1、xx公司續建背壓汽輪發電機組工程項目申請報告目 錄1.申報單位及項目概況11.1項目申報單位概況11.2擬建項目基本情況11.3招標方案72.發展規劃、產業政策和行業準入分析132.1發展規劃分析132.2產業政策分析212.3行業準入分析213.資源開發及綜合利用分析213.1水源213.2資源節約措施224.節能方案分析224.1用能標準和節能規范224.2能耗狀況和能耗指標分析224.3節能和節能措施265.建設用地、征地拆遷及移民安置分析286.環境和生態影響分析286.1環境和生態現狀286.2生態環境影響分析306.3生態環境保護措施326.4地質災害影響分析336.5特殊環境影響

2、347.投資估算及經濟效益分析347.1編制原則及依據347.2投資估算357.3經濟評價388.風險分析398.1市場風險與資金風險408.2工程風險408.3技術風險418.4環境風險418.5社會風險429.經濟與社會影響分析429.1經濟影響分析429.2社會影響分析4310.項目申請報告附表451. 申報單位及項目概況1.1 項目申報單位概況牡丹江熱電有限公司是國家發改委等八部委確定的全國1000家企業節能行動的單位之一。公司位于牡丹江市東南角，廠區毗鄰牡丹江畔，占地面積22萬平方米，總資產7億元。現有3臺HG-220T/H高溫、高壓煤粉鍋爐，配套1臺B25-90/10型汽輪發電機組

3、和1臺CC2590/10/1.2型汽輪發電機組，總裝機容量為50兆瓦，年發電量3.5億千瓦時。與西城供熱公司共同組成十二臺鍋爐總容量1925t/h的環型供熱管網，供熱面積現已達到1400多萬平方米，占牡丹江市集中供熱面積69%，年供應工業蒸汽30余萬噸，營業額近4億元。公司是中國城鎮供熱協會常務理事單位，先后榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職業道德建設先進單位”、“全國廠務公開工作先進單位”、“全國模范職工之家”、“全國安康杯競賽優勝企業” 等稱號，黨委書記、董事長、總經理孫玉慶是全國勞動模范，建設部聘任的23位供熱專家之一。公司法人代表：孫玉慶注冊地點：黑龍

4、江省牡丹江市1.2 擬建項目基本情況項目概況1.2.1.1項目名稱：牡丹江熱電廠續建背壓汽輪發電機組工程1.2.1.2建設性質：城市供熱、熱電聯產、節能改造項目。1.2.1.3建設規模：本項目建設180MW級背壓供熱機組，不堵死擴建。1.2.1.4建設地點：黑龍江省牡丹江市1.2.1.5工程建設計劃進度：總工期暫擬為5個月，計劃2011年8月開工建設，2011年12月機組建成投產。 項目建設的背景.1區域概況牡丹江市位于東經 128 02 13118 、北緯 4324 4559 ，北部和西部與哈爾濱市相連，南鄰吉林省的敦化市和汪清縣，東部與俄羅斯接壤，是黑龍江省重要的綜合性工業城市、對俄經貿城

5、市和旅游城市，也是黑龍江省東南部的經濟、文化、交通中心。牡丹江市平均海拔 230 m，地形以山地和丘陵為主，呈中山、低山、丘陵、河谷盆地 4 種形態，東部為長白山系的老爺嶺和張廣才嶺，中部為牡丹江河谷盆地，山勢連綿起伏，河流縱橫，俗稱“九分山水一分田”。 牡丹江市域現轄綏芬河市、寧安市、海林市、穆棱市、東寧縣、林口縣，總面積4.06萬平方公里。全市域總人口為270.3萬人，其中非農業人口147.6萬人，市域人口密度66.6人平方公里。牡丹江市區劃分東安、西安、愛民、陽明四區，東安區轄興隆鎮，西安區轄溫春鎮和沿江鄉，愛民區轄北安鄉，陽明區轄鐵嶺河鎮和樺林鎮，東安區為市政府所在地。市區總面積為13

6、51平方公里。現有人口84.8萬人。.2 工程概況國家計委經研究，發文“計節19861871號，關于改建牡丹江發電廠為熱電廠和新建供熱管網工程設計任務書的批復，同意牡丹江熱電廠新建兩臺220t/h煤粉爐和兩臺25MW供熱機組，1991年建成投產，主要供牡丹江市鐵路南部的老城區的工業和采暖供熱任務。由于城市的發展，環境保護的需要，至2000年，該廠已不能滿足市區南部熱負荷的需要，急需擴建供熱機組來滿足快速增長的熱負荷，經批準，擴建一臺220t/h煤粉爐和一臺50MW供熱機組，以解燃眉之急。但由于當時因資金、接入系統等問題，只建設了一臺煤粉爐，未建設相應的供熱機組，直接減溫減壓對外供熱，不僅給該廠

7、造成了極大的經濟壓力和損失，也是對能源的極大浪費。2000年后，牡丹江熱電廠就積極籌劃配套機組的建設，均因種種原因沒有實施。2004年起，由于全國煤炭價格大幅上漲，使企業陷入困境，每個采暖期運行下來，企業虧損4000多萬元，雖企業和政府采取各種節能和調整價格等措施，但企業還是面臨資不抵債的困境，如此再運行下去，企業將面臨破產，市區居民和企、事業單位的用熱將無法得到保障，國家有限的資源白白的浪費。續建配套機組的問題，已經到了非解決不可的程度。2006年年初，原黑龍江省經濟委員會，為了貫徹落實黨的十六屆五中全會和國務院關于作好建設節約型社會近期重點工作的通知（國發200621號）的文件精神，加強重

8、點耗能企業節能管理，促進能源的合理利用，提高能源利用效率，將該廠續建一臺配套供熱機組列入國家發展和改革委員會千家企業節能行動實施方案的名單中，并于2006年7月份牡丹江熱電有限公司與黑龍江省政府正式簽定了“千家企業節能目標責任書”。2007年國家發改委以發改環資【2007】3085號文件，下達了2007年節能技術改造財政獎勵項目實施計劃（第三批）的通知，該項目被國家發改委批準為節能技術改造財政獎勵項目，并獲得國家財政獎勵資金915萬元，獎勵資金已到位，并全部用于設備購置。本項目的可行性研究工作已由黑龍江省電力勘察設計研究院編制完成，并在2010年8月1012日在牡丹江市，由電力規劃設計總院審查

9、通過，并以“電規發電【2010】300號”文件得到批復。.3項目建設的必要性本工程的建設，是落實國家建設節約型社會和發展循環經濟的產業政策的要求，是以背壓機組替代減溫減壓器的節能工程，是按照“以熱定電、熱電聯產”的原則進行，能徹底改變企業的能源浪費狀況。由于企業采用減溫減壓器運行，使大部分的高溫高壓蒸汽沒有充分做功就直接參與供熱，再加上煤炭價格大幅上漲，使企業虧損嚴重，居民和企事業單位的用熱將無法得到保證，必將影響社會的安定。本項目的建設，使企業徹底擺脫虧損的局面，創造較高的經濟效益，使牡丹江市的供熱和社會穩定得到有效的保證。該工程的建設使原減溫減壓器供熱的近470104m2的供熱面積改由作過

10、功的蒸汽供給，使該廠基本在不增加燃料的情況下一年多發電2.22億度，節約了寶貴的能源，符合國家節能減排的方針。項目建設的條件.1廠址牡丹江熱電廠位于牡丹江市區的南端，牡丹江北岸。熱電廠廠區東、南面是牡丹江堤壩，緊鄰廠區東南側有牡丹江南一次變電所，北面與住宅小區毗鄰，西面與牡丹江互感器廠接壤，西面廠區門前為城市道路東五條路，交通十分方便。原廠區主廠房零米標高為235.00m,地震基本烈度為6度。廠區南側現有防洪堤按100年一遇設防,堤頂標高高于廠址段100年一遇洪水位0.81.2m，廠址不受100年一遇洪水影響。故本期新建建筑物仍沿用原主要建筑物零米標高。黑龍江省住房和城鄉建設廳以關于牡丹江熱電

11、有限公司80MW供熱機組續建工程項目選址的批復（黑建規201029號）同意本期續建工程建設。黑龍江省國土資源廳以牡丹江熱電有限公司80MW續建背壓汽輪發電機組建設項目壓覆礦產資源儲量情況證明的函（黑國土儲壓覆字2011297號）證明本廠址無礦產資源壓覆。黑龍江省文化廳基建考古辦公室以關于牡丹江熱電廠續建背壓汽輪發電機組工程進行文物調查勘探的竣工證明（黑文考函2011141號）證明本廠址無考古及文物遺存。黑龍江省軍事設施保護委員會關于牡丹江熱電有限公司續建工程項目選址審批事宜的批復（龍軍保201115號）批復廠址周圍符合軍事設施安全的要求。中國人民解放軍39302部隊公函，廠址內煙囪高度符合機場

12、凈空要求。.2供水水源熱電廠原冷卻水系統為一次升壓的直流式供水系統，冷卻水用牡丹江江水，江水由取水頭部經2根引水管把江水引到進水間，再經江岸水泵房內的循環水泵升壓后用2根壓力水管送至主廠房內各冷卻設備，用后的水經一條排水溝排回牡丹江。原有兩臺機組循環水量為夏季4398m3/h，冬季3273m3/h。新建背壓機后，調整機組運行方式，全廠循環水量為夏季4398m3/h，冬季1024m3/h，冬季循環水量減少2249 m3/h，按一個采暖期4075h計算，一年可減少循環水量約910104m3，節約了電量和對牡丹江的熱污染。牡丹江熱電有限公司已取得牡丹江市水務局“取水（黑牡）字【2008】第00005

13、號” 取水許可證。.3接入系統根據我國各級電壓輸送能力、熱電廠裝機容量及牡丹江地區電網現狀，牡熱電廠采用110kV接入系統。由于熱電廠為供熱電廠，為保證供熱負荷、潮流合理流向及安全穩定運行，經雙回110kV電纜線路接入110kV南變。黑龍江省電力有限公司關于牡丹江熱電廠續建180兆瓦機組接入系統設計的評審意見（黑電計2007595號）和國家電網公司關于黑龍江省牡丹江熱電廠18萬千瓦機組擴建工程接入電網意見的函（國家電網發展函201044號）予以批復。.4 燃料原本廠年消耗自然煤約為47萬噸，燃用沈煤雞西盛隆煤炭經銷有限公司和七臺河寶泰隆煤化工股份有限公司等煤礦的原煤。本臺機組建成后按現有燃煤的

