1、三覺鎮飲用水源地保護工程可行性研究報告目 錄 第一章 概述41.1項目簡介41.2項目背景41.3編制依據51.4編制原則71.5編制范圍71.6項目建設目標8第二章 區域概況及現狀評價92.1 地理位置92.2區域自然概況92.2.1地形地貌92.2.2氣候氣象102.2.3水文條件112.3社會經濟條件122.3.1行政區劃122.3.2人口122.3.3經濟發展122.4飲用水源保護區現狀13第三章 項目建設的必要性和可行性153.1 項目建設的必要性153.2工程建設的可行性16第四章 方案論證184.1工程建設主要內容184.2水源地濱水緩沖帶及護坡防護工程184.2.1 水源地濱水

2、緩沖帶方案比選194.2.2 水源地護坡防護方案比選224.3水源地保護區隔離防護工程254.4 水源地取水口清淤疏浚工程284.5 水源地保護規范化管理工程304.5.1 飲用水水源保護區劃工程304.5.2 飲用水水源保護區標志設立工程314.6 水源地水質監測監控能力建設工程32第五章 推薦工程方案345.1工程建主要內容345.2水源地濱水緩沖帶及護坡防護工程345.3水源地保護區隔離防護工程365.4水源地保護規范化管理工程375.4.1飲用水水源保護區劃分375.5.2飲用水水源保護區界標設立385.5水源地取水口清淤建設工程405.6水源地水質監測監控能力建設工程41第六章 管理

3、機構、人員編制及建設446.1建設管理446.2 管理措施配套456.3 人員培訓466.4 項目進度計劃46第七章 投資估算及資金籌措477.1投資估算依據477.2投資估算487.2.1 投資估算組成487.2.2 主要費用計算48第八章 環境保護508.1水土流失保護措施508.S2 生態環境保護措施51第九章 效益分析529.1 生態環境效益529.2 經濟效益529.3 社會效益53第十章 工程招標方案5410.1 招投標依據5410.2 招標范圍5410.3 招標要求5410.4 招標組織形式5510.5 招標方式55第十一章 總結與建議5611.1 結論5611.2 建議56第一

4、章 概述1.1項目簡介工程名稱：三覺鎮飲用水源地保護工程建設地點：安徽省六安市壽縣三覺鎮工程業主單位：工程總投資：項目總投資110萬元，其中國家專項資金90萬元，地方配套資金20萬元。工程實施期限：項目總體實施期為2015年1月到2015年6月。1.2項目背景2011年12月，第七次全國環境保護大會確定了“在發展中保護、在保護中發展，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續”的環境保護新道路；李克強總理明確指出：“江河湖泊一旦污染，治理成本巨大，甚至不可逆轉，要優先保護水質良好和生態脆弱的湖泊和河流”。為全面貫徹落實黨中央“讓江河湖泊休養生息”的戰略思想，以及黨的十八大建設生態文明和美麗中國的精

5、神，建立湖泊保護長效機制，有序地推進良好湖泊生態環境保護，與太湖、巢湖、滇池等污染較重湖泊水污染防治一起，共同組成完整的、覆蓋全局的湖泊生態環境保護規劃體系，2012年國家啟動了良好湖泊生態環境保護規劃（20112020年）的編制工作，中央財政直接安排資金支持了瓦埠湖等30個湖泊的保護工作，將面積在50平方公里以上具有飲用水水源功能、重要生態功能的湖泊列入規劃中進行統一部署，加強保護。2011年環保部、財政部選定瓦埠湖等8個湖泊為全國首批生態環境保護試點。瓦埠湖位于安徽省中部，淮河中游南岸，地處壽縣城東南，區地理位置為北緯321314-323251和東經1162700-11704，流域總控制面

6、積4193km2，涉六安、合肥、淮南三市。瓦埠湖受黃泛影響，河道淤積，河床抬高，淮水不斷上漲，東淝河出口排水不暢，在其中部低洼處形成的狹長湖泊。壽縣三覺鎮位于瓦埠湖東岸三覺鎮飲用水水源地取水口位于瓦埠湖東淝河上游（32018.76N，1164731.86E），取水規模為3000m3/d，已經成為三覺鎮社會經濟發展不寸替代的供水基礎設施，是三覺鎮人民生產、生活和農業的主要水源。飲用水水源地屬于地表水（河流）水源地，目前水質為類。近年來，由于飲用水水源地上游直接或間接破壞和污染水源的行為時有發生，加之農業面源污染，飲用水水源地水質有下降趨勢，對全鎮城鄉居民飲用水安全構成極大威脅。加強飲用水水源地保

7、護，實現水生態環境良性循環已刻不容緩，迫在眉睫。1.3編制依據1）法律法規（1）水污染防治法（2008年） （2）中華人民共和國檔案法（1996年）（3）環境保護檔案管理辦法（1994年）（4）湖泊生態環境保護試點管理辦法（5）飲用水源保護區污染防治管理規定（1989年）2）政策文件及相關規劃（1）良好湖泊生態環境保護規劃（20112020年） （2）淮河流域水污染防治“十二五”計劃（3）瓦埠湖生態環境保護2014年實施方案（4）安徽省環境保護“十二五”規劃（5）壽縣三覺鎮總體規劃 （20082030 年） 安徽建苑城市規劃研究院、壽縣三覺鎮人民政府 2008 年12 月3）相關批復文件及報告

8、（1）壽縣飲用水水源保護區功能區劃分報告（2）壽縣環保局關于壽縣三覺鎮自來水廠二期擴建工程項目環境影響報告表的批復（壽環監201250號）（3）壽縣三覺鎮自來水廠建設工程環境影響報告表4）規范和標準（1）地表水環境質量標準（GB3838-2002） （2）生活飲用水衛生標準（GB5749-2006） （3）飲用水源地規范化建設項目與投資技術指南（4）飲用水水源保護區劃分技術規范（HJ/T338-2007） （5）飲用水水源保護區標志技術要求（HJ/T433-2008） （6）農村飲用水水源地環境保護技術指南（ HJ 2032-2013） （7） 集中式飲用水水源環境保護指南（試行） （環辦20

9、1250號） （8）關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知（環辦200930號）（9）河岸帶生態修復工程技術指南（10） 生態環境狀況評價技術規范（試行） （HJ/T192-2006）（11）防波堤設計與施工規范（JTS154-1-2011）（12）堤防工程設計規范（GB50286-2013）（13）水污染源在線監測系統安裝技術規范（HJ/T 353）（14）湖泊流域入湖河流河道生態修復技術指南（15）農田面源污染防治技術指南 1.4編制原則（1）科學規劃、合理安排的原則三覺鎮飲用水水源地為河流型，為了切實做好水源地規范化建設工作，在壽縣三覺鎮自來水廠工程項目前期可研和設計的基礎上深入項目

10、現場，對水源地進行實地踏勘，結合地理條件、取水情況、供水范圍、地質條件等多種因素，充分考慮水源地類型，在符合工程設計要求的前提下，對項目進行了重新規劃，確保項目實施的合理性，務求使水源地保護工程取得實效。（2）突出重點、注重實效的原則根據三覺鎮水源地調研情況基線調查，三覺鎮飲用水源地存在農田面源污染、上游浮水植物污染、監測監控不完備等問題。為使專項資金發揮最大效益，本著突出重點、注重實效的原則，重點實施重點工程。（3）節約成本、經濟實用的原則貫徹節約成本的理念，開展技術可行性強的工藝技術，選用經濟實用的工程設備及材料，提升水源地保護區規范化建設及管理水平。1.5編制范圍三覺鎮飲用水源地保護工程

11、中包括水源地上游浮水植物攔截工程、水源地濱水緩沖帶及岸坡防護工程、水源地保護區隔離防護工程、水源地水質監測監控能力建設工程以及水源地規范化管理工程的方案論證，并進行技術經濟分析，以確定工程規模和總投資。1.6項目建設目標三覺鎮飲用水源地規范化建設目標在于有效防止水源保護區的人為活動干擾，提升水源水質監測能力、加強保護區監督管理和風險防控能力建設，降低或避免取水水質污染風險。主要針對以下問題： 1、一級、二級保護區交界處及周邊存在的人類活動等環境問題；2、 水質監測能力不強及預警監控能力不完善、水源地環境管理水平不高；3、 飲用水水源一級保護區內存在與供水設施和保護水源無關居民活動，以及以及保護

