1、*2017年*金明村管網延伸及牌口水廠提質改造工程建設管理工作報告目 錄1、工程概況11.1 工程名稱、位置11.2 立項、初設文件批復11.3工程主要技術經濟指標11.4工程主要建設內容11.5工程布置11.6工程投資12、工程建設簡況22.1施工準備22.2工程參建單位22.3 主要工程開工及完日期23、專項工程和工作33.1征地補償和移民安置33.2環境保護工程33.3水土保持工程33.4工程建設檔案34、項目管理44.1 機構設置及工作情況44.2合同簽訂74.3 工程概算與實際執行情況74.4 合同管理74.5 材料及設備供應84.6資金管理與合同價款結算85、工程質量95.1工程質

2、量管理體系和質量監督95.2 工程項目劃分115.3 質量控制和檢測115.4質量事故處理情況115.5質量等級評定126、安全生產與文明工地126.1 建立安全生產制度126.2 安全生產執行情況127、工程驗收138、歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況13無。139、工程運行管理情況139.1管理機構、人員和經費情況139.2工程移交1310.2工程初期運行效益1410.3、工程觀測、監測資料分析1411、竣工財務決算編制與竣工審計情況1413、工程尾工安排1414、經驗與建議1415、附件15 151、工程概況1.1 工程名稱、位置工程名稱：*管網延伸及牌口水廠提質改造工程工程位置：*水廠。

3、 1.2 立項、初設文件批復2017年10月，*完成了實施方案，2017年10月由*財政局完成財政評審。1.3工程主要技術經濟指標主要建設任務為保證*金明村居民用上安全自來水，把牌口水廠的管網延伸覆蓋金明村全村；為保證水廠日常供水及機井檢修需要增設備用機井一口。1.4工程主要建設內容合同主要建設內容：輸水管道鋪設及管件安裝12880米及配套設施、備用機井一口等。1.5工程布置為了滿足施工要求，臨時設施應包括：施工營地(辦公室、食堂、衛生間等)，砼拌和站及拌和點、機械停放場、倉庫(管材倉庫、水泥倉庫)、供水供電系統等。1.6工程投資本合同簽訂金額為731769.04元。1.7主要工程量和總工期1

4、.7.1主要工程量：輸水管道鋪設及管件安裝12880米及管網配套設施，備用機井一口等。1.7.2工期：合同工期是2017年11月10日開工，總工期為160日歷天。工程實際完工是2018年4月20日。2、工程建設簡況2.1施工準備益陽市*農村飲水安全工程建設項目管理辦公室組織相關單位進行了施工圖紙會審和設計交底會議。按相關規定向益陽市*水務局質量安全監督股辦理了報監手續。組織相關參建單位召開了第一次工地會議。2.2工程參建單位項目法人：益陽市*農村飲水安全工程建設項目管理辦公室監理單位：湖南金地標工程項目管理有限公司施工單位：湖南鼎豪建設有限公司質量監督機構：益陽市*水務局質量安全監督股運行管理

5、單位：益陽市*牌口水利管理站2.3 主要工程開工及完工日期根據合同開工令，本合同工程于2017年11月10日開工。各主要工程開工、完工日期見下表：主要工程開工、完工日期序號項目名稱實際開工日期實際完工日期1管道鋪設2017年11月10日2018年4月20日2管道附屬工程2017年11月10日2018年4月20日3管道安裝2017年11月10日2018年4月20日4備用機井2018年4月2日2018年4月20日3、專項工程和工作3.1征地補償和移民安置該工程不涉及征地補償和移民安置。3.2環境保護工程本工程環境保護工程主要涉及揚塵防治、施工占地恢復等，在施工過程中，尤其是路邊管道鋪設時，要求施工

6、單位安排專人對的溝槽開挖出的堆放在路邊的土方按時灑水，并及時回填，多余的渣土及時清運，盡可能的防止二次揚塵。本工程施工臨時占地較多，要求施工單位在施工結束后，及時進行場地清理，清除建筑垃圾及各種雜物，及時覆蓋整治，恢復土地的原有功能。3.3水土保持工程本工程水土流失主要涉及到管道埋設時臨時堆土，在雨水天氣時會造成少量水土流失，為此，施工單位要及時對溝槽進行回填，必要時要對較集中的堆土進行覆蓋，盡可能的減少水土流失。3.4工程建設檔案工程檔案基本上已按水利工程建設項目檔案管理規定（水辦2005480號）的相關規定及相關要求進行了整理，包括立項申報、批復招投標，設計文件、施工建設、工程驗收等資料。

