1、XX*局集團(tuán)有限公司工程質(zhì)量管理辦法第一章 總 則第一條 為了持續(xù)滿足日益提高的顧客要求，規(guī)范集團(tuán)公司的質(zhì)量管理行為，努力提高質(zhì)量管理水平，實(shí)施質(zhì)量品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 質(zhì)量工作的核心是加強(qiáng)過程控制，堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家建筑法、產(chǎn)品質(zhì)量法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范及有關(guān)政策、法規(guī)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。第三條 質(zhì)量工作從現(xiàn)場管理入手，與貫徹實(shí)施綜合管理體系（質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系）緊密結(jié)合，鼓勵(lì)各單位積極采用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)、

2、開展“QC”小組活動(dòng)、工程創(chuàng)優(yōu)等工作有機(jī)結(jié)合，推行全面質(zhì)量管理，依靠科技進(jìn)步，不斷提高工程質(zhì)量水平。各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)辦法或?qū)嵤┘?xì)則。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第四條 集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理，縱向?qū)嵭兄鸺?jí)負(fù)責(zé)管理，橫向?qū)嵭悬h、政、工、團(tuán)齊抓共管。貫徹落實(shí)綜合管理體系文件的規(guī)定及質(zhì)量工作崗位責(zé)任制，建立適應(yīng)市場需要的質(zhì)量管理體系。第五條 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置集團(tuán)公司設(shè)工程質(zhì)量管理部門，配專職質(zhì)量檢查工程師。各子(分)公司、工程指揮部和各級(jí)項(xiàng)目部設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理部門并配專職質(zhì)量檢查工程師。工程隊(duì)配專（兼）職質(zhì)量檢查員。各級(jí)質(zhì)量管理部門、質(zhì)量檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。質(zhì)量管理體系所覆

3、蓋的業(yè)務(wù)部門履行各自的質(zhì)量工作職責(zé)。第六條 各級(jí)專職質(zhì)量管理人員應(yīng)由工作責(zé)任心強(qiáng)、具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師、工程師或助理工程師擔(dān)任。擔(dān)任質(zhì)量管理人員的必須從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上。質(zhì)量檢查人員須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得崗位證書，持證上崗。第七條 各級(jí)工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤并機(jī)構(gòu)和調(diào)換人員，以保持質(zhì)量管理工作連續(xù)性。確需變動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得上級(jí)質(zhì)量管理部門同意。第三章 質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作第八條 質(zhì)量教育。企業(yè)要堅(jiān)持“質(zhì)量興業(yè)”的方針，對(duì)職工進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量法規(guī)教育，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量真正成為每個(gè)建設(shè)者自覺行動(dòng)。深入開展“一學(xué)、五嚴(yán)、一追查”（學(xué)法規(guī)；嚴(yán)守設(shè)

4、計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)用合格產(chǎn)品，嚴(yán)格程序辦事，嚴(yán)格履行合同；追查責(zé)任者）和“質(zhì)量月”活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)職工群眾，切實(shí)履行法定質(zhì)量義務(wù)，做到依法生產(chǎn)經(jīng)營。第九條 技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)要組織職工開展職業(yè)崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，組織建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。第十條 標(biāo)準(zhǔn)化管理。根據(jù)本單位特點(diǎn)，制定嚴(yán)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，做到工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。第十一條 建立健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，建立本單位質(zhì)量負(fù)責(zé)制和相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度，做到質(zhì)量獎(jiǎng)罰有章可循。第十二條 開展質(zhì)量管理活動(dòng)。積極創(chuàng)建各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、組織“QC”小組活動(dòng)，優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)秀“QC”小組評(píng)

5、選結(jié)果作為企業(yè)和個(gè)人業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第十三條 強(qiáng)化企業(yè)自控能力。完善外部勞務(wù)用工管理機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行持證上崗制度，凡國家有規(guī)定人員必須持證上崗。第*條 強(qiáng)化過程控制。建立工程質(zhì)量檢查制度，及時(shí)消除質(zhì)量隱患，糾正違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。第四章 工程質(zhì)量責(zé)任第十五條 層層建立工程質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。一、各級(jí)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對(duì)承建工程質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總工程師對(duì)工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任，相關(guān)管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)管理責(zé)任。各單位必須嚴(yán)格按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營范圍承攬工程任務(wù)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)開展工作，嚴(yán)密組織、科學(xué)施工。二、直接組織工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目部，行政和

6、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。建立參與工程項(xiàng)目施工各類人員質(zhì)量責(zé)任制度，并按各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目部內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員能力，必須滿足工程和技術(shù)上的要求。三、各單位必須建立健全完善的工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，形成全員、全方位、全過程質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。第十六條 集團(tuán)公司及各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部董事長、總經(jīng)理、黨委書記質(zhì)量職責(zé)一、確定本單位質(zhì)量方針和目標(biāo)，組織制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和建立健全質(zhì)量保證體系。二、審核批準(zhǔn)本單位質(zhì)量工作計(jì)劃，主持質(zhì)量管理工作會(huì)議，討論決定重大工程保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施。三、經(jīng)常進(jìn)行“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”思想教育，組織開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程等活動(dòng)。四

7、、制定本單位質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)質(zhì)量工作業(yè)績實(shí)施獎(jiǎng)懲。根據(jù)質(zhì)量優(yōu)劣進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成重大質(zhì)量事故責(zé)任者實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁和行政處分。五、掌握工程質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)各部門質(zhì)量保障工作，學(xué)習(xí)、總結(jié)并推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織開展本單位質(zhì)量大檢查及重大質(zhì)量問題分析討論會(huì)，并做出決策。六、主持管理評(píng)審會(huì)議。第十七條 集團(tuán)公司及各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部副總經(jīng)理質(zhì)量職責(zé)一、負(fù)責(zé)確定、實(shí)施質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，組織實(shí)施重大的工程質(zhì)量技術(shù)保證措施；二、進(jìn)行“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想教育，組織開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)；三、掌握工程質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)各部門質(zhì)量保障工作，實(shí)施工程質(zhì)量獎(jiǎng)

8、懲；四、組織質(zhì)量大檢查及本級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)審驗(yàn)收，協(xié)調(diào)做好集團(tuán)公司級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)和評(píng)審驗(yàn)收；五、組織配合上級(jí)有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量事故的調(diào)查處理；六、履行管理手冊(cè)、程序文件中規(guī)定的其他職責(zé)。第十八條 集團(tuán)公司總工程師質(zhì)量職責(zé)一、貫徹落實(shí)各建筑行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、條例及本單位制定的重大技術(shù)措施；二、組織對(duì)重難點(diǎn)工程和兩億元以上項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)審核和施工方案研討，審批一億元以上工程項(xiàng)目的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，組織對(duì)重大工程技術(shù)方案進(jìn)行專家論證；三、參加質(zhì)量工作會(huì)議，提出企業(yè)質(zhì)量管理方針和目標(biāo)以及改進(jìn)工程質(zhì)量技術(shù)組織措施；參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理，組織擬定較大及以上質(zhì)量事故的處理方案，審批一般質(zhì)量事故的處理方

