1、目 錄1前言12工程概況22.1路線走向及控制點22.2設計技術標準32.3路線自然環境42.3.1地形、地貌42.3.2地質52.3.3氣象62.3.3河流水系72.3.4土壤、植被82.3.5社會經濟狀況102.3.6水土流失現狀及水土保持現狀112.4該項目水土保持工程建設特點142.5該項目水土保持主要工程數量153水土保持監理組織體系情況163.1水土保持監理目標、方法、范圍及任務163.1.1監理工作目標163.1.2監理方法173.1.3監理工作時段和范圍173.1.4監理工作任務193.2監理機構及人員配備223.3監理人員進場、退場情況223.3水土保持監理設施及投資253.

2、3.1水土保持監理設備253.3.2水土保持監理投資253.4水土保持監理質量評定253.5水土保持監理內部管理294水土保持監理工作成效304.1水保監理的“三控制”工作304.1.1工程質量控制304.1.2工程進度控制334.1.3工程投資控制374.2水保監理的“二管理”工作404.2.1合同管理404.2.2信息管理434.3水保監理的“一協調”工作434.3.1水土保持監理各種關系（調整詞語，著重說明一下協調情況）434.3.2監理協調作用445水土保持竣工及交工情況455.1水土保持竣工情況455.1.1水土保持竣工資料編制組織455.1.2水土保持竣工資料完成情況455.2水土

3、保持交工情況455.2.1水土保持交工驗收情況455.2.2水土保持交工工程的自查結果465.2.3水土保持工程的遺留問題466結論476.1經驗做法476.1.1領導重視、責任落實476.1.2完善機制、提高效益476.1.3因地制宜、注重實效476.1.4樹立典型、輻射推廣476.2對水土保持工程今后維護建議48附件：水土保持監理工作照片1前言*磨黑高速公路（以下簡稱*高速公路）是國道213線蘭州昆明磨憨公路中的一部分，同時也是昆明經磨憨再經老撾的南塔、會曬至泰國首都曼谷的國際公路的一段。公路起于云南省*縣二塘橋（玉溪*公路終點），止于云南省*縣磨黑鎮黃莊（磨黑至思茅二級公路國道213線K

4、2601+000處），全長147.37km。*高速公路于2000年5月開工，項目總工期為4年，2000年5月2003年5月為實際施工期，2003年5月2004年5月為工程試運行期，目前工程已全部結束，已進入驗收階段。根據水利部令第16號開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法第七條規定：“水土保持設施符合下列條件的，方可確定為驗收合格：（一）開發建設項目水土保持方案審批手續完備，水土保持工程設計、施工、監理、財務支出、水土流失監測報告等資料齊全；。”的規定，*高速公路指揮部總監辦，于2005年12月著手編寫該項目的水土保持工程監理（以下簡稱“水保監理”）總結報告。云南省水利水電科學研究所作為水保監

5、理總結報告編寫協作單位，于2006年2月3月中旬，開始該項目的資料收集。由于在本工程的建設期間，水保監理與主體工程監理沒有明確分開，即沒有獨立的水土保持監理機構，從事水保工程監理的人員配置、設施及裝備全部依托于主體工程監理機構。因此，本報告所涉及的水保監理資料全部源于主體工程監理。在資料收集過程中，項目組得到了各項目部相關監理單位、*縣水務局水土保持監測站、*縣水利局水土保持監測站、*縣水利局水土保持監測站等單位的大力支持，在此表示衷心感謝。2工程概況2.1路線走向及控制點*高速公路途經*縣、*縣和*縣，路線走向及主要控制點如下：公路起于*縣二塘橋，起點里程K211100（即玉元公路止點）。向

6、南于二塘橋東南側設*1號隧道穿過*坡。出隧道后順*坡展線降坡，設*大橋跨江達紅土坡，而后順南溪河而上經養馬河達紅光，順南溪河北岸逆流升坡而上，設大風埡口隧道穿越哀牢山進入*縣境內。展線降坡過碧溪，設碧溪立交跨過0538線經須立、章差到槐埔，設*隧道穿過飛鳳山，進入銀匠沖，過河西、*縣城西南側1.5km處跨過老213線到達迷書橋，于迷書橋設*立交連接*縣城和老213線。隨后右轉沿老213線過桑田、耍花箐、回龍寨達班茅。左轉向西南順河而上經天寶山、蘆差沖達布隴箐。設布隴箐隧道穿過高樹林埡口。出隧道后順箐溝南側降坡而下，于路水井尖山左轉向南設老蒼坡1號、2號隧道達獨龍河，設橋跨過獨龍河后右轉沿南側山

7、幅展線降坡，經龍洞村過大黑箐，跨過阿*，升坡經忠愛、大凹子、平掌寨到通關埡口，降坡經通關鎮北側壩子山腳，過卡房埡口，跨惠清河，順山幅展線降坡跨永馬大溝，于溝西側展線順溝而下，跨團山小河至把邊江。沿把邊江北岸逆流而上，至把邊河、磨黑河、把邊江三江匯合處跨把邊江，經把邊鄉北側，沿磨黑河逆流而上，于松丫村處跨過磨黑河與213線離開磨黑河，升坡至馬道子埡口，而后降坡跨過213線和磨黑河，經磨黑鎮黃莊村西側，止于磨黑至思茅二級公路（國道213線）K2601000處，止點里程K371822.02。路線全長147.37km。主要控制點:二塘橋、*、大風埡口、*、布隴箐、通關、把邊、磨黑。2.2設計技術標準*

8、高速公路全長147.37km，全線設互通立交9座，特大橋14座，大橋199座，中橋192座，小橋40座，隧道46座（其中3000m以上長隧道2道、1000m以上長隧道4道）。通道109處，人行天橋1座，服務區5個。拆遷各類建筑物39255.8m2。公路全線采用山嶺重丘高速公路技術標準設計，其中玉元公路順延段(K211+100-K211+620.79，長0.52079km)計算行車速度60 km/h，路基寬21.5m；*段（K267+755.34-K279+538.94，長11.76464km）計算行車速度100 km/h，路基寬26m；其余路段的計算行車速度60km/h，路基寬22.5m。平曲

9、線極限最小半徑125m，最大縱坡6%。設計荷載：汽車超20級、掛車120。*高速公路主要技術經濟指標詳見表2-1。表2-1 *高速公路主要技術經濟指標表序號指標名稱單位數量備 注1公路等級級高速2計算行車速度（1）山嶺、重丘km/h60除*段外全程（2）山嶺、重丘km/h100*段3設計荷載汽車超20級、掛車1204工程占地(1)公路主線征地hm2948.75(2)施工占地hm2361.95含施工場地、便道、棄渣場、取土場占地5路線總長km147.376路基寬度m22.5路基寬度m21.5玉元公路順延段路基寬度m26*段7土石方數量(1)土、石方開挖萬m36409.39(2)回填利用萬m311

10、34.9(3)棄渣量萬m35274.49199個棄渣場8橋梁特大橋座14大橋座199中橋座192小橋座409隧道處4610路線交叉互通式立交處911服務區處512工程總投資億元66.472.3路線自然環境2.3.1地形、地貌*高速公路處云貴高原西部，橫斷山脈南緣地區。沿線所經過主要河流有*、南溪河、班茅河、布隴箐河，由于河流劇烈下切侵蝕和構造影響，具有明顯的高山峽谷特征，峽谷多呈“V”型。2.3.2地質工程沿線地質條件如下： K211100K212600段該段位于甘莊南子內，地形較平緩，地層為亞粘土含卵石土，硬塑狀，地下水位較低，工程地質情況良好。 K212600K219300段該段位于紅河河