14、低位發熱量20097 KJ/kg(約4800Kcal/kg)，年需燃煤量約為29萬噸，由于本期未增加鍋爐，只對運行方式進行調整，燃料量基本未發生變化。電廠已與燃料供應單位簽訂了煤炭供應合同。運輸方式以鐵路運輸為主，運力不足部分由公路運輸補充。.5 灰渣綜合利用根據現有燃料的煤質分析，燃料灰分在35%左右，全廠年灰渣量約為18萬噸，本臺機組年灰渣量約為11萬噸，由于本期未增加鍋爐容量，灰渣量基本未發生變化，牡熱廠已與牡丹江天馬水泥有限公司、牡丹江建新水泥制品有限公司等單位簽訂了粉煤灰綜合利用協議，全廠灰渣100%綜合利用。1.2.4 工程主要技術方案.1裝機方案根據熱負荷規模及參數，遵循“以熱定

15、電”的原則，以及原老廠預留場地和原有鍋爐及公用系統容量的限制條件，為了符合國家能源產業政策要求，因此擬裝180MW背壓汽輪機組。汽輪機型號： B80-8.83/0.294型背壓汽輪機額定出力：80MW最大出力：83MW額定進氣量：419.96t/h最大進氣量：440t/h主蒸汽壓力：8.83 MPa主蒸汽溫度：537給水溫度：158額定排氣量：358.19 t/h最大排氣量：400 t/h額定排汽壓力：0.294Mpa額定轉速：3000r/min旋轉方向：從調速端向發電機看為順時針設計冷卻水溫：20維持額定功率時的最高冷卻水溫：33發電機型號：QF-80-2型額定功率：80MW額定電壓：10.

16、5kV額定功率因數：0.85額定轉數：3000r/min頻率：50Hz效率保證值：98%考慮軸承、油密封損耗和勵磁系統.2電氣主接線電廠本期擴建180MW汽輪發電機組。2回110kV出線，擬以電纜方式接入牡南一次變。本期擴建的1臺80MW發電機經雙卷變壓器組接至110kV配電裝置，110kV配電裝置電氣主接線采用雙母線接線。.3熱力系統主蒸汽系統為母管制，從主汽母管（母管老廠已存在）至汽機接口分向汽機供汽。汽輪機回熱系統，三段抽汽作為自用汽汽源向輔助蒸汽系統供汽，汽源接至老廠輔汽母管；背壓排汽對外供熱。工業熱負荷采用原有背壓機排汽對外供出，剩余蒸汽供采暖，新建背壓機排汽全部用于采暖，排汽管道接

17、原熱網加熱器進口母管。前期工程建設的熱網首站可適應兩種蒸汽參數，新建B80機組事故時啟動CC25機組，剩余蒸汽通過老廠原有減溫減壓器對外供采暖負荷，老廠B25機組事故時啟動CC25機組可滿足工業負荷。 熱網首站按原二期工程設計擴建，增加兩臺熱網加熱器及一臺熱網循環水泵。.4熱工自動化系統采用機、爐（前期擴建一臺爐）集中控制，能在少量就地操作和巡回檢查配合下在集控制室實現機組的啟動，并能在集控制室內實現機組的運行工況監視和調整以及停機和緊急事故處理。在集控制室內，操作員站的CRT和鍵盤/鼠標是運行人員對機組監視與控制的中心。機組的監視與控制主要由分散控制系統（DCS）來實現。 以LCD和鍵盤/鼠

18、標為機組主要監控手段，LCD和鍵盤/鼠標以及緊急的事故處理用的后備監控設備布置在操作臺上，機組后備盤上設置少量必要的后備監視儀表、熱工信號等。當分散控制系統（DCS）發生通訊故障或操作員站全部故障時，可通過后備監控設備實現安全停機。安裝在操作臺上且獨立于DCS的緊急安全停機所必需的后備監控設備主要有：交、直流潤滑油泵、手動停機等操作按鈕和開關。1.3 招標方案 為規范牡丹江熱電有限公司（以下簡稱牡熱廠）基建工程招標活動，保護招投標雙方的合法權益，有效控制工程造價，提高投資效益，根據中華人民共和國招標投標法、建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項的暫行規定（國家發展計劃委員會令第9號

19、令）、工程建設項目自行招標試行辦法（國家發展計劃委員會令第5號令）等相關法律、法規，制定本方案。1.3.1 招標范圍、方式1）本項目工程需要招標范圍如下：項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動，達到下列之一的全部招標： a主廠房土建及安裝、煙塔、輸煤、灰場、脫硫、取水工程、鐵路專用線及單項合同估算200萬元以上其他工程項目。b 鍋爐、汽輪機、發動機及各批輔機設備和貨物類單項合同估算價在100萬元以上的其他采購項目。c 主體工程的勘察、設計、監理、調試及單項合同估算價在50萬元以上的其他咨詢服務類項目。d 法律、法規規定的其他必須進行招標的項目。e本工程主要招標的設備有汽機、發

20、電機、主變、高廠變、屋外配電裝置設備、高低壓配電柜、DCS、高壓管道及管件、電纜、封閉母線、等。2）招標組織形式 全部采用委托招標。按照國家相關規定委托具備相應資質和有專業經驗的招標代理機構組織實施招標活動。本項目不采用自行招標形式。3）招標方式本項目招標范圍內的各項招標內容，均采用公開招標方式，嚴格按國家規定執行，不采用邀請招標。 招標文件編制招標文件中的技術規范書（合同技術條件）由牡熱廠和設計院共同組織編寫，報牡熱廠相關機構審查，招標文件中的商務部分和招標公告由招標代理機構與牡熱廠相關機構共同編制，報牡熱廠決策層審定，招標文件的匯編由招標代理機構完成。 招標評標機構的組成原則招評標機構由招

21、標領導小組、評標委員會（下設技術、商務組）、監督小組組成。招標領導小組：由牡丹江熱電有限公司、招標代理機構等單位人員組成，一般為不少于5人的單數組成。評標委員會：由牡丹江熱電有限公司、項目單位和相關的技術、經濟方面的專家組成，評標專家一般由牡丹江市和招標代理機構的專家庫名單中抽取。評標委員會成員應為5人以上單數，其中技術、經濟專家不得少于成員總數的三分之二，且項目單位的人員不得超過成員總數的三分之一。與投標人有厲害關系的人不得進入相關工程項目的評標委員會。監督小組：由牡丹江熱電有限公司、項目單位的紀檢、監察、審計、法律等相關業務人員組成，一般不少于2人。 投標1）投標人須是響應招標、參加投標競

22、爭的法人或其他組織。投標人資質等級和經營范圍應滿足投標項目的要求。2）聯合體投標時，聯合體每一成員均應具備相應的資質條件，由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方須簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作、責任和牽頭單位，并將共同投標協議連同投標文件一并提交。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與項目單位簽訂合同，就中標項目共同承擔連帶責任。3）投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作進行分包的，須在投標文件中載明；中標項目不得轉包；主體工程、關鍵性工作不得分包。 開標、評標及定標1）開標由招標代理機構主持，并應邀請所有投標人參加，開標過程由監督小組進

23、行全過程監督。2）評標a評標過程應嚴格保密。評標應依據招標文件中確定的評標標準和方法以及經審定的評標細則進行評審。評標細則由招標代理機構編制。b需要設定攔標價時，應事先在招標文件中明確其額度，攔標價具體數值由牡丹江熱電有限公司確定。經評標委員會評審后的投標報價低于攔標價的投標人不足3家的，應重新組織招標。c評標辦法一般采用經評審的最低投標價法或綜合打分法，按照技術、商務、報價三部分進行評審打分，其中報價權重的比例不低于：服務類控制在35%45%，工程類45%55%，貨物類控制在50%70%。d開標后可擬定澄清文件，要求有關投標人書面澄清；澄清文件必須由評標委員會主任和監督小組組長共同簽發。所有

24、澄清答疑均不得改變招標文件的實質性內容，投標人的澄清答疑文件，作為評標依據，由招標代理機構工作人員統一印送所有評標委員會成員。e評標委員會完成評標后，應按規定編制并提交完整的書面評標報告，提出投標人綜合排序意見。評標報告應經評委會全體成員和監督人員簽字。3）定標在評標委員會完成評標后應及時召開領導小組會議，領導小組根據評標委員會提出的評標報告和投標人綜合排序進行審議。領導小組應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人和中標候選人。保密制度1）評標委員會成員名單在中標結果確定前必須保密。2）評標委員會成員及相關人員不得泄露標底以及可能影響公平競爭的招標投標

25、的有關情況。3）不得擴散屬于審查、澄清答辯、評價比較投標單位的有關資料等情況。4）不得泄露投標單位的技術秘密。 監督制度1）招標監督機構對招標、投標、評標過程進行監督。2）監督小組成員在評標結束時提出成員簽字的監督報告。3）反腐敗和欺詐行為的措施：任何單位和個人不得事前指定中標單位，不得泄露投標文件內容，不得接受各種方式的回扣，如果發現有此類情況，要追究有關單位及直接責任人的法律責任。評標中可按照滿足各種條件的程度，按預定打分標準分項打分，以積分的方法進行比較，提出中標方案，供招標領導小組決標。投標單位在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定的過程中，對招標單位施加影響的任何企圖和行

26、為，都可以導致取消其投標。招標基本情況表建設項目名稱：牡丹江熱電廠續建背壓汽輪發電機組工程招標項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招 標部分招標自行招 標委托招 標公開招 標邀請招 標勘察28設計310建筑工程344安裝工程1639監理45設備5816重要材料100主汽給水其他1169合計9451情況說明：1、本工程全部投資為自籌，不需進行還貸，無動態資金。2工程靜態投資：10331萬元，單位造價1291元/千瓦。3無需招標的項目有：項目管理費、前期工程費、生產準備費、基本預備費等共計費用約880萬元。4無需招標的項目僅為暫列預估，根據招標法及相關規定，項