9、案；四、組織推廣和應(yīng)用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)，保證工程質(zhì)量；五、參加質(zhì)量大檢查和對(duì)重大工程的質(zhì)量評(píng)定；六、落實(shí)管理手冊(cè)、程序文件中規(guī)定的其它職責(zé)，協(xié)助最高管理者，保持綜合管理體系的有效運(yùn)行。第十九條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、集團(tuán)公司指揮部總工程師質(zhì)量職責(zé)一、在總經(jīng)理（指揮長）和集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本單位（工程項(xiàng)目）的質(zhì)量管理工作負(fù)具體組織和指導(dǎo)的責(zé)任；二、貫徹落實(shí)各建筑行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、條例及本單位制定的重大技術(shù)措施；三、組織對(duì)重大工程的技術(shù)交底，審批一億元以下工程項(xiàng)目的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，主持重難點(diǎn)工程的質(zhì)量策劃和質(zhì)量保證措施，負(fù)責(zé)建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用；

10、四、提出工程質(zhì)量的技術(shù)保證措施，參與一般及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理，組織擬定一般質(zhì)量事故的處理方案，審批嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的處理方案，組織落實(shí)一般及以上質(zhì)量事故的處理方案；五、組織本單位工程技術(shù)攻關(guān)，解決工程質(zhì)量的技術(shù)問題；六、組織本單位的質(zhì)量檢查和有關(guān)質(zhì)量評(píng)定；七、落實(shí)管理手冊(cè)、程序文件中規(guī)定的其它職責(zé)，協(xié)助最高管理者，保持綜合管理體系的有效運(yùn)行。第二十條 項(xiàng)目部經(jīng)理質(zhì)量職責(zé)一、為本工程項(xiàng)目質(zhì)量第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量管理的方針、政策、法規(guī)、制度，確定項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)；二、落實(shí)各項(xiàng)資源配置要求、建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系；三、組織制定科學(xué)合理施工技術(shù)方案并確保實(shí)施；四、組織經(jīng)常性的

11、質(zhì)量檢查，抓好過程控制，消除質(zhì)量隱患，落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)懲規(guī)定，保證相關(guān)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)的有效實(shí)施；五、推行全面質(zhì)量管理，督促開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，組織交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)；六、組織對(duì)質(zhì)量問題、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷分析原因，制定、落實(shí)糾正措施；七、嚴(yán)格按施工程序辦事，文明施工，組織均衡生產(chǎn)，正確處理質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系；八、對(duì)本項(xiàng)目部外部勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證負(fù)責(zé)；九、認(rèn)真落實(shí)管理手冊(cè)和程序文件的其他各項(xiàng)規(guī)定，保證項(xiàng)目綜合管理體系的正常運(yùn)行；十、項(xiàng)目書記與項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)同等質(zhì)量責(zé)任。第二十一條 項(xiàng)目部總工程師質(zhì)量職責(zé)一、在公司分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作負(fù)具體組織和指導(dǎo)的責(zé)任；二

12、、貫徹落實(shí)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、條例及本項(xiàng)目制定的技術(shù)措施；三、組織技術(shù)交底，主持編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃和質(zhì)量保證措施，負(fù)責(zé)建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用；四、提出工程質(zhì)量的技術(shù)措施，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題，組織擬定或?qū)徟鷩?yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題的處理方案；五、組織工程施工技術(shù)攻關(guān)，解決工程質(zhì)量的技術(shù)問題；六、組織項(xiàng)目部的工程質(zhì)量檢查和分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定；七、落實(shí)管理手冊(cè)、程序文件中規(guī)定的其它職責(zé)，協(xié)助最高管理者保持綜合管理體系的有效運(yùn)行。第二十二條 施工隊(duì)長（含勞務(wù)隊(duì)伍）質(zhì)量職責(zé)施工隊(duì)長是施工操作直接組織者，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任。一、對(duì)施工人員進(jìn)行“質(zhì)

13、量第一”的教育，組織群眾性的質(zhì)量管理小組活動(dòng)；二、組織并領(lǐng)導(dǎo)職工按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工；三、配備專（兼）職質(zhì)量檢查員；四、按施工程序辦事，組織均衡生產(chǎn)，文明施工；五、落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)保證措施，主持工班、工序交接檢查，參與分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定；六、對(duì)職工違反操作規(guī)程、造成質(zhì)量低劣的行為負(fù)責(zé)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰；七、嚴(yán)格按程序文件辦事，切實(shí)抓好隱蔽工程等關(guān)鍵、特殊工程的檢查，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。第二十三條 質(zhì)量管理部門質(zhì)量職責(zé)一、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策、法規(guī)和制度，監(jiān)督檢查技術(shù)準(zhǔn)備、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)文件審核、材料試驗(yàn)、施工過程質(zhì)

14、量控制等工作；二、負(fù)責(zé)綜合管理體系運(yùn)行的日常工作，掌握質(zhì)量管理體系運(yùn)行及工程質(zhì)量等情況；三、樹立“質(zhì)量興業(yè)”的思想，開展全員質(zhì)量宣傳教育，督促檢查所屬單位開展自檢、互檢、交接檢工作；四、負(fù)責(zé)制定本單位年度質(zhì)量工作要點(diǎn)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，組織開展創(chuàng)優(yōu)和“QC”小組活動(dòng)，組織評(píng)定本級(jí)和申報(bào)上級(jí)優(yōu)質(zhì)工程；五、組織質(zhì)量檢查評(píng)比、總結(jié)交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，組織或參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理；六、對(duì)違反施工程序和不按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范施工，以及使用的材料和設(shè)備影響質(zhì)量的行為及時(shí)制止；七、及時(shí)做好各種報(bào)表、質(zhì)量信息的收集、整理和上報(bào)工作，督促指導(dǎo)項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員收集優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)所需資料；八、組織做好鐵道部質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和其

15、他行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)工作，確保達(dá)到本單位既定目標(biāo)；九、檢查指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)量管理部門日常業(yè)務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好質(zhì)檢人員職業(yè)培訓(xùn)；十、履行程序文件中規(guī)定的其他職責(zé)。第二*條 質(zhì)量管理人員質(zhì)量職責(zé)一、集團(tuán)公司、子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部質(zhì)量管理人員質(zhì)量職責(zé)(一) 貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策和法規(guī)，質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查；(二) 協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)編制質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量改進(jìn)措施，檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，及時(shí)提出糾正措施并組織實(shí)施；(三) 檢查有關(guān)質(zhì)量保證措施的落實(shí)，督促指導(dǎo)所屬單位建立各項(xiàng)質(zhì)量制度，指導(dǎo)所屬單位質(zhì)量檢查人員的工作；(四) 參加工程質(zhì)量檢查和組織優(yōu)

16、質(zhì)工程的評(píng)審、上報(bào)工作；(五) 總結(jié)施工質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及工作總結(jié)；(六) 指導(dǎo)“QC”小組活動(dòng)，參與組織召開“QC”小組成果發(fā)表會(huì)。二、項(xiàng)目部質(zhì)量檢查人員質(zhì)量職責(zé)(一) 貫徹落實(shí)設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量的指示精神；(二) 協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)編制項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃，按照內(nèi)部審核的要求定期檢查項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題分析原因，及時(shí)提出糾正措施并組織實(shí)施；(三) 落實(shí)質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格過程控制，評(píng)定已完工程質(zhì)量，簽證驗(yàn)工計(jì)價(jià)表；(四) 及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作總結(jié)，收集、建立和歸檔質(zhì)量責(zé)任檔案。根據(jù)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，收集優(yōu)質(zhì)工程

