1、第一章 項目概況一、項目申報單位概況1、項目申報單位：豐城港華燃氣有限公司2、主營業務：燃氣工程建設和經營、煤層氣加工、煤層氣及天然氣銷售。3、經營年限：五十年4、注冊資本等：（1）原注冊資本、出資額、出資方式注冊資本：為6000萬元人民幣。豐城港華燃氣有限公司是由香港中華煤氣（豐城）有限公司和豐城礦務局共同組建的合資公司。經雙方同意，根據合資公司經營狀況和市場需求，合資公司的投資總額可以增加，以擴展合資公司的生產經營規模。合資公司增加投資總額須報審批機關批準。出資額香港中華煤氣（豐城）有限公司出資額人民幣3300萬元，占合資公司注冊資本的55%；豐城礦務局繳出資額人民幣2700萬元，占合資公

2、司注冊資本的45%。出資方式豐城礦務局先以現有燃氣主營業務之中壓管網和氣柜等之相應資產經評估后作價出資，后續以低壓管網之相應資產經評估后作價出資，不足部分以現金補齊；香港中華煤氣（豐城）有限公司以外幣現金一次性出資。雙方投入合資公司的實物資產自滿足合資合同規定之出資的先決條件后30日完成實物資產的所有權和經營權的法定轉移手續；雙方投入合資公司的現金自本合同滿足合資合同規定之出資的先決條件以后30日內一次性足額繳清。（2）本次增資后注冊資本、出資額、出資方式經豐城港華燃氣有限公司董事會決議，本次增資建設項目投資總額人民幣5600萬元，資金來源為：增加注冊資本人民幣2800萬元，另2800萬元由豐

3、城港華燃氣有限公司向中國境內外的金融機構貸款或通過其他合法渠道自籌解決。本次增資完成后，項目總投資將達人民幣20600萬元（原項目總投資15000萬元），注冊資本增至人民幣8800萬元，中外合資雙方的出資額、出資方式、出資比例為：中方：豐城礦務局累計認繳出資額為人民幣3960萬元，占豐城港華注冊資本的45%，其中人民幣2700萬元出資以燃氣中壓管網和氣柜等實物資產經評估后作價出資，經贛豐會驗字第（2008）FX19號驗資報告驗證已于2008年1月31日繳足。本次增加出資人民幣1260萬元，于增資及相關事項獲得審批機關批準后一個月內以人民幣現金一次性繳付。外方：香港中華煤氣（豐城）有限公司累計認

4、繳出資額為人民幣4840萬元，占豐城港華注冊資本的55%，其中人民幣3300萬元以外匯現金繳付，經驗資報告驗證已于2007年11月15日繳足。本次增加出資人民幣1540萬元，于增資及相關事項獲得審批機關批準后一個月內以人民幣現金一次性繳付。5、股東構成豐城港華燃氣有限公司股東基本情況如下：香港中華煤氣（豐城）有限公司：香港中華煤氣(豐城)有限公司是香港中華煤氣有限公司的全資子公司，香港中華煤氣有限公司于1862年成立，是香港最早的公用事業公司和目前唯一的城市管道燃氣公司，中華煤氣擁有兩座輕油制氣廠，總生產能力每天為1,100萬立方米，并通過3,000余公里的輸配管網，為香港162萬多客戶提供源

5、源不斷的煤氣。至2006年底，公司雇員人數為1,912人，年煤氣銷售相當于8億立方米天然氣，營業額為134.65億港元（只含燃氣主營收入），凈資產212億港元，凈利潤58.63億港幣（含地產盈利）。中華煤氣股票在香港證券交易所上市（股票編號為0003.HK），是香港恒生指數成份股之一，股票市值約1000億港元。中華煤氣在“華商五百強”中排名第八，公司規模和實力繼大阪瓦斯、東京瓦斯之后在亞洲燃氣界排名第三，中華煤氣是恒基地產的聯營附屬公司，董事局主席是李兆基博士。中華煤氣1995年開始投資大陸城市燃氣事業，業務范圍覆蓋天然氣上、中、下游及自來水供應與污水處理等。至今，已相繼在廣東、江蘇、山東等地

6、成立供氣合資公司43家，總供氣量達40億立方米，居民用戶總數達440萬戶，投資總額超過190億元。其中，南京、武漢、濟南、西安、深圳等居民用戶超過50萬戶，年天然氣用量超過2億立方米。2004年，中華煤氣開始進軍水務行業，已成立蕪湖、吳江、蘇州工業園3個水務項目的合資公司，總供水能力達113萬噸/日。 2006年底，中華煤氣“入主”百江燃氣（股票編號為1083.HK），采用資產換股權方式成為百江燃氣第一大股東（占股約43.97%），現“百江燃氣”已更名為“港華燃氣”，令中華煤氣在內地的燃氣項目遍及13個省份、55個城市，管道燃氣項目總數達 60個。已成立合資公司主要數據列表：序號成立年份注冊資

7、本投資總額中華煤氣（萬元）（萬元）持股比例11994年1月10,500 26,000 80%21995年1月9,600 24,000 70%31998年8月5,000 12,500 80%42001年2月1,8263,65250%52001年4月10,000 20,000 55%62001年9月1,850 6,000 90%72001年11月12,400 25,000 80%82002年3月3,000 6,000 60%92002年3月2,250 4,500 70%102002年9月8,300 20,000 65%112002年9月5,600 14,000 50%122002年10月5,000

8、 10,000 25%132002年11月4,200 8,400 100%142003年1月16,600 24,800 50%152003年3月5,810 8,270 76%162003年6月10,790 24,900 50%172003年6月60,000 120,000 49%182003年6月6,000 15,000 51%192003年6月40,000 100,000 49%202003年10月6,000 15,000 80%212003年9月14,000 24,070 50%222003年12月8,000 20,000 50%232004年1月12,000 24,500 80%2420

9、04年1月9,920 24,900 50%252004年1月10,000 24,500 60%262004年4月47,200 141,600 30%272004年5月10,000 20,000 60%282004年7月6,000 15,000 80%292004年11月8,71520,00096%302004年12月8,80018,20050%312005年1月8,80012,00050%322005年3月10，00024,50063%332005年8月20,000 25,000 25%342005年8月30,00070,00075%352005年10月30,00097,00080%36200

10、5年12月22，00066，00045%372005年12月200，000400，00050%382006年1月100,000166,80049%392006年3月16,00030,00050%402006年7月10,00024,00070%412006年10月4,0008,000100%422006年10月6,00015,00060%432006年10月8,00020,00070%442006年11月14,00040,00070%1,950,052452003年12月228,900728,0003%462005年9月30,40076,00010%豐城市礦務局：豐城市礦務局創建于1957年，是

11、江南主要的主焦煤生產基地，江西省重點骨干企業。企業現有在冊職工1.34萬人，專業技術人員1400多人，企業總資產13.9億元。礦區資源豐富，已探明煤炭地質儲量5億多噸，可采儲量1.65億噸，煤層氣儲量超過70億立方米。 現有坪湖、建新、尚一、新洛四個生產礦井，均為全資國有企業。原煤生產能力270萬t/a（其中：坪湖60萬t/a，建新80萬t/a，尚一40萬t/a，曲江90萬t/a）。新籌備在建兩個礦井；石上井設計生產能力90萬t/a，云莊礦井設計生產能力15萬t/a，礦務局在國家政策的護持及上級主管部門的幫助下，緊緊抓住煤炭市場的良好機遇，齊心協力，通過強化現場管理，不斷加大安全生產投入，全局

12、經濟效益逐年好轉，2004年，全年盈利5518.10萬元，銷售收入達到98300.31萬元，上交稅利12206.6萬元。至2005年底資產規模：固定資產凈值95317.1萬元，流動資產32209.4萬元，總負債97921.29萬元，資產負債率74.36%。企業資產收益率22.45%，職工人均年收入18595元。除煤矸石發電、機電制造與維修、煤焦化等傳統優勢項目外，瓦斯利用正成為豐礦的全新產業，煤層氣民用工程已解決了礦區1.5萬戶和豐城市區1萬多戶居民家庭生活燃氣問題，大規模工業用煤層氣外輸工程正著手實施。6、主要經營范圍：（1）燃氣（煤層氣、天然氣）輸配管網及相關設施的投資、設計、建設和經營；

13、（2）燃氣（煤層氣、天然氣）的生產、采購、儲存、加工及以管道輸配等方式向用戶銷售燃氣；對燃氣輸配及使用過程的維修和管理；（3）燃氣器具及相關設備的設計、制造及銷售、安裝、維修及提供各種售后服務。7、建設性質和規模：增資改擴建燃氣工程項目建成后，據測算豐城礦務局建新、上塘、坪湖礦區可以減少管網供氣漏損30萬Nm3/月（年減少管網供氣漏損360萬Nm3），減少管網搶修造成的停氣和工時材料損失費每年約15萬元；樟樹市城區居民生活用燃氣日供LNG 0.42萬Nm3，年供LNG 108.2萬Nm3。8、產品目標市場：（1）煤層氣主要供應給豐城礦務局建新、上塘、坪湖、尚莊礦區居民生活用燃氣。（2）液化天然

14、氣供應給樟樹市城區居民生活用燃氣及工業用氣。二、項目概況1、擬建項目的建設背景江西省豐城工業園區（豐城精品陶瓷基地），江西省政府將其定位為“3年建成全省精品陶瓷產業基地，5年建成全國精品陶瓷產業基地，8年形成全球精品陶瓷產業基地”。目前已有斯米克、東鵬、和美、蒙娜麗莎、匯德邦等國內五大陶瓷企業進入豐城精品陶瓷基地，并已陸續進入投產階段。為了落實節約資源的基本國策，發展循環經濟，充分利用豐城礦務局煤礦瓦斯（煤層氣）資源，同時為保障五大陶瓷企業工業燃料供給，豐城港華燃氣有限公司于2007年投資建設“中外合資建設和經營江西豐城工業園區、豐城精品陶瓷工業園區和豐城礦區燃氣工程項目”，目前項目進展順利，

