1、泰州港靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)公用碼頭(三期)工程建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查報告 目 錄1.前言12.綜述22.1調(diào)查目的22.2編制依據(jù)22.3調(diào)查方法42.4調(diào)查范圍42.5主要調(diào)查對象和環(huán)境敏感目標(biāo)53.工程調(diào)查73.1建設(shè)項目位置73.2項目建設(shè)概況93.3工程建設(shè)內(nèi)容94.環(huán)境保護(hù)措施落實情況調(diào)查124.1施工期環(huán)境影響回顧124.2營運期環(huán)境保護(hù)措施落實情況調(diào)查145.環(huán)評結(jié)論及環(huán)評批復(fù)意見195.1環(huán)境影響報告書主要結(jié)論195.2環(huán)境影響報告書批復(fù)意見206.生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查216.1施工期生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查216.2 營運期生態(tài)環(huán)境影響分析226.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施227污染影響調(diào)查內(nèi)

2、容247.1污染影響調(diào)查因子247.2驗收調(diào)查評價標(biāo)準(zhǔn)257.3質(zhì)量控制情況267.4 調(diào)查期間工況要求287.5水環(huán)境影響調(diào)查與評價287.6大氣環(huán)境影響調(diào)查與評價327.7 噪聲調(diào)查內(nèi)容與評價347.8污染物總量核算358.環(huán)境管理檢查與環(huán)評批復(fù)落實情況檢查358.1環(huán)境管理檢查358.2 環(huán)評批復(fù)落實情況檢查378.3風(fēng)險事故防范及應(yīng)急預(yù)案制定落實情況389.公眾意見調(diào)查4210.調(diào)查結(jié)論與建議4310.1工程實況4310.2施工期環(huán)境保護(hù)措施4310.3 營運期環(huán)境影響調(diào)查與分析4410.4生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查與分析4510.5環(huán)境污染及環(huán)保措施效果調(diào)查4710.6公眾意見調(diào)查結(jié)果4710

3、.7風(fēng)險防范與應(yīng)急措施4810.8環(huán)境管理與批復(fù)落實情況4810.9調(diào)查建議4810.10總結(jié)論48 1.前言隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，靖江市的物流總量也在迅速擴(kuò)大，除去公路、鐵路的分流作用，港區(qū)原有碼頭泊位已處于超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)。碼頭一期、二期工程均不具備集裝箱貨物裝卸功能。為此，海南航空集團(tuán)物流公司決定在靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊成立靖江新華港務(wù)有限公司，投資建設(shè)靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)公用碼頭（三期）工程，以外貿(mào)件雜貨為主，兼顧少量集裝箱運輸，有利于新港工業(yè)園招商引資和促進(jìn)已進(jìn)駐企業(yè)的更好發(fā)展，同時促進(jìn)周邊地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展，同時為靖江市出口加工區(qū)和保稅倉儲物流中心服務(wù)，作為新港作業(yè)區(qū)碼頭貨種結(jié)構(gòu)及

4、貨物流向的補充。該三期工程于2008年1月委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院完成環(huán)境影響報告書的編制工作，并于2008年 7月獲得省環(huán)保廳批復(fù)。 2010年1 月開工建設(shè)，2013年1月建成，并于2013年10月22 日經(jīng)省環(huán)保廳核準(zhǔn)進(jìn)行試生產(chǎn)。目前主體工程及環(huán)保治理設(shè)施已正常投入運行，具備建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測條件。根據(jù)國家環(huán)保總局第13號令建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法和38號文關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知等文件的要求，受靖江新華港務(wù)有限公司委托，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心于2013年11月對項目及其周圍環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)的踏勘、調(diào)查，編制了項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查方案。2014年3月

5、根據(jù)調(diào)查方案進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查，在對現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果及該工程資料認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，編制了本工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告。第 7 頁 共55頁2.綜述2.1調(diào)查目的對本項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查的目的在于：（1）調(diào)查工程在施工、運行和管理等方面落實環(huán)境影響報告書、工程設(shè)計所提出的環(huán)保措施的情況，以及對各級環(huán)保行政主管部門批復(fù)要求的落實情況。（2）調(diào)查工程是否貫徹了“三同時”制度，環(huán)評報告書及其批復(fù)提出的各項環(huán)境保護(hù)措施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入試運行。（3）調(diào)查工程已采取的生態(tài)保護(hù)、水土保持及污染控制措施，并通過對項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與調(diào)查結(jié)果的評價，分析各項措施的有效性，針對該工程

6、已產(chǎn)生的實際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響，提出切實可行的補救措施和應(yīng)急措施，對已實施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見。（4）通過公眾意見調(diào)查，了解公眾對該工程建設(shè)期及試運營期環(huán)境保護(hù)工作的意見，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的作用、對工程影響范圍的居民工作和生活的影響情況，針對公眾的合理要求提出解決建議。（5）根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，客觀、公正地從技術(shù)上論證工程是否符合建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收的條件。2.2編制依據(jù)2.2.1法律法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，1989年12月26日；（2）中華人民共和國大氣污染防治法，2000年9月1日；（3）中華人民共和國水污染防治法，1996年5月15日；（4）中華人民共和國環(huán)境噪聲

7、污染防治法，1997年3月1日；（5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，1996年4月1日；（6）建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例，國務(wù)院第253號令，1998年11月29日；（7）建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄，國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號，2002年7月19日；（8）江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定（江蘇省人民政府1993第38號令）；（9）江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（江蘇省政府2003年3月）；（10）江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例，江蘇省人大常委會通過，2006年3月1日實施；（11）關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目環(huán)境管理的意見蘇環(huán)管200535號；（12）江蘇省政府關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的若干政策措施(

8、蘇政發(fā)200692號)；（13）關(guān)于切實做好建設(shè)項目環(huán)境管理工作的通知蘇環(huán)管200698號；（14）江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護(hù)的決定，江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告，第146號，2008年3月22日；（15）江蘇省長江水污染防治條例，江蘇省人大常委會2004年12月17日通過，2005年6月5日實施；（16）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類（HJ/T394-2007）；（17）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范 港口（HJ436-2008）。2.2.2相關(guān)資料及其批復(fù)文件（1）泰州港靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)公用碼頭（三期）工程環(huán)境影響報告書，江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院，

9、 2008年4 月；（2）關(guān)于對泰州港靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)公用碼頭（三期）工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)（蘇環(huán)管2008157號，2008年7月）；（3）關(guān)于泰州港靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)公用碼頭（三期）工程環(huán)境影響報告書的預(yù)審意見（泰環(huán)計 2008 29 號，2008 年6 月）； （4）建設(shè)項目試生產(chǎn)（運行）環(huán)境保護(hù)核準(zhǔn)通知NO.148，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，2013年10月22日。2.3調(diào)查方法（1）本次調(diào)查的技術(shù)方法，按照建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法及建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類（HJ/T394-2007）的要求執(zhí)行；（2）環(huán)境影響分析采用資料調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的方法；（3

10、）調(diào)查采用“以點為主、點段結(jié)合、反饋全線”的方法；（4）環(huán)境保護(hù)措施可行性分析采用改進(jìn)已有措施與采取補救措施相結(jié)合的方法。2.4調(diào)查范圍與環(huán)評報告書的評價范圍保持一致，評價范圍確定如下：（1）大氣評價范圍以項目建設(shè)地為中心，主導(dǎo)風(fēng)向為主軸，64km2范圍。（2）地表水評價范圍長江：本碼頭工程上游端線上游11km至下游端線下游3km。（3）噪聲評價范圍廠界外1m范圍以及周圍敏感目標(biāo)。（4）生態(tài)環(huán)境評價范圍水生生態(tài)環(huán)境為本碼頭工程上游端線上游2km至下游端線下游4km；陸域生態(tài)評價范圍為工程陸域占地周邊200m。（5）風(fēng)險評價范圍本工程碼頭上游11km(靖江市水廠取水口即雅橋取水口)至下游5km，

11、全長約15km的江段。2.5主要調(diào)查對象和環(huán)境敏感目標(biāo)2.5.1主要調(diào)查對象本次調(diào)查的重點是項目建設(shè)和運營期造成的各種環(huán)境影響，環(huán)境影響報告書及設(shè)計中提出的各項環(huán)境保護(hù)措施落實情況及其有效性，并根據(jù)調(diào)查情況提出環(huán)境保護(hù)補救措施。（1）生態(tài)環(huán)境生態(tài)影響重點調(diào)查項目施工期對周圍影響及施工后的恢復(fù)情況，還包括碼頭泊位建設(shè)對水生生物影響。（2）水環(huán)境水環(huán)境重點調(diào)查項目所在地上下游水環(huán)境質(zhì)量，附屬服務(wù)設(shè)施的污水處理設(shè)施、處理情況及排放去向。突發(fā)性水污染風(fēng)險事故防范措施等。（3）大氣環(huán)境大氣環(huán)境重點調(diào)查項目實施后對周圍大氣環(huán)境的影響，廠內(nèi)無組織排放的防治措施，及突發(fā)事件的防范。（4）聲環(huán)境由于本項目周圍無