17、申報(bào)所需資料；(五) 加強(qiáng)與監(jiān)理、當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門的聯(lián)系，配合搞好對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；(六) 建立群眾性的質(zhì)量檢查制度，積極參與和指導(dǎo)“QC”小組活動(dòng)。第二十五條 其它與質(zhì)量管理有關(guān)的單位，履行程序文件規(guī)定的職責(zé)。第二十六條 質(zhì)量管理人員應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公辦事，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。如具有以下失職行為之一者，要追究其相應(yīng)責(zé)任。一、發(fā)現(xiàn)損害工程質(zhì)量行為不加制止而釀成質(zhì)量事故者；二、未認(rèn)真進(jìn)行隱蔽工程檢查簽證或無故缺席而釀成質(zhì)量事故者；三、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故不如實(shí)報(bào)告或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者；四、進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)工簽證時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行審查者。第五章 工程質(zhì)量管理制度第二十七條 內(nèi)部審核（以下簡稱內(nèi)審）制度。內(nèi)

18、審是質(zhì)量管理的手段，也是保持綜合管理體系有效運(yùn)行提高質(zhì)量管理水平的重要措施，質(zhì)量管理工作要與貫徹實(shí)施綜合管理體系工作有機(jī)結(jié)合。集團(tuán)公司每年至少組織一次內(nèi)審，覆蓋在建項(xiàng)目現(xiàn)場和機(jī)關(guān)各有關(guān)部門。項(xiàng)目部按內(nèi)審要求組織對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。第二十八條 全面質(zhì)量管理制度。運(yùn)用過程方法和“PDCA”循環(huán)模式實(shí)施質(zhì)量控制，鼓勵(lì)各單位積極采用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，推行全面質(zhì)量管理，組織開展“QC”小組活動(dòng)，嚴(yán)格過程控制，確保工程質(zhì)量。第二十九條 質(zhì)量檢查制度。工程質(zhì)量檢查分開工前檢查、施工中檢查和竣工檢查。工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)是設(shè)計(jì)文件（含變更設(shè)計(jì)及有關(guān)協(xié)議）和

19、各類工程施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書等。工程質(zhì)量檢查的責(zé)任主體是項(xiàng)目部。集團(tuán)公司采取大檢查與隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行檢查；子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部原則上每半年（可結(jié)合內(nèi)部審核進(jìn)行）、項(xiàng)目部每月、施工隊(duì)每旬至少組織一次定期質(zhì)量檢查。檢查由主管領(lǐng)導(dǎo)組織，有關(guān)部門和質(zhì)量檢查人員參加。一、開工前檢查工程項(xiàng)目開工前，邀請(qǐng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對(duì)以下各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。(一) 施工承包合同的簽訂，有關(guān)許可證照的辦理，開工報(bào)告的批復(fù)；(二) 設(shè)計(jì)文件、施工圖紙是否正確并滿足開工需要；(三) 設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審及工地調(diào)查、中線、控制樁復(fù)測(cè)、地表復(fù)測(cè)是否完成；(四) 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的符合性；

20、(五) 材料、機(jī)具、勞動(dòng)力等的配備及水、電、路等是否滿足開工需要；(六) 施工用地征租、建筑物拆遷及地表附著物清理、臨時(shí)設(shè)施等完成情況；(七) 質(zhì)量保證體系是否建立，項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否制定；(八) 試驗(yàn)準(zhǔn)備工作是否完畢；(九) 建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)中與本工程有關(guān)的技術(shù)能否掌握運(yùn)用；(十) 程序文件中規(guī)定開工準(zhǔn)備的其他要求是否得到了落實(shí)。二、施工中質(zhì)量檢查(一) 保證工程質(zhì)量的措施和管理制度是否落實(shí)，質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)是否健全，質(zhì)量包保責(zé)任狀簽訂情況。考察全員質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量教育制度的落實(shí)；(二)項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的建立和運(yùn)行情況；(三) 按照實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)確

21、定的施工組織和施工方案施工，重要工序技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況；(四) 施工作業(yè)與施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底以及施工方案的符合程度，按設(shè)計(jì)圖紙和變更設(shè)計(jì)施工情況；(五) 施工測(cè)量放線的精確度是否符合有關(guān)規(guī)定；(六) 已進(jìn)場材料、成品、半成品的試驗(yàn)報(bào)告，設(shè)備產(chǎn)品合格證，地材料源試驗(yàn)報(bào)告等是否符合質(zhì)量要求；(七) 混凝土、砂漿試件及土方壓實(shí)度等技術(shù)指標(biāo)的真實(shí)可靠性；(八) 施工原始記錄、工程日志填寫，記載是否完備真實(shí)，質(zhì)量證明資料是否齊全、正確并及時(shí)簽認(rèn)；(九) 對(duì)客戶投訴、質(zhì)量問題的分析與改進(jìn)，糾正和預(yù)防措施的運(yùn)行情況；(十) “QC”小組活動(dòng)及創(chuàng)優(yōu)工作開展情況；(十一) 對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)

22、量控制及技術(shù)管理情況；(十二) 信譽(yù)（信用）評(píng)價(jià)工作體系的建立和運(yùn)行情況；(十三)程序文件中對(duì)過程控制的其它要求的實(shí)施情況。三、竣工質(zhì)量檢查竣工質(zhì)量檢查分外業(yè)檢查和內(nèi)業(yè)檢查：外業(yè)對(duì)照設(shè)計(jì)（變更設(shè)計(jì)）圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，內(nèi)業(yè)查技術(shù)資料，核定單位（分部）工程合格率。(一) 核對(duì)各部尺寸、完成數(shù)量及質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。外觀是否美觀、內(nèi)部是否密實(shí)；(二) 各種施工記錄的收集整理，包括隱蔽工程檢查證、材料、成品、半成品合格證、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定資料、工程檢查記錄等；(三) 復(fù)查質(zhì)量評(píng)定記錄，察看現(xiàn)場實(shí)物質(zhì)量，評(píng)定或核定質(zhì)量等級(jí)，缺項(xiàng)漏項(xiàng)或其它質(zhì)量問題應(yīng)列項(xiàng)處理，限期完成；(四) 工程質(zhì)量檔案整

23、理情況；(五) 缺陷質(zhì)量責(zé)任確定。工程竣工后向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)保修范圍、保修期限、保修責(zé)任向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，并履行保修義務(wù)；(六) 申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程所需資料的準(zhǔn)備情況；(七) 根據(jù)工程屬地政府有關(guān)主管部門和建設(shè)單位對(duì)竣工驗(yàn)收的要求，做好竣工驗(yàn)交。第三十條 施工隊(duì)（勞務(wù)隊(duì)伍）質(zhì)量“三檢”制度。施工隊(duì)質(zhì)量“三檢”制，是指班組工人在施工過程中開展的自檢、互檢和交接檢活動(dòng)，是班組工人實(shí)行自我管理、自我控制的有效形式。自檢：分操作人員自檢和班組自檢。工班長在每日收工前對(duì)班組完成工程質(zhì)量情況進(jìn)行一次自檢，做出記錄，工后講評(píng)。互檢：指同一工種或多工種之間，由工程隊(duì)組織不定期相互檢查，主

