1、 目 錄1 總則1 1.1 項目背景11.2 環境監理依據1 1.3 環境監理的范圍與時段51.4 環境監理執行標準72 建設項目概況82.1 建設項目基本情況82.2 建設項目的主要環境影響因素92.2.1 施工期92.2.2 運營期102.2.3 閉庫后環境影響分析112.3 建設項目參建單位和建設時段112.4 工程設計對環境影響評價文件及批復文件要求的落實情況122.5 環境監理現場發現環境保護問題及處置情況133 建設項目建設地周圍環境特征與環境保護目標133.1 建設項目建設地周圍的環境特征133.2 環境保護目標144 建設項目施工期環境管理體系與運行154.1 環境管理體系框架

2、圖154.2 項目各參建單位的環境管理體系154.3 環境管理體系的運行185 環境監理的實施185.1 環境監理實施方案的落實情況185.2 建設項目變更的內容及處理情況266 施工期環境污染控制及生態保護與修復監理26 6.1 環境污染控制266.1.1 水環境影響控制266.1.2 大氣環境影響控制286.1.3 聲環境影響控制296.1.4 固體廢物污染控制296.2 生態環境保護與修復306.3 重要環境保護目標的保護306.4 環境監測326.5 環境保護宣傳326.6 公眾意見調查337 環境保護設施建設的環境監理337.1 污水處理措施337.2 廢氣處理設施367.3 噪聲污

3、染控制設施377.4 固體廢物處理與處置377.5 生態環境保護與修復377.6 “以新帶老”等措施的落實情況407.7 環境風險防范設施447.8 其它458 結論與建議458.1 結論458.1.1 建設項目概況458.1.2 環保措施落實情況458.2 存在問題468.3 要求468.4 建議471 總則1.1 項目背景 xxx公司木龍溝鐵礦位于商洛市洛南縣石坡鎮桑坪村。始建于1970年，1998年7月被龍鋼集團公司整體兼并。企業現有員工221人，資產5500萬元，下設采場、選廠兩個生產車間，年生產鐵精粉10萬噸。木龍溝鐵礦現采選能力達到了年產原礦100104t，又現有2號站馬溝尾礦庫剩

4、余庫容服務年限不足1.2年，為保證生產的連續性，所以建設古寺溝尾礦庫。工程建設包括：尾礦庫初期壩、尾礦輸送系統、回水系統和截排洪系統等，建成后有效庫容為526.71104m3,最終堆積標高為1035m時，總庫容可達658.39104m3,服務年限24.69年，總投資約2285.43萬元。2009年5月由西安地質礦產研究所編制完成陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程環境影響報告表，陜西省環保廳以陜環批復【2009】421號文對報告表進行批復，要求開展施工期環境監理。西安有色冶金設計研究院在2009年11月完成了陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程初步設計。項目名稱：x

5、xx公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程建設性質：新建項目占地面積：142800平方米工程建設總投資：2285.43萬元，環保投資2285.43萬元，占總投資比例100%。設計單位：西安有色冶金設計研究院環評編制單位：西安地質礦產研究院環評批復：陜環批復2009421號項目備案核準文件：陜發改產業20091793號環境監理單位陜西建科建設監理有限責任公司和陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦于2010年4月1日簽訂了環境監理合同，由陜西建科建設監理有限責任公司對木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程項目施工過程中所涉及的相關環境保護業務進行全程監理，監理期為18個月。2010年04月24日陜西建科建設監理有限責任

6、公司進駐工地開展該項目的環境監理工作。2010年8月18日陜西省環境保護廳環保產業管理中心批復了古寺溝尾礦庫工程環境監理實施方案，文件編號：陜環產函201054號?，F監理實施工作已全面完成，也編寫并完成了陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程項目環境監理報告。1.2 環境監理依據 環境監理項目委托文件1）陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程項目環境監理合同 建設項目實施方案及批復 1)陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程項目環境監理實施方案 陜西建科建設監理有限責任公司，2010.052)陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程項目環境監理實施

7、方案技術審查，陜西省環境保護廳環保產業管理中心，2010.08 建設項目環境影響評價文件及批復文件1)、陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程環境影響報告表， 西安地質礦產研究所，2009.052)、陜西省環境保護廳關于木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程環境影響報告表的批復， 陜環批復【2009】421號，2009.07 與項目環境監理相關的環境保護法律法規1) 中華人民共和國環境保護法，1989年12月2) 中華人民共和國環境影響評價法，2003年9月3) 中華人民共和國污染防治法，2000年4月4) 中華人民共和國水污染防治法，2001年3月5) 中華人民共和國環境噪聲污染防治法，19

8、96年10月6) 中華人民共和國固體廢物污染防治法，2004年12月 與項目環境監理相關的技術標準和規范1) 環境空氣質量標準（GB3095-1996）2) 地表水環境質量標準（GB3838-2002）3) 地下水質量標準（GB/T14848-93）4) 聲環境質量標準（GB3096-2008）5) 土壤環境質量標準（GB15618-1995）6) 污水綜合排放標準（GB8978-1996）7) 鋼鐵工業水污染排放標準（GB13456-92）8) 大氣污染綜合排放標準（GB13297-1996）9) 工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）10) 一般工業固體廢棄物貯存、處置場

9、污染控制標準（GB18599-2001） 項目建設的工程技術資料1) 木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程初步設計，2009.112) 古寺溝尾礦庫工程總平面布置圖 環境監理的其他依據1) 陜西省實施中華人民共和國環境影響評價法辦法，2006年12月3日經陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第28次會議通過2) 陜西省環保局、陜西省建設廳關于進一步加強建設項目環境監理工作的通知，陜環發200814號，2008年3月4日3) 陜西省環保局環保產業管理中心關于加強建設項目環境監理管理工作的通知，陜環產發20083號，2008年7月8日 4) 監理工程師批準的施工組織設計5) 陜西省建設項目環境監督管理站印發建

10、設項目環境監理報告技術要求，（陜環建發201111號），2011年9月26日6) 陜西省環境保護廳印發陜西省建設項目環境監理暫行規定，（陜環發201193號） ,2011年11月1日7）試生產規定1.3 環境監理的范圍與時段 環境監理范圍 100米 500米尾礦庫事故池管道 監理范圍圖本項目環境監理范圍：建設項目的施工區、生活區、配套建設的環保設施和采取的環保措施。具體包括500米防護距離內7戶移民搬遷、壩體工程、排水工程、觀測設施、尾礦輸送、回水系統工程、溝口棄渣場以及環境影響報告書及批復中“以新帶老”的現有工程問題。見表1.3-1: 表1.3-1 古寺溝尾礦庫環境監理范圍序號內容監理范圍1

11、古寺溝尾礦庫建設項目500m防護距離內的移民搬遷壩體工程排水工程觀測設施尾礦輸送系統尾礦回水系統溝口棄渣場2“以新帶老”現有工程礦山廢石場，選廠廢石場攔渣壩、截排水溝和草皮護坡的建設選廠破碎、篩分工序除塵設施的設置生活污水須經化糞池處理后用于農灌或送入尾礦庫收集生活垃圾，送往當地環衛部門指定的地點處置加強通風換氣，使選廠車間粉塵濃度、井下工作場所空氣中的粉塵濃度低于工作場所有害因素職業接觸限值 環境監理時段 為落實建設項目環境保護“三同時”制度，對項目建設的全過程進行環境監理，建設項目環境監理應與項目的施工同時開始，隨項目的試生產開始而結束，本工程環境監理從施工準備階段至工程竣工、編制完成環境

12、監理總結報告。監理時段按工程段進行，各大工程段具體建設時間及建設單位明細如下表格：時間工程段建設單位2010年3月27日2010年6月10日上山公路十二冶2010年4月28日2010年6月3日排洪平洞通業公司2010年6月12日2010年10月8日清壩基十二冶2010年10月31日2011年8月20日筑壩十二冶2011年3月7日2011年7月23日1# 井塔通業2011年5月7日2011年7月23日反濾層十二冶2011年5月7日2011年7月23日排洪渠十二冶2011年5月12日2011年10月3日輸送管道十二冶2011年6月25日2011年7月29日2# 井塔通業2011年8月5日2011年

13、8月25日事故池通業、十二冶2011年9月30日2011年10月8日盲洞通業、十二冶2011年10月15日2012年2月28日回水管道 1）施工準備階段環境監理擬建尾礦庫建設地實地考察，熟悉古寺溝尾礦庫環境影響評價報告表及其環評批復文件，收集該項目相關的工程技術資料；環境影響評價報告表中環保設施、設備與主體工程設計在規模、工藝、材料等方面的情況進行對比審查。2）施工階段環境監理從施工廢水、施工揚塵、施工噪聲、固體廢棄物、生態保護和移民搬遷六方面對該工程進行施工期的全程監理；落實環保投資；核查項目環保設施的建設情況；編寫該項目環境監理月報、年報。3）竣工驗收階段環境監理施工結束期間，督促承包商修

14、復和復原在建設過程中受到破壞的環境，同時完成陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫項目環境監理報告；移交該項目相關環境監理資料于項目建設方。1.4 環境監理執行標準 環境質量標準1、環境空氣執行環境空氣質量標準（GB3095-1996）的二級標準；表1.4-1 各項污染物的濃度限值污染物名稱取值時間濃度限值二級標準濃度單位二氧化硫SO2年平均0.06mg/m3日平均0.151小時平均0.50總懸浮顆粒TSP年平均0.20日平均0.30可吸入顆粒PM10年平均0.10日平均0.152、地表水執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）的類水域功能標準；表1.4-2地表水環境質量標準基

15、本項目標準限值 單位：mg/L序號分類類標準值項目1水溫 ()人為造成的環境水溫變化應限制在：周平均最大溫升1，周平均最大溫降22pH值(無量綱)693溶解氧54化學需氧量（COD）205五日生化需氧量（BOD5）43、地下水環境執行地下水環境標準（GB/T14848-93）的類水域標準；表1.4-3地下水質量分類指標項目序號類別 標準值 項目類1色(度)152嗅和味無3渾濁度(度)34肉眼可見物無5pH6總硬度(以CzCO3,計)(mg/L)4507溶解性總固體(mg/L)10008硫酸鹽(mg/L)2509氯化物(mg/L)25010鐵(Fe)(mg/L)0.311錳(Mn)(mg/L)0

16、.112銅(Cu)(mg/L)1.013鋅(Zn)(mg/L)1.014鉬(Mo)(mg/L)0.115鈷(Co)(mg/L)0.0516揮發性酚類(以苯酚計)(mg/L)0.00217陰離子合成洗滌劑(mg/L)0.318高錳酸鹽指數(mg/L)3.019硝酸鹽(以N計)(mg/L)2020亞硝酸鹽(以N計)(mg/L)0.0221氨氮(NH4)(mg/L)0.222氟化物(mg/L)1.023碘化物(mg/L)0.224氰化物(mg/L)0.0525汞(Hg)(mg/L)0.00126砷(As)(mg/L)0.0527硒(Se)(mg/L)0.0128鎘(Cd)(mg/L)0.0129鉻(