27、目一旦發生符合招標范圍規定， 將按本方案規定，以公開招標方式委托招標公司完成。 建設單位蓋章 2011年9月15日注：情況說明在表內填寫不下，可附另頁2. 發展規劃、產業政策和行業準入分析2.1 發展規劃分析國家重點節能項目為了貫徹落實黨的十六屆五中全會和國務院關于作好建設節約型社會近期重點工作的通知（國發200621號）的文件精神，加強重點耗能企業節能管理，促進能源的合理利用，提高能源利用效率，將該廠續建一臺配套供熱機組列入國家發展和改革委員會千家企業節能行動實施方案的名單中，并于2006年7月份牡丹江熱電有限公司與黑龍江省經濟委員會正式簽定了“千家企業節能目標責任書”。項目建成后節能效果顯

28、著，全廠年可節約標煤6.31萬噸。 熱電聯產規劃.1原熱電聯產規劃簡介原牡丹江市城區熱電聯產總體規劃（20062020）是在牡丹江市集中供熱規劃（20062020）的基礎上編制于2006年，并與2007年以黑龍江省發展改革委員會黑發改能源（2007）52號“關于牡丹江市城區熱電聯產總體規劃的批復”和黑龍江省發展改革委員會黑發改能源2007719號關于牡丹江市城區熱電聯產總體規劃部分工業和采暖熱負荷調整的批復，牡丹江市城市熱電聯產總體規劃（20062020）其主要內容如下：根據規劃，確定供熱規劃范圍為東安、西安（包括江南開發區）、愛民和陽明（包括樺林鎮和鐵嶺河鎮）四個區。熱電聯產規劃分為兩個大的

29、區域：牡丹江熱電有限公司供熱區域和牡二電廠供熱區域，其中牡丹江熱電有限公司供熱區域包括東安、西安和江南開發區，牡二電廠供熱區域包括愛民和陽明區。牡丹江佳日熱電有限公司主要負責國家級循環經濟園區和對俄貿易工業園區工業熱負荷。 規劃熱負荷a、工業熱負荷：近期新增工業熱負荷771t/h。b、采暖熱負荷：近期全市規劃建筑面積為3268104m2，集中供熱面積2988104m2，集中熱普及率為91。其中牡丹江熱電有限公司供熱區規劃面積為1594104m2，集中供熱面積為1434.6104m2。近、遠期將新華供熱公司131104m2和佳日熱電有限責任公司45104m2的熱負荷劃給牡二電廠，牡二電廠規劃區供

30、熱面積1674104m2，集中供熱面積為1553.5104m2。遠期全市規劃建筑面積為3748104m2，集中供熱面積為1553.5104m2，集中供熱普及率為92.3。其中牡丹江熱電有限公司供熱區規劃面積為1704104m2，集中供熱面積為1634.6104m2。牡二電廠規劃區供熱面積2044104m2，集中供熱面積為1903.5104m2。 熱源規劃牡丹江市主城區熱源規劃3處：牡丹江熱電有限公司、牡二電廠和佳日熱電廠。a、牡丹江熱電有限公司首先完成因減溫減壓器直接供熱造成能源浪費而急需配套建設的80MW背壓式供熱機組，根據熱負荷增加情況近期再擴建一臺440t/h鍋爐，一臺50 MW背壓式供

31、熱機組。在江南開發區建設364MW熱水鍋爐房。遠期由于熱負荷增加不多，暫不規劃建設新機組。b、牡二電廠近期擴建2300MW供熱機組，關停現有4100MW機組，近期承擔采暖熱負荷1383.5104m2，其中本期擴建2300MW供熱機組工程承擔采暖熱負荷為1083.5104m2，現有7號國產1200MW打孔押汽改造后承擔采暖熱負荷為300104m2。樺林鎮170104m2采暖熱負荷仍由現有熱源供給。遠期牡二電廠再擴建1300MW供熱機組。c、佳日熱電有限責任公司近期擴建2220t/h鍋爐+225MW背壓式供熱機組。遠期視熱負荷發展情況，建設相應熱源。.2熱電聯產規劃修編由于目前城市的快速發展，尤其

32、是城市危房改造及城鎮化建設，推動房地產業的快速發展。2006年編制的牡丹江市城區熱電聯產總體規劃（2006-2020年）已不能反映出牡丹江市供熱面積的真實性，與編制年的情況有較大的變化，所以對原規劃的相關情況和數據進行了修編。 工業熱負荷根據黑龍江省發展改革委員會批準的牡丹江市城區熱電聯產總體規劃（20102020），牡丹江市現有工業熱負荷用戶（工業企業）主要由牡丹江熱電有限公司（以下簡稱牡熱廠）和佳日熱電有限公司（原天利熱電有限公司，以下簡稱佳日廠）供汽。由于牡熱廠地處市區內，近五年內工業負荷基本沒有增加，工業用汽單位主要有6家，冬季最大用汽量129.8t/h，用汽參數0.60.8MPa之間

33、。佳日廠地處工業園區內，由于現有工業用汽單位32個，冬季最大用汽量133.7t/h，夏季最大用汽量53.6t/h，用汽參數0.60.8MPa之間。牡丹江市現有工業熱負荷263.5 t/h。近期規劃新增工業熱負荷470.6t/h，其中牡熱廠新增120 t/h，佳日廠新增350.6t/h ；規劃遠期新增工業熱負荷100 t/h，其中牡熱廠新增40 t/h，佳日廠新增60 t/h。.2 規劃采暖熱負荷根據黑龍江省發展改革委員會批準的牡丹江市城區熱電聯產總體規劃（20102020），牡丹江市現有建筑面積為3268104m2，現狀集中供熱面積為2205.3104m2，集中供熱普及率67.5%。 2010

34、年采暖期牡二廠兩臺300MW供熱機組相繼投產后集中供熱普及率將達到85.5%。牡熱廠現狀供熱面積為1410.2104， 牡二廠現狀供熱面積為619.1104，2011年采暖期供熱面積可達到1383.5104（包括佳日廠45104和新華供熱公司131104），合計牡丹江市至2011年采暖期集中供熱面積為2793.7104。牡丹江市近期規劃建筑面積為4036104，其中集中供熱面積為3828.2104，集中供熱普及率達到94.8%，其中，牡熱廠供熱面積達到2094.7104m2；遠期規劃建筑面積為4294104，其中集中供熱面積為4128.2104，集中供熱普及率達到96.1%，牡熱廠供熱面積達到

35、2194.7104m2。本項目符合牡丹江市城市總體規劃(20062020)。本項目符合黑龍江省發展和改革委員會“黑發改電力20111122號”關于牡丹江市城區熱電聯產總體規劃的批復（2010-2020年）的文件精神。 電力發展規劃 根據黑龍江省電網“十一五”發展規劃，牡丹江熱電有限公司80MW供熱機組續建工程為“十一五”規劃投產項目。 電力市場分析.1 電力系統現狀 1）黑龍江省電網黑龍江電網位于東北電網的最北端，其東北方向與俄羅斯接壤，西面與內蒙古的呼倫貝爾市相鄰，南接吉林省電網，按其地理位置、運行特點可分為東部網、中部網、西部網三個部分。截止到2009年底，黑龍江省網運行管理電廠205座（

36、不含伊敏廠和尼爾基水廠），總裝機容量為18842.4MW，其中火電廠130座，裝機容量為16677MW，水電廠53座，裝機容量為956.4MW，風電場22座，裝機容量為1209MW。省調直調電廠41座，總裝機容量為16332.4MW，其中火電廠22座，火電機組85臺，裝機容量為14597MW；水電廠4座，水電機組19臺，裝機容量為721.6MW；風電場15座，風電機組838臺，裝機容量為1013.8MW。直接接入220kV及以上電壓等級電網的電廠22座，裝機容量為14570.9MW，其中火電廠15座，裝機容量為13480MW，水電廠2座，裝機容量為646MW，風電場5座，裝機容量為444.9M

37、W。省調直調火電廠機組接入500kV電網5臺，容量為3000MW；接入220kV電網46臺，容量為10480MW；接入110kV及以下電網34臺，容量為1117MW。省調直調水電廠機組接入220kV電網10臺，容量為646MW；接入110kV及以下電網9臺，容量為75.6MW。省網共有風電場22座，風電機組1059臺，總裝機容量為1209MW；其中由省調直調15座，風電機組838臺，裝機容量為1013.8MW；其中委托地調調度7座，風電機組221臺，裝機容量為195.2MW。接入220kV電網5座，機組372臺，容量為444.9MW；接入110kV及以下電網17座，機組687臺，容量為764.

38、1MW。各地調調度的地方和企業自備電廠164座，總裝機容量為2510MW，其中火電廠108座，裝機容量為2080.0MW，水電廠49座，裝機容量為234.8MW，風電場7座，裝機容量為195.2MW。截止到2009年底，黑龍江省電網共有500kV廠站13座（哈南、松北、永源、興福、黑換站、馮屯、大慶、方正、群林、林海、七臺河廠、鶴崗B廠、雙B廠），主變13組（哈南變2組共7臺單相變壓器，其中1臺備用；方正變1組4臺單相變壓器，其中1臺備用；群林變、大慶變各2組，每組3臺變壓器，無備用相；馮屯變、永源變、林海變、興福變、松北變每組3臺變壓器，無備用相；黑換站#1臺），運行容量為9916MVA。2

39、20kV變電所87座（未包括2個鐵路牽引變電所、北鋼三總降變及建龍變），主變共145臺，運行容量為17524.5MVA。截止到2009年底，黑龍江省電網共有500kV線路28條，線路總長度為4636.07kM，220kV線路218條，線路總長度為10266.7kM。2009年黑龍江省電網全口徑發電量完成731.56億千瓦時，比2008年下降1.07%，其中火電694.14億千瓦時，水電17.5億千瓦時，風電19.92億千瓦時；全省供電量完成600.41億千瓦時，比2008年增長3.5%，全網統調最大負荷8398MW，比2008年增長19.02%。2009年黑龍江省完成全社會用電量688.67億

40、千瓦時，同2008年增長2.80%。2）牡丹江電力系統現狀牡丹江市位于黑龍江省東南部，綏濱、圖佳鐵路交匯點，市區坐標為東經129、北緯4434，海拔為230-260米。牡丹江市為東南部地區政治、經濟、文化、科技中心及重要的交通樞紐；城市工業以輕化工業為重點，風景區旅游為優勢。市區包括愛民、陽明、東安、西安四個區；市郊包括興隆和鐵嶺鎮；另外牡丹江市轄綏芬河市、海林市、寧安市、東寧縣、林口縣、穆棱縣等三市三縣。牡丹江電網由220kV、110kV、35kV、10kV、380/220V電網組成。牡丹江電網現役電廠31座，裝機總容量1336.43MW。其中系統電廠2座：牡丹江第二發電廠，裝機容量1020

