：（1）建筑采用緊湊的體形，體形系數 2.7 ，低于標準規定的0.4。（2）建筑外墻采用200mm厚爐渣空心砌塊墻，外掛50mm擠塑聚苯乙烯保溫板（表面防火處理）。外墻平均傳熱系數0.52 W/（K），小于標準規定的0.6W/（K）。（3）建筑屋面鋪設，60mm厚擠塑聚苯乙烯保溫板（表面防火處理），并沿外墻四周及開口部位鋪80mm厚無機不燃保溫砂漿進行防

44、火隔離，樓頂屋面傳熱系數0.53 W/（K），小于標準規定的0.55W/（K）。（4）外檐門窗均采用斷橋鋁合金窗low-E中空玻璃，空氣層厚度12mm。各建筑各朝向窗墻比均小于0.3，各個朝向的外窗玻璃可見光透射比不小于0.4。（5）熱橋部位的隔斷熱橋或保溫采用30mm厚膠粉聚苯顆粒保溫材料，表面溫度不低于室內設計溫度、濕度的露點溫度。（6）外門窗框與副框及副框與墻體之間的縫隙采用發泡聚氨酯高效保溫材料填實，其洞口周邊縫隙內、外兩側采用硅酮系列建筑膠密封，門窗上口做滴水線。（7）不采暖房間隔墻為250mm厚加氣混凝土砌塊墻，雙面抹灰，隔墻的傳熱系數為1.2 W/（K），部分不采暖房間隔墻為40

45、0mm厚鋼筋混凝土墻，在不采暖一側抹20mm厚玻化微珠保溫，傳熱系數為1.45 W/（K），不采暖房間與采暖房間之間樓板下噴20mm厚超細無機纖維噴涂，傳熱系數為1.42W/（K）。2、給排水專業本項目用水建筑為綜合辦公樓，屬于低層建筑。建筑高度7.2m，給水壓力為0.2Mpa，滿足用水需求，不需加壓供水。項目用水設施選用節水型設備和潔具。所有設備、管材、衛生潔具均有效選用低阻力、節能節水型、防跑冒滴漏的產品。座便器沖洗水量小于6L，小便斗采用感應沖洗閥。供、用水裝置定期檢測和維修，使處于完好狀態，嚴防泄漏。3、暖通專業本項目只有一座綜合辦公樓需要供暖和制冷。辦公樓夏季制冷使用分體空調，冬季采

46、暖采用燃氣壁掛爐，燃料使用本站天然氣，供能充分，用能合理。4、照明、電器與動力設備（1）依據建筑照明設計標準GB50034-2004各功能區照度和照明功率密度設置所需燈具。（2）室外照明、廠區照明擬采用高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等高效氣體放電光源，路燈控制符合J 11242-2008路燈設施建設運行技術標準5.3.1條規定的要求。（3）減少各照明面板開關控制燈的數量，以利于管理及節能；在窗邊及人不經常去的地方單獨設置面板開關，以利節電。樓梯間照明采用延時自熄開關控制，公共走道照明采用集中控制方式。照明供電干線采用三相供電，三相照明負荷盡量均衡，減少對光源發光效率的影響，合理布置照明配電箱，使照明電

47、壓保持在允許的電壓偏移之內。（4）變壓器的設置靠近負荷中心，減少輸配電過程中電能的損失。采用低壓側集中功率補償，減少無功損失。（5）其他用電設備本項目各設備均選用節能型產品，無高耗能機電設備（產品）淘汰目錄（第一批、第二批）中的產品。四、能源計量和能源管理體系（一）能源計量1、電量計量電力計量采用高壓計量，高壓系統設置專用計量柜，照明用電與動力用電分別計量。2、暖通計量地源熱泵機組冷熱源入單體建筑設冷、熱計量裝置。3、水量計量項目地塊給水管網接出的入戶管道上設水表井，進行整體計量，建筑物內部不同使用單位分別設置計量裝置。（二）能源管理手段1、加強樓宇統一管理，建立和完善崗位責任制和能源消耗定額