12、區范圍內存在岸邊大片種植農田，面源污染嚴重等問題。第二章 區域概況及現狀評價2.1 地理位置六安市位于安徽省西部，處于長江與淮河之間，大別山北麓，地理意義上的“皖西”特指六安。六安是江準分水嶺，由西南向東偏北橫貫本區，屬于淮河流域面積14912平方公里，長江流域面積3064平方公里，東鄰省城合肥市和巢湖地區；南接安慶地區和湖北省英山、羅田兩縣；西與河南省商城、固始毗連；北接淮南市并與阜陽地區隔河相望。東起舒城縣舒三鄉的太平村、西至金寨縣西河鄉余家灣，寬176公里；南自霍山縣太平鄉的掛龍尖、北至霍邱縣朱港，長179公里。瓦埠湖系江淮之間最大的行滯洪湖泊，安徽省五大淡水湖之一，水面達24萬多畝，地

13、面徑流涵蓋合肥市的肥西、長豐兩縣部分鄉鎮，六安市的金安、裕安、壽縣，淮南市的謝家集等，水系流經壽縣的東肥閘入淮河。縣志載：淝水出于合肥西北將軍嶺，西行入壽境，北流至東津渡，即古之長瀨津，過長瀨橋，又名肥橋，再西北流，于八公山南麓入淮，此即古時之淝口。2.2區域自然概況2.2.1地形地貌三覺鎮位于壽縣最南端，東與炎劉鎮交接，南與肥西縣接壤，西與六安市裕安區毗鄰。從地圖上看，三覺鎮處于壽縣、六安、合肥三座城市的三角中心地帶，東距合肥市50公里，西至六安市45公里，到新橋國際機場僅有20公里，交通區位十分優越，如圖2.2-1。圖2.2-1三覺鎮鎮地理位置圖2.2.2氣候氣象三覺鎮屬于濕潤與北亞熱帶半

14、濕潤季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨量適中，無霜期長，嚴冬期短，氣候條件優越，適宜多種農作物生長。本區屬中低緯度，天氣變化大，冷暖氣流活躍，交鋒頻繁，雨量年際變化幅度大，年均降雨量904.7毫米，豐水年降雨量可達1405毫米，枯水年最低降雨量只有504毫米。年內降雨主要集中在6-8月份，占全年降水量的50以上，年平均蒸發量在1520毫米，相對濕度平均在76%上下，年日照數2298小時，年平均太陽輻射總量174千卡/。年平均氣溫15攝氏度。極瑞高溫40.4攝氏度，極端低溫-21.4攝氏度，年平均無霜期213.2天，初霜期一般出現在11月上旬，冬季最大凍土層厚度小于20厘米。2.2.3水文條件瓦埠

15、湖是淮河中游較大的湖泊之一，屬河流型湖泊，具有防洪、灌溉、養殖、供水及旅游等多種功能，湖面狹長，灘多水淺，南北長約51km，湖寬最寬處約6km，平水面積160km2，豐水面積168km2，枯水面積156km2，豐水位18.9m，枯水位15.5m，最大深度4.5m，湖底高程15.5m。流域呈扇形，屬丘陵區。西自龍穴山，東北至吳山廟江淮分水嶺以北的來水，分兩支匯入瓦埠湖，一支源出肥西的大潛山，一支出自六安的龍穴山，兩支于董鋪匯合后進入平原，至白洋淀進入湖區。湖水經東淝河下段與壽縣北五里廟，過東淝河閘，北流至趙臺子注入淮河。瓦埠湖流域多年（水文年）平均地表徑流量9.39億m3，多年平均入湖徑流量9.

16、091億m3。根據瓦埠湖水位站（19572008年）歷年最低水位系列統計（見表2.2-1）,50%、75%、90%、95%保證率水位分別為17.4m、17.11m、16.67和16.5m，相應庫容分別為1.42億m3、1.13億m3、0.78億m3和0.66億m3。表2.2-1 瓦埠湖不同保證率蓄水量統計結果保證率50%75%90%95%97%99%水位（m）17.417.1116.6716.5016.3816.30庫容(億m3)1.421.130.780.660.580.53瓦埠湖97%典型年水平衡情況見表2.2-2，來水量合計為58925萬m3，水位控制為18.0m時庫容為2.2億萬m3，

17、過水周期約為136天，用耗水量為42057萬m3，出湖量為15868m3。表2.2-2 瓦埠湖97%典型年水平衡情況來水量（萬m3）用耗水量（萬m3）出湖量（萬m3）區間產水湖區產水灌區退水農業用水生活用水湖面蒸發滲漏損失瓦埠湖水位控制為18.0m時庫容為2.2億m3319178573184352205332851706065915868瓦埠湖董鋪以上為雙干河道，東干稱天溝河，西干主源稱東淝河。東干起源于肥西縣大潛山，西干起源于金安龍穴山。右岸主要支流有金小堰、萬小河、莊墓河，左岸主要支流有陡澗河、壽縣護城河。2.3社會經濟條件2.3.1行政區劃三覺鎮是中國安徽省六安市壽縣下轄的一個鄉鎮級行政

18、單位，現轄三覺街道、余集街道、丁崗村六沖村、馮樓村、魏荒村、顧崗村、 張崗村、橋灣村、董埠村、魏樓村、陳崗村、廟橋村、張墩村，共計11個行政村、2個街道。全鎮總面積166.7平方公里。2.3.2人口三覺鎮根據第五次全國人口普查年末全鎮13個村街，6.2萬人。2.3.3經濟發展2013年在縣委、縣政府的堅強領導下，初步核算壽縣全年生產總值（GDP）115.2億元，按可比價格計算，比去年增長7.2%。分產業看，第一產業增加值40.5億元，第二產業增加值33.3億元，第三產業增值41.4億元。按戶籍人口計算，人均生產總值達8307元（折合1342美元），比上年增加659元。其中全年農林牧總產值達到7

19、6.67億元，增長4.8%。三次產業結構由2012年的36.5:28:35.5變化為2013年的35.2:28.9:35.9，其中工業增加值占GDP的比重為23%。三覺鎮是典型的農業鄉鎮，主要經濟支柱是以農業和勞務經濟為主。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，經過全鎮人民的一致努力，三覺鎮的社會各項事業取得了長足發展，農業產業結構不斷優化，城鎮建設步伐加快，招商引資勢頭強勁，投資千萬元以上的企業達10多家，工業、企業總產值超過3億元，利稅2000多萬元。鎮內50多公里的“村村通”水泥路可至所有行政村。此外，三覺鎮在計劃生育、水利興修、民政、文化教育事業及民生工程方面均取得前所未有的成就。2.4

20、飲用水源保護區現狀取水口區域為農村地區，在瓦埠湖上游，水質為類，沿岸農田較多，周邊農業面源污染產生一定影響，如圖2.4-1。取水口需要進行清淤工程，另外取水口周邊岸坡防護需要專門設計，防止取水口周邊土方塌陷。排取水口取水泵站旁邊道路需要進行拓寬重建。圖2.4-1 三覺鎮取水口2014年5月19日，壽縣環境監測站對三覺鎮自來水廠取水口水域（見圖1.2-1）進行采樣監測，水質監測結果見表1.2-1。水質達到類標準。2014年11月12日，再次對取水口處水域水質進行監測，發現總氮、總磷為類，水質較差。取水口上游漂流下來水花生、槐葉萍等浮水植物，由于腐爛嚴重污染取水口處水域水體，導致取水水質難以達到水

21、源地一級保護區目標水質類水要求；一級保護區范圍內只設置了3個界碑及宣傳牌，對于當地飲用水保護區的警示作用不夠，對過往的農田耕作人員宣傳教育不足；由于水源地周圍農田密集，人類活動較多，一級保護區陸域外圍未進行隔離防護等。表2.4-1 三覺鎮取水口水質指標時間DO(mg/L)TN(mg/L)TP(mg/L)NH4-N(mg/L)高錳酸鹽指數 (mg/L)5-196.240.5020.1660.3784.36第三章 項目建設的必要性和可行性3.1 項目建設的必要性水是生命之源，是人類社會生產生活不可缺少的重要物質基礎，是經濟社會發展的控制性要素。但近年來，隨著社會經濟的發展，由于部分飲用水水源地上游