41、MW，蓮花水電總廠下屬的鏡泊湖水電廠裝機96MW。牡丹江電網現役220kV變電所5座：牡北變電所，主變容量240MVA（2120MVA）；海林變電所，主變容量121.5MVA（90+31.5MVA）；溫春變電所，主變容量170MVA（90+80MVA）；穆棱變電所，主變容量63MVA（231.5MVA）；綏芬河變電所，主變容量90MVA。牡丹江電網高壓配電網部分由110（66）kV和35kV兩個電壓等級組成。其中110（66）kV變電所合計15座，主變容量845.5MVA；35kV變電所合計25座，主變容量113.95MVA。.2 電力需求預測及電力平衡1）黑龍江省電網到目前為止，黑龍江省新的

42、開工和已經批復大型項目有以下2項工程： 1、大唐哈爾濱第一熱電廠新建工程（2300MW）；2、牡丹江第二發電廠“上大壓小”擴建工程。在電力平衡計算中，目前處于項目核準上報和規劃階段的項目不參加電力平衡，省外機組不參加黑龍江省的電力平衡，“以大代小”技改工程項目已投入運行后，被替代機組不參加電力平衡，風電機組參加電力平衡。黑龍江電網電力平衡表 單位：MW年 份2009年2010年2011年2012年2015年2020年最大供電負荷76848368882893141093614294裝機容量19523.919423.919723.919723.919723.919723.9備用容量20092158

43、2264237127283467需要發電負荷9132.39808.210292.410778.012400.815757.9需要裝機容量11141.51196612557131491512919225電力盈虧83827458716765754595499注：備用容量=發電負荷的22%從電力平衡結果可以看出，黑龍江省始終處于多電狀態，自2009年到2020年，隨著負荷增長，黑龍江電網電力盈余呈下降趨勢，當考慮風電機組60出力的情況下，到2020年，黑龍江電網電力盈余499MW，黑龍江電網盈余電力送入吉林電網。2）牡丹江負荷預測根據牡丹江市城市總體規劃綱要、牡丹江市城市總體規劃（2002-2020

44、）和牡丹江國家級循環經濟園區規劃，及近期新增負荷情況，對牡丹江電網采用分區預測法和遞增率法進行預測，得出20092020年電力負荷預測結果如下： 牡丹江市負荷預測表單位：kW，億kW.h年份20082009201020152020負荷653706.0762.61020.51365.7遞增率8%8%7%7%供電量39.843.347.269.4101.9遞增率99883）牡丹江電力平衡分析由負荷歷史數據可以看出，牡丹江市地區用電負荷呈穩步增長態勢，近期國家將對東北老工業基地進行調整和改造，及牡丹江市工業園區的建設，供電負荷近期將隨之快速增長。根據牡丹江地區負荷預測結果和電源規劃，進行牡丹江地區的

45、電力平衡分析。詳見下表： 電 力 平 衡 表 單位：MW2008201020152020最高供電負荷653.0762.61020.51365.7地區裝機1369.41774.451774.451774.45其中：牡二廠1020122012201220鏡泊湖水電96969696東寧電廠63636363地方及企業自備電站190.4350.9350.9350.9其它風電場（按30%出力）44.5544.5544.55備用153.6167.8224.5300.4需發電負荷807.6904.51162.51507.6需裝機961.11072.31387.01808.1電力盈虧408.3702.1387.

46、5-33.6注：表中裝機容量只包含現運行和增容牡熱80MW、雙橋水電6.5MW、三間房水電12MW、龍頭山水電2MW，佳日熱電廠87MW。從電力平衡看，目前牡丹江電力為送出電網，根據上述平衡分析結果得出，2015年前牡丹江的電力能夠完全滿足本地區的供電需求，并且有電力盈余，需向黑龍江省中部網及通過220kV、500kV省間輸電電路送向東北主網。在不考慮其它新增電源的情況下，遠期2020年牡丹江電網需從外網輸入電力33.6MW。2.2 產業政策分析該項目符合國家發展改革委、建設部“發改能源【2004】141號文”關于熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定的通知中有關建設熱電聯產項目的要

47、求。本項目符合國務院關于作好建設節約型社會近期重點工作的通知（國發200621號）的文件精神，符合熱電聯產項目的有關要求。2.3 行業準入分析 政策準入貫徹落實黨的十六屆五中全會和國務院關于作好建設節約型社會近期重點工作的通知（國發200621號）的文件精神，加強重點耗能企業節能管理，促進能源的合理利用，提高能源利用效率，本項目采用目前國內單機容量最大80MW背壓供熱機組，熱電聯產、集中供熱，該項目已列入國家發展和改革委員會千家企業節能行動實施方案的名單中。 行業準入本項目建設背壓機供熱機組，熱電聯產，對節約燃料、水和土地等不可再生資源十分有利，同時又改善了城市環境。本工程是牡丹江市規劃中的熱

48、電聯產項目之一，這些項目的熱網各自承擔供熱范圍內的熱負荷，不會導致行業壟斷。本項目投資方為牡丹江熱電公司，屬股份制企業，該公司主要從事電力生產和牡丹江市供熱，具有行業資質。3. 資源開發及綜合利用分析3.1 水源熱電廠原冷卻水系統為一次升壓的直流式供水系統，牡丹江江水經江岸水泵房內的循環水泵升壓后送至主廠房內各冷卻設備，用后的水經排水溝排回牡丹江。原有全廠兩臺機組循環水量為夏季4398m3/h，冬季3273m3/h。按照新機組運行方式，電廠夏季停運兩臺背壓機組，其它機組運行；冬季停運CC25MW機組，其它機組運行進行水量平衡，全廠循環水量為夏季4398m3/h，冬季1024m3/h，冬季循環水

49、量減少2249 m3/h，按一個采暖期4075h計算，一年可減少循環水量約910104m3，電廠用水量不但未增加，反而減少了原抽凝機組的運行時間，實際上減少了全廠的循環水用水量，節約了電量和對牡丹江的熱污染。 3.2 資源節約措施.節約煤炭本項目燃煤量在少量增加煤量的情況下，增加了發電量，經計算年發電量約增加2.22108kwh，降低了能耗指標，符合國家對節能減排，熱電聯產項目的相關規定。4. 節能方案分析4.1 用能標準和節能規范(1)中華人民共和國節能法(2)中華人民共和國電力法(3)中華人民共和國清潔生產促進法 (4)中華人民共和國計量法 (5)中華人民共和國循環經濟促進法 (6)中華人

50、民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法(7)中華人民共和國建筑法(8)中華人民共和國大氣污染防治法(9)中華人民共和國污染防治法(10)黑龍江省節約能源條例(11)綜合能耗計算通則（GB/T 2589-2008）(12)企業節能量計算方法（GB/T 13234-2009）(13)能源管理體系要求（GB/T 23331-2009）(14)企業能量平衡通則（GB/T 3484-2009）(15)用能設備能量平衡通則（GB/T 2587-2009）(16)設備熱效率計算通則（GB/T 2588-2000）(17)用能單位能源計量器具配備和管理通則（GB 17167-2006）(18)用能設備能量

51、測試導則（GB/T 6422-2009）(19)工業企業設計衛生標準（GBZ1-2002）(20)工業企業廠界噪聲標準（GB1234890）(21)工業企業能源管理導則（GB/T 15587-2008）(22)工作場所有害因數職業接觸限值（GBZ 2-2002）(23)火力發電廠設計技術規程(DL50002000) 4.2 能耗狀況和能耗指標分析 本工程節能評估報告已由黑龍江省節能技術服務中心編制完成，并經黑龍江省發展改革委組織專家進行評審，黑龍江省發改委發文關于牡丹江熱電有限公司80MW供熱機組續建工程節能評估報告的初審意見的函“黑發改函字【2011】230號”。黑龍江省能源供應狀況(1)供

52、電牡丹江市位于黑龍江省東南部，綏濱、圖佳鐵路交匯點，市區坐標為東經129、北緯4434，海拔為230260米。牡丹江市為東南部地區政治、經濟、文化、科技中心及重要的交通樞紐；城市工業以輕化工業為重點，風景區旅游為優勢。市區包括愛民、陽明、東安、西安四個區；市郊包括興隆和鐵嶺鎮；另外牡丹江市轄綏芬河市、海林市、寧安市、東寧縣、林口縣、穆棱縣等三市三縣。牡丹江電網由220千伏、110千伏、35千伏、10千伏、380/220伏電網組成。牡丹江電網現役電廠31座，裝機總容量1336.43兆瓦。其中系統電廠2座：牡丹江第二發電廠，裝機容量1020兆瓦，蓮花水電總廠下屬的鏡泊湖水電廠裝機96兆瓦。牡丹江電

53、網現役220千伏變電所5座：牡北變電所，主變容量240兆伏安（2120兆伏安）；海林變電所，主變容量121.5兆伏安（90+31.5兆伏安）；溫春變電所，主變容量170兆伏安（90+80兆伏安）；穆棱變電所，主變容量63兆伏安（231.5兆伏安）；綏芬河變電所，主變容量90兆伏安。牡丹江電網高壓配電網部分由110（66）千伏和35千伏兩個電壓等級組成。其中110（66）千伏變電所合計15座，主變容量845.5兆伏安；35千伏變電所合計25座，主變容量113.95兆伏安。(2)供煤牡丹江市原煤已探明儲量5.4億噸，占全省已探明煤炭資源儲量的2.2%，潛在煤炭資源量10.6億噸；臨近的雞西市、鶴崗

54、市、雙鴨山市和七臺河市等黑龍江省煤炭主產區，交通便利。(3)供水區域內有牡丹江、穆棱河、綏芬河三大水系，大小河流6677條，湖泊、庫塘823個，水資源總量94.3億立方米，年人均水量3800立方米，是全省人均水量的1.8倍。 牡丹江市能源消耗狀況2010年牡丹江市煤炭消耗總量約為1177萬噸，電力消耗總量約為754224萬千瓦時。2010年牡丹江市能源消費總量約為853.7萬噸。牡丹江市地區生產總值717.4億元，GDP能耗1.19噸標煤萬元。2010年牡丹江市深入抓好節能減排。繼續推進重點減排工程建設，加快推進建筑節能改造工程。強化技術支撐，大力發展循環經濟、低碳經濟。牡丹江市2010年GD