17、六價)(Cr6+)(mg/L)0.0530鉛(Pb)(mg/L)0.0531鈹(Be)(mg/L)0.000232鋇(Ba)(mg/L)1.033鎳(Ni)(mg/L)0.0534滴滴滴(g/L)1.035六六六(g/L)5.036總大腸菌群(個/L)3.037細菌總數(個/L)10038總放射性(Bq/L)0.139總放射性(Bq/L)1.04、聲環境執行聲環境質量標準（GB3096-2008）的3類區標準；表1.4-4環境噪聲限值 單位：dB(A) 聲環境功能區類別標準值3類晝間65夜間555、生態環境質量執行保護農作物的大氣污染物最高允許濃度（GB9137-88）；表1.4-5保護農作物

18、的大氣污染物最高允許濃度污染物名稱作物敏感程度單位生長季平均濃度日平均濃度任何一次 農 作 物 種 類二氧化硫敏感作物mg/m30.050.150.5冬小麥、春小麥、大麥、蕎麥、大豆、甜菜、芝麻；波 菜、青菜、白菜、萵苣、黃瓜、南瓜 西葫蘆、馬鈴薯； 蘋果、梨、葡萄、苜蓿、 三葉草、鴨茅、黑麥草二氧化硫中等敏感作物mg/m30.080.250.7水稻、 玉米、 燕麥、 高梁、 棉花、 煙草； 番 茄、 茄子、 胡蘿卜； 桃、杏 、 李、柑 桔、櫻桃二氧化硫抗性作物mg/m30.120.30.8蠶豆、油菜、向日葵；甘藍、芋頭；草莓氟化物敏感作物ug/(dm2.d)15冬小麥、花生；甘藍、菜豆；蘋

19、果、梨、 桃 、杏 、李、 葡萄、草莓、櫻 桃、桑；紫 花苜 蓿、黑 麥草、;鴨茅氟化物中等敏感作物ug/(dm2.d)210大麥、水稻、玉米、高粱、 大豆；白菜、 芥 菜、 花椰菜 ；柑桔；三葉草氟化物抗性作物ug/(dm2.d)4.515向日葵、棉花、茶； 茴香、 番茄、茄子 、辣 椒、 馬鈐薯6、土壤環境質量執行土壤環境質量標準（GB15618-1995）中的二級標準。 污染物排放標準1、污水排放執行污水綜合排放標準（GB8978-1996）的一級標準；2、廢水排放執行鋼鐵工業水污染物排放標準（GB13456-92）表3中一級標準；3、廢氣污染物排放執行大氣污染物綜合排放標準（GB162

20、97-1996）二級標準；4、廠界噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）的3級標準；4、施工噪聲執行建筑施工廠界噪聲限值（GB12523-90）；5、固體廢物執行一般工業固體廢物貯存、處置場污染物控制標準（GB18599-2001）的要求；6、固體廢物浸出與毒性鑒別執行危險廢物鑒別標準腐蝕鑒別（GB5085.1-2007）和危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別（GB5085.3-2007）。2 建設項目概況2.1 建設項目基本情況 該工程屬于陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦的一個新建項目，永久性占地142800m2,土地類型以灌木為主，其次坡耕地和河灘地。建成后，該尾礦庫總

21、庫容為658.39萬m3，總壩高93m。工程總投資約2300萬元。該工程主要包括以下幾部分：初期壩工程、排洪工程、尾礦輸送、回水系統和附屬配套運行管理設施部分工程。項目建設內容尾礦庫建設規模庫容為658.39萬m3，總壩高93m占地面積142800m2工程投資約2300萬元環保投資約2300萬元尾礦工程組成見表2.1-1：表2.1-1 古寺溝尾礦庫工程組成類 別單項 工程主要工作內容工作量主體工程壩體工程初期壩初期壩建在距古寺溝口約450m處，壩頂標高為975.0m，軸線最大壩高33m(含清基深度2m),壩頂寬2.15m，壩頂長95.4m,為堆石碾壓壩型，下游壩坡為1：1.75，上游壩坡為1：

22、1.6。上游布設反濾層（反濾層的鋪設由下到上分為：礫石30cm、水洗砂30cm、規格為400g/ m2的土工布，上面再鋪設30cm的水洗沙、最后一層一馬道以下鋪設30cm的干砌石一馬道以上鋪設120180400mm的空心磚），毛石干砌護坡。后期壩后期壩利用尾砂，由人工修筑子壩，采用尾礦庫常用的單面上游法充填筑壩堆存尾礦。本次設計后期壩最終充填標高1035.0m，充填平均外坡1：4.5，后期壩每升高10m設一級馬道，馬道寬5.0m，后期壩下游覆土種植草皮。放礦、充填按照選礦廠尾礦設施設計規范要求操作，沉積灘的安全超高不得小于0.7m，最小灘長不小于70m。每級子壩由人工利用固結尾砂分層碾壓、堆筑

23、而成，尾礦漿由輸送管道輸送至壩頂，通過分散管在壩前分散均勻、輪換放礦，使壩體協調上升，利用尾礦的脫水、固結，增強壩體穩定性。排水工程防洪標準修筑的尾礦庫等級為三等庫。根據尾礦庫安全技術規程中的尾礦庫防洪標準規定，設計防洪標準采用初期100年一遇，后期500年一遇設防。排洪方式排洪系統采用排水井加隧洞方式泄洪。排水井采用鋼筋混凝土支護，1#豎井內徑為4.4m，2#豎井內徑為3.4m，根據工程區實際情況和實測地形資料排水井進口的高程分別為1#排水井架高為24m,正負零為968m,即959.7m992m，2#排水井架高為40m,正負零為991即2號排水井為977m1031m。排洪隧道選在溝底，排洪隧

24、洞為圓拱直墻體，BH=2.53.2m，總長945m，鋼筋砼結構。隧洞出口設消力池。消力池為矩形斷面，鋼筋砼結構，消力池容積120m3。截排水溝兩岸坡截洪溝及馬道排水溝為漿砌石結構，斷面尺寸為BH=0.40.4m。壩體與岸坡結合處布置截洪溝，馬道內側布置排水溝，以防壩面受雨水沖刷、及時排放坡面雨水。初期壩下游左邊截水溝的截面尺寸為BH=0.80.8m，右邊的尺寸為BH=1.10.8m。輔助工程觀測 設施尾礦庫應設置壩體位移沉降觀測、浸潤線等觀測、工作基點觀測設施。尾礦輸 送系統尾礦輸送管線自選礦廠沿桑坪河布設至初期壩下尾礦輸送二級泵站，再沿古寺溝溝道布設至尾礦壩頂，輸送管采用D21914mm鋼管

25、，管線長度4000m，雙線布置，一用一備。在選廠布置一級泵站(利用現有泵站)，配置二臺，一用一備，將尾礦漿送至初期壩下；在初期壩下布置二級泵站，兩臺串聯使用，一用一備，將尾礦漿送至尾礦壩頂。礦漿最大流量取342m2/h?，F只架設了一條輸送管道，另一天未架設。尾礦回 水系統尾礦水回水循環率要求達到90%，部分外排，考慮到壩下可能出現的少量滲透水，回水方式采用壩下回水，在初期壩腳下設回水池，將尾礦澄清水及滲流水收集后靜壓自流至下游尾礦庫回水泵站，再壓力揚送返回選廠高位水池，供生產循環使用。輸送管采用D2036mm鋼管，管線長度3800m，環評要求鋪設兩條回水管道，至今未進行布設落實。公用 工程供電

26、在上壩道路的右側修建了一個變電房，供施工期間生活用電和施工過程的正常運行，以后供尾礦壩的運行。供水修建蓄水池供生活用水、施工用水。儲運 工程油庫為方便汽油、柴油的貯存。修建BLH=134cm190cm183cm的存油庫。炸藥庫為炸藥安全放置，修建BLH=240cm265cm220cm炸藥庫上壩 便道由于施工期間必須向施工場地運輸原材料，因此修3600米的上山便道。2.2 建設項目的主要環境影響因素龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程在建設中主要分了三個部分：初期壩工程、排洪系統（包括：排洪隧洞和排水豎井）、回水系統等。該工程在施工修建過程中對環境的影響因素主要分為以下幾個方面（見下表

27、細述）：表2.2-1施工期環境影響因素環境影響因素影響來源水環境影響水環境影響的來源主要有：施工廢水、生活污水。施工廢水主要是在施工過程中包括混凝土的攪拌、各部位的養護、物料清洗、機械車輛的清洗維修等過程中產生的。施工廢水主要的污染物為SS和石油類，經沉淀后回用于生產或施工便道灑水。生活污水主要為施工人員在生活所用過程中產生。施工人員大多都在距尾礦庫工地1000米外的村子住宿，生活污水則先倒入容積為20m3的糞墾，然后用于澆灌農田或菜地。環境空氣影響施工期的環境影響主要為施工揚塵和道路運輸揚塵，施工期土石開挖、裝卸、轉運以及建筑材料的運輸，都會造成地面揚塵污染環境。要求施工單位在風速到達四級以

28、上立即停止施工。聲環境影響施工期的聲環境影響主要是施工噪聲。噪聲源為挖掘機，推土機，裝載機、安裝和拆卸模板等產生的噪聲以及開山取石的爆破聲，對周圍造成影響固廢影響施工期的固體廢物影響主要包括施工生活垃圾、地基開挖產生的土石方以及少量建筑垃圾。項目建設從庫內取土石堆筑壩體，壩基開挖產生的土石方也用于筑壩，因此沒有施工固廢產生，但因為筑壩工程量大，大量的土石方的開挖、運輸、填筑、會對周圍環境造成影響，破壞景觀，加劇水土流失。生態環境影響施工期生態環境的影響主要表現在尾礦庫永久占地，使土地受到損失，地表植被清除。以及施工便道、施工材料、棄渣堆放等臨時占地將導致地表植被遭到破壞。項目施工過程中對占壓范

29、圍內的耕地、林地植被破壞，生態功能、結構發生改變。移民搬遷環境影響評價報告表及批復中要求完成的500m防護距離內7戶29人居民的安置搬遷工作。按照環評要求在當地政府的統一規劃下，由木龍溝鐵礦承擔搬遷費用，尾礦庫內搬遷工作在工程開工建設前已經完成。在尾礦庫下游七百米處兩戶至今仍未進行搬遷。2.3 建設項目參建單位和建設時段古寺溝尾礦庫為陜西龍門鋼鐵集團木龍溝鐵礦的一個新建項目，該項目的參建單位和時段見表2.3-1：表2.3-1建設項目參建單位和時段建設項目參建單位施工單位工程監 理單位環境監理單位建設時間初期壩陜西龍門鋼鐵集團木龍溝鐵礦中色第十二冶金建設公司陜西工程項目部陜西百度監理有限公司陜西