15、已開始向豐城精品陶瓷基地企業和豐城礦務局礦區居民用戶供氣。為了進一步擴大豐城港華燃氣有限公司業務規模，大力推行清潔能源滿足日益增長的宜春市轄區內豐城工業園區、豐城精品陶瓷基地企業工業燃氣和豐城市、樟樹市城區居民生活燃氣的需要，為宜春市社會經濟發展，凈化城市環境，改善居民生活水平，提高企業經濟效益作出貢獻并獲得滿意的投資回報，經公司董事會決議，在原投資總額和注冊資本的基礎上增加投資總額人民幣5600萬元，注冊資本增加人民幣2800萬元。此次增資，主要用于實施“豐城港華燃氣有限公司增資建設燃氣工程項目”，具體內容為：豐城礦務局建新、上塘、坪湖礦區居民生活燃氣輸配氣管網改造；收購樟樹市城區燃氣管網，

16、并對現有輸配氣管網進行改造。豐城港華燃氣有限公司本次增資的主要投資項目明確，均是根據豐城市及相關市縣的城鄉總體規劃及燃氣專項規劃，在業已批準的經營區域范圍內設計、投資、建設和經營管道燃氣基礎設施項目，不涉及新占用土地、能源和資源消耗，不形成對生態和環境新的影響。本次增資項目，符合國家指導外商投資方向規定、外商投資項目核準暫行管理辦法、外商投資產業指導目錄（2007年版）及江西省外商投資項目核準暫行管理辦法等相關規定和要求。且土地利用、規劃及環境影響評價等均符合法律、法規的要求及相應的行業準入政策。2、建設地點本工程項目覆蓋樟樹市城區，豐城礦務局建新、上塘、坪湖、尚莊礦區五個區域。3、主要建設內

17、容和規模（1）本項目主要建設內容收購樟樹市城區燃氣管網（樟樹市順民天然氣有限責任公司），并對其現有輸配氣管網進行改造。A、收購樟樹市順民天然氣有限責任公司a、收購樟樹市順民天然氣有限責任公司的天然氣管網、設施清單管道壓力級別管徑（mm）管材數量中壓De250PE100 SDR17.69600米De160PE100 SDR17.65770米De110PE100 SDR17.66000米De90PE100 SDR17.66490米低壓De63PE80 SDR117000米De50PE80 SDR114500米De40PE80 SDR113000米De32PE80 SDR112700米樓棟調壓箱RT

18、Z3/1-40Q/ RTZ3/1-50Q75臺區域調壓箱4座b、收購的樟樹市順民天然氣有限責任公司房屋建筑物清查明細表序號建筑物名稱結構建成年月建筑面積（）1辦公室磚混2003.10231.142混氣車間磚混2003.10234.993食堂休息室磚混2003.10224.614門衛室磚混2003.1027.095消防泵房磚混2003.1023.006廁所磚混2003.1040.007安居小區調壓站磚混2003.1012.008世紀花園調壓站磚混2003.1012.009紫荊花園調壓站磚混2003.1015.0010航天學校調壓站磚混2003.1012.0011新市政府調壓站磚混2003.101

19、2.00c、收購的樟樹市順民天然氣有限責任公司天然氣用戶分布小區戶數小區戶數房產局24干部安置小區420氯堿小區132地稅局69錦繡共和502江南華城2000百佳花園202藍恒達小區100紫荊花園136范家村委72世紀花園480陽光小區150國稅局136文化廣場小區202百福花園848金虎保險公司8物資局76香格里拉205西頭村委108教師公寓25新天國際480小溪路小區168淦陽辦事處36水川樓6交警大隊118煤轉運站36安居工程小區269總戶數7008B、改造樟樹燃氣工程現有供氣系統戶外鋁塑管道7008戶。C、樟樹燃氣工程現有供氣系統46KM管網測量定位及繪制管網圖。豐城礦區管網改造工程A

20、、中壓管道改造14.73km；B、低壓管道改造61.02km；C、用戶煤氣表更換10000戶；D、立管改造10000戶；E、閥門井改造6座；F、凝水井改造25個。G、調壓站（柜）改造21個H、儲備站改造2座（2）建設規模序號建設內容工程量單位備注一樟樹市順民天然氣公司收購及改造1樟樹市順民天然氣公司收購費用2樟樹燃氣工程現有供氣系統改造戶外鋁塑管道7008戶3樟樹燃氣工程現有供氣系統管網測量定位及繪制管網圖46km二豐城礦區管網改造工程1中壓管道改造14.73km2低壓管道改造61.02km3用戶煤氣表更換10000戶4立管改造10000戶5閥門井改造6座6凝水井改造25個7調壓站（柜）改造2

21、1個8儲備站改造2座4、產品和工程技術方案（1）產品在豐城礦區主要是采用煤礦瓦斯（煤層氣）向建新、坪湖、上塘、尚莊10000戶居民供氣。在樟樹采用LNG氣化后經調壓向7000多戶用戶供氣。產品方案概述：通過輸送管道連接各礦井所抽采的瓦斯，輸送到豐城建新、坪湖、上塘、尚莊10000戶居民；通過LNG氣化站將液態天然氣氣化，調壓后輸送至樟樹7000多戶居民；根據目前氣源狀況，首先保證樟樹7000多戶及豐城建新、坪湖、上塘、尚莊10000戶居民原有用戶用氣。（2）產品規模項 目數 量瓦斯3萬米3/日1095萬米3/年LNG0.42萬米3/日108.2萬米3/年（3）工程技術方案豐城燃氣系統工藝流程：

22、儲配站濕式氣柜羅茨風機用戶 EAG加熱器 BOG加熱器 放散塔 調壓輸出 進液緊急切斷閥 出液緊急切斷閥 卸車口 2個 主氣化器 流量計 貯槽增壓器 升壓氣動控制閥 槽車加臭設備水浴加熱器中壓干管庭院管中壓支管調壓柜戶內管燃氣表燃具樟樹燃氣系統工藝流程：目前國內適用于輸送中壓天然氣的管材有無縫鋼管、焊接鋼管和PE管。以上幾種管材的性能及使用范圍見下表。管材性能及使用范圍表序號管材標準號適用范圍國內制作及在天然氣方面使用情況備注1無縫鋼管GB8163-87埋地高中低壓管道一般用于DN400及以下，使用成熟，相對于其他管材價格較貴2焊接鋼管直縫埋弧焊鋼管GB/T9711.1(API.SPEC.5L

23、)埋地高壓管口徑大，管壁厚，國內廠家制管經驗少直縫電阻焊鋼管埋地高、中、低壓管道最大口徑400mm，暫無大口徑，使用成熟螺旋埋弧焊鋼管埋地高、中、低壓管道可滿足大口徑要求，制管成熟3低壓流體輸送用鍍焊接鋼管GB3091低壓管道小口徑管，使用時間長，工藝成熟4PE管GB15558.1-95埋地中、低壓管道一般用于DE200及以下，已大量推廣應用根據上表所述，本工程確定中、低壓管采用PE管，中壓PE管采用SDR17.6系列，低壓PE管采用SDR11系列，管件采用成品管件，連接采用熱熔或電熔連接。室外架空管道采用直縫焊接鋼管，材質為Q235。彎頭采用成品或煨彎彎頭，閥門采用Q41F-16系列球閥，管

24、道連接采用焊接或法蘭連接。管道敷設：PE管采用直埋敷設，埋設深度為：在穿越小區主要道路時不小于0.9米，在綠地內和樓前不小于0.3米。遇到障礙物時盡量采用彎曲敷設，如果不能滿足要求或無法實現則采用管件旁繞或上下翻。架空鋼管采用支架敷設，防腐采用外防腐涂層。做法為除銹后刷紅丹底漆兩道，面漆兩道。戶內管道：戶內管道采用鍍鋅鋼管，材質為Q235，連接方式為絲接，密封材料為聚四氟乙烯。當需要室外架空敷設時采用焊接鋼管，連接方式采用焊接或法蘭連接。立管上及煤氣表前后均設切斷閥。設計時根據用戶實際情況確定敷設方式。若條件許可，應盡可能采用樓前管埋地敷設和室內立管。煤氣表選用J1.6和J2.5型煤氣表。樟樹

25、燃氣工程現有供氣系統改造戶外鋁塑管道鋁塑復合管是國外80年代開發的一種管材，于1995年開始引進我國。鋁塑復合管和其它塑料管道的最大差別是它結合了塑料和金屬的長處，具有獨特的優點：機械性能優越，耐壓較高；采用交聯工藝處理的交聯聚乙烯(PEX)做的鋁塑復合管，耐溫較高，可以長期在95溫度下使用，抗氣體的滲透；熱膨脹系數低等。但鋁塑復合管也有其缺點和局限性，例如：鋁塑復合管的連接不能用熔接和粘接，必須使用專用的金屬管件(國外要求用高強度黃銅鍍鎳)，把鋁塑復合管套入管件后徑向加壓鎖住；存在易老化、使用隱患多、使用年限短、管道連接處極易出現滲漏現象缺點。樟樹市順民天然氣有限責任公司戶外原采用鋁塑管道，

26、現采用鍍鋅鋼管對7008用戶戶外鋁塑管進行改造。豐城礦區管網中、低壓管道改造A、中、低壓管網存在的問題由于年久失修，管道銹蝕嚴重、鑄鐵承插口漏氣，豐城市上塘、坪湖、建新片區管網存在以下問題：a、管道泄漏問題經對管網巡查發現中壓管道、低壓管道、凝水井、引入管(立管)存在大量的泄漏點，而且泄漏嚴重，造成資源的嚴重浪費和形成安全事故隱患。b、管道淺埋、外露問題管道淺埋、外露較為普遍，外露管道安裝質量及維護狀況差，管道隨意鋪設，固定支撐不足，管道銹蝕嚴重，甚至發現多處銹蝕穿孔泄漏現象。c、占壓問題存在管線被房屋、道路占壓的現象d、管道安裝、維修極不規范無任何施工記錄文件可供查閱，管道的試壓是否合格及安