55、P能耗為1.19噸標煤/萬元，較2009年減少了5.4%，加強節能降耗工作成為牡丹江市的重要工作內容之一。2010年牡丹江市地區生產總值717.4億元，GDP能耗1.19噸標煤/萬元，預計項目投產年2011年牡丹江市地區生產總值為900億元，預計GDP能耗為1.15噸標煤/萬元，預計能源消耗總量為1035萬噸標煤。本項目主要能耗指標（全廠）就本配套工程而言，就是一個節約和合理利用能源的項目，本項目的建設，將原只供熱的蒸汽，使之即供熱又發電，可使能源最大化利用，節約能源。全年主要熱經濟指標表（全廠）序號項 目單位指 標備 注1全年發電量kw.h5.721082老廠全年發電量kw.h3.11108

56、3全年供電量kw.h5.261084老廠全年供電量kw.h2.561085供電標煤耗率g/kw.h209.86老廠供電標煤耗率g/kw.h371老廠發電對比煤耗7老廠發電部分節煤量t412678對比供電煤耗g/kw.h3412009年全省平均9新增發電部分節煤量t3542410綜合廠用電率%811老廠綜合廠用率%17.5312全年供熱量GJ4.9110613老廠全年供熱量GJ4.9610614供熱標煤耗率kg/GJ42.0715老廠供熱標煤耗率kg/GJ39.2616對比供熱煤耗kg/GJ45.57供熱差部分對比煤耗17供熱節煤量t-1358718電廠全年節標煤量t6310419全廠熱效率%7

57、5.120老廠全廠熱效率%69.32009年全國平均煤耗341g/kWh；集中供熱鍋爐效率取80%，其管道效率取98%，經過計算，集中供熱鍋爐生產單位GJ的標準煤耗率為45.57kg/GJ。全年主要熱經濟指標（新增機組） 序號項 目單位指 標備 注1年發電量Kw.h3.261082年供熱量GJ3.451063機組發電利用小時數h40754年總耗標煤量t1995935年供熱標煤耗率Kg/GJ41.926年供熱標煤耗量t2065457年平均發電標煤耗率g/Kw.h1688年發電標煤耗量t547499年平均熱電比%23710年平均熱效率%79.211年節約標煤耗量t656854.3 節能和節能措施4

58、.3.1 節能熱電聯產具有節約能源、改善環境、提高供熱質量、增加電力供應等綜合效益。熱電廠的建設是改善城市大氣環境質量的有效手段之一，是提高人民生活質量的公益性基礎設施。經調查，牡丹江熱電廠原實際供電煤耗為371g/kWh（按全廠全年計算），本次改造后，由于增加了背壓機，使減溫減壓器直供的高溫高壓蒸汽得到充分的做功，將全廠供電煤耗降為209.8 g/kWh，在燃料基本不增加的情況下年多發電2.22108 Kw.h，新增發電部分節標煤量約為3.5104t，本機組建成后，全廠供電標煤耗209.8 g/kwh，與2009年全國平均煤耗341g/kWh相比。全廠供熱標煤耗率42.07 kg/GJ，與集

59、中供熱鍋爐標準煤耗率45.57kg/GJ相比，全年全廠共節約標煤6.31104t。說明本工程熱效率較高，節能性能較好，處于國內先進水平。符合國家發改委文件發改能源2004864號國家發展改革委關于燃煤電站項目規劃和建設有關要求的通知中的發電煤耗控制要求（286g/kwh）。本工程180MW背壓機組，其具體優越性如下：（1）將汽輪機內做過功的蒸汽抽排出來對外供熱，可避免蒸汽在發電過程中的冷源損失，從而降低發電煤耗率，達到節能目的。（2）熱電聯產集中供熱可在供熱區內取消分散的小鍋爐房，燃煤集中運輸、貯存、灰渣集中處理，可改善城市環境；電站的鍋爐容量大、效率高，可節約燃料以及相應地減少污染物的排放量

60、，減少環境污染。（3）熱電聯產可以提高鍋爐房的設備利用率，提高勞動生產率，具有社會進步意義。4.3.2 節能措施.1主設備采用的節能措施1汽輪機：積極與制造廠協商，通流部分運用三元流理論、可控渦技術、有限元分析等先進的現代工程設計方法設計制造，提高了機組效率。2發電機：采用先進的技術設計制造，內部功率損耗小，效率高。.2 節電、節能措施1采用了低損耗的主變壓器、廠用變壓器和Y系列節能型電動機。2選用節能燈具和低損耗集成電路保護。.3節約用水的措施1在補充水母管裝設水量計量裝置，考核全廠用水量；在廠區內各個主要用水點均設置水表，以便監視、控制用水，做到節約用水。2主廠房內工業用水、汽水取樣、空調

61、用水使用后回收至循環水。.4節約原材料的措施 1工藝系統管道設計中，按經濟合理的介質流速選擇管徑、壁厚，并盡量布置簡捷，以達到降低管損、節約管材的目的。 2設備、管道的保溫材料嚴格按照介質參數、使用場合分檔次選擇；保溫層厚度按經濟厚度法計算，經性能和價格綜合比較后確定；設計方參加保溫工程的全過程管理，提高保溫工程質量，以達減少散熱損失節能，節約保溫材料的目的。 3主要電纜的截面均通過計算比較后選擇，以節省材料。 4本工程采用現澆鋼筋混凝土結構，應盡量采用鋼模板。設計中盡量減少非標構件，保證最大程度地應用標準模板，以增加周轉，減少模板消耗量。5廠址地理條件好，可以就近采購建筑材料。5. 建設用地

62、、征地拆遷及移民安置分析本工程因只建設一臺背壓機，且廠房已建設完成，無征地和移民安置問題。6. 環境和生態影響分析6.1 環境和生態現狀 地形、地貌市區位于長白山脈張廣才嶺與老爺嶺之間，屬牡丹江流域中游地區，地形以山地和丘陵為主，呈中山、低山、丘陵、河谷盆地4種形態。牡丹江市地貌區劃屬東北東部山地，為低山丘陵區。西部及北部為張廣才嶺低山丘陵，東部及南部為老爺嶺低山丘陵，其間有牡丹江、穆棱河、綏芬河山間河谷平原，地勢總的趨勢是：大部地區為西部、西南部高，東北部低；東南地區為北部高，南部低；山川交錯、河流縱橫。牡丹江市建成區地形呈西北高東南低，地面坡度為210，海拔高度為230260mm之間。本工

63、程廠區位于牡丹江山間河谷平原，區域上屬丘陵地形。牡丹江自南而北流經河谷東側。牡丹江熱電廠備用貯灰場座落在牡市區西南部平原微崗地中部，地形地貌比較簡單，屬丘陵間小平原區，地勢平坦。周圍為農田。地質構造按黑龍江省區域地理志劃分，牡丹江地區大地構造單元處于興凱湖布列亞山地塊級區；老爺嶺地塊亞級區（）。牡丹江地區地層、地質構造經歷多次構造旋回的發展演化過程，其中晚喜馬拉雅旋回對牡丹江市目前地質和地貌的形成影響深刻，由此在牡丹江地區內普遍構造一套未成巖的砂、礫、卵和粘土層，為河流沖積、洪積、風積、冰緣堆積，其間有多期鏡泊湖堿性玄武巖噴發，形成牡丹江市第四紀松散巖類和現代玄武巖類地層。6.1.3陸地水文牡

64、丹江為松花江第二大支流，發源于長白山牡丹嶺。河流大致由南北向，全長725km,平均坡降1.39，總落差為1007m，集水面積為37044平方公里。流域呈南北狹長形，地跨吉黑兩省。本流域以南為圖們江，東鄰穆棱河流域，西部以張廣才嶺與拉林河、螞蟻河為界，北鄰松花江干流，在依蘭鎮注入松花江。流域內山地占89%，森林茂盛，占全面積的46%，湖泊率為0.3%，沼澤率為3.24%，平地很少，僅為流域面積的7.78%（坡度在1/50以下劃為平地）。根據河流情況，分為上、中、下游三段。上游段為河源到鏡泊湖，河道比降5；中游段為鏡泊湖至烏斯渾河匯入口，河道比降0.40.5；下游段為烏斯渾河匯入口至依蘭縣，河道比

65、降0.950.43。牡丹江為山區性河流，流域內植被覆蓋好，水量充沛，水能資源豐富。流域內多年平均年徑流深為219.2mm,折合水量為81.2億立方米，最大徑流量149億立方米，最小徑流量43億立方米。流域內69月為洪水期，78月份為主汛期，最大洪峰流量多發生于8月。牡丹江流域年降水量在地區和時間上分布不均。流域內多年降水量約為595mm，其分布由南向北遞減。年內雨量集中在69月，占全年雨量的70%以上，冬季11月至來年3月降水量較少，僅為全年降水量的15%左右。廠址及貯灰場周圍自然環境牡丹江熱電廠位于市區東南角，東五條路南端，屬牡丹江市東安區管轄。廠址北、東北兩側現狀為居民住宅，西側為互感器廠

66、，南、東南側為江堤，牡丹江在廠區南側，由西向東流，在廠區東轉向北流，因此廠區兩面臨江。鐵路專用線從北側進入廠內。江邊設有市工業水源地。廠區自然和社會環境均較為優越。備用灰場周圍為農田，灰場本是平原上略為凸起的火山巖小丘。由於當地建筑、鋪路挖出巖石形成了深度約5-10米大坑。坑周圍高于外邊農田3-5米，是很理想的灰壩。由于當地綜合利用較好，灰場多年耒尚未啟用。 項目區水土保持多年來地方各級政府對水土流失治理高度重視，不斷加強水保監督執法力度，努力探索高速度、高效益的治理新路子，針對各地水土流失的成因、特點、經濟狀況，因地制宜采取不同的治理形式，堅持預防為主，防治并重的原則，堅持工程措施與生物措施

