1、XX省高速公路有限公司工程變更管理辦法第一章 總則 1.1 為加強(qiáng)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理，切實(shí)貫徹設(shè)計(jì)意圖，合理控制工程規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證變更合理性及技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，從嚴(yán)控制成本，明確操作程序，規(guī)范變更管理，遵照XX省交通集團(tuán)有限公司高速公路工程變更管理暫行辦法，結(jié)合XX省高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱“省公司”）實(shí)際，制訂XX省高速公路有限公司工程變更管理辦法，以下簡(jiǎn)稱本辦法。 1.2 凡由省高速公路有限公司獨(dú)資的項(xiàng)目，均按本辦法執(zhí)行，對(duì)控股項(xiàng)目省公司授權(quán)項(xiàng)目公司董事會(huì)執(zhí)行本辦法，對(duì)參股項(xiàng)目省公司向董事會(huì)推薦參照本辦法執(zhí)行。項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的變更管理辦法報(bào)省公司批準(zhǔn)后實(shí)施。 1.3

2、本辦法是XX省高速公路有限公司基本建設(shè)管理辦法的配套制度，建設(shè)項(xiàng)目的適用范圍及有關(guān)定義同XX省高速公路有限公司基本建設(shè)管理辦法，具體內(nèi)容包括土建工程，機(jī)電工程，安全設(shè)施，房建附屬區(qū)工程、綠化美化工程、線外工程等。1.4 變更管理實(shí)行分類定義，分級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則。1.5 省公司將對(duì)變更工作實(shí)行全過程跟蹤管理，采用兩階段的管理制度。尤其是加強(qiáng)對(duì)變更工程的事前管理和變更臺(tái)帳的遠(yuǎn)程控制。重點(diǎn)對(duì)變更意向報(bào)告進(jìn)行審核、批復(fù)，詳細(xì)變更報(bào)告階段實(shí)行核查、核準(zhǔn)制度。1.6 省公司將加強(qiáng)對(duì)變更管理工作的監(jiān)督檢查，實(shí)行專項(xiàng)檢查制度，以督促項(xiàng)目公司的變更管理；對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的變更，省公司將定期召開會(huì)議進(jìn)行處理，并

3、將處理結(jié)果予以通報(bào)；對(duì)違規(guī)操作的變更，除納入到效績(jī)考核中予以處理外，還將對(duì)項(xiàng)目公司予以通報(bào)批評(píng)。1.7 交通集團(tuán)基建項(xiàng)目管理平臺(tái)運(yùn)行后，變更管理將逐步采用平臺(tái)管理。第二章 變更前期工作2.1 項(xiàng)目公司、籌建處或管理處（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目公司）應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和設(shè)計(jì)復(fù)核，盡量做到設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)條件相符，盡量減少設(shè)計(jì)文件中的差、錯(cuò)、漏，把因設(shè)計(jì)原因引起的變更減少到最小程度，設(shè)計(jì)單位對(duì)因設(shè)計(jì)原因引起的變更有修改完善的責(zé)任。2.2 項(xiàng)目公司在初步設(shè)計(jì)完成后，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作，在外業(yè)定測(cè)及施工圖審查階段要加大對(duì)地質(zhì)鉆探工作的監(jiān)控，施工圖完成后，進(jìn)一步跟蹤有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和復(fù)核工作，達(dá)到加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的

4、事前控制的目的。2.3 項(xiàng)目公司在編制招標(biāo)文件中，應(yīng)編制完備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款，清晰全面的工程量清單和對(duì)應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，對(duì)可能發(fā)生的變更有明確的定義，有明確的處理方式和責(zé)任承擔(dān)條件。2.4 項(xiàng)目開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同承包人仔細(xì)核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、轉(zhuǎn)角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、路基中線、橋、涵、通道等構(gòu)造物及高填深挖邊坡的位置、標(biāo)高、方向認(rèn)真量測(cè)放樣，以確保其與沿線河流、水利、道路、電力、通訊、環(huán)保以及其他設(shè)施的良好跨越和平順銜接；對(duì)征地邊線認(rèn)真復(fù)核，以確保征地范圍應(yīng)征不漏，多用不征。項(xiàng)目公司會(huì)同監(jiān)理工程師督促承包人在正式施工前完成此項(xiàng)工作，并反饋設(shè)計(jì)單位及時(shí)完善有關(guān)問題。2.5 項(xiàng)目公司必須建立臺(tái)帳管理制度，包