27、裝質量無法考證；鑄鐵管連接現場所見為水泥填料的承插接口；低壓管道隨意鋪設，安裝相當不規范，管道焊接完全不依有關的操作規程進行；外露管（架空管）無支撐或支撐不規范的現象隨處可見；發現有管道漏氣維修更換新管時，采用PVC管或橡膠管代替金屬管道，甚至用橡膠管作立管和入戶管；管道銹蝕穿孔泄漏處及部分管道口用木頭作堵頭封堵；管道任意穿水溝，不加任何保護。e、防腐問題鋼管的防腐等級較低，埋地僅采用二油一布或刷瀝青油防腐，鍍鋅管不做防腐直接埋地；老管道外露部分已基本見不到防腐層，管道普遍生銹嚴重；f、管道壁厚發現管道埋深大部分未達規范要求；管道的防腐等級較低，外露管大部分有生銹，部分生銹較為嚴重；外露鋼管多

28、處檢測壁厚數值偏差較大，而埋地管也有多處檢測壁厚數值偏差較大；g、管道埋深問題所測結果顯示管道的埋設普遍未達規范要求，平均埋深只有0.47米；車行道管道的埋深亦遠未達規范規定（只有0.34米，須大于0.9米）；沿線可看到不少管道外露、半外露或淺埋。B、豐城礦區管網中、低壓管道改造方案本工程確定中、低壓管采用PE管，中壓PE管采用SDR17.6系列，低壓PE管采用SDR11系列，管件采用成品管件，連接采用熱熔或電熔連接。序號壓力機制管網長度管材1中壓管道改造14.73kmPE100 SDR17.62低壓管道改造61.02kmPE80 SDR11豐城礦區管網用戶煤氣表更換膜式煤氣表的計量精度是至關

29、重要的，它直接影響到燃氣公司的經濟效益。為減少能源消耗，降低運行成本，縮小供銷差率，提高經濟效益，因此對由于使用年限較久、計量不準的上塘、坪湖、建新三個片區用戶的煤氣表進行更換。采用結構新、體積小、重量輕、大字輪式、流量范圍大、使用壽命長、壓力損失小的 J1.6/J2.5/J4煤氣表。更換戶數為10000戶。豐城礦區管網立管改造現有立管存在大量的泄漏點，因此對10000戶用戶的立管進行更換。采用鍍鋅鋼管，材質為Q235，連接方式為絲接，密封材料為聚四氟乙烯。閥門井、凝水井改造為便于維修以及事故時切斷燃氣，在下列各處設置閥門：過橋、過河流兩端；中壓管道每23公里處；中壓支管起點處；預留發展用戶處

30、；調壓器進口處。在對上塘、坪湖、建新片區管網的巡查中發現，閥門井、凝水井存在一定數量的泄漏問題，因此對6個閥門井、25個凝水井進行改造。調壓站（柜）改造在巡查中發現調壓站存在以下問題：發現多個調壓站緊貼民居，甚至站內有門窗洞口與民居相通，安全間距嚴重不足（檢查的21個調壓站/柜有12個安全間距不足）；各站均無備用調壓器，存在停氣風險；調壓站大部分無搶修電話和警示標志，站內無滅火器；大部分安全放散閥關閉或沒有超壓保護系統；調壓站窗無玻璃或玻璃損壞，大部分無壓力表或壓力表壞，部分調壓器無過濾器。針對調壓站存在的問題，對21個調壓站進行改造。儲備站改造儲配工藝：設計采用低壓儲存中壓輸送的工藝流程，由

31、礦井下瓦斯經抽放儲存加壓經礦區瓦斯主管網送至儲配站進入兩個低壓儲氣柜儲存，再由儲氣柜引出，經水封閥至加壓機加壓至中壓，計量后，送入中壓管網供工業園儲配混氣站。檢查建新儲配站與尚莊儲配站，發現建新儲配站維護極差，存在隱患較多，發現多處泄漏；尚莊儲配站為近期新建儲配站，運行狀況尚可，但亦有發現泄漏。對存在的隱患予以消除，對儲備站陳舊設施予以更換。改造數量為2座。管路敷設各輸配管線均采用螺旋焊鋼管，管路安裝采用埋地敷設，管道應埋設在土壤冰凍線以下，其管頂覆土厚度：埋設在車行道下不得小于0.9m；埋設在非車行道（含人行道）下不得小于0.6m；埋設在水田下不得小于0.8m；坡向凝水缸的坡度不宜小于0.3

32、。設置凝水缸的間隔根據路況合理確定。管道連接閥門和設備接口處用法蘭連接外，金屬管道均采用焊接，管路穿越道路時應外加套管，套管宜采用鋼管或鋼筋混凝土管，套管內徑應比燃氣管道外徑大100mm以上。埋設燃氣管道的沿線應連續敷設警示帶。管道防腐金屬管線及附件均應作防腐處理，地上管道刷紅丹防銹底漆二道，再刷二道色漆作為標示。埋地金屬管道采用3PE或環氧煤瀝青加強級防腐，同時設計施工以陰極保護的腐蝕控制系統。管道運行期間陰極保護不應間斷。給水排水及消防給水儲配站給水設計主要考慮儲配工藝要求的設備冷卻用水和消防用水，考慮少量的生活用水：排水設計主要考慮站區的雨水，罐區的廢水和少量的生活污水。瓦斯儲配站水源由

33、礦區供水管路供給，均可滿足給水要求。生活用水：總人數30人（每站設置15人），生活用水定額按120L/人班，則站區日生活用水量為3.6m3/d。消防用水：各站內消防用水根據建筑設計防火規范要求，室外消火栓用水量為25L/S，火災延續時間按3h計算，則一次消防用水量為270m3，由于消防水壓要求較高，故消防供水采用消防泵加壓的臨時高壓系統。各站內消防時采用直徑65mm，長度120m的麻質水帶和噴嘴口徑19mm的水槍，水槍的充實水柱不小于10m，儲罐全高34.32m，則消火栓栓口處水壓不應小于68.92m。根據消防給水流量和壓力要求，各站內設計采用二臺XBD8.2/25-37-Q-AAB型潛水消防

34、泵，一用一備，水泵額定流量25L/S，額定壓力0.82MPa，轉速2900r/min，電機功率37kw。消防系統：消防水池消防水泵 室外環狀管網室外消火栓水龍帶水槍滅火。各儲配站設消防水池一座，水池容積300m3，消防水量為270m3。內設二臺潛水消防泵，與站內消防管網相連，消防管路繞儲氣柜成環狀布置，管徑為DN150mm，管材采有熱鍍鋅鋼管或球墨給水鑄鐵管。站區排水：生活污水經化糞池處理后由管道排至站外，站內雨水可由站內道路兩側水溝收集后排至站外。防雷防爆防靜電儲配站場區內工藝管道和建筑物設計應嚴格按照建筑設計防火規范（GB50016-2006）和城鎮燃氣設計規范（GB50028-2006）

35、。電氣設備防爆嚴格遵循爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范（GB50058）和中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規程，加壓風機房電氣設備按防爆型選擇。儲配站場區內的防雷設計根據建筑物防雷設計規范（GB50057-942000年版）進行設置，低壓顯式儲氣柜、加壓機房按二類防雷保護、設置防雷接地裝置，配電系統接地與防雷、防靜電接地連為一體，其接地電阻應小于4。建筑物內管道、設備防靜電設計按石油化工靜電接地設計規范（SH3097-2000）執行。自控儀表本工程包括熱工檢測、控制和調節，控制系統尋重點參數實現顯示、計算、記錄、報警等功能，對進出氣壓進行自動調節。儲罐區設置監測監控系統，加壓機房設置可燃氣

36、濃度檢測監控儀表及安全報警裝置，對儲氣柜設置氣量指示器，儲氣量指示應具有氣體儲量及可調節的高低限位聲、光報警裝置，對加壓面進出口壓力等重點參數實現監測。通信設施儲配站內值班室分別設一部電話與外界直通。5、主要設備選型和配套工程（1）主要設備選型由于本項目是改擴建項目，主要是對管網及管網上閥門等配件進行更換，因此不需添置主要設備。（2）配套工程道路工程和配套的基礎設施已經建成，不需再行建設。6、投資規模和資金籌措（1）投資規模項目總投資5600萬元,其中：固定資產投資5303.39萬元，流動資金96.61萬元。詳見下表：投資估算表單位：萬元序號工程費用名稱建筑工程費設備購置安裝費其他費用合計備注

37、一工程費用293.233984.25693.094970.57(一)樟樹市順民天然氣公司收購及改造293.232331.38693.093317.701收購樟樹市順民天然氣公司費用71.632331.38675.993079.002現有供氣系統改造戶外鋁塑管道221.60221.607008戶3現有供氣系統管網測量定位及繪制管網圖17.1017.1046km（二）豐城礦區管網改造工程1652.871652.871中壓管道改造662.85662.8514.73km2低壓管道改造598.00598.0061.02km3用戶煤氣表更換150.00150.0010000戶4立管改造50.0250.02

38、10000戶5閥門井改造12.0012.006座6凝水井改造30.0030.0025個7調壓站（柜）改造126.00126.0021個8儲備站改造24.0024.002座二其他工程費用113.18113.181建設單位管理費25.7025.702勘察設計費28.1228.123工程監理費45.7745.774辦公及生活用具購置費13.6013.60三基本預備費200.40200.40四建設期貸款利息貸款2800萬元，利率7.56%219.24219.24固定資產投資293.233984.251225.915503.39五鋪底流動資金96.6196.61建設項目總投資293.233984.251

39、322.525600.00第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析一、發展規劃分析煤層氣俗稱煤礦瓦斯，是賦存于煤層中以甲烷為主要成分、以吸附在煤基質顆粒表面為主、部分游離于煤孔隙中或溶解于煤層水中的烴類氣體。煤層氣是熱值高、無污染的新能源。它可以用來發電，用作工業燃料、化工原料和居民生活燃料。我國煤層氣資源總量為35萬億m3，與天然氣的儲量大體相當。我國高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井多，煤礦瓦斯一直是煤礦安全生產的重大隱患，國內八成左右的礦難是瓦斯引起的。同時，未經處理或回收的煤層氣直接排放到大氣中，也造成了嚴重的環境污染和資源浪費。開發利用煤層氣資源綜合利用，為工業提供燃料，為城鎮居民提供生活燃氣