67、相結合。不僅包括城市化進程中新的水土流失的治理，還包括對原有侵蝕環境的整治和城市環境的綠化、美化及河道整治。本期續建工程水土保持方案已由黑龍江省水土保持科學研究所編制完成，黑龍江省水利廳以牡丹江熱電有限公司80MW供熱機組續建工程水土保持方案準予水行政許可決定書（黑水保許可200969號）對本期續建工程水土保持方案進行了批復。6.2 生態環境影響分析6.2.1 廠址處運行期環境影響分析本項目不產生大氣污染物，對空氣環境沒有影響。因此，本項目不對大氣環境影響進行預測。6.2.2地表水環境影響分析本項目不排放廢水，僅需要少量機組冷卻水。項目建成后蒸汽減溫減壓設施可以停用，冬季可以減少冷卻水每小時2

68、249噸。因此，排入牡丹江的冷卻水大為減少，對牡丹江的熱污染影響大有減輕。6.2.3聲環境影響預測與評價本項目發聲設備為發電機組和汽輪機組，聲級在90dB(A)左右。設備在主機房內預留場地安裝，主機房內已有兩組發電機組，本機組的安裝對噪聲增加值很小，對廠房內的噪聲增加值小于3dB(A)。經過采取隔聲、消聲、減震措施，對外環境的影響很小，主廠房其它原有聲源均無變化。因此本次評價根據工程主要高噪聲設備在廠區內的分布情況和源強聲級值，結合聲環境現狀監測結果，采用單源聲壓級噪聲擴散衰減模式和多聲源疊加貢獻模式，預測分析工程投產后對四周廠界及周圍環境的噪聲影響。施工期生態影響分析本項目廠區不新增征地，工

69、程占地主要是廠內空地。無其它植被和珍稀動植物保護物種。施工過程中，地表受到開挖、碾壓、擾動，原有的生態狀況將受到輕度影響。施工期若遇暴雨和大風天氣，也會造成少量的水土流失。施工期生態環境保護措施加強對施工隊伍的教育及管理，盡量少占用施工場地植被；開挖時應在堆土旁邊設置遮擋板、對開挖堆土進行覆蓋。施工完成后，及時將開挖填平壓實，并盡快恢復原狀或硬化、綠化。多余棄土盡快組織車輛外運，避免雨季產生水土流失； 施工廢水的環境影響分析施工生產廢水主要產生于砂石料生產系統和混凝土拌和系統以及施工機械維修沖洗廢水。砂石料生產廢水主要為洗料廢水，水量大，含砂量可達470kg/m3。生產廢水如果不加處理，將浪費

70、水資源且污染環境。混凝土拌和廢水及混凝土澆筑廢水系生產混凝土過程中產生的廢水，其中SS經沉淀后可以大部分去除，基本可達標排放。機械車輛維修沖洗廢水中主要含泥沙，其主要污染控制指標為SS。生產廢水經沉沙池處理達標后排放，對水環境的影響較小。施工期垃圾影響分析施工垃圾主要來自施工場所產生的建筑垃圾（主要指場地開挖、場地平整、道路修筑、管道敷設、材料運輸、基礎工程和房屋建筑等工程施工期間產生的少量廢棄的建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、木材等）以及由于施工人員活動帶來的生活垃圾等。施工期間產生的建筑垃圾及施工人員帶來的生活垃圾如不及時處理不僅有礙觀瞻，影響景觀，而且在遇大風干燥天氣時，將產生揚塵。生活

71、垃圾如不及時處理，在氣溫適宜的條件下則會滋生蚊蟲、產生惡臭并傳播疾病，對周圍環境產生不利影響。因此，在施工期間堅持對施工垃圾的及時清理、清運，使施工垃圾對環境的影響減至最低。6.3 生態環境保護措施 鍋爐煙氣防治措施原有三臺220t/h鍋爐安裝四電場靜電除塵器，除塵效率99.28%，煙塵排放濃度達標。因此評價認為該措施可行。原工程沒有脫硫、脫硝措施。雖然由于燃用的是含硫量0.3%的超低硫煤，S02、NO2排放濃度可以達到現行排放標準，但今后排放標準可能進一步嚴格，因此，應預畄安裝脫硫、脫硝裝置的余地。在此地方不建永久性設施。 粉塵防治措施熱電廠粉塵防治措施較為完善，如釆用全封閉的卸煤大倉、全封

72、閉的儲煤倉、灰庫，煤堆場有6m高的擋風墻及灑水設施，運灰采用封閉的專用運灰車等，這些措施均是先進可行的。但據現場調查，灰庫下面裝車處是敞口的，煤灰裝車時可能產生揚塵，建議采取封閉措施，裝車時關門，并設灑水措施，確保裝車時粉塵不外溢。 廢水治理措施本項目不產生廢水。原廠已建有雨污分流、清污分流管線符合國家的相關要求。變壓器處建有事故油池，化水車間建有中和池，除灰渣車間建有灰渣沉淀池，油庫區有圍堤，輸煤系統有沖洗沉淀池，廠區及生活區建有化糞池、沉淀池等，需要經常進行檢修和不斷完善。對原有的含油廢水處理設施進一步維修完善。改建變壓器事故油坑一座是必要的、可行的。 噪聲治理措施原廠區主要發聲設備均采取

73、了隔聲、消聲減震措施。本工程發電機組安裝在主廠房內，計劃采取隔聲、消聲減震措施是必要的。建議要對原有的噪聲治理措施加以檢修維護，以保證廠界噪聲繼續穩定達標。本期續建工程環境影響報告書已由大連理工大學環境影響評價中心編制完成，黑龍江省環境保護廳以關于牡丹江熱電有限公司80MW供熱機組續建工程環境影響報告書的批復（黑環審2010224號）對本期續建工程環境影響報告書進行了批復。6.4 地質災害影響分析 地質災害類型熱電廠廠址位于牡丹江一級階地，地形平坦。不具備產生崩塌、滑坡、泥石流突發地質災害的基礎條件。區第四系沉積覆蓋層組成巖性為粉質粘土、沖擊粉細砂、中粗砂、圓礫、夾礫砂層，水文地質條件較好，不

74、具備發生地裂縫、地面沉降、地面塌陷的必備條件。通過對評估區內地形地貌、地層巖性、地質構造及水文工程地質條件的綜合調查，并結合以往研究成果既已有資料綜合分析，本評價區地質災害類型為凍土凍融。災害發育主要受地區地形地貌、巖土體結構及水文工程地質條件等控制，并與人類工程活動有關。 地質災害危險性評估及工程建設可能遭受地質災害危險性預測廠區屬中溫帶大陸性季風氣候區，季節性最大凍深1.91m，場地上部由粉質粘土、粉細沙、中粗砂、圓礫、夾礫砂層組成，由于氣溫、含水量、滲透性、凍脹性等因素，冬季水分結晶產生凍脹；春季氣溫回升，由于粉質粘土具有弱水性質，導致上部融化的冰水下滲時，未融化土體阻隔，使上部融化土體

75、含水量增大，所以造成融陷，凍土凍融為弱凍土凍融。凍土凍融災害危險性小，危害性小。通過對本工程建設場地地形地貌、氣象水文、地層巖性、地質構造和水文地質條件等資料的研究表明，本項目所在地工程建設可能遭受的地質災害為凍脹融陷，但原廠通過工程措施加以防治，其可能造成的地質災害危險性、危害性較小。6.5 特殊環境影響本工程位于牡丹江市東南角，處于市區主導風向的下風向，牡丹江市區江段水源地下游。本項目所在區域不在酸雨和二氧化硫控制區內，廠址附近無文物保護區、風景名勝區和自然保護區，無重要的軍事及民用通訊設施，地面未發現文物古跡、地下無礦藏。7. 投資估算及經濟效益分析7.1 編制原則及依據 執行中國電力企

76、業聯合會中電聯技經2007139 號文“關于發布電網工程建設預算編制與計算標準和火力發電工程建設預算編制與計算標準的通知”。定額執行中國電力企業聯合會中電聯技經2007138 號文“關于發布電力建設工程概算定額（2006 年版）的通知”，第一冊建筑工程、第二冊熱力設安裝工程、第三冊電氣設備安裝工程。設備價格取定主設備按合同計列，其余設備按現行價格計列。 材料價格取定安裝材料價格按中國電力企業聯合會中電聯技經2007140 號文“關于頒布發電工程裝置性材料綜合預算價格（2006 年版）的通知”。建筑材料價格執行電力建設工程概算定額（2006 年版）建筑工程冊，其主要建筑材料價格與當地建設工程材料

77、造價信息（2009 年12月）中材料價格的差列入編制年價差。 人工費及調整按電力工程建設概算定額安裝人工費為31 元/工日，建筑人工費為26 元/工日。工資性津貼補貼按電力工程造價與定額管理總站文件電定總造200712 號文“關于公布各地區工資性補貼的通知”，對本地區電力建設工程人工費的工資性津貼4.47 元/工日超過基準工日單價中包括工資性補貼2.4 元/工日的部分（2.07 元/工日），分別列入建筑安裝工程費中。 材機調整執行電定總造20088 號文“關于頒布東北地區發電工程概預算定額價格水平調整系數的通知”。 調試費執行中國電力企業聯合會中電聯技經200715 號文“”關于發布電力建設工

78、程預算定額（2006 年版）第六冊調試工程的通知”。 電廠提供有關工程資料。7.2 投資估算工程靜態投資10331萬元, 單位造價1291元/千瓦。本工程靜態投資估算為2010年6月價格。總 估 算 表 表一甲 金額單位: 萬元序 號工 程 或 費 用 名 稱建筑工程 費 用設備購置 費 用安裝工程 費 用其 他費 用合 計各 項 占 總 計 %單位投資(元/KW)一 主輔生產工程30658161620 774274.94(一)熱力系統17250361064 627260.71(五）供水系統426300.29(六)電氣系統124684395120311.64(七)熱工控制系統761352112

79、.04（八）附屬生產工程620260.25三編制年價差3819570.55四 其他費用2532253224.511 建設場地征用及清理費20202 項目建設管理費1511513 項目建設技術服務費492492總 估 算 表 表一甲 金額單位: 萬元序 號工 程 或 費 用 名 稱建筑工程 費 用設備購置 費 用安裝工程 費 用其 他 費 用合 計各 項 占 總 計 %單位投資(元/KW)4分系統調試費及整套啟動試運費115911595生產準備費92926基本預備費617617五特殊項目工程靜態投資344 5816 1639 2532 10331 100.001291各類費用單位投資 ( 元/K