7、資料收集齊全，檔案整理裝訂規范。4、項目管理4.1 機構設置及工作情況4.1.1項目法人該工程項目法人益陽市*農村飲水安全工程建設項目管理辦公室為保證工程建設質量和進度，對工程建設現場實施全程跟蹤管理，負責工程設計、監理、施工等有關合同的執行、變更、索賠等管理工作；負責工程的建設管理工作，督促設計、監理、施工單位履行合同。定期向市供水站報送工程建設進度、質量和造價控制、資金使用等情況；負責協調工程建設外部環境；負責組織工程竣工驗收的準備工作等。嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制，合同管理。建設管理處下設綜合辦公室、工程部、財務室，并明確職責，制定了現場建設管理的各項規章制度，以“嚴

8、謹高效、求真務實”的作風圓滿完成了工程建設任務。在各級領導的直接領導下，主要做了以下幾方面工作：（1）扎實做好工程的各項前期準備工作積極與區人民政府請示匯報，爭取項目盡早落實；就工程投資評審與區財政對接；區城投集團進行對接，落實資金；積極協調、聯系工程所在地政府各部門，確保了工程的及時動工。（2）狠抓施工現場監管，確保工程建設質量工程開工后，組織有關部門負責人經常赴現場了解工程實施情況，及時發現和解決各種問題。施工過程中，組織各相關單位聯合召開技術聯系會，并嚴格把好質量關，召開現場研討會，按規定程序認真評審和研究實施方案，保證了工程質量符合規范設計要求。（3）嚴格把握資金撥付，確保工程建設進度

9、和資金使用安全。在該項目投資偏緊的情況下，為確保工程按計劃實施，建管處督促監理單位嚴格審查和評定已完工的單元工程，盡可能加快項目資金的審批、撥付速度，解決施工單位的燃眉之急。跟蹤監督承包單位項目資金使用情況，有效保證了項目資金使用安全和工程建設進度。（4）強化領導、落實責任。將工作細化，將責任硬化，實行定崗、定位、定責，同施工隊伍吃住在一起、奮戰在一起。經常與各參建單位總結已完工作情況，逐項落實和解決項目實施中存在的各種問題，并部署下階段工作計劃，確保了工程項目按計劃順利實施。4.1.2 監理單位該工程監理單位為湖南金地標工程項目管理有限公司，其派駐現場機構為湖南金地標工程項目管理有限公司*項

10、目監理部。監理人員以監理合同和施工合同為依據，遵照水利工程建設監理規定要求，按照設計文件和現行規程、規范，對該工程的施工過程進行巡視、平行檢驗和旁站監理。監理分部主要人員情況表序號姓名監理聯系職稱持證情況專業備注1林典湘總監理工程師高工有水工2湯加良現場監理工程師有水工3張華現場監理工程師有水工4.1.4 施工單位工程施工承建單位湖南鼎豪建設有限公司由*政府推薦。施工單位在現場成立了工程項目經理部，確定項目負責人為工程質量第一責任人，項目部組織健全，職能部門人員配備基本合理，職責明確，各項管理制度完善。4.1.5質量監督單位該工程質量監督單位為益陽市*水務局質量安全監督股，監督方式以抽查為主。

11、同時，監督單位對項目劃分進行認定，對參建各方的資質條件及施工質量、安全行為進行檢查，抽查工程施工質量，并對各分部工程質量評定及外觀質量評定進行了核實、核備。4.1.6 上級主管部門及地方政府職能部門上級領導十分重視該工程建設，多次派出檢查組到工地進行檢查指導。當地政府部門及水利管理站積極參與工程建設協調工作。地方紀檢監察部門多次赴工地對工程建設、廉政勤政等工作進行檢查和監察指導，加強了現場工作人員的廉政意識，有力的促進了工程建設的質量、進度、資金控制。4.2合同簽訂*人民政府推薦湖南鼎豪建設有限公司為本工程承建單位，2017年10月5日，項目法人與湖南鼎豪建設有限公司商定并正式簽訂了施工合同。

12、4.3 工程概算與實際執行情況4.3.1工程資金計劃本工程由區城投集團融資73.176904萬元。4.3.2年度計劃安排按區城投集團建設項目的資金管理辦法，工程投資分兩年按5：5撥付。4.3.3投資來源、資金到位及完成情況4.3.3.1投資來源：該工程項目投資由區城投集團融資解決4.3.3.2資金到位情況：工程完工驗收合格后，可申請合同金額的50%。4.3.3.2完成情況：截至目前，工程施工全部完成。正在進行完工驗收和完工結算工作。4.4 合同管理依據有關規定，項目法人制定了嚴格的合同擬定、審查、評審制度，對各部門在合同管理中的職責做了明確規定。所有合同文件均在申請項目質量監督時送益陽市*水務

