1、xxx公司年產1萬噸全降解新材料工程與產業化項目建議書目錄第一章 總論第二章 項目建設的背景及必要性和可行性第三章 項目市場分析第四章 建設規模和內容第五章 項目選址條件第六章 項目組織管理和實施計劃第七章 項目控制指標第八章 項目工藝流程第九章 項目安全環保和節能減排第十章 投資估算與資金籌措第十一章 社會評價第十二章 結論與建議第一章 總 論1.1基本情況項目名稱：年產1萬噸全降解新材料工程與產業化1.1.2建設性質：新建1.1.3建設地址：安徽桐城雙新經濟開發區1.1.4項目法人：xxx公司1.1.5法定代表人：x 聯系方式：1.1.6建設規模及內容：建設規模：年產1萬噸全降解新材料工程

2、與產業化建設內容：主要是基礎設施建設投資與生產設備投資。1.1.7項目建設期：16個月（2017年4月2018年7月）1.1.8項目總投資:項目建設總投資11804萬元，其中：固定資產投資11474萬元（基建投資3175萬元，設備設施投資8299萬元），開辦費、流動資金及不可預見費330萬元。 1.1.9資金籌措:資金來源：項目前期的基建投資由投資者自籌，設備設施投資通過抵押貸款、按揭等方式解決。1.2項目法人簡介項目法人安徽省桐城市宏騰環保包裝有限公司注冊地原在本市雙港鎮永上村，注冊資本金150萬元（均為貨幣資本），專注無紡布生產。為加快轉型升級，實現跨越式發展，該公司積極與雙新開發區溝通聯

3、系，雙方經過充分醞釀磋商，于11月上旬達成投資意向。項目法人擬于12月份變更公司住址為雙新經濟開發區伊洛大道，并認繳注冊資本金至800萬元，專門生產全降解新材料及食品、工業包裝袋。公司下設企管中心（行政人事部、企劃部、財務部、基建部）、營銷中心（營銷管理部、市場部、客戶服務部、營銷部）、生產中心（生產管理部、車間、倉庫、工程部、物資供應部、質保部）以及研發部。第二章 項目建設的背景及必要性和可行性2.1 項目建設的背景2.1.1 桐城雙新經濟開發區現狀簡介桐城雙新經濟開發區范圍東至雙港鎮白陂塘，南至柏年河，西至合安公路，北至新安渡河支流。共涉及新渡鎮伊洛，雙港鎮永上、三友三村。 建好雙新開發區

4、，是桐城經濟自身發展的迫切需要，是工業立市人文興市的迫切需要，是加快開放步伐招商引資的迫切需要，也是擴張市區、建設南部新區的迫切需要。創造一個對桐城企業、外資外商和高新技術產業具有較強吸引力的優越的軟硬環境，對于全市經濟大發展、快發展具有重大意義。 1、區位優勢桐城市在區位上承東啟西，處于合肥與安慶之間的“節點”，皖北經濟群、合肥都市圈、皖江城市帶正成為經濟發展最具有活力的區域，市場輻射功能進一步增強，產業梯度轉移步伐加快，有望帶動桐城聯動發展。本次規劃需要充分利用皖江城市帶與合肥之間經濟跳板的區位優勢，積極參與長江三角洲經濟圈的經濟協作，發揮自身的資源優勢和生態優勢，調整產業結構，發展綠色產

5、業，將桐城打造成為皖南經濟鏈上重要的一環。2、產業優勢桐城市的民營經濟發展至今已形成了包裝印刷、輸送機械、橡塑制品、汽車零部件、化工建材和農產品深加工(羽絨制品)等六大支柱產業，并在全國、全省相應領域有一定的位次、份額。尤其是桐城塑料加工包裝印刷業近幾年來迅速崛起，綜合經濟指標及財政貢獻年遞增50%以上，成為全國繼廣東庵埠、浙江龍港之后的第三大包裝印刷基地。3、環境優越、人力電力資源優越桐城地處長江北岸，屬亞熱帶季風型氣候區，終年氣候溫和，四季分明，全年既無沙塵暴影響，又無臺風洪澇侵擾。年均降水量1400毫米，年人均淡水資源是全國人均的三倍，全年平均溫度15.9度。桐城是安徽省衛生城市，環境優

6、良，空氣新鮮。規劃區地勢自西北向東南，山地、丘陵、平原依次呈階梯分布，屬亞熱帶季風氣候區，年均氣溫15.9，年均降水量1241.3毫米，年均無霜期234天，全年主導風向西北風，氣候溫和，雨水充沛，四季分明，宜林、宜農、宜牧、宜漁、宜工。桐城自古民風淳樸，桐城人文明禮貌，經商強調和為貴，和氣生財。桐城素有“窮不丟書”的崇文重教傳統，勞動力資源不僅充足，而且素質高，受儒家傳統文化的影響，員工忠誠度高、凝聚力較強。職業教育呈現格局多樣、發展勢頭強勁的良好局面。區域中心電站500KVA變壓器已在桐城大關鎮建成，發達的電力配送網絡，保障了桐城經濟發展的電力供應。4、用地條件優勢桐城雙新經濟開發區一期規劃

7、控制面積達到10平方公里，與區域內的其它鄉鎮工業區相比，優勢在于其廣闊的發展空間。具體有：（1）、基地腹地較大。開發區依托高速通路、國道以及縣道向東和西南發展，除去不適宜建設的用地外，還有3040多平方公里的發展空間，發展腹地較大，能為開發區下步發展留有足夠的空間。（2）、基地多為一般農田和有林地。通過對現場踏勘調查以及根據土地利用總體規劃，基地內部為一般農田和有林地，選址符合不占用基本農田的原則。（3）、水系較多易于塑造良好的景觀，塑造生態型城市。2.1.2新渡鎮、雙港鎮概況新渡鎮位于桐城市南部，現轄19個村、2個居委會，總人口7.1萬人，鎮域總面積117平方公里。新渡鎮產業基礎雄厚，是桐城

8、市的鄉鎮企業發源地，始于上世紀七十年代末的塑料產業，現擁有大小塑料企業 1000 余家、能生產各種高、中、低檔不同規格幾百個品種的塑料袋、塑料包裝產品，產品銷售網絡遍布全國及世界各地，已發展成為中國三大塑料包裝加工基地之一。 雙港鎮位于桐城市東南部，北鄰掛車河，南以人形河與懷寧縣為界，東接安慶市宜秀區，西與新渡鎮接壤，滬蓉高速、楊新公路穿境而過，區位優勢，交通便捷，素有“魚米之鄉”、“教育之鄉”、“工業重鎮”之稱。全鎮國土面積102平方公里，轄20個行政村，人口6.2萬人，鎮區已建成面積3.8平方公里，常住人口達2.04萬人。全鎮年主營業務收入達2000萬元以上的規模企業有26家，納稅額占全鎮