30、建科監理有限責任公司2010-03-3日至2011-9-27日排洪系統陜西龍門鋼鐵集團木龍溝鐵礦溫州通業建設工程有限公司陜西百度監理有限公司陜西建科監理有限責任公司2010-04-6日至2011-9-26尾礦輸 送系統陜西龍門鋼鐵集團木龍溝鐵礦中色第十二冶金建設公司陜西管道架設項目部陜西百度監理有限公司陜西建科監理有限責任公司2011-04-8日至2011-9-26日回水系統陜西龍門鋼鐵集團木龍溝鐵礦中色第十二冶金建設公司陜西管道架設項目部陜西百度監理有限公司陜西建科監理有限責任公司2011-04-8日至2011-9-26日2.4 工程設計對環境影響評價文件及批復文件要求的落實情況（1）工程設

31、計文件中關于該項目的建設地點、建設內容、建設規模與環評文件及批復文件要求一致。（2）工程設計文件中關于環保措施的落實情況與環評及審批文件的要求一致。（3）工程設計文件、施工組織設計文件中關于施工期采取的環保措施與環評及其審批文件的要求符合情況如下表描述。名稱承擔單位完成時間工程設計文件西安有色冶金設計研究院2009年5月施工組織設計文件中色第十二冶金建設公司2009年12月溫州通業建設工程有限公司2009年12月表2.4-1環保措施落實情況污染類型污染物名稱環評及批復中的要求工程設計中落實情況施工組織設計文件中落實情況大氣污染揚塵設置圍欄、灑水；運輸車輛遮擋；及時清理棄土、渣；尾礦壩外坡面植草

32、施工人員配備防護措施；采取綠化措施廠區道路綠化；配備專人打掃；制定文明施工制度；凈化施工現場水污染物SS、COD、六價鉻廢水經沉淀回用或排放廢水通過尾礦管道排入尾礦庫，澄清后通過回水泵返回廠區循環水池設置排水溝，各類廢水凈化后排入沉淀池，隨時保持排水溝順暢固體廢物尾砂沉于尾礦庫內、服務期滿復墾、植樹、種草廢砂全部輸送到尾礦庫材料分類堆放、明顯標識；建筑垃圾集中堆放、定期清運噪聲回水泵采取減震墊采取低噪聲設備和降噪措施施工機械禁止晚間使用；空壓機等動了機械設置在溝內；保證機械完后生態水土流失、破壞復墾，植樹種草，覆土，植被恢復預先做開挖設計，避免無序開采；整齊堆放回填土砂料；植被覆蓋道路綠化2.

33、5 環境監理現場發現環境保護問題及處置情況古寺溝尾礦庫工程，通過核查工程設計文件和現場環境監理工作，發現的問題主要有以下幾方面:1、環評文件中要求修建三個豎井，且內徑均為5m,實際修建了兩個豎井，去除了原有的2號豎井。內徑也發生了變化，1號豎井內徑為4.4m，2號豎井內徑為3.4m。要求其馬上做好環評變更。2、環評文件中要求排洪隧道為圓拱直墻形，BH=2.83.4m，總長934m。 實際排洪隧道為圓拱直墻形，BH=2.53.2m，總長945m。要求其做好環評變更。3、初期壩下設集水池，將尾礦澄清水及滲流水收集后靜壓自流至下游尾礦回水泵站，再壓力揚送返回選廠高位水池，供生產循環使用。實際沒有修建

34、回水系統。4、在施工過程中，存在施工單位，沒有及時按照要求對施工路面進行灑水除塵，通過通知單或者是口頭要求施工單位進行灑水除塵。5、在施工過程中，存在施工人員不按照要求亂扔生活垃圾，環境監理人員通過口頭制止和宣傳培訓環保知識的方式提高施工人員的環保意思。6、施工過程中，施工隊存在沒有按環保要求放置建筑材料，通過發聯系單或當面告知的方式要求施工隊馬上進行整改。3 建設項目建設地周圍環境特征與環境保護目標3.1 建設項目建設地周圍的環境特征 建設項目所在地自然環境簡況洛南縣位于秦嶺東段，洛南河上游，地理坐標為東經1094411 1104006，北緯335200342558之間。東西長85km南北寬

35、64km，平均海拔1200m。古寺溝尾礦庫建于石坡鎮桑坪村古寺溝內，溝道東西走向，長大約3000米，溝口較窄，溝內比較寬闊，溝口高程為933米，梁頂高程為1150米，溝坡巖石外露，地表風化程度較弱，覆蓋層以砂質、粘質、腐殖質為主，厚度約30厘米。尾礦壩所在區域位于秦嶺東西復雜構造帶，東段偏北部，與祁呂山字形構造東南弧和太行新華夏系南延的交接部位。尾礦庫壩址處于未發現危急壩基和壩肩安全的斷層、滑坡等不良地質現象，事宜建壩。場地土質類型屬堅硬土，建筑場地類別屬于I類。尾礦壩壩基地質條件比較簡單。洛南屬暖溫帶氣候，夏季涼爽，冬季寒冷，晝夜溫差較大，年平均氣溫11.5度。年日照2063小時，主導風向為

36、東南風，年平均風速為1.9m/s。年降水量為758mm，60%左右集中在六月下旬至十月下旬，九、十月多連陰雨。 建設項目所在地社會環境簡況 古寺溝尾礦庫行政區劃屬于洛南縣石坡鎮，全鎮總面積356平方公里，轄22個行政村，189個村民小組，6632戶，25428人。其中農業人口23824人，非農業人口1604人。石坡鎮主要以農業生產為主。尾礦庫所屬石坡鎮桑坪村地界內，桑坪村農作物主要有玉米和小麥，飼養家禽主要有牛、羊、豬、雞等?，F在人均年收入為1200元。周邊沒有自然保護區、風景名勝區和文物保護區等環境敏感點。 建設項目所在地生態環境簡況古寺溝尾礦庫周圍主要以林地生態系統為主，植被發育覆蓋較好，

37、生態環境屬于秦嶺生態功能保護區中的一般保護區，生態敏感性一般。，主導生態功能為水源涵養，輔助生態功能為水土保持和生態多樣性。土地利用以林業用地為主，土壤分布、植被分布均呈現明顯的垂直分帶。表3.1-1 庫區生態系統類型及特征序號類型主要物種分布1林地生態系統松、櫟、山楊、漆樹、刺槐、核桃樹等大面積分布于庫區2農田生態系統麥類、玉米、豆類、蔬菜等分布于庫區溝河沿岸或緩坡地段3村鎮生態系統綠化植物等斑塊狀散布于庫區溝谷寬闊處4水域生態系統水生生物主要為河流，呈條帶狀分布5草地生態系統茅草、篙類等庫區內的草場、荒地 建設項目所在地環境功能區劃尾礦庫所在地產生的環境功能主要為兩條河流：洛河和桑坪河。洛

38、河屬于黃河水系，發源于洛南縣境內洛源鄉的龍潭泉，由西向東橫貫縣境，年平均徑流量8.19億立方米。桑坪河為洛河的二級支流。木龍溝鐵礦的采礦及選礦廢水均排入桑坪河，根據地表水域適應功能區劃分，桑坪河處在鐵礦礦部李家河匯入石坡河段，水域功能執行類標準。3.2 環境保護目標新建尾礦庫環境保護目標主要為建設區范圍內受項目影響的地表水體、地下水體、生態環境等。建設地點周邊環境敏感點及保護目標情況見表3.2-1：表3.2-1 環境保護目標環境 要素保護對象相對位置保護內容保護目標地表水桑坪河尾礦庫下游3地表水水質地表水類標準地下水尾礦庫及下游地水尾礦庫及下游地下水水質地下水類標準生態環境桑坪村古寺溝組5戶尾

39、礦庫內人身安全搬遷安置桑坪村古寺溝組2戶尾礦庫下游0.7Km人身安全搬遷安置尾礦庫周邊生態環境尾礦庫周邊林地等生態環境要素尾礦庫穩定運行，防止垮壩、泥石流等災害發生4 建設項目施工期環境管理體系與運行4.1 環境管理體系框架圖圖4.1-1 環境管理體系框架圖洛南縣環保局監督檢查了解情況 監督檢查 定期匯報環境監理單位建設單位 監督管理 經常匯報施工單位 察看了解施工過程環保情況 提供資料4.2 項目各參建單位的環境管理體系 建設單位本項目建設單位陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍鐵礦對環境保護工作十分重視，于2010年4月成立專門的環境領導小組，木龍溝鐵礦生產環?？瓶崎L監督環保工作的管理，確保工作得

40、到全面切實的落實。并在施工階段編制了木龍溝鐵礦尾礦庫事故應急預案、木龍溝鐵礦環境護管理制度。積極配合環境監理人員做好相關監理報告和日志，并不定時的對現場監理情況進行檢查，以確保工作落到實處；定期對施工單位人員進行環境保護知識培訓，提高他們環境保護意識，做到人人關心環保，人人參與環保。礦長：趙立平技術安環科技術負責主管安全環保副礦長副礦長總工程師 工程監理環境安全圖4.2-1建設單位環境管理框架圖 施工單位木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程主要由溫州通業建設工程公司和中建十二冶建設工程公司承建，兩個工程隊嚴格要求自己的施工人員，愛護環境，不隨便亂扔生活垃圾和施工垃圾，且定時發放環境保護宣傳資料，要求工人

41、進行學習，提高環保意識，做到不破壞施工現場的植被，不許在施工現場生火取暖，以防火災發生；兩個施工隊嚴格按要求：定期對施工路面、施工場地灑水，給施工人員配備防護用品，如護耳塞、口罩等。同時施工隊對自己的施工材料整齊放置，并對水泥、粗砂、砂石等均用篷布加以蓋實，有效的防止了揚塵污染。環境保護組織結構圖見下圖：4.2-2。環境監理員項目經理現場管理員施工人員圖4.2-2 中建十二冶建設工程公司環境保護框架圖 環境監理單位陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫新建工程的環境監理工作由陜西建科建設監理有限責任公司環境監理部承擔，于2010年4月開始該項目的監理工作，成立了陜西龍門鋼鐵有限責任公司