13、局質量安全監督股。所有參建單位嚴格執行合同文件，搞好投資控制，保證工程質量和進度按合同要求實現。4.5 材料及設備供應土建工程所用材料由施工承包單位按照合同技術條件對材料性能的要求自行采購。施工單位與供貨商簽訂合同，由專人負責采購和驗收。施工單位按招標文件要求提交材料進場計劃報監理工程師審批執行，監理工程師對施工過程中到場的原材料進行抽檢。管材由供應商按合同條款根據施工進程及建設單位要求及時供應到位。建設單位根據進貨批次對管材進行抽樣送檢。4.6資金管理與合同價款結算工程建設實施中，業主對工程建設資金實行嚴格管理，工程上的各種費用支出，嚴格實行支出審批制度，特別是工程款的支付，由施工單位提出書

14、面申請，監理單位審核簽證，業主工程部審核認證，由法人代表簽認同意支付，財務人員確認資料、手續齊全、數目正確無誤后方可撥款。本項目工程資金往來符合規定，帳務資料齊備，財務管理制度健全，能按合同及相關規定及時足額撥付工程款，無超額撥付施工單位資金情況發生。工程完工后，按合同價款進行結算，對合同范圍外的項目單價，采取合同內的類似單價，無類似單價的，由施工單位提報單價，經監理和業主商討后再與施工單位共同確定。工程計量、工程款支付和結算堅持以合同為依據，以工程質量為保證，以現場實測為手段的原則來進行，在整個合同執行期間，沒有發生一起合同糾紛事件。本項目工程資金往來符合規定，帳務資料齊備，財務管理制度健全

15、，能按合同及相關規定及時足額撥付工程款，無超額撥付施工單位資金情況發生。5、工程質量5.1工程質量管理體系和質量監督各參建單位按照“項目法人負責，設計單位督促，監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督”的質量保證體系，落實各項工作。5.1.1項目法人質量管理益陽市*農村飲水安全工程建設項目管理辦公室為工程質量管理的負責單位，建立健全的質量管理體系和工程質量管理制度。開工前，按規定與益陽市*水務局質量安全監督股辦理了工程質量監督手續，主動接受監督機構對工程質量的監督檢查。在工程建設過程中，主要采取以下措施：一是加強設計審查，嚴把技術關，由專家組對技術設計圖紙進行會審。二是堅持全方位管理，嚴把監督

16、關，監理和項目法人現場監督施工，控制質量，通過定期和不定期檢查，保證質量管理不留死角。三是項目設計代表、現場監理和項目法人在督促施工進度的同時，抓質量、保安全，確保了工程施工過程中沒有發生質量事故和安全事故。四是嚴格把好“三關”，即把好物料采購檢驗關，防止偽劣產品進入工地，把好施工技術關，防止不規范的施工行為，把好工程驗收關，防止驗收工作走過場。五是嚴格質量追究制度，建立工程質量終身負責制，建立了領導干部、施工單位、技術人員相結合的質量責任保障體系，質量管理走上規范化軌道。5.1.2施工單位質量管理施工質量是保證工程質量的核心，建立質量管理體系，做到了指導思想明確，管理措施得力，規章制度完善，

17、技術保障與檢驗、檢測要求嚴格。根據該項目的施工特點，制定施工組織設計、施工進度計劃、質量保證體系和安全生產、文明施工等措施。在施工過程中，積極配合監理的工作，執行工程監理質量管理的指令，施工質量滿足設計與規范要求。5.1.3監理機構質量管理監理單位遵守水利工程建設監理規定要求，按照設計文件和現行規程、規范，對該工程的施工過程進行巡查、平行檢驗和旁站監理。工程監理機構建立總監和現場分部監理工程師的二級監理負責制，在監理過程中采用了現場簽證、現場工序質量評定等方法，進行工序控制，保證了施工質量。同時，編制了各種質量控制表格，如單元工程質量評定表、開工申請表，各工種工序質量評定表等。根據有關工程規程

18、、規范和設計文件要求編制了監理實施細則，參與變更設計方案的討論，組織施工單位和有關設備供貨廠家技術人員召開技術研討會和監理會，及時指出和解決存在的各種問題，充分履行監理職權。5.1.4質量監督益陽市*水務局質量安全監督股多次派人員到施工現場進行質量監督檢查，并對各分部工程質量評定及外觀質量評定進行了核備。對項目劃分進行批復，對參建各方的資質條件及施工質量、安全措施進行檢查。5.2 工程項目劃分為了便于工程的建設管理和更好地實現目標控制，依據水利水電工程施工質量檢驗與評定規程（SL176-2007）中有關工程項目劃分的規定，結合該工程的特點，項目法人組織設計、監理、施工等單位和部門進行了工程項目