24、要是互相觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，達(dá)到取長補(bǔ)短，互相促進(jìn)，共同提高的目的。交接檢：指同一工程的多班制上下班之間或工程的上下工序之間的交接檢查。由隊(duì)（跨隊(duì)由項(xiàng)目部）組織交接，做到不合格的產(chǎn)品不出隊(duì)、不出班組，上道工序不合格，下道工序不施工。第三十一條 隱蔽工程檢查制度。隱蔽工程指工程竣工后不能外露的部分。一、隱蔽工程檢查簽證，除執(zhí)行國、部標(biāo)規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，與建設(shè)、監(jiān)理單位協(xié)商，明確職責(zé)分工，由指定的質(zhì)量檢查人員辦理；二、凡施工的隱蔽工程，均須質(zhì)量檢查工程師簽證后（隊(duì)質(zhì)量檢查員無此責(zé)任），再由監(jiān)理工程師簽證，方可隱蔽和進(jìn)行下道工序施工；三、凡未經(jīng)檢查而自行隱蔽者，應(yīng)揭開補(bǔ)檢

25、，由此產(chǎn)生的全部損失由施工單位自負(fù)；四、質(zhì)量檢查人員因故缺席，可委托同級(jí)技術(shù)人員代檢，并做好記錄，事后應(yīng)請(qǐng)質(zhì)量檢查人員補(bǔ)簽認(rèn)可；五、隱蔽工程檢查證，用藍(lán)黑、黑色墨水填寫或打印，要求字跡工整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，描述詳細(xì)。第三十二條 質(zhì)量評(píng)定與報(bào)告制度。質(zhì)量評(píng)定是對(duì)已完工程質(zhì)量等級(jí)的鑒定。通過質(zhì)量評(píng)定，衡量工程質(zhì)量好壞，反饋質(zhì)量信息，加強(qiáng)對(duì)后續(xù)工程的質(zhì)量控制。一、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定，應(yīng)按分項(xiàng)、分部、單位工程三級(jí)進(jìn)行。各單位必須按照建總工程質(zhì)量報(bào)表（一）的要求按月統(tǒng)計(jì)上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司匯總上報(bào)建總；二、項(xiàng)目部、隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)人員，質(zhì)量檢查人員，均應(yīng)掌握承建工程的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量

26、進(jìn)行檢查、監(jiān)督和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定；三、凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的工程，須按規(guī)定填寫業(yè)主要求填寫的檢驗(yàn)批資料或分項(xiàng)、分部和單位工程檢驗(yàn)評(píng)定表，進(jìn)行評(píng)定，作為考核工程質(zhì)量和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的憑證；檢驗(yàn)不合格的工程，要及時(shí)進(jìn)行處理，處理后重新進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定直至合格；四、檢驗(yàn)批或分項(xiàng)、分部和單位工程的質(zhì)量評(píng)定均由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)；五、質(zhì)量評(píng)定結(jié)果實(shí)行每月報(bào)表報(bào)告制度，子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部于每月20日前報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司于次月5日前傳真報(bào)建總；六、子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部向集團(tuán)公司上報(bào)質(zhì)量報(bào)表時(shí)，應(yīng)將各工程項(xiàng)目分別報(bào)告，并予以匯總，報(bào)表須經(jīng)本單位總工程師簽字，以示對(duì)質(zhì)量指標(biāo)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十三條 驗(yàn)工簽證制度。未經(jīng)

27、質(zhì)量檢查、監(jiān)理人員簽證的工程項(xiàng)目和工程量，不予計(jì)價(jià)撥款。專職質(zhì)檢員必須有職有權(quán)，在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)技術(shù)、資源配置不能保證質(zhì)量時(shí)，有權(quán)令其暫停施工。質(zhì)檢員在履行職責(zé)時(shí)，任何人不得干預(yù)和阻撓。有下列情況者，不予簽證和計(jì)價(jià)：一、工程質(zhì)量不合格或構(gòu)成質(zhì)量事故尚未處理者；二、由于施工錯(cuò)誤或處理質(zhì)量事故而增加的工程量；三、缺少應(yīng)具備的隱蔽工程檢查證及未經(jīng)檢查簽證者；四、成品、半成品、設(shè)備沒有試驗(yàn)鑒定資料或出廠合格證，原材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定合格者；五、未按變更設(shè)計(jì)程序辦理手續(xù)或擅自變更設(shè)計(jì)者；六、質(zhì)量證明資料不齊全者。第三*條 工程質(zhì)量定期報(bào)告制度。項(xiàng)目部以上單位須將本單位的質(zhì)量管理情況按規(guī)定內(nèi)容及時(shí)上報(bào)。子

28、（分）公司、區(qū)域性工程指揮部向集團(tuán)公司上報(bào)的內(nèi)容及時(shí)間：一、工程質(zhì)量情況報(bào)表(一)，于每月20日前上報(bào)，質(zhì)量工作總結(jié)和年度工程質(zhì)量情況報(bào)表(一、二)于12月20日前上報(bào)；二、單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定統(tǒng)計(jì)表，于竣工驗(yàn)收后一月內(nèi)上報(bào)；三、工程驗(yàn)收紀(jì)要或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（復(fù)印件），于竣工驗(yàn)收后二月內(nèi)上報(bào)；四、集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)表及申報(bào)材料，于每年十月三十一日前上報(bào)；五、QC小組課題登記匯總表，于每年三月十日前上報(bào)；六、工程質(zhì)量事故快報(bào)，較大及以上質(zhì)量事故于事故發(fā)生后12小時(shí)上報(bào)；一般質(zhì)量事故于事故發(fā)生后24小時(shí)上報(bào)；七、工程質(zhì)量事故報(bào)告，于事故發(fā)生后3天內(nèi)上報(bào)；八、工程質(zhì)量事故結(jié)案報(bào)告，于事故處理結(jié)束后一

29、月內(nèi)上報(bào)；九、鐵路質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)結(jié)果，于建設(shè)單位（建設(shè)單位上級(jí)主管部門）公布結(jié)果后七日內(nèi)上報(bào)。第三十五條 工程質(zhì)量績效考核制度。各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)建立質(zhì)量管理工作的績效考核制度，把工程的合格率、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、QC小組活動(dòng)目標(biāo)、質(zhì)量信譽(yù)和行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)目標(biāo)等作為考核目標(biāo)，并把目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況與主管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量管理人員的工作業(yè)績考評(píng)以及工資獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。第三十六條 工程質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度。工程質(zhì)量實(shí)行“誰承包、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。按工程質(zhì)量責(zé)任終身制的要求，層層建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案卡（見附表1、2）并報(bào)本單位質(zhì)量主管部

30、門備案；工程質(zhì)量責(zé)任檔案卡在項(xiàng)目開工一個(gè)月內(nèi)建立并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。一、建立工程質(zhì)量檔案。各級(jí)質(zhì)量管理部門和質(zhì)量管理人員必須注意積累各種質(zhì)量管理資料，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門建檔。工程質(zhì)量檔案應(yīng)具有工程質(zhì)量責(zé)任的可追朔性。二、工程質(zhì)量責(zé)任追究。施工單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，要按各自職責(zé)對(duì)其承擔(dān)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。如發(fā)生質(zhì)量事故，按本辦法有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故的，仍然按規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。第三十七條 工程質(zhì)量回訪制度。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收使用后，施工單位應(yīng)主動(dòng)對(duì)交付使用竣工工程進(jìn)行回訪