42、木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫新建項目環境監理組，該組由一名環境監理工程師和兩名環境監理專員組成。實行監理工程師負責制，監理工程師負責指導監理過程中監理員的工作和審核監理報告；監理員直接負責現場監理工作的進行及監理工作完成后的監理報告編制。環境監理組織結構見下圖4.2-3：陜西建科建設監理有限責任公司經理工程監理部環境監理部環保工程師外聘專家市場部人事部財務部環境監理工程師 環境監理專員 圖4.2-3 環境監理組織機構圖4.3 環境管理體系的運行在木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫建設期間，建設單位、施工單位、環境監理單位通過順利而默契的配合完成了各自的環境保護責任。環境監理單位根據環評及其批復文件和設計文件編寫

43、了環境監理實施方案，從施工開始就駐扎現場，通過現場巡視、旁站、和發通知單或聯系單等方式對現場發現的環境問題及時與建設單位和施工單位相關負責人進行協調處理，嚴格按照環評及其批復文件和實施細則要求建設單位和施工單位對其落實到位，同時環境監理人員定期編寫環境監理月報、年報等文件，上交建設單位，和有關環境保護行政主管部門，并每周一都通過開工地例會的形式通報存在的環境問題，環境監理單位不斷的與施工單位、建設單位進行溝通協調，嚴禁施工單位無故夜間施工。切實做到對環境不污染，對生態不破壞。5 環境監理的實施5.1 環境監理實施方案的落實情況 環境監理組織機構、監理人員、設備與進場情況陜西建科建設監理有限責任

44、公司自合同簽訂之日，成立了木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫項目環境監理組，安排和配備好環境監理員及監理工作中所需的工具等裝備，于2010年4月24日正式進駐木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫項目工地展開環境監理工作。見圖5-1：圖5-1 環境監理組織結構木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫項目環境監理部總監理工程師環境監理工程師環境監理專員環境監理專員陜西建科建設監理有限責任公司陜西建科建設監理是一家既具備環境監理資質，又具備甲級工程監理資質的有限責任公司。建科監理公司在施工現場成立的環境監理組由一名環境監理工程師和兩名環境監理專員組成，實行環境監理工程師負責制?，F場環境監理人員將根據工程進度情況進行合理安排調整，從而滿足不同階

45、段的環境監理工作需要。環境監理組人員簡況見表5.1-1，現場配備的工具見表5.1-2。表5.1-1 環境監理項目部人員簡況職務姓名專業技術職稱資質證書總監理工程師任普亮礦床學高級工程師注冊監理工程師（注冊號：61001045）監理員劉振華環境工程助工監理上崗證（編號：SHJG-20102002）監理員田斌環境科學助工已參加監理上崗培訓表5.1-2 環境監理部工具裝備名 稱型 號數 量備 注計算機聯想1數碼相機愛國者1打印機1復印機1鳳速儀AR836傳真機1聲級計AR8241固定電話1卷尺10米米尺3指南針1安全帽4 環境監理現場工作環境監理人員每天到現場巡視，檢查施工現場廢氣、廢水、固體廢棄物

46、的控制情況，發現問題后馬上口頭通知施工單位解決，必要時發出函件要求施工單位限期整改。監理人員對施工單位的整改進行全程監督，直至施工單位解決了存在的問題。施工期間共發出監理聯系單20份施工期間，在施工的主干道上懸掛宣傳橫幅，豎立環境標語牌等方式對環境保護進行宣傳，同時還組織施工單位進行環保知識培訓活動，以增強施工人員環保意識。對環境保護設施的安裝，在關鍵部位施工時進行旁站監理，如事故池的修建和初期壩反濾料的鋪設。 環境監理主要成果陜西建科建設監理有限責任公司根據項目的設計文件、環評報告書和環境保護行政主管部門的批復文件、環境監理實施方案、環境監理實施細則，嚴格要求施工單位和建設單位。不斷的對施工

47、人員提高和普及環保知識，做到保護環境人人有責。并在施工過程中把對環境的影響降低到最小程度。施工期環境監理的要點如下表：表5.1-3 主要監理成果序號施工期監理要點監理要求落實情況1施工揚塵原材料運輸、堆放要遮蓋。及時清理場地上棄渣料，不能及時清運的要采取覆蓋措置，灑水滅塵。平峒掘進及削坡取石過程中，鉆孔、爆破、裝運等環節都會產生大量粉塵。所以應采取噴霧灑水、定期清洗巖壁等措施，并進行通風換氣，減輕對地下工作人員的影響。已經嚴格按照要求執行2施工廢水設旱廁，少量生活污水用于澆灌附近莊稼或者灑水降塵。地面生產污水應設臨時沉沙池將污水沉淀后,用于道路灑水；含油廢水須設置收集裝置，蒸發分離，回收使用。

48、嚴禁向溝口桑坪河內傾倒生活垃圾和在河內清洗工程機械和車輛。 已經嚴格按照要求執行3施工噪聲應選用低噪聲機械設備進行施工，并對噪聲級進行控制，交通車輛裝置消聲設備。挖掘機、推土機、砂石料篩分裝置和混凝土攪拌機等產生噪聲的設備，要求采取有效的隔音、減振、消聲措施，降低噪聲級，并為現場施工人員配備耳罩。嚴格操作規程，降低人為噪聲。施工時間按本地居民作息時間確定。工程爆破應采用低噪聲爆破工藝，避免夜間爆破；高噪音設備也要避免夜間作業。已經嚴格按照要求執行4施工固廢排洪隧洞掘進廢石和堆壩所需石料要用于初期壩筑建和進場道路的鋪設，古寺溝內空間狹小，沿上山公路合理堆放，生活垃圾設置高約0.5m的垃圾桶3個放

49、于施工生活區域，定期送至桑坪河對面當地環保部門規定的垃圾場；嚴禁向桑坪河內傾倒固廢。已經嚴格按照要求執行5生態環 境影響溝內主要林木和土地的破壞及征用，按木龍溝鐵礦相關規定賠償于當地村民所有者。已經嚴格按照要求執行6居民搬遷500米防護距離7戶29人需和簽訂搬遷合同，建設方資金到位后，及時支付搬遷居民搬遷資金，在當地政府和木龍溝鐵礦的組織下，落實并移居新址。還存在兩戶居民沒有進行搬遷 資料總結2010年5月至2011年9月，施工期間共發出聯系單20份，環境監理通知單16份，這些單子詳細情況見下表：5.1-4 聯系單、通知單發送記錄表時間內容落實情況2010-06-03生活垃圾堆放不合理已得到處

50、理改善2010-06-03排油廢水亂排已得到處理改善2010-12-22施工揚塵沒有進行灑水處理已得到處理改善2010-12-22施工人員沒有佩戴防塵措施已得到處理2010-12-22修車油污沒有合理處理已經得到改善2011-04-16施工揚塵沒有進行灑水處理已經得到改善2011-04-16施工地粉塵太大，沒有有效采取措施已得到處理2010-11-26排洪隧洞洞壁襯砌鋼筋綁扎長度不夠已經等到處理2010-12-22沒有對道路進行灑水除塵已得到改善2010-12-22機械油污沒有妥善處理已經處理2010-12-22打鉆工人沒有任何防護措施已經改善2011-06-19灑水降塵已經落實2011-06

51、-19混領土配合工人沒有防塵措施已經落實2011-05-19實際建設與設計尺寸不合已經變更2010-12-10省環保產業管理意見函已落實2010-07-22環評報告表和初設差異已落實2010-08-27環評報告表和初設差異補充已落實2010-06-19環境監理目的培訓已落實2011-03-09世界八大公害培訓已落實2011-06-19建筑固體垃圾沒有進行填埋已填埋2010-11-05建設項目環境保護條例培訓學習已培訓2010-08-10環境監理概述培訓學習已學習2011-05-10低碳生活與環境保護培訓已經落實在施工期間，為了更好的保護施工地的生態環境，我監理單位定期對施工人員進行環境相關知識

52、培訓，以增強他們的環保知識，提高環保意識，我們進行了下列知識的培訓。表5.1-5 環境保護培訓活動情況記錄表序號培訓時間培訓內容12010年第二季度環境監理內容、目的宣講22010年第三季度環境保護概述32010年第四季度建設項目相關法律法規宣講42111年第一季度八大公害事件宣講52111年第二季度低碳生活與環境保護宣講表5.1-6 巡視監理記錄表（部分）巡視地點主要內容發現問題及提出問題處理問題及處理措施開始時間結束時間巡視人員備注古寺溝尾礦庫庫區廢水含油水和施工廢水沒有進行處理含油廢水用不許外排，施工廢水修建沉淀池進行處理2010-05-222011-08-21林深海、田斌古寺溝尾礦庫庫

53、區施工揚塵施工道路灑水不到位，打鉆工人、鋪設反濾料工人沒有佩戴口罩責令施工單位為施工人員買防塵用品，要求施工人員必須佩帶2010-05-222011-08-21林深海、田斌古寺溝尾礦庫庫區施工噪聲空壓機、混領土泵、攪拌機沒有減噪措施責令夜間無故不得施工，發聯系單要求施工單位必須給施工人員佩戴護耳塞2010-05-222011-08-21林深海、田斌古寺溝尾礦庫庫區固體廢物水泥袋沒有妥善處理發聯系單要求馬上整改處理2010-05-222011-08-21林深海、田斌古寺溝尾礦庫庫區生態環境施工人員和施工材料對周邊生態產生影響嚴格要求施工人員不得對周邊植被進行破換、發聯系單對施工人員進行環保教育培

54、訓2010-05-222011-08-21林深海、田斌古寺溝尾礦庫庫區環保投資實際投資和預算投資不合發聯系單要求建設單位進行環評變更2010-05-222011-08-21林深海、田斌古寺溝尾礦庫庫區移民搬遷施工開始之前沒有完全落實搬遷工作發聯系單要求建設方盡快落實2010-05-222011-08-21林深海、田斌表5.1-7旁站監理記錄表旁站地點主要內容發現問題及提出意見處理問題及處措施開始時間結束時間旁站 人員備注初期壩對初期壩的內外坡度，反濾料的鋪設和鋪設材料進行監理2011-5-19，8:00-2011-5-19日18:00在反濾料的鋪設過程中存在粗沙、礫石厚度不足30cm要求施工單

55、位重新保質保量的鋪設反濾料，以達到合格標準2011-5-172011-5-26林深海、田斌對土工布進行檢驗是否質量達標連續旁站八小時排洪系統對排洪系統的修筑鋼筋綁扎、混領土澆筑質量豎井的修筑與設計情況進行監理施工的進度過慢、人力安排不足要求總包協調土建，增加人力，加快施工進度2011-4-262011-5-3林深海、田斌連續旁站八小時事故池修筑事故池的建筑材料，事故池的容積進行監理人工對混領土進行攪拌不均勻焊接鋼筋個別到達不了要求要求改為機械攪拌混領土，且符合原料配合比，嚴格要求焊接質量2011-4-22011-4-5林深海、田斌連續旁站四小時截排水溝截排水溝的尺寸滿足設計要求監理施工過程中實