19、劃分并報請益陽市*水務局質量安全監督股批準，該項目工程劃分為1個單位工程，4個分部工程， 11個單元工程。5.3 質量控制和檢測本項目施工的質量控制和檢測所采取的手段：施工過程由監理單位實行全過程監理，建設單位隨機檢查；對關鍵部位由現場監理采取旁站的方式來控制，對所有進場設備索取相關合格憑證及安裝技術標準和說明書等出廠證明文件。嚴格按設計圖紙要求進行控制施工；管材由建設單位統一采購，管材由建設單位按批次進行抽樣送檢。質量監督部門對工程質量進行巡視檢查監督。5.4質量事故處理情況無。5.5質量等級評定本單位工程劃分為4個分部工程，11個單元工程。工程完工后，施工單位對單元工程質量進行了自評，監理

20、單位進行了復評。分部工程完工后，由監理單位組織對分部工程的質量評定。評定結果詳見下表：單位工程、分部工程、單元工程質量評定匯總表單位工程名稱分部工程名稱單元（分項）工程分部工程等級單位工程等級個數優良 個數優良率(%)評定驗收核定評定驗收核定張家塘水廠提質改造工程管道鋪設300合格合格合格合格管道安裝300合格合格管道附屬工程200合格合格備用機井3合格合格6、安全生產與文明工地6.1 建立安全生產制度為了搞好工程建設的安全生產工作，建設單位制定了安全生產管理措施，明確了安全生產事故的預警和預防機制，事故應急響應等事故處置預案。對施工單位制定的安全生產管理制度以及質量與安全生產事故應急預案進行

21、審查。6.2 安全生產執行情況以“安全第一，預防為主”為基本原則，在施工單位進駐現場后，組織成立了由項目法人、監理和施工單位組成的質量與安全生產領導小組。工程進入實施階段后，項目法人、監理單位對施工單位是否落實其安全生產措施以及國家有關的安全生產管理規定進行定期檢查，保證了安全生產制度到位、人員到位、資金到位和設施到位，質量監督部門不定期的對施工現場的安全生產進行檢查監督。在該工程的施工過程中，未發生任何安全生產事故。7、工程驗收在施工單位提出分部工程申請后，建設單位委托監理單位組織對4個分部工程進行驗收，驗收結果均合格。8、歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況無。9、工程運行管理情況9.1管理機構

22、、人員和經費情況按*人民政府文件，工程按管轄權限移交給當地政府，當地政府交由水管站進行運行管理，各水管鎮站抽調人員組建管理隊伍，對工程進行日常管理。9.2工程移交*金明村管網延伸及牌口水廠提質改造工程暫未辦法移交手續，待完工驗收后將輸移交相關手續。 10、 工程初期運行管理及效益10.1工程初期運行情況該工程試運行正常。10.2工程初期運行效益無。10.3、工程觀測、監測資料分析從水源水、出廠水和未梢水水樣的19項水質檢測指標分析，本工程供水水質全面達到國家飲用水標準，保障了飲水的安全。11、竣工財務決算編制與竣工審計情況本項目工程的竣工財務決算暫末編制完成，竣工審計未進行。12、存在問題及處

23、理意見我區農村部分地區居民居住比較分散，地形復雜，市縣兩級財政困難，配套資金不能足額到位，群眾自籌資金不能到位，致使輸水管網只能到村到組，與各居民家中相差距離較大，群眾開戶負擔大，積極性不強，目前還有相當一部分居民沒有開戶。13、工程尾工安排無。14、經驗與建議（1）領導部門的高度重視是項目順利實施的關鍵，部門統一協調和配合是項目工程順利實施的重要環節，做好前期工作是建好飲水安全工程的前提和基礎， （2）因水管站編制人員較少，無法抽調足夠多的人員對水廠進行管理；再加上缺少專業技術人員，導致工程管理隊伍力量不足，管理難度大。當地政府應按實際情況適當增加管理人員，每年由水務局組織至少一次專業培訓，充實各水廠管理隊伍力量。15、附件工程建設大事記1、2017年10月，工程項目實施方案由益陽市*牌口水利管理站完成；2、2017年10月31日，工程項目通過區財政財評；3、2017年11月1日。建設單位與施工單位簽訂施工合同；4、2017年11月6日，監理機構簽發開工批復；5、2017年11月10日，合同工程開工；6、2018年4月20日，組織驗收*金明村管網延伸及牌口水廠提質改造工程單位工程完工。7、2018年4月25日，管道安裝分部工程組織驗收；8、2018年4月25日，管道附屬工程分部工程組織驗收；