12、噪聲敏感點，故本次調(diào)查只針對廠界噪聲及噪聲防治措施進(jìn)行調(diào)查。2.5.2環(huán)境敏感目標(biāo)本項目調(diào)查范圍內(nèi)主要的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表2-1。表2-1主要的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境類別環(huán)境保護(hù)目標(biāo)方位距離規(guī)模(范圍)環(huán)境功能大氣環(huán)境安寧村NE250m50戶/150人GB3095-1996中的二類區(qū)斜橋鎮(zhèn)NW2.8km1.5萬人地面水環(huán)境靖江市自來水廠雅橋取水口上游11km飲用水源，40萬m3/d，二級保護(hù)區(qū)上游3000m、下游1500mGB3838-2002中的類安寧水廠取水口下游1.0km工業(yè)取水口安寧港下游1.0km飲用、工業(yè)、農(nóng)業(yè)章春港下游緊鄰工業(yè)、農(nóng)業(yè)GB3838-2002中的類夏仕港下游2.7km飲用、工

13、業(yè)、農(nóng)業(yè)聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境本江段水產(chǎn)資源及長江珍稀保護(hù)洄游性水生生物3.工程調(diào)查3.1建設(shè)項目位置具體地理位置見圖3-1，平面布置見圖3-2。圖3-1 項目地理位置圖Z6Z4Z5Z3Z2Z1噪聲測點圖3-2 廠區(qū)平面布置示意圖及噪聲測點第49頁共49頁 3.2項目建設(shè)概況本項目建設(shè)基本情況見表3-1。表3-1 項目建設(shè)情況表序號項目執(zhí)行情況1環(huán)評2008年1月由江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院完成環(huán)境影響報告書2環(huán)評批復(fù) 2008年 7月以蘇環(huán)管2008157號獲得省環(huán)保廳批復(fù)3項目建設(shè)規(guī)模建設(shè)50000噸級件雜貨泊位2 個，40000噸級多用途泊位1 個（碼頭結(jié)構(gòu)按照停靠7 萬噸級散貨船設(shè)計，前沿水深-12

14、.50m），并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施。4本驗收項目破土動工及建成時間 2010年1月開工建設(shè)，2013年1月完成。5試生產(chǎn)時間 2013年10月22 日經(jīng)省環(huán)保廳核準(zhǔn)進(jìn)行試生產(chǎn)。6現(xiàn)場踏勘時工程實際建設(shè)情況 環(huán)保治理設(shè)施和主體工程同步建成，并投入運行。3.3工程建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容詳見表3-2，碼頭裝卸貨種和裝卸量情況見表3-3，代表船型見表3-4，碼頭主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表3-5，表3-2 項目建設(shè)內(nèi)容工程類別名 稱環(huán)評工程規(guī)模實際建設(shè)內(nèi)容主體工程碼 頭碼頭前沿高程在-15m-22m之間，距長江大堤約87m208m。碼頭岸線總長度745m，碼頭平臺寬35m，從上游往下游依次布置1個4萬噸級多用途

15、泊位，2個5萬噸級雜貨泊位；碼頭前沿停泊水域?qū)挾劝匆?guī)范取為2倍設(shè)計船寬，50000DWT通用泊位、40000DWT件雜泊位停泊水域?qū)挾染?5m。碼頭平臺寬度取為35m碼頭前沿高程在-15m-22m之間，距長江大堤約87m208m。碼頭岸線總長度745m，碼頭平臺寬35m，從上游往下游依次布置1個4萬噸級多用途泊位，2個5萬噸級雜貨泊位；碼頭前沿停泊水域?qū)挾劝匆?guī)范取為2倍設(shè)計船寬，50000DWT通用泊位、40000DWT件雜泊位停泊水域?qū)挾染?5m。碼頭平臺寬度取為35m引 橋建引橋4座，整個作業(yè)平臺通過4座引橋與后方陸域相連，從上游至下游4座引橋長度分別為51.266m、152.04

16、1m、70.319m、94.772m，寬度分別為9m、16m、16m、9m。建引橋4座，整個作業(yè)平臺通過4座引橋與后方陸域相連，從上游至下游4座引橋長度分別為80.5m、108.4m、113.4m、72.6m，寬度分別為9m、16m、16m、9m。堆存區(qū)陸域堆場分為集裝箱堆存區(qū)和件雜貨堆存區(qū)兩部分。集裝箱堆存區(qū)面積38049m2，地面箱位數(shù)分別為：重箱780TEU、空箱252TEU、冷藏箱30TEU；件雜貨堆場分2個鋼材堆場和4個件雜貨堆場，鋼材堆場17835m2、件雜貨堆場47455m2，件雜貨堆場北側(cè)布置預(yù)留堆場，面積為42331m2；此外，布置有1個拆裝箱庫和3個件雜倉庫，面積為1511

17、1m2。陸域堆場面積146300 m2；分為集裝箱堆存區(qū)和件雜貨堆存區(qū)兩部分。重箱堆場30208m2、冷藏箱堆場1396 m2、空箱堆場10667 m2、鋼材堆場12407 m2、件雜貨堆場28414 m2、預(yù)留件雜貨堆場63208 m2輔助工程生產(chǎn)生活輔助區(qū)生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)建筑物包括前方調(diào)動樓、綜合樓、拆裝箱庫、件雜倉庫、流動機(jī)械庫、機(jī)修車間、地磅房、變電所、消防泵房等共計16項單體。總建筑面積23398.1m2，其中綜合樓包括管理人員辦公室、通信用房、食堂、休息室等建筑。生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)建筑物包括件雜倉庫20088 m2（其中1#件雜庫10692 m2、2#件雜庫7776 m2）、其他各種場地

18、（拆裝箱場地、停車場、機(jī)械維修場、聯(lián)檢、洗箱等等）36528 m2；道路面積60107 m2、綠化面積8000 m2、預(yù)留發(fā)展用地35900 m2、輔助建筑物面積9172.15 m2（其中綜合辦公樓5162 m2、工具庫306 m2、侯工室306 m2、前方控制室306 m2、中心變電所255 m2、供水加壓泵站1225 m2等等）供電照明系統(tǒng)港區(qū)內(nèi)新建2座10/0.4kV變電所。港區(qū)內(nèi)新建2座10/0.4kV變電所。控制系統(tǒng)港區(qū)設(shè)置工業(yè)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、計算機(jī)管理系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)、火災(zāi)報警控制系統(tǒng)等。港區(qū)設(shè)置工業(yè)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、計算機(jī)管理系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)、火災(zāi)報警控制系統(tǒng)等。通信系統(tǒng)有線通

19、信和無線通訊設(shè)備。有線通信和無線通訊設(shè)備。給排水系統(tǒng)給水：城市供水管網(wǎng)供給；排水：雨、污水分流排水系統(tǒng)。給水：城市供水管網(wǎng)供給；排水：雨、污水分流排水系統(tǒng)。供 熱主要是生活用熱，食堂蒸飯及洗滌熱水、浴室淋浴熱水均采用液化石油氣和電加熱及太陽能等設(shè)備，采暖用電空調(diào)。主要是生活用熱，食堂蒸飯及洗滌熱水、浴室淋浴熱水均采用液化石油氣和電加熱及太陽能等設(shè)備，采暖用電空調(diào)。供 油設(shè)置加油站承擔(dān)港區(qū)港作機(jī)械的燃油供應(yīng)，加油站站房面積為85m2，設(shè)有3個30m3柴油罐，3個加油機(jī)。未建加油站，企業(yè)與中石化簽訂協(xié)議，需要供應(yīng)柴油時提前與中石化聯(lián)系油罐車。消 防在給水管網(wǎng)上設(shè)置了閥門和室外消火栓，港區(qū)同一時間內(nèi)

20、的火災(zāi)次數(shù)按一次考慮，消防用水強度（室內(nèi)消火栓用水強度10L/s；室外消火栓用水強度25L/s，火災(zāi)延續(xù)時間3h）為35L/s，一次消防用水量為378m3。工程碼頭部分已經(jīng)通過消防驗收，堆場部分正在辦理消防驗收手續(xù)。道 路陸域道路呈環(huán)狀布置，以利于港內(nèi)集疏運，港區(qū)出入道路主要利用西側(cè)的斜新公路和東側(cè)的章春港路。同環(huán)評環(huán)保工程廢水處理生產(chǎn)廢水處理站：設(shè)計處理能力20m3/d。生產(chǎn)廢水處理站：實際處理能力35m3/d。 碼頭門機(jī) 中石化柴油罐車表3-3 碼頭設(shè)計吞吐量 單位:萬t/a序號貨種環(huán)評設(shè)計 進(jìn)口其中外貿(mào)出口其中外貿(mào)小計其中外貿(mào)1集裝箱5030503010060折合萬TEU（5）（3）（5

21、）（3）（10）（6）2鋼材40206060100803袋裝水泥200002004袋裝化肥20200020205紙及紙漿6600666列名外其它貨類373737377474合 計1731131471273202404.環(huán)境保護(hù)措施落實情況調(diào)查4.1施工期環(huán)境影響回顧4.1.1廢水施工機(jī)械、船舶產(chǎn)生的含油廢水交有資質(zhì)的單位接收處理，施工人員的生活污水包含船舶施工人員生活污水和陸域施工人員生活污水。建造化糞池收集處理后進(jìn)入新港西部污水處理廠。4.1.2廢氣施工期間對大氣環(huán)境的主要影響是施工期間的場地平整、地基加固、建材運輸裝卸等產(chǎn)生的施工揚塵使周圍大氣中的懸浮微粒濃度增加，局部地區(qū)污染加劇。采取的