56、際尺寸、初期壩左邊和右邊的尺寸不與環評設計要求的尺寸不一樣要求施工單位和建設單位認真施工，馬上做好環評變更2011-6-122011-6-15林深海、田斌旁站四小時觀測和監測實施初期壩中軸線兩側設置兩個浸潤線觀測點和兩個位移觀測點。尾礦水排放口設置水質在線監測系統林深海、田斌尾礦輸送系統輸送管采用D2998mm鋼管，管線長度4000m，雙線布置，一用一備。在選廠布置一級泵站(利用現有泵站)，配置二臺，一用一備，將尾礦漿送至初期壩下；再在初期壩下布置二級泵站，兩臺串聯使用林深海、田斌回水系統水回水循環率90%部分外排，為保證回水效果，考慮到壩下可能出現的少量滲透水輸送管采用D2036mm鋼管，管

57、線長度3800m林深海、田斌 環境監理實施方案主要工作內容落實情況施工期對監理實施方案中主要監理內容的落實情況如下表所述：序號實施方案主要工作內容實際完成情況1編制建設項目環境監理方案和環境監理實施細則并實施編制完成，并通過省環保廳環保產業管理中心審核，文件批號：陜環產函201054號2環境影響評價文件中環保設施、設備與主體工程設計在規模、工藝、材料等方面的情況進行對比審查已做核查對比，實際建設過程中環保設施、設備與主體工程設計情況與環評及其審批文件要求一致3運用各種環境監理手段，開展環境監理工作，做好相關記錄。發現建設項目施工階段出現的各種環境保護問題及時向建設單位書面告知并予以及時處理做好

58、的相關記錄見本環境監理報告5.1內容所述4項目因設計變更而造成環保措施、設備變更及時通知建設單位，須經原環境影響報告書審批的環境保護行政主管部門許可后方可實施。無環保設施變更5向審批該項目的環保相關行政主管部門提交環境監理月報和年報按時提交了6本工程環保投資主要用于新建尾礦庫建設，具體環保投資最終以設計部門分項核算為準。環保投資必須落實，?？顚Ｓ媒洭F場核查，環保投資如實落實7監理業務完成后，監理單位完成環境監理報告，報告經環保行政主管部門審批通過后，移交工程環境監理檔案資料。環境監理人員撤離現場，建設項目進入試生產核查階段建設單位工期延后5.2 建設項目變更的內容及處理情況木龍溝尾礦庫在實際修

59、建過程中與環評文件中的一些要求不符，但期中一些變化對環境影響不大，因此沒有要求建設單位進行環評變更，要求做好環評變更的有以下幾個方面：反濾料的鋪設材料與環評設計不同；排水井的數目及內徑與環評設計不同；壩頂寬度與環評價文件不同；排洪隧洞的尺寸與環境影響評價文件不同，詳細情況見表5.2-1表5.2-1 建設項目變更內容環境影響評價表要求實際建設差異落實情況環評報告表后附尾礦庫建設工程總分布圖包含1#、2#、3#三口排水井實際建設排洪豎井只有1#、2#兩口排水井實際所建排水井數量與環評不符還未進行環評變更，已經下發通知單要求建設單位進行環評變更尾礦庫組成表：1#、2#、3#排水井內徑均為5.0m，井

60、進口高程分別為960972m、971992m、9911031m實際建成的1#排水井內徑為4.4m，井高24m；2#井內徑為3.4m，井高40m實際建成的豎井位置、內徑、高度均與環評不符還未進行環評變更，已經下發通知單要求建設單位進行環評變更環評要求初期壩壩頂的寬度為4.0m實際建成的初期壩壩頂寬度為3.20m實際建成的初期壩壩頂寬度與環評要求不符。還未進行環評變更，已經下發通知單要求建設單位進行環評變更環評要求初期壩上游布設土織物反濾層，干砌毛石護坡。實際建成的上游底部用的是干砌毛石護坡，上部用的是BHL=120180400mm的空心磚實際建設所用的材料及其尺寸與環評不符還未進行環評變更，已經

61、下發通知單要求建設單位進行環評變更尾礦庫組成表：排洪隧道為圓拱直墻形，BH=2.83.4m，總長934m。按照初設：排洪隧道為圓拱直墻形，BH=2.53.2m，總長945m建成的初設中排洪隧道的寬、高、總長與環評中不同還未進行環評變更，已經下發通知單要求建設單位進行環評變更6 施工期環境污染控制及生態保護與修復監理陜西建科建設監理有限責任公司于2010年4月進駐木龍溝鐵礦古寺溝尾礦庫工程現場實施環境監理。監理方式采取現場旁站和巡視，每天多次巡視現場，對存在或出現的問題進行現場指出，同時以函件等方式告知總承包單位，要求施工單位嚴格按照國家環保相關的法律法規及工藝施工。施工單位在環境監理的監督下，

62、能夠按照相關的法律規范執行，提出問題后能夠及時進行整改。本工程的環境監理工作主要從以下幾個方面入手實施。6.1環境污染與控制水環境影響控制（1）水污染源及主要污染物施工廢水在施工過程中，產生的廢水主要有以下幾個方面：砂石沖洗水、砼養護水、場地沖洗水、機械設備洗滌水、混凝土攪拌機及其沖洗廢水，產生的廢水除含有少量的油污和泥砂外，基本沒有其它污染物，因此根據污水的性質設置了以下不同大小的沉砂池，將廢水沉淀以后用于施工道路的路面灑水。 施工期間的沉淀池生活污水本項目施工期施工場地設置旱廁。施工人員的辦公、住宿場所在距尾礦庫廠址一公里左右的村莊里。生活廢水先倒入10m3的池子，然后用于澆灌菜地。只有極

63、少人員在施工地食宿，因此生活污水量很小。主要污染物為COD、油脂類和氨氮等，污染物成分較為簡單，均收集起來用于路面澆水。 （2）采取的污染控制措施施工廢水設沉淀池，沉淀后清水作為施工生產用水或場地灑水。生活污水設沉淀池，沉淀后用作場地降塵灑水和綠化。施工場地設旱廁。（3）環境監理方式及效果主要采取的監理方式是巡視檢查。施工廢水、生活污水經沉淀池沉淀處理后，沉淀后的大部分水用于施工道路灑水，現場周圍無污染現象發生。（4）水環境質量保護情況施工地的水體屬于三類水體，對水的排放要求不是很高，但是為了能夠更好的利用和節約水資源，因此施工廢水做到了基本不外排，廢水經過沉淀池處理后，用于灑水降塵，以達到循

64、環利用的目的。 大氣環境影響控制（1）污染源及主要污染物施工期主要污染為揚塵，其污染源為：施工場地開挖平整、土石方裝運、露天堆放的建筑材料受風蝕作用產生揚塵、車輛運輸時產生道路揚塵和尾氣排放，影響道路兩側環境空氣質量，以上所產生的揚塵及尾氣多為無組織排放，控制的難度較大。施工隊伍臨時生活爐灶煙氣排放。（2）采取的污染控制措施場地道路，施工便道定時灑水；運輸車輛加蓋或用篷布遮蓋；水泥粉末狀材料采用袋裝；施工材料防塵施工現場定期灑水；及時清理廢渣料，不能及時清理的，采取覆蓋措施，灑水抑塵。（3）環境監理方式及效果主要采取的監理方式是巡視或旁站。要求施工車輛的車況必須良好，對施工便道每天兩次灑水降塵

65、，細小顆粒的施工原材料，必須用篷布加以覆蓋，以防吹風產生粉塵，且要求風速達到四級以上，停止施工。總體施工現場的大氣環境質量保持良好。（4）大氣環境質量保護情況施工地的環境空氣屬于二類區，要求空氣環境質量達到二級標準，由于施工場地五百米內沒有居民居?。ㄔ谑┕で耙呀涀龊昧税徇w工作），因此大氣對周邊人群均影響不大，且施工期間對大氣污染采取了良好的控制措施，在施工期間無大氣污染現象發生。周邊的居民比較滿意。 聲環境影響控制 （1）噪聲污染源施工期間噪聲源主要為挖掘機、推土機、裝載機、切割機和混凝土攪拌機等設備噪聲，聲級為85dB100dB(A)，對周圍聲環境有一定影響。（2）噪聲污染源控制措施采用低噪

66、聲設備施工和夜間停止施工作業方式。并且由于施工場地離居民區較遠，因此對周圍居民生活基本無影響。（3）環境監理方式及效果每天通過聲級器測量現場噪聲的分貝，對施工現場噪聲進行監控，同時要求施工單位采用底噪聲機械設備，要求施工單位為工人發放耳塞，以減輕噪聲對施工人員的危害，在施工單位和施工人員的良好配合下，施工場地周圍沒有出現噪聲擾民現象和投訴舉報現象。（4）噪聲環境質量保護情況商洛市洛南縣環保局根據相關文件要求在施工場地，聲環境保準執行三類標準，即晝間控制在65dB以下，夜間控制在50dB以下。由于夜間均無故不得施工，因此對其不產生任何影響。在施工期間工程隊都按照要求使用車況良好的工具車進行施工，

67、噪聲得到了良好的控制，因此在施工過程中周邊施工噪聲都低于65分貝，符合噪聲質量要求規定。同時在施工開始之前已經做好了施工場地內的移民搬遷工作，在距施工場地最近的居民也在七百米以上。因此施工噪聲對周圍居民未造成影響。 固體廢物污染控制（1）固體廢物的主要來源施工期固體廢棄物主要是建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要包括建設過程地基處理和建材損耗、裝修階段產生的少量砂土石塊、水泥、碎木料、鋸木屑等。少量建筑垃圾全部回填于工業場地內部地基處理、廠區低洼處。施工人員平均每人排放生活垃圾約0.8kg/d，施工高峰期，生活垃圾產生量約80kg/d，這些生活垃圾經分類、統一收集后，定期運往當地環衛部門指定的垃圾

68、場。施工場地產生的固體廢物均為一般性廢物，無危險廢物產生。（2）固體廢物控制措施對有用的固體廢棄物進行回收利用；無用的固體廢棄物進行就地填埋；對產生的生活垃圾先進行指定地點放置，然后再由環衛部門進行集中處理；（3）環境監理方式及效果環境監理人員通過巡視和旁站的方式對現場的固體廢棄物進行監理，小問題利用口頭告知施工單位馬上進行整改，對一些重要地點或部位的固體廢棄物利用下發通知單，或聯系單的方式，要求施工單位馬上進行整改。且對其整改的全過程進行監督。施工現場大量固體廢棄物得到了良好的處理，現場環境保持良好。（4）固體廢物的貯存處理施工現場主要的固體廢棄物為土石方，因此對地下水環境基本沒有影響，此工