40、，對于改善和優化能源結構，保障煤礦安全生產，減少大氣污染具有重要的經濟意義和環境效益。江西豐城市有“江南煤都”之稱，豐城礦務局是江南大型優質主焦煤生產基地之一，原煤生產能力270萬t/a，混合煤層氣儲量達150億m3。但長期以來，豐城礦務局生產過程中抽采的煤層氣大都直接排放到大氣中，既浪費能源資源，又污染了環境。在此背景下，由豐城礦務局和香港中華煤氣（豐城）有限公司共同組建合資公司豐城港華燃氣有限公司，合資建設和經營江西豐城工業園區、豐城精品陶瓷工業園區和豐城礦區燃氣工程，利用礦區抽取的煤礦瓦斯（煤層氣），加工成清潔燃料，向豐城精品陶瓷基地供應工業燃料，向豐城市區和豐城礦區提供居民生活用燃氣。

41、本增資項目，一是使豐城礦務局的煤層氣、焦爐煤氣轉化為熱值高、無污染的寶貴能源用于各工業園區和居民區；二是為能源消耗大、污染較重的陶瓷產業實現清潔生產、降低環境污染提供新型、優質、高效的清潔能源支撐。樟樹市不生產煤，工業、民用燃料以煤、油、電為主。目前，樟樹市大氣的污染類型為煤煙型（主要污染物為TSP和SO2）。究其原因，一是城市的能源結構中高硫（S3%）、高灰份（約40）煤比重過大，大氣中90的SO2和70的煙塵來自燃煤；其二是產生煤煙型污染物的主要行業是工業、民用和第三產業。天然氣作為一種清潔方便燃料，受到城市居民的普遍歡迎。近幾年隨著樟樹市能源結構中天然氣的比重不斷增加，對安全供應的要求進

42、一步提高。但是，由于樟樹市城區燃氣管網已經運行多年，管道安裝質量及維護狀況差，管道隨意鋪設，固定支撐不足，管道銹蝕嚴重，甚至發生銹蝕穿孔泄漏現象，因此急待進行全面改造。公司實施本項目，在收購樟樹市城區燃氣管網后立即對現有輸配氣管網進行改造。本增資項目，是造福百姓、實現資源綜合利用、保護環境的一項能源工程，也是提升城市品位的工程。項目的實施，對于豐城市改善能源消費結構、發展循環經濟、實現可持續發展、改善大氣環境質量、實現城市的碧水藍天、提高居民生活質量、建設生態園林城市都具有重要作用。1、項目建設符合“十一五”規劃隨著國民經濟的快速發展，我國對能源的需求越來越大。而資源賦存條件決定國內油氣產量無

43、法大幅增長，油氣供應缺口急劇增大。在這樣的能源背景下，國家、省、市 “十一五”規劃都把發展新型能源、節約資源、發展循環經濟，開展資源綜合利用，保護生態環境，提高到了前所未有的高度。國家對煤層氣產業的支持也是空前的，煤層氣開發已經列入了國家“十一五”期間的十六個重大專項中。國家發改委制定的煤層氣開發利用“十一五”規劃，按照保障煤礦生產安全、構建資源節約型、環境友好型和社會主義和諧社會的總要求，描繪了未來五年我國煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用的藍圖，提出到2010年，中國煤層氣開發利用將實現四個目標：全國煤層氣產量達100億立方米；利用量達80億立方米；新增煤層氣探明地質儲量3000億立方米；逐步建立

44、煤層氣開發利用產業體系。豐城市“十一五”規劃提出要以科學發展觀為指導，以優化資源利用方式為核心，以提高資源利用效率、降低廢棄物排放為目標，逐步建立頗具特色的循環經濟發展模式，為轉變經濟增長方式，從根本上緩解經濟發展與環境保護之間的矛盾，建設資源節約型和環境友好型社會。豐城市從戰略的高度，科學定位豐城循環經濟區的建設和發展，高起點、高標準規劃好豐礦循環經濟區，把煤層氣、焦爐煤氣的綜合利用開發作為豐城經濟轉型的新支點，構筑獨具特色的循環經濟產業鏈。2、項目建設符合國家能源發展規劃國家能源發展 “十一五”規劃提出加快推進城市能源結構調整，加大清潔能源的使用比例，“努力構筑穩定、經濟、清潔的能源體系，

45、以能源的可持續發展支持我國經濟社會可持續發展。” 煤層氣不僅僅是可怕的礦井殺手，還是熱值高、無污染的能源，也是常規天然氣的重要接替能源。開發煤層氣能夠最大限度地利用資源，并減少煤礦瓦斯災害，可謂一舉兩得。在當前我國一次性能源不足的情況下，煤層氣資源的開發和利用對于緩解我國能源供應緊張狀況意義重大。我國煤層氣大規模產業化開發正處于蓄勢期，煤層氣產業將迅速成長，并很快在我國經濟、社會生活和能源安全保障中占有重要的地位。作為一個新型的技術密集型的能源產業，對江西省重要能源基地豐城市來說，具有非常大的發展優勢。而本項目建設也將使得豐城港華燃氣有限公司在行業內取得領先優勢并占得市場先機。3、項目符合江西

46、省新型工業化、循環經濟發展規劃本項目建設符合江西省新型工業化“十一五”發展規劃和江西省循環經濟“十一五”發展規劃。 “既要金山銀山，更要綠水青山”。發展新型工業化必須走循環經濟的路子，按照“減量化、再使用、可循環”的原則，積極推行清潔生產，加強資源綜合利用，盡可能減少生產源頭的自然資源投入，盡可能減少生產過程中的廢棄物產生量，盡可能回收能回收的資源，盡可能利用能重新利用的資源，實現由資源產品廢棄物的單向線性過程，向資源產品廢棄物再生資源的反饋式循環過程轉變。開發煤層氣資源是我國社會經濟可持續發展的需要。合理開發利用煤層氣對于豐城市推進新型工業化，發展循環經濟更具有重大的意義。豐城立足能源優勢，

47、按照“煤炭產業集中化、非煤產業集優化、產業發展生態化”和“立足煤、延伸煤、超越煤”的發展思路，把發展煤炭及其伴生資源循環經濟、延伸產業鏈、提高附加值作為謀求企業生存發展的現實選擇，努力探索出一條科技含量高、經濟效益好、環境污染少、資源得到充分利用的新型工業化道路。豐城市煤層氣（瓦斯）開發利用已經列入了江西省循環經濟“十一五”重點發展項目（資源綜合利用類）。4、項目符合豐城市循環經濟及燃氣專項規劃豐礦循環經濟示范區是全省循環經濟發展的重點示范區。豐礦循環經濟示范區重點是發展以煤層氣（瓦斯）、煤矸石等廢棄物為主要原料和能源的產業循環鏈。豐城綜合利用煤層氣發展循環經濟充分利用煤層氣能源優勢，變害為寶

48、，為豐城市工業園區各企業提供比煤燃值更高、更潔凈的工業燃料。2005年豐城市的煤層氣綜合利用率達到，高出全國平均水平個百分點。由此，豐城各礦井減少近億立方米的瓦斯排放量。本項目建成后，將使得豐城市煤層氣綜合利用率得到更大提高，礦井瓦斯排放量得到大幅度削減，確保全國領先水平，滿足陶瓷工業園區內上海斯米克、廣東東鵬、唯美等國內頂尖級陶瓷生產企業所需的燃氣，大大減輕過去燃料燃燒產生有害煙氣引起的環境污染，形成資源綜合利用與保護環境、清潔生產與節能減排的產業循環鏈。該項目的實施既解決了豐城礦務局多余瓦斯的出路，又解決了陶瓷工業園的燃料問題，變廢為寶節約能源、改善環境，符合國家倡導的可持續發展和循環經濟

49、發展戰略。豐城市燃氣專項規劃提出要優化全市燃料結構，將規劃、興建一系列燃氣項目，加快提升城市供氣能力，替代城區燃油、煤爐，凈化城市環境，改善居民生活水平，讓市民用氣更方便。二、產業政策分析黨中央、國務院高度重視煤礦瓦斯防治工作和煤層氣產業發展。為了強力推進資源綜合利用切實轉變經濟發展方式，國家相繼出臺了一系列鼓勵資源綜合利用、煤層氣開發利用優惠政策。1985年國家經委修訂頒發的資源綜合利用目錄把瓦斯列入“廢棄資源”，回收廢棄資源可享受稅收優惠政策。2006年國務院辦公廳關于加強煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見和全國煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十一五”規劃的出臺，為我國煤層氣產業的發展提供了產業

50、政策導航，預示著我國煤層氣產業將要迅猛崛起。國務院辦公廳關于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見（國辦發200647號）規定“煤層氣抽采利用項目經各省（區、市）煤炭行業管理部門會同同級人民政府資源綜合利用主管部門認定后，可享受有關鼓勵和扶持政策。國家提出要擴大天然氣、石油液化氣等清潔能源的使用量和使用比例，天然氣利用工程是國家鼓勵發展的城市能源基礎設施項目。本項目以煤層氣開發、天然氣利用、城區燃氣輸配氣管網改造為主。項目與國家能源發展和能源結構調整和工業生產發展密切相關，同時又與城市建設和改善民生、資源綜合利用和發展循環經濟高度關聯，與國家產業政策導向、與國務院關于發布實施的決定（國發20