31、，聽取用戶對(duì)工程質(zhì)量意見，報(bào)有關(guān)部門備案處理。回訪一般采用三種形式：一、季節(jié)性回訪。在冬雨季回訪，了解使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，及時(shí)加以解決。二、技術(shù)性回訪。主要了解在施工過程中采用新技術(shù)的性能和使用后效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加以補(bǔ)救和解決，同時(shí)也便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獲取科學(xué)依據(jù)，為改進(jìn)、完善和推廣創(chuàng)造條件。三、保修期滿前回訪。對(duì)由施工單位負(fù)責(zé)保修工程項(xiàng)目，一般是在保修期即將結(jié)束之前進(jìn)行回訪。在保修期內(nèi)，屬于施工單位在施工過程中造成的質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)維修，不留隱患。對(duì)所有回訪和保修都必須予以記錄，提出書面報(bào)告，作為技術(shù)資料歸檔。第三十八條 工程質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)制度。用于工程的各種原材料、永久設(shè)備、成品、

32、半成品必須嚴(yán)格按合同約定和規(guī)程規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)，檢驗(yàn)試驗(yàn)合格后方能轉(zhuǎn)序或投入使用，未經(jīng)檢驗(yàn)試驗(yàn)或檢驗(yàn)試驗(yàn)不合格的嚴(yán)禁轉(zhuǎn)序或投入使用。項(xiàng)目部要按照要求做好施工質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄，保證記錄及時(shí)、完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。第六章 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理第三十九條 本辦法所稱工程質(zhì)量事故是指由于設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患或危害的事件。第四十條 質(zhì)量事故分類參照鐵道部鐵建設(shè)【2003】48號(hào)文件鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分：一、特別重大質(zhì)量事故凡因工程質(zhì)量低劣導(dǎo)致工程報(bào)廢，影響建筑物使用年限及使用功能，造成永

33、久缺陷，引起人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失者，具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上；(二) 一次死亡10人及以上；(三) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響；(四) 損害企業(yè)“品牌”，被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì)影響，并導(dǎo)致集團(tuán)公司和子公司資質(zhì)證書（質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書）不能正常使用，危及企業(yè)生存發(fā)展的惡性質(zhì)量事故。二、重大質(zhì)量事故具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元及以上，1000萬元以下；(二) 死亡3人及以上，10人以下；(三) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安

34、全產(chǎn)生很大影響；(四) 被各部委的質(zhì)量督察、地方相關(guān)部門查出問題受到通報(bào)批評(píng)，或嚴(yán)重質(zhì)量投訴，受到地方相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的質(zhì)量事故。三、較大質(zhì)量事故具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元及以上，300萬元以下；(二) 死亡1人及以上，3人以下；(三) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響；(四) 被舉報(bào)或投訴，使集團(tuán)公司的信譽(yù)在局部地區(qū)或部分行業(yè)受到嚴(yán)重影響的質(zhì)量事故。四、一般質(zhì)量事故具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量一般事故：(一) 直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元及以上，30萬元以下；(二) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生一般事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響；(三

35、) 在業(yè)主的平時(shí)和集中檢查中，被通報(bào)批評(píng)或受到投訴,按工程質(zhì)量一般事故處理。五、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題嚴(yán)重質(zhì)量缺陷指不構(gòu)成一般質(zhì)量事故，但經(jīng)濟(jì)損失在1萬元及以上，5萬元以下的質(zhì)量缺陷。直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下的列為質(zhì)量問題。對(duì)于施工期間的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)進(jìn)行處理，消除影響，按照程序文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行原因分析，制定切實(shí)可行的糾正措施并組織落實(shí)。第四十一條 事故報(bào)告工程質(zhì)量事故采取逐級(jí)報(bào)告制度。一、當(dāng)發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故時(shí)，事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部，并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出工程質(zhì)量事故快報(bào)(附表3)，三天內(nèi)提出書面報(bào)告，事故

36、結(jié)案報(bào)告在事故處理結(jié)束后一月內(nèi)上報(bào)；二、一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)工程質(zhì)量事故快報(bào)，3天內(nèi)書面上報(bào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部，事故結(jié)案報(bào)告在事故處理結(jié)束后一月內(nèi)上報(bào)；三、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題：事故單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報(bào)單位主管部門。第四十二條 事故調(diào)查處理發(fā)生的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，實(shí)施分級(jí)管理。一、較大及以上等級(jí)事故由集團(tuán)公司會(huì)同上級(jí)主管部門組織調(diào)查處理，分析事故原因，確定事故處理方案，報(bào)監(jiān)理工程師或業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施；二、一般質(zhì)量事故由集團(tuán)公司主管部門會(huì)同子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部或集團(tuán)公司指揮部按程序文件規(guī)

37、定組織調(diào)查處理；三、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部或集團(tuán)公司指揮部組織有關(guān)人員判別事故類別，確定事故處理方案，報(bào)監(jiān)理工程師或建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施；四、質(zhì)量問題由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員按程序文件規(guī)定調(diào)查處理；五、事故調(diào)查處理必須查明事故發(fā)生的過程和原因、損失情況，組織技術(shù)鑒定，查明事故責(zé)任單位、主要責(zé)任者及責(zé)任性質(zhì)，提出處理方案和防止類似事故再發(fā)生的措施，對(duì)事故責(zé)任單位提出處理意見，提出事故調(diào)查報(bào)告；六、一般及以上質(zhì)量事故由集團(tuán)公司組織召開分析會(huì)，分析原因，制定防止再發(fā)生的措施，并督促落實(shí)。嚴(yán)重質(zhì)量缺陷由集團(tuán)公司指揮部、各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開分析會(huì)，分析原因，

38、制定防止再發(fā)生的措施，并認(rèn)真落實(shí)。質(zhì)量問題由項(xiàng)目部組織召開分析會(huì)，分析原因，制定防止再發(fā)生的措施，并認(rèn)真落實(shí)。第四十三條 質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容 一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱；二、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程實(shí)體損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；三、事故發(fā)生原因的初步判斷；四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；五、事故報(bào)告單位。第四*條 發(fā)生質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕

39、跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。第四十五條 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、擅自處理的，對(duì)事故責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。有下列情況之一者，按隱瞞事故論處：一、發(fā)生事故，不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)；或上報(bào)但未按“四不放過”原則處理者；二、事故發(fā)生后，自行修改設(shè)計(jì)或用其它手段掩蓋者；三、有意縮小事故返工損失或降低事故等級(jí)者。第七章 勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量管理第四十六條 勞務(wù)隊(duì)伍的錄用。項(xiàng)目部在工程開工前，按程序文件的規(guī)定對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)格審查勞務(wù)隊(duì)伍的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)及其經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍，選定與承擔(dān)工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的施工單位，優(yōu)先選擇上級(jí)主管部門提供的合格勞務(wù)分承包方名錄中的單位。簽定勞務(wù)分包合同，