69、程屬于鐵礦尾礦庫，過多的土石方放于庫區內會減小庫區的庫容，對環境不會產生影響。6.2 生態環境保護與修復（1）生態環境影響古寺溝尾礦庫建設屬于永久性占地，占地面積14.28km2，林地10.9 km2、耕地1.47 km2、建設用地0.58 km2、河灘用地1.33 km2。工程對所占地進行經濟補償和生態恢復費用155萬元。生態環境的影響主要表現在工業場地、尾礦庫。施工時的場地開挖會破壞原有地表植被，棄土棄渣若處置不當，將加劇人為水土流失。（2）生態環境影響控制加強施工人員教育，提高生態保護意識。所作環境宣傳教育主要有：環境監理的內容目的、環境保護概述、建設項目相關法律法規、世界八大公害事件、

70、低碳生活等。加強管理，嚴格控制施工場地占地。及時回填、覆土，恢復植被。（3）環境監理方式及效果通過每天對施工場地進行巡視，嚴禁施工人員亂砍伐樹木，在山上烤火取暖。施工現場無火災等人為生態破壞事件。6.3 重要環境保護目標的保護（1）尾礦庫選址表1 尾礦庫選址分析選址條件選址結論基本原則選址應符合當地居民總體規劃尾礦庫廠址距洛南縣城 40，米不在城鎮規劃區內符合城鎮 規劃要求應選在居民集中區下風向側，且距集中居民區500m以外廠界700米范圍內居民搬遷符合避開斷層、泥石流、滑坡等地質不良區初期壩基處基巖多裸露，未發現 滑坡和斷層等不良地質現象符合地質穩定，地基滿足承載力要求庫區內地層穩定，可滿足

71、要求符合禁止選在自然保護區、風景名勝區、文物古跡所在區域尾礦庫及其附近無自然保護區風景名勝區和文物古跡等符合禁止選在河流最高水位以下灘地和洪泛區尾礦庫壩址海拔950m位于桑坪河最高水位線以上，不屬洪泛區符合避免地下水主要補給區和飲用水源含水層庫區周圍無當地村民飲用水源地，當地村民的生活飲用水取自上游泉水，不飲用地下水符合應選在防滲性好的地基上，自然基礎層地表距地下水位不得小于1.5m庫區內地表距地下水位大于1.5m符合利用附近干溝，不占或少占耕地溝內以林地為主，耕地較少，溝內季節性小溪流符合由此可以看出，尾礦庫的選址符合要求。（2）環境保護目標的保護情況施工場地要求保護的環境目標主要有地表水、

72、地下水、生態環境、移民搬遷等。地下水與地表水屬于三類保護水，施工廢水的組成成分簡單，得到了良好的處理，進行循環利用，因此對地表水和地下水沒有造成污染。在施工期間環境監理人員和施工單位對施工人員進行了良好的管理，沒有出現亂扔垃圾和砍伐樹木等生態破壞事件發生，在施工開始前古寺溝內的五戶村民已經得到了搬遷安置，但是還有尾礦庫下游700米的兩戶居民至今未完成搬遷安置。搬遷前房屋 搬遷后房屋項目環境影響范圍內沒有國家重點保護的野生動植物和古樹名木、國家及省、市級重點保護文物單位，航運交通自然保護區飲用水源地等，對施工現場、施工作業涉及的生態、水、氣、聲環境進行巡視或旁站監理減少工程建設的不利影響，落實環

73、評報告表及其批復等文件中的要求。（3）監理方式和效果環境監理人員通過巡視和走訪調查等方式對施工場地周圍的地表水、地下水、移民搬遷、生態保護等情況進行了監理。得到了施工隊和木龍溝鐵礦人員的大力支持和配合。地表水和地下水都無污染事故發生，施工廠界周圍植被保護良好，移民搬遷工作有續的進行。還有兩家未進行搬遷的住戶，木龍溝鐵礦正在協商搬遷。6.4環境監測本項目施工期間，由于施工廢水極少，且通過合理的處理，基本上不存在水體污染的情況，因此我們就施工現場的實際情況和監理實施方案對施工現場的噪聲和風速進行了監測，結果顯示施工噪聲基本上白天在65dB以下，符合施工廠界噪聲限值要求，通過風速儀測量的風速，判斷施

74、工場地是否能夠進行正常施工，當風速達到四級以上時，要求施工單位停止施工。且由于施工防護500米范圍內的居民在施工之前已經完成了搬遷，因此，最近的居民敏感點至少在距離施工區1200米以外，因此施工對居民影響不大。表6.3-1 環境監理日常監測環境項目監測項目監測時段監測頻次監測依據超標治理噪聲晝間施工期間連續20min的等效連續A聲級1次/d廠界噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）類標準，施工噪聲執行建筑施工廠界噪聲限值（GB12532-90）整改通知風速晝間施工期間連續10min連續測試1次/d施工場地風速達到四級或者四級以上要求暫時停工。風速4級要求暫時停工表6.

75、3-2 專業監測單位監測環境項目項目監測要素監理要求古寺溝尾礦庫尾礦庫下游3km地表水水質地表水環境質量標準（GB3838-2002）類標準尾礦庫及下游地下水水質地下水質量標準（GB/T14848-93）類標準現有工程選場車間及井下工作場所粉塵濃度低于工作場所有害因素職業接觸限值6.5環境保護與宣傳為了使環境監理工作更加保質保量的完成，陜西建科建設監理公司在現場監理對環境問題進行指導和督促外，還在每一季度都進行了一系列的對現場施工人員和周邊村民的教育宣講活動，使他們提高環保知識和意識，讓他們了解環境保護對人們的重要性，并做到從身邊做起，從自身做起，加入到愛護并投入到環境保護的隊伍中來！人人參與

76、環境保護。培訓的內容包括以下幾方面： 環境監理職責 環境宣傳標語表6.5-1 環境保護培訓活動記錄表序號培訓時間培訓內容12010年第二季度環境監理內容、目的宣講22010年第三季度環境保護概述32010年第四季度建設項目相關法律法規宣講42011年第一季度八大公害事件宣講52011年第二季度低碳生活與環境保護宣講6.6 公眾意見調查環境監理人員對施工現場監理的同時，每兩周走訪一次當地的村民，通過走訪我們了解到，古寺溝尾礦庫工程的修建，對周圍的村民基本上沒有任何影響，生活飲用水取自上游的泉水，沒有受任何影響。由于鐵礦選礦的時候沒有添加任何化學藥劑，再加上設計要求尾礦水百分之九十輸送至選廠，進行

77、循環利用。因此對地下水和地表水影響不大。對已搬遷的五戶居民來說，他們感覺搬遷使他們的交通便捷了很多，同時也提出了一些建議，由于尾礦輸送泵的噪聲過大，有可能影響居民夜間休息，希望木龍溝鐵礦能夠做好隔聲措施，使噪聲大幅度降低。搬遷居民還提出，當初在搬遷之前，木龍溝鐵礦承諾給他們在桑坪河修架一座橋，以便能夠橫過桑坪河，改善交通。希望木龍溝鐵礦能夠盡快落實。居民們也表示希望尾礦庫建成以后建設單位加強環境管理，使他們良好的居住環境能夠長久保持。監理范圍內無其他單位。通過與當地環境保護行政主管部門了解，該項目施工期間，當地環保行政主管部門經?，F場檢查工作，未發現環境違法或生態破壞事件。并且在施工期間未接到

78、任何居民舉報。尾礦庫通過陜西省安全生產監督管理局安全驗收，取得安全生產許可證。7 環境保護設施建設的環境監理7.1 污水處理措施 廢水污染源木龍溝尾礦庫工程的污染源主要是選礦廢水，和少量的生活污水。 采取的水污染控制措施本工程屬于龍門鋼鐵集團木龍溝鐵礦公司新建的一個尾礦庫。庫容為660萬立方米，最終壩高93米，屬于三級尾礦庫，初期壩堆積壩高為33米，尾礦庫內填埋盲管，盲管內徑180mm，初期壩下埋內徑300mm的排水管道。排洪隧洞為圓拱直墻型斷面，BH=2.53.2(凈斷面)m，排洪豎井采用鋼筋混凝土支護，1#溢洪井水井(凈斷面)直徑4.4m，深6.7m，消力池深2m（掘進量438m3砼量26

79、0.75m3）；2#溢洪井水井(凈斷面)直徑3.40m，深11.2m，消力池深4m（掘進量292.5m3砼量168.68m3）。1#溢洪塔24m；2#溢洪塔40m，主平硐945m（掘進量10563m3砼量3580.36m3），支硐坡度為3%，主平硐K00-K507.6的坡度為4.1%，K507.6-K945的坡度為5%。尾礦輸送管道、回水管道長3500米，其采用的是排洪豎井加隧洞的排洪方式。由于在選礦的時候沒有添加任何藥劑，通過尾礦庫澄清和初期壩滲濾作用，排出的水即可達到鋼鐵工業水污染物排放標準（GB13456-92）中的一級標準。尾礦廢水和生活污水在選廠通過尾礦輸送管道打入古寺溝尾礦庫，一部

80、分水通過尾礦庫初期壩的滲濾和尾礦庫內盲管的導流作用由尾礦庫下管子排水。另一部分水通過重力沉降作用在尾礦庫內沉降，上清液通過排洪豎井由排洪隧洞排出，通過消力池消力后，由排水溝導入集水池，再由回水管道輸送至選廠，可達到百分之九十循環利用率，百分之十直接排入桑坪河。 尾礦引水圖 初期壩下管道.1消力池本工程屬于新建工程，在排洪隧洞的出口處，設建了效力池，以減輕排洪隧洞排出水的慣性沖力。消力池長30米，消力池由兩部分組成，前半部分長15m，兩邊設擋墻，擋墻高度從2.3m延伸到3.5m。后半部分長15m，兩邊擋墻高度均為3.5m。消力池的寬度為5m。在消力池的右側，開小孔，將初期壩下滲出的尾礦水也引入消

81、力池。在消力池左側，由一根內徑為200mm的鐵管從上部將水引出，管道洞口距消力池底部約一米左右，即管道所引出的水屬于在消力池內沉降后的上清液，保證了水質。消力池下游接漿砌石結構BLH=5261.7m的排水渠，以方便將水引入集水池內。 消力池 消力池下引水渠.2 集水池為了能夠很好的對水進行循環利用，減少廢水外排，節約水資源，在初期壩下游200m處修建了體積為27m3的集水池，能夠收集從尾礦庫滲透出來的尾礦澄清水（水質較好，主要的污染成分是SS、COD、Cr6+，該水的水質標準符合鋼鐵工業水污染物排放標準）通過回水輸送管道輸回選廠以供選廠選礦再用。但是集水池的容積過小，不滿足環評要求，已經給建設