9、的60%；有6家企業通過了國際質量體系認證，2家企業進入省民營企業50強，雙永、華貓兩公司正向巨型企業邁進；年銷售收入過億元的企業正不斷涌現，工業經濟呈現出朝氣蓬勃、活力迸發的強勁勢頭。 2.1.3桐城市南部新城總體規劃為適應形勢發展的需要，市委市政府決定將新渡、雙港和雙新開發區合并成南部新城。2011年9月8日，市政府召開南部新城總體規劃方案成果匯報會，原市委常委、副市長朱翯出席會議并講話。會上，編制單位(安徽建苑城市規劃設計研究院)匯報了總體規劃方案，規劃期限為2011-2030年，城市性質初步擬定為中國包裝印刷生產基地、合肥都市圈南部門戶、合安區域通道上的重要節點、桐城市域南部具有皖西南

10、山水文化。2015年市委、市政府又著力將新渡、雙港兩鎮和雙新經濟開發區打造成桐城南部新區。按照“一年打基礎，三年見成效，五年大發展”的目標，雙新開發區將基礎設施建設作為工作的主線，加大投入力度，全力改善園區環境。將招商引資作為工作的著力點，全力打造城市新形象。2.2項目建設的必要性和可行性 項目建設的必要性1、項目的建設符合國家和開發區產業政策，是國家“中部崛起”和安徽省“東向發展”戰略實施的需要。黨中央、國務院提出中部崛起戰略，進一步完善了國家區域戰略體系，充分體現了區域協調的科學發展觀。中部崛起戰略的實施將會給安徽經濟發展最有力的推動，安徽省委、省政府根據省情及時提出主動融入“長三角”，實

11、施東向發展戰略，必將給安徽帶來新的發展機遇。為此，國家將從政策、資金、重大建設布局等方面支持中部地區，進一步加強農業、交通、能源、重大基礎設施等薄弱環節建設，這將為桐城雙新經濟開發區創造良好的政策環境。加大基礎設施工程建設，使雙新開發區更具備招商引資的條件，也為廣大回鄉創業者或本地能人提供一個平臺，培育桐城市新的經濟增長點，是桐城市經濟發展大環境所要求的，是城市建設發展的需要，更是構建和諧城鄉新型社會的需要，勢在必行。2、項目的建設是國家實施節能環保政策的客觀選擇。在世界產業分工鏈條中,中國是重要的制造業基地,這是一個對資源需求量極大的產業,加上資源利用效率低,導致我國自然資源消耗過快。據統計

12、,我國能源消耗率是日本的11.5倍,法國的7.4倍,美國的4.3倍,但資源回收利用率卻遠遠低于這些國家浪費現象十分嚴重。2007年全國人大常委會通過的修改后的節約能源法明確提出“國家有利于節能和環境保護的產業政策,限制發展高耗能、高污染行業,發展節能環保型產業”,為此,節能環保政策已經成為我國的一項國策。由于塑料制品大量使用和丟棄導致的“白色污染”已經使環境不堪重負.項目單位生產的全降解新材料產品具有生產過程和成品的雙環保特性,生產過程中的固體廢渣、廢液均可循環使用而不向環境排放,原料主要是PLA(淀粉的深加工產品) 、淀粉、甘油等無污染物,三類產品中BF90系列可在堆肥環境下90天內全部降解

13、 ,對環境無副任用。因此,為解決一次性塑料制品污染強度大、危害環境的問題，全降解新材料項目建設就成為當務之急,它是國家實施節能環保政策的客觀選擇。3、項目的建設是促進安徽省循環經濟發展的有效措施,并符合安徽省經濟結構戰略調整。 發展全降解材料是安徽省能源戰略的需要，符合我省建設“資源節約型、環境友好型”社會的長遠規劃目標；是我省解決三農問題中的“援農增收”項目和我省新興重要策略性產業與鼓勵推動的絕色生態農業轉化環保科技工業項目。有利于我省建設社會主義新農村和低碳行業的發展；有助于安徽省“生態安徽”的建設。可在一定程度上獲得地方政府的大力支持。4、項目的建設是加快安徽省綠色經濟發展的助推器。 本

14、項目產品主要原料是通過玉米淀粉發酵獲得的聚乳酸材料，原料都為農副產品深加工獲得。項目的實施可帶動桐城市塑料企業轉型升級，改變傳統塑料加工模式，促進玉米等農副產品精深加工業的發展，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。此外，本項目產品在廢棄時，可通過生物降解為二氧化碳和水，也可通過分解作為種植作物的肥料，對農田起到良好的保墑作用。可見，本項目的實施有利于我市綠色經濟發展的建設。5、項目的建設對相關產業發展將形成帶動作用。一種新材料產品從研究開發生產到營銷、運輸、服務所形成的價值鏈過程已很少由一家企業來完成，隨著市場范圍的擴大、社會分工的細化，使得市場上出現了許多相對獨立的、具有一定比較優勢的增值環

15、節，通過延長產業鏈整合創新的市場機會，避免企業聚集在產業鏈的某一環節處于同質競爭的狀態，通過市場選擇最優的環節，提高產品的附加價值。可帶動一次性餐飲材料生產的發展，可帶動食品包裝容器等生產企業的發展，可帶動物流運輸業的發展、可利用現有的塑料下游加工設備及塑料廠，不至于禁用塑料或提供代用品而釀成社會問題。6、是促進地方經濟發展，促進就業的需要。新材料產業是桐城具有較強競爭力的產業之一，在國民經濟結構中占有較高的地位，政府對于新材料產業的發展和升級將持續的給予關注和支持。通過本項目建設有利于促進桐城工業經濟轉型升級，加快“調轉促”進程，在解決就業、發展地方經濟業方面也將起著非常重要的作用，受到各級

16、政府的大力支持。7、是促進進經濟增長，改善產業結構的需要。隨著人民生活水平的不斷提高，對各種消費品的要求越來越高，包裝成為各種商品必不可少的一個環節。多年來，桐城包裝企業取得了一定的發展，但仍然不能滿足當地經濟發展要求，影響了當地產品的流通、銷售及價格，嚴重制約了當地的經濟發展。通過本項目建設可以極大提高桐城包裝材料的供應和產品質量，對促進經濟發展和產業結構調整具有重要的意義。8、是雙新開發區尋求新的經濟增長點的需要。新時期的經濟增長點是指適應我國社會經濟發展的客觀需求和廣大居民消費結構變化的新趨勢，加快發展市場需求量大、產業關聯度高、經濟效益好、帶動作用強的產業和產品。積極培育和扶持新的經濟