40、在合同中明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理要求和質(zhì)量獎(jiǎng)懲條款。第四十七條 項(xiàng)目部督促勞務(wù)隊(duì)伍按合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和管理要求，配備相適應(yīng)的各類管理人員，質(zhì)量檢查工程師的配備滿足質(zhì)量管理工作的需要。督促勞務(wù)隊(duì)伍建立質(zhì)量保證體系，確保程序文件和有關(guān)規(guī)定同等實(shí)施。第四十八條 項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部安排、落實(shí)具體人員負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量管理。第四十九條 項(xiàng)目部在項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃中規(guī)定對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施質(zhì)量管理的控制措施，管理人員和質(zhì)量檢查人員對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍施工的隱蔽工程、混凝土圬工等特殊過程、關(guān)鍵過程的施工，實(shí)施不間斷的現(xiàn)場監(jiān)督、督促和做好各種記錄。第八章 質(zhì)量管理小組第五十條 凡在生

41、產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工，圍繞企業(yè)的方針目標(biāo)和現(xiàn)場存在的問題，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法，為改進(jìn)質(zhì)量、確保安全、降低消耗、提高效益為目的組織起來，開展活動(dòng)并經(jīng)注冊(cè)登記的小組，統(tǒng)稱為質(zhì)量管理小組（即“QC”小組，以下簡稱小組）。第五十一條 小組的組織形式。小組的組建從實(shí)際出發(fā)，采用自愿結(jié)合或行政組合等方式設(shè)立。為便于開展活動(dòng)，小組人數(shù)一般以3-10人為宜，其主要類型有“現(xiàn)場型”、“攻關(guān)型”、“管理型”、“服務(wù)型”小組，提倡工人、技術(shù)人員和管理干部三結(jié)合的小組。第五十二條 小組建立、選擇課題后，向所在單位質(zhì)量管理部門注冊(cè)登記，并報(bào)上級(jí)質(zhì)量管理部門備案。第五十三條 各單位應(yīng)緊密結(jié)合創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，抓

42、好小組活動(dòng)的管理，指導(dǎo)小組的選題和實(shí)施，做好小組的具體組織工作，總結(jié)活動(dòng)成果、交流經(jīng)驗(yàn)，幫助小組健康穩(wěn)步的開展活動(dòng)，提高活動(dòng)實(shí)效和成果率，對(duì)停止活動(dòng)半年以上的小組，應(yīng)予以注銷。第五*條 小組課題依據(jù)單位的方針目標(biāo)、生產(chǎn)中亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)選擇，圍繞設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)和使用質(zhì)量的特性開展活動(dòng)，圍繞著“適應(yīng)性”、“可靠性”、“經(jīng)濟(jì)性”開展活動(dòng)。第五十五條 小組活動(dòng)集思廣益、分工負(fù)責(zé)，按照“PDCA”循環(huán)的工作程序開展活動(dòng)，做到現(xiàn)狀清楚、目標(biāo)明確、對(duì)策具體、措施落實(shí)、記錄齊全，及時(shí)總結(jié)。小組集體活動(dòng)每月不少于一次，單位領(lǐng)導(dǎo)為小組活動(dòng)提供必要的條件，解決必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。第五十六條 小組活動(dòng)講求實(shí)效

43、，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)的精神，不斷學(xué)習(xí)、借鑒、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，努力做到專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)相結(jié)合。根據(jù)具體情況恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具和其他科學(xué)方法。第五十七條 小組應(yīng)堅(jiān)持“始于教育、終于教育”的原則，不斷深化質(zhì)量教育。教育內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量管理基本知識(shí)和綜合管理體系的有關(guān)知識(shí)。第五十八條 對(duì)小組成員進(jìn)行系統(tǒng)地分層培訓(xùn)和教育，并納入職工教育計(jì)劃，使小組成員不斷提高質(zhì)量意識(shí)、問題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、參與意識(shí)、市場意識(shí)和競爭意識(shí)；通過培訓(xùn)和教育，逐步建立一支診斷師隊(duì)伍，以推動(dòng)和指導(dǎo)小組活動(dòng)的深入開展。第五十九條 集團(tuán)公司、子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部每年召開一次成果發(fā)表會(huì)，評(píng)選優(yōu)秀

44、小組，并推薦參加上一級(jí)成果發(fā)表會(huì)。對(duì)發(fā)表的成果按百分制評(píng)分法評(píng)定。統(tǒng)計(jì)方法為去除一個(gè)最高分，去除一個(gè)最低分后，取其算術(shù)平均值。按成果評(píng)定分?jǐn)?shù)從高向低進(jìn)行排列。第六十條 參與各級(jí)成果發(fā)表會(huì)的優(yōu)秀成果，需經(jīng)有關(guān)部門推薦，并通過相應(yīng)的認(rèn)證，出具“四表一薄”（“QC”小組注冊(cè)表、課題登記表、成果認(rèn)證表、優(yōu)秀成果推薦表和“QC”小組活動(dòng)記錄薄）。第六十一條 小組成果發(fā)表采取擇優(yōu)分類、少而精的原則，發(fā)表形式力求樸實(shí)、簡化、新穎、有效。第六十二條 集團(tuán)公司小組成果獎(jiǎng)分為優(yōu)秀小組、先進(jìn)小組和三等獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)小組通報(bào)表彰并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。第六十三條 小組成果若技術(shù)創(chuàng)新成績突出，有推廣價(jià)值，經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)證，可作為科技成果

45、，頒發(fā)同等級(jí)科技成果證書，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六*條 各級(jí)質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)對(duì)獲獎(jiǎng)小組的現(xiàn)場抽查，對(duì)弄虛作假，騙取榮譽(yù)者，由批準(zhǔn)單位撤消榮譽(yù)。第九章 創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)管理第六十五條 創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格掌握優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)做好以下六個(gè)方面的質(zhì)量管理工作：一、兌現(xiàn)合同中承諾的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，工程質(zhì)量達(dá)到國家或行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二、按合同工期提前或按期竣工；三、嚴(yán)格工程成本控制，使工程項(xiàng)目不虧損；四、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生法令，無人身傷亡、機(jī)電設(shè)備事故；五、按照建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的要求，堅(jiān)持科學(xué)、文明施工，做到工完料盡、場地整潔；六、各類技術(shù)資料檔案完整。第六十六條 創(chuàng)優(yōu)活

46、動(dòng)應(yīng)聯(lián)合建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和參建單位共同創(chuàng)優(yōu)，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六十七條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)建立本單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃控制表（附表4）。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃分動(dòng)態(tài)和年度創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。動(dòng)態(tài)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃為長期創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，年度創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃為年度創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，動(dòng)態(tài)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和年度創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司備案。創(chuàng)集團(tuán)公司級(jí)以上的優(yōu)質(zhì)工程，在開工前要制定項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃（見項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境策劃控制程序附表CRCC14GJL12-03）并報(bào)集團(tuán)公司備案。第六十八條 工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)一、工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃計(jì)劃創(chuàng)優(yōu)的工程項(xiàng)目應(yīng)制定規(guī)劃。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的內(nèi)容一般包括：(一) 工程概況；(二) 創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：確定創(chuàng)何等級(jí)的優(yōu)質(zhì)工程；明確創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目