48、管理制度。2、加強水、電、氣、熱力計量管理，建立崗位責任制。3、配備準確可靠的具有分時功能的能源計量器具對重點耗能設備實行嚴格的計量管理。4、建立能源消耗統計和能源利用狀況分析制度，及時發現能耗異常部位，并采取措施加以解決。及時引進、采用國家推廣的節能新技術。（三）能源管理體系1、深入貫徹落實中華人民共和國節約能源法等國家、地方、行業相關法規和規范，搞好節能宣傳工作。使每位員工都有節能意識。2、建立和完善節能管理體制，建立能源管理崗位，明確崗位任務和職責。3、加強能源管理，建設和完善節能考核制度。4、加強能源計量管理，配合準確可靠的具有分時功能的能源計量器具，對耗能設備實行嚴格的計量管理。5、

49、組織能源管理人員、設備操作人員以及其他有關人員進行節能培訓。6、建立能源消耗統計和能源利用現狀分析制度，及時發現能源消耗異常部位，及時采取措施加以解決。及時引進、采用國家、行業推廣的節能新技術。7、建立項目能量平衡測試制度。第六章 建設用地、征地拆遷及移民安置評估一、 項目選址及用地方案（一）項目選址（二）交通概況（三）土地性質及土地權屬1、土地性質本項目選址所用土地規劃用地性質為倉儲用地。2、土地權屬本項目選址土地以公開掛牌出讓的方式取得。3、土地現狀本項目土地現狀為平整場地，不涉及拆遷問題。而且現狀配有給排水、供配電、燃氣等基礎設施條件。宗地現狀具體如下：（1）工程地質與水文條件根據現場堪

50、踏情況，宗地地勢平坦，無較大起伏，屬濱海沖積平原地貌。場地地基土、建筑場地類別、地下水位埋深等具體數據參看巖土工程勘察報告。（2）給水條件本項目給水水源為市政管網供水，來自鎮供水廠。（3）排水條件本項目排水為雨污分流，雨水經收集后排入市政雨水管網，最終排入就近污水處理廠。（4）供電條件（四）項目所在地對周邊的影響本項目所在區域周邊無民用建筑，布置滿足城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范中高壓管道與建筑物安全間距的要求，可確保加氣站的安全可靠運行。項目建設不存在壓覆礦床和文物的問題，也不涉及占用耕地和移民拆遷問題。該地塊亦不會對防洪排澇、通航和軍事設施產生影響。地塊現為三通一平熟地，待各項工程前期手續

51、齊全后，可立即開工建設。二、土地利用合理性分析土地利用遵循“耕地與基本農田嚴格保護，城鄉建設用地優化整合，基礎設施用地合理保障，生態建設和環境保護用地維護養育”的基本原則，全面推行“節約集約、城鄉統籌與環境友好的土地利用戰略，不斷提高土地資源對經濟社會全面協調可持續發展的保障能力”。制定了努力實現“耕地和基本農田嚴格保護，建設用地集約高效利用，土地利用結構和布局優化完善，土地生態保護積極有效，土地管理效率和水平明顯提高”的土地利用總體目標。將建成“我國北方對外開放的門戶，高水平的現代制造業和研發轉化基地，北方國際航運中心和國際物流中心，經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。”在區域土

52、地利用引導與管控中，總體規劃特別指出要“加快必要的基礎設施建設，新增建設用地集中保障城鎮組團和產業功能區發展”，“重點發展以高新技術產業和服務業為主導的外向型產業，集約高效建設現代化城鎮，引導工業企業向園區集中，人口向城鎮集中。提高產業園區集約用地標準，加大存量建設用地挖潛力度，優化區域建設用地內部結構，統籌安排各類建設用地，重點保障城鎮和重點交通設施的用地需求”。 在建設用地節約集約利用方面，總體規劃要求“合理調整城鎮用地供應結構，優先保障基礎設施、公共服務設施、保障性住房建設用地，切實保障民生用地，嚴格限制不符合國家產業政策的行業和項目用地”。本項目各項指標均滿足土地及規劃要求, 在考慮安

53、全生產，方便操作、檢修和施工前提下，同類設備集中布置，力求做到流程短、順，布局合理緊湊。項目的建設，可以完善該地區市政基礎設施的建設，提高了該地區的招商引資能力，帶動了地區經濟的發展，使市民生活水平有了極大改善。綜上所述，本項目土地利用合理，土地利用率大幅度提高。三、征地拆遷及移民安置方案本項目位于，不涉及拆遷和移民安置問題。第七章 環境和生態分析一、生態環境保護依據根據國家有關法律法規，在項目規劃設計及實際施工中，應采取必要的措施，使項目達到國家規定的生態環境保護標準。本項目環境保護工作接受環保部門的監督，其生態環境保護的依據為：1、建設項目環境保護管理條例 國務院(98)253號令2、環境