22、減緩措施主要有：（1）施工前先修筑場界圍墻或簡易圍屏，減少揚塵外逸；（2）制定嚴(yán)格的灑水降塵制度；施工垃圾及時清運、適量灑水，以減少揚塵；（3）汽車運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產(chǎn)生揚塵； （4）施工期中盡量使用商品混凝土，減少攪拌揚塵。4.1.3噪聲施工期施工機(jī)械和車輛交通噪聲，最大噪聲值約105dB（A），采取措施主要有：（1）施工機(jī)械采用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，使施工機(jī)械保持良好狀態(tài)。對高噪聲設(shè)備，在附近加設(shè)可移動的簡單圍幛，降低噪音輻射。（2）合理安排高噪聲施工作業(yè)時間，夜間禁止進(jìn)行打樁等高噪聲施工作業(yè)，盡可能減少對周圍環(huán)境影響。（3

23、）嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工廠界噪聲限值（GB12523-90）對施工階段噪聲要求，在夜間超標(biāo)施工必須向環(huán)境主管部門提出申請，獲準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)施進(jìn)行施工。（4）加強施工區(qū)附近交通管理，避免交通阻塞而增加車輛噪聲。4.1.4固體廢物施工期固體廢物，包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾；建筑工程竣工后，施工單位盡快將工地上建筑垃圾、土渣處理干凈。施工產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門集中收集處理。4.2營運期環(huán)境保護(hù)措施落實情況調(diào)查4.1.1廢水污染防治措施（1）到港船舶艙底油污水本工程船舶含油污水到港后由海事部門指定的環(huán)保船接收處理，不在本工程港區(qū)排放。（2）船舶生活污水船舶生活污水由船舶交給港口海事部門環(huán)保船接收

24、處理。（3）初期雨水、碼頭沖洗水碼頭區(qū)域地面沖洗水、初期雨水通過圍堰空洞進(jìn)入廢水收集管道，再自流進(jìn)入廢水收集池，經(jīng)壓力輸送至公司廢水預(yù)處理站進(jìn)行預(yù)處理，處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，其余雨水經(jīng)初步沉淀后通過轉(zhuǎn)向裝置接入市政雨水系統(tǒng)。（4）生產(chǎn)廢水港區(qū)陸域生產(chǎn)廢水主要為集裝箱沖洗廢水、機(jī)械沖洗水、機(jī)修間油污水收集至污水處理站，預(yù)處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，由新港西部污水處理廠集中處理后排放。（5）生活污水本項目港區(qū)內(nèi)生活污水量20m3/d，經(jīng)化糞池預(yù)處理后收集后排入新港園區(qū)污水管網(wǎng)，接入新港西部污水處理廠集中處理。陸域食堂產(chǎn)生的餐飲廢水，經(jīng)隔油池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接入新港西部污水處理廠集中處理。全廠

25、廢水走向見圖4-1。碼頭廢水收集管道 碼頭集水池 碼頭水進(jìn)入預(yù)處理站管道及轉(zhuǎn)向裝置 機(jī)械沖洗水收集管網(wǎng) 廢水預(yù)處理站 廢水在線儀器室 預(yù)處理站集水池 預(yù)處理站隔油池 船舶油污水海事部門指定單位收集處理船舶生活污水堆場初期雨水收集池集裝箱洗箱廢水機(jī)修間油污水裝卸機(jī)械沖洗水調(diào)節(jié)池圖4-1 廢水走向及測點示意圖-廢水測點食堂餐飲污水隔油池新港西部污水處理廠 化糞池生活污水中間水池沉砂隔油池S1 4.2.2廢氣污染防治措施大氣污染物主要來自裝卸機(jī)械、運輸車輛排放的尾氣，道路二次揚塵等，這些污染物的排放量較少，對大氣環(huán)境的影響不明顯。工程采取的措施主要有：（1）采用噴灑水抑塵防塵，路面上的積塵應(yīng)及時清掃

26、處理，減少道路二次揚塵發(fā)生量。（2）選購排放污染物少的環(huán)保型高效裝卸機(jī)械和運輸車輛。加強機(jī)械車輛的保養(yǎng)、維修，使其保持正常運行，減少污染物的排放。疏導(dǎo)好場內(nèi)交通、減少機(jī)械車輛的怠速時間，以減少污染物排放。（3）充分利用港區(qū)空地，加強港區(qū)及周圍環(huán)境的綠化，發(fā)揮花草、樹木的滯塵、吸收SO2和NO2等大氣污染物的作用，減輕對大氣環(huán)境的污染。 （4）對港區(qū)公路、碼頭面、集裝箱堆場及時清掃并灑水，減少揚塵。4.2.3噪聲污染防治措施營運期碼頭裝卸機(jī)械噪聲噪聲，主要是裝卸機(jī)泵噪聲，噪聲值7590dB（A）。采取措施有：選擇低噪聲的設(shè)備，對于個別高噪聲設(shè)備采取消聲、隔聲措施；在平面布置時考慮將高噪聲設(shè)備盡量

27、遠(yuǎn)離廠界；搞好廠區(qū)綠化，廠界周圍設(shè)施綠化隔離措施，發(fā)揮綠色植物降噪作用。4.2.4固廢污染防治措施營運期固廢為船舶生活垃圾及碼頭面灑落各種生產(chǎn)廢物、綜合用房少量生活垃圾、廠區(qū)污水處理站少量含油廢物。（1）船舶垃圾主要為船員生活垃圾及維修廢棄物。生活垃圾主要是食物殘渣、衛(wèi)生清掃物、廢舊包裝袋、瓶、罐等。維修廢棄物主要是甲板垃圾、廢棄紗布、脫落的漆渣及廢棄工具零件等。船舶固廢由碼頭接收送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，對來自疫情港口的船舶垃圾，申請衛(wèi)生檢疫部門統(tǒng)一處理。（2）陸域垃圾主要為職工生活垃圾，職工生活垃圾主要是食物殘渣、衛(wèi)生清掃物、廢舊包裝袋、瓶、罐等，交由市政環(huán)衛(wèi)部門處理。（3）污水處理站和機(jī)修間產(chǎn)

28、生的少量含油污物委托泰州宇新固廢處置有限公司處理。5.環(huán)評結(jié)論及環(huán)評批復(fù)意見5.1環(huán)境影響報告書主要結(jié)論本項目符合國家和江蘇省產(chǎn)業(yè)政策；符合江蘇省沿江開發(fā)總體規(guī)劃、泰州市沿江開發(fā)總體規(guī)劃、靖江市長江岸線資源利用規(guī)劃等沿江發(fā)展規(guī)劃；符合泰州港、靖江港區(qū)、新港作業(yè)區(qū)等規(guī)劃；符合靖江市重要生態(tài)功能區(qū)劃；建設(shè)項目建成后污染物對對保護(hù)目標(biāo)影響較小，評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量基本能達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求；污染物排放總量可在區(qū)域內(nèi)平衡解決；項目得到了被調(diào)查公眾的支持；所采取的各項環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。在落實各項環(huán)保措施，特別是加快新港園區(qū)西部污水廠建設(shè)、采取有效事故風(fēng)險防范措施的前提下，從環(huán)境影響評價角度分析，在擬建地

29、建設(shè)該項目是可行的。要求：（1）該碼頭裝卸貨物限定為報告書列出的種類，嚴(yán)禁在該碼頭裝卸危險廢物、有毒有害化學(xué)品等物品。（）新港園區(qū)管理部門應(yīng)確保園區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，本工程建成投產(chǎn)時污水必須接管。（）加強施工管理，落實本報告提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，施工結(jié)束后加強廠區(qū)與周邊的綠化。（4）認(rèn)真落實本項目的各項治理措施，廢水必須廠內(nèi)預(yù)處理達(dá)到新港園區(qū)污水處理廠接管要求后才能排入管網(wǎng)。（5）按照國際海事組織73/78國際防止船舶造成污染公約，重視引進(jìn)和建立先進(jìn)的環(huán)保管理模式，完善管理機(jī)制，強化職工自身環(huán)保意識，減少或控制船舶污染物的排放。（6）加強內(nèi)部管理，切實做好環(huán)境事故風(fēng)險防范措施和應(yīng)

30、急預(yù)案，杜絕非正常及事故情況下的污染物排放，以減少對長江水體和珍稀水生生物的影響。5.2環(huán)境影響報告書批復(fù)意見江蘇省環(huán)保廳和泰州市環(huán)保局對本項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)意見和預(yù)審意見見附件。6.生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查6.1施工期生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查6.1.1 施工對水生生態(tài)環(huán)境的影響本碼頭施工過程中對評價水域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響主要是施工水域懸浮物質(zhì)增加，對生活在其中的水生生物產(chǎn)生不良影響。當(dāng)施工結(jié)束后，水質(zhì)將逐漸恢復(fù)，水生生物將在一定的時間內(nèi)得以恢復(fù)。同時，由于本碼頭及引橋施工面較小，相對于本碼頭所在江段25km的河寬，施工活動對長江水體的擾動影響有限。6.1.2 對洄游性魚類和珍稀水生動物的影響項目所在江段