17、增長點，是調整和優化經濟結構的重要方面和必然選擇，是企業扭虧為盈和財政增收節支的關鍵所在。從我國現實情況看，新的經濟增長點應具有以下特點：一要符合經濟增長方式轉變的要求，有利于經濟增長的集約化;二要與市場需求結構及其變化趨勢相一致；三要有利于產業結構的優化升級，產業關聯度高可促進較多的相關產業發展；四要投資收效快，能形成經濟的良性循環。本項目屬于新材料產業，產業鏈長，關聯度高，輻射面廣。制造、食品、化工、電子、醫藥等產業的發展均離不開新材料產業，對當地產業結構調整和經濟協調發展意義重大。通過本項目的建設，對項目區的經濟發展和社會穩定有著深遠的現實意義和作用，必將成為項目區經濟建設的一個重要增長

18、點。項目建設的可行性1、市場前景廣闊。桐城是全國知名包裝印刷產業基地，擁有“三大品種”、“四大技術”、“五大產業板塊”。2013年底，工業企業納稅在20萬元以上的企業共有340家(總485家），共納稅84646萬元。其中：包裝印刷企業83家，共納稅6230萬元，占7%；塑料制品行業共46家，共納稅3894萬元，占5%。與2008年比，包裝印刷行業稅收增長了153%，塑料制品行業稅收增長了101%。2014年從納稅在100萬以上的企業主導產業的數據分析： 輸送機行業：同比增長-5.43%;家紡服裝行業同比增長-3.97；汽車配件行業同比增長-3.24；包裝印刷行業同比增長8.32%；煙機配件行業

19、同比增長-15.31%；農產品深加工行業同比增長-18.03；其它行業同比增長2.42；總體同比增長-2.14%，經濟下行壓力倍增。在經濟新常態下，包裝印刷、塑料制品行業企業群體最大，發展較為穩定，從業人員較多，稅收貢獻也在平衡增長，解決了大批勞動力就業，屬富民產業。但是目前，桐城的包裝印刷產品普遍存在設備落后，能耗大，規模小，產量少，檔次低，不適應市場需求，嚴重制約了包裝行業的快速發展。建設年產1萬噸全降解新材料工程與產業化項目是提升桐城包裝印刷行業檔次的重要舉措，故市場前景廣闊。2、技術依托可靠。該項目技術依托長春市松尚久德生物材料有限公司，已形成戰略合作關系。改變傳統的來料加工、來樣加工

20、模式，新引進國內外先進的生產線三條，做到自行生產，自行出品，自行檢驗，自行銷售。加上多年的積累與沉淀，擁有一支技術嫻熟的團隊，有著豐富的生產與營銷經驗。過硬的技術和先進的設備為生產提供了可靠的技術保障。3、企業自身的發展機遇。一是項目所需主要原材料為PLA（淀粉的深加工產品,是由淀粉葡萄糖乳酸聚乳酸）,目前來源于美國和德國,將來國產化之后可以完全從當地采購。 輔助原料主要是由中國國內生產的淀粉、甘油、豆油等食品級原料。其二是生產過程除極少量冷卻水（循環利用）外，不用水，無污染。印刷選用醇溶油墨、環保油墨、無苯油墨，屬環保型產品。生產的產品附加值高，將為企業帶來新的強力經濟增長點；其三是生產銷售

21、形勢看好，與拉薩城投公司、拉薩百貨公司等合作多年，已形成戰略伙伴關系，訂單源源不斷。4、項目選址合理，資金準備充分。桐城雙新經濟開發區是經安徽省人民政府批準籌建的省級開發區，位于新渡、雙港兩鎮之間，一期規劃面積10平方公里，區位優越、交通便捷、服務高效、政策優惠，是投資興業的理想之地。尤其是開發區依據國家產業政策和區域經濟特點，將新材料和新能源作為主導產業，重點培育，集聚發展，為項目進區入園提供了廣闊優良的平臺，有利于項目實施。加上項目單位經濟實力雄厚，建設資金準備充分，融資方案積極穩妥，故選址雙新經濟開發區建設年產1萬噸全降解新材料工程與產業化項目是非常及時的，也是完全可行的。綜上所述，建設

22、年產1萬噸全降解新材料工程與產業化項目不單是業主單位發展壯大的需要，更是雙新經濟開發區自我完善、快速起跳的需要。項目的建設，將有力地推動桐城雙新經濟開發區及桐城市的發展，加快桐城雙新經濟開發區及桐城市招商引資的步伐，也是實施桐城市城市總體規劃，加快城鄉一體化發展的需求，是桐城市城市建設的重要組成部分。該項目建成后，必將產生良好的社會效益、經濟效益、環境效益。第三章 項目市場分析3.1 生物降解樹脂概述生物降解樹脂（塑料），是指一類由自然界存在的微生物如細菌、霉菌（真菌）和藻類的作用而引起降解的塑料。理想的生物降解塑料是一種具有優良的使用性能、廢棄后可被環境微生物完全分解、最終被無機化而成為自然

23、界中碳素循環的一個組成部分的高分子材料。完全生物降解塑料主要是由天然高分子（如淀粉、纖維素、甲殼質）或農副產品經微生物發酵或合成具有生物降解性的高分子制得，如熱塑性淀粉塑料、脂肪族聚酯、聚乳酸、等均屬這類塑料；從原材料上分類，生物降解塑料殼可分為：聚已內酯（PCL）、聚丁二酸丁熱醇酯（PBS）及其共聚物、聚乳酸（PLA）、聚羥基烷酸脂（PHA） 脂肪族芳香族共聚酯、PBAT等生物降解塑料、二氧化碳共聚物PPC等。與傳統塑料相比，可降解塑料具有以下特點：可通過堆肥回歸大自然，兼具生物降解和光降解性能，不用焚燒，可以有效減少有害氣體排放；由于降解其體積減小，減少了塑料的二次污染問題，節約用于填埋土

24、地資源；加工性能良好，阻氣性好，透明度和斷裂伸長率高；應用前景廣闊，不僅可以用于日常生活，還可應用于電子工業、食品和醫藥等領域。生物降解塑料主要應用在五個行業中。第一是包裝行業。塑料包裝制品是塑料行業中的一大支柱產業，包括塑料袋、食物包裝盒和飲料包裝等；第二是生物降解農用地膜。原先制造農用地膜的材料主要是不可降解的化工塑料，會導致“白色污染”。生物塑料農膜使用后直接將地膜就地填埋降解，避免了化工塑料造成的污染。第三是無紡布類。PLA制成的無紡布必可成公司已經大批量生產銷售3年了，總銷售數量累計3000噸。第四是制造業。生物塑料還可以用于塑料玩具、家用電器的塑料外殼、汽車內飾和塑料門窗等。第五是

25、醫學行業。生物塑料在醫學行業的成功首推是醫用骨針。以前治療骨折等骨科疾病使用的是不銹鋼骨針，病人必須通過兩次手術才能治愈。使用了生物塑料骨針只需一次手術植入骨針，病愈的同時，骨針也降解在人體內。雖然生物骨針的價格比不銹鋼骨針高出50%，但是很多患者為了避免兩次手術的痛苦和花費，會選擇玉米塑料骨針。其次是在組織工程支架方面的應用。皮膚組織工程中的皮膚培育支架一直都是困擾醫療界的問題。玉米塑料支架在皮膚培育成功后直接降解成二氧化碳和水，可以在很大程度上緩解患者的痛苦。3.2生物降解塑料市場發展現狀國外生物降解塑料市場發展狀況國外生產降解塑料的主要國家有美國、意大利、德國、加拿大、日本等。美國是開發