54、空氣質量標準 GB3095-19963、污水綜合排放標準 GB8978-19964、地表水環境質量標準 GB3838-20025、生活飲用水衛生標準 GB5479-20066、建筑施工場界噪聲標準 GB12523-90二、項目周邊生態和環境現狀本項目位于在中國東部暖溫帯半濕潤季風區，年平均氣溫11.6度，無霜期平均在190天左右。降雨受季風影響，雨量集中于79月份，多年平均降水量為614毫米，是中國三北地區地下水資源儲量最豐沛的地區。多年平均開采量可達1.05億立方米/年，而且水質優良。地表水年可調劑量為2.5-3億立方米，多年平均徑流量為15.35億立方米。三、生態環境影響分析及環保措施一、

55、生態環境影響分析1、施工期主要影響因素（1）噪聲在建設期間各種施工機械在運轉中將會產生較大的噪聲。（2）廢氣在施工過程中，施工車輛設備運行時排放廢氣，土方挖掘和車輛運輸工程土、建筑垃圾、磚和水泥等建筑材料都會產生揚塵，而現場堆放的砂、土、灰、磚等建筑材料遇大風天氣也會產生大量揚塵。（3）廢水在施工建設中將產生大量的泥漿污水，施工人員生活污水以及車輛和設備的沖洗水等。（4）固體廢棄物施工期固體廢物主要包括施工人員產生的生活垃圾、建筑垃圾和施工棄土（渣土）。2、營運期污染源分析（1）噪聲本項目主要噪聲源為機械設備所產生的噪聲和拖車出入場區的交通噪聲等。（2）廢水本項目建成后產生的廢水主要是生活污水

56、。（3）固體廢棄物本項目主要廢棄物來自辦公人員產生的生活垃圾，如廢紙、果皮、果殼、飲料罐、食物殘渣等。（二）生態環境保護措施1、施工期采取的污染防治措施（1）噪聲治理施工單位應采用低噪聲施工機具和先進工藝進行施工。（2）廢氣治理建筑所用的材料盡量采用成品混凝土及預拌砂漿，配置工地滯塵防護網，最大程度減少揚塵對周圍大氣環境的危害。經常清洗汽車車輪及底盤上的泥土，采取灑水抑塵措施，減少施工場地和道路的揚塵污染。（3）廢水治理妥善處理泥漿水，泥漿外運；加強施工中油類管理，減少機械油的跑、冒、滴、漏。嚴格用水管理，貫徹節約用水的原則，盡量降低廢水排放量。 （4）固體廢棄物處理施工期間產生的各種固體廢物

57、應采取有效處置措施集中收集、及時清運，送指定地點存放，避免隨意堆放可能產生的二次污染，禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填。2、運營期采取的污染防治措施（1）噪聲治理生產過程中采用先進低噪聲設備，對產生噪聲的設備用房建筑結構采取吸、隔音措施，以減少其對外界干擾。在有噪聲的工作崗位上設置隔音操作室，保證室內噪聲指標達到規范要求。同時對出入場區的車輛加強交通管理。（2）廢水治理本項目實行雨污分流，食堂廢水經隔油處理后排放。（3）固體廢棄物處理生活辦公垃圾經集中后，由專人送到外面的垃圾處理場處理，而且做到當日收集，當日處理。建設項目固體廢棄物外排量較小，對環境影響小。綜上所述，本項目在建設過程中及建成后

58、采取的各項環保措施合理可行，能夠達到環保要求。通過實行各項環保措施，可以將對環境的不利影響降至可接受范圍內。3、環境綠化項目充分考慮了綠化用地，綠化系統主要采用地面綠化的方式，既美化環境，又可減弱噪聲傳播、凈化空氣環境，減少污染。（三）地質災害影響分析縣地質構造上，不屬于地質災害易發區內，本項目抗震設防裂度為7.5度，滿足建筑結構抗震規范（GB500112001）要求。（四）特殊環境影響分析本項目建設周圍無歷史文化遣產、自然遣產、風景名勝和自然景觀等特殊環境，故本報告不對特殊環境影響進行分析。第八章 經濟影響分析一、投資分析（一）編制依據1、國家發改委與建設部頒布的建設項目經濟評價方法與參數第