11、谷兩岸，地形起伏較大，地層為三疊系砂巖、泥質粉砂巖、泥巖、板巖等。因紅河大斷裂帶的影響，沿線巖體破碎。該段總體邊坡基本穩定，但部分路段邊坡可能會發生巖石碎落及崩塌。 K219300K222600段該段位于南溪河左岸（東北岸）河谷谷坡上。地層為三疊系砂巖、粉砂巖、砂巖等。 K222600K228000段該段位于南溪河開闊的河谷地帶，地形平緩，地層為第四系沖洪積的亞粘土、卵石土以及下伏上第三系的粉砂巖、泥質巖、粘土巖等。該帶處于紅河大斷裂破碎帶中，巖體破碎，強度低。 K228000K242000段該段布線位于南溪河左岸，地形陡峻，坡面臨空巖體較多。 K242000K264400段該段位于哀牢山分水

12、嶺及兩側坡麓地帶，為山嶺溝谷地形。分布地層為志留系、三疊系的砂巖。由于地質構造作用，局部巖體十分破碎。在部分地段產生了一系列的殘坡基層滑坡體，如K261000K261080、K262895K262936等路段存在中小滑坡。 K264400K278600段該段位于比較平緩的斜坡地帶，開闊的河谷及山間盆地中，地層為第四系的沖積物、志留系的粉砂巖、砂巖平頁巖。在該段的一些河谷盆地中，地下水位高，局部形成軟土。 K278600K280900段該段位于河流階地及低山坡上，巖性主要為粉砂巖、頁巖、灰巖，巖體破碎。沿線產生了一系列滑坡，如K279610K279650、K280348K280480等。 K28

13、0900K291820段該段位于中高深切割地形段，跨越了阿*支流深谷河，地形復雜，沖溝發育。沿線分布第四系的沖殘坡積物，以及三疊系的粉砂巖、砂巖、泥巖等。該段由于阿*大斷裂的影響，沿線發育一系列的斷裂與皺褶，沿線巖體極為破碎。路線處于斜坡的中下部，沿線產生了一系列的滑坡體。2.3.3氣象*高速公路所經地區為亞熱帶高原氣候，高山垂直氣候較為明顯，一年四季溫差較小，但日溫差大，具有“一日有四季”，“十里不同天”，“一路有四季”的特點。由于地形高差大，氣候垂直分帶明顯，海拔1000m以上的哀牢山區氣候較溫和，多雨霧，冬天氣溫較低時有霜。海拔1000m以下的*河谷，氣候炎熱潮濕，終年無霜雪。工程區年平

14、均降水量1406.2mm，降雨集中在510月份，占全年降雨量的7085。而11月翌年4月雨量稀少，可明顯劃分雨季和旱季。年平均氣溫19，最高氣溫達42.3，最低氣溫2，日照時間2209h（日照時間百分率為50）。2.3.3河流水系本段路線所經地區河流多為季節性河流，雨季流量大，平時流量小。沿線地下水位較低。項目區內河流主要有*（及支流南溪河）、阿*、把邊江，均屬紅河流域。紅河流域有兩大支流*和李仙江，流域面積74828.53km2，占云南省總面積的19.3%。紅河上游*水文測站多年平均輸沙量2907萬t，下游蠻耗水文站多年平均輸沙量4249萬t。*發源于云南省巍山縣，自*境西北部入境，東南部出

15、境，經紅河縣、河口縣流入越南（稱紅河），全長929km，流域面積21554km2。*縣境內河長66km，河寬平均220m，面積14.52km2，最大流量8300m3/s，最小流量3.57m3/s，年平均流量117m3/s。*兩側山高坡陡，水土沖刷嚴重，年含沙量平均為4.77kg/m3，汛期最高為5.5kg/m3。南溪河為*支流，全長42.2km，寬20m，源于南溪老林和大風丫口，年最大洪水流量275m3/s，枯水流量0.50m3/s，流域面積252.6km2。阿*發源于景東縣中山一帶，經鎮沅縣東入*縣境，*縣境內河長250km，流域面積3866.8km2，多年平均徑流量27.46億m3，多年平

16、均輸沙量485萬t。在*縣南部與把邊江交匯，由北西向南東方向流入李仙江，并最終在越南境內匯入紅河。把邊江發源于大理州南澗縣阿克塘新街，哀牢山和無量山之間，經南澗、景東、鎮源縣入*縣，為*與*兩縣的界河，邊境流程210.5km。其中*縣境內流域面積1436.20km2，河道比降0.291%，多年平均徑流量10.17億m3；*縣境內流域面積為1086.2km2，長125.2km。在*縣南部與阿*交匯，把邊江多年平均含沙量6.8kg/m3，年輸沙量720萬t。2.3.4土壤、植被土壤：工程所涉及的區域土壤共分八個土類，其特性如下：水稻土土壤理化性狀好，養分含量較高，較肥沃。燥紅土主要分布在海拔100

17、0m以下的燥熱河谷地帶。其特點是土體比較疏松，土壤質地比較適中，表層一般呈微酸性至中性反應。赤紅壤分布在海拔10001300m之間的地帶。土壤質地比較粘重，酸度大，表層有機質含量較高。紅壤分布在海拔13002000m之間的地帶。表層有機質含量較高，干燥時變為堅硬，濕潤時易引起水土流失。黃棕壤主要分布在海拔2000m以上的地帶。其特點是土壤養分含量較高，適宜于放牧。紫色土主要分布在海拔1500m以下侵蝕、剝蝕嚴重，地形破碎的中山峽谷陡坡地段。其特點是土壤潛在肥力較高，可耕性良好。石灰巖土分布不受地域限制。其特點是土質堅實，土壤質地粘重，缺磷。主要分布在*、南溪河兩岸。一般為砂土或砂壤土，越近河邊

18、，沙性越大，土體松散無結構。植被：植被是氣候與土壤最有力、最敏感的綜合反應體，在大氣環流、地理緯度、地貌條件的影響下，二者相互依賴，相互制約，共同發展。項目區層巒迭嶂，溝谷縱橫，海拔相對高差懸殊較大，立體氣候明顯，植被垂直分布也十分明顯。*縣氣候溫和、雨量適中，植物種類繁多，自然植被比較完整。*縣森林植被屬南亞熱帶常綠闊葉林和思茅松林為主，兼有熱帶季雨林的類型。縣境內森林、灌叢、草場和人工植被類型均有分布。其中熱帶季雨林主要分布于中南部（北緯23030）以南，深切中山峽谷、海拔800m以下“三江一河”的低熱河谷坡上；亞熱帶常綠闊葉林，分布在海拔800-1500m的廣大地帶；亞熱帶常綠針葉林廣泛

19、分布于海拔800-1800m的廣大山區；北亞熱帶山地針闊混交林主要分布于海拔1800-2280m的山脊。*縣屬高溫多濕的南亞熱帶山地季風型氣候，森林資源豐富，種類繁多，四季常綠。從高海拔地區到低海拔地區，植被呈垂直帶譜狀分布。在海拔2600m以上為高山灌叢草地；海拔1800-2600m為南亞熱帶石灰巖區植被；海拔800-1800m分布南亞熱帶思茅松林，其中800-1300m分布南亞熱帶櫟類闊葉林。公路沿線*縣、*縣和*縣森林覆蓋率分別為39.5%、46.65%和72.8%。2.3.5社會經濟狀況*高速公路影響區為玉溪市的*縣、思茅地區的*縣、*縣。表2-5為項目影響區各市、縣主要經濟指標。表2