51、0540號文）和產業結構調整指導目錄（2005年本）（發改委令第40號），具有很好的符合性。三、行業準入分析本項目主要利用的資源有煤層氣（煤層氣）制氣、壓縮天然氣（CNG） /液化天然氣（LNG）與低濃度煤層氣的摻混氣以及天然氣。將豐城礦區各礦井抽采的煤層氣和焦化廠生產的焦爐煤氣收集并通過儲氣柜儲存、調峰，再通過混氣系統后，用管道輸送給豐城精品陶瓷工業園區和豐城市城區及豐礦居民區供氣。隨著社會的發展進步，對人類生存環境的要求越來越受到重視，傳統的以燃煤為主的燃料結構對環境造成的污染也越來越被人類所關注，環境治理刻不容緩。陶瓷企業普遍使用的柴油重油和燃煤，對環境造成的污染很大。煤層氣或瓦斯主要組

52、份為CH4，在燃燒時其CO2，氮氧化物、礦化物、煙塵和排放量與煤炭相比均有大幅度的減少，環境效益顯著。豐城陶瓷工業園燃氣工程建成后，將使陶瓷工業園區用上優質潔凈工業燃料，陶瓷生產燃料結構得到根本的改變，極大地改變目前園區以煤燃燒為主的污染源，使園區及周邊地區的大氣環境污染大為緩解和減輕。煤層氣作為一種優質潔凈能源，回收利用具有良好的市場前景。豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目，是一項能源工程和環保工程，同時又是一項民生工程，能夠適應和滿足城鄉居民對清潔能源的需求，又能滿足工業園對優質潔凈工業燃料的需求。項目建設完全符合國家及行業準入有關的規定。第三章 資源開發及綜合利用一、資源開發方案

53、1、煤層氣（1）煤層氣（瓦斯）儲量豐城礦務局目前抽采瓦斯主要組分為甲烷（CH4），濃度為3040%，并含有少量的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2），二氧化氮（NO2）及硫化氫（H2S），其低位發熱值為10746KJ/m314329KJ/ m3（25663422kcal/N m3），平均約2900 kcal/Nm3，比重為1.091.12kg /Nm3，爆炸極限516%。礦物局4個生產煤礦（坪湖、建新、尚一、曲江）屬煤與瓦斯突出瓦斯，在建的2個礦井（石上、云莊）也屬高瓦斯礦井。2005年礦井瓦斯鑒定結果：坪湖礦瓦斯絕對涌出量為45.42m3/min，相對涌出量35.70m3/t；建新礦瓦斯絕對

54、涌出量為58.05m3/min，相對涌出量36.81m3/t；尚莊礦瓦斯絕對涌出量為30.39m3/min，相對涌出量37.41m3/t；曲江礦瓦斯絕對涌出量為44.12m3/min，相對涌出量31.72m3/t，全局礦井瓦斯絕對涌出量達到177.98m3/min。2003年統計全局瓦斯現有儲量見下表。豐城礦務局瓦斯儲量統計表序號礦井名稱瓦斯儲量（Mm3）抽放率可抽量（Mm3）備注1坪湖40145%180.50生產礦井2建新340.345%153.10生產礦井3尚一475.345%213.90生產礦井4曲江1916.0245%862.20生產礦井5石上2849.830%854.94在建礦井6云

55、莊91.9935%32.20在建礦井合計6074.4138%2296.84（2）礦井瓦斯抽采量豐城礦務局目前生產礦井為坪湖、建新、尚一、曲江4個礦井，在建礦井為石上、云莊2個礦井。礦井瓦斯抽采量受井下開采及工作面情況影響較大，根據統計，目前礦井瓦斯抽采量及規劃抽采量情況見下表。豐城礦務局瓦斯抽采情況表序號礦井名稱礦井規模（萬t/a）服務年限（a）現狀瓦斯抽采量（萬m3/d）CH4濃度（%）規劃瓦斯抽采量（萬m3/d）備注1坪湖60106930%15生產礦井2建新80106930%15生產礦井3尚一40203630%10生產礦井4曲江904061130%15生產礦井5石上905015在建礦井6云

56、莊15123.6在建礦井合計375213530%73.6（3）瓦斯抽采及儲配設施豐城礦務局礦井瓦斯抽放系統始建于1977年，1983年建立地面瓦斯民用供氣系統，2007年曲江井建成瓦斯發電工程，2001年2006年利用國債安全改造資金先后進行井下抽采管路抽放泵，加壓泵及儲氣柜改造和擴建工程。使全局生產礦井瓦斯抽采設備能力達到82萬m3/d，全局各礦井瓦斯抽采及儲配設施規模見下表。豐城礦務局瓦斯抽采系統一覽表序號單位名稱瓦斯抽放泵規格儲氣規模加壓泵規格備注1坪湖SKA3-353型水環式真空泵3臺2用1備Q=60m3/minH=500mbarabsN=110kw2BEC42型3臺2用1備Q=142

57、m3/minP=500mbarabsN=185kw5000m3氣柜1座10000m3氣柜1座RE-250型羅茨風機3臺1用1備1檢修Q=81.8m3/minH=58.8kpaN=132kwRRE-200K型羅茨風機3臺2用1備Q=42.8m3/minP=58.8kpaN=75kw抽采能力：Q=7659m3/h2建新SKA3-353型水環式真空泵3臺，2用1備Q=60m3/minH=500mbarabsN=110kw2BEC42型水環式真空泵3臺2用1備Q=142m3/minP=500mbarabsN=185kw5000m3氣柜1座10000m3氣柜1座RE-250型羅茨風機3臺1用1備1檢修Q

58、=81.8m3/minH=58.8kpaN=132kwRRE-200K型羅茨風機3臺2用1備Q=42.8m3/minP=58.8kpaN=75kw抽采能力：Q=7700m3/h3尚一SKA3-420型抽放泵2臺，2用1備Q=120m3/minN=160kwSKA-353型2臺1用1備Q=60m3/minN=110kw10000m3氣柜1座RE-150型羅茨風機3臺2用1備Q=30m3/minP=98kpa東翼抽放能力：Q=7581m3/h西翼抽放能力：Q=3569m3/h4曲江SKA3-353型水環式真空泵3臺2用1備Q=60m3/minH=3300PaN=110kwSKA-420型2臺1用1

59、備Q=70m3/minN=185kwZBEA-405 1臺Q=111.7128.2m3/minP=16kPaN=220kw20000m3氣柜1座加壓機供瓦斯發電專用抽采能力：Q=7700m3/h5上塘鎮儲配站10000m3氣柜2座D36-40型羅茨風機1臺Q=40m3/minH=3500mmH2ON=40kwD30-28型1臺Q=34.48m3/minH=3500mmH2ON=30kwD36-46型1臺Q=57m3/minH=29.2kPaN=55kwRRE-190K型羅茨風機2臺1用1備Q=32m3/minP=58.8kpaN=55kw2、焦爐煤氣江西集豐煤焦有限公司位于豐城礦務局礦區內、豐

60、礦大道南側距江西斯米克公司約5km，一期工程已建成30萬t/a焦炭工程。準備二期工程增加45萬t/a焦炭工程，總規模達年產75萬t焦炭。75萬t焦炭消耗干煤約99萬t，每t干煤產焦爐煤氣315m3，二期工程建成后日產焦爐煤氣（按365d/a計）約85萬m3，焦化廠自用煤氣占50%，則焦化廠可外供焦爐煤氣43萬m3/d。焦爐煤氣主要組分為CH4：27%，CnHm：2%，CO：6%，H2：56%，CO2：3%，O2：1%，N2：5%，低發熱值為17556KJ/m3（4200kcal/Nm3），比重為0.44kg/Nm3，爆炸極限5.6%30.4%。3、液化天然氣液化天然氣目前以樟樹市城區居民用戶為

61、主。城市燃氣與市民生活息息相關。天然氣市場滲透率根據城區發展管道燃氣的經驗，分兩個部分來確定：一是天然氣來臨前后新開發房地產的市場滲透率的確定和其各年期增長速度的確定；二是天然氣來臨前后舊城區市場滲透率的確定和其各年期增長速度的確定。預計到2010年，天然氣用戶將有大發展，天然氣年總用氣量將達到400萬立方米。4、氣源選擇及氣量平衡（1）煤層氣（瓦斯）供氣量豐城礦務局目前現狀瓦斯抽采量為2135萬m3/d，平均為28萬m3/d，曲江井瓦斯發電需消耗瓦斯1315萬m3/d，尚一礦與豐城市已達成協議供豐城市居民用氣為3萬m3/d（現實際供氣1.31.5萬m3/d），礦務局礦區居民用氣約46萬m3/

62、d，目前礦務局實際最大可外供瓦斯約16.7萬m3/d，其平均低位發熱值為2900kcal/Nm3，不能滿足斯米克用氣要求。到2009年底礦務局在建項目，石上及云莊礦井投產及4個生產礦井通過技術改造提高礦井瓦斯抽采率后，按規劃預測全局6個礦井瓦斯抽采量為73.6萬m3/d，可外供瓦斯49.6萬m3/d。（2）焦爐煤氣供氣量江西集豐煤焦有限公司目前一期工程年產焦炭30萬t，消耗干煤約40萬t/a，每噸干煤產焦爐煤氣315m3，日產焦爐煤氣34.5萬m3。焦化廠自用煤氣占50%，煤焦公司可外供焦爐煤氣約17.25萬m3/d，煤焦公司周邊豐礦水泥廠、大華玻璃球廠等4家企業耗氣量約45萬m3/d，故目前

63、煤焦公司實際可外供煤氣約13萬m3/d，二期工程建成投產后可外供煤氣約50萬m3/d60萬m3/d。（3）液化天然氣供氣量預計到2010年天然氣總用氣量400萬立方米，主要向外采購，國內市場有充足穩定的天然氣氣源保障。（4）用氣平衡及氣源選擇根據測算資料：豐城礦務局建新、上塘、坪湖礦區居民居民用戶11500余戶，3家商業用戶，2008年煤氣總用氣量將達到1460萬立方米。樟樹市城區居民用戶7008戶，2008年天然氣總用氣量將達到129萬立方米。二、資源利用方案本項目主要利用的資源有煤層氣（煤層氣）、焦爐煤氣、地下煤制氣、液化天然氣（LNG）與低濃度煤層氣的摻混氣以及天然氣。將豐城礦區各礦井抽