59、三版規定的投資估算范圍；2、國內類似項目投資；3、XXXX XXXX有關基本建設方面的取費標準；4、本報告相關章節。（二）編制說明（三）投資估算本項目總投資為2713.7萬元，其中：工程費用2192.3萬元，工程建設其他費用320.4萬元，不可預見費201萬元。表8-1 投資估算表（四）資金籌措及使用計劃二、財務分析（一）財務評價依據 1、國家發改委與建設部頒布的建設項目經濟評價方法與參數（第三版）；2、中國石油天然氣集團公司建設項目經濟評價參數（2010）；3、財政部企業財務通則、企業會計準則；4、建設單位提供的基礎數據、及相關背景資料；5、本報告相關章節。（二）基礎數據1、項目總投資2、項

60、目規模依據中國石油天然氣集團公司建設項目經濟評價參數（2010）的有關規定和類似工程的實際情況，按作業成本、管理費用、財務費用和營業費用分項估算。表8-2 成本估算表序號項目建設期運營期123456789101燃料及動力費0.009999999999999999992原材料0.007600760076007600760076007600760076003人員工資及福利0.002102102102102102102102102104管理費0.005經營費0.006物業維護費0.007折舊及攤銷0.00 8財務費用0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.009總

61、成本0.008167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 1、原材料費用2、人員費用3、燃料及動力費用本項目主要消耗資源為水、電及天然氣，由于天然氣為企業自供，所以不計入費用。本項目用水主要為人員生活用水，項目實行三班工作制，每班10人，用水量按365天計算，根據建筑給水排水設計規范GB50015-2003第3.1.10條的規定，最高日生活用水定額為200L/人天，使用時數為24h，則項目每年耗水量為730m3，按市場價格7元/m3計算，項目正常年份水費約為0.511萬元。本項目用電主要分為生產用

62、電及照明用電等其他用電，項目正常年份耗電151.22萬度，按市場電價0.65元/度計算，項目正常年份電費約為98.293萬元。項目正常年份動力費約為99萬元。4、折舊及攤銷費用5、管理費用5、物業維護費6、營業費用營業費用是指企業在銷售商品過程中發生的各項費用以及專設銷售機構的各項經費。本項目營業費用按營業收入的0.5%考慮，項目正常年份物業維護費約為54.75萬元。經上述估算，本項目年均經營成本為8023.18萬元，年均總成本為8167.51萬元，其中：固定成本為468.51 萬元，可變成本為7699萬元。（四）項目收益估算1、項目收入估算8-3 收入估算表序號項目建設期運營期1234567

63、89101城鎮居民用氣量01095109510951095109510951095109510952工商業用氣量04380438043804380438043804380438043803撬車加氣燃氣用量05475547554755475547554755475547554754合計0109501095010950109501095010950109501095010950本項目竣工投入使用后，能夠向周邊居民、企業、公建等各單位提供安全可靠的天然氣清潔能源。項目經過市場調查，并結合自身生產能力，預計建成后可供城鎮居民用氣量約為1萬方/日，供工商業用氣量約為4萬方/日，供撬車加氣用氣量約為5萬方

64、/日，綜合評估市場用氣量為10萬方/日。按照目前市場價格，天然氣價格為3元/方，按365天計算，本項目每年收入為31104365=10950萬元。（五）利潤及利潤分配估算1、項目稅金估算（1）營業稅：稅率5%。（2）城市維護建設稅和教育費附加：該地區城市維護建設稅和教育附加費分別按7%和3%計算。（3）天然氣資源稅：中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則，從2011年11月1日起，石油、天然氣將在全國范圍內“從價征收”，稅率定為5%（4）天然氣經營增值稅：稅率為13%（5）營業稅金及附加為城市維護建設、教育附加費、天然氣資源稅及天然氣經營增值稅稅率之和。 （6）所得稅：稅率為25%。2、法定盈余