5、括建立概算臺(tái)帳、施工圖臺(tái)帳（以調(diào)整后的工程量清單為基礎(chǔ)）、變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳、計(jì)量支付臺(tái)帳。項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目公司應(yīng)依據(jù)招投標(biāo)文件建立整個(gè)項(xiàng)目和分標(biāo)段施工圖初步臺(tái)帳，并據(jù)此完善項(xiàng)目公司的分標(biāo)段施工圖臺(tái)帳，開工后，項(xiàng)目公司會(huì)同監(jiān)理工程師，根據(jù)合同文件督促承包人建立本標(biāo)段施工圖臺(tái)帳；項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位配合，在監(jiān)理工程師編制的施工圖臺(tái)帳基礎(chǔ)上，綜合匯總項(xiàng)目總概算第一、第二、第三部分?jǐn)?shù)量及費(fèi)用，對(duì)比審批初步設(shè)計(jì)概算文件，建立項(xiàng)目總造價(jià)初始臺(tái)帳和概算對(duì)比表，以控制整個(gè)工程造價(jià)。新開項(xiàng)目變更臺(tái)帳的建立和管理應(yīng)利用HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)進(jìn)行，省公司將通過基建項(xiàng)目管理平臺(tái)實(shí)施對(duì)臺(tái)帳和概算執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。

6、第三章 變更定義和分類3.1 經(jīng)審查批準(zhǔn)使用的施工圖設(shè)計(jì)文件及與承包人簽訂的合同文件，包括測(cè)量、勘探、圖紙、工程數(shù)量清單、造價(jià)文件等作為變更基礎(chǔ)。3.2 以2.5款確定的初始臺(tái)帳為基礎(chǔ)，項(xiàng)目發(fā)生任何施工圖或施工圖臺(tái)帳變化，包括數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用等等變化均屬于變更。3.3 變更工程可按變更原因分為以下三種：優(yōu)化設(shè)計(jì)：詳見本辦法第四章；完善設(shè)計(jì)：工程正式開工后，因測(cè)量勘察不足、調(diào)查預(yù)測(cè)失當(dāng)，導(dǎo)致和引起設(shè)計(jì)不周、設(shè)計(jì)錯(cuò)漏；和（或）設(shè)計(jì)文件未能符合現(xiàn)行或在該項(xiàng)目實(shí)施過程中頒布生效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，項(xiàng)目公司事先確定的特殊規(guī)范，必須加以修改、完善、補(bǔ)充和增減的；新增工程：工程正式開工后直至項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)家竣

7、工驗(yàn)收之前，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或企業(yè)投資效益需要，業(yè)主經(jīng)法定程序申報(bào)批準(zhǔn)，在原批規(guī)模以內(nèi)新增并加以實(shí)施的變更。3.4 變更設(shè)計(jì)按技術(shù)性質(zhì)分類具體分類詳見附表A。3.5 變更設(shè)計(jì)按費(fèi)用分類A類變更，重大變更或變更費(fèi)用增減總額超過500萬(wàn)元（包括500萬(wàn)），或項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳已超過批復(fù)概算，變更費(fèi)用增加總額超過100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）；B類變更，重要變更或變更費(fèi)用增減總額200-500萬(wàn)元（包括200萬(wàn)），或項(xiàng)目總造價(jià)臺(tái)帳已超過批復(fù)概算，變更費(fèi)用增加總額50-100萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）；C類變更，C1類：一般變更且變更費(fèi)用增減總額100-200萬(wàn)元（包括100萬(wàn)）；C2類：一般變更且變更費(fèi)用增減總額50

8、-100萬(wàn)元（包括50萬(wàn)）；D類變更，一般變更且變更費(fèi)用增減總額10-50萬(wàn)元（包括10萬(wàn)）；E類變更，一般變更且變更費(fèi)用增減總額在10萬(wàn)元以下。3.6 變更設(shè)計(jì)工程費(fèi)用按本條各款確定的數(shù)量和單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，核減相對(duì)應(yīng)部分的工程費(fèi)用后計(jì)算變更增減費(fèi)用總額。變更工程費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的計(jì)算辦法為準(zhǔn)核算：原則上采用合同單價(jià)；本標(biāo)段內(nèi)沒有相同或適用合同單價(jià)的，應(yīng)套用同一工程內(nèi)相同或相近的平均合同單價(jià)進(jìn)行合理推算；對(duì)確實(shí)無法合理推算的變更新增單價(jià)，則按交通部現(xiàn)行的概預(yù)算編制辦法、定額和本省的相關(guān)規(guī)定，以業(yè)主招標(biāo)時(shí)采用的工料機(jī)預(yù)算單價(jià)、費(fèi)率編制變更工程預(yù)算(新增分部工程以上的變更項(xiàng)目原則要求由設(shè)計(jì)單位出