80、W )437272053161291各類費用占靜態投資的 比例( % )3.3356.3015.8624.51100六動態費用00（一）價差預備費(二)建設期貸款利息小計工程動態投資344 5816 1639 2532 10331 12917.3 經濟評價7.3.1編制說明本工程財務評價為牡丹江熱電廠工程續建1臺80MW項目的財務評價。7.3.2 編制依據7.3.2.1 國家發展改革委、建設部發改投資20061325號“關于印發建設項目經濟評價方法與參數的通知（第三版）”。7.3.2.2 本工程投資為全部自籌。7.3.2.3 本項目經濟評價是按照投資方收益率8%及10%、原有年發電量3.510

81、8 kw.h，本期增加年發電量2.22108 kw.h進行財務評價的。7.3.2.4 原始數據表序號項 目 名 稱單 位數 量備 注1發電設備年利用小時小時40752年發電量（本期增加）108 kw.h5.72-3.5=2.223發電標準煤耗(10%)t/MWh65（41）4標準煤價(含稅）元/t7505水費元/t16平均材料費元/MWh67平均其他費用元/MWh128福利費系數%609所得稅率%2510折舊年限年1511殘值率%512發電廠用電率%87.3.2.5 經濟效益一覽表項目單位指 標（投資方內部收益率8%）指 標（投資方內部收益率10%）機組容量MW8080靜態投資元/kW1033

82、110331靜態單位投資元/kW12911291項目投資方內部收益率%12.3714.94項目投資方財務凈現值萬元45877010項目投資投資回收期年8.447.42總投資收益率%12.1115.3資本金凈利潤率%9.1311.53上網電價（不含稅）元/MWh172171上網電價（含稅）元/MWh2000.1997本項目在分別對電量及煤價作了正負10%范圍內變化時，對上網電價的影響，從分析表可以看出本工程電價在186.95和206.09元/MWh之間變化，電量變化對電價最敏感，其次煤價。本工程上網電價為200元/MWh，低于黑龍江省標桿電價，所以本工程上網電價在竟價上網中有一定的競爭能力。綜上

83、所述，牡丹江電廠續建工程項目財務評價的各項指標均能滿足電力行業基本要求。同時該項目也具有一定的市場競爭能力。8. 風險分析在火電項目建設和運營過程中，機遇與風險并存，抓住機遇可能獲得成功，忽視風險則有可能因遭遇風險而蒙受損失。本工程的主要風險有市場與資金風險、工程風險、技術風險、環境風險、社會風險等，現初步分析如下。8.1 市場風險與資金風險熱力市場，符合牡丹江市城市規劃、供熱規劃和熱電聯產發展規劃，投產后的供熱負荷，具有穩定的熱力市場需求。電廠以110千伏電壓等級就近接入牡丹江110千伏南變，增強牡丹江地區電源支撐點，對黑龍江省電網提供更多電源保證。水源為牡丹江地表水，本期年循環水量略有下降

84、，供水有保證。對于市場風險、投資風險，進行了財務分析。以固定資產投資、煤價、發電量、供熱量、熱價五個要素作為項目財務評價和敏感性分析，結果表明，本工程項目具有較強抗風險能力。8.2 工程風險本工程是熱電聯產項目，節能減排、改善環境是保證國家經濟可持續發展的長期政策，工程不存在政策風險。本工程原有廠區的工程地質、水文、地震、地質災害等進行調查，根據各項調查的結論采取了相應的工程措施，不會出現由于項目的建設而引發的地質災害和防洪等問題。本工程在電力、熱力規劃、土地、環保、水資源、水土保持等均通過政府主管部門的批準，用水、用煤、綜合利用等均與相關企業達成了協議，外部協作條件有保證。本工程業主是大型民

85、營企業，實力雄厚，具備建設、管理項目和融資的資質和能力。本工程有電力行業的規程、規范指導，由具有資質設計單位進行設計。待下階段通過招投標方式確定有資質的施工和監理單位，設備采購采取招投標確定后，工程質量與實施將會有保證的。由于本工程符合國家的產業政策，基礎工作踏實，資源和工程組織落實，具有較強的抗風險能力。本工程工期按2011年8月開工建設，2011 年12月投產，工期比較短。鑒于目前的工程進展情況，需要考慮以下風險因素：1） 開工期風險能否按期開工主要取決于前期工作的進展。國家已經發給了開展前期工作的批件。抓緊進行項目核準前的準備：已取得環保、水資源、水土保持、接入電力系統的批件等。這些工作

86、比較繁瑣，應認真做好。此外，籌措資金也是必要的。2）施工期風險能否在計劃的施工期完成各項施工任務，在對設備的供貨進度、設備資料的提供、施工圖紙提供、施工組織等進行綜合協調，制定科學合理可行的綜合進度計劃的基礎上，考慮任一方可能的拖期對全盤的影響。8.3 技術風險本工程設計熱負荷為采暖負荷，經分析認為，本工程都是采用成熟工藝和設備，技術先進、可靠，雖80MW背壓機組還未有運行的，但它是在原100MW凝汽機組摘除低壓缸改造而成，據哈爾濱汽輪機廠介紹，該機雖然是在原100MW發電機組經改造后的新機型，但采用了國際和國內先進的工藝和加工技術，并重新對通流部分，汽封、保安系統、軸震等進行了系統的設計和驗

87、算，出廠前進行動、靜平衡試驗，使該機組在安全運行的前提下，做到經濟運行、穩發、滿發、多供、降損以及改善電能質量、減少環境污染的綜合效益。雖沒有同類工程投產業績，只要在工程設計、設備供貨、機組安裝和運行維護等各個環節上加強管理，可以規避相應的技術風險。8.4 環境風險本工程已取得了環境影響評價和水土保持文件，已經通過審批。設計將根據相應的審批意見落實有效的生態環境保護和水土保持措施。從防治污染、保護生態環境做好工作，包括按照國家有關環境保護、水土保持的政策法規要求，對項目實施可能造成的生態環境損害提出保護措施并對本工程產生的廢氣、廢水和噪聲等提出了有效的治理措施。工程廠址所在區域內無自然遺產、歷

88、史文化遺產、風景名勝區等分布。為此，本工程的建設不會對城市的生態環境產生不利影響。8.5 社會風險本期工程是在原有已批準的廠區內進行續建，不需新增土地使用面積，節約土地，符合國家土地政策。該廠區已取得牡丹江市人民政府批準的“牡國土國用（2008）第12566號”文，50年使用權的土地使用證。本工程可為當地的社會環境、人文條件所接納，適應當地的社會環境。經以上初步的風險分析可知，本工程有較強抗風險能力，有條件規避和化解各種主要風險，使各種風險降低到最低限度。對于潛在的風險，建議建設單位進行詳細的風險預測，預先制定規避可能風險的方案，對工程進行精心的組織和周密的計劃，以規避和化解各種主要風險，使各

89、種風險降低到最低限度，實現工程目標。9. 經濟與社會影響分析9.1 經濟影響分析9.1.1 經濟費用效益分析本工程新建1臺80MW供熱機組，投資估算參考2010年6月價格水平，靜態投資10331萬元，單位投資1291元/kW，在國內單位造價是最低的。本工程上網電價為200元/MWh，還遠遠低于黑龍江省標桿電價，所以本工程上網電價在竟價上網中有很大的競爭能力。牡丹江熱電廠續建工程項目計算期內，因全部投資為自籌，不需進行還貸，減輕了項目的還貸壓力。按投資方內部收益率為8%和10%時的上網電價進行測算，項目投資回收期為8.44年和7.42年，滿足財務要求。綜上所述，牡丹江熱電廠續建工程項目財務評價的

90、各項指標均能滿足電力行業基本要求。對于區域經濟用電負荷增長牡丹江熱電廠續建工程的建設投產將起到很好的作用，同時該項目也具有一定的市場競爭能。9.1.2 行業影響分析本項目建設背壓機供熱機組，熱電聯產，對節約燃料、水和土地等不可再生資源十分有利，同時又改善了城市環境。本工程是牡丹江市規劃中的熱電聯產項目之一，這些項目的熱網各自承擔供熱范圍內的熱負荷，不會導致行業壟斷。9.1.3 區域經濟影響分析本項目的建設，在滿足牡丹江市的供熱供電需求的同時，有利于拉動地方經濟。本項目在建設期間需要當地提供各種建筑材料，項目建成后，每年可為當地政府提供可觀的稅收收入。電廠的建設期和運行期，可創造多個就業機會。電

91、廠的灰渣將為當地建材企業提供原料。因此本工程的建設有利于改善當地的財政收入和就業形勢，拉動相關企業的發展。當地財政收入的增加、經濟的發展和城鄉居民收入的提高也有利于構建社會主義和諧社會，改變城市面貌，對區域的經濟發展將產生積極的影響。9.1.4 宏觀經濟影響分析本工程投資規模不大，項目的實施對牡丹江市的國民經濟會產生有利的影響，可以增加當地財政收入，增加就業機會，有利于區域經濟發展。9.2 社會影響分析9.2.1 社會影響效果分析。根據牡丹江市城市總體規劃，至2020 年，把城市建設成經濟實力較強，社會文明進步，科學技術先進，城市布局合理，基礎設施完善，生態環境良好的開放型、多功能、具有北方特

92、色的區域性中心城市。本工程屬城市的基礎設施，它的建設對于改善城市環境和城市形象，改善招商引資軟環境，拉動城市經濟發展，滿足人民日益增長的物質生活需要。本工程又是一個改善城市環境的項目。對于排污總量的控制，合理利用和保護資源，改善城市生態結構，實現了生態環境的良性循環。9.2.2 社會適應性分析由于采取了有效的生態環境保護和水土保持措施，因此，本項目可為當地的社會環境、人文條件所接納，省、市政府全力支持本工程的建設，城市居民也因可擺脫小鍋爐產生的煤煙和粉塵之苦而支持本項目的建設，因此本項目完全適應當地的社會環境。9.2.3 社會風險及對策分析項目建設場地為已有廠區內建設，無移民問題。項目所在區域