31、水產(chǎn)資源類型主要是淡水種，屬國家一級重點保護(hù)的野生動物包括白暨豚、中華鱘等，二級保護(hù)的種類有江豚等。本工程施工期對珍稀水生動物的影響主要為施工船舶擾動和施工期水體懸浮物濃度增加的影響。本工程的施工期在江水作業(yè)的施工部分避開洄游類珍稀魚類的洄游期，以回避對該類珍稀水生動物的影響。同時本項目只占用水面寬50m，對白鱀豚和江豚的覓食活動影響有限，且所在河道較寬達(dá)25km左右，對白鱀豚和江豚的上下游動、遷移的基本沒有大的影響。6.1.3 對濕地的影響本項目距離靖如交界處的江心洲（駟沙）的自然濕地超過10km，同時本項目用地范圍內(nèi)無較大面積的自然濕地，僅有少量魚塘及低洼處，項目陸域占地對濕地影響很小。6

32、.1.4 對植被生物量的影響本工程陸域需進(jìn)行平整及地基處理，該碼頭陸域范圍原為魚塘和農(nóng)田，還有少量疏林地，工程建成后，對后方陸域堆場實施全面立體綠化，陸域范圍內(nèi)生物量會有所增加，陸域占地對植被生物量影響較小。6.2 營運期生態(tài)環(huán)境影響分析6.2.1 廢水對水生生物的影響（1）船舶含油污水對水生生物的影響分析本工程碼頭運輸?shù)拇芭摰子臀鬯辉诒敬a頭水域排放，含油污水不會對碼頭所在水域水質(zhì)和水生生物產(chǎn)生影響。（2）其他廢水對水生生物的影響分析碼頭建成投產(chǎn)后，集裝箱洗箱廢水、機(jī)修廢水、設(shè)備沖洗水等經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后進(jìn)入新港園區(qū)西部污水處理廠，庫區(qū)生活污水經(jīng)化糞池處理后送西部污水處理廠集中處理。

33、園區(qū)西部污水處理廠排污口在本工程上游3.4km，不會對本碼頭所在水域水質(zhì)和水生生物產(chǎn)生較大影響。6.2.2 碼頭結(jié)構(gòu)對魚類的影響本工程建成后，由于碼頭、平臺和引橋均采用透空式高樁梁板式結(jié)構(gòu)，魚類仍可在引橋及平臺下面游動，因而由于過水?dāng)嗝娴南鄬p少對魚類的影響較小。6.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施6.3.1 施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）加強生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護(hù)的宣教和管理力度；（2）合理布設(shè)施工時間，珍稀動物洄游期禁止水下施工活動；（3）加強同漁政部門的協(xié)作，加強對珍稀動物的漁業(yè)資源保護(hù)；（4）建立高效有力的監(jiān)管體系，加強珍稀水生生物的保護(hù)；（5）優(yōu)化施工管理和施工工藝，減少懸浮泥砂的發(fā)生量；（7）

34、嚴(yán)格管理施工船舶，加強對作業(yè)船舶的管理及生活污水的處置；（8）施工單位應(yīng)將施工廢棄的砂、石、土必須運至管理部門規(guī)定的專門存放地堆放，不得向?qū)ｉT存放地以外的地點(包括長江)傾倒；（9） 在水域范圍內(nèi)清理施工期懸浮物造成的淤積等。6.3.2營運期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）營運期碼頭裝卸作業(yè)完成后及時對碼頭面進(jìn)行清掃，防止碼頭面雨水可能形成的污染，各種固體廢物均進(jìn)行收集處理，不得隨意拋棄至長江中。（2）到港船舶不得在本碼頭水域內(nèi)排放船舶艙底油污水和生活污水，按照相關(guān)規(guī)定處理，不得隨意排放。（3）嚴(yán)格執(zhí)行本報告提出的事故風(fēng)險防范與應(yīng)急措施，杜絕發(fā)生事故排放，制定應(yīng)急預(yù)案，避免由于事故排放導(dǎo)致長江水生生物種

35、類、數(shù)量減少、棲息環(huán)境改變等現(xiàn)象的發(fā)生。（4）對后方陸域堆場實施全面立體綠化。7污染影響調(diào)查內(nèi)容7.1污染影響調(diào)查因子（1）水環(huán)境參照環(huán)評中地表水質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查，選取碼頭上下游共2個監(jiān)測點位對項目實施后項目所在區(qū)域地表水情況進(jìn)行調(diào)查，并對廢水接管水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，具體監(jiān)測點位及監(jiān)測頻次見表7-1。表7-1 地表水、廢水監(jiān)測點位、項目和頻次河流點位 編號斷面名稱監(jiān)測項目監(jiān)測頻次長江S1本工程占用岸線上游邊界處(離岸150m)水溫、pH值、DO、化學(xué)需氧量COD、五日生化需氧量BOD5、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、石油類、總磷、懸浮物SS連續(xù)2天，每天漲落潮各1次S2本工程占用岸線下游邊界處(離岸150m)/

36、S3廢水接管口pH值、SS、COD、總磷、氨氮、石油類連續(xù)2天每天4次（2）大氣參照環(huán)評空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測，選擇離廠界較近的1個測點對項目實施后所在區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，同時對廠界的無組織排放情況進(jìn)行監(jiān)測。具體監(jiān)測點位及監(jiān)測頻次見表7-2。表7-2 廢氣、環(huán)境空氣及無組織排放監(jiān)測點位監(jiān)測點名稱距離(km)監(jiān)測項目監(jiān)測頻次安寧村Q1目前最近距離0.8kmPM10、二氧化硫SO2、二氧化氮NO2連續(xù)2天，每天3次（PM10測日均值）項目上風(fēng)向布設(shè)1個參照點Q2，下風(fēng)向布設(shè)3個監(jiān)控點Q3Q5總懸浮顆粒物連續(xù)2天，每天3次（3）聲環(huán)境在廠界周邊共設(shè)6個點，監(jiān)測方法按工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB1

37、2348-2008），監(jiān)測2天，每天晝、夜各1次。具體監(jiān)測點位分布見圖3-2。（4）總量核算 根據(jù)本次驗收監(jiān)測結(jié)果對工程污染物年排放總量進(jìn)行核算。7.2驗收調(diào)查評價標(biāo)準(zhǔn)（1）無組織排放和環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無組織排放的顆粒物執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值；環(huán)境空氣中SO2、NO2、PM10執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)，具體見表7-3。表7-3 無組織排放和環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物取值時間二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值 (mg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源SO2小時平均0.50環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)NO2小時平均0.24PM1

38、0日平均0.15顆粒物/1.0mg/m3大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)廠界無組織排放監(jiān)控濃度限值 （2）廢水和地表水評價標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后與生活污水一并排入新港西部污水處理廠，接管水質(zhì)執(zhí)行接管協(xié)議要求，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表7-4。地表水水質(zhì)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要指標(biāo)見表7-5。表7-4 污水接管標(biāo)準(zhǔn)污染物標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/L，pH值無量綱）標(biāo)準(zhǔn)來源pH69新港西部污水處理廠接管協(xié)議要求COD500SS400石油類20氨氮35總磷8表7-5 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱類標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L，pH值無量綱）依 據(jù)pH值（無量綱）69地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-20

39、02）高錳酸鹽指數(shù)4COD15BOD53DO6氨 氮0.5總 磷0.1石油類0.05（3）噪聲評價標(biāo)準(zhǔn)項目廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)，長江側(cè)執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)。詳見表7-6。表7-6聲環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)單位：Leq dB(A)位置標(biāo)準(zhǔn)值依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間廠界噪聲6555工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)長江側(cè)廠界噪聲7055工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）4類標(biāo)準(zhǔn)（4）總量控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省廳環(huán)評批復(fù)，本項目實施后污染物年排放量初步核定為：水污染物（接管量）：廢水量94.6噸；COD1.29噸；懸浮物0.26

40、噸；氨氮0.21噸；總磷0.013噸，石油類0.025噸；固體廢物：零排放。7.3質(zhì)量控制情況本次監(jiān)測的質(zhì)量控制嚴(yán)格按照江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心編制的質(zhì)量手冊的要求，實施全過程質(zhì)量控制，按質(zhì)控要求水和廢水樣品增加平行樣、加標(biāo)回收樣或帶標(biāo)樣。監(jiān)測人員經(jīng)過考核并持有合格證書；所有監(jiān)測儀器經(jīng)過計量部門檢定并在有效期內(nèi)，現(xiàn)場監(jiān)測儀器使用前經(jīng)過校準(zhǔn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)實行三級審核。監(jiān)測分析方法見表7-7，水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制情況見表7-8。表7-7 監(jiān)測分析方法序號監(jiān)測項目監(jiān)測分析方法廢水、地表水pH值水質(zhì) pH值的測定 玻璃電極法GB/T6920-1986懸浮物（SS）水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法GB/T11901-198

41、9化學(xué)需氧量（COD）水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 重鉻酸鹽法GB/T11914-1989高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì) 高錳酸鹽指數(shù)的測定 GB/T 11892-1989石油類、動植物油水質(zhì) 石油類和動植物油類的測定 紅外分光光度法HJ 637-2012氨氮水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法HJ535-2009總磷水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法GB/T11893-1989五日生化需氧量（BOD5）水質(zhì) 五日生化需氧量(BOD5)的測定 稀釋與接種法 HJ 505-2009溶解氧水質(zhì) 溶解氧的測定 電化學(xué)探頭法HJ 506-2009環(huán)境空氣二氧化硫（SO2）環(huán)境空氣 二氧化硫的測定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光