9、施工圖預(yù)算)，并按業(yè)主定標(biāo)時(shí)本合同中標(biāo)價(jià)與業(yè)主預(yù)算價(jià)之下浮率下浮，新增變更單價(jià)的審批按本辦法3.6.2款執(zhí)行;如變更工程無適當(dāng)定額可套用或雙方對(duì)價(jià)款有爭(zhēng)議,則請(qǐng)政府部門認(rèn)可的造價(jià)管理部門或有資質(zhì)的咨詢公司按業(yè)主招標(biāo)時(shí)采用的工料機(jī)單價(jià)、費(fèi)率等編制預(yù)算并按本標(biāo)段投標(biāo)時(shí)的下浮比例確定變更工程單價(jià)。3. 6. 2 新增項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)在變更意向上報(bào)后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)省公司,同時(shí)附有新增單價(jià)的分析基礎(chǔ)資料、單價(jià)編制的原則及單價(jià)的詳細(xì)組成（見附件：工程變更新增單價(jià)報(bào)告）。省公司將在接到單價(jià)上報(bào)文件后10個(gè)工作日給項(xiàng)目公司一個(gè)明確的批復(fù)：不符合要求、單價(jià)基礎(chǔ)資料和費(fèi)率與業(yè)主控制預(yù)算不一至、套用定額不符合有關(guān)規(guī)定的一律

10、予于退回并要求重報(bào)；對(duì)新增單價(jià)符合一系列要求的，省公司將給予一個(gè)原則性的批復(fù)意見，由項(xiàng)目公司根據(jù)該原則性意見與承包人協(xié)商以確定最后單價(jià)。 減少投資金額原則上應(yīng)套用合同單價(jià)或合價(jià)。 變更項(xiàng)目增減投資金額的核算應(yīng)全面、真實(shí)、合理，不應(yīng)漏項(xiàng)少計(jì)或多項(xiàng)重計(jì)。3.7 屬于整個(gè)項(xiàng)目全線統(tǒng)一整體變更的，上報(bào)變更應(yīng)以整個(gè)項(xiàng)目全線匯總工程數(shù)量為基礎(chǔ)，以參照條款確定的合同單價(jià)加權(quán)平均后作為單價(jià)依據(jù)；屬于整個(gè)標(biāo)段整體變更的，上報(bào)變更應(yīng)以整個(gè)標(biāo)段匯總工程數(shù)量為基礎(chǔ)，以參照3.6.1條款確定的標(biāo)段合同單價(jià)為單價(jià)依據(jù)；屬于分項(xiàng)工程變更的，上報(bào)變更應(yīng)以經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，項(xiàng)目公司核實(shí)的實(shí)際工程數(shù)量為基礎(chǔ)，以參照3.6.1條款

11、確定的單價(jià)為單價(jià)依據(jù)； 獨(dú)立的單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程應(yīng)作為一個(gè)變更上報(bào)，不得進(jìn)行以大拆小，以整拆零的形式拆分處理。3.8 對(duì)于合同規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)自行消化的各類工程變化，仍按本辦法上報(bào)審批，不得變換形式、數(shù)量、單價(jià)以變更設(shè)計(jì)的形式上報(bào)，導(dǎo)致業(yè)主承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。3.9 變更工程增加費(fèi)用的來源計(jì)列辦法原則如下：（1）在招標(biāo)節(jié)余的相應(yīng)項(xiàng)目費(fèi)用中計(jì)列；（2）從實(shí)施過程中個(gè)別取消或數(shù)量減少節(jié)余的費(fèi)用中計(jì)列；（3）因客觀原因發(fā)生的重大變更，經(jīng)審批部門同意后在預(yù)留費(fèi)用中計(jì)列。第四章 優(yōu)化設(shè)計(jì)4.1 為合理控制工程規(guī)模，降低建設(shè)成本，工程正式開工后，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、核對(duì)、分析、論證和比選，在保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求

12、和壽命期內(nèi)使用安全前提下，省公司鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用，并（或）對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的優(yōu)化，以達(dá)到方便施工、保證質(zhì)量、降低造價(jià)、縮短工期、減少運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的目的，但必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查。設(shè)計(jì)工程取消實(shí)施，已招標(biāo)工程改為分期修建等不視為優(yōu)化設(shè)計(jì)。4.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)須由不低于原設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位完成，原設(shè)計(jì)單位在同等條件下有優(yōu)先承擔(dān)優(yōu)化設(shè)計(jì)任務(wù)的權(quán)利，優(yōu)化設(shè)計(jì)文件原則上須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位加注不反對(duì)意見。4.3 優(yōu)化設(shè)計(jì)須按本辦法的要求逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)格審批，項(xiàng)目公司不得審批優(yōu)化設(shè)計(jì)。對(duì)上報(bào)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，由省公司初審后報(bào)XX省交通集團(tuán)有限公司審批。（以下簡(jiǎn)稱“省交通集團(tuán)”）4.4 優(yōu)化設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁

13、實(shí)施。4.5 優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)余的費(fèi)用除計(jì)算實(shí)物清單直接增減費(fèi)用外，還應(yīng)扣除設(shè)計(jì)咨詢、審查審核費(fèi)用、索賠以及其他費(fèi)用等。優(yōu)化節(jié)余主要用于沖減工程成本。對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施的優(yōu)化設(shè)計(jì)，經(jīng)交工驗(yàn)收后，認(rèn)定合理可靠，且項(xiàng)目總投資控制在審批概算范圍內(nèi)，項(xiàng)目業(yè)主可逐項(xiàng)申請(qǐng)優(yōu)化設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。4.6 原則上對(duì)每項(xiàng)優(yōu)化設(shè)計(jì)可提取不超過節(jié)省投資額的20%且總數(shù)不超過50萬(wàn)元的費(fèi)用用于獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)省公司初審，報(bào)經(jīng)省交通集團(tuán)批復(fù)，項(xiàng)目公司董事會(huì)審議通過后，列入項(xiàng)目總成本中開支。優(yōu)化設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用原則上50%用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)提出的一方，另外的50%獎(jiǎng)勵(lì)其他各方。 4.7 項(xiàng)目公司應(yīng)按照上述規(guī)定在合同文件中列明優(yōu)化設(shè)計(jì)的條款。第五章 變更意

14、向管理5.1 變更由項(xiàng)目建設(shè)各方匯總至項(xiàng)目公司，并統(tǒng)一由項(xiàng)目公司對(duì)變更申請(qǐng)文件進(jìn)行初審、確定變更類別、登錄變更臺(tái)帳、填報(bào)變更申請(qǐng)等。5.2 變更提出后，變更意向報(bào)告申報(bào)前，項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)籌備并組織變更設(shè)計(jì)技術(shù)審查工作，并提前通知有關(guān)單位。 正式技術(shù)審查前，項(xiàng)目公司應(yīng)督促承擔(dān)變更設(shè)計(jì)的勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位或技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)完成測(cè)量、勘探及有關(guān)分析試驗(yàn)工作、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估工作，提交地質(zhì)資料、試驗(yàn)資料、測(cè)量數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)方案和造價(jià)估算等全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。A、B、C類變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)、造價(jià)審查應(yīng)與技術(shù)審查同步進(jìn)行，未具備較完備技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的，原則上不得進(jìn)行審查。鼓勵(lì)委托中介咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與技術(shù)審查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)、造價(jià)審查。

15、5.3 變更設(shè)計(jì)技術(shù)審查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。5.3.1 A類變更設(shè)計(jì)，由省交通廳主持或授權(quán)省交通集團(tuán)主持審查，交通廳、其他政府職能部門、省交通集團(tuán)、業(yè)主公司、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、承包人及有關(guān)專家參加； B類變更設(shè)計(jì)，原則上由省交通集團(tuán)主持，在省交通集團(tuán)授權(quán)情況下，可由省公司或項(xiàng)目公司主持審查，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、承包人及有關(guān)專家參加； C類變更設(shè)計(jì)，其中C1類變更設(shè)計(jì)由省公司主持或授權(quán)項(xiàng)目公司主持審查，設(shè)計(jì)或其代表、咨詢、監(jiān)理、承包人以及有關(guān)專家參加，邀請(qǐng)相關(guān)政府部門代表參加審查；C2類變更由項(xiàng)目公司主持審查，并提前3個(gè)工作日以傳真件形式（詳見附表L）通知省公司派員參加，設(shè)計(jì)或其代表、咨詢、