65、公積金按照凈利潤的10%提取。3、利潤分配詳見下表計算年度平均利潤分配簡表。 表8-5 利潤分配估算簡表序號項目金額（萬元）1營業收入2營業稅及附加3總成本費用4補貼收入5利潤總額6彌補以前年度虧損7應繳納所得稅額8所得稅9凈利潤10可供分配利潤10.1盈余公積10.2未分配利潤（六）盈利能力分析本項目投資產生的利潤包括向城鎮居民、工商業用戶及撬車提供天然氣產生的收入。由于在整個營業期內各年成本差異較大，為了更真實反映項目靜態盈利能力，本項目靜態指標按達產年平均指標計算。經測算，該項目靜態指標如下：項目投資財務內部收益率（所得稅前）25.13%項目投資財務內部收益率（所得稅后）16.10%項目

66、投資財務凈現值（所得稅前）（ic=10%）7077.23 項目投資財務凈現值（所得稅后）（ic=10%）4329.24 項目投資回收期（年）（所得稅前）4.82 項目投資回收期（年）（所得稅后）5.92（七）財務分析結論三、經濟費用效益分析天然氣在我國能源戰略中具有極為重要的地位，天然氣產業的發展關系到經濟發展、社會穩定、國家安全和全面建設和諧社會目標的順利實現。天然氣產業的效益不僅表現在直接經濟效益銷售收入上，更多地體現在間接經濟效益上。通過對天然氣產業的投入、開發，可以帶動一定范圍內國民經濟相關行業的全面發展。由于本項目的間接效益主要表現在對本地區經濟發展，尤其是對天然氣產業的發展所帶來的

67、效益，包括：環境效益，對其他行業的影響，項目建設對招商引資工作帶來的積極影響等。另外，本項目的費用包括：直接費用和間接費用。直接費用為建設費用、運營費用等；間接費用主要是為取得間接效益而需要的投入物，以及為環境污染治理而需要的費用。本項目如果單純進行財務分析，不能全面反映本項目的經濟效益情況，而這些間接效益與間接費用又難于量化，故本項目將幾者結合，進行定性經濟分析。表8-6 項目費用效益分析表費用直接費用建設投資建筑工程費設備購置費安裝工程費項目二類費用土地費基本預備費建設期利息流動資金流動資金維持運營投資購買燃料及動力費人員工資及福利修理費其他費用經營費用銷售費用管理費用財務費用不可預見費用

68、不可預見費用間接費用環保費用環保工程建設費環保設備購置費環保設備安裝費效益直接效益銷售收入天然氣銷售收入間接效益對天然氣產業發展的影響效益改善當地的生態環境提高居住環境質量改善當地投資環境，進一步推動地區的招商引資天然氣作為一種優質高效的清潔能源，對生態環境的改善具有重要意義。通過建設本項目，可以為周邊區域的居民、企業供應綠色能源，改善能源供應，提高居住、工作環境質量，在獲得經濟效益的同時實現與生態環境效益的雙贏。四、行業經濟影響分析1、我國天然氣行業發展現狀據國土資源部評價，我國天然氣勘探獲新突破，2011年全國天然氣年探明地質儲量仍保持“十五”以來的高速增長態勢，天然氣勘查新增探明地質儲量

69、7659.54億立方米，同比增長29.6%。新增探明技術可采儲量3956.65億立方米，同比增長37.6%。2011年新增探明地質儲量超過千億立方米的大氣田有2個，分別為長慶蘇里格和南方元壩。2011年全國新增探明地質儲量大于300億立方米的盆地有4個，其中四川盆地新增2783.70億立方米，鄂爾多斯盆地新增2297.17億立方米，塔里木盆地新增1083.88億立方米，松遼盆地新增398.05億立方米。合計新增探明地質儲量6562.80億立方米，占全國新增探明地質儲量的85.7%。并且未來仍具有較大的勘探潛力。近年來，我國積極開拓海外天然氣勘探開發市場，不斷加大海外資源引進力度。目前已在8個國