22、開發建設、規模畜禽養殖、開挖精養魚池以及水庫圍網養殖、不當投餌等直接或間接破壞和污染水源的行為時有發生，加之農業面源污染，飲用水水源地水質有下降趨勢。壽縣環境監測站2014年5月16日至6月19日對全縣集中式飲用水水源地取水口進行取樣監測，取樣的22個取水口中，2個使用地下水的取水口水質達到地下水質量標準類標準。20個使用地表水的取水口，水質達到地表水環境質量標準類標準的有9個，達到類標準的8個，達到類標準的3個。合格率僅達9%（僅地下水的合格）。全縣共計25個鄉鎮，其中：正陽（部分）、陶店兩鄉鎮飲用地下水，水質達到地下水質量標準類標準；另23個鄉鎮飲用地表水，其中：達到達到類標準的鄉鎮有9個

23、（大順鎮、炎劉鎮、三覺鎮、板橋鎮和張李鄉、安豐塘鎮、豐莊鎮、安豐鎮、壽春鎮、八公山鄉）；達到類標準的鄉鎮有8個（瓦埠鎮、三覺鎮、雙廟集鎮、眾興鎮、迎河鎮、正陽關鎮、窯口鎮、保義鎮）；達到類標準的鄉鎮有3個（隱賢鎮、堰口鎮、澗溝鎮）。水源地水質問題已經對全縣城鄉居民飲用水安全構成極大威脅。加強飲用水水源地保護，實現水生態環境良性循環已刻不容緩，迫在眉睫。三覺鎮瓦埠湖飲水水源地保護區，關系到三覺街道5500人的飲水安全。三覺鎮取水口主要原因取水口淤泥較多、周邊農田面污染嚴重，導致取水水質難以達到水源地一級保護區目標水質類水要求；一級保護區范圍內只設置了3個界標，對當地飲用水保護區的警示作用不夠，對

24、過往的農田耕作人員宣傳教育不足；一級保護區陸域外圍未進行隔離防護，人為干擾因素較大。水源地實施飲水水源地保護工程項目，解決飲水安全問題，加快區域經濟發展，使廣大人民群眾喝上安全衛生的飲用水，對提高人民健康水平，保障人民群眾的生產生活具有十分重要的意義。飲水水源地保護工程可以減少疾病，提高項目區群眾的健康水平，減輕人民群眾負擔，同時改善農村生活環境，促進社會主義新農村建設，密切黨群、干群關系，促進農村地區社會主義和諧社會的建立，維護社會穩定。3.2工程建設的可行性（1）當地政府高度重視飲用水水源地保護工作根據國家良好湖泊生態環境保護規劃(20112020年)中，環保部、財政部去年選定瓦埠湖為全國

25、首批生態環境保護試點之一。瓦埠湖水質狀況關系到其周邊地區及其他鄉鎮居民的身體健康和生命安全，瓦埠湖水質和生態保護，一直是安徽六安市政府的工作重點。當地政府對飲用水水源地保護工作高度重視。（2）飲用水水源地保護工程得到了社會認可與支持瓦埠湖由于近年來出現了諸多問題，直接影響到當地居民的正常生活，在此情況下，居民的環保意識逐漸增強。加之政府部門與公共媒體對瓦埠湖生態環境保護的宣傳教育，飲用水水源地保護工程的必要性已得到社會的廣泛認可和關注，形成了全社會關心、支持和參與飲用水水源地保護工程的良好氛圍。本工程可大大削減入湖面源污染物負荷，有效改善湖泊水質，提高居民生活質量，本工程的實施將可得到社會的普

26、遍認可和支持，有利于工程的順利推進實施。（3）飲用水水源地保護取水口周邊用地適宜工程建設根據三覺鎮飲用水水源地取水口周邊附近用地條件分析，有適宜工程取水口規范化建設的用地。（4）技術成熟，應用廣泛飲用水水源地保護取水口規范化建設技術經過國內外近幾十年的研究應用，技術趨于成熟。在飲用水水源地開展水源地上游水生植物攔截工程、水源地岸坡防護工程、水源地保護區隔離防護工程、水源地保護規范化管理工程、上游清淤工程、地方配套取水管線升級改造工程。國內外關于飲用水水源地保護取水口規范化建設的大量研究成果與應用案例將為三覺鎮飲用水水源水源地取水口規范化建設提供經驗借鑒。（5）資金保障瓦埠湖所在壽縣國民經濟快速

27、穩定發展，2013年全年地區經濟保持了較好的發展態勢，地方經濟實力的增加，對本項目的實施提供了保障。壽縣、地方兩級政府以及相關企業對本項目的實施大力支持，承諾給予落實配套資金。根據對瓦埠湖灘涂濕地、道路、岸堤、水文、地質等自然特征及社會經濟的調查分析，在瓦埠湖開展飲用水水源水源地取水口規范化建設工程是可行的。第四章 方案論證4.1工程建設主要內容三覺鎮飲用水源地保護項目主要內容包括：水源地濱水緩沖帶及護坡防護工程、水源地保護區隔離防護工程、水源地取水口清淤疏浚建設工程、水源地保護規范化管理工程、水源地水質監測監控能力建設工程。工程總布局圖如圖4.1-1所示。圖4.1-1 工程總布局圖4.2水源

28、地濱水緩沖帶及護坡防護工程為了保證飲用水安全，有必要對進入水源地內的污染源進行有效防治。濱水緩沖帶及護坡防護工程能有效防治污染已得到廣泛認可，并在水源地上有一定的應用前景。4.2.1 水源地濱水緩沖帶方案比選 根據對取水口的現場調研發現，取水口附近原有濱水帶已退化，并有大片農田，化肥和農藥流失帶來的污染主要通過地表徑流進入河段，對取水口環境造成了極大的威脅。因此，對于這種具有明顯面源特征的污染源可以通過在一級保護區建設濱水緩沖帶來解決，具體設計方案工藝如下：方案一：該類型植被緩沖帶設計為A區10m，B區20m，C區5m寬的沿河條帶或沿湖岸帶。進行植物優化配置時，以鄉土植物為主，適地適樹和喬、灌

29、、草相結合的原則，形成喬、灌、草共同組成的河岸帶生態系統。A區作為最外圍植被，也是截留外環境污染物的第一道屏障，應以對污染物截留和消減污染物能力最強的喬木、灌木為主，寬度可設10米。B區植物仍然以喬木、灌木為主，且將寬度擴大到20米，通過兩道植被緩沖帶的截留和消減，大部分污染物將被截留或消減。由于喬、灌植被緩沖帶對總氮的去除率高于總磷，實驗研究表明，濕地和濕生植物對磷有很好的去除效率，因此在臨水的C區設計以草本等濕生生物為主，總體上，植被緩沖帶的寬度在35米左右，在保證植被緩沖帶最大消減污染物效率下，較好地節約了土地，見圖4.2-1。圖4.2-1 用水保護區河岸植植被緩沖方案二：該類型植被緩沖

30、帶設計為A區20m，該區以喬木和草皮為主，用以從農田過渡到飲用水源地植被緩沖帶，通過喬木和草皮先行截留和吸收一部分來自外環境的農村面源污染，B區則設置寬度30m的喬、灌、草植被系統，通過系統植被生態系統協調作用，最大限度截留和消減污染物進入飲用水源地，并盡可能阻止人員靠近飲用水保護區水體，C區則設計10m寬的灌木和濕生植物，進一步消減總磷等有機污染物。同樣，在進行植物優化配置時，應以鄉土植物為主，做到適地適樹和喬、灌、草、地被相結合，維護植被緩沖帶生態系統穩定，提高截留和消減污染物的效率，見圖4.2-2。圖4.2-2 用水保護區河岸植被緩沖帶方案三：該類型植被緩沖帶在生態敏感景觀段內飲用水源地