16、監(jiān)理、承包人以及有關(guān)專家參加，邀請(qǐng)相關(guān)政府部門代表參加審查。 D類變更設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目公司主持審查，設(shè)計(jì)或其代表、咨詢、監(jiān)理、承包人以及有關(guān)專家參加。 E類變更設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目公司或項(xiàng)目公司授權(quán)總監(jiān)理工程師辦公室主持審查，設(shè)計(jì)或其代表、咨詢、監(jiān)理、承包人以及有關(guān)專家參加。5.4 變更設(shè)計(jì)審查報(bào)告或會(huì)議紀(jì)要原則上要在審查結(jié)束時(shí)定稿并由審查主持人和主要代表簽認(rèn)，由主持單位盡快簽發(fā)。5.5 變更設(shè)計(jì)審查完成后，A、B、C類變更項(xiàng)目公司應(yīng)在會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)以變更意向報(bào)告形式（見附表B）一式三份報(bào)省公司和省公司技術(shù)負(fù)責(zé)人。變更意向報(bào)告須對(duì)變更規(guī)模進(jìn)行充分判斷，金額的估算應(yīng)盡量準(zhǔn)確。對(duì)于變更意向報(bào)告金

17、額與正式變更報(bào)告金額差額原則上應(yīng)控制在變更意向報(bào)告金額的30%以內(nèi)。5.6 變更意向報(bào)告原則上由以下文件組成： 變更意向報(bào)告單 原設(shè)計(jì)圖紙及對(duì)應(yīng)的合同清單。 變更原因、依據(jù)（如地方政府報(bào)告等）、合同依據(jù)等 地質(zhì)資料、試驗(yàn)資料、測(cè)量數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)方案。 變更費(fèi)用造價(jià)估算書. 技術(shù)審查會(huì)議紀(jì)要 如變更費(fèi)用超過500萬(wàn)，應(yīng)有一個(gè)以上的比較方案。5.7 對(duì)初步判定為A類、B類和C類變更，應(yīng)同時(shí)組織好變更報(bào)告編制、匯總、審核準(zhǔn)備工作。對(duì)于A、B類變更，省公司原則上于收到項(xiàng)目送來的變更意向報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省交通集團(tuán)。變更設(shè)計(jì)意向報(bào)告獲得批復(fù)后由省公司負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)C類變更，在省公司收到變更意向報(bào)告后10

18、個(gè)工作日內(nèi)審批。5.8 項(xiàng)目公司須對(duì)D類變更進(jìn)行變更意向管理，變更意向報(bào)告由項(xiàng)目公司審核批復(fù)。同時(shí)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，每月10號(hào)前按附表H、I、J、K、L形式向省公司更新已審批的變更意向和變更報(bào)告。5.9 交通集團(tuán)基建項(xiàng)目管理平臺(tái)運(yùn)行后，所有A、B、C類變更均需每月通過平臺(tái)報(bào)備一次。第六章 正式變更報(bào)告管理6.1 變更報(bào)告表變更報(bào)告表是項(xiàng)目變更的正式文件。報(bào)告表必須綜合、全面反映變更項(xiàng)目信息，如：變更工程名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、范圍、規(guī)模、造價(jià)增減、時(shí)效性以及有關(guān)方簽署意見等（格式另定）。6.2 變更報(bào)告附件資料構(gòu)成6.2.1 A、B、C類變更申請(qǐng)報(bào)告文件資料構(gòu)成如下：1. 變更提出方的正式申請(qǐng)報(bào)告。2.

19、 變更文字說明，詳述變更的起因、過程、性質(zhì)、規(guī)模、責(zé)任、造價(jià)核算、方案優(yōu)化與比選，合同、相關(guān)法律、法規(guī)等文件條款依據(jù)，技術(shù)審查、審核意見要點(diǎn)，變更對(duì)施工的影響及應(yīng)對(duì)的組織措施等。3. 變更造價(jià)增減計(jì)算書，包括原方案合同工程量清單，變更方案合同工程量清單，變更細(xì)目清單單價(jià)的核定與計(jì)算，變更前后合同工程量清單合價(jià)差額計(jì)算，有關(guān)主要核定原則及請(qǐng)求上級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)等。4. 工程量計(jì)算書。5. 變更設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)圖紙。6. 變更設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算文件。7. 原設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算（進(jìn)行必要的拆分）8. 相關(guān)合同條款及合同工程量清單。9.工程變更新增單價(jià)確定的依據(jù)性文件.10. 需要作特別說明的有關(guān)方獨(dú)立的書面意見，