82、單位指出。 集水池.3尾礦輸送系統尾礦輸送系統是由中建十二冶建設工程公司承建，選廠的尾礦選礦廢水通過尾礦輸送管道送入尾礦庫，通過尾礦庫壩體的滲濾，最后排出水質達標的澄清水，起到水體保護作用。輸送管道從選廠開始鋪設，沿桑坪河岸鋪設至初期壩下尾礦輸送二級泵站，再沿古寺溝溝道鋪設至尾礦庫壩頂，輸送管道采用D21914mm管道，管線長度4000m ，雙線布置，一用一備，在選廠布置一級泵站（利用現有泵站），配備泵兩臺，一用一備，將尾礦漿輸送至初期壩下，在初期壩下布置二級泵站，兩臺泵串聯使用，兩用兩備，將尾礦漿輸送至壩頂。但是現在尾礦輸送管道只修建了一條。尾礦輸送管道 尾礦庫下輸送管道.4 尾礦漿、尾礦水

83、泄露應急處理事故池.4.1尾礦回水系統事故池本工程考慮尾礦水回水循環率90%，部分外排，為保證回水效果，考慮壩下可能出現的少量滲水，回水方式采用壩下回水，即在初期壩腳下設集水池，將尾礦澄清水及滲流水收集后靜壓流至下游尾礦回水泵站，再抽送返回選廠高位水池供生產循環使用。輸送管道采用D2036mm鋼管，管線長度3800m。.4.2水質在線監測系統環評報告表里要求在尾礦庫的排放口設置水質在線監測系統，其能夠對排放的廢水進行在線監測，了解排出水水質的BOD、COD、SS等系列水質指標。執行全面監控，適時報警，總量控制，遠程訪問。出現問題時能夠得到及時有效的處理，做出反應，控制環境污染。但是到工程竣工時

84、，在線監測系統沒有進行安裝。在尾礦庫下設置了觀測井，密切關注地下水質變化，在水質出現異常時應立即采取措施，防止污染地下水。環境監理方式及效果環境監理采取巡視和旁站檢查，對重點部位進行監理。水處理系統按照設計及相關工藝進行施工，設備材料有相應的技術協議文件，性能符合相關規定要求。（1）檢查設備產品的出廠合格證。（2）檢查設施建設的進度。（3）參加工程驗收（4）工程實際建設情況基本符合環評報告表里的要求。 安裝的污水處理實施是否滿足環評要求安裝的環保設施滿足環評要求7.2 廢氣處理系統 大氣主要污染源及污染物古寺溝尾礦庫產生的廢氣影響主要是尾礦庫的風蝕揚塵，揚塵主要來自尾礦的沉積干灘面和堆積壩外坡

85、面。當含水量越低，風速越大揚塵越厲害。污染物為粉塵。 采取的空氣污染控制措施運營期間尾礦漿由壩上多管分散均勻輸放，尾礦漿在重力作用下由西向東流動。庫內東部形成積水區，西部形成干灘面。由于尾礦排放采用分散管在壩前均勻、分散、輪換輸放，可保持尾礦砂表面濕潤，有效遏制尾礦揚塵無組織排放。尾礦揚塵的主要來源是尾礦壩頂和外坡面，其次是在尾礦筑壩期間由于停止放礦，造成尾礦漿含水率下降而產生的揚塵。在不采取措施的情況下對環境空氣有一定的影響，通過適時灑水、植被防護后，起塵量顯著減小，可以達到大氣環境質量標準。尾礦庫運營過程產生的空氣污染源為無組織排放，污染物比較單一，只有粉塵，且含量不高，周圍700m范圍內

86、沒有敏感人群，因此沒有修建廢氣處理措施。7.3 噪聲處理系統 噪聲源古寺溝尾礦庫的噪聲主要來源是回水泵，其噪聲聲級在80-90dB（A）。 采取措施把回水泵置于泵房內，泵房采用密封的特質材料墻壁，可以起到降噪作用，由于此泵房最近的居民點在200m以上，因此對附近的居民影響很小。 環境監理方式及效果環境監理通過收集相關資料，現場檢查設備安裝、核對設備的性能參數，落實環評要求，噪聲污染防治措施建設符合環評及設計的要求。經過核查以上措施均得到落實。7.4 固體廢物處理與處置固體廢物的來源古寺溝尾礦庫工程貯存的固體廢物主要來源是經選廠選礦后的尾礦渣。綜合利用措施古寺溝尾礦庫主要是用來存儲采選鐵礦產生的

87、尾礦，尾礦里面含有大量的礦物成分和貴重金屬成份，由于種種原因一時無法全部選出，將其暫時貯存于尾礦庫中，可待將來進行回收再利用。 尾礦庫的修建是否滿足環評要求古寺溝尾礦庫是陜西龍門鋼鐵集團木龍溝鐵礦公司修建的三級尾礦庫，總庫容658.39104立方米，尾礦庫堆積標高為1035米，服務期24.69年，均滿足環評要求。7.5 生態環境保護與修護 項目對生態環境的影響本項目對生態環境的影響主要表現在施工期和運營期兩階段。在施工期對生態環境的影響主要表現在各施工段占地、改變土地的利用性質、破壞植被、土壤環境和廢棄物堆置等方面，以及由此引發的水土流失、土地沙化加劇等生態問題。運營期對生態環境的影響主要為尾

88、礦渣干涸后經風吹而產生大量二次粉塵，在植物生長季節，飄落到葉片上的粉塵嚴重影響植物的正常呼吸和光合作用，導致植株發育不良甚至枯萎死亡，造成該地區的植被覆蓋率下降、土地生產力降低和農作物產量下降等。 尾礦壩壩體浸潤線、滲流穩定性和變形性的觀測尾礦庫在初期壩壩頂通過鉆井形式，打了兩個觀測孔，以便隨時對初期壩壩體的位移、變形和水位進行監控，以防止初期壩可能因垮塌而產生下游河水污染和對周圍居民的人身財產造成損害。觀測孔深為30m，內徑為7.5mm，每兩米打一孔，可以觀測到水位位置。 排洪設施本工程的泄洪方式采用的是隧洞加豎井的方式；排洪系統采用的是排水井加隧洞的方式。排水井采用鋼筋混凝土框架結構，1#

89、豎井內徑為4.0m，2#豎井內徑為3.4m，根據工程區實際情況和實測地形資料：排水井進口的高程分別為：1# 井24m,正負零為968m,即959.7m992m；2#井40m,正負零為991，即977m1031m。排洪隧洞選在溝底，排洪隧洞為圓拱型直墻體，BH=2.83.4m，總長948m，鋼筋砼結構。隧洞出口設消力池，消力池為矩形斷面，鋼筋砼結構，容積為120m3。一號排洪豎井 二號排洪豎井古寺溝尾礦庫生態保護要求古寺溝尾礦庫設計庫容為660萬立方米，屬于三等尾礦庫，最終壩高93米，設計初期壩高33米。本工程屬于永久性占地，占地面積142800平方米。土地類型以灌木林地為主，其次是坡耕地和河灘

90、地。永久性占地將造成植被破壞、土地利用性質的永遠改變、生態系統受到一定的影響，但永久性占地面積較小，對生態系統的影響有限。修建中的馬道 上壩石街初期壩內坡 初期壩外坡綜上所述，項目的建設和運營會使壓占范圍內的耕地、林業植被破壞，生態功能結構發生改變，但是影響范圍局限在庫區內，對庫區外的生態環境影響很小。通過覆土造林和植被補償的措施，可以最大限度的消除庫區及對周邊村民的影響，尾礦庫服務期滿后，進行全面綠化，庫區的生態環境將得到恢復。.1景觀影響分析尾礦庫的建設破壞了局部山體表面的植被，同時造成了較大的開挖裸露面，影響局部景觀，由于尾礦庫位于桑坪村古寺溝內，距主要交通干線距離遠，且中間有山體阻隔，

91、不在其視域范圍內，而且周邊無風景名勝等敏感點，對周邊區域景觀影響很小。.2 社會經濟影響根據占地分析可知，本項目占用耕地1.47hm2，古寺溝內耕地全為坡旱地，種值小麥、玉米和豆類等糧食作物，占用的耕地每年可使古寺溝村民糧食收成減少約10.9t，收入減少0.92萬元，對此建設單位按相關規定給予補償，優先保證搬遷戶收入水平不下降。.3尾礦庫水土保持生態保護措施防治 時段特點防治措施施工期壩的修筑和防洪水設施建設，水土流失形式以水蝕為主，由于區域植被破壞及壩體修筑中的填筑土料臨時堆放、料場開挖等，極易造成嚴重的水蝕。施工料場的開挖預先做好開挖設計，避免無序開挖,開挖時盡量不干擾原地面,減少破壞原有

92、地表植被和土壤，對于植被生長較好的地段，盡量不要在這些地段設置工棚、料場、棄渣場。合理組織土方調配，挖填土方與整治河谷相結合，在建設期對土方開挖、回填及臨時堆放涂料采取臨時攔擋措施，施工完畢后統一將河谷整理順暢。對與庫外臨時占地和新開辟的臨時便道等破壞區，施工結束后進行土地復耕和植被補植。凡受到施工車輛、機械破壞的地方均要進行土地平整、耕翻疏松，并在適當季節進行植樹或農耕作物。運營期主要是尾礦排放、水蝕、風蝕兼有。尾礦在庫內，不流失尾礦壩外坡面及壩頂碎石裸露，受到降水徑流沖刷造成水蝕，粒徑較小土粒在大風天氣條件下易形成揚塵，造成風蝕。尾礦庫壩坡面覆蓋土綠化：為防止尾礦庫壩坡面表面的水蝕和風蝕在

93、壩坡面采取植被措施。堆積壩是沙壩，應在外坡覆蓋0.5米厚的土層再種植被。干灘面灑水，水源來于壩下回水集水。退役期干灘面積大，易形成揚塵和水土流失閉庫綠化方案：尾礦庫服務期滿后，對尾礦堆積進行表面整平為臺階地并壓實，然后表面覆土，7.6以新帶老設施的落實情況1、 礦山、選場廢石場修建了欄柵壩、截排洪水溝和草皮護坡。進行了植樹、種草。 2、選廠破碎、分篩工序除塵改造項目已報批其總公司龍鋼集團，可研報告也已完成。目前正在做除塵工藝方案。選廠脫水池 選場脫硫塔泵站 事故池辦公區所產生的污水主要是生活廢水，無其它污水。生活廢水通過地下輸送管道，進入化糞池里面，然后直接排入桑坪河中。人工格柵化糞池桑坪河生