42、度法HJ 482-2009二氧化氮（NO2）環(huán)境空氣 二氧化氮的測定 Saltzman法 GB/T 15435-1995總懸浮顆粒物（TSP）環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法 GB/T 15432-1995可吸入顆粒物（PM10）環(huán)境空氣 PM10和PM2.5的測定 重量法 HJ618-2011噪聲廠界噪聲工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB 12348-2008表7-8 水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制情況表分析項目樣品數(shù)量 平行樣加標(biāo)回收標(biāo)樣檢查數(shù)檢查率%合格數(shù)合格率%檢查數(shù)檢查率%合格率%檢查數(shù)合格數(shù)氨氮16531.255100.0212.5100.0/對二甲苯16425.04100.0212.5100

43、.0/化學(xué)需氧量16425.04100.0/22高錳酸鹽指數(shù)16425.04100.0/22間二甲苯16425.04100.0212.5100.0/鄰二甲苯16425.04100.0212.5100.0/苯8225.02100.0112.5100.0/甲苯8225.02100.0112.5100.0/石油類162/11五日生化需氧量8337.53100.0/22總磷16425.04100.0212.5100.0/7.4 調(diào)查期間工況要求 驗收調(diào)查監(jiān)測期間各類環(huán)保處理設(shè)施正常運行，吞吐貨種及吞吐量詳見表7-9。表7-9 監(jiān)測期間生產(chǎn)工況表 監(jiān)測日期貨種名稱實際吞吐量（t/d） （進(jìn)貨）（出貨）2

44、014.3.24豆粕/470.12玉米/1496.78集裝箱60/2014.3.25玉米462.26/豆粕/44.252014.3.26玉米7629.583891.56豆粕/521.53集裝箱442014.3.27玉米5606.884195.1集裝箱1818豆粕/487.387.5水環(huán)境影響調(diào)查與評價地表水測點示意圖見圖7-1，廢水測點示意圖見圖4-1。地表水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果見表7-10，廢水監(jiān)測結(jié)果見表7-11。監(jiān)測結(jié)果表明，驗收監(jiān)測期間：地表水（S1、S2）監(jiān)測水質(zhì)中pH值以及DO、COD、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、氨氮濃度均符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，總磷濃度超標(biāo)；公

45、司庫區(qū)污水預(yù)處理設(shè)施出口（S3）pH值以及COD、SS、石油類、氨氮、總磷日均排放濃度均滿足污水處理廠接管協(xié)議要求。 表7-10 地表水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計單位：mg/L，pH值無量綱監(jiān)測點位監(jiān)測日期監(jiān)測頻次氨氮高錳酸鹽指數(shù)化學(xué)需氧量BOD5總磷SSDOpH石油類S12014/03/24第一次0.442.16.91.80.15209.067.070.01第二次0.502.05.81.60.16228.947.510.032014/03/25第一次0.451.9ND1.40.15358.947.230.01第二次0.452.0ND2.20.15308.907.460.01評價標(biāo)準(zhǔn)0.541530.1

46、/6690.05達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)超標(biāo)/達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)S22014/03/24第一次0.492.17.11.80.161158.607.210.01第二次0.471.86.91.10.161318.627.460.012014/03/25第一次0.431.9ND2.20.141288.647.260.01第二次0.441.9ND1.70.151508.637.380.01評價標(biāo)準(zhǔn)0.541530.1/6690.05達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)超標(biāo)/達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)備注：濃度低于檢出限用“ND”表示，下同。化學(xué)需氧量檢出限為5.0mg/L。搬遷后安寧水廠取水口地表水測點S1S2原有安寧水廠取水口圖7

47、-1 地表水測點示意圖表7-11 廢水接管口水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果單位：mg/L，pH值無量綱監(jiān)測點位監(jiān)測日期監(jiān)測頻次氨氮化學(xué)需氧量總磷SS石油類pHS32014/03/24第一次28.82993.28480.977.10第二次30.12373.45521.607.25第三次30.32753.42541.207.28第四次30.83223.45681.107.15均值或范圍30.02833.40561.207.107.282014/03/25第一次32.22213.36441.257.68第二次32.62140.37321.217.74第三次33.62060.36481.187.68第四次33.5235

48、0.35681.277.72均值或范圍33.02191.11481.207.687.74接管協(xié)議要求3550084002069是否達(dá)到接管協(xié)議要求達(dá)到達(dá)到達(dá)到達(dá)到達(dá)到達(dá)到7.6大氣環(huán)境影響調(diào)查與評價監(jiān)測期間氣象參數(shù)詳見表7-12，環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果見表7-13，無組織排放監(jiān)測結(jié)果詳見表7-14，無組織測點見圖7-2。監(jiān)測結(jié)果表明，驗收監(jiān)測期間： （1） 環(huán)境空氣測點Q1的SO2、NO2的小時均值和PM10的日均值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）表1二級標(biāo)準(zhǔn)；（2）廠界下風(fēng)向無組織排放的顆粒物最大監(jiān)測值均達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃

49、度限值。 表7-12 監(jiān)測期間氣象參數(shù)統(tǒng)計結(jié)果日期天氣氣溫（K）氣壓（KPa）濕度（%）風(fēng)向風(fēng)速（m/s）2014.3.26第一次晴288.4101.952東北0.7第二次晴290.2101.954東北0.8第三次晴292.5101.952東北0.82014.3.27第一次陰289.7102.157西南1.8第二次陰291.3102.159西南1.6第三次陰293.2102.158西南1.9表7-13 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計單位：mg/m3監(jiān)測點位監(jiān)測日期監(jiān)測頻次二氧化氮二氧化硫PM10Q12014.3.26第一次0.011ND0.02第二次0.0390.010第三次0.020ND2014.

50、3.27第一次0.0520.0170.11第二次0.0670.018第三次0.0270.012評價標(biāo)準(zhǔn)0.240.500.15達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)備注：未檢出用ND表示，SO2檢出限為0.009 mg/m3。表7-14 無組織排放監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計 單位：mg/m3監(jiān)測點位監(jiān)測日期監(jiān)測頻次顆粒物Q22014.3.26第一次0.16第二次0.07第三次0.072014.3.27第一次0.05第二次0.05第三次0.12Q32014.3.26第一次0.09第二次0.02第三次0.022014.3.27第一次0.35第二次0.34第三次0.14Q42014.3.26第一次0.09第二次0.02第三次0.0

51、42014.3.27第一次0.07第二次0.02第三次0.11Q52014.3.26第一次0.11第二次0.04第三次0.022014.3.27第一次0.12第二次0.09第三次0.05下風(fēng)向最大值0.35評價標(biāo)準(zhǔn)1.0達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)N 西南風(fēng)東北風(fēng)2014.3.26無組織測點示意圖2014.3.27無組織測點示意圖圖7-2 無組織測點示意圖Q2-無組織測點Q5Q4Q3廠區(qū)Q5Q3Q4Q2廠區(qū)7.7 噪聲調(diào)查內(nèi)容與評價廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果見表7-15。由監(jiān)測結(jié)果可知，驗收監(jiān)測期間碼頭廠界Z1噪聲測點的晝間、夜間噪聲值均超出工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）4類標(biāo)準(zhǔn)；Z2噪聲測點

52、的夜間噪聲值超出工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）4類標(biāo)準(zhǔn)；晝間噪聲達(dá)標(biāo)。Z3Z6噪聲測點的晝間、夜間噪聲值均滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。表7-15 噪聲監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計與分析單位：LeqdB（A）測點位置噪聲監(jiān)測結(jié)果 2014.3.242014.3.25 晝間夜間晝間夜間廠界噪聲Z171.766.368.965.4標(biāo)準(zhǔn)值70557055達(dá)標(biāo)情況超標(biāo)超標(biāo)達(dá)標(biāo)超標(biāo)廠界噪聲Z264.263.363.761.2標(biāo)準(zhǔn)值70557055達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)超標(biāo)達(dá)標(biāo)超標(biāo)廠界噪聲Z354.553.255.153.9廠界噪聲Z456.754.656.454.