20、包括承包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)審核咨詢單位、其他方面以及項(xiàng)目公司的書面意見。11. 變更設(shè)計(jì)技術(shù)審查咨詢報(bào)告和（或）方案審查會(huì)議紀(jì)要（如果有）。 12. 已審批的變更意向及執(zhí)行情況的文字說明。A、B、C類按附表B至附表F格式填寫。 D、E類變更申請(qǐng)報(bào)告文件資料可參照6.2.1編寫6.3 經(jīng)過審核批復(fù)變更意向報(bào)告的A類、B類和C1類變更，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)編制正式變更申請(qǐng)報(bào)告，包括完整、詳實(shí)的附件（詳見本辦法6.2款）上報(bào)省公司。具體上報(bào)時(shí)間：對(duì)于A、B類變更，變更報(bào)告須在變更意向獲批后最遲4個(gè)月或施工圖提交后1個(gè)月內(nèi)（以時(shí)間短者為準(zhǔn)）上報(bào)；對(duì)于C1類變更，變更報(bào)告須在變更意向獲批，施工圖提

21、交后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)。對(duì)于C2、D、E類變更，項(xiàng)目公司應(yīng)在變更意向批復(fù)、施工圖提交后一個(gè)月內(nèi)批復(fù)。6.4 項(xiàng)目公司對(duì)C2、D、E類變更批復(fù)后，按附件H、I、J格式報(bào)備省公司。6.5 省公司受理A、B及C1類變更申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)符合性檢查不合格的變更申請(qǐng)報(bào)告，將于10個(gè)工作日內(nèi)予以退回，由申報(bào)單位進(jìn)行補(bǔ)充、完善后重新申報(bào)，直至符合性檢查合格。對(duì)于符合性檢查合格的A、B及C1類變更報(bào)告，原則上一個(gè)月內(nèi)完成上報(bào)或?qū)徟ぷ鳎瑢?duì)于A、B類變更報(bào)告，在接到上級(jí)部門批復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)項(xiàng)目公司。6.6 所有已批復(fù)核準(zhǔn)的變更，項(xiàng)目公司在接到批復(fù)文件后5個(gè)工作日內(nèi)必須將核準(zhǔn)內(nèi)容調(diào)進(jìn)項(xiàng)目變更臺(tái)帳，同時(shí)通知監(jiān)理工程師和承

22、包人對(duì)其臺(tái)帳作相應(yīng)調(diào)整。公司及上級(jí)部門將定期對(duì)項(xiàng)目公司的變更報(bào)告表、變更臺(tái)帳和概算動(dòng)態(tài)對(duì)比表進(jìn)行監(jiān)督、核查。第七章 變更的實(shí)施7.1 變更意向報(bào)告按審批權(quán)限批復(fù)后，項(xiàng)目公司方可組織實(shí)施。變更設(shè)計(jì)施工圖審查工作對(duì)于A、B類變更原則上由省公司組織，C1類由省公司組織或授權(quán)項(xiàng)目公司組織，其他變更由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織。7.2 項(xiàng)目公司應(yīng)督促承包人接受監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表的指導(dǎo)，全面熟悉變更設(shè)計(jì)意圖及的有關(guān)實(shí)施要求，及時(shí)組織變更工程的實(shí)施。7.3 若變更工程中再次出現(xiàn)新的變更，其處理同樣參照本辦法執(zhí)行。第八章 其他8.1 隧道圍巖及支護(hù)類別改變，邊坡分級(jí)防護(hù)，橋梁基礎(chǔ)基底標(biāo)高確定，涵洞和通道位置、交角的局

23、部調(diào)整以及基礎(chǔ)換填等作“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)”處理的變更工程，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目公司代表和設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)后可先行實(shí)施。規(guī)模基本明確后，10天內(nèi)必須按本辦法完善有關(guān)變更管理程序。8.2 工程實(shí)施過程中，發(fā)生重大險(xiǎn)情必須及時(shí)處理，或技術(shù)性質(zhì)要求及時(shí)處理的，由現(xiàn)場(chǎng)各方的行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)合決定緊急對(duì)策，并迅速實(shí)施，在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司和有關(guān)主管部門。險(xiǎn)情基本得到控制后，10天內(nèi)必須按本辦法完善變更管理程序。8.3 雖屬本辦法第三章規(guī)定的變更，但根據(jù)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的變更；或?qū)儆诔邪诉`章操作，導(dǎo)致實(shí)施的工程與設(shè)計(jì)不符導(dǎo)致變更發(fā)生的，技術(shù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任由承包人承擔(dān)，但變更管理的程序按本辦法執(zhí)