20、-5項目影響區主要社會經濟指標 序號地名土地面積（km2）人口（萬人）國內生產總值（萬元）（絕對數）工農業總產值（萬元）（按當年價格計算）1玉溪市15285199.2294145232647232*縣28581970769835943思茅地區45385228.84855475309514*545935.144676440525*367018.457546563246云南省3941394192.41855740022035572*縣是以哈尼族、彝族、傣族為主的多民族聚居的民族自治縣。農業人口16.7萬人，占總人口的87.9%。職工人均工資7509元/人，農民人均純收入1585元/人。*縣也是一個

21、農業縣，主要農作物有水稻、玉米、小麥、黃豆、花生等，主要經濟作物有烤煙、茶葉、咖啡、甘蔗等。少數民族人口占總人口的73%，以哈尼族為主，還有彝族、回族、傣族、拉詁族、布朗族、瑤族、普米族、白族等。農業人口32.7萬人，占總人口的93.2%。職工人均工資7178元/人,農民人均純收入809元/人。*哈尼族彝族自治縣歷史上是思茅地區的政治、經濟、文化中心，在云南屬待開發的重要地區。這里居住著哈尼、彝、傣、白、回等18個少數民族，少數民族人口占全縣人口的47.6%。*是典型的山區農業縣，農業人口15.1萬人，占總人口的82.1%。職工人均工資7737元/人，農民人均純收入1196元/人。2.3.6水

22、土流失現狀及水土保持現狀根據全國土壤侵蝕類型區劃標準，工程沿線屬于以水力侵蝕為主的西南土石山區類型區。（根據土壤侵蝕分類分級標準中土壤侵蝕類型的區劃，項目區屬于以水力侵蝕為主的西南土石山區類型區，該類型區土壤容許流失量為500t/km2.a。）根據云南省水土保持規劃，工程所涉及的*縣為云南省水土流失重點監督區，*、*縣為云南省水土流失重點預防保護區。近年來由于人們生產活動及自然因素影響，公路沿線各縣水土流失面積均有逐步擴大的危險。工程所涉及的*、*、*縣水土流失情況見表2-7。表2-7*、*、*縣水土流失現狀表 單位：km2項目土地總面積微度侵蝕土壤侵蝕強度分級面積%面積%輕度中度強度面積%面

23、積%面積%*縣2726.51665.7611060.939956.435104.453.8*縣5310.73290.2612020.5381687.332332.086.31.150.02*縣3669.12554.5701114.630791.2822285.247.838.081.0水土流失之所以逐年加劇，既有降雨、地質地貌、植被等自然因素的影響，更主要的是人為因素的影響，特別是毀林開荒，陡坡上種甘蔗，坡耕地比重較大等因素，致使植被急劇減少。 （1）自然因素 地形地貌：路線沿線深切割中山、低山、丘陵盆地相間分布，山峰林立，溝箐深切，既有聳拔孤峰，又有盆地。地形的坡度和坡長是產生土壤侵蝕的潛在

24、因素。坡度大的地段，侵蝕強度就大，坡度小則相反。 植被：植被防止土壤侵蝕的作用主要表現在覆蓋地表、截持降雨、減小流速、固結土壤和改良土壤等方面。植被被破壞，地表失去保護，侵蝕就會日趨加劇。 地質構造：在土壤侵蝕過程中，土壤是被破壞的對象。工程沿線土壤結構松散，易風化，為土壤侵蝕提供了潛在的物質基礎。 降雨：公路沿線地區屬高原季風氣候。氣候特點是干濕交替明顯，有利于表土的風化。降雨季節性強，集中且多單點暴雨，是土壤侵蝕的主要時期。（2）人為因素人類違背自然規律，盲目而不合理利用自然資源是加速土壤侵蝕的根源。大量毀林陡坡開荒種植，嚴重的破壞了生態，使之失衡，土壤侵蝕范圍擴大，侵蝕強度增加。人為因素

25、主要表現在森林采伐過量、耕作方式不合理和基本建設等幾方面。鑒于上述自然及人為的原因，隨著人口的增長，耕地的增多，植被被破壞，資源開發忽視了水土保持，公路所經區域水土流失日趨嚴重。工程所在地水土流失治理工作，主要是進行植樹造林及進行小流域的治理。治理過程中，遵循治理開發與生態農業發展相結合的原則，在遠山坡陡地區以營造水土保持、水源涵養林為主，近山坡緩地區營造經濟果木林，使生態保護與經濟建設相結合。各縣市水土流失治理情況如下：（1）*縣六年來，*縣共投資66.6萬元，治理水毀易受災山溝15條，面積24hm2，退耕還林826.67hm2，改梯地280hm2，種植果樹891.07hm2,經過治理的地區

26、水土流失都得到了較好的控制。近年來共治理水土流失面積74.8km2。（2）*縣1998年，*縣被列為省級水土保持重點治理縣。1999年6月*縣水電局水保站進行了*哈尼族自治縣水土保持三區規劃將全縣水土流失劃分為三區：重點預防保護區、重點監督區、重點治理區。全縣治理水土流失面積1.1km2，占全縣水土流失總面積的0.6%。（3）*縣*縣近十多年來，為了建立良好的生態環境、保護土地資源,成立了退耕還林工作領導小組辦公室，制定了退耕還林規劃。對大于35的坡耕地封山育林、封禁治理；25-35的坡耕地退耕還林還草；25以下的坡耕的進行坡改梯（臺）地建設，配以“五小”工程，推廣旱作節水農業，實行農村能源改

27、造，減少森林砍伐；采取各種水保措施，減輕水土流失。水土流失治理面積累計138.02km2，總投資64.132萬元。2.4該項目水土保持工程建設特點 *高速公路項目水土保持工程面廣、線長，分布零散，既包括主體工程中含有水土保持功能的工程措施，又包括水土保持方案設計中的水土保持措施，具有涉及面廣、分布零散的特點。棄土（渣）場多在線路建設區外的兩側沖溝內布設，分布極為分散，邊坡防護、植被恢復和綠化工程等措施均零散分布于全線，作業面窄，難以集中施工。2.5該項目水土保持主要工程數量*高速公路全長147.37km，水土保持總投資66.74億元。水土流失防治范圍為1332.2hm2，其中項目建設區1310

28、.7hm2，直接影響區21.5hm2。全線主要防治措施及工程量：主體工程區：（1）路基防護部分：擋土墻882713.2m3、護面墻152018.85 m3、護肩（腳）14271.23 m3；（2）邊坡防護部分：漿砌片石護面擋墻（漿砌片石293606.45 m3、抹面31320.72 m2）、漿砌片石護坡54276.2 m3、掛網噴錨391417.7 m2、漿砌片石混和砼拱形護坡986842.05 m2、砼空心磚護坡13859.40 m2、種植喬灌草3530879.33 m2。取土場：植樹3300 m2、種草8400 m2。棄渣場：場地平整688744.2 m2、分級削坡58824 m3、棄渣清