31、植被緩沖帶，由于濕地、灘涂面積大，地表小環境多，且受外環境污染影響小，所以植物優化配置以喬灌木和濕地濕生植物為主，同時兼顧岸坡的穩定，沒有劃分嚴格的區帶，只要滿足基本寬度即可。進行植物優化配置時，仍然要以選擇鄉土植物，適地適樹為原則，利用現有的植物，通過加強保護，盡可能讓植被自然恢復，為完善植被緩沖帶生態系統，也可引入新的本地品種，構建一個健康的植被緩沖帶生態系統，從而引導植被生態系統向多樣性和穩定性方向發展，以便更好保護飲用水源地生態環境和水環境質量，見圖4.2-3。圖4.2-3飲用水保護區河岸植被緩沖帶方案比較如表4.2-1：表4.2-1 不同類濱水緩沖帶比較取水口特點優點缺點方案一取水口

32、靠近城鎮，人類活動頻繁，土地利用的強度高，自然植被破壞嚴重，受生活污水或農業面源污染的影響。單位面積處理地表徑流污染負荷較高，有效控制城鎮生活污水污染。能作為植被緩沖帶的河岸或湖岸帶水平寬度都較，容易受人為干擾。方案二取水口水源地人為活動頻繁，植被分散零亂，以農業、林業為主。單位面積處理地表徑流污染負荷較高，有效控制農田面源污染。占地面積大。方案三地處生態環境條件較好的山區河道或湖庫，基本上以自然生態環境和景觀格局為主，人為活動干擾少。靠近或在劃定的自然保護區區域內，受保護較好的飲用水源地。可以利用原有生態系統功能。單位面積處理地表徑流污染負荷較低。通過上述優缺點分析，方案二不僅處理能達到很好

33、，而且能針對三覺鎮飲用水水源地取水口農田面源污染的特點進行有效治理，故選擇方案二作為本項目的濱水緩沖帶處理工藝。4.2.2 水源地護坡防護方案比選濱水護岸結構型式應遵循因地制宜、技術可靠、經濟合理的原則。一般情況下，濱水帶自然形態無需刻意突出人工護岸（護坡）結構的實施，宜在滿足其穩定狀態下保留其自然特征。為滿足濱水帶生態修復工藝需求，確保濱水帶的穩定，根據濱水帶的不同特征，構建合適的護坡防護工程。方案一:農田型濱水帶護岸（如圖4.2-4）：緩坡型濱水帶視水位變幅區的沖刷情況，布置植被生態護坡，宜以植物根系護坡為優先考慮方式，并宜考慮布置植物綠籬帶，降低人類活動的干擾。對于整體坡度大于 1：3

34、的區段，可視為陡坡型，宜在水位變幅區及其附近區域設置砌石、石籠等具有植物恢復或生長條件的多空隙護坡結構，并宜在坡腳位置構筑拋石護腳結構體，對現有樹木的生長形成防護能力。圖4.2-4農田型濱水帶護岸（護坡）示意圖方案二：植草空心塊（磚）生態型護岸（如圖4.2-5）：植草空心塊（磚）生態型護岸利用自身結構滿足護面穩定要求，且塊（磚）孔洞內可提供較好的生物生存環境，為植物根系提供生存空隙。護岸具有較好的滲透性、良好的生態和景觀效果。植草空心塊（磚）從形式上一般可分為植草磚、六角螺母塊、日字型砌塊、田字形砌塊及其它人工預制空心塊體。從鋪筑形式上，可為斜坡面層鋪設、階梯式或臺階式堆砌等。圖4.2-5植草

35、空心砌塊生態型護岸示意圖方案三：石籠生態型護岸（如圖4.2-6）：石籠生態型護岸把自然生態與人工構筑物相結合用于抵御水流、波浪沖刷，具有良好的防護性能，而且為植物的生長提供了一個良好的基礎。護岸不僅具有很好的滲透性，而且可以適應階梯式、斜坡式等不同的型式要求，又可多種型式組合使用，達到更好的效果。石籠允許內滲流水通過透水式擋墻。 圖4.2-6石籠生態型護岸示意圖方案比較如表4.2-2：表4.2-2 不同類護坡防護比較優點缺點方案一適用于農田型護坡防護，結構簡單，投資低。不易管理方案二結構簡單，易管理。投資高方案三抵御風浪能力強。投資高通過上述優缺點分析，方案一不僅處理能達到很好，而且對三覺鎮飲

36、用水水源地濱水緩沖帶有很好穩定作用，故選擇方案一作為本項目的濱水緩沖帶處理工藝。4.3水源地保護區隔離防護工程飲用水源地圍欄保護工程可以防止人類活動對水源保護區水量水質造成影響，照HJ/T338-2007劃分的保護區和保護范圍，依據水源地的自然地理、環境特征和環境管理需要，在人群活動較為頻繁的一級保護區陸域外圍邊界應設置隔離防護設施。原則上應沿著水源保護區的邊界建設，各地可根據保護區的大小、周邊具體情況等因素，合理確定隔離工程的范圍和工程類型。方案一：隔離網一般由鋼制等堅固且防銹蝕材質制成。隔離網的網片是由優質鋼板切拉而成、無焊點、強度高、整體穩定性好、防攀性很好，同時安裝便利，不易損壞，接觸

37、面小，不易沾塵，能長久保持整潔（如圖所示4.3-1）。并且由于采用立柱采用混凝土澆筑件，工程造價低，高度為1.8m的圍網材料價格大約在170元/m。缺點是質地較軟、色彩單一、美觀性不足。 圖4.3-1 圍網示意圖方案二：防護欄一般由1.8m的熱鍍鋅護欄網制成。具有防破壞性能高、鋼性好、造型美觀、視野寬廣、運輸方便、安裝簡便，感覺明亮，輕松的特點。同時合適的折彎，造就了此種產品獨有的美觀效果，而且表面可采用多種顏色的浸塑處理，立柱與網片不同顏色的搭配更是令人賞心悅目，同時此種產品多采用帶底盤立柱，安裝只需打好膨脹螺栓，非常的快捷。同時價格適中，應用廣泛，高1.8m的防護欄大約155元/m。但易受

38、酸雨侵蝕，造成使用壽命短，造成隔離的維護成本大大增加，如圖4.3-2。圖4.3-2 防護欄方案三：防撞欄一般由熱鍍鋅Q235（雙波型）護欄板制成，是一種新型護欄網產品，主要流行于美、日、韓等發達國家及國內較大城市，具有美觀大方、不受地形起伏限制及安裝方便等特點，并且鋼背木護攔還具有環境友好的特點。但造價昂貴且易攀爬，不能有效的起到防護功能，高0.6m的防撞欄價格大約為350元/m，如圖4.3-3。圖4.3-3 防撞欄綜上所述，防護欄是水源地圍網隔離工程的最佳選擇。防護欄工程投資少，運行費用低，易于維護管理，運行比較穩定，隔離效果好，能夠有效的維護水源保護地不受人類活動的影響，故選擇方案二作為水

39、源地保護區隔離方案。4.4 水源地取水口清淤疏浚工程 三覺鎮自來水廠水源地取水口淤泥較多，河水很臟，如圖4.4-1，水質為類，綜合現場情況，需要對取水口進行局部清淤。圖4.4-1 三覺鎮取水口現狀方案一：排干清淤修建圍堰，將里面河水全排空后進行清淤。該方法優點：其施工的技術要求較低，不留盲區，操作方便。可以采用大型土方施工機械，提高其施工效率，使施工時間大大縮短。易于掌握清淤方量（可見坑底，也能準確了解邊坡的清淤量)。清除的淤積料可直接運走和堆放。缺點：成本高，存在不可估算的風險，下雨時，現場機械裝置無法操作；很難估計淤泥深處的排沙速度，會導致工程開工時間的不確定性。不同圍堰類型見表4.4-1

40、。表4.4-1 不同圍堰類型比較名稱適用范圍說明土石圍堰水深2米以內，流速0.5米/s,河床土質滲水較小時。土石圍堰由土石填筑而成，多用作上下游橫向圍堰，它能充分利用當地材料，對基礎適應性強，施工工藝簡單。土石圍堰的防滲結構形式有土質心墻和斜墻、混凝土心墻和斜墻、鋼板樁心墻及其他防滲心墻結構。木板樁圍堰適用于埋置不深的水中基礎深度不大，面積較小的基坑可采用木板樁圍堰。為了防滲漏，板樁間應有榫槽相接。當水不深時,可用單層木板樁,內部加支撐以平衡外部壓力。水較深時，可用雙壁木板樁，雙壁之間用鐵拉條或橫木拉緊，中間填土。其高度通常不超過67米。方案二：水下清淤水下清淤的施工方案多，主要有抓斗式挖泥船