94、活污水處理圖如：生活廢水辦公區化糞池 化糞池排水出口 二號尾礦庫水的處理二號尾礦庫位于洛南縣石坡鎮桑坪村站馬溝內，始建于2003年4月，2004年10月投入使用。主壩高20m，底寬5m，頂寬2m，基礎寬7m，壩弦長50m，外半徑29.5m，高1.8m，庫容量為104.79m3，總壩高56m，坡比1:4；排水洪洞722.81m，凈寬1.2m，高1.8m，鋼筋混凝土結構，在洪洞頂設有圓形放水孔，上口直徑300mm，下口直徑250mm，孔與孔垂直間距0.2m，排水斜槽0.9m1.4m，孔與孔高差0.5m，現有排滲管18個，位移監測點7個，浸潤觀測點孔6個，安裝在線監測系統一套，尾礦輸送管線長2600

95、m。采用兩級串聯泵輸送，一條尾礦輸送管道，屬于四級尾礦庫。 現在馬上開始閉庫，由于當初修建的時候沒有修建集水池，也沒有考慮水的循環利用等問題，因此現在依然是從尾礦庫滲透出來的水直接排入桑坪河，由于尾礦庫里面不存在化學污染物質，因此澄清水體直接排入桑坪河基本上不會對桑坪河產生污染，但不符合澄清水回用率大于等于75%的標準要求，不利于節約用水和減少對環境的影響。 2號尾礦庫全貌2號尾礦庫排水渠 2號尾礦庫排水出口礦山廢石場、選廠廢石場公司一直重視生態環境保護，自2008年以來，在采廠修建欄渣壩護坡，共分為五級，其中一級、二級、五級為干砌石，三級、四級為漿砌石。一級護坡高為17米，長60米，漿砌石用

96、量1962.5立方米。二級護坡高為10米，長75米，砌石量1893.75立方米。三級護坡高為14米，長175米，漿砌石用量3669.5立方米。五級護坡高為8米，長180米，砌石用量3690立方米。4#、5#廢棄采廠分別按1:0.92和1:0.48的破比進行休整，四號廢棄采廠工程量為51246立方米，五號廢棄采廠工程量為17608立方。 選 廠攔渣壩在2007年1070#采廠覆土厚度0.8米，共覆土3943立方米，種樹種草7.39畝。2#-3#采廠覆土0.8米，共覆土3148立方米，種樹種草5.90畝。8#基本覆土厚度0.8米，共覆土4469立方米，種樹種草8.37畝。40#采廠基本形成高程約為

97、1102-1104米的平地，然后覆土厚度為0.8米，共覆土5116立方米，植樹種草9.59畝。西石嘴采廠兩處內陷回填，同時將兩處凸出地段進行削挖，以殘留山丘為界分兩塊區段，左下區段整平高程為1048米，右上區段整平高程為1055米，覆土厚度0.8米，共覆土12392立方米，種植樹種23.22畝。2011年3月木龍溝鋼鐵公司投入資金，組織樹苗、種樹，保質保量的完成綠化任務，累計投入10萬余元，分別購置刺槐樹苗10萬株，連翹苗1.4萬株，塔柏100株，冬青1000株，刺槐籽100公斤，波斯梅花籽30公斤，按照綠化規劃已經完全播種到位，綠化率達95%以上。采廠植樹 采廠排水溝在堆土廠周圍修建截水溝尺

98、寸為0.80.8米，同時在露天采廠、堆土廠、一號尾礦庫四周設置一道0.60.6米的漿砌石截洪溝。選廠綠化 選廠灑水管選廠欄渣壩已年久失修，不過現在大多已經種上樹苗，選廠除塵基本通過灑水除塵。垃圾收集處7.7 環境風險防范措施按照項目工程設計文件和項目環境影響評價報告表的說明，只要按照尾礦庫有關規范設計進行設計、施工、運行、管理，尾礦庫事故風險是可以接受的。通過擬采取防范措施、加強安全管理和編制事故應急預案來做好環境風險防范。（1）擬采取的防范措施滑坡、泥石流等自然災害引起的潰壩隱患在設計中有一定考慮；尾礦庫防洪標準，按100年一遇和500年一遇設計，滿足規范要求；尾礦庫設壩面排水溝和岸坡排水溝

99、，以防雨水等沖蝕壩面引起壩體不穩；尾礦庫壩體觀測主要包括：變形觀測、浸潤線觀測和滲流觀測等；汛期保證尾礦庫的排洪、排水系統的暢通，為尾礦庫的水位控制創造良好的條件；驗算構筑物泄水能力條件下的調洪庫容、安全超高及沉淀灘長度符合設計要求；準備度汛防洪搶險所需的物資、材料、用具和防洪搶險組織準備、人員組織準備；（2）加強安全管理設置尾礦庫安全管理機構，配備專業人員和管理人員；按照尾礦庫安全監督管理規定等規范中對尾礦庫所規定的各項要求，組織制定適合本身實際的規章制度；建立健全尾礦庫管理檔案。（3）編制事故應急預案 木龍溝鐵礦公司根據自身實際情況預計可能發生的重大事故和按照環境影響評價報告表的要求預先制

100、定了事故應急預案措施。事故應急預案措施包括：事故應急預案文件（并報當地環保行政主管部門審批和備案）、應急對策、應急響應措施、事故應急監測、應急處置程序、人員組織配備。7.8 其它環評報告表里對本項目所提的5條主要要求，期中有兩條建設單位還未完成落實。尾礦壩下游700m內的2戶居民搬遷安置還未落實；尾礦庫上下游需要設置的監測井還未建成。8 結論與建議8.1 結論 建設項目概況陜西龍門鋼鐵有限責任公司木龍溝鐵礦始建于1970年，1998年7月被龍門鋼鐵集團公司整體改造并兼并現有員工221人資產5500萬元，下設采場、選場2個生產單位及四科一室，年產值4800萬元。由于現有尾礦庫服務期將滿，所以公司

101、新建了木龍溝鋼鐵古寺溝尾礦庫，該項目位于洛南縣石坡鎮桑坪村古寺溝，工程的建設內容為：尾礦庫初期壩、尾礦輸送系統、尾礦回水系統和截排洪系統等，尾礦庫為三級庫，有效容積為526.71104立方米，設計尾礦庫堆積比標高為1035米時，總庫容積658.39104立方米，服務期為24.69年，總投資約2285.43萬元。 環保措施落實情況本次監理工作實施的是現場監理，在工程一開建，就開始駐扎在施工現場，對施工過程進行全程監理。作為環保工作者，我們堅持環境保護為宗旨！嚴格按照環境影響評價文件及其批復文件和環境監理實施方案對施工過程中產生的環境問題進行監督和管理。我們通過巡視、旁站等方式確保施工合理進行。在

102、發現環境問題的時候通過聯系單的方式下發施工單位，要求整改。合格后方可繼續施工。確保工程施工期間對周圍環境影響降到最小程度。期間我們還不定期的對施工單位進行培訓，提高他們保護環境的認識和意識，以做到從身邊做起，從自己做起，讓大家投入到環境保護的隊伍中去。期間我們下發了如下的通知聯系單和開展了五次培訓。（1）監理過程基本按照環境監理實施方案中的要求進行，并順利完成。（2）對施工期環境污染控制及生態保護與修復監理的結果是：嚴格按照環評及審批文件要求進行污染控制和生態保護與修復，施工期間未發生任何污染和生態破壞事件。（3）對施工期環境保護設施監理的結果是：事故池、循環水池、沉淀池、旱廁、覆土等生態修復

103、措施都按照環評及審批文件的要求如實做了。（4）環評及審批文件主要要求里關于制定尾礦庫突發事故應急措施這一條，建設單位已編制完成應急預案，但尚未到當地環保行政主管部門進行備案。（5）該項目建設過程實際環保投資落實與花費情況如下表所述：表8.1-2 工程環保投資花費表污染源治理措施及效果投資（萬元）治理措施效果尾礦及廢水新建古寺溝尾礦庫，庫容658.39104m3,規范設計、施工方案及建設配套設施符合選礦廠尾礦設施設計規范、尾礦庫安全監督管理規定和防治尾礦庫污染管理規定規定尾礦庫2285.43尾礦輸送系統采用雙管線輸送尾礦（一備一用）符合選礦廠尾礦設施設計規范規定納入尾礦庫投資尾礦回水系統采用雙管

104、線回水（一備一用）符合水重復利用率75%的標準要求，節約用水，減少對環境影響非正常廢水設事故池，事故池規模及配套設施符合選礦廠尾礦設計規范減少非正常工礦事故污染，提高輸送管道破裂，尾礦漿、尾礦水泄漏應急處理水平生態尾礦壩觀測系統對排滲壩體浸潤線、滲流穩定性、變形觀測減少尾礦庫事故風險排洪隧洞934米，岸邊設截排水溝符合排洪要求2號尾礦庫服務期滿后進行閉庫設計服務期滿后綠化率60%、減少粉塵和降噪古寺溝尾礦庫環境監測及其他年度廢氣、廢水、噪聲、固廢、生態以及水土保持的環境監測與監理費，環評費用，環保投資竣工驗收及其他不可預見費納入尾礦庫投資總計2285.438.2 存在的問題（1）2號尾礦庫的服

105、務期延期兩年，有安全部門的許可證；（2）2號尾礦庫無回水設施，尾礦澄清水直接排；（3）按照“以新帶老”的原則，現有工程不符合環保要求的地方應當予以治理；如礦山廢石場、選廠廢石場和2號尾礦庫等存在的污染問題應認真落實解決；（4）尾礦壩下游700米內2戶居民的搬遷安置工作還未落實完成；（5）尾礦庫上下游監測井還未設置；（6）環境事故應急預案編制完成，但未完成在環保部門的評審及備案；（7）生活污水經化糞池處理后用于農灌或送入尾礦庫；（8）尾礦輸送管道現只有完整的一條，備用的輸送管道未鋪設；回水管道目前正在鋪設的有一條。8.3 要求（1） 在尾礦庫上下游各設一個監測井，監測井應按照有關規范布設。（2）

106、 妥善安置環評中要求給予搬遷的居民。（3） 制定尾礦庫突發事故應急預案，設置事故礦漿池和回水蓄水池，強化生產期環境風險管理。（4） 尾礦庫排放口應設水質在線監測系統，實施排水全面控管、實時報警、總量控制和遠程訪問。8.4 建議 （1）已編制完成的環境事故應急預案應盡快在相關環保部門進行評審和備案。 （2）建立礦山開采生態補償規劃和實施方案，落實原則上破壞多少森林植被就補償栽種多少林木草地。 （3）選廠的生活污水可以隨尾礦漿排入尾礦庫，減輕生活污水對水環境的影響。 （4）尾礦澄清水實現零排放，既節約水資源，又可以避免對水環境造成污染。 （5）加強管理尾礦庫、廢石場 及炸藥庫，以防發生重大環境突發事件。 （6）選廠尾礦漿經濃縮后輸送，有利于企業的節能降。