64、采的煤層氣、焦化廠生產的焦爐煤氣收集并通過儲氣柜儲存、調峰，用管道輸送給工業用戶。外購的天然氣經儲存、加工以及管道輸配等方式供給城區居民。三、資源節約措施1、在滿足消防和使用功能的條件下，盡量使建筑物布置緊湊，節約土地資源。 2、項目建設要充分考慮日后維護和管理，降低日后運行保養費用，盡可能減少建設與運行所必需的水、電、暖通等資源利用，節約運行管理費用。（1）加強管道安裝質量及維護，防止因管道銹蝕嚴重，甚至出現銹蝕穿孔泄漏現象。（2）建筑設計充分考慮外窗的面積、傳熱系數和氣密性等級。窗上適當安裝調光設施，節約能源。（3選用節能電器和燈具，合理規定各用房照度、照明高度，節約用電； （4）供水系統

65、采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失。第四章 節 能一、用能標準和節能規范（1）中華人民共和國節約能源法（2）江西省實施辦法（3）節約用電管理辦法（國經貿資源256號）（4）公共建筑節能設計標準GB50189-2005（5）民用建筑熱工設計標準GB20176-93（6）交流電氣傳動風機（泵類壓縮機）系統經濟運行和計算方法GB/TB466-B470-92（7）綜合能耗計算通則GB2589-90（8）江西省節約能源管理暫行條例實施細則二、能耗狀況和能耗指標1、能耗狀況對于豐城市燃氣系統而言，本工程主要是將瓦斯通過儲存由加壓機加壓后經管道輸送、再經調壓箱調壓后送用戶。其主要能耗為加壓機（羅茨風機）運行電

66、耗及管道阻力，調壓裝置壓力能損耗，工藝設備漏氣，安全放空，其它輔助設備耗電等。對于樟樹燃氣系統而言，LNG從氣源廠或集散地通過汽車槽車貯存并運至LNG貯存氣化站，在卸車臺槽車通過站區卸車增壓器對集裝箱貯槽增壓，利用壓差將LNG送至貯存氣化站低溫LNG貯槽。非工作條件下，貯槽內LNG貯存的溫度為162，壓力為常壓；工作條件下，貯槽增壓器將貯槽內的LNG增壓到0.50Mpa（以下壓力如未加說明，均為表壓）。增壓后的低溫LNG自流進入主空溫式氣化器，與空氣換熱后轉化為氣態NG并升高溫度，出口溫度比環境溫度低10，壓力在0.50Mpa；當空溫式氣化器出口的天然氣溫度達不到5以上時，通過水浴式加熱器升溫

67、。最后經調壓、加臭、計量后進入輸配管網送入各類用戶。其能源消耗量主要能耗集中在生產設備的電耗、水耗、液化天然氣消耗，熱損失及生產過程中的泄漏。2、能耗指標主要耗電設備為空壓機，小時耗電量20千瓦，日均耗電480度。按年生產330計，年耗電量為15.84萬千瓦時，折合年耗標準煤53.8噸。每萬標方產品的能耗為0.049噸標準煤。三、節能措施和節能效果1、節能措施（1） 工藝裝置節能對于豐城燃氣系統而已，主要設備選擇高效節能型羅茨風機機組，其規格參數盡量按實際要求的運行參數匹配。燃氣輸送管路管徑按經濟流速確定，設備按2+1設置，根據流量開啟，避免設備大馬拉小車現象。加壓機控制采用變頻控制，及時適應

68、生產工況要求以降低電耗，閥門選購優先選用質量可靠的名牌閥門，盡量避免跑、冒、滴、漏現象。對于樟樹燃氣供應系統而言，氣化器采用空溫式氣化器，利用空氣、太陽輻射作為能源，使液化天然氣氣化，因而本項目能耗極少；采用真空絕熱粉末貯槽儲存液化天然氣，保冷效果好，減少蒸發量；蒸發氣體（BOG）用空溫式加熱器升溫后調壓并入輸氣管網，減少天然氣的損失量；低溫管道采用優質保溫材料保溫，以降低熱量損耗；工藝管道及閥門等選擇良好的連接方式主要為焊接，以減少泄漏。通過對豐城管網的中壓管道、低壓管道、用戶煤氣表、立管、閥門井、凝水井、調壓站（柜）、儲備站進行改造，將節約30的氣量。（2）電氣裝置節能變壓器選用節能型變壓

69、器，加壓機采用變頻控制，照明選用節能防爆型熒光燈。（3） 建筑節能建筑選擇本地區較佳的南北朝向，合適的建筑體型及新型節能建筑材料，提高建筑外圍護結構的熱工性能。民用建筑墻體采用燃結多孔土磚，外貼40厚聚苯板；屋面采用40厚聚苯板保溫層。（4）節水措施豐城燃氣系統雖然儲氣柜水槽一次充水量較大，但正常日常用水量較少，主要是儲氣柜水槽水封由于蒸發等損失需水量補充，項目工程設計時，安全可靠合理地設計水槽基礎，防止因水槽基礎不均勻沉降引起水槽焊縫開裂造成水量泄漏。樟樹燃氣系統主要是生活和事故時消防用水，用水量較少。2、節能效果瓦斯綜合利用本身就是一項利國利民的節能工程。瓦斯也是煤礦井下開采伴生的對井下開

70、采有害的副產品，經過管道收集后輸送到居民，即有效地利用了煤氣資源，變廢為寶，保證了煤礦安全生產又利于環境保護，充分地利用了瓦斯和煤氣資源，避免對空排放，節約了能源。樟樹燃氣系統采用LNG，以年消耗108.2萬標方天然氣計，年替煤811.5噸，減少排放煙塵24.35噸。 第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置一、項目選址及用地方案1、項目位置本工程項目覆蓋樟樹城區、豐城建新、豐城上塘、豐城坪湖四個區域。道路、水、電、市政管網、通訊等基礎設施均已敷設至項目用地，基礎設施條件好。2、用地方案由于本項目為改擴建項目，均在原有基礎上實施，不需要另行增加建設用地。二、土地利用項目原有用地符合城市規劃和土地利

71、用規劃，有利于盤活土地資源，對土地利用發揮積極作用。三、征地拆遷及移民安置規劃1、征地拆遷不項目建設不涉及征地拆遷。2、移民安置規劃項目建設不涉及移民安置問題。第六章 環境和生態影響分析一、環境和生態現狀1、項目場址的自然環境條件本工程項目覆蓋樟樹市城區、豐城礦務局建新、上塘、坪湖四個區域。樟樹市城區、豐城礦務局建新、上塘、坪湖區域生態環境為城市工業生態環境和城鎮生態系統。區域環境空氣質量可以達到大氣環境功能區劃目標即二類區執行環境空氣質量標準GB3095-1996中的二級標準要求。2、現有污染物情況豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目在建設期對環境的影響，主要是施工機械噪聲和輸送管線安

72、裝時管溝開挖對沿線居民區短時影響。項目建成后生產運營對環境的影響，主要是羅茨風機產生的噪聲源，噪聲級90Db（A）。正常生產過程中基本無廢氣排放，只有設備檢修及生產發生故障時燃氣對空排放，造成對大氣的污染。儲配站內有少量的生活污水及設備檢修時少量含油沖洗水，氣拒檢修時水槽放水，含少量焦油。固體廢棄物主要為少量生活垃圾。3、生態環境條件和環境容量狀況豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目所在區域地形開闊，具有較好的大氣污染物擴散氣象條件和良好的環境空氣質量現狀，區域環境空氣質量可以達到大氣環境功能區劃目標即二類區、環境空氣質量標準GB3095-1996中的二級標準要求。二、生態環境影響分析1

73、、地面抽采煤層氣井、集輸站場等施工期間，污染主要來自噪聲、揚塵、污水和固體廢棄物對周圍環境的影響。施工車輛、機械和人員活動產生的噪聲對周圍的影響是暫時的，施工結束后就會消失。場地平整、管溝開挖、施工機械車輛、人員活動等會造成土壤擾動和植被破壞。工程廢水和生活污水對周圍環境也會產生一定影響。固體廢棄物產生數量不大，經過妥善處理，不會對土壤、植被等環境因素產生破壞性影響。施工結束后及時恢復植被。煤層氣抽采期間，大氣污染主要來自于站場排放的煙氣，清管作業及放空燃燒產生的煙氣，主要污染物有二氧化碳；水污染物來自站場排放的少量廢水和生活污水。根據煤層氣生產試驗井所產出的廢水化驗資料，COD42.34毫克

74、/升，懸浮物30毫克/升，硫化物0.10毫克/升，PH值8.64，氨氮1.419毫克/升，生產廢水各項指標濃度均低于GB8978-1996污水綜合排放標準。生活廢水中的主要污染物為NH3N和細菌。站場部分設備運轉會產生震動和噪聲。2、井下抽采 煤層氣（煤礦瓦斯）井下抽采裝置、地面煤層氣處理場站及儲氣等配套設施的建設期間，施工時也會產生一定量的揚塵、污水、噪聲和固體廢棄物，對生態環境也會產生一定的影響。煤礦區的煤層氣井下抽采將會大大降低煤礦內的甲烷含量，減少瓦斯事故發生，提高煤礦安全生產水平，有利于保護礦工的生命安全。但集輸場站與地面煤層氣集輸場站一樣，也存在一定的環境影響。3、管線輸送 煤層氣

75、(焦爐煤氣)輸送管線施工期間的環境影響最主要的是生態環境影響。其中包括噪聲、污水、揚塵、固體廢棄物對土壤、植被、生物及生態系統造成的擾亂。管線建成后，管道、沿途氣站會對沿線地區的敏感目標也存在一定的安全隱患和環境風險。4、煤層氣利用每年因煤炭開采而向大氣排放的煤層氣(主要含甲烷)約150億立方米，煤層氣利用將會大大減少甲烷等溫室氣體的排放，改善大氣環境。煤層氣燃燒利用過程中雖然會產生一定量的NOx，少量SO2和微量煙塵，但煤層氣替代煤炭的燃燒利用可以大大削減大氣污染物排放總量，同時還減少了煤灰占地產生的環境問題，避免了煤炭加工、運輸時產生的揚塵等大氣污染，有利于大氣環境的改善。5、天然氣利用天