24、行。8.4 各項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合各項(xiàng)目的具體情況，編制過程清楚、定義準(zhǔn)確、操作明確的實(shí)施細(xì)則。第九章 附則9.1 本辦法由自發(fā)布之日起執(zhí)行。9.2 本辦法由省公司負(fù)責(zé)解釋。9.3 本辦法將視實(shí)施情況予以修訂。變更分類表 附表A變更性質(zhì)分類重大重要一般線形平面線位是/縱面線形5km25km2km互通互通數(shù)量是/互通規(guī)模整體方案變化局部調(diào)整一條匝道調(diào)整路堤橋梁互換200m50200m4m）500m100500m100m機(jī)電工程（含收費(fèi)、通信、監(jiān)控、供電照明、隧道機(jī)電等）整體方案規(guī)模變化部分方案調(diào)整站級(jí)方案調(diào)整安全設(shè)施5km15km1km房建整體是/局部1000m25001000 m2500

25、m2綠化整體/是/局部/是路面面層是/基層、底基層/是/特大橋結(jié)構(gòu)是/凈空是/橋型是/基礎(chǔ)類型是/大橋結(jié)構(gòu)是/凈空/是/橋型是/基礎(chǔ)類型/是中小橋結(jié)構(gòu)/是/橋型/是/隧道洞長(zhǎng)是/間距是/斷面/是/洞門/是附表B工程變更意向申請(qǐng)報(bào)告發(fā)自：電話：發(fā)至：傳真：項(xiàng)目：.合同段：建設(shè)單位：.編號(hào)：（項(xiàng)目代碼）（年號(hào)）（單號(hào)）變更工程名稱樁號(hào)原設(shè)計(jì)圖名稱圖號(hào)變更等級(jí)A類 B類 C類變更提出單位費(fèi)用承擔(dān)方估計(jì)增減金額估計(jì)延誤工期有無新增單價(jià)變更原因、內(nèi)容及合同依據(jù)變更造價(jià)估算計(jì)算書（可另附頁(yè)）監(jiān)理工程師意見設(shè)計(jì)代表意見項(xiàng)目公司或籌建處意見 （蓋章） 年 月 日業(yè)主公司意見 （蓋章） 年 月 日 附表C工程變

26、更新增單價(jià)報(bào)告發(fā)自：電話：發(fā)至：傳真：項(xiàng)目：.合同段：施工單位：.編號(hào)：（項(xiàng)目代碼）（年號(hào)）（單號(hào)）變更工程名稱樁號(hào)原設(shè)計(jì)圖名稱圖號(hào)變更等級(jí)A類 B類 C類變更提出單位費(fèi)用承擔(dān)方新增單價(jià)單價(jià)編制的基礎(chǔ)資料及原則施工圖預(yù)算中列明的有關(guān)單價(jià)組成的工、料、機(jī)單價(jià)；有關(guān)費(fèi)率（工程直接費(fèi)率、間接費(fèi)率）的取值。施工圖沒列明的有關(guān)單價(jià)的工、料、機(jī)單價(jià)的取值。與單價(jià)有關(guān)的運(yùn)距及運(yùn)輸示意圖等。單價(jià)編制或確定的原則及有關(guān)說明。按公路工程概預(yù)算編制辦法、概算定額、預(yù)算定額編制預(yù)算至少附03、04和07、08表監(jiān)理工程師意見（蓋章） 年 月 日項(xiàng)目公司或籌建處意見（蓋章） 年 月 日省公司投資計(jì)劃部意見 業(yè)主公司意見

27、（蓋章） 年 月 日 （蓋章） 年 月 日附表D工程變更報(bào)告單工程名稱： 項(xiàng)目公司： 編號(hào)：（項(xiàng)目代碼）（年號(hào)）（單號(hào)）工程名稱、樁號(hào)變更申請(qǐng)人（蓋章）原設(shè)計(jì)圖名稱、圖號(hào)工程變更類別原工程造價(jià)（元）變更工程造價(jià)（元）工程變更性質(zhì)工程造價(jià)增減（元）工程變更意向申請(qǐng)編號(hào)費(fèi)用承擔(dān)方變更新增單價(jià)報(bào)告單號(hào)費(fèi)用來源變更原因合同依據(jù)（附件名稱）內(nèi)容摘要(附件名稱)審核及批復(fù)意見監(jiān)理單位經(jīng)辦人： 年 月 日設(shè)計(jì)代表 年 月 日總 監(jiān)： 年 月 日業(yè) 項(xiàng)主 目 法 人 年 月 日業(yè)主公司 ： 年 月 日省交通集團(tuán)經(jīng)辦人： 年 月 日省交通廳經(jīng)辦人： 年 月 日注：1、B類變更省交通廳一欄去掉； 2、C2、D、E