70、家擁有12個勘探開發合作項目，天然氣權益剩余可采儲量3190億立方米、權益產量約70億立方米。結合國家能源陸上進口的三大通道，我國相繼開展了從俄羅斯、中亞三國以及緬甸引進天然氣的可行性研究工作，預計引進總規模每年約950億立方米。根據“十二五”規劃，中國將“建設中哈原油管道二期、中緬油氣管道境內段、中亞天然氣管道二期，以及西氣東輸三線、四線工程；輸油氣管道總長度達到15萬公里左右”。我國輸配氣系統現已逐步完善，安全平穩供氣水平不斷提高，已初步形成了以西氣東輸、陜京一二線、忠武線、澀寧蘭線以及冀寧線、淮武線四橫兩縱干線為主框架的全國性天然氣管網，管道總長度3.2萬公里，總運輸能力約810億立方米

71、，建成了川渝、華北、長江三角洲等比較完善的區域性管網，完成了中南、珠三角地區的區域性天然氣管網主體框架，基本保證了天然氣的穩定供應，初步形成了“西氣東輸、海氣登陸、就近外供”的輸氣格局。隨著2011年西氣東輸二線干線全面建成貫通，西二線由此把我國已建和在建20條管道連接起來，在全國形成了一張近4萬公里的天然氣管網，將基本覆蓋我國27個省、市、自治區和香港特別行政區。目前，西氣東輸一線二線運行穩健，其中三線有望年底開始建設。2011年，我國天然氣產量突破1000億立方米，達到1019億立方米，同比增長7.9%，天然氣表觀消費量增速超過20%。隨著西氣東輸、陜京線系統等一批長距離輸氣管道的建成投產

72、，自2009年12月正式向“西氣東輸”二線輸氣以來，截至2011年12月31日，新疆霍爾果斯口岸入境中亞國家天然氣已累計達196.83億立方米，消費區域實現了從油氣田周邊向跨區域的發展。消費結構從2000年以前的基本以化工和油氣田生產燃料用氣為主，逐步向多元化轉變，城市燃氣已成為第一大用氣領域。總體上，我國天然氣工業發展已取得了長足進步，天然氣生產能力得到快速提高，輸配氣系統逐步配套完善，消費市場不斷擴大，天然氣工業已步入了高速發展軌道。2、我國天然氣行業發展趨勢中國天然氣利用已有相當悠久的歷史，但天然氣工業起步較晚，與世界發達國家或地區相比還有較大差距。全球天然氣占總能源消費的24，而目前中

73、國僅占能源消費結構的3。未來20年中國的能源消費彈性系數為0.450.50，其中煤炭為0.3，石油為0.5，天然氣為1.4l.5，一次電力為0.50.6，可見天然氣的消費增長速度最快。天然氣市場在全國范圍內將得到發展。隨著“西氣東輸”、“北氣南下”等工程的建設和投入運營，中國對天然氣的需求持續增長。2011年中國天然氣消費量達1340億立方米，同比增長20.6%，2012年有望超過1500億立方米，在一次能源中的比例超過5%。經濟全球化帶動著天然氣的全球化，天然氣銷售市場不再局限于取暖鍋爐、商業服務和家庭炊事，天然氣發電、天然氣化工、天然氣車用燃料和電池燃料、天然氣空調及家庭自動化等方面利用潛

74、力十分巨大。目前，天然氣需求量與國內今后潛在的、可生產的天然氣產量相比，還有較大的缺口。高速增長的市場自然帶來無限的商機。3、天然氣利用情況九十年代，又進行了陜北天然氣進津和渤西天然氣上岸工程，使天然氣年輸氣能力增加了5億立方米，新增加天然氣居民用戶25萬多戶。2006年在市委、市政府的組織下，將河北、紅橋、北辰三個區35萬煤制氣用戶轉換成天然氣。2007年至2008年又進行了遍布全市的42片共計4萬液化氣用戶轉換天然氣工程，城鄉居民天然氣用戶快速增加到185萬戶，工商企業天然氣用戶也從無到有，并發展到一萬多戶。到2007年底，實現了天然氣管道全覆蓋，率先成為我國天然氣管道全覆蓋的大型城市之一