53、7廠界噪聲Z554.754.255.054.3廠界噪聲Z653.953.554.153.6標(biāo)準(zhǔn)值65556555達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)備注：驗收監(jiān)測期間天氣晴，風(fēng)速1.62.0m/s。7.8污染物總量核算本項目廢水污染物排放總量核算與控制指標(biāo)對照情況見表7-16。核算結(jié)果表明，全公司廢水量、COD、SS、氨氮、石油類、總磷年排放總量均達(dá)到省廳批復(fù)的總量控制指標(biāo)。表7-16 本項目水污染物接管總量核算排放口污染物排放濃度（mg/L）廢水排放量（噸/天）年運行時間（天）年排放總量（噸/年）總量控制指標(biāo)（噸/年）是否達(dá)到總量控制指標(biāo)接管口廢水量/14.243304699.294.6萬是COD251

54、1.181.29是SS520.240.26是氨氮31.50.150.21是總磷2.260.0110.013是石油類1.220.0060.025是8.環(huán)境管理檢查與環(huán)評批復(fù)落實情況檢查8.1環(huán)境管理檢查本項目環(huán)境管理檢查見表8-1。表8-1 環(huán)境管理檢查序號檢查內(nèi)容執(zhí)行情況1“三同時”制度執(zhí)行情況該項目已按國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理法規(guī)的要求，進(jìn)行了環(huán)境影響評價，工程相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2公司環(huán)境管理體系、制度、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況該公司設(shè)置了環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，制定了環(huán)境管理制度，規(guī)定了公司各級人員的環(huán)保職責(zé)。3污染處理設(shè)施建設(shè)管理及運行情況處理設(shè)施已建成并能正常投入使用，

55、明確了崗位職責(zé)及處理設(shè)施操作規(guī)程。4排污口規(guī)范化整治情況本項目沒有廢氣排放，生產(chǎn)廢水和生活污水混合后由管道接入市政污水管網(wǎng)，接管口安裝了流量計和COD在線儀并與靖江市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，有標(biāo)志牌。5綠化情況廠區(qū)占地面積270000m2，綠化面積19491m2（不含廠界綠化隔離帶）。 廢水COD在線監(jiān)測儀 廢水總接管口 公司辦公區(qū)綠化8.2 環(huán)評批復(fù)落實情況檢查環(huán)評批復(fù)落實情況見表8-2。表8-2 “環(huán)評批復(fù)”落實情況序號批復(fù)要求具體落實情況1采用先進(jìn)安全的作業(yè)設(shè)備和作業(yè)方式，本項目生產(chǎn)設(shè)備、裝卸工藝、自動化水平和生產(chǎn)管理水平須達(dá)國內(nèi)同類碼頭先進(jìn)水平。企業(yè)通過采用“油改電”減少了內(nèi)燃機(jī)械，增加了電力驅(qū)動

56、設(shè)備。2選用對水質(zhì)影響小的施工船舶和施工方式，合理組織施工，水下施工應(yīng)于枯水季節(jié)進(jìn)行，并避開魚類洄游期，避免對魚類等水生生物產(chǎn)生影響。工程設(shè)計中選取盡可能少占用濕地的施工工藝和平面布局，施工結(jié)束后盡快修復(fù)臨時占用的濕地，減緩工程施工影響。加強施工期營運期船舶的環(huán)境管理，船舶污水和固體廢物必須嚴(yán)格按當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T規(guī)定收集處理，嚴(yán)禁在本碼頭水域排放。 施工期未開展環(huán)境監(jiān)理，開展了工程監(jiān)理，根據(jù)工程監(jiān)理報告環(huán)保篇，工程施工未占用濕地（江心洲），施工期船舶污水與固體廢物均按規(guī)定收集處理。3按“雨污分流、清污分流、一水多用”的原則建設(shè)碼頭區(qū)給排水系統(tǒng)，機(jī)修廢水經(jīng)隔油處理后，地面沖洗水和初期雨水經(jīng)沉淀處理后

57、與生活污水一并排入新港園區(qū)西部污水處理廠集中處理，不得在碼頭及附近水域排放各類污水，在廢水可接入新港園區(qū)西部污水處理廠集中處理的前提下，本項目方可投入試運營。機(jī)修廢水經(jīng)隔油處理后，地面沖洗水和初期雨水經(jīng)沉淀處理后與生活污水一并排入新港園區(qū)西部污水處理廠集中處理，接管水質(zhì)均達(dá)到接管協(xié)議要求。 4選用低噪聲設(shè)備，對高噪聲設(shè)備采取有效的減噪隔聲、消音等降噪措施并合理布局，靠長江一側(cè)廠界噪聲執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)，其它廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類區(qū)要求。施工期噪聲符合建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）要求。 已采取減噪隔聲等降噪措施，靠長江側(cè)Z1-Z2噪聲超

58、出4類標(biāo)準(zhǔn)，其余測點噪聲均達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)。5按固體廢物“減量化、資源化、無害化”處置原則，落實各類固體廢物的收集、處置措施，實現(xiàn)固體廢物零排放。固廢處理協(xié)議見附件，公司暫無危廢堆場。6落實報告書提出的事故風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案，建立完善的監(jiān)控監(jiān)測及報警系統(tǒng)，防止船舶溢油事故發(fā)生公司的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案須與當(dāng)?shù)卣⒑Ｊ虏块T、上下游取水口的事故應(yīng)急預(yù)案相銜接、聯(lián)動。公司制定了事故風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案正在辦理備案手續(xù)。7按江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法（蘇環(huán)控1997122號）的規(guī)定設(shè)置各排污口和標(biāo)識，按報告書所列環(huán)境監(jiān)測方案實施監(jiān)測。項目生產(chǎn)廢水和生活污水混合后由管道接入市政污水管網(wǎng)，接管

59、口安裝了流量計和COD在線儀并與靖江市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，有標(biāo)志牌。8 按港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計技術(shù)規(guī)范要求及報告書提出的綠化方案開展廠區(qū)綠化，廠界周圍設(shè)置足夠?qū)挾鹊姆雷o(hù)林隔離帶，減輕廢氣、噪聲對周圍環(huán)境的影響。已開展廠區(qū)綠化并在廠區(qū)周圍設(shè)置防護(hù)林隔離帶，廠區(qū)占地面積270000m2，綠化面積19491m2（不含廠界綠化隔離帶）。9按報告書所述環(huán)境監(jiān)測方案進(jìn)行本項目施工期、營運期各類污染源監(jiān)測。企業(yè)委托靖江市環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)施工期和營運期各類污染源監(jiān)測，協(xié)議見附件。10 本項目碼頭僅限于經(jīng)營報告書所列貨種，陸域只進(jìn)行貨物配送，不得進(jìn)行加工、處理等活動，如需增加貨種，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，須另行報批。驗收監(jiān)測期間碼頭

60、裝卸貨種為玉米、集裝箱和豆粨。未進(jìn)行加工處理等活動。8.3風(fēng)險事故防范及應(yīng)急預(yù)案制定落實情況8.3.1 風(fēng)險源分析本工程為件雜貨及集裝箱公用碼頭工程，無危險品運輸，施工期或營運期發(fā)生風(fēng)險事故的可能性是溢油事故：一方面，施工船舶在工程位置作業(yè)或者行進(jìn)時，由于管理疏忽、操作違反規(guī)程或失誤等原因引起石油類跑、冒、滴、漏事故的可能性是比較大的，這類溢油事故對環(huán)境影響相對較小，但也會對水域造成油污染；另一方面，由于船舶本身出現(xiàn)設(shè)施損廢，或者發(fā)生船舶碰撞，有可能使油類溢出造成污染，這類事故產(chǎn)生的環(huán)境影響較大。另外，還有可能出現(xiàn)操作失誤等導(dǎo)致貨物落江事故。本工程的環(huán)境風(fēng)險評價主要對在港口發(fā)生溢油事故進(jìn)行影響

61、分析。8.3.2船舶溢油事故風(fēng)險防范、減緩、應(yīng)急措施為避免事故的發(fā)生或減少事故后的污染影響，建設(shè)單位應(yīng)在項目建成投產(chǎn)前制定事故防范措施，配備相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)急設(shè)備和器材。一旦發(fā)生船舶碰撞溢油環(huán)境風(fēng)險事故，船方與港方應(yīng)及時溝通，及時報告海事部門，協(xié)同采取應(yīng)急減緩措施。建設(shè)單位應(yīng)在項目建成投產(chǎn)前制定以下事故防范措施：（1）施工作業(yè)期間所有施工船舶須按照國際信號管理規(guī)定顯示信號。（2）施工作業(yè)船舶在施工期間加強值班瞭望，施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（3）施工作業(yè)船舶在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即采取必要的措施，同時向當(dāng)?shù)睾Ｊ隆h(huán)保、港務(wù)等部門值班室報告。（4）嚴(yán)禁施工作業(yè)單位擅自擴(kuò)大施工作業(yè)安

62、全區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)船舶進(jìn)入施工作業(yè)水域。（5）海事和港口部門應(yīng)加強監(jiān)管，避免發(fā)生船舶碰撞事故。（6）制定嚴(yán)格的船舶靠泊管理制度，碼頭調(diào)度人員應(yīng)熟練和了解到港船舶的速度要求及相應(yīng)的操作規(guī)范，從管理角度最大限度地減少船舶碰撞事故的發(fā)生。（7）碼頭區(qū)域船舶一律聽從碼頭操作臺指揮，做到規(guī)范靠離和有序停泊。（8）碼頭水域范圍內(nèi)設(shè)置明顯的航道標(biāo)識以保證過往船只和碼頭靠離船只的通行協(xié)調(diào)性。（9）碼頭須配備一定的應(yīng)急設(shè)備，如圍油設(shè)備（充氣式圍油欄、浮筒、錨、錨繩等附屬設(shè)備）、消防設(shè)備（消油劑及噴灑裝置）、收油設(shè)備（吸油氈、吸油機(jī)）等。同時，建立應(yīng)急救援隊伍。當(dāng)發(fā)生重大溢油事故時，本區(qū)內(nèi)的應(yīng)急隊伍和設(shè)備不能滿足應(yīng)急