26、降解塑料的主要國家之一，設有專門的塑料降解研究聯合體（PDRC）、生物/環境降解塑料研究會（BEOPS）等，其宗旨在于進行有關降解材料合成、加工工藝、降解試驗、測試技術和方法標準體系的建立。近年日本相繼成立了生物降解塑料研究會、生物降解塑料實用化檢討委員會，日本通產省已將生物降解塑料作為繼金屬材料、無機材料、高分子材料之后的“第四類新材料”。歐洲Bhre-Eurae對生物降解塑料建立了完善的降解評價體系。意大利政府立法將于2013年禁用非生物可降解塑料袋。1999-2014年間，世界生物聚合物生產能力大大增長，到2013年已達約40萬噸/年。歐洲消費量已從2001年2萬噸增加到2005年8萬噸

27、，預計2016年消費量將增加到約100萬噸。據巴斯夫公司預測，到2016年，生物降解需求的年增長率大于20%。歐盟長期使用生物聚合物替代品的潛力估計將提高到1500萬噸，生產能力可望達到現有塑料生產量的約1/3。在德國，盡管目前只有0.1%的塑料包裝使用的是生物塑料，但每年增加使用生物塑料的潛力可達50萬噸。此外，一些國際性大企業和世界500強企業已紛紛應用生物塑料。德國BASF公司已達到年產15萬噸，美國PLA生產規模已經達到20萬噸，日本富士通公司使用以蓖麻油為原料的生物塑料制造筆記本電腦的機蓋；日本索尼公司用生物塑料生產隨聲聽的機殼；麥當勞公司和可口可樂公司使用生物塑料的飲料杯；美國野生

28、燕麥公司使用生物塑料的包裝；美國最大超市沃爾瑪和瑞士雀巢公司均使用生物塑料的包裝。我國生物降解塑料市場發展狀況目前，國內國內已經有7家投資PBAT和PLA項目，并且已經達產，中糧集團2014年準備投資建設3.5萬噸PLA項目。3.3生物降解塑料國內市場分析國內市場需求分析2008年6月1日，中國政府開始禁止一次性塑料袋的免費使用，并且嚴禁生產厚度在0.025mm以下的薄膜，正是說明我國對于該行業的關注，并且已經開始采取有效措施加以限制。上海、天津、北京、海南、南京、山東等地區和省市早在2000年就開始禁止生產、銷售和使用一次性發泡塑料餐具、塑料口杯、食盤等塑料產品并頒布相關政策法規。我國治理“

29、白色污染”的行動已經進入實質性階段，生物降解塑料產品將開始走俏。據專家估計，在未來幾年內，國內生物降解塑料在一次性包裝領域的需求量將達約150萬噸/年，無紡布領域將達30萬-60萬噸/年， 在農業地膜領域將達約100萬噸/年，在一次性日用雜品和部分醫療材料領域將達約50萬噸/年。可降解塑料在中國市場潛力巨大。農膜、包裝膜、生活塑料盒泡沫塑料的需求狀況如下：1、農膜需求自1979年以來，農膜覆蓋栽培技術在我國得到了大力推廣，1980年農膜覆蓋面積僅為2.5萬畝，2005年地膜覆蓋面積達1.7億畝。中國可以蓋覆的土地應該在4億畝以上，所以中國對于農膜的需求也會持續增加，2015年將達到270萬噸。

30、2、包裝膜需求食品包裝膜，一次性生活用膜，一次性醫用薄膜，工業產品包裝膜等種類繁多，用量大戶為超市及百貨大商場。近年來，我國包裝用塑料已超過400萬噸，2005年的需求量達到550萬噸。2005年，中國包裝用塑料需求量達到500萬噸，按其中30%為難以收集的一次性塑料包裝材料和制品計算，則廢棄物產生量達150萬噸。3、生物塑料需求隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，降解快餐盒等一次性泡沫塑料餐具由于其衛生、方便、廉價的特點，在各旅游城市和鐵道系統得到廣泛地應用，產量與品種迅速發展，至今形成了擁有百余條生產線，10萬噸加工能力的行業。我國每年快餐盒用量在120億左右，方便面以及快餐碗30億只

31、左右，一次性杯子80億左右，各種一次性托盤用量在50億只左右。僅北京市，每年扔掉的塑料袋約23億個，達1.87萬噸，一次性塑料餐具2.2億個，達1320噸。上海市則平均每年消耗1噸以上的塑料袋和塑料餐具。4、醫療塑料需求隨著塑料工業和醫學科學技術的不斷發展，醫用塑料應用領域越來越廣泛，四大類（人工器官、修復材料、一次性用品和醫用容器）醫用塑料安全、方便和高效應用。中國生產一次性醫用塑料的企業有600余家，2000年醫用塑料制品產值約40億元，占醫療器械總產值的13%，醫用塑料制品年產量超過10萬噸，其中PVC醫用制品已達到5萬噸。其中藥用塑料包裝需求急速上升。據塑料周刊報道，對制藥包裝的需求量

32、將以每年4.3%的速度遞增，而塑料包裝則成為其中增長最快的亮點。有調查顯示，將近80%的包裝需求量來自中國等八大藥物生產國。其藥用包裝增長速度位居榜首，就品種而言，塑料泡罩式包裝盒塑料瓶包裝需求量大幅增長。醫用塑料制品正呈現快速發展趨勢，2005年中國醫用塑料市場達到60-100億元人民幣，其市場潛力巨大。5、塑料泡沫以及其他塑料的需求我國電器的生產與消費日益增長，同時我國盛產各種水果幾千萬噸，電器、水果加上各種玻璃、酒、陶瓷等的包裝，所需的泡沫塑料市場容量非常巨大，據預測國內年需求量約90萬噸左右。國內市場供給分析按照中國塑協降解塑料專業委員會的統計，我國2003年生物降解材料的用量約150

33、00噸，其中不添加淀粉的生物降解聚合物約1000噸。2005年從事生物降解塑料的企業約30家，預計2015年產能將達到25萬噸。面對巨大的內需市場，國內可降解塑料存在耐水性不好、降解不完全等缺點，供給的質和量明顯不足，需要加大生產和投入。本項目正迎合了這一需求。3.4生物降解塑料國內外市場分析及預測分析據國際可生物降解聚合物協會（IBAW）的研究報告指出，在2001年至2006年間，全球可生物降解塑料的使用量增加了二倍以上，每年使用總量已升至10萬噸以上。目前全世界降解塑料市場估計為4000萬噸，我國則為175萬噸，據有關資料報道2000年全世界生物降解塑料達4萬噸，預測到2016年將形成60