28、類變更省交通廳、省交通集團(tuán)及業(yè)主公司一欄去掉附表E工程變更增減費(fèi)用計(jì)算表 第 頁(yè) 共 頁(yè)標(biāo)段樁 號(hào)工程名稱序號(hào)清單編號(hào)工程項(xiàng)目名稱單位合同單價(jià)(元)新增單價(jià)(元)工程數(shù)量數(shù)量增減金額增減附注原設(shè)計(jì)變更后 填報(bào)單位及負(fù)責(zé)人（蓋章、簽名） 年 月 日監(jiān)理意見年 月 日設(shè)計(jì)代表意見年 月 日項(xiàng)目公司或籌建處意見 年 月 日附表F工程數(shù)量計(jì)算書 第 頁(yè) 共 頁(yè)標(biāo)段： 承包單位：工程名稱變更設(shè)計(jì)圖號(hào)序號(hào)清單編號(hào)項(xiàng)目名稱及計(jì)算式單位數(shù)量計(jì)算： 復(fù)核： 填報(bào)日期： 年 月 日附表G變更設(shè)計(jì)通知單（第 號(hào)）工程名稱： 變更類別： 工程名稱、樁號(hào)變更設(shè)計(jì)報(bào)告單編號(hào)原設(shè)計(jì)圖名稱、圖號(hào)工程造價(jià)(元)變更設(shè)計(jì)名稱、圖

29、號(hào)增減金額(元)變 更設(shè) 計(jì)原 因合同依據(jù)變更設(shè)計(jì)內(nèi)容摘要附件名稱審批單位決 定備注通知單位蓋章： 經(jīng)辦人： 日期：注：1、此表由項(xiàng)目公司或籌建處下發(fā)監(jiān)理及施工單位。 2、審批單位決定一欄對(duì)于D、E類變更由項(xiàng)目公司或籌建處填寫，對(duì)于A、B、C類變更附上級(jí)單位審批意見 。 變更意向及變更報(bào)告統(tǒng)計(jì)表 附表H（10萬(wàn)元以下）項(xiàng)目單位： 標(biāo)段承包人本月變更金額/份數(shù)累計(jì)總金額（萬(wàn)元）累計(jì)變更單份數(shù)合同總價(jià)（萬(wàn)元）變更總金額占合同總價(jià)的百分比（/X100%）年 月 變更意向及變更報(bào)告統(tǒng)計(jì)表 附表I（10-50萬(wàn)） 標(biāo)段： 乙方（承包人）：序號(hào)報(bào)告單編號(hào)工程名稱、樁號(hào)變更主要內(nèi)容及原因估算金額/意向?qū)徟鷷r(shí)

30、間審批金額/報(bào)告審批時(shí)間變更總金額合同總價(jià)變更總金額占合同總價(jià)的百分比年 月 變更意向及變更報(bào)告統(tǒng)計(jì)表 附表J（50-100萬(wàn)） 標(biāo)段： 乙方（承包人）：序號(hào)報(bào)告單編號(hào)工程名稱、樁號(hào)變更主要內(nèi)容及原因估算金額/意向?qū)徟鷷r(shí)間審批金額/報(bào)告審批時(shí)間變更總金額合同總價(jià)變更總金額占合同總價(jià)的百分比年 月 變更意向及變更報(bào)告統(tǒng)計(jì)表 附表K（100萬(wàn)以上） 標(biāo)段： 乙方（承包人）：序號(hào)報(bào)告單編號(hào)工程名稱、樁號(hào)變更主要內(nèi)容及原因估算金額/意向?qū)徟鷷r(shí)間審批金額/報(bào)告審批時(shí)間變更總金額合同總價(jià)變更總金額占合同總價(jià)的百分比年 月變 更 報(bào) 告 匯 總 表 附表L項(xiàng)目單位： 單位：萬(wàn)元標(biāo)段10以下1050 50200 200以上 變更總價(jià)A合同價(jià)BA/B*100%累計(jì)年 月變更意向?qū)彶闀?huì)議通知 附表M發(fā)自：電話：發(fā)至：傳真：項(xiàng)目：.合同段：建設(shè)單位：.編號(hào)：（項(xiàng)目代碼）（年號(hào)）（單號(hào)）變更工程名稱樁號(hào)原設(shè)計(jì)圖名稱圖號(hào)變更等級(jí)C1類 C2類 變更提出單位費(fèi)用承擔(dān)方估計(jì)增減金額估計(jì)延誤工期1、變更原因、內(nèi)容及合同依據(jù)2、是否具備以下基礎(chǔ)資料？請(qǐng)列出。1）地質(zhì)資料、試驗(yàn)資料及測(cè)量數(shù)據(jù)2）設(shè)計(jì)方案及造價(jià)估算項(xiàng)目公司或籌建處意見 （蓋章） 年 月 日