63、反應(yīng)需要時，應(yīng)迅速請求上級部門支援。（10）一旦發(fā)生船舶碰撞溢油環(huán)境風(fēng)險事故，船方與港方應(yīng)及時溝通，及時報告主管部門（海事部門、環(huán)保局、海事局、公安消防部門等）并實施溢油應(yīng)急計劃，同時要求業(yè)主、船方共同協(xié)作，及時用隔油欄、吸油材等進(jìn)行控制、防護(hù)，使事故產(chǎn)生的影響減至最小，最大程度減少對水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。當(dāng)在港區(qū)發(fā)生溢油事故時，除向相關(guān)部門立即報告，采取應(yīng)急措施外，建議取水口配備圍油欄、吸油設(shè)備，當(dāng)發(fā)生碼頭和過往船舶溢油事故時，應(yīng)立即通知取水口，由港區(qū)水上救援人員協(xié)作在取水口周圍采取圍油措施，避免取水口附近水質(zhì)受到油品污染，必要時停止取水，待事故監(jiān)測水質(zhì)達(dá)標(biāo)后，方可啟用。（11）相關(guān)部門接到

64、污染事故報告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、污染程度和救助要求，迅速組織評估應(yīng)急反應(yīng)等級，并同時組織力量，調(diào)用清污設(shè)備實施救援，擬建工程業(yè)主應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門清除污染。（12）除向上述公安、環(huán)保等部門及時匯報外，應(yīng)同時派出環(huán)境專業(yè)人員和監(jiān)測人員到場工作，對水體污染帶進(jìn)行監(jiān)測和分析，并視情況采取必要的公告、化學(xué)處理等措施。（13）企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案為防止和及時處理各種事故，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)碼頭裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)及可能出現(xiàn)的事故情況編制碼頭事故應(yīng)急預(yù)案。8.3.3 船舶溢油事故應(yīng)急預(yù)案制定為了建立、健全建設(shè)項目環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，高效有序地做好新港作業(yè)區(qū)公用碼頭(三期)突發(fā)性污染控制工作，提高碼頭項目應(yīng)對環(huán)境事件的能力，確

65、保水源及水生生物安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，本期工程編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急設(shè)施，及時向靖江海事部門報告，并接受其指導(dǎo)。預(yù)案涉及的突發(fā)性污染事故，包括碼頭可能發(fā)生的船舶相撞溢油、操作漏油事故等。預(yù)案適用于本工程碼頭前沿及后方陸域堆場范圍內(nèi)船舶溢油事故、操作漏油等排放污染物造成長江本碼頭上游1km至下游3km的江段內(nèi)污染尤其是造成水源污染的應(yīng)急工作。預(yù)案內(nèi)容包括以下幾方面：（1）污染程度分類與預(yù)警根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價給出的環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度，按照國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（級）、重大環(huán)境事件（級）、較大環(huán)境事件（級）和一般環(huán)境事件（級）四級。（2）應(yīng)急

66、組織系統(tǒng)及職責(zé)工程建設(shè)單位應(yīng)成立污染應(yīng)急指揮部，由公司分管經(jīng)理任總指揮、辦公室分管副主任和安環(huán)處處長任副總指揮。指揮部主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)污染應(yīng)急工作；根據(jù)污染的嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；決定是否向上級部門如靖江海事部門和環(huán)保局等部門報告請求救援；決定污染事故進(jìn)展情況的發(fā)布；決定臨時調(diào)度有關(guān)人員、應(yīng)急設(shè)施、物資以及污染應(yīng)急處置的其他重大工作。指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu)在公司安環(huán)處，具體由安環(huán)處負(fù)責(zé)，下設(shè)應(yīng)急處置隊(24小時值班制)。 （3）應(yīng)急響應(yīng)程序一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，向公司應(yīng)急指揮部報告，開展自救，實施應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展；對超出本公司自救能力時，應(yīng)撥打水上搜救電話“1

67、2395”，及時開通與泰州市水上搜救中心應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場搜救組的通信聯(lián)系，報告污染事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；污染事故發(fā)生后應(yīng)撥打環(huán)保局24小時應(yīng)急監(jiān)理電話“12369”，報告環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，根據(jù)事故發(fā)生情況請求環(huán)保局通知有關(guān)專家組成專家組，實施應(yīng)急監(jiān)測，現(xiàn)場分析污染情況與趨勢。根據(jù)專家的建議，配備相應(yīng)應(yīng)急救援力量、物資隨時待命，在靖江海事部門統(tǒng)一指揮下開展救援。（4）應(yīng)急處置與環(huán)境風(fēng)險減緩措施一旦出現(xiàn)溢油事故，應(yīng)立即采用自備應(yīng)急設(shè)施阻止事故進(jìn)一步擴(kuò)大以減緩影響，并請求靖江市海事部門應(yīng)急救援組到達(dá)現(xiàn)場，調(diào)派圍油欄、清油隊，對開敞水域進(jìn)行包圍式敷設(shè)法，將碼頭及船舶包圍

68、起來，進(jìn)行現(xiàn)場清污，請求調(diào)派拖輪布設(shè)圍油欄和吸油拖攔，并用錨及浮筒固定，由配置吸油機(jī)和輕便儲油罐的工作船進(jìn)行溢油回收，將收得的溢油回收使用或處理。投放吸油氈收集濃度較小的殘油，吸油氈經(jīng)脫水后重復(fù)使用，報廢的吸油氈進(jìn)行焚燒處理。通過實施以上環(huán)境風(fēng)險減緩措施，及時控制或切斷危險源，控制和消除環(huán)境污染，全力控制事件態(tài)勢。（5）應(yīng)急保障公司根據(jù)應(yīng)急要求，配備以下主要應(yīng)急設(shè)備：圍油設(shè)備（充氣式圍油欄、浮筒、錨、錨繩等附屬設(shè)備）；消防設(shè)備（消油劑及噴灑裝置）；收油設(shè)備（吸油氈）；工作船：進(jìn)行圍油欄敷設(shè)，消油、收油作業(yè)，船上同時配消油劑噴灑裝置及油污水泵等。（6）宣傳、培訓(xùn)與演練加強環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作

69、，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。加強人員日常應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。9.公眾意見調(diào)查對可能受項目運營影響的周圍居民進(jìn)行公眾意見調(diào)查，本次公眾調(diào)查對象主要為建設(shè)項目周邊的企事業(yè)單位職工、退休人員、居民等，調(diào)查范圍涉及不同性別、不同年齡和不同文化程度。調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表100份，收回有效調(diào)查表100份。公眾意見調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果看，公眾反映工程在運營過程中沒有對周圍環(huán)境造成大的影響，88名的公眾對本工程環(huán)境保護(hù)工作持滿意態(tài)度，

70、12名公眾持基本滿意態(tài)度，無不滿意。 10.調(diào)查結(jié)論與建議通過在運營情況下對建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境影響報告書回顧、施工期環(huán)保措施回顧、污染防治設(shè)施落實情況和處理效果監(jiān)測分析以及對周邊居民的公眾調(diào)查，得出如下結(jié)論和建議：10.1工程實況海南航空集團(tuán)物流公司在靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊成立靖江新華港務(wù)有限公司，投資建設(shè)靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)公用碼頭（三期）工程，以外貿(mào)件雜貨為主，兼顧少量集裝箱運輸，有利于新港工業(yè)園招商引資和促進(jìn)已進(jìn)駐企業(yè)的更好發(fā)展，同時促進(jìn)周邊地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展，同時為靖江市出口加工區(qū)和保稅倉儲物流中心服務(wù)，作為新港作業(yè)區(qū)碼頭貨種結(jié)構(gòu)及貨物流向的補充。該工程于2008年1月委托

71、江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院完成環(huán)境影響報告書的編制工作，并于2008年 7月獲得省環(huán)保廳批復(fù)。 2010年1 月開工建設(shè)，2013年1月建成，并于2013年10月22 日經(jīng)省環(huán)保廳核準(zhǔn)進(jìn)行試生產(chǎn)。10.2施工期環(huán)境保護(hù)措施 （1）廢水 : 施工機(jī)械、船舶產(chǎn)生的含油廢水交有資質(zhì)的單位接收處理，施工人員生活污水由化糞池收集處理后進(jìn)入新港西部污水處理廠。（2）廢氣：施工期產(chǎn)生的施工揚塵使周圍大氣中的懸浮微粒濃度增加，采取的減緩措施主要有：施工前先修筑場界圍墻或簡易圍屏，減少揚塵外逸；制定嚴(yán)格的灑水降塵制度；施工垃圾應(yīng)及時清運、適量灑水，以減少揚塵；汽車運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料加蓋蓬布、控制車速，

72、防止物料灑落和產(chǎn)生揚塵；施工期中盡量使用商品混凝土，減少攪拌揚塵。（3）噪聲：施工期施工機(jī)械和車輛交通噪聲，采取措施主要有：盡量采用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，使施工機(jī)械保持良好狀態(tài)。對高噪聲設(shè)備，在附近加設(shè)可移動的簡單圍幛，降低噪音輻射；合理安排高噪聲施工作業(yè)時間；加強施工區(qū)附近交通管理，避免交通阻塞而增加車輛噪聲。（4）固體廢物：施工期固體廢物，包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾；建筑工程竣工后，施工單位盡快將工地上建筑垃圾、土渣處理干凈。施工產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門集中收集處理。10.3 營運期環(huán)境影響調(diào)查與分析（1）廢水污染防治措施到港船舶艙底油污水：由海事部門指定的環(huán)保船接收處理