34、萬噸的市場規模，2017年后降解塑料的消費量將占塑料市場總量的30%。目前，項目單位已經累計出口2萬噸，主要出口國家是澳大利亞、歐洲、美國等國家，近三年呈倍數態勢增加。澳大利亞如Coles、Target、Officework等近千家連鎖超市均已開始大批量使用我們的產品，2010-2016年累計訂單將達到4萬噸。美國市場已經開始使用項目單位生產的育苗杯、育苗盆、無紡布等，目前訂單每年約1.2億只，約合2000噸左右。英國一家大型垃圾回收項目單位目前訂單也超過1000噸，意大利幾家大型的超市也正在使用我們的產品。國際市場開始使用一次性降解塑料制品要先于國內，近五年來的實際銷量要遠遠高于國內。預測本

35、產品5年內的國際市場銷售數量如下：1、澳大利亞市場2007年10月澳大利亞開始政府立法，我公司的澳大利亞投資方開始銷售我公司（原山東必可成環保實業有限公司）產品，至今每年銷量在1000噸以上，Coles、Target、Officework已經開始在800家超市里開始使用。預計2016年銷售量會達到2000噸以上。2、歐洲市場2009年9月底，英國家庭垃圾開始實行分類處理，開始大批量訂購我們的產品，預計2016年銷售量大約在1000噸左右，意大利已經于2013年開始立法，目前必可成公司已經每年銷售約1000噸。德國、荷蘭、挪威等國家從2015年也會開始政府立法，限制使用一次性塑料制品，目前客戶正

36、在洽談中，估計至少有2000噸的銷售業績。3、新西蘭市場目前項目單位已經與新西蘭客戶簽署10年的垃圾袋銷售協議書，估計每年使用量在500噸以上。因此，本項目的建設，不僅符合國家產業政策，也適應桐城市區域經濟發展的需求，更符合雙新經濟開發區產業發展規劃定位的主導產業之一新材料產業，屬于主導產業的關鍵環節，對于推動主導產業健康快速發展有著深遠的意義。第四章 建設規模和內容4.1建設規模新上年產1萬噸全降解新材料工程與產業化項目。生產過程安全執行國家有關標準。4.2建設內容 基建投資：3175萬元計劃用地30畝，計工業用地出讓價300萬元；標準化廠房 8220平方米，估價1315.2萬元；車間及倉庫

37、3920平方米，估價588萬元；綜合樓（辦公樓、食堂娛樂、宿舍樓）3920平方米，估價588萬元；水電安裝估價194.6萬元；道路、場地、綠化（1800平方米）、圍墻、門衛配電房（150平方米）等估價189.2萬元。設備設施投資：8299萬元引進國內生產線三條，估價7779萬元；節能、安全環保措施投資140萬元；工廠電力、動力投資60萬元；商務車、貨車、叉車投資320萬元。其它投資：330萬元開辦費用30萬元，主要包括辦證辦照、項目建議書編制、環評、能評、規劃設計等；鋪底流動資金250萬元，主要包括聯動試車、試生產，生產許可證辦理等；不可預見費50萬元。 第五章 項目場址條件5.1 建設地點安

38、徽桐城雙新經濟開發區境內5.2 場地建設條件氣候、水體桐城市屬亞熱帶濕潤氣候區，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，春季溫和多變，時晴時雨，冷暖交替；夏季炎熱多雨，光照足、氣壓低、濕度高、多偏南風；秋季天高氣爽、降雨減少、晴朗干燥；冬季寒冷干燥、多偏北大風、雨雪較少。無霜期較長。由于地形差異和季風活動影響，氣溫由東南向西北逐漸降低，降水由東南向西北逐漸增加。（1）溫度。歷年平均氣溫15.9，西北山區偏低（年平均氣溫14.5,海拔800米以上的山區11）。極端最高氣溫39.9,極端最低氣溫-15,地面溫度歷年平均18.2,極端最高氣溫69,極端最低氣溫-19.7。歷年平均各層地中溫度，深5厘

39、米處17.3,深10厘米處17.2,深15-20厘米處17.4,深80厘米處17.7,逐層遞增。（2）降水。歷年平均降水量1241.3毫米,東南部略低于西北部,最多年降雨量2266.1毫米,最少年降雨量687.6毫米。夏季降雨最多，冬季最少。（3）日照。歷年平均日照時數1988.4小時,日照百分率45%,最多年日照時數2415.1小時。多年平均太陽輻射總量113.79千卡/平方厘米。（4）蒸發。年平均蒸發量1460.8毫米,大于年平均降水量。（5）風。累年平均風速2.6米/秒,年平均靜風頻率20%,風向多偏北風,次為正北風,再次為東北風,西南風最低。（6）霜。多年平均無霜期234天，最長278

40、天，最短207天。（7）水體。桐城市屬亞熱帶濕潤氣候區，地表水資源豐富。水體主要有湖泊、河流、水庫、塘堰四種。正常年景水面積約151平方公里（不含河流），總蓄水量3.38億立方米（不含天然湖泊蓄水量），全市地表徑流量多年平均為8.5億立方米，其中有近6億立方米通過市內大小河流經菜子湖流入長江。根據地形、巖性和構造條件及富水性，地下水分為基巖裂隙和平畈區松散層孔隙兩個含水帶。地質、地貌（1）地質桐城市地層由磨子潭至曉天和市區至烏石埝深斷裂分隔為三個自然區，分別稱為北區、中區和東南區。前兩者屬大別山地層區，后者屬揚子地層區安慶小區。北區為震旦系佛子嶺群片麻巖、片巖和上侏羅統火山巖系，出露較好；中區

41、為前震旦系大別山群片麻巖、淺粒巖等變質巖類，分布廣，出露好；東南區出露不好，零星分布奧陶系、泥盆系、侏羅系、白堊系、第三系，第四系地層分布廣泛。全市巖石除各系地層大量沉積巖石外，還有火成巖，主要分布北部、西部和東南部。桐城市處于淮陽山字型構造前弧東翼及其內側馬蹄形盾地，區內構造線總體呈北東走向。斷裂構造：中區最發育，走向以北東向為主，北東、北西向次之。其中：桐城至烏石埝深斷裂屬郯（城）廬（江）深斷裂的一段，分布于市區至沙鋪一線；曉天至磨子潭深斷裂，分布于桐城沙凸子一線；均生成呂梁運動后期，至今仍有地震活動。（2）地貌桐城市總地勢西北高、東南低。山地、丘陵、平原構成三級階梯地形。山地總面積約41