76、然氣是清潔能源，天然氣替代燃煤，既可以滿足經濟發展需要又可以改善大氣環境質量。三、生態環境保護措施豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目完成后，煤層氣資源化利用和天然氣利用項目本身就是一個重大的生態環境保護措施。在具體生產中，只要落實好以下幾方面環境保護措施，就能實現環保的預期目標。1、煤層氣(焦爐煤氣) 儲配站安排專人負責監測環保指標，監督環境保護措施的落實，協調解決有關問題。同時，加強對職工的環保教育，規范職工行為。2、依法開展環境影響評價，嚴格執行“三同時”制度。3、提高管道的鋪設、焊接質量，減少泄漏事故。加強管護維修，對異常排放的燃氣，應使用火炬燃燒后排放。 4、在選場選站選線過程

77、中必須避開生活飲用水水源地。站場產生的生產、生活污水要經過污水處理系統處理。5、選用低噪聲設備，必要時進行降噪隔聲處理。站場周圍進行綠化，以控制噪聲、吸收大氣中的有害氣體、阻滯大氣中顆粒物質擴散。6、在選場、選站、選線過程中必須避開自然保護區、危險品倉庫、生產車間名勝古跡、林區、經濟作物種植區，盡量不占良田，盡量避繞水域、沼澤地。管線穿越河流時，對原本有混凝土護砌的河渠，采取與原來護砌相同的方式恢復原貌。對于水體不穩的河岸，采取漿砌石護砌措施。對于粘性土河岸，可以只采取分層夯實回填土措施。合理規劃已有道路至施工現場之間的連接道路，禁止隨意開辟道路。管道施工后，盡快進行平整，恢復地貌。防止水土流

78、失，及時對破壞的植物進行恢復。四、地質災害影響分析項目建設所在地區域內無新構造運動及斷裂發生，地質構造基本穩定，無滑坡、沼澤、巖溶、無沉陷地分布。根據中國地震動峰值加速度區劃圖（GB1806-2001）關于地震基本烈度向地震參數過渡的說明中該區域地震動峰值加速度小于0.05g，相當于原基本地震烈度為度以下，區域穩定性良好。因此，構造（建）物設計時可不考慮抗震設防。五、特殊環境影響本項目區未涉及陸域自然保護區、飲用水源保護區、生態公益林區、水土流失重點防治區、地質公園、重要礦藏、文物古跡、古樹名木等陸域生態敏感目標，未占用農田、濕地。第七章 經濟影響分析一、經濟費用效益分析1、社會資源優化配置能

79、源是人類賴以生存和發展的物質基礎，是國民經濟的基本支撐。煤層氣（瓦斯）、天然氣作為無污染的清潔能源，今后將會成為豐城市和樟樹市工業燃料、居民生活燃料的主導能源。加大煤層氣（瓦斯）、天然氣推廣利用力度，對加強資源綜合利用，改善城市生態環境，滿足當地工業、民用燃料需求，促進城市建設與經濟發展，具有重要意義。豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目的實施，一是為豐城煤層氣（瓦斯）新型能源產業打牢基礎，為提高煤層氣產能、擴大用戶覆蓋面而做好基礎性工作。目前豐城市煤層氣（煤礦瓦斯）規模化開發已經起步，資源綜合利用取得進展。以煤為主的產業鏈的進一步擴大延伸，將帶動社會資源的進一步優化配置。二是通過收購樟

80、樹市城區燃氣管網，加快資源、資產、技術、人力等生產要素的整合和重組，提高產業集中度，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，公司通過收購，從而整合包括企業的管理戰略的整合、組織結構的整合、人力資源的整合、資產的整合以及財務整合，實現企業的資源優化配置。同時為公司進一步擴張發展創造條件。“十一五”時期能源工業在保障國民經濟和社會發展需要的同時，必須轉變經濟增長方式，加快結構調整，走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少和可持續發展的道路。本項目建設，對豐城市加快資源優勢向經濟優勢轉化速度，促進社會資源優化配置，帶動相關產業發展，增加社會勞動就業，推進新型工業化進程，具有積極影響和作用。2、項

81、目經濟費用效益（1）財務評價依據本項目按照建設項目經濟評價方法與參數（第三版）對項目進行規范化的財務經濟分析。財務估算依據項目建設所在地的同類項目的產出水平和投入水平，并根據主要產品的市場銷售價格和投入物料、勞動力成本價格進行估算。實施進度本項目建設期為1年，第2年投產并達到設計生產能力100。項目生產期13年，計算期按14年計算。稅收：按13%繳納增值稅，企業所得稅按25%。行業基準收益率取8。（2）成本與費用估算說明原輔材料、燃料、動力為含稅價。見附表4。本項目定員12人，人均工資按每人每月1200元估算，福利費按14%，工會經費2%，職工教育費1.5%，養老保險費22%，失業保險為2%，

82、住房基金5%，醫療保險金8%，計為54.5%。考慮到實際工資超過計稅工資部分等因素對工資總額的影響，取值為60%。為便于估算，全部職工工資及福利費計入生產成本中。固定資產折舊：建筑物折舊年限35年，殘值率5%，年折舊率2.71%；管網和機器設備折舊年限25年，殘值率5%，年折舊率3.8%；基本預備費和貸款利息形成的固定資產平均按10年折舊，不計殘值，年折舊率10%。固定資產折舊見附表5。修理費按折舊費的10估算。無形資產和其他資產攤銷。無形資產為土地使用權，按50年攤銷，其他資產按10年攤銷，見附表6。財務費用包括新增固定資產投資貸款生產期利息。固定資產投資貸款按5年以上期年利率7.83%。新

83、增財務費用見附表7。其他費用主要有辦公和營銷等，達產年按15萬元/年估算。見附表7。（3）項目生產成本和總成本費用生產成本項目達產年生產成本515.88萬元，具體詳見附表4。總成本費用項目生產期年平均總成本費用660.36萬元,其中：固定成本365.94萬元；可變成本294.42萬元；經營成本329.56萬元。分年總成本費用見附表7。（4）項目銷售收入、銷售稅金及附加產品產量和銷售價格增資改擴建燃氣工程項目建成后，據測算豐城礦務局建新、上塘、坪湖礦區可以減少管網供氣漏損30萬Nm3/月（年減少管網供氣漏損360萬Nm3），減少管網搶修造成的停氣和工時材料損失費每年約15萬元；樟樹市城區居民生活

84、用燃氣日供LNG 0.42萬Nm3，年供LNG 108.2萬Nm3。根據市場分析和生產成本分析，參照目前市場銷售情況，銷售價格（含稅）LNG6.2元/Nm3，管網減少漏損的效益0.9元/Nm3。產品銷售收入和效益達產年銷售收入（含稅）和效益1012.84萬元，其中銷售收入670.84萬元、效益342萬元，分年銷售收入見附表8。銷售稅金及附加本項目只按銷售收入征稅。項目銷售稅金及附加包括城市維護建設稅和教育費附加，分別按增值稅的5和3征收。項目生產期年平均銷售稅金及附加3.72萬元。分年銷售稅金及附加見附表8。增值稅本項目只按銷售收入征稅。項目增值稅稅率銷項稅13%，進項稅13%。項目生產期年平

85、均新增應交增值稅46.49萬元，分年應交增值稅見附表8。（5）項目利潤及分配利潤總額項目生產期年平均利潤總額302.28萬元。分年利潤總額見附表9。所得稅項目所得稅稅率25，項目生產期年平均所得稅75.57萬元，分年所得稅見附表9。凈利潤（稅后利潤）及分配項目生產期年平均凈利潤226.71萬元。法定盈余公積金按可分配利潤的10提取。利潤及分配見附表9。總投資收益率項目按生產期年平均總投資收益率為：6.6。 資本金凈利潤率項目按生產期年平均資本金凈利潤率為：8.1。3、評價項目的經濟合理性（1）項目盈利能力分析項目投資現金流量分析見附表10。項目計算期，累計所得稅前凈現金流量為5605.88萬元

86、，平均每年431.22萬元；累計所得稅后凈現金流量為4623.49萬元，平均每年355.65萬元；項目具有較好的現金流。財務內部收益率：稅前：9.8；稅后：8.3。財務凈現值（Ic=8）：稅前：596萬元；稅后：94萬元。項目投資回收期：稅前：9.5年；稅后：10.5年。項目資本金現金流量分析見附表11。資本金財務內部收益率：6.9；從以上分析可看出，項目的財務盈利能力較強。（2）項目清償能力分析項目固定資產投資貸款2800萬元，年利率按5年以上期7.83%計算，建設期利息219.24萬元計入總投資。償還貸款的資金來源為未分配利潤、折舊費和攤銷費。從第2年開始分7年等額還本利隨本清的方式還貸，

87、平均利息備付率4.15、平均償債備付率1.11。貸款償還見附表12。（3）項目不確定性分析盈虧平衡分析以生產年平均表示的盈虧平衡點為： 項目新增生產能力利用率（BEP）：54.76%。項目達到生產能力的54.76%即可盈虧平衡，故項目的抗風險能力強。敏感性分析敏感性分析主要分析了項目銷售收入、經營成本和建設投資的變化10%對項目稅前和稅后全部投資財務內部收益率和投資回收期的影響，見附表13。銷售收入的變化最敏感，銷售收入降低10，稅前全部投資財務內部收益率從9.8降到3.8，稅前全投資回收期從年9.5延長到114.1年；稅后全部投資財務內部收益率從8.3降到1.5，稅后全投資回收期從10.5年