41、、絞吸式挖泥船及氣動泵船等施工設備，其技術要求較高，需要專業人員施工。各種清淤設備因結構、原理不同，對各類清淤巖土以及各種工況的適應性也存在較大的差異，具體見表4.4-2：表4.4-2 清淤設備比較巖土名稱清淤設備絞吸鏈斗抓斗鏟斗浮淤(1級)容易容易不適合不適合淤泥(2級) 容易容易容易容易粘性土(4級) 較易較易較易容易砂土(9級)較難尚可較難較易碎石土(11級) 很難尚可尚可較易各種清淤設備優缺點如下表4.4-3：表4.4-3 清淤設備優缺點比較設備優點缺點絞吸式挖泥船1挖運吹一體2施工質量好3生產效率高1受排距影響較大2與通航矛盾較大3景觀影響大抓斗式挖泥船1受運距影響較小2機動靈活，與

42、通航矛盾小1挖運卸設備間相互影響大2施工質量控制一般3生產效率較低鏈斗式挖泥船1受運距影響較小2成本較低3景觀影響較小1挖運卸設備間相互影響大2施工時側錨纜影響通航鏟斗式挖泥船1機動靈活，成本低2受運距影響較小3景觀影響小1挖運卸設備間相互影響大2施工質量控制一般3生產效率較低環保絞吸式挖泥船1取料濃度較大2工作水深較大3基本無污染1成本較高1.5km以內23元/m3作為飲用水水源地，需要盡可能減少對水源地的二次污染，可以選用環保絞吸式挖泥船等方案，如果清淤面積較小，工程量較小，可以選擇土石圍堰排水清淤。由于此次三覺鎮自來水廠取水口要清淤的面積較小，河流較淺不適宜大型機械，故此次清淤工程可選擇

43、土石圍堰。4.5 水源地保護規范化管理工程為了加強飲用水水源地保護工作，積極推進飲用水源地規范化管理，根據相關法律法規制定飲用水水源地保護規范化管理辦法，其中包括飲用水水源保護區劃工程、飲用水水源保護區標志建設工程。4.5.1 飲用水水源保護區劃工程三覺鎮飲用水水源地屬于河流型飲用水水源地，依據飲用水源保護區劃分技術規范HJ/T3382007的規定，對三覺鎮飲用水水源地保護區劃分按照河流型的方法進行劃分。一級保護區水域：長度為取水口上游1000米至下游200米，寬度為兩岸背水坡之間的水域范圍。一級保護區陸域：長度為陸域沿岸長度等于相應的一級保護區水域長度。寬度為陸域沿岸縱深與河岸的水平距離為5

44、0m。二級保護區水域：二級保護區長度從一級保護區以外上溯2000米、下游側外邊界距一級保護區邊界為300米，寬度為兩岸背水坡之間的水域范圍。二級保護區陸域：二級保護區陸域沿岸長度為相應的二級保護區水域河長。陸域沿岸縱深為1000m。如圖4.5-1所示。圖4.5-1 飲用水水源保護區劃分示意圖4.5.2 飲用水水源保護區標志設立工程三覺鎮自來水廠飲用水源地位于瓦埠湖區域內，飲用水源地保護區標志應根據三覺鎮飲用水源地保護區劃分而設立。根據現場調研發現：三覺鎮取水口標僅有一個標志牌，需要增加標志牌數量。飲用水水源保護區標志工程包括飲用水水源保護區界標、飲用水水源保護區交通警示牌和飲用水水源保護區宣傳

45、牌設立等內容。（1）標志設立方案通過現場調研發現三覺鎮飲用水水源保護區取水口附近主要以農田為主。根據周邊地形，確定三覺鎮飲用水水源保護區標志設立方案。飲用水水源保護區界標設立飲用水水源保護區界標是在飲用水水源保護區的地理邊界設立的標志。標識飲用水水源地保護區的范圍，并警示人們需謹慎行為。 三覺鎮飲用水水源保護區界標共計需要7個，其中2個設立在一級保護區陸域沿岸范圍內，另外5個分別設立在二級保護區陸域范圍內。飲用水水源保護區交通警示牌設立警示車輛或行人進入飲用水水源保護區道路，需謹慎駕駛或謹慎行為的標志。根據GB5768的相關要求，設立2個交通警示牌分別置于一級保護區、二級保護區主道路旁。飲用水

46、水源保護區宣傳牌飲用水水源保護區宣傳牌可根據實際需要，為保護當地飲用水水源而對過往人群進行宣傳教育所設立的標志。飲用水水源保護區宣傳牌在明顯位置采用飲用水水源保護區圖形標。宣傳牌設立1個。（2）材質選擇飲用水水源保護區標志應遵循耐久、經濟的原則，采用鋁合金板、合成樹脂類板材、大理石等材質。常用材質比較見表4.5-1。表4.5-1 標志牌常用材質比較材質規格(mm)價格(元)優點缺點鋁合金板100010008450價格低、耐久沉重合成樹脂類1000100081000 耐久價格高大理石1000100015380價格低強度低由上表可以看出：鋁合金板格價格較低、耐用，合成樹脂類耐用，但價格較高，大理石

47、板強度低，易碎。綜述所述，采用鋁合金板板作為標志牌材質。4.6 水源地水質監測監控能力建設工程水源地水質監控預警根據地方現狀及財政預算情況，從技術可行角度方案如下：方案一：定點定時人工巡檢由于湖段水質監測的特殊性，目前在我國大多數湖段水質管理主要采用定點定時巡檢的監測方式，人工定期或偶爾測量采集水質信息，然后進行水質實驗室分析，并根據分析數據采用單一參數評價指數法或多參數的綜合評價法進行水質評價。該方法雖然能對眾多的水質指標做出精確的分析和評價，但是費時費力，不經濟，而且水樣采集和分析的數據有限，對于大區域水體而言，這些測點數據只具有局部和典型的代表意義,不能保證診斷環境問題和水質變化的最佳時

48、機，因此經常無法準確描述河段水質的動態變化特征；這種測量方式還面臨著惡劣天氣或危險區域很難進行監測等缺點。這類監測方法不能夠對河岸周邊污染源的實現實時的分段監測，使得岸周邊工廠和居民無視環保的重要性，肆意將污染物和垃圾排放到河流里，增加環境保護治理的難度。方案二：在線監測技術水質在線監測系統綜合運用了計算機技術、網絡技術、電子等技術，使得監測人員足不出戶就可以及時、準確地掌握重點流域某斷面某時某刻的水質情況。所獲得的數據能夠真實地反映出水體質量和污染變化趨勢，為三覺鎮飲用水源地取水水質提供了可靠的依據；同時，由于實現了監測數據的遠距離傳輸，及時掌握主要流域重點斷面水體的水質狀況、預警預報重大或

49、流域性水質污染事故、監督總量控制制度落實情況、 排放達標情況等。結合三覺鎮取水口的情況及經濟問題，采取在線監測技術比較好。第五章 推薦工程方案5.1工程建主要內容三覺鎮飲用水水源地開展：水源地濱水緩沖帶及護坡防護工程、水源地保護區隔離防護工程、水源地取水口清淤疏浚建設工程、水源地保護規范化管理工程、水源地水質監測監控能力建設工程。5.2水源地濱水緩沖帶及護坡防護工程工程區位于三覺鎮的東淝河上游取水口一側的生態護坡區域(見圖5.2-1)，該區域為緩坡農田型濱水帶，整個修復區在取水口處上游1000m，下游200米，距離河流高水位處3m范圍內，約5畝。圖5.2-1 濱水緩沖帶示意圖圖5.2-2中，植

50、被緩沖帶設計為A區20m，該區以喬木和草皮為主，用以從農田過渡到飲用水源地植被緩沖帶，通過喬木和草皮先行截留和吸收一部分來自外環境的農村面源污染，B區則設置寬度30m的喬、灌、草植被系統，通過系統植被生態系統協調作用，最大限度截留和消減污染物進入飲用水源地，并盡可能阻止人員靠近飲用水保護區水體，C區則設計10m寬的灌木和濕生植物，進一步消減總磷等有機污染物。同樣，在進行植物優化配置時，應以鄉土植物為主，做到適地適樹和喬、灌、草、地被相結合，維護植被緩沖帶生態系統穩定，提高截留和消減污染物的效率。圖5.2-2 用水保護區河岸植被緩沖帶護坡過程選用農田型濱水帶護岸：緩坡型濱水帶視水位變幅區的沖刷情