42、9平方公里，丘陵約715平方公里，平原約437平方公里，其中水域總面積約151平方公里。山地系大別山東部余脈，主要分布在黃甲、大關等地。連綿起伏于西北地區，呈西南東北向展布，西北東南向傾降。峰巒海拔多在600800米之間，800米以上的山峰多分布在西北角與舒城縣交界處，最高峰華崖山海拔1065米。山地坡面開闊，陽坡多于陰坡，坡度一般在2030度之間，局部陡坡達70度。丘陵由西北部山根向東南湖區平緩傾降，呈波狀展布，以低崗地為主，海拔多在2030米之間，坡度一般410度。范崗至孔城一線以南，土色由黃漸紅，以北由黃漸棕。平原主要為河積平原，沿湖有少量湖積平原和河口平原摻合。河積平原由大沙河、掛車河

43、、龍眠河、孔城河四大干河及丘陵花水沖積而成。大致沿各條河流兩側平行分布，自西北向東南微傾，海拔在920米之間。地震區劃項目所在地地貌類型較為單一,近代地質構造活動及地震活動相對較弱,無明顯的活動斷裂分布,地震區劃基本設防烈度為7度,工程地質條件較好。項目所在地建設條件（1）項目所在地地基承載能力較好，無滑坡、軟土等不良地質現象，土質較為均勻，區域地質有利于工程建設。（2）擬建場址能被當地環境容量所接受，符合國家環保法規的要求。（3）場地周邊配套完善、交通便利、居住環境優越。場地內無珍稀動植物及文物古跡分布，地上原有的建筑物將被拆除。 施工條件施工所需水電、道路、建材、技術、人力能滿足需要，施工

44、條件基本滿足要求。可見，項目建設的各項條件滿足項目建設與使用的需要，無明顯不支持的因素。第六章 項目組織管理和實施計劃6.1項目組織管理合理、科學地制定管理方案，確定項目的組織結構和配置人力資源是保證項目建設和生產經營順利、提高勞動效率的重要條件。在制定管理方案時，對項目的組織結構設置及人力資源及員工培訓等內容進行了研究，比選優化方案。6.1.1組織結構設置本項目建設單位為安徽省桐城市宏騰環保包裝有限公司，由于本項目投資較大,屬桐城雙新經濟開發區重點招商項目。為實現項目的預期目標，本著效能第一、決策迅速的特點，組織精簡高效的項目機構，并最大限度地壓縮管理費用。安徽省桐城市宏騰環保包裝有限公司設

45、置四部二室，即生產部、供銷部、技術部、財務部和辦公室、質檢室，企業生產經營活動制定科技研發、質量控制、成本控制、安全管理和環境保護等規章制度。人員編制根據項目需要，定制25人。其中管理人員2名；工程技術人員3名；職工食堂1人；門衛1人;由于生產設備自動化程序高，每條生產線只需工人2人，三條生產線需要6人。每日實行三班制，每班需工人6名，共需工人18名。所需員工公開從社會招聘具有高中以上學歷人員，擇優錄取。人員培訓對于生產工人的培訓，由公司技術部門組織統一培訓，主要崗位適時異地培訓，經考試合格后持證上崗，培訓與建設期同步。核心技術人員高薪聘請。管理人員從社會擇優錄用。6.1.4施工階段施工階段是

46、項目實施時期的主要階段，其工期長短和質量等級將直接影響項目的投產使用。因此項目單位必須根據施工圖編制詳細的施工組織設計，做出恰當的安排，保證合理交叉進行。竣工驗收建設項目按批準的設計文件規定的內容建完，并經檢查、試運轉合格后,及時組織環保、建設、國土、消防、安全等部門驗收。6.2項目實施計劃 1、2016年11月底以前完成市場調研，編制項目建議書。 2、2016年12月底以前完成項目簽約、規劃選址、爭取土地掛牌。 3、2017年2月底以前完成規劃設計與審批、土地中標。 4 、2017年3月底以前完成項目能評、備案、環評及安全評估。 5、2017年11月底以前完成基建、設備選型。 6、2017年

47、12月底以前完成水電配套、設備安裝調試、辦理相關生產許可證。并制定生產、經營管理制度。 7、2018年1月開展聯動試車、試生產。8、2018年3月底申請完成竣工驗收。9、2018年4月正式生產，項目綜合達產60%。10、2018年7月正式生產，項目綜合達產100%。11、項目建設周期自與雙新開發區簽訂投資協議并許可動工建設起，安排在15個月以內，新建設項目的資質申報工作在正式投產前完成。6.3形象進度本項目計劃總建設期為15個月，具體安排可見項目建設形象進度計劃項目建設形象進度計劃表序號時間工作內容2016.112016.122017.1-22017.32017.4-2017.112017.1

48、22018.12018.2-32018.42018.71市場調研，項目建議書編制2項目簽約，規劃選址，爭取土地掛牌3規劃設計與審批，土地中標4項目能評、備案、環評及安全評估5基建，設備選型6水電配套、設備安裝調試、辦理相關生產許可證、制定制度7聯動試車、試生產8竣工驗收9正式生產，綜合達產60%10正式生產，綜合達產100%第七章 項目控制指標本項目建設嚴格遵循工業項目建設用地控制指標，節約用地，規范建設。主要控制指標有：建筑密度51.6%大于40%；容積率1.22大于1.2；行政辦公及生活服務設施占地4.9%小于6%；綠化率9%小于10%；畝均固定資產投資約382萬元大于200萬元/畝，且固

49、定資產投資總額11474萬元大于6000萬元；建設周期小于16個月，各項指標均符合省級開發區投資標準。畝均稅收30萬元大于20萬元/畝，預期效益高于開發區平均水平。第八章 項目工藝流程本項目遵循節能、安全、環保的原則，采用國內先進設備和先進工藝，主要工藝流程簡述如下。8.1全降解母粒生產工藝流程全降解母粒生產是由原料、輔料預混、除濕、熱混、冷混以及擠出、冷卻、成型、檢驗包裝等步驟組成。配料:操作人員根據生產任務單的要求,嚴格按材料編號及配方要求配料,并進行復查.原輔料預混、除濕:將按要求配比的淀粉、脂肪族聚酯樹脂、竹纖維素、填充劑、潤滑劑等到入高混熱鍋,高混熱鍋溫度達到設定溫度時,先低速啟動,

50、加入淀粉后攪拌一定時間,最后達到物料的含水率在1%以下,且必需保持原材料不分解,料成白色均勻的顆粒狀。高速熱混:然后繼續向鍋內加聚乳酸等其它物質,啟動高速旋轉按鈕,使鍋中物料在高速運行的情況下充分攪拌均勻、溶合,成為顆粒狀。低速冷混:物料放入冷鍋,冷卻到設定溫度時加入生物增塑劑,低速冷混一定時間,至下一道工序使用。擠出、振動分篩、成型:先喂料定量輸入,物料擠壓輸送后熔融塑化、真空排氣、混合壓縮,再熔體輸送至擠出裝置計量擠出,后按粒子大小要求分篩,熱、冷風成型。檢驗包裝:按要求檢驗,包裝后入庫待售或作為制袋的新材料原料。8.2全降解新材料（全降解母粒）制袋工藝流程簡述全降解母粒吹塑擠出印刷封切檢