29、運723708 m3、排水溝11114.66 m3、夯實土溝3470 m、攔沙壩322310.4 m3、護腳10941 m3、擋土墻14981.3 m3、攔渣坎150 m、覆土113427 m3、喬灌草組合151.97hm2、播草面積138.66 hm2。施工占地：植樹5522 m2、種草16357 m2、復耕218000 m2、場地整治77720 m2、截（排）水溝6753 m3、擋土墻1851 m。3水土保持監理組織體系情況3.1水土保持監理目標、方法、范圍及任務3.1.1監理工作目標*高速公路工程“水保監理”目標包括對該項目的水土保持工程實施質量控制、進度控制、投資控制、實行項目的合同管

30、理和信息管理，協調有關各方的關系，簡稱為“三控制、二管理、一協調”，為實現項目的總體目標服務。其具體目標如下：（1）“三控制”即質量控制、進度控制、投資控制質量控制目標：使其所有工程質量均符合合同文件中列明的質量標準或監理工程師同意使用的其他合理標準。進度控制目標：使其工程進度滿足施工進度安排，即該項目水土保持工程的工程措施在2003年年底落實實施；在不受施工影響的防治責任范圍內的植物措施要求在2003年上半年完成，余下的植物措施在2003年底全部完成。投資控制目標：在不受施工、其他自然或人為因素變化影響的情況下，使其水土保持投資控制在水土保持方案概算范圍內。（2）“二管理”即項目合同管理和信

31、息管理合同管理目標：使其各合同規定的責任事項和法定承諾得以妥善履行。信息管理目標：做到信息準確、及時、通暢，并且滿足建設過程中設計、材料和設備供應等符合施工節奏，保證各工程技術、經濟資料得到及時整理。（3）“一協調”即協調參與公路建設及相關各方關系，達到人與公路建設和諧發展的目標。3.1.2監理方法由于*高速公路工程水土保持工程，涉及地域廣闊，項目布點分散，且監理取費較少、監理成本較高，因此，監理工作以巡視監理為主，旁站監理為輔，重點控制關鍵工序和要害部位（如工程措施的基礎開挖和隱蔽工程部分）。3.1.3監理工作時段和范圍*高速公路水土保持工程監理主要是施工過程的監理，工作時段從施工準備、施工

32、階段，工程驗收。監理工作范圍即本工程的水土流失防治責任范圍，根據水利部評審通過的國道213線*磨黑高速公路水土保持方案.報批稿，本工程水土流失防治責任范圍面積共計1332.21hm2，詳見表3-1。結合公路工程建設的實際情況，在現場檢查的基礎上，根據公路建設實際征地和擾動范圍確定其水土流失防治責任范圍為1371.50hm2，工程擾動地表面積為1335.35hm2（擾動原地貌面積中扣除水域、交通用地和宅基地的面積），損毀水土保持設施面積762.92hm2，建設項目項目區防治責任范圍詳表3-2。所以本工程水土保持工程實際監理范圍為1371.50hm2。表3-1 工程防治責任范圍表（設計值） 單位：

33、hm2項 目面 積備注工程建設區主體工程區948.75棄渣場250.40取土場3.75施工占地107.80含施工便道直接影響區拆遷安置區5.90隧道施工影響區域0.9246條隧洞路塹、路堤開挖影響區域14.69全線長146.88km合 計1332.21表3-2 工程防治責任范圍表（實際值） 單位：hm2項 目面 積備 注工程建設區主體工程區948.75棄渣場3.75取土場288.2施工占地32.63直接影響區拆遷安置區92.27隧道施工影響區域5.90路塹、路堤開挖影響區域合 計1371.53.1.4監理工作任務3.1.4.1施工準備階段根據監理合同，監理工程師及時進入施工現場，對施工準備工作

34、進行監理，督促建設單位按建設合同提供各種施工條件，督促施工單位及時作好各項開工準備工作，發布開工令。同時，根據項目設計，結合項目施工技術要求和技術規范、規定等，編制監理規劃和監理細則，并提出監理計劃。具體工作任務：對確定進行招標的項目，協助編制審查招標、評標文件，協助審查投標單位資格；協助評審標書；協助起草工程承包合同；協助工程材料和設備選擇、選購。審定其是否符合設計要求；參加設計單位向施工方的技術交底，檢查設計文件是否符合規范、規程及有關技術標準的規定；審查施工方提交的施工組織設計，重點是施工部署、施工組織及進度計劃、質量保證措施、勞動力安排等，以確保工程施工質量、工期和費用控制。對建設單位

35、提交的施工技術措施、施工規程等進行審定，檢查施工測量控制點、施工放樣數量、位置等，確保正常施工；3.1.4.2施工階段按監理合同要求，監理單位的監理機構、監理人員都要進入施工工地，對施工過程進行質量、進度、投資控制，建立建全監理工作信息管理系統，協調建設的各方關系，確保按合同規定達到項目的目標。具體工作任務：審查承建單位的質量保證體系，按國家的技術規范與驗收標準監理該工程施工質量，對嚴重影響工程質量的施工有權制止，對制止不理的有權下達停工令；審查施工單位是否按照提交的施工組織設計進行組織施工，包括施工技術方案和施工進度計劃，并督促其實施；協助編制用款計劃，復核已完成的工程量，簽署工程款支付證書

36、；檢查工程使用的種苗、草種等的質量及數量，檢查其生產銷售許可證、檢疫證等證件是否齊全，并對其進行抽檢和復驗；檢查進場材料相關證件是否齊全，并進行抽檢，對不符合質量要求的禁止進入工地和使用。監督施工方嚴格按照設計要求進行施工；抽查工程施工質量，對重要工程部位（基礎開挖、隱蔽工程等）和主要工序（進場材料檢驗、苗木檢驗等）進行旁站監理，參與工程質量事故的分析和處理；檢查工程進度存在的問題；分階段協調施工進度計劃，適時提出調整意見，控制工程總進度；協調建設單位、設計單位、施工單位之間的關系，參加處理合同糾紛和索賠事宜；督促施工方安全生產，文明施工以及規范施工技術檔案資料；檢查施工單位的工程自檢工作，數

37、據是否齊全，填寫是否正確，對施工單位質量評定自檢工作做出綜合評價；組織對施工中存在的問題督促整改，對工程質量提出評估意見，協助建設單位組織竣工驗收。3.1.4.3竣工驗收階段具體工作任務：督促、檢查施工方及時整理竣工文件和驗收資料，審查工程竣工驗收報告，提出監理意見；根據施工方的竣工報告，編寫監理工作總結，提出工程質量評估報告；協助建設單位組織階段驗收，根據有關規定審查承建單位提交的竣工報告、重要圖紙資料，并督促整理匯報。協助建設單位按國家規定對工程進行竣工驗收和工程移交，向建設單位移交工程檔案，資料等。協助建立工程管理機構、管事制度和管理措施。3.2監理機構及人員配備 *高速公路水保監理機構

38、全部依托主體工程監理機構，其項目主體工程施工監理機構，設置總監理工程師辦公室、總監理工程師代表處和高級駐地監理工程師辦公室三級機構。總監理辦公室設置在指揮部，設總監理工程師、總監辦主任及專業工程師，負責全項目的施工監理工作。分別在*、*河通關三個指揮部設置總監理工程師代表處（以下簡稱總監代表處），設總監理代表1人，總監理工程師副代表3人及業務部門，負責轄區內的現場監理日常管理工作。本工程的水土保持的工程措施監理與植物措施監理單位均為相應合同段的土建監理單位，分設在各個土建高監辦，具體組成情況和業務范圍見表3-3。3.3監理人員進場、退場情況 總監辦及總監代表處人員1998年11月進場；土建高監