75、。城鄉居民日常生活由用煤為主跨越到使用綠色能源的天然氣，城市能源結構發生歷史性巨變。4、項目對行業的影響石油是20世紀最重要的能源，它給人類帶來了巨大的動力、速度和經濟騰飛。而天然氣將是21世紀最重要的能源，它將帶給人類清潔的環境和高品質的生活。天然氣作為一種優質、高效、清潔的能源，在世界各國均得到普遍重視和優先利用。本項目的建設將向縣提供充足、清潔的能源，能夠對天然氣行業的發展起到一定的推動作用。5、本項目不會導致行業壟斷本項目將作為縣天然氣供應的一個有利補充，不會導致行業壟斷，同時，本項目的建設有利于縣天然氣市場供應結構的優化。五、地區經濟影響分析本項目建設將對縣經濟的發展起到一定的推動作

76、用。將促進當地能源結構優化，加速整體經濟結構升級；促進當地市政設施規模的擴大，推動經濟總體規模上升；促進市政設施系統升級，放大其帶動效應；提升附近地產價值，刺激其它相關產業的發展。項目的建設將促進環境友好型社會建設。目前，生態環境已經成為影響一個地區經濟社會發展的主要因素之一。天然氣是重要的優質清潔能源，據測算，燃燒同樣熱值的天然氣所排放的二氧化碳，比煤炭少40%，比石油少25%。天然氣是清潔能源和基礎能源，天然氣的利用，能夠緩解資源和環境壓力，促進經濟結構調整和發展方式轉變，對區域經濟和社會可持續發展大有裨益。本項目投入運營后年營業收入將達到10950億人民幣，上繳稅金約1866萬元，對當地

77、財政收入將做出很大貢獻。項目建成后將為六、宏觀經濟影響分析本項目投資2713.7萬元，投資規模較小，不屬于對國民經濟產生重大影響的項目，因此省略宏觀經濟影響分析。本項目不屬于涉及國家經濟安全的項目，因此省略本項目對經濟安全的影響。第九章 社會影響分析一、社會影響效果分析（一）項目的建設有助于能源結構優化和保障能源供應（二）項目的建設有助于改善和保護地區生態環境環境是人們賴以生存和從事經濟活動的空間，而石化能源的大量燃燒導致了環境污染和生態環境的破壞，大氣污染嚴重，酸雨頻率高。天然氣作為主要的清潔能源之一，其快速發展與多領域的應用將對于改善和保護生態環境必將起到重要作用，有利于保持資源、促進環境

78、與經濟的協調發展，促進區域經濟的可持續發展。（三）項目的建設有助于當地居民生活質量的提升本項目建成后將為提供優質的民用天然氣，通過引進和利用高品質、價格合理的天然氣，將逐步改變城市燃氣結構，這對提高人民的生活質量有著積極意義，也將推動城市燃氣事業的快速發展。項目的建設有助于地區基礎設施、社會服務容量和城市化進程的向前發展。（四）項目的建設有助于創造就業崗位，促進產業園區的發展建設府大力支持發展的工業園區，項目的建設可以促進產業園的發展，有力的提升項目本身所在地塊區域的土地價值，改善和提高該塊土地的現有利用方式。項目建成后需要在當地招收并培訓企業員工，可為當地帶來大量的就業機會。因此，本項目的建

79、設必將給地方帶來可觀的經濟效益和社會效益，推動當地經濟發展，二、社會適應性分析（一）利益相關者分析本項目的利益相關者包括：項目投資方、項目經營者、項目建設過程中環境影響到的群體、環境監察單位等。1、項目投資方作為項目未來收益的主要獲得者，項目最終運營責任的實際承擔者，項目的建成及運營好壞都對其有最直接的經濟利益關系。項目的投資人會對項目的工期、質量和成本提出最有決定性的意見。項目投資人的需求能不能得到滿足是項目最終得以進行的前提，也是衡量項目是否成功的關鍵標志。2、項目經營者成后是否符合項目使用者最初預想的效果，項目建設地點、面向顧客群體等客觀因素是否適合項目經營的需求，這些均影響著經營的效果

80、。但是，本項目經營者也同時為本項目的投資者，并參與了項目的建設，在建設初期以及建設過程中會將意見逐步滲透至項目過程中，使得項目的建設以后期運營為導向，有效的減少了分歧與差異。3、項目的周邊居民項目建成后不會對周邊生態環境產生負面影響，項目的建設會為但是，項目建設過程中，本項目會出現一些環境污染的現象，對周邊居民產生不利影響。但是建設周期畢竟有限，隨著項目的建設完成，不良影響隨即消失，在項目建設單位做好環保措施后，不良影響將有效降低。4、環境監察單位項目建設過程中，施工揚塵、噪聲、工程垃圾會對周圍環境產生污染。由于項目所處位置位于工業園區內，項目環境的敏感度相對較低。所以對項目周邊造成的環境壓力