51、測成 品包裝入庫吹膜機印刷機制袋機第九章 項目安全環保和節能減排9.1安全環保措施本項目工藝技術和設備裝置較為先進。生產該產品的主要加工設備是平行雙螺桿擠出機,整個過程是在螺筒內進行的,絕對對環境無任何污染。生產本身需要的能量只有電能,不需要建設鍋爐,不排放廢氣。生產本身需要的水僅僅作為冷卻水使用,并且是采取循環冷卻使用,不排放任何廢水.僅有的所謂補水也只是水蒸氣排放后的補充水。另外就是員工生活用水。生產本身不產生任何廢渣等固體物，所產生的邊角料可以回填或重復加工利用。生產本身的機器噪音,絕對在規定的噪音之內,而且采取隔音處理后,可降低到很低的范圍之內，對人體不造成任何污染。消防措施1、項目在

52、設計過程中,必須經過消防部門的批準,提出消防設計方案。2、按消防設計規范,建立火災報警系統,實現火災的早期發現,早報警,早滅火,減少火災損失。3、建立健全各種類型的滅火設施,配備足夠的消火栓、泡沫滅火器等。4、建立消防后備水源。考慮到消防用水量及水壓,建立適當的消防水池,保證30分鐘用水量。5、堅持消防教育,常抓不懈,及時消除火災隱患。6、加強消防設施維護保養工作,組織人員定期檢查消防設施,確保設備時刻處于正常狀態。對于不能正常工作的消防器材,要及時更換。綜上所述，該項目無“三廢”污染、安全危害較低。為了確保工藝設備安全、職工生命安全和身體健康，仍按國內行業最高標準，安排安全環保措施投資70萬

53、元。在項目建設過程中，將嚴格執行中華人民共和國安全生產法、消防法、環境保護法和一系列安全環保法律、法規和規章。從項目規劃設計開始，嚴格執行消防、安全、環保措施“三同時”。項目建成后，將嚴格安全生產管理，加強職工安全培訓,落實環境保護措施，努力實現和諧發展，可持續發展。具體的安全環保措施，將遵循建設工程防火規范、電氣工程安全規范、工廠安全衛生規程、工廠消防安全規范等。9.2節能減排:本項目將節能工作放在重要位置，安排節能投資70萬元，采用一系列措施節能減排。9.2.1用能標準和節能規范中華人民共和國節約能源法建筑節能工程施工質量驗收規范GB50411-2007公共建筑節能設計標準GB50189-

54、2005外墻外保溫工程技術規程JGJ144-2004節能監測技術通則GB/T15316-1994全國民用建筑工程設計技術措施節能篇，包括建筑、結構、給水排水、暖通空調、動力電氣。9.2.2節水1、設計原則合理配置水資源，實行分質、分類多種水源供水，實現優質優用目標。 即生活飲用要使用市政供水，生活雜用、公共用水（清潔、消防等）和綠化要用中水代替自來水。生產過程除極少量冷卻水（循環利用）外，不用水。2、節水設備和器具（1）供水管道、閥門和配件應耐腐蝕和耐壓，采用變頻調速裝置的水泵加壓設備，保證用戶水壓穩定。（2）采用節水型水龍頭，不使用一次沖水量大于6L的坐便器，節約沖廁用水量。（3）公共設施中

55、洗面盆、洗手盆、淋浴器和小便器等均采用感應自閉式水嘴或閥門等節水型器具。3、節水措施（1）建立并落實職能部門節水責任制.項目單位各有關部門明確分工,協調各方面的力量齊抓共管,加強督促檢查,把任務和措施落實處。（2）園區綠化、景觀用水和道路用水以及部分沖廁用水采用污水處理站處理后的中水；生活給水采取微機控制變頻調速控制方式；使池沖洗采取延時控制水閥。4、節水情況生產過程除極少量冷卻水（循環利用）外，幾乎不用水，故不考慮用水量。生活用水盡量節約，企業員工25人，每天大約用水0.5噸，全年300天合計用水150噸，折合標準煤0.0128噸。9.2.3節電工廠配備變壓器400KVA，不扣除備用設備等因

56、素，生產系統平均用電負荷大約為157KW，每天24小時，每年300天，全年生產用電大約為113.04萬度；照明用電：公司照明采取LED光源，按4w/、全年用電3000小時（工作日按照10小時，每年按300日）計算，則全年照明約162100.004kw/3000h =19.452萬度；空調功率（工作按照8小時，每年按120日）：（7kw/臺8臺3.5kwh/臺12臺）8 h/天120天=9.408萬度；三項合計141.9萬度，折合標準煤174.41噸。9.2.4節油商務車2臺，全年耗汽油大約3噸，折合標準煤大約4.4142噸。貨車、叉車18臺，全年耗柴油大約27噸，折合標準煤大約39.3417噸

57、。節氣液化石油氣是員工生活用氣，項目勞動定員25人，按每天按0.002t,每年按300天計算，全年耗氣約為0.6噸。折合標準煤大約1.02858噸。以上四項合計綜合能耗大約214.79噸標準煤。9.2.6節能措施1、照明采用LED燈具節電；2、車間電機使用變頻電機節電；3、大耗電加工作業主要安排在夜間，充分利用夜間波谷電；4、充分利用太陽能，職工淋浴使用太陽能熱水器；5、建筑物屋頂采用架空隔熱板,以減少太陽輻射的影響。建筑物圍護結構采用空心磚、聚笨夾層；外窗采用塑鋼產品。實施建筑物內外墻保溫，達到節能目的；6、食堂使用液化氣、飲用水使用自動加熱器，將來條件成熟利用西氣東輸管道，后勤全部使用天然

58、氣。通過以上六大節能措施，節能效果更加明顯。第十章 投資估算與資金籌措10.1 投資估算10.1.1投資估算范圍本項目投資估算范圍涉及前期準備、場地平整、基建工程、設備購置及安裝工程、室外環境、道路工程及其它配套工程。10.1.2投資估算內容投資估算內容主要包括固定資產投資估算。主要對本項目涉及的土建、安裝、設備、室外附屬設施等工程費用進行測算，并對項目涉及的工程建設其他費用進行估算。10.1.3投資估算依據(1)國家建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2008）；(2)安徽省安裝工程（常用冊）計價定額綜合單價（2009年）；(3)安徽省建設工程工程量清單計價規范（DBJ/T-206-

59、2005）； (4)安徽省建設工程造價管理總站關于調整執行建設工程定額人工費的實施意見（造計201025號）；(5)桐城市近期建筑材料市場信息價。10.2投資估算結果：見項目建設投資一覽表項目建設總投資11804萬元，其中：固定資產投資11474萬元，項目建設其他費用330萬元（其中開辦費用30萬元，流動資金250萬元，不可預見費50萬元）。項目建設投資一覽表序號建設內容單位數量投資額（萬元）單價備注一基建投資31751土地款畝3030010萬元/畝2標準化廠房82201315.21600元/六棟，每棟占地1370，檐口高8.1米，雙倍計算容積率3車間及倉庫39205881500元/四層，占地