39、辦（包括水土保持工程監理）監理人員于2000年3月25日進場，施工階段的監理工作于2003年12月31日結束、綠化工程高監辦監理人員于2003年6月14日進場，施工階段的監理工作于2003年12月31日結束。表3-3 水土保持監理分屬情況及監理業務范圍表總監辦總監代 表高監辦及單位名稱監理范圍高監辦監理單位名稱合同段工程名稱施工單位合同段工程名稱總監辦*總監代表處第1高監辦北京華通公路橋梁監理咨詢公司1工程措施中鐵15局2處植物措施昆明鄉村高爾夫球俱樂部有限公司2工程措施中港二航局植物措施云南綠原草坪綠化有限公司第2高監辦北京中通公路橋梁工程咨詢發展有限公司3工程措施中鐵1局植物措施深圳市萬信

40、達園林草業有限公司4工程措施第一公路路橋梁工程公司植物措施云南生態技術有限公司5工程措施云南公路橋梁工程處植物措施北京綠茵達綠化工程公司*總監代表處第3高監辦河北廊坊冀民監理公司6工程措施水電14局植物措施無植物措施第4高監辦海南海通公路工程咨詢監理有限公司7工程措施中國云南公路橋梁工程總公司植物措施云南省公路局綠色高新技術開發中心8工程措施云南15冶金建設有限公司植物措施云南恒苑綠色產業開發有限公司總監辦*總監代表處第5高監辦云南省公路工程監理咨詢有限公司9工程措施鐵道隧道局2處植物措施昆明利魯綠化裝飾有限公司10工程措施四川隧道工程有限公司植物措施湖南綠苑環境工程有限公司第6監辦育才布朗交

41、通監理咨詢有限公司11工程措施鐵道隧道局1處植物措施北京綠茵達綠化工程公司12工程措施交2局2處植物措施昆明鄉村高爾夫球俱樂部有限公司*總監代表處第7高監辦北京成明達監理咨詢有限公司13工程措施葛洲壩水利水電工程集團公司植物措施云南海屹經營開發有限公司14工程措施云南第2公路橋梁工程公司植物措施云南大地城市園藝公司第8高監辦北京華宏公路橋梁監理咨詢有限公司15工程措施云南第5公路工程處植物措施昆明今業花卉園林有限公司16工程措施交一局廈門工程處植物措施云南交林林業綠化有限公司第9高監辦云南省公路工程監理咨詢有限公司17工程措施中國路橋集團總公司植物措施昆明利魯綠化裝飾有限公司18工程措施云南第

42、4公路橋梁工程有限公司植物措施深圳市農科園林裝飾工程有限公司3.3水土保持監理設施及投資3.3.1水土保持監理設備由于本項目沒有獨立的水土保持監理，所以所屬水土保持工程的監理設備也源于公路建設主體工程的監理設備。主體工程監理設備主要包括試驗、檢測設備和交通、生活、辦公設備。同時監理工程師根據工作需要在施工合同規定的范圍內有權利用承包人的等效設備進行施工測量、驗收、復核；用各種試驗、材料檢驗設備進行材料試驗、檢測、復核。3.3.1.1試驗、檢測設備設置監理工程師試驗室共3個；配置試驗儀器設備共190臺（件），價值630.084萬元；配置檢測設備共62臺（件），價值878.528萬元。3.3.1.

43、2交通、生活、辦公設備配置交通車輛38輛，價值406萬元；配置辦公、生活設備設施共2852臺（件），價值363.68萬元。3.3.2水土保持監理投資根據水土保持方案水保工程監理概算投資50萬元；實際水土保持措施的監理費用為？萬元，占監理投資的？%。3.4水土保持監理質量評定監理工程師對水土保持工程建設質量評定，依據水土保持各項治理措施的有關質量評定方法和標準，對照施工質量的具體情況，分別對水土保持生態工程建設各項工程的質量等級進行確定。水土保持工程建設工程質量評定以單元工程為評定基礎，其評定的先后順序是:單元工程、分部工程、單位工程及工程項目。1、單元工程單元工程質量標準具體分為保證項目、基本

44、項目、允許偏差項目三類，主要采用隨機抽樣分別對其基本項目、保證項目、允許偏差項目取點（7至10點或樣）進行測量。第一，基本項目。指在質量檢驗評定中工程質量應基本符合規定要求的指標內容。基本項目的要求，對“合格”或“優良”等不同等級的單元工程，在質與量上均有差別。在質的定性上，往往用“基本符合”與“符合”來區別“合格”與“優良”。在量上，如用測點總數中符合質量標準的點數的百分比來區分“合格”或“優良”。第二，保證項目。它是指在質量檢驗評定中，必須達到的指標內容，是工程質量的一般原則或要求。無論單元工程的質量等級是“合格”或“優良”，都要求其質量指標符合規定。如基底或前一個單元必須符合設計或施工規

45、范要求的質量標準;原材料如水泥、砂石料等都必須符合質量標準。第三，允許偏差項目。指在質量評定中允許有一定偏差的項目。對“合格”與“優良”單元工程質量要求的區別，可以用不同的偏差在表中表示，也可用總測點數中符合質量標準的點數的不同百分比來表示。單元工程是日常質量考核的基本單位，且每一個單地工程必須在前一個單元工程檢驗“合格”后才能進行施工。因此，每一單元保證項目和基本項目必須全部合格，允許偏差項目的合格率也必須在規定的范圍內。按照現行的水土保持基本建設工程單元工程質量等級評定標準，單元工程質量“合格”和“優良”的標準。（1）合格。保證項目和基本項目符合相應合格質量標準;允許偏差項目每項應有70%

46、的測點在相應的允許偏差質量標準的范圍內。（2）優良。保證項目符合相應的質量標準;基本項目必須達到優良質量標準;對土方工程，允許偏差項目每項應有90%的測點在相應的允許偏差質量標準的范圍內。單元工程質量達不到合格的規定要求時，必須及時處理。對全部返工的，可重新評定質量等級;經加固并經鑒定達到質量要求的，其質量只能評定為合格;經鑒定達不到設計要求，但經建設單位（監理）認為能夠滿足基本安全與使用要求，可不加固，其質量可按合格處理。2、分部、單位工程和工程項目等級評定。分部、單位工程和工程項目質量等級分為“合格”和“優良”兩個標準。（1）分部工程的質量等級標準。1)合格標準：單元工程質量全部合格;中間

47、產品質量和原材料質量全部合格;2)優良標準：單元工程質量全部合格，其中有50%以上在到優良，重要隱蔽工程的單元工程質量達到優良;中間產品質量和原材料質量一部合格。（2）單位工程質量等級標準。1)合格標準：分部工程質量全部合格;中間產品質量和原材料質量全部合格;外觀質量得分率達到70%以上;施工質量檢驗資料基本齊全。2)優良標準：分部工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良，重要分部工程的質量達到優良，未發生過重大質量事故;中間產品質量和原材料質量全部合格;外觀質量得分率達到85%以上;施工質量檢驗資料齊全。（3）工程項目質量評定標準。1)合格標準：單位工程質量全部合格。2)優良標準：單位工程