73、，不在本工程港區(qū)排放；船舶生活污水：由船舶交給港口海事部門環(huán)保船接收處理；初期雨水、碼頭沖洗水：通過圍堰空洞進(jìn)入廢水收集管道，再自流進(jìn)入廢水收集池，經(jīng)壓力輸送至公司廢水預(yù)處理站進(jìn)行預(yù)處理，處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，其余雨水經(jīng)初步沉淀后通過轉(zhuǎn)向裝置接入市政雨水系統(tǒng)；港區(qū)陸域生產(chǎn)廢水：主要為集裝箱沖洗廢水、機(jī)械沖洗水、機(jī)修間油污水收集至污水處理站，預(yù)處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，由新港西部污水處理廠集中處理后排放；生活污水：經(jīng)化糞池預(yù)處理后收集后排入新港園區(qū)污水管網(wǎng)，接入新港西部污水處理廠集中處理；陸域食堂產(chǎn)生的餐飲廢水，經(jīng)隔油池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接入新港西部污水處理廠集中處理。 （2）廢氣污染防治

74、措施大氣污染物主要來自裝卸機(jī)械、運輸車輛排放的尾氣，道路二次揚塵等，這些污染物的排放量較少，對大氣環(huán)境的影響不明顯。工程采取的措施主要有：采用噴灑水抑塵防塵；選購排放污染物少的環(huán)保型高效裝卸機(jī)械和運輸車輛，疏導(dǎo)好場內(nèi)交通、減少機(jī)械車輛的怠速時間，以減少污染物排放；充分利用港區(qū)空地，加強港區(qū)及周圍環(huán)境的綠化；對港區(qū)公路、碼頭面、集裝箱堆場及時清掃并灑水，減少揚塵。（3）噪聲污染防治措施營運期碼頭裝卸機(jī)械噪聲噪聲，主要是裝卸機(jī)泵噪聲，采取措施有：選擇低噪聲的設(shè)備，對于個別高噪聲設(shè)備采取消聲、隔聲措施；在平面布置時考慮將高噪聲設(shè)備盡量遠(yuǎn)離廠界；搞好廠區(qū)綠化，廠界周圍設(shè)施綠化隔離措施，發(fā)揮綠色植物降噪

75、作用。（4）固廢污染防治措施營運期固廢為船舶生活垃圾及碼頭面灑落各種生產(chǎn)廢物、綜合用房少量生活垃圾、廠區(qū)污水處理站少量含油廢物。船舶固廢由碼頭接收送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，對來自疫情港口的船舶垃圾，申請衛(wèi)生檢疫部門統(tǒng)一處理。陸域垃圾主要為職工生活垃圾，交由市政環(huán)衛(wèi)部門處理。污水處理站和機(jī)修間產(chǎn)生的少量含油污物委托泰州宇新固廢處置有限公司處置。10.4生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查與分析10.4.1施工期生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查本碼頭施工過程中對評價水域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響主要是施工水域懸浮物質(zhì)增加，對生活在其中的水生生物產(chǎn)生不良影響。這種影響是暫時的、局部的，當(dāng)施工結(jié)束后水質(zhì)將逐漸恢復(fù)。本項目距離靖如交界處的江心洲（駟沙）的

76、自然濕地超過10km，同時本項目用地范圍內(nèi)無較大面積的自然濕地，僅有少量魚塘及低洼處，項目陸域占地對濕地影響很小。本工程陸域需進(jìn)行平整及地基處理，該碼頭陸域范圍原為魚塘和農(nóng)田，還有少量疏林地，工程建成后，對后方陸域堆場實施全面立體綠化，陸域范圍內(nèi)生物量會有所增加，陸域占地對植被生物量影響較小。10.4.2營運期生態(tài)環(huán)境影響分析（1） 廢水對水生生物的影響：本工程碼頭運輸?shù)拇芭摰子臀鬯辉诒敬a頭水域排放，含油污水不會對碼頭所在水域水質(zhì)和水生生物產(chǎn)生影響。 碼頭建成投產(chǎn)后，集裝箱洗箱廢水、機(jī)修廢水、設(shè)備沖洗水等經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后進(jìn)入新港園區(qū)西部污水處理廠，庫區(qū)生活污水經(jīng)化糞池處理后送西部污

77、水處理廠集中處理。園區(qū)西部污水處理廠排污口在本工程上游3.4km，不會對本碼頭所在水域水質(zhì)和水生生物產(chǎn)生較大影響。（2） 碼頭結(jié)構(gòu)對魚類的影響：本工程建成后，由于碼頭、平臺和引橋均采用透空式高樁梁板式結(jié)構(gòu)，魚類仍可在引橋及平臺下面游動，因而由于過水?dāng)嗝娴南鄬p少對魚類的影響較小。營運期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：（1）營運期碼頭裝卸作業(yè)完成后及時對碼頭面進(jìn)行清掃，防止碼頭面雨水可能形成的污染，各種固體廢物均進(jìn)行收集處理，不得隨意拋棄至長江中。（2）到港船舶不得在本碼頭水域內(nèi)排放船舶艙底油污水和生活污水，按照相關(guān)規(guī)定處理，不得隨意排放。（3）嚴(yán)格執(zhí)行本報告提出的事故風(fēng)險防范與應(yīng)急措施，杜絕發(fā)生事故排放，制

78、定應(yīng)急預(yù)案，避免由于事故排放導(dǎo)致長江水生生物種類、數(shù)量減少、棲息環(huán)境改變等現(xiàn)象的發(fā)生。（4）對后方陸域堆場實施全面立體綠化。10.5環(huán)境污染及環(huán)保措施效果調(diào)查（1）監(jiān)測結(jié)果表明，驗收監(jiān)測期間：地表水（S1、S2）監(jiān)測點水質(zhì)中pH值以及DO、COD、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、氨氮濃度均符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，總磷濃度超標(biāo)；公司庫區(qū)污水預(yù)處理設(shè)施出口（S3）pH值以及COD、SS、石油類、氨氮、總磷日均排放濃度均滿足污水處理廠接管協(xié)議要求。（2）環(huán)境空氣測點Q1的SO2、NO2的小時均值和PM10的日均值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）表1二級標(biāo)準(zhǔn)；廠界

79、下風(fēng)向無組織排放的顆粒物最大監(jiān)測值均達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值。（3）由監(jiān)測結(jié)果可知，碼頭廠界Z1噪聲測點的晝間、夜間噪聲值均超出工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）4類標(biāo)準(zhǔn)；Z2噪聲測點的夜間噪聲值超出工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）4類標(biāo)準(zhǔn)；晝間噪聲達(dá)標(biāo)。Z3Z6噪聲測點的晝間、夜間噪聲值均滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。（4）總量核算結(jié)果表明，全公司廢水量、COD、SS、氨氮、石油類、總磷、年排放總量均達(dá)到省廳批復(fù)的總量控制指標(biāo)。10.6公眾意見調(diào)查結(jié)果

80、本次公眾調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表100份，收回有效調(diào)查表100份。公眾意見調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果看，公眾反映工程在運營過程中沒有對周圍環(huán)境造成大的影響，88名的公眾對本工程環(huán)境保護(hù)工作持滿意態(tài)度，12名公眾持基本滿意態(tài)度，無不滿意。 10.7風(fēng)險防范與應(yīng)急措施針對可能存在的風(fēng)險事故，建設(shè)單位已經(jīng)采取了相應(yīng)的防范與應(yīng)急措施，預(yù)防事故發(fā)生的機(jī)構(gòu)人員的設(shè)置、應(yīng)急措施等均較為完善。10.8環(huán)境管理與批復(fù)落實情況公司制定了相應(yīng)的環(huán)境管理計劃，運營期配備有職責(zé)明確、體系完善的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。基本落實了環(huán)保主管部門提出的批復(fù)意見，有效地防止和減少了項目對周圍環(huán)境的污染影響。10.9調(diào)查建議通過對本工程的調(diào)查，建議建設(shè)單位做

81、好以下工作：1）規(guī)范作業(yè)操作，減少無組織排放；按報告書所提的環(huán)境監(jiān)測方案進(jìn)行本項目各類污染源及無組織的日常監(jiān)測；2）針對碼頭側(cè)廠界噪聲超標(biāo)采取必要的措施，減少噪聲排放；3）加強環(huán)境風(fēng)險防范意識和應(yīng)急預(yù)案的演練，避免污染事故發(fā)生；同時增加應(yīng)急物資儲備，有效提高突發(fā)環(huán)境事件處置能力。10.10總結(jié)論綜合以上調(diào)查與分析結(jié)果，本碼頭工程項目針對不同的污染源采取了相應(yīng)的處理措施，較好的落實了工程設(shè)計、環(huán)評及批復(fù)文件提出的環(huán)保要求。除碼頭側(cè)廠界噪聲超標(biāo)外，其余各廢氣、廢水、噪聲等各類污染物均達(dá)標(biāo)排放。污染物年排放量均符合江蘇省環(huán)保廳在該工程環(huán)評批復(fù)中提出的接管總量控制指標(biāo)。同時環(huán)評批復(fù)中的各項要求基本落實，各類環(huán)保治理設(shè)施運行正常。