47、的六項(xiàng)指標(biāo)（質(zhì)量、工期、成本、安全、文明施工和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）；(三) 創(chuàng)優(yōu)措施1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)優(yōu)責(zé)任制；2、質(zhì)量教育。通過質(zhì)量教育處理好四個(gè)關(guān)系（創(chuàng)優(yōu)與工期、效益、個(gè)人收入、企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系）；3、認(rèn)真執(zhí)行程序文件的有關(guān)規(guī)定，制定施工質(zhì)量、工期、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的保證措施；4、組織質(zhì)量攻關(guān)，突破創(chuàng)優(yōu)難點(diǎn)。一般開展四項(xiàng)活動(dòng)，推廣應(yīng)用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)；開展“QC”小組活動(dòng)；組織以質(zhì)量為主的勞動(dòng)競賽；樹立樣板工程，適時(shí)召開樣板工程現(xiàn)場觀摩會(huì)，推動(dòng)整體質(zhì)量水平的提高。(四) 落實(shí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、制度和獎(jiǎng)懲辦法。二、工程項(xiàng)目（單位）創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實(shí)施一般經(jīng)過

48、準(zhǔn)備、實(shí)施和提高的發(fā)展過程。準(zhǔn)備階段：主要是進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)信念，做好思想、組織、技術(shù)、物資等準(zhǔn)備工作。實(shí)施階段：主要是全面落實(shí)各項(xiàng)保證措施，嚴(yán)格工序質(zhì)量控制，做好關(guān)鍵工序和隱蔽工程的監(jiān)控，進(jìn)行質(zhì)量重點(diǎn)攻關(guān)。提高階段：全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化施工，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。第六十九條 創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)量控制一、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制(一) 明確責(zé)任，將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)分解到創(chuàng)優(yōu)的各個(gè)環(huán)節(jié)；(二) 對(duì)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問題，為工程創(chuàng)優(yōu)提供先決條件；(三) 編制保證工程質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)，按合同工期科學(xué)安排施工，制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、規(guī)程和工藝流程；(四)

49、優(yōu)化資源配置，制定質(zhì)量保證措施，確保有效實(shí)施；(五) 按驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分質(zhì)量驗(yàn)收、評(píng)定項(xiàng)目，建立質(zhì)量驗(yàn)收目錄清單；(六)根據(jù)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育。二、施工階段的質(zhì)量控制(一) 加強(qiáng)過程控制，消除質(zhì)量隱患，杜絕質(zhì)量事故。1、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織施工，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；2、嚴(yán)格質(zhì)量檢查，及時(shí)進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定，對(duì)質(zhì)量問題采取措施進(jìn)行整改；3、針對(duì)施工重要環(huán)節(jié)，明確質(zhì)量控制點(diǎn)，開展科技攻關(guān)和“QC”小組活動(dòng)。(二) 及時(shí)收集整理創(chuàng)優(yōu)內(nèi)業(yè)資料，注重積累工程照片和影像資料，滿足工程創(chuàng)優(yōu)需要；(三) 強(qiáng)化施工生產(chǎn)管理，從施工技術(shù)上入手，采取有效措施，防止發(fā)生質(zhì)量事故；(

50、四) 堅(jiān)持文明施工，創(chuàng)造良好施工環(huán)境，嚴(yán)格控制施工秩序，滿足創(chuàng)優(yōu)工作對(duì)環(huán)保的要求。三、竣工階段的質(zhì)量管理工作對(duì)照設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做好現(xiàn)場各階段竣工驗(yàn)收工作，竣工資料要真實(shí)完整，具有證實(shí)性和可追塑性。第十章 優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審第七十條 集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選條件與標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求以及評(píng)審方法與程序按集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十一條 申報(bào)XX建總公司及以上的國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，由子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部主動(dòng)提出，集團(tuán)公司統(tǒng)一申請(qǐng)名額，歸口上報(bào)資料，服從相應(yīng)等級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)條件和時(shí)間要求；申報(bào)工程所在地的省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、申請(qǐng)名額，子（分）公司、區(qū)域

51、性工程指揮部幫助項(xiàng)目部依據(jù)各地市規(guī)定的申報(bào)條件和時(shí)間要求，整理資料上報(bào)，集團(tuán)公司協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。不論申報(bào)何等級(jí)的優(yōu)質(zhì)工程，發(fā)生的費(fèi)用由子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。第十一章 工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰第七十二條 獎(jiǎng)罰原則一、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)貫徹“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則，大力推行“名牌戰(zhàn)略”，鼓勵(lì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，對(duì)維護(hù)全局“品牌”貢獻(xiàn)大的多獎(jiǎng)，貢獻(xiàn)小的少獎(jiǎng)，不搞平均分配；二、質(zhì)量處罰本著“預(yù)防為主、以教育為目的”的原則，對(duì)損害企業(yè)“品牌”和造成重大社會(huì)影響，危及企業(yè)生存發(fā)展行為的單位和人員予以重罰，對(duì)違反規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，有危害工程質(zhì)量行為的單位和人員酌情處罰；三、獎(jiǎng)勵(lì)、罰款本照就高原則年度內(nèi)不

52、重復(fù)進(jìn)行。第七十三條 獎(jiǎng)勵(lì)一、國家級(jí)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)評(píng)為國家級(jí)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)的單位，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位50萬元。二、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(一) 國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)為國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目（承擔(dān)主要施工任務(wù)或單獨(dú)申報(bào)），由國家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)授予獎(jiǎng)牌和證書。獲國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位50萬元；獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位30萬元。評(píng)為建筑工程魯班獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)授予魯班金像獎(jiǎng)和證書，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位50萬元。(二) 省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)為省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程（中國市政工程金獎(jiǎng)）的項(xiàng)目，由省、部有關(guān)部門發(fā)給獎(jiǎng)牌和證書。獲省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)的項(xiàng)

53、目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位10萬元；獲省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位5萬元。(三) 評(píng)為中國鐵道建筑總公司優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由總公司發(fā)給獎(jiǎng)牌和證書，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位3萬元。(四) 集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)為集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司行文獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部出資獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目部。評(píng)為集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位2萬元；評(píng)為集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位1萬元。以上獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)參建的單位，獎(jiǎng)金額度減半。對(duì)同一項(xiàng)工程獲得多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的,按照“就高”原則,年度內(nèi)以最高獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)但不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。(五) 獎(jiǎng)金分配原則1、獲獎(jiǎng)單位要將

54、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)金發(fā)至獲獎(jiǎng)項(xiàng)目部；2、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)按兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額的30（兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)額以外）實(shí)施對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)本年度與創(chuàng)優(yōu)工作相關(guān)在崗人員的獎(jiǎng)勵(lì)。各獲獎(jiǎng)單位本級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。三、質(zhì)量管理小組成果獎(jiǎng)(一) 獲得全國工程建設(shè)QC小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)的單位，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位5萬元；(二) 獲國家級(jí)質(zhì)量管理小組成果獎(jiǎng)的，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位3萬元；(三) 獲省部級(jí)質(zhì)量管理小組成果獎(jiǎng)的，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位1萬元；(四) 獲中國鐵道建筑總公司質(zhì)量管理小組成果獎(jiǎng)的，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位5000元；(五) 集團(tuán)公司質(zhì)量管理小組成果獎(jiǎng)評(píng)為集團(tuán)公司優(yōu)秀質(zhì)量管理小組、先進(jìn)小組、三等獎(jiǎng)小組的，集團(tuán)公司通報(bào)表彰并行文分別獎(jiǎng)勵(lì)20