60、980（火災危險性等級，丙級）4綜合樓39205881500元/四層，占地980（包括辦公、宿舍、食堂娛樂，含辦公設施）5水電安裝16210 194.6120元/6道路、場地、綠化、圍墻、門衛配電房等12610189.2150元/綠化1800，門衛配電房150二設備、設施829913條生產線設備臺637779見主要設備投資一覽表（含組裝檢測）2節能、安全環保1403工廠電力、動力KVA400604商務車、貨車、叉車臺、套20320三固定資產合計11474四開辦費用30項目建議書、環評、規劃設計、辦證等五鋪底流動資金250聯動試車、試生產等六不可預見費50七總投資11804注：廠房一層，共六棟；

61、車間及倉庫和綜合樓各四層。建筑物總占地面積10330，建筑密度約51.6%；總建筑面積16210（計容面積為24430），容積率約1.22；行政辦公及生活服務設施占地980，占地率約4.9%；綠化面積1800，綠化率約9%。主要設備投資一覽表 單位：臺、套、萬元、千瓦序號名 稱型號數量單價小計功率產地1高速混合機組GH203401202福建2真空吸塑機ZX303421262廣東3粉碎機F-664241.5臺灣4冷混機小型224481山東5高速熱混機GH-5243861.5福建6雙螺桿擠出造粒機SJ-5021252503四川7切粒、冷卻機組213262廣東8真空包裝系統215300.5福建9母粒

62、工裝配置45114144山東10淀粉水分測試儀SC-51441福建11熔體速率測定儀RS-81441廣東12萬能電子試驗機WS-61442山東13磁選干燥機CG-501221廣東14干性冷凍機GL-201552福建15小型擠出機XJ-14156563山東16原料中央供應系統11801806廣東17吹膜機10001026026004臺灣18吹膜機1500653031805臺灣19制袋機80012607201.5臺灣20印刷機8005603002.4浙江21合計63777915710.3 資金籌措項目前期的基建投資主要由投資者自籌，主要生產設備和后續流動資金，可利用原公司固定資產和新建固定資產評估

63、抵押貸款或按揭方式解決。第十一章 社會評價本項目是我國產業結構調整指導目錄（2011年版）中鼓勵類項目，是國家鼓勵發展的產業，符合現行的產業政策和開發區產業規劃；對我國從“包裝大國“向” 包裝強國“邁進，增強我國產品國際競爭力、促進我國國民經濟發展具有十分重要的意義；在一定意義上加速了桐城市南部新區的建設步伐，有利于提升桐城文化名城形象；同時,本項目建設也能起到節約集約用地、提高土地利用效率的作用。綜合分析該項目的風險較小，且有著明顯的社會效益、經濟效益和極大的社會影響力。11.1 社會效益主要體現在：推動桐城包裝產業的長足發展；加快開發區轉型升級與產城一體化步伐；樹立開發區良好形象；增加社會

64、有效需求；促進社會經濟協調發展。11.2 社會影響分析1、推進新材料產業發展，同時推動包裝產業的良性循環發展。2、增加所在地區的就業機會，解決50余人的就業難題。3、項目的建設，將增加對建材、設備、勞動力的需求，擴大內需，拉動發展。4、項目建成后，車流、人流都將增加，雖然加大了環境衛生的工作量，但增大了對當地的公用服務設施需求，有利于增加社會的有效消費需求。11.3 社會風險分析項目單位將與雙新開發區簽訂投資協議書,雙方約定投資規模與注意事項。項目的建設將得到有關部門的大力支持，項目引發社會矛盾的可能性微乎其微。在項目建設期，應選擇合理的施工方案，加強施工現場管理，并采取恰當的安全防護措施，將

65、負面影響降低到最低程度；與項目所在地區周邊企業保持暢通的溝通管道，控制不安定因素，避免產生矛盾而影響項目建設進程。在投產運營期注意對聲學環境、綠化成果的保護，認真落實環保部門的要求，盡量減少對周邊地區的環境容量需求，避免環境因素引發的社會風險。基于社會評價的角度，本項目的建設是可行的。第十二章 結論與建議12.1 結論本項目符合國家產業政策和雙新開發區產業規劃，有利于桐城市包裝印刷產業延長產業鏈條，優化產業結構。項目工藝技術先進，資金來源可靠，預期效益良好，無明顯的安全危險和環保危害。項目建設期少于16個月，建成投產后半年內達產。預計達產后，年新增銷售收入20000萬元（每噸20000元），年

66、利稅2717.5萬元，實現工商稅收886.7萬元，投資利稅率23%。從敏感性分析結果看，銷售收入（銷售價格或產量）為最敏感因素，其次是經營成本，再次是建設投資。各項經濟指標計算表明：該項目具有較好的經濟效益，在財務上可行，具有可以接受的盈利能力和債務清償能力，盈虧平衡點適中，敏感性分析顯示項目盈利對各因素的敏感性較低，說明該項目可以抵抗一定的市場風險。項目的投資單位有多年的行業經營、管理經驗，具有較強的生產管理能力，完全具備承擔該項目實施的能力，所采用的是項目單位自己擁有的設備和技術下的工藝配方，為項目建設運行提供了良好的保障。原料采購渠道暢通，客戶資源豐富。項目產品符合我國及世界各國消除污染

67、、改善環境、節能減排、保護環境的政策要求，產品具有良好的市場前景。項目選址于安徽桐城雙新經濟開發區內，該地域交通便利，地理位置良好，基礎配套條件可滿足項目建設需要。項目運作模式規范，抗風險能力強。從技術、經濟、市場及財務分析看，該項目是切實可行的。根據安徽省建設用地土地使用標準（2013年版）中安徽省化學原料及化學制品制造行業建設用地指標的相關規定，建設年產1萬噸全降解新材料工程與產業化項目，屬合成材料制造類別中型分級，可申請單獨供地30畝。12.2 建議1、建議在項目投資資金的籌措上，一方面項目單位應積極落實建設資金，另一方面，考慮到項目屬于政策扶持產業，建設適當爭取財政資金支持，減少融資壓力，以保證項目順利實施。2、建議在項目建設中，確保工期、質量、投資控制，為項目的順利實施打好基礎。3、建議項目單位加大市場開發力度，積極爭取國外市場訂單，同時爭取在短時間內創建產品品牌，實施品牌營銷。4、建議有關部門給予必要的扶持，促進本項目早落實，早建設，早投產，早見效。5、建議項目建設單位本著積極穩妥和誠實經營的原則，投入運營后依法經營，嚴格管理，確保項目達到預期的經濟效益和社會效益。