48、質量全部合格，其中有50%以上達到優良，且主要建筑物單位工程的質量達到優良。3、工程質量評定的組織與管理。單元工程由承建單位質檢部門組織評定，建設（監理）單位復核。重要隱蔽工程及工程關鍵部位由承建單位自評合格后，由建設（監理）、質量監督、設計、承建單位等組織評定小組，核定其質量等級。分部工程和單位工程質量評定在承建單位自評的基礎上，由建設（監理）單位復核，報質量監督機構審查審定。工程項目的質量等級由項目質量監督機構在單位工程質量評定的基礎上進行核定。3.5水土保持監理內部管理（1）建立健全內部規章制度，推行工作程序化、標準化和科學化建立健全內部規章制度，是切實做好監理內部管理的基礎。為了保證監

49、理工作的有序開展，我們制定了完整的監理工作規章制度和監理人員考核標準。如建立監理崗位責任制，監理工作制度、監理工程師考評實施細則、業務學習制度、工地監理例會制度、廉政紀律等規章制度。明確各級監理人員的權限及獎懲規定，推行監理工作程序化、標準化和科學化。在水土保持監理實施過程中，根據實際工作情況，又補充、完善有關監理人員績效考核、高監辦內部管理等方面的規定，以保證監理內部管理體系的有效性，促使監理工作向程序化、規范化、標準化方向發展，取得了良好的實效。（2）認真落實崗位責任制監理人員進場時都與高監辦簽訂了工作責任合同，實行崗位責任制，和同中規定了監理人員的責任、義務和權益，使監理人員責、權、利明

50、確，并使監理工程師的權限和行為受到了規范的制約和約束。在監理崗位責任制的基礎上，依據技術規范的有關質量控制的要求，制定了監理人員崗位工作考核標準和考核實施細則，并由各總監辦代表處稽查辦和高監辦分別進行考評工作，對工作能力差的監理人員及時清理出場，對考核不稱職的監理人員按有關規定嚴肅處理，對工作業績顯著的監理人員進行表彰獎勵，到目前為此，共評選了“優秀監理工程師”77名，處理不合格及違紀監理人員5名。（3）始終抓好監理人員的學習、教育及監督工作工程一開始，由高監辦對監理人員進行了崗前教育，為迅速適應工作需要，盡快進入角色，又接著組織監理工程師熟悉技術規范，熟悉監理和工程有關合同文件。在日常工作中

51、，一方面抓監理人員的業務學習，提高其專業理論水平；同時，不放松監理人員的紀律教育、職業道德教育，讓每一個監理人員愛崗敬業，遵紀守法，時時規范自己的行為。另一方面，加強對監理人員的監督，發覺問題及時糾正和處理。4水土保持監理工作成效4.1水保監理的“三控制”工作4.1.1工程質量控制4.1.1.1工作內容*高速公路項目水土保持工程涉及的項目類型主要是攔砂壩、擋土墻、截排水溝、植樹、種草、農耕技術等，在質量控制方面應從事前、事中、事后進行控制，抓住其控制要點，采取相應的手段加以控制。主要工作內容有：工序交接檢查。按規程、規范、前后工序不能顛倒，工序流程間應有檢查驗收，否則不得進入下一環節或工序。工

52、程質量事故處理。對各建設環節的質量事故按規定進行處理，不給下一環節留下隱患。進行質量監督，對不合理的工程下達停工指令。對工程的開工報告進行嚴格管理和審批。對工程質量、技術進行簽證。監理工程師對質量、技術的把關，在原始憑證上簽字。行使質量否決權。在工程質量單上簽署合格與否的意見，既控制質量，也控制了投資。填寫的監理日志必須反映工程質量有關問題。組織現場質量協調會議，解決施工過程中的質量問題。定期向業主報告有關工程質量方面的情況。工程完成后，參加檢查驗收。4.1.1.2質量控制結果在全程監理過程中按照工作內容實施下來，整個項目水土保持工程質量得到了有力的保證，*高速公路水土保持工程質量控制情況見表

53、4-1。表4-1 水土保持工程質量控制結果統計表合同段分部工程分項工程措施類型質量情況單元工程數合格數優良數優良率質量等級1-18合同段主體工程區擋土墻工程措施181818100%優良護面墻植物措施181818100%優良護肩（腳）工程措施181818100%優良邊坡防護工程措施18181794%優良綠化工程植物措施17171588%優良施工占地攔擋工程工程措施18181689%優良綠化工程植物措施18171056%合格1取土場綠化工程植物措施1100合格棄渣場攔擋工程工程措施101010100%優良綠化工程植物措施1010990%優良2取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施55

54、5100%優良綠化工程植物措施55480%優良3取土場綠化工程植物措施111100%優良棄渣場攔擋工程工程措施888100%優良綠化工程植物措施121212100%優良4取土場綠化工程植物措施無綠化棄渣場攔擋工程工程措施171716100%優良綠化工程植物措施16161594%優良5取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施17171588%優良綠化工程植物措施17171376優良6取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施444100%優良綠化工程植物措施棄渣場無綠化7取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施101010100%優良綠化工程植物措施109889

55、%優良8取土場綠化工程植物措施1100合格棄渣場攔擋工程工程措施999100%優良綠化工程植物措施88788%優良9取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施16161594%優良綠化工程植物措施151515100%優良10取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施333100%優良綠化工程植物措施33267%合格11取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施101010100%優良綠化工程植物措施121212100%優良12取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施111100%優良綠化工程植物措施222100%優良13取土場綠化工程植物措施11110

56、0%優良棄渣場攔擋工程工程措施16161488%優良綠化工程植物措施17171376%優良14取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施121212100%優良綠化工程植物措施13131292%優良15取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施20201785%優良綠化工程植物措施20201050%合格16取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施777100%優良綠化工程植物措施111111100%優良17取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋工程工程措施111111100%優良綠化工程植物措施12121192%優良18取土場綠化工程植物措施無取土場棄渣場攔擋

57、工程工程措施888100%優良綠化工程植物措施666100%優良注：1、每一合同段內，主體工程、施工占地分部工程內的所有擋土墻或護面墻或邊坡防護等分項工程，分別作為一個單元工程；2、主體工程中的邊坡防護主要指漿砌塊石護坡、掛網噴錨、拱形護坡等及相應的排水系統工程；3、每一個取土場、棄渣場內的所有分項工程（綠化工程或攔擋工程）作為一個單元工程，其中綠化工程包括整地、植樹、種草等，工程措施包括截排水溝，攔渣壩、擋土墻等；4、整個施工過程中未發生任何施工危害事故。4.1.2工程進度控制4.1.2.1保障措施為有效實施工程進度的控制，應完善各項制度和措施。在技術措施方面：建立施工作業計劃體系，向建設單

58、位和施工單位推薦先進、科學、經濟、合理的技術方法和手段，以加快工程進度。在經濟措施方面：按合同規定的期限給施工單位進行項目檢驗、計量并簽發支付證書，督促建設單位按時支付，發生延誤工程計劃時，對其造成原因方按合同進行處理，對提前完成計劃者給予獎勵。在合同措施方面：按合同要求及時協調有關各方的進度，以確保項目進度的要求。編制項目實施進度計劃，審核施工單位提交的施工進度計劃及施工方案。監督施工單位嚴格按照合同規定的計劃進度組織實施。4.1.2.2具體工作審核施工單位提交的植樹、種草及水土保持工程措施的施工進度計劃是否合理。經高監辦及各專業監理工程師審查，各合同段進度計劃符合當地當地施工條件，時間安排