88、延長到12.7年；經營成本和固定資產投資的變化均有一定的影響。以上可以看出，應加強建設期和經營期的管理，將銷售收入、經營成本、固定資產投資變化的負面影響降到最低，確保項目順利建設和健康運營。（4）項目財務評價結論項目財務評價指標匯總見附表14。項目建設條件好、市場前景廣闊、生產工藝先進、產品產量和產品質量有保障。項目建成投產后，達產年銷售收入（含稅）和效益1012.84萬元，其中銷售收入670.84萬元、效益342萬元，年平均利潤總額302.28萬元，年平均凈利潤226.71萬元。總投資收益率6.6%，資本金凈利潤率8.1%。項目投資融資前稅前財務內部收益率9.8%、財務凈現值596萬元、回收

89、期9.5年，項目投資融資前稅后財務內部收益率8.3%、財務凈現值94萬元、回收期10.5年。貸款償還平均利息備付率4.15、平均償債備付率1.11。盈虧平衡點54.76%。項目經濟效益較好，貸款償還能力和抗風險能力較強。綜上所述，從財務評價來看，項目是可行的。二、行業影響分析瓦斯這一煤礦安全事故的“罪魁禍首”，已經被專家們稱為替代常規能源的新能源。近年來，國內一些高瓦斯煤礦紛紛開展瓦斯開發利用的產業化運作，既提高煤礦安全生產系數，又推進新能源的發展，形成循環經濟發展模式，做到“變廢為寶”、清潔發展、安全發展、科學發展。我國瓦斯資源十分豐富，是世界第三大儲量國。根據最新一輪資源評估結果，我國埋深

90、2000米以內的煤層氣資源量達到31.46萬億立方米，相當于450億噸標準煤，與陸上常規天然氣資源量相當。豐城礦務局是江南大型主焦煤生產基地之一，也是煤礦安全生產隱患的重災區，五大災害俱全，特別是瓦斯災害事故發生頻率較高。近幾年來，豐城礦務局對各礦瓦斯抽采系統進行了更新改造，隨著回采工作面頂板高抽巷和高冒鉆孔的運用，瓦斯抽放量成倍的增加，加大對瓦斯綜合利用的力度，變害為利，變廢為寶。瓦斯抽采利用是防范煤礦瓦斯事故的根本途徑，是解決能源短缺的重大舉措，是減少污染排放、改善環境質量的必然要求。增資改擴建燃氣工程項目的實施，是為豐城煤層氣（瓦斯）新型能源發展而進行的基礎性工作，為豐城市煤層氣（瓦斯）

91、大規模化開發利用提供支撐。項目完成后，將使得豐城市煤層氣綜合利用率得到更大提高，礦井瓦斯排放量得到大幅度削減，大大減輕過去燃料燃燒產生有害煙氣引起的環境污染，形成資源綜合利用與保護環境、清潔生產與節能減排的產業循環鏈。為行業發展清潔能源，優化能源結構，滿足工業和民用需求提供借鑒與示范。三、區域經濟影響分析隨著豐城市和樟樹市工業化、城鎮化加快發展，人民生活水平的不斷提高，人口相對增長能源消耗總量呈上升趨勢，工業和民用燃料的需求量不斷增加。燃氣（煤層氣、天然氣）輸配管網改造，為滿足這一發展趨勢提供了保障。項目建設為兩市居民選擇清潔方便的燃料提供了便利，對改善城市空氣質量，提升城市形象、提高城市品味

92、，促進區域經濟發展，會有積極影響。四、宏觀經濟影響分析當前，我國正處于經濟發展的重要戰略機遇期，全國各地、各行業都在按照黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，加快發展。經濟要實現又快又好發展，民生要有大改善，必須依靠能源作支撐。項目建設有利于提高燃氣（煤層氣、天然氣）能力，保障安全供氣，滿足項目區居民對清潔燃氣需求；有利于豐城市變資源優勢為產業優勢，加快發展循環經濟；有利于加快豐城、樟樹市經濟發展，促進區域的繁榮與穩定。第八章 社會影響分析一、社會影響效果分析豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目的實施，是推進豐城市和樟樹市清潔能源行動，優化兩市能源結構，加快發展循環經濟的

93、重要舉措。項目建設將有力地推進江西省煤層氣產業的發展，項目區民生得到改善。1、對能源開發和保護環境的影響分析改革開放以來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就。但能源約束矛盾日益突出，環境壓力越來越大。能源、環境對經濟發展的制約已成為我國全面建設小康社會的最突出的問題。隨著人口增加和工業化、城市化進程加快，能源消費強度將進一步加大。煤層氣和天然氣開發利用，對于當今人類生存環境的保護和保障能源供應至關重要。煤層氣（瓦斯）既是煤礦安全生產的最大危害，也是熱值高、無污染的寶貴能源。搞好煤礦瓦斯治理和利用，既可保證煤礦安全，又可節省煤、電等能源。本項目作為管道燃氣工程，本身就屬于環境保護工程。另外，瓦斯作

94、為本項目的氣源之一，對瓦斯的收集并通過處理輸送給用戶，亦屬環境保護工程，可以大幅度降低瓦斯排放對空氣環境質量的污染。本項目建設無論是對工礦業生產發展，還是對社會經濟發展、改善民生和保護環境，都是功在當代、造福子孫的大好事。發展煤層氣和天然氣，是改變城市能源結構，治理大氣環境污染的重要措施之一。本項目建設對優質、潔凈能源的開發具有積極影響，同時也帶來很好的環境效益，改善城市空氣質量，降低大氣層溫室效應，減少城市垃圾量，提高城市燃料煤的替代率。年替煤量： 5138噸（以標準煤計）年節煤量： 2047噸（以熱效提高部分計）年減少SO2排放量 215.8噸減少NOx排放量 148.2噸減少TSP排放量

95、 225.9噸2、對促進資源綜合利用技術研究和開發的影響近幾年，隨著技術改造，豐城礦區礦井瓦斯抽采能力大幅提高，每天抽采出來的大量瓦斯除部分用于發電和居民生活用氣外，每年仍有大量瓦斯抽出后直接對空排放，造成能源浪費和大氣環境污染。煤層氣（瓦斯）資源綜合利用技術研究和開發，也就成為豐城市發展循環經濟要破解的重大課題。天然氣利用工程項目是國家鼓勵發展的城市能源基礎設施。樟樹市燃氣管網運行多年，老化嚴重，不安全隱患增多。收購樟樹市城區燃氣管網并對現有輸配氣管網進行全面改造。因為天然氣的可燃性、危險性，對管道鋪設的要求就很高。豐城港華燃氣有限公司將利用自己擁有先進的燃氣管理技術、管理運營經驗豐富、專營

96、其經營區域內的燃氣供應事業技術和管理優勢，完成增資改擴建項目，全面提升管道燃氣的安全和服務水平，促進資源綜合利用技術、現代燃氣管網技術研究和開發。項目完成后，將有力地推動我國煤層氣產業、天然氣產業科技進步，加快煤層氣、天然氣資源開發利用技術的研究和開發，提高資源綜合利用水平，改善環境，實現資源優化配置和可持續發展。3、對優化產業結構的影響分析煤層氣開發利用是一種高投入、高風險、高技術的產業。本項目具有技術含量高、產品附加值高、產品市場前景廣闊、行業示范帶動作用強的特點。項目符合豐城市產業結構調整規劃要求，符合當地產業布局，符合以產業關聯度高、生產率上升、生產要素互相結合的重點產業選擇標準該項目

97、的實施符合當地產業政策，推動了當地工業產業結構調整和優化。4、就業效果豐城市和樟樹市城鎮新成長勞動力多，農村剩余勞動力多。豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目完成后，可以進一步擴大就業和再就業的容量，并在吸納農村富余勞動力轉移中發揮作用。5、間接拉動效益項目建設將大大提高豐城市作為全省重要能源基地的地位和作用。同時帶動周邊縣市發展管道燃氣行業，發展清潔能源產業。項目建設有利于培育和發展豐城市煤層氣（焦爐煤氣）產業并形成新的增長極，促進和帶動相關產業（工業、能源、交通運輸、物流、銀行信貸等行業）的發展。 二、社會適應性分析項目本身就是一個集煤礦環境、城市環境污染綜合整治的工程，是環境保護與

98、經濟發展雙贏的好項目。項目與科學發展觀和建設節約型社會要求相適應，與“發展經濟，保護環境，節能減排，提高人民生活質量和環境質量”的要求相吻合。項目完成后，將會有效拉動市場需求，煤層氣、天然氣的需求就會成倍地增長。項目內容主要是對樟樹市城區、豐城礦務局建新、上塘、坪湖礦區居民生活燃氣輸配氣管網進行改造。項目屬國家鼓勵發展的投資額大、回收期長的能源項目，全部由企業出資，對樟樹市和豐城礦區受益民眾來說，所產生的社會影響影響是“完全接受的”，而且是“非常支持和贊同的”。 本項目作為一項新能源開發利用產業、環保和生態建設產業，又是一個改善民生的工程，具有很好的社會適應性。三、社會風險及對策分析豐城港華燃

99、氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目所面臨的社會風險，主要是燃氣（煤層氣、天然氣）輸配管網改造及相關設施建設會涉及到一定數量居民住戶，容易引發一些爭執或矛盾。政府要制定有關政策和措施，妥善解決和處理好這些關乎民生的問題，有效地化解各種矛盾，促進社會和諧。煤層氣、天然氣利用工程項目是國家鼓勵發展的城市能源基礎設施項目，合資公司除享受國家、省、市有關中外合資經營企業政策外，還享受有其它的優惠政策。增資改擴建燃氣工程實施過程中，管網穿越道路、綠地及其它公共設施時，政府要實行免征城市建設配套費、道路占破費、綠化補償等費用。不然，很可能引發一些社會矛盾，應將可能出現的社會風險降低到最小程度。企業要高度重視燃氣安全，防止發生災害性事故。要.建立燃氣突發事件應急處置體系，包括制定嚴格的防火、防爆制度，定期對生產人員進行安全教育，組織安全管理和搶險隊伍，建立安全監督機制，加強管網的管護、維修和巡查，加強對用戶的安全管理，及時消除不安全隱患，杜絕事故發生。54