51、況，布置植被生態護坡，宜以植物根系護坡為優先考慮方式，并宜考慮布置植物綠籬帶，降低人類活動的干擾，見圖5.2-3。對于整體坡度大于 1：3 的區段，可視為陡坡型，宜在水位變幅區及其附近區域設置砌石、石籠等具有植物恢復或生長條件的多空隙護坡結構，并宜在坡腳位置構筑拋石護腳結構體，對現有樹木的生長形成防護能力。圖5.2-3農田型濱水帶護岸（護坡）示意圖水源地濱水緩沖帶及護坡防護工程的工程量如表5.2-1編號工程和費用名稱建筑工程設備及工器具安裝工程其他基建工作費用（元）總值（元）單位數量2水源地濱水緩沖帶與岸坡防護工程2.1基底改造200002000050000畝52.2岸坡防護700002000

52、090000m12002.3種植植物2000030000500002.4小計2200005.3水源地保護區隔離防護工程在三覺鎮飲用水水源地一級保護區（上游1000m，下游200m）范圍內實施圍欄保護工程，圍封天然草地和退耕還林還草地，實施禁牧工程，圍欄總長1200m。隔離防護推薦采用防護欄，鑒于當地水源地保護區現場調研情況，防護欄亦無法輔助建設綠化隔離帶。因此，本工程只采取防護欄物理隔離的方案。（1）材質、尺寸飲用水水源保護區隔離網應遵循耐久、經濟的原則，參照高速公路隔離網設計，宜采用熱鍍鋅防護欄，規格高度1.8米，頂部0.2米向內傾斜。（2）顏色飲用水水源保護區防護欄的顏色采用綠色。（3）主

53、要工程量：隔離防護工程主要材料為隔離網和水泥、石沙，見表5.3-1。表5.3-1 隔離防護工程主要工程量隔離防護工程合計材料費人工費320000工程建設費用種類單位數量單價(元)單位數量單價(元)小計(元)材料水泥kg9006工日41506000石沙kg200012000隔離網m12000155工日21200190200道路改造7000030000100000合計19800其他費用管理維護費5%11000預備費基本預備費 5%110005.4水源地保護規范化管理工程水源地保護規范化管理工程包括水源保護區的劃分和水源地保護區標志牌設立工程。5.4.1飲用水水源保護區劃分三覺鎮飲用水水源地屬于河流

54、型飲用水水源地，依據飲用水源保護區劃分技術規范HJ/T3382007的規定，對三覺鎮飲用水水源地保護區劃分按照河流型的方法進行劃分。一級保護區水域：長度為取水口上游1000米至下游200米，寬度為兩岸背水坡之間的水域范圍。一級保護區陸域：長度為陸域沿岸長度等于相應的一級保護區水域長度。寬度為陸域沿岸縱深與河岸的水平距離為50m。二級保護區水域：二級保護區長度從一級保護區以外上溯2000米、下游側外邊界距一級保護區邊界為300米，寬度為兩岸背水坡之間的水域范圍。二級保護區陸域：二級保護區陸域沿岸長度為相應的二級保護區水域河長。陸域沿岸縱深為1000m。5.5.2飲用水水源保護區界標設立根據對三覺

55、鎮自來水廠飲用水源取水口的保護區劃分,在一級保護區陸域和二級保護區陸域設立7飲用水水源保護區界標，其中2個設立在一級保護區陸域沿岸范圍內，另外5個分別設立在二級保護區陸域范圍內。設立2個交通警示牌分別置于一級保護區、二級保護區主道路旁。保護區宣傳牌共設立1個。（1）保護區界標設置、一級保護區界標設立位置以劃定的陸域沿岸縱深距離為寬度，參考水域上、下游長度的距離設立界標（如圖5.4-1中A1、A2點）。、二級保護區界標設立位置二級保護區上游水域邊界處，以劃定的二級保護區上游水域長度和水域寬度確定的上游水域邊界處設立1個界標（如圖5.4-1中B1點）。二級保護區下游水域邊界處，以劃定的二級保護區下

56、游水域長度和水域寬度確定的下游水域邊界處設立1個界標（如圖5.4-1中B2點）。根據劃定的二級保護區陸域沿岸縱深距離為寬度，參考水域長度的距離設立界標（如圖5.4-1中B3、B4）。沿上游陸域，根據劃定的水域寬度，二級保護區上游邊界與一級保護區上游邊界的水平距離小于3000米，在二級保護區上游邊界與一級保護區上游邊界的中間長度位置選擇設置1個界標（如圖5.4-1中C1點）。 （2）交通警示牌根據三覺鎮取水口地形，在靠近取水口附近有兩條道路，分別設立D1、D2交通警示牌，提示過往車輛及行人謹慎駕駛或行為，并告知在飲用水水源保護區范圍內的行駛距離。（3）宣傳牌為了更好宣傳飲用水水源保護區重要性，在

57、一級保護區水域邊界設立宣傳牌（E1）。圖5.4-1 飲用水水源保護區標志牌設置示意圖主要工程量：水源地規范化管理建設工程主要工程量包含飲用水源地保護區劃分及界標。交通警示牌，宣傳牌，見表5.4-1。表5.4-1 水源地規范化管理建設工程主要工程量保護區規范化管理工程合計材料費人工費50000水源地標志設立工程種類單位數量單價(元)單位數量單價(元)小計(元)材料界標個61000工日21506300警示牌個21000工日11502150宣傳牌個11000工日11501150合計9600其他費用管理維護費用1000預備費基本預備費 400水源保護區劃工程390005.5水源地取水口清淤建設工程施工

58、范圍：取水口處長4米，寬4米，底泥向下挖1m。共需挖泥16m3。沙袋圍堰工藝流程：（1）基坑開挖前的控制測量和開挖過程中的高程測量基坑開挖前，用全站儀放出基坑設計平面位置并畫線標注。用水準儀測量設計基坑位置地面標高，根據設計承臺底面標高計算每個基坑的實際開挖深度。承臺基坑開挖過程中，隨時用水準儀測量開挖基坑底部高程，確保開挖深度合適。（2）基坑開挖、沙袋圍堰1)所有承臺基坑先用挖掘機進行大開挖，開挖基坑四周尺寸比設計基坑平面尺寸往外延不小于2m。2)承臺基坑大開挖之前，先用挖掘機在承臺設計平面位置處外挖一個集水坑，用于安放泥漿泵向外排水，邊開挖邊增加泥漿泵的數量，確保基坑降水效果。3)隨著承臺

59、基坑內水位不斷下降，用挖掘機逐層開挖基坑至設計基底位置，開挖過程中隨時用水準儀測量基底高程。當承臺基坑內基本無積水時，開始用人工配合機械清理基坑。4)當承臺基坑清理至接近設計基底高程時，從一側開始人工打入木樁，打入的木樁距開挖的基坑內緣3040cm為宜，在木樁外側用事先裝好砂的砂袋進行圍堰，防止基坑坍塌，圍堰用砂袋不宜裝砂太多，并用綁扎絲系緊袋口。5)承臺基坑四周圍堰完成后，開始人工進行內層圍堰。內層圍堰所堆放的砂袋尺寸以四周比設計承臺平面尺寸寬出15cm為宜，堆砌時砂袋與砂袋之間密實平整，所堆放的砂袋上下左右相互錯縫，保證平穩，不滲水;內層圍堰完成后，承臺基坑內的滲水從兩層圍堰之間流入集水坑

60、，然后通過泥漿泵外排。（3）排完圍堰中的水之后，用挖掘機進行清淤。底泥堆在岸邊，或尋找廢塘，晾曬后再進一步處理。（4）主要工程量：取水口清淤工程主要工程量包含沙袋、挖掘機、運土車、離心泵等，見表5.5-1。表5.5-1 清淤工程主要工程量清淤工程合計材料費人工費149000工程建設費用種類單位數量單價(元)單位數量單價(元)小計(元)材料沙袋個500100工日1020052000挖掘機個1小時20100020000運土車個1小時201503000離心泵個21000工日25003000合計78000建安費30000其他費用30000預備費基本預備費 110005.6水源地水質監測監控能力建設工程