59、上合理，各合同段施工進度安排詳見表4-2。 表4-2 各個合同段施工進度安排表合同段工程類型施工單位施工進度計劃備注2000年2001年2002年2003年一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度1工程措施中鐵15局2處植物措施昆明鄉村高爾夫球俱樂部有限公司2工程措施中港二航局植物措施云南綠原草坪綠化有限公司3工程措施中鐵1局植物措施深圳市萬信達園林草業有限公司4工程措施第一公路路橋梁工程公司植物措施云南生態技術有限公司5工程措施云南公路橋梁工程處植物措施北京綠茵達綠化工程公司6工程措施水電14局植物措施無植物措施7工程措施中國云南公路橋

60、梁工程總公司植物措施云南省公路局綠色高新技術開發中心8工程措施云南15冶金建設有限公司植物措施云南恒苑綠色產業開發有限公司9工程措施鐵道隧道局2處植物措施昆明利魯綠化裝飾有限公司10工程措施四川隧道工程有限公司植物措施湖南綠苑環境工程有限公司11工程措施鐵道隧道局1處植物措施北京綠茵達綠化工程公司12工程措施交2局2處植物措施昆明鄉村高爾夫球俱樂部有限公司13工程措施葛洲壩水利水電工程集團公司植物措施云南海屹經營開發有限公司14工程措施云南第2公路橋梁工程公司植物措施云南大地城市園藝公司15工程措施云南第5公路工程處植物措施昆明今業花卉園林有限公司16工程措施交一局廈門工程處植物措施云南交林林

61、業綠化有限公司17工程措施中國路橋集團總公司植物措施昆明利魯綠化裝飾有限公司18工程措施云南第4公路橋梁工程有限公司植物措施深圳市農科園林裝飾工程有限公司審查地點： 審查人： 審查時間： 審查意見：協助建設單位制定由業主提供苗木、種子的用量及時間和編制有關材料、設備的采購計劃。填寫的監理日志必須反映工程進度。記載工程形象部位、完成的實物工程量以及影響工程進度各種因素。在建設過程中駐地監理人員以及相關專業監理人員對認真填寫了監理日志，詳見監理部向業主提交的監理日志。工程進度檢查。審核施工單位提交的工程進度報告，審核的要點是計劃進度與實際進度的差異、形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性

62、。按合同要求，及時進行工程驗收。簽發有關進度方面的簽證。它是支付工程款、計算索賠、延長工期的重要依據。報告有關工程進度情況。當實際進度與計劃進度出現差異時，督促施工單位采取相應的補救措施，促進工程順利完成。4.1.2.3控制結果在建設過程中，監理工程師通過認真執行以上工作內容，促進了整個項目的工程進度基本與進度計劃一致，即實際工程進度：2000年5月開工建設，2003年10月完工。4.1.3工程投資控制工程投資的控制包括對預付資金、進度撥款、驗收決算等階段的投資控制。4.1.3.1采取的主要措施組織措施：協助編制投資計劃，包括建立監理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任；技術措施：

63、審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工費用，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費；經濟措施：及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析；合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現金支付，防止資金挪用，全面履約，減少雙方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠等。4.1.3.2具體工作檢查、監督施工單位執行合同情況，使其全面履約。嚴格經費簽證，按合同規定及時對已完工程進行階段驗收，審核施工單位提交的工程款支付申請。定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施，及時向建設單位報告工程投資動態情況。審核施工單位申報的完工報告，對工程數量不超驗、不漏驗，嚴格按規定辦理完工

64、計價簽證。保證簽證的各項質量合格、數量準確。簽證后報建設單位撥款。4.1.3.3投資控制結果監理工程師通過組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等，定期或不定期的進行動態投資分析，嚴格按照合同要求，做到專款專用，嚴禁其他挪用水保建設費用等，有效的保證了水土保持工程得到了真正意義上落實，其水土保持實際投資費用情況見表4-4。表4-4 *高速公路水土保持措施投資表 單位：萬元編號工程及費用名稱概算投資金額實際投資金額一（區）取土場防治區2127432127431削坡清渣210821082坑凹回填7957953土砌石429042904場地平整1140001140005播草籽42000420006喬灌

65、組合復綠48600486007爬山虎950950二（區）棄渣場防治區21022179210221791場地平整185400018540002削坡1897201897203零星棄渣清運49419494194漿砌排水溝5520005520005夯實的土溝175017506石籠護腳472851047285107干砌石攔渣坎4383604383608覆土70400704009漿砌石擋墻73242073242010喬灌草組合復綠7106400710640011坡面點播坡柳或播草復綠52992005299200三（區）臨時占地防護區115740011574001喬灌草組合復綠11574001157400四

66、（區）施工便道防護區268200026820001喬灌草組合復綠268200026820002507432225074322臨時工程投資概算序號工程及費用名稱合計(元)一臨時防護工程按一二部分之和的0.4%計列100297100297獨立費用投資概算序號工程及費用名稱合價（元）一建設管理費1按一三部分之和的2.19%計列551324551324二工程監理費2按一三部分之和的2.5%計列629366629366三勘測設計費2按實際合同額計列553800553800四水土保持監測費1人工費2按一三部分之和的1.5%計列500000500000五工程質量監督費1按一三部分之和的0.15%計列3776

67、237762六水土保持設施補償費76128007612800合計（元）3505.97萬元3505.97萬元計入主體工程投資39512.48萬元39512.48萬元實施過程中滑坡等地質災害治理費52828.94萬元52828.94萬元總合計（元）95847.93萬元95847.93萬元 4.2水保監理的“二管理”工作4.2.1合同管理合同是維護和鞏固建設次序，保證工程建設的有效實現，加強合同各方當事人之間合作，具有法律效力的文件。監理合同管理的宗旨是以事實為根據，以合同條款及法律為準則，促進各方履行合同義務，參與合同管理協調及工作。具體管理涉及內容：4.2.1.1施工設備及人員管理 根據各合同段

68、合同規定，嚴格檢查各施工單位施工人員組織情況及施工設備進場到位情況。經高監辦及各專業監理工程師審查，各合同施工單位技術人員組織情況及施工設備進場到位情況如表4-5。表4-5 各合同段施工單位技術人員組織情況及施工設備進場到位情況表合同段工程類型承包單位助工(人)工程師(人)高工以上(人)設備配置進場到位情況1工程措施中鐵15局2處植物措施昆明鄉村高爾夫球俱樂部有限公司2工程措施中港二航局植物措施云南綠原草坪綠化有限公司3工程措施中鐵1局植物措施深圳市萬信達園林草業有限公司4工程措施第一公路路橋梁工程公司植物措施云南生態技術有限公司5工程措施云南公路橋梁工程處植物措施北京綠茵達綠化工程公司6工程

69、措施水電14局植物措施無植物措施7工程措施中國云南公路橋梁工程總公司植物措施云南省公路局綠色高新技術開發中心8工程措施云南15冶金建設有限公司植物措施云南恒苑綠色產業開發有限公司9工程措施鐵道隧道局2處植物措施昆明利魯綠化裝飾有限公司10工程措施四川隧道工程有限公司植物措施湖南綠苑環境工程有限公司11工程措施鐵道隧道局1處植物措施北京綠茵達綠化工程公司12工程措施交2局2處植物措施昆明鄉村高爾夫球俱樂部有限公司13工程措施葛洲壩水利水電工程集團公司植物措施云南海屹經營開發有限公司14工程措施云南第2公路橋梁工程公司植物措施云南大地城市園藝公司15工程措施云南第5公路工程處植物措施昆明今業花卉園