55、00元、1500元和1000元。獎(jiǎng)金由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目部出資獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目部第七*條 對(duì)質(zhì)量事故的處罰一、特別重大質(zhì)量事故(一) 對(duì)事故單位的公司黨政主管分別給予5萬元的罰款；(二) 對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部經(jīng)理、書記，分別給予5萬元的罰款；(三) 對(duì)事故直接責(zé)任人的罰款，由事故單位視責(zé)任大小，分別給予處罰。二、重大質(zhì)量事故(一) 對(duì)事故單位的公司黨政主管分別給予4萬元的罰款；(二) 對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部經(jīng)理、書記，分別給予4萬元的罰款；(三) 對(duì)事故直接責(zé)任人的罰款，由事故單位視責(zé)任大小，分別給予處罰。三、較大質(zhì)量事故(一) 對(duì)事故單位的公司黨政主管分別給予3萬元的罰

56、款；(二) 對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部經(jīng)理、書記，分別給予3萬元的罰款；(三) 對(duì)事故直接責(zé)任人的罰款，由事故單位視責(zé)任大小，分別給予處罰。四、一般質(zhì)量事故(一) 對(duì)事故單位的公司黨政主管分別給予2萬元的罰款；(二) 對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部經(jīng)理、書記，分別給予2萬元的罰款；(三) 對(duì)事故直接責(zé)任人的罰款，由事故單位視責(zé)任大小，分別給予處罰。五、發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題由子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部根據(jù)本單位規(guī)定實(shí)施處罰。第七十五條 對(duì)年度內(nèi)連續(xù)兩次出現(xiàn)一般及以上質(zhì)量事故的，對(duì)事故單位的黨政主管和質(zhì)量負(fù)責(zé)人按相應(yīng)事故級(jí)別加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第七十六條 按照國家工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，對(duì)已投入使用的工程，

57、在運(yùn)營使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由集團(tuán)公司和原承建單位組織原參與施工的主要人員進(jìn)行調(diào)查處理；構(gòu)成質(zhì)量責(zé)任事故的，對(duì)原承建單位項(xiàng)目主要責(zé)任人按第七*條規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第七十七條 對(duì)瞞報(bào)質(zhì)量責(zé)任事故的處罰對(duì)瞞報(bào)質(zhì)量責(zé)任事故的按相應(yīng)事故級(jí)別加倍進(jìn)行處罰。第七十八條 質(zhì)量獎(jiǎng)懲實(shí)施一、獎(jiǎng)金的來源(一) 集團(tuán)公司列年度質(zhì)量管理專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃（包括安全包保責(zé)任狀兌現(xiàn)、總公司以上安全管理先進(jìn)單位、優(yōu)質(zhì)工程、QC小組獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)化工地、質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)、信用體系評(píng)價(jià)等）實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目部列年度質(zhì)量管理專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，實(shí)施對(duì)集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程、QC小組、標(biāo)準(zhǔn)化工地等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

58、(二) 收繳的質(zhì)量事故、質(zhì)量信譽(yù)（信用體系）評(píng)價(jià)以及其他與工程質(zhì)量管理有關(guān)的罰款，直接上交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)，列入年度質(zhì)量管理專項(xiàng)費(fèi)用。二、獎(jiǎng)金的支付質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的支付，由集團(tuán)公司和各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目部財(cái)務(wù)依據(jù)集團(tuán)公司通報(bào)表彰文件負(fù)責(zé)支付。三、罰金收繳對(duì)單位和個(gè)人的罰金由其單位負(fù)責(zé)按時(shí)上繳集團(tuán)公司財(cái)務(wù)，列入集團(tuán)公司年度質(zhì)量管理專項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)于不按時(shí)上交罰金的，在集團(tuán)公司對(duì)該單位的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。四、質(zhì)量監(jiān)察處罰集團(tuán)公司、子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)察人員，在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，可直接填寫簽發(fā)工程質(zhì)量隱患整改通知單，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，實(shí)施罰款時(shí)，由

59、安質(zhì)部門人員填寫工程質(zhì)量罰款通知單，經(jīng)本級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，送達(dá)本級(jí)財(cái)務(wù)部門實(shí)施罰款。第七十九條 有關(guān)鐵道部質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和其他行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)工作的獎(jiǎng)懲，參照集團(tuán)公司鐵路建設(shè)工程質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)工作管理辦法執(zhí)行。第十二章 附 則第八十條 本辦法適用于集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目的建筑施工、安裝質(zhì)量管理。各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第八十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，集團(tuán)公司原工程質(zhì)量管理辦法同時(shí)廢止。以往有關(guān)規(guī)定和辦法中凡與本辦法相抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn)。國家、地方政府、行業(yè)或上級(jí)如有新的規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。第八十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由集

60、團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。附表1項(xiàng)目工程質(zhì)量責(zé)任卡工程名稱投資規(guī)模建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話項(xiàng)目主要責(zé)任人姓 名聯(lián)系電話任職起始時(shí)間主要責(zé)任分工任職結(jié)束時(shí)間項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目書記項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總工施工技術(shù)部長質(zhì)檢部長實(shí)驗(yàn)室主任物資部長設(shè)備部長計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部長質(zhì)檢工程師備 注1項(xiàng)目主要責(zé)任人員因工作調(diào)動(dòng)、分工變化等調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)備案；2此表由集團(tuán)公司安質(zhì)部建檔永久保存。單位（蓋章） 編制人： 年 月 日附表2項(xiàng)目單位工程質(zhì)量責(zé)任卡工程名稱項(xiàng)目開工時(shí)間單位工程名稱單位工程開工時(shí)間項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目書記項(xiàng)目總工單位工程主

61、要責(zé)任人姓 名開工任職起始時(shí)間負(fù)責(zé)的分部分項(xiàng)工程竣工任職結(jié)束時(shí)間聯(lián)系電話行政責(zé)任人（副指揮、副經(jīng)理）施工技術(shù)部長技術(shù)責(zé)任人質(zhì)檢部長質(zhì)檢責(zé)任人試驗(yàn)室主任試驗(yàn)責(zé)任人備 注1. 按單位工程填寫，必要時(shí)可按分部分項(xiàng)工程填寫；2. 責(zé)任人員工作調(diào)動(dòng)、分工變化時(shí)應(yīng)及時(shí)更新此表；3. 此表由項(xiàng)目部單獨(dú)建檔進(jìn)入竣工資料永久保存。單位（蓋章） 編制人： 年 月 日附表3工程質(zhì)量事故快報(bào)工程名稱發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)實(shí)物工作量結(jié)構(gòu)類型傷亡情況直接經(jīng)濟(jì)損失萬元項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)單位名稱及資質(zhì)等級(jí)施工單位名稱及資質(zhì)等級(jí)監(jiān)理單位名稱及資質(zhì)等級(jí)監(jiān)督單位名稱事 故 經(jīng) 過 及 初 步 原 因 分 析采 取 措 施填報(bào)單位（蓋章） 報(bào)告人： 年 月 日附表4創(chuàng) 優(yōu) 規(guī) 劃 控 制 表單 位： 填報(bào)日期： 年 月 日序號(hào)工程名稱工程所在地投資規(guī)模（萬元）主要結(jié)構(gòu)物工程量合同開竣工日期實(shí)際開竣工日期項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話（項(xiàng)目經(jīng)理、總工）預(yù)計(jì)創(chuàng)優(yōu)級(jí)別及時(shí)間備注國 優(yōu)(魯班獎(jiǎng))省部優(yōu)集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)