61、水源地水質監測監控能力建設主要包括兩方面內容：水質在線監測工程和水源地監控預警建設工程。1、水質在線監測工程自動在線監測運用相關技術手段形成自動監測系統，實現水質實時連續監測和遠程監控，達到及時掌握目標水域的水質狀況的目的。以東淝河為對象，上游主要存在浮水植物及兩岸農田面源污染，選取COD為監測指標，當發生突發性污染事故或水質惡化時，通過水質實時監測數據定量找出污染濃度。水質自動實時的監測數據為環境管理決策做技術支持。2、水質安全警情報警與識別系統建立水質安全警情報警與識別系統，在一定范圍內，對一定時期的水質狀況進行分析。通過污染物濃度變化和水生生物的反映，依托于地表水環境質量標準、生活飲用水

62、衛生標準等國家標準和生物毒性單位，確定水質和水生態指標閾值，建立警級標準。在某項污染指標濃度發生變化，達到某類警級時迅速發出信息，使技術人員和環境管理部門，及時掌握水質狀況，在水質進一步發生惡化前，提前采取行動。同時編制東淝河水質安全警報發布流程和管理辦法。結合三覺鎮鄉取水口的情況及經濟問題，采取在線監測技術進行水源地在線監測監控預警，管理方便，操作簡單，實現與水廠數據的在線管理。水質在線監測系統整體分為三個部分：遠程水源地監測站點、無線傳輸鏈路、中心控制室。遠程監測點又可以由三個部分構成：監測子站、GPRS數據傳輸設備、電源系統。監測子站建在排污口，采用多種水質傳感器實時的監測水質變化，對某

63、一斷面的水體自動進行24小時不間斷的采樣、化驗，并將所得的檢測結果儲存在現場的數據采集器中。無線傳輸鏈路采用GPRS數據傳輸，由遠端點GPRS數據傳輸設備發送到GPRS網絡，再經過服務轉換，進入到Internet網絡，最終傳輸到監控中心，并由服務器轉發數據庫到客戶端軟件。客戶端軟件依托于數據庫，從而實現監控中心和遠端點GPRS數據傳輸器之間的無線數據通信。系統采用無線的方式進行通信，因此減少了整個系統的布線成本，安裝方便，減小了系統的運行成本。水源地水質監測監控能力建設工程投資估算如表5.6-1所示。表5.6-1 監控監測工程投資估算表 (單位 元)水質監測監控能力建設工程合計材料費人工費21

64、3000工程建設費用種類單位數量單價單位數量單價合計材料監測系統臺180000工日0080000監控系統臺130000工日0030000水泥kg20006工日102008000辦公設備5300053000方磚塊100000.6工日101507500軟件及其他輔助材料套15000工日5000合計283500其他費用管理維護費用5%15750預備費基本預備費 5%13750第六章 管理機構、人員編制及建設6.1建設管理（1） 建立法人負責制度根據項目區實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須成立項目領導小組，并下設辦公室。主要負責組織有關人員參與項目論證，工程設計、施工、驗收、與資金、物資使用監

65、督、檢查以及有關事宜的決策協調工作。項目實施的承擔單位為項目法人，對項目的建設進度、質量管理、財務管理全面負責，并實行終身追究制度。（2） 實行公開招、投標制度本項目資金主要由申請國家專項補助資金及企業自籌解決。根據中華人民共和國招標投標法規定，必須實行招標。招標組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招標文件和標底，組織開標、評標能力的業主可以自行招標；凡不具備條件的業主應當委托具有相應資質證書的建設工程招標投標代理機構進行招標。鑒于該工程屬于國家投資項目，建議委托具有相應資質的招標代理機構進行招標。為保證工程質量，節約投資成本，建議采用公開招標方式，選擇有相應施工資質的承包單位。

66、（3） 建立工程監理制度業主、施工企業和監理是工程建設的三個相互制約的環節。監理人作為中介機構，對業主和施工方進行全面監督，保證工程質量和項目管理的規范化。擬聘請有相應監理資質的咨詢公司對工程建設進行監理，對工程實行質量控制、進度控制、投資控制、合同及信息管理和協調各方面關系，即“三控、兩管、一協調”，重點搞好質量控制。（4） 實行合同化管理（5） 為確保工程質量、工期、投資控制目標的全面實現，通過項目法人與設計、施工、監理單位簽訂一系列明確雙方利益與義務的經濟合同，將工程項目的實施過程納入法制化管理。在工程建設中的每一環節，約束施工單位認真履行職責，嚴格按基本程序和技術規范施工，確保工程質量

67、、工期。加強財務管理財務專設帳戶、專款專用、建章立制、規范財務手續，實行財務管理達到帳據、帳物、帳款相符，努力做到增收節支，財務要定期審計。6.2 管理措施配套項目辦運作堅持高起點、高標準，嚴格規范操作。為理順項目辦與建設、國土、財政、計劃等各部門的關系以及項目辦內部各部室的關系，依據公司法等法律、法規，制訂了運作規程，明確了各部門職責以及項目辦每項工作的流程；為履行好項目出資人職責，提高投資效益，制訂了投資項目監督管理暫行辦法，從工程項目委托、任務下達、計劃立項、方案設計到施工、撥款、竣工驗收、資產登記、移交管理的全過程實施監督；為強化財務監督，確保資金安全，制定了資金財務管理制度，從資金籌

68、集、使用、票據等方面進行規范；為強化項目辦內部管理，制定了內部財務管理制度、財產物資管理制度、廉政建設規定、學習制度等一系列規章制度，使項目辦各項工作有章可循，并嚴格按照公司章程和有關法律法規的規定進行規范管理，使項目辦規范有序地運轉。6.3 人員培訓為保證人員素質，本項目將采取就地選拔，培訓和省內、外招聘、引進相結合辦法，以合同制的方式組建職工隊伍。人員調動任免，統一統籌安排。建立和堅持先培訓，后上崗制度，所有工作人員必須進行短期理論學習和職業崗前培訓，并在考試合格后，方可上崗。6.4 項目進度計劃工程工期盡量壓縮，擬安排2015年1月2015年6月期間，完成全部建設項目，見表6.4-1。表

69、6.4-1工程進度表時間安排項目內容2015年123456工程地質勘查初步設計招標與評審施工圖設計水源地保護規范化管理工程水植物攔截工程岸坡防護工程水源地保護區隔離防護工程取水口清淤工程水源保護區標志設立工程取水管線升級改造工程竣工驗收及結算第七章 投資估算及資金籌措7.1投資估算依據（1）中華人民共和國預算法；（2）中華人民共和國預算法實施條例；（3）財政部財教200794號財政部關于印發進一步加強科技重大專項概(預)算編制工作的若干意見的通知；（4）國辦發200656號國務院辦公廳轉發財政部、科技部關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知；（5）財政部科技部關于改進和加強中央財政科

70、技經費管理若干意見；（6）財政部辦公廳關于征求對進一步加強科技重大專項概(預)算編制工作的若干意見的函（財辦教20078號）及附件概(預)算編制要求；（7）投資項目經濟咨詢評估指南；（8）建設項目經濟評價方法與參數；（9）建設工程量清單計價規范（GB50500-2003）（10）全國統一市政工程預算定額安徽省單位估價表(上、下)建定字200032號文；（11）安徽省市政工程費用定額，建定字2000320號文；（12）安徽省建筑工程消耗量定額及統一基價表（2010）；（13）安徽省市政工程消耗量定額及統一基價表（2010）；（14）安徽省安裝工程消耗量定額及統一基價表（2010）；（15）全國市

71、政工程投資估算指標（2007版）；（16）市政工程投資估算編制辦法（2007版）；（17）各專業可行性研究工程量清單、文件及有關技術資料；（18）給水排水工程概預算定額與經濟評價手冊；（19）本地建筑工程材料價格及近期各生產廠家設備報價;（20）類似工程概算指標;（21）項目單位提供的有關數據。7.2投資估算7.2.1 投資估算組成 飲用水水源地規范化建設工程投資估算主要為建設投資估算。建設投資包括建筑安裝工程費、設備及工程器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費及漲價預備費。飲用水水源地規范化建設工程的建筑工程主要包括開展水源地濱水緩沖帶及護坡防護工程、水源地保護區隔離防護工程、水源地取水口