70、林有限公司16工程措施交一局廈門工程處植物措施云南交林林業綠化有限公司17工程措施中國路橋集團總公司植物措施昆明利魯綠化裝飾有限公司18工程措施云南第4公路橋梁工程有限公司植物措施深圳市農科園林裝飾工程有限公司注：實驗室全部采用就近縣市質檢站實驗室。4.2.1.2工程變更管理水土保持變更工作，嚴格按照工程變更管理辦法執行。工程必須要進行變更設計時，首先，由業主、監理、設計、施工四方代表共同進行現場會審，確定變更方案，填寫工程變更現場處理卡并簽證認可。其次，由施工單位按處理卡的方案填報變更申請，按各級權限逐級審批。全線水土保持工程變更？份，其中單價變更金額（范圍）？。變更金額為52828.94萬

71、元。4.2.1.3工程延期及費用索賠由于*高速公路工程沿線地質、水文及地形地貌十分復雜，從開工初期就出現滑坡、坍塌等地質災害。對這些地質災害的處治，又進行了詳細的地勘、處治方案的論證、施工圖設計，然后才進行處治工程的施工。設計和處治時間長，部分工程項目的工期作了延期，但未影響2003年試通車的總目標。整個項目，未出現費用索賠的現象。4.2.2信息管理做好合同及相關約束文件的管理的同時，須收集好各類信息并對其進行分析、判斷、分類存檔，并且監理工程師須及時填寫監理日志，及時填報和簽認規定報表和文件。4.3水保監理的“一協調”工作4.3.1水土保持監理各種關系（調整詞語，著重說明一下協調情況）4.3

72、.1.1監理與業主的關系監理工程師與業主簽訂了施工監理服務協議書，二者是委托和被委托的合同關系。因此，監理工程師有其受托性，在任何時候均有受委托人的合法權益，行使其職責，并公證而忠誠地進行職業服務。同時，雙方應做到各負其責，相互尊重，密切配合。4.3.1.2監理與承包人的關系監理工程師對承包人在工程項目實施全過程中進行施工監理（監督與管理），這是業主給予監理工程師的授權。因此，監理工程師和承包人的關系是監理與被監理的關系，監理工程師應相對獨立于承包人，承包人應按合同規定接受監理工程師的監督和管理。但監理工程師必須公正。4.3.1.3監理與政府監督的關系 政府監督是強制性的監理。*高速公路項目水

73、土保持工程的全體監理人員、承包人及其施工人員、業主的項目管理人員均應該接受交通主管部門和水行政主管部門的管理和監督檢查。4.3.2監理協調作用監理工程師處了維持自己的幾種關系外，必須公正地處理各種關系，協調好業主、設計和承包單位各方關系，主要包括合同變更、設備共享、施工隊伍借調、各種工程事故處理關系等。建設過程中，在監理協調作用下，建設單位、施工單位、監理單位等三方建立了公平、公正、和諧的建設環境，促進了有限資源共享。在參與建設單位的共同努力下，按時、保質、保量的完成了*高速公路的建設。5水土保持竣工及交工情況5.1水土保持竣工情況5.1.1水土保持竣工資料編制組織 全線水土保持竣工資料編制，

74、以總監理工程師為主，由工程處、總監辦、中心實驗室及總監辦代表處組成的領導小組負責。各高監辦的監理竣工資料，各高監辦組建由高監為主的編制小組具體負責本高監辦的監理竣工資料、歸檔、編制工作。各施工單位項目監理部成立以項目總工程師為首的竣工資料編制小組，負責本合同段的竣工資料整理、歸檔、編制工作。5.1.2水土保持竣工資料完成情況 各單位的管理性文件、來往信函已歸檔存放，所完成工程的質量證明文件基本完整，并按工程類別歸檔，并且水土保持工程竣工圖繪制基本完成（詳見水土保持設施竣工驗收報告.竣工圖集。目前，正在按竣工資料編制要求進行最后整理、審核、編冊工作。5.2水土保持交工情況5.2.1水土保持交工驗

75、收情況 2003年12月15日-17日，由云南省交通廳主持對云磨高速公路的水土保持工作進行了交工驗收，參加檢查人員有云南省水利廳，思茅地區、*縣、*縣、*縣等水利局及*指揮部相關人員17人。驗收組堅持認為：*高速公路水土保持工作基本達到了“三同時”的要求，符合水保法律的規定。主體工程的各類開挖面、棄土（渣）場、施工場地、取土場、臨時便道等得到了相應整治，瀝青拌合場選址合理，有效防治了工程建設中引起的水土流失，并且項目區各水土保持設施總體上發揮了較好的保持水土、改善生態環境的作用，同意了交工驗收。5.2.2水土保持交工工程的自查結果水土保持的交工工程，通過指揮部和高監辦的聯合檢查，除少數合同段個

76、別工程存在質量缺陷須進行補救外，其余工程均達到質量標準要求。5.2.3水土保持工程的遺留問題（1）4合同段*河隧道頂的山體滑坡處治工程，該處路基下邊坡防護不完善；（2）個別棄渣場的棄渣已漫出攔沙壩和擋墻，個別渣場攔擋措施被水沖毀或坍塌，需要補救，如：4合同段K299+700渣場；（3）個別棄渣場堆渣較高，且未按照邊坡穩定要求進行分級堆放，在水力和重力的侵蝕作用下，局部坡面已出現滑塌現象，如：K288+150渣場；（4）個別棄渣場坡度較陡，排水設施不完善。灌草成活率較低，如*大溝段的棄渣場。6結論6.1經驗做法6.1.1領導重視、責任落實 為了做好*高速公路建設期間的水土保持和生態環境保護工作，

77、在項目建設之前，提出了“環保公路”、綠色公路“的建設理念，在項目實施過程中明確了業主和各合同段項目經理部的水土保持生態工程建設任務，建立各級領導負責制，并通過專項檢查和專題討論及時解決存在的問題，有力地促進了監理工作的開展。6.1.2完善機制、提高效益 結合水土保持工程建設的特點，提出了*高速公路水土保持工程監理程序和具體實施細則，并完善了由承建單位，監理單位及業主三方參與的監理機制，提高了效率，保證了工程質量。6.1.3因地制宜、注重實效 圍繞棄土（渣）場、攔沙壩工程建設環境負責、施工難度大的問題，主要考慮資金效益的最大發揮。在建設過程中，綜合施工現場的環境，具體情況具體分析，對棄土（渣）場、攔沙壩工程整治提出了相應的技術方案。6.1.4樹立典型、輻射推廣通過在部分合同段樹立棄土（渣）場、攔沙壩整治建設典型和召開現場觀摩會等形式，加強宣傳，促進了工程監理的順利進行。6.2對水土保持工程今后維護建議（1）加強對項目區各水土保持設施的動態監測，及時發現問題及時處理；（2）不定期對項目區進行抽查；（3）加強對渣場的管護，尤其做好補造林的管護，以提高造林成活率，使植被恢復度迅速提高；（4）及時發現各渣場攔沙壩的淤積情況，并進行及時清淤清堵。