81、較小。通過項目建設單位與環境監察單位共同做好環保工作，不良影響將有效降低。（二）目標人群對本項目的認可和接受程度1、目標人群定位范圍廣項目建成后將向鎮提供民用天然氣，主要用于向工業園內進駐企業、周邊居民及城鎮公共設施等用氣單位提供安全可靠的天然氣供應與服務，可滿足居民、企業、公建等各單位對清潔能源的需求，具有廣闊的市場前景和發展潛力。2、能源清潔、價格合理，符合目標人群消費意愿天然氣是21世紀最重要的能源，它將帶給人類清潔的環境和高品質的生活。天然氣作為一種優質、高效、清潔的能源，在世界各國均得到普遍重視和優先利用。本項目建成后將為縣居民供給天然氣，天然氣有質優價低的特點，現已經成為城市居民日

82、常生活的基礎資源之一，故預計目標人群對本項目持認可和接受的程度會較高。綜上所述，本項目目標人群對本項目的認可和接受程度將會很高。3、本項目與周圍環境的相容性分析（三）社會風險及對策評估1、主要社會風險項目涉及區域一直處于低開發度狀態，居民生活簡單自然，項目帶來的外來人員、大量施工機械、不可避免的施工噪聲等等，在建設期里有可能會對當地居民正常生活造成不便，干擾項目的正常進度，處理不當的話，可能導致項目工期無限期延長、項目地區影響力下降、負面影響上升，甚至對城市規劃帶來不良后果，也對開發企業本身的企業形象造成損失。2、對策分析嚴格遵守環保、市容等部門的規定，及時辦理相關手續并大量公示，如大方量混凝

83、土等不可中斷工序的施工期間，應當另附施工情況說明，讓周邊居民了解施工的緊迫性，充分征求居民的諒解；另外，與當地政府加強聯系，加大宣傳力度，盡最大可能讓居民了解到項目對地域經濟的推動作用，以及對他們生活品質的提升作用，將居民納入項目共同利益目標體系內。第十章 主要風險及應對措施評估一、主要風險綜述三、風險應對措施評估（一）成立全面協調小組，對本項目的籌資、設計、施工、管理方式的確定等各個問題進行統一規劃協調。密切關注和掌握國家和關于土地使用、產業扶持政策等相關政策、法律法規，有效避免政策風險。（二）通過招標確定優秀的設計方案，對招標過程進行嚴格的監督，努力使招標過程透明化，經過城市規劃、交通、經

84、濟、建筑專家的評選，選取有利的設計方案，避免由于設計方案不當可能帶來的風險。（三）確保前期工作投入，保證必要人力、物力和時間，避免決策風險失誤。加強與縣各方面的聯系和協調，確保與本項目有關的所有配套條件都能夠落實，以保證本項目能夠按時實施和運營。（四）多方面采取措施，降低財務風險。設計良好的投資方案，廣泛利用各種金融工具，避免由于上游產品價格上漲可能帶來的投資增加的風險。優化工期、控制總建設規模和確定合理的分期建設規模，避免由于工期延長所帶來的支出增加。（五）對先進的運營管理理念進行深入學習和研究，結合本項目的具體情況，形成高效的管理模式。建議建設單位向上級公司申請選派一些以往項目優秀的管理人員在本項目運營前期給予指導和幫助，規避運營風險。（六）盡量選取技術成熟的設備、工藝進行生產運營并加強監管機制，多管齊下，加強對燃氣設備及管道的燃爆風險加以預防和控制。（七）對于不可抗力風險的預防，建設單位與運營單位要提前制定不可抗力風險發生的應急預案，以減小不可抗力風險發生時的損失。 第十一章 結論與建議、節能、經濟等各個環節均達到相關要求。為保證項目順利實施，建議從設計、施工、工程監理、設備和材料采購等環節引進競爭機制，采取公開招標方式，擇優選擇設計、施工隊伍和監理單位；加強管理，合理安排建設資金，以確保工程質量和資金合理使用，努力建成優質、