72、清淤疏浚建設工程、水源地保護規范化管理工程、水源地水質監測監控能力建設工程。7.2.2 主要費用計算本項目投資合計110萬元，其中國家專項資金90萬，地方自籌資金20萬。具體見表7.2-1。表7.2-1 三覺鎮飲用水水源地規范化建設投資估算表 序號項目名稱工程量單位單價(萬元)建安費(萬元)投資來源(萬元)投資(萬元)國家專項資金地方配套資金一、工程建設費1水源地濱水緩沖帶及護坡防護工程1.1基底改造5畝5551.2岸坡防護1200米20991.3種植植物552水源地保護區隔離防護工程2.1隔離設施1200m22222.2道路改造10103水源地取水口清淤疏浚工程3.1沙袋圍堰500個5214

73、.9014.93.2底泥清淤16M37.94水源地保護區規范化管理工程4.1標志牌8個10000.1.1054.2水源地保護區劃工程3.95水源地水質監測監控能力建設工程5.1監測系統1套7.87.85.2監控系統1套335.3監控室改造10105.4軟件及其他0.50.5二、其他費用6工程項目建議書，可行性研究報告4.404.47環評3.103.18勘察設計費1.301.39招標代理費0.800.810工程監理費4.204.2三、不可預見費11預備費404合計9020110第八章 環境保護施工期間由于清理表土、土石方開挖等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態環境

74、，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態，加劇水質惡化，從而直接導致對自然環境的破壞。施工期間，原本為數不多的動物將遷移遠離施工區，在施工區域內未發現國家及省市級重點保護的稀有動物及受保護的野生動物種群，屬于生態環境非敏感區。因此，項目對該區域的野生動物無明顯影響。8.1水土流失保護措施開挖施工中應重視表層土保護，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發一系列生態平衡失調，如植被丟失、景觀破壞等。地表清理將對沿線植被及動物棲息地造成永久性的破壞；此外，表層土壤的剝離容易造成土壤結構的破壞和肥力的下降。為此應采取以下主要措施： （1）在施工前應明確清理對象和范圍，不應僅考慮方便

75、施工而任意破壞沿線兩側的植被。地表清理物應有專門的場地用以處置，不得隨意丟棄。 （2）施工清場的樹木、農作物、雜草，除部分可作為肥料外，應及時清運。 （3）剝離表層土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿線受破壞土地的恢復。不用于本地恢復的，應直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復的，應移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設置排水設施。8.S2 生態環境保護措施由于建設工程區域無重要的敏感保護目標，為生態環境非敏感區域，在建設過程中對生態系統結構和功能不會產生太大的影響，其主要影響為施工過程中的污水污物可能經過地表徑流流入三覺鎮水體內導致水體水環境產生影響，進而影響生態環境，因

76、此，在施工初期，可以修建污染物收集裝置，如化糞池等，收集并凈化施工過程中產生的污水。第九章 效益分析三覺鎮飲用水水源地的建設國家及地方政府投入了大量的資金，對水源地的保護尤為重要，本工程為城鎮飲用水水源地保護工程，工程本身不產生經濟效益，但社會效益、生態效益和經濟效益明顯。9.1 生態環境效益在三覺鎮飲用水水源地保護區域實施游浮水植物攔截工程、岸坡防護等技術對取水口附近污染進行生態攔截，強化凈化水質；取水口清淤工程可有效消減取水口處污染負荷；隔離防護工程和標志牌設立工程能有效減少對取水口的人為干擾因素；綜上可以整體上消減取水口污染負荷。本方案實施后產生的生態環境效益是最主要的效益，也是最重要的

77、效益。本方案的實施，可以有效涵養水源，凈化水質。項目實施后，解決三覺街道5500人口飲用水安全問題，保護自然生態和農田生態環境，改善取水口的水質，整個系統內的綠色植被覆蓋率及對環境污染的降解和自凈能力大大提高，防御自然災害的能力大幅度增強，生態環境不斷趨向更加協調和平衡，做到水資源合理開發利用，實現水資源的可持續發展，削減污染物入湖量，減少超標污水對三覺取水口水質的影響，確保三覺取水口水質達到類，實現社會與環境的可持續發展。9.2 經濟效益本方案的實施使三覺鎮飲用水源地生態環境得到改善，良好的生態環境將增加鄉鎮魅力，從而拉動投資，激活經濟活力，推動流域旅游業的發展，帶動第三產業的發展，繼而拉動

78、消費，增加就業，對整個三覺鎮經濟產生推動和促進作用。9.3 社會效益飲用水的質量已經成為百姓關心的大事。水源地的生態環境是保證飲用水質量的前提，所以要保護好水源地的生態環境。保護水源地是可持續發展的需要，是提供城鎮優質飲用水的保證，是人民生活質量提高的前提，它的社會效益非常顯著，將提高流域內居民衛生環境質量，減少疾病的傳播，全方位提高公眾健康水平。本方案的實施具有深遠的社會效益，主要表現在促進綠色流域建設、提高居民健康水平和公眾環保意識等方面。通過本方案的實施，將有效地控制三覺鎮飲用水水源地取水口的污染，保持取水口的水質。同時本項目的實施過程中將累積大量的技術和運行管理經驗，為飲用水水源地取水

79、口規范化建設提供寶貴的經驗，為湖泊環境保護的發展做出貢獻，具有較大的科研價值。第十章 工程招標方案建設項目嚴格按照國家建設項目基建程序要求實施，實行項目建設招投標制。按照市政府工程項目建設要求，通過公開招投標優選施工單位。10.1 招投標依據（1）中華人民共和國招標投標法（2）合同法中有關規定10.2 招標范圍（1）對建筑工程、安裝工程、設備、材料，監理實施招標。（2）鑒于工程為人工濕地工程，不同于一般的建設工程，需要有相應的工程實績和成功經驗。施工工作擬在有關部門批準項目設計文件以后進行，工程施工及監理采用招標和議標相結合的方式進行招標。（3）根據工程建設項目招標范圍和規模標準規定第八條：建

80、設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批準，可以不進行招標。本項目施工主要技術采用特定的專利及專有技術，故對項目的勘察、設計以及涉及專利的特定材料的部分不進行公開招標。10.3 招標要求施工企業要求具有河湖整治工程二級資質，并要求有類似工程的施工經驗；監理企業要求具有乙級建設或水利監理資質，并要有類似工程監理經驗。10.4 招標組織形式對招標范圍中的各分項，均采取委托有相關資質的單位組織招標，進行整體把握，控制和調整。評標工作應按照嚴肅、認真、公開、公平、公正，嚴格保密原則，保證所有的投標人的合法權益。評標由評標委員會負責。評標委員會由有

81、關領導和有關技術、經濟方面專家組成，成員為5人以上單數，其中技術、經濟等方面專家大于成員總數的2/3。專家需要從事相關領域工作，并具有高級職稱或具有同等專業水平。評標委員會的評標工作受有關行政監督部門監督。10.5 招標方式對勘察、設計以及設計特定專利設備部分不進行公開招標或議標，對建筑工程、安裝工程、設備、材料、監理采取公開招標的方式。考慮到本建設工程所涉及對象特殊性，對修復后的環境以及效果的穩定性和長效維護有一定要求，因此建議需簽定包括連續管護3年的工程合同。第十一章 總結與建議11.1 結論A、實施本工程既可以保護城鎮飲用水水源地，又改善了保護區及周邊的環境污染，具有良好的社會效益、環境效益，工程建設是必要的。B、本可研報告通過多方面論證，工程方案技術合理可行，可降低工程投資。11.2 建議（1）控制外源污染。調研發現水源地周圍有養豬場點源污染，導致氮磷、有機質含量較高，影響示范工程處理效果，因此，對養豬場污染物排放嚴格管理，切實有效的建立、健全污水排放管理制度，將對示范工程凈化效果產生有利作用。（2）強化協調機制。要積極籌措和安排好工程建設資金，保證工程建設資金及時到位。（3）建立長效管理機制。加強對取水口建設完成后的長效管理，盡早落實取水口養護責任，落實養護資金，以推進政府職能轉變為核心，注重條塊政策協調和機制牽引，明確事權劃分和責任分工，保持河道整治效果。