93、內無自然遺產、歷史文化遺產、自然保護區、風景名勝區等分布，不增加用地規模，均控制在國家工程項目建設用地指標范圍內。水源利用牡丹江地表水，水量和使用年限是有保證的。10. 項目申請報告附表牡丹江熱電有限公司續建背壓汽輪發電機組 工程項目申請報告附表火電項目表1 項目單位情況工程項目名稱牡丹江熱電有限公司80MW供熱機組續建工程項目單位名稱牡丹江熱電有限公司單位性質股份制項目單位地址黑龍江省牡丹江市東五條路133號郵政編碼157005項目單位法定代表人孫玉慶電話0453-6684400傳真聯系人高崇彬電話傳真E-mail工程項目投資方單位名稱投資比例牡丹江熱電有限公司100%備注：項目單位公章20

94、11年9月15日牡丹江熱電有限公司續建背壓汽輪發電機組 工程項目申請報告附表火電項目表2 工程項目總體情況本期建設規模180MW規劃容量工程性質新建 擴建 改建現有規模225MW機組特征（可多選）燃煤燃氣燃油高壓 超臨界 超超臨界 CFB 空冷 供熱 IGCC 聯合循環 其它項目在省級規劃中的情況黑龍江省“十一五”發展規劃項目計劃進度情況機組編號計劃開工時間計劃投產時間規劃中投產時間3機組2011年8月2011年12月5個月工程投資情況（備案）工程靜態投資 10331萬元單位靜態投資1291元/千瓦工程動態投資10331萬元單位動態投資1291元/千瓦資本金比例100%融資銀行牡丹江熱電有限公

95、司續建背壓汽輪發電機組 工程項目申請報告附表火電項目表3 工程項目技術特征接入系統電壓等級 kV110出線回路數2接入變電站名稱牡南一次變電所距離 km0.6備注 廠址廠址地理位置位于牡丹江市區的南端，牡丹江北岸。與城鎮規劃的關系地形地貌特征平原 丘陵 山地 海濱 其它廠址占用土地性質耕地 林地 果園 荒地 灘涂其它拆遷工程量無本期廠區用地面積ha無備注燃料燃料種類煙煤貧煤無煙煤褐煤煤矸石天然氣油燃料產地黑龍江省雞西市等礦區/氣田雞西煤礦等設計燃料消耗量（煤、油：萬噸/年；氣：108m3/年）是否混煤是 否混煤比例備注交通運輸燃煤運輸方式鐵路 公路 水路水路路由運量（萬噸/年）鐵路路由36運量

96、（萬噸/年）公路路由11運量（萬噸/年）新建電廠專用煤碼頭有無新建鐵路專用線有無備注牡丹江熱電有限公司續建背壓汽輪發電機組 工程項目申請報告附表火電項目表3 工程項目技術特征水 源機組冷卻方式直流二次循環空冷供水水源中水 江（河）湖（水庫）海水地下水礦井疏干水水源地名稱（所屬流域）牡丹江水源地距離km0.5供水量備注灰場灰場類型干灰場水灰場灰場地形類別平原山谷河灘海灘灰場地點全部實現綜合利用近期灰場占地ha使用年限近期灰場拆遷量備注：主要環保措施是否兩控區是否除塵裝置型式效率脫硫裝置裝設預留位置脫硫工藝效率脫硝裝置裝設預留位置脫硝工藝效率灰、渣綜合利用量18灰、渣利用率%100石膏綜合利用量

97、石膏利用率 煙塵排放濃度mg/m3排放量SO2排放濃度mg/m3排放量NOX排放濃度mg/m3排放量污水排放量 0t/h0萬噸/年重點噪聲源抑制措施對廠家設備提出控制噪聲要求；對高噪聲設備加裝隔音罩；安全閥排汽等排汽管道上加裝消音器；建筑設計上采用吸聲、隔音等防噪措施；采用綠化帶和草坪，阻隔和吸收噪聲。廠界噪聲水平（最高）晝間dB(A)60夜間dB(A)50適用標準要求值晝間dB(A)60夜間dB(A)50適用標準類別二級標準備注：牡丹江熱電有限公司續建背壓汽輪發電機組 工程項目申請報告附表火電項目表3 工程項目技術特征鍋爐型式最大連續蒸發量t/h效率 %主蒸汽溫度/壓力 /MPa再熱蒸汽溫度

98、/壓力 /MPa汽輪機型式單軸、單缸、高壓、背壓式汽輪機額定容量 MW80最大連續出力MW機組熱耗 kJ/kWh蒸汽輪發電機型式QF-80-2型額定容量MVA80最大連續功率MW效率98燃氣輪機型式效率燃氣輪發電機型式額定容量MVA最大連續功率MW效率技術指標（設計值）電廠熱效率 % 75.1（全廠）79.2（本機）綜合廠用電率 %8供熱廠用電率 kWh/GJ供電標煤耗率g/kWh209.8（全廠）183（本機）供熱標煤耗kg/GJ（全廠）42.07（全廠）41.92（本機）熱電比 237（本機）采暖期熱電比耗水指標m3/s.GW廠區用地指標m2/kW牡丹江熱電有限公司續建背壓汽輪發電機組 工

99、程項目申請報告附表火電項目表3 工程項目技術特征設計采暖熱負荷采暖供熱面積 104m2733（全廠）470（本機）最大采暖熱負荷GJ/h879（本機）最小采暖熱負荷GJ/h736.9（本機）平均采暖熱負荷GJ/h879（本機）電廠對外供熱介質120/70高溫水設計工業用汽負荷供汽參數0.6-0.8MPa最大負荷 t/h129.8（全廠）最小負荷 t/h45.8（全廠）城市供熱規劃規劃年度2010年至2020年現狀近期遠期采暖熱負荷GJ/h402548914795工業用汽負荷t/h263.5734.1834.1配套城市熱網工程計劃投運時間已投運配套配套現狀已投運供熱機組（本機組）額定采暖抽汽量

100、t/h358.19最大采暖抽汽量 t/h400額定工業抽汽量 t/h最大工業抽汽量 t/h采暖期平均熱電比 年平均熱電比 189（全廠）237（本機）年均全廠熱效率 70.1（全廠）79.2（本機）牡丹江熱電有限公司續建背壓汽輪發電機組 工程項目申請報告附表火電項目表4 工程項目設計研究文件和評審情況內 容編制和評審單位文件編號可行性研究報告編制單位黑龍江省電力勘察設計研究院23-F1263K評審單位電力規劃設計總院電規發電【2010】300號接入系統報告編制單位黑龍江省電力勘察設計研究院評審單位國家電網公司黑龍江省電力有限公司國家電網發展函【2010】44號黑電計【2007】595號環境影響

101、報告書編制單位大連理工大學環境影響評價中心評審單位黑龍江省環境保護廳黑環審【2010】224號水土保持方案報告書編制單位黑龍江省水土保持科學研究所評審單位黑龍江省水利廳黑水保許可【2009】69號集中供熱規劃編制單位哈爾濱市熱力規劃設計院評審單位黑龍江省建設廳黑建城【2006】69號黑建城【2008】70號熱電聯產總體規劃編制單位黑龍江省電力勘察設計研究院評審單位黑龍江省發展改革委黑發改電力【2011】1122號節能評估報告編制單位黑龍江省節能技術服務中心評審單位黑龍江省發展改革委黑發改函字【2011】230號牡丹江熱電有限公司續建背壓汽輪發電機組 工程項目申請報告附表 火電項目表5 工程項目

102、設計單位和評審單位情況設計單位名稱黑龍江省電力勘察設計研究院單位資質證書編號工咨甲2030811001 甲級080007-sj甲級080007-kj單位性質國有企業單位地址黑龍江省哈爾濱市道里區買賣街11號郵政編碼150010單位法定代表人張志偉電話0451-53686201傳真84611721項目負責人凌永良電話0451-53686230傳真53686230EmailLYL-6230163.COM備注：黑龍江省電力勘察設計研究院始建于1955年。為國家首批甲級電力勘察設計單位，并具有工程勘察、測繪甲級，咨詢甲級，熱力網甲級等資質證書，多次獲得國家、省部級各項成果獎。2008年，通過質量、環境

103、和職業健康安全一體化管理體系認證。為可行性研究報告編制單位。評審單位名稱電力規劃設計總院單位資質證書編號工咨甲2030801006單位性質國有單位地址北京市安德路65號郵政編碼100011單位法定代表人汪建平電話010-58388888傳真64013828項目負責人姜士宏電話傳真64013301Email備注牡丹江熱電有限公司續建背壓汽輪發電機組工程項目申請報告支持性文件序號編號文件名稱文件編號出文單位11.1關于改建牡丹江發電處為熱電廠和新建供熱管網工程設計任務書的批復計節19861871號國家計劃委員會1.2關于做好簽訂千家企業節能目標責任書等工作的通知發改辦環資20061381號國家發展

104、和改革委員會辦公廳1.3關于下達2007年節能技術改造財政獎勵項目實施計劃（第三批）的通知發改環資【2007】3085號國家發展和改革委員會1.4關于印發2009年全省重點推進大項目名單的通知黑政辦發200924號黑龍江省人民政府辦公廳2關于牡丹江熱電廠續建背壓汽輪發電機組工程可行性研究報告的審查意見電規發電2010300號電力規劃總院33.1關于牡丹江熱電有限公司80MW供熱機組續建工程項目選址的批復黑建規201029號黑龍江省住房和城鄉建設廳3.2關于牡丹江熱電有限公司80MW供熱機組續建工程項目用地預審初審意見牡丹江市國土資源局3.3國有土地使用證牡國土國用（2008）第12566號牡丹

105、江市人民政府4關于牡丹江熱電廠有限公司80MW供熱機組續建工程環境影響報告書的批復黑環審2010224號黑龍江省環境保護廳5牡丹江熱電廠有限公司80MW供熱機組續建工程水土保持方案準予水行政許可決定書黑水保許可200969號黑龍江省水利廳66.1關于黑龍江省牡丹江熱電廠18萬千瓦機組擴建工程接入電網意見的函國家電網發展函201044號國家電網公司6.2關于牡丹江熱電廠續建180MW機組接入系統設計的評審意見黑電計2007595號黑龍江省電力有限公司7取水許可證取水（黑牡）字2008第00005號牡丹江市水務局88.1購煤協議書沈煤雞西盛隆煤炭經銷有限公司8.2煤炭訂貨合同書合同號2011420

106、合同號0429七臺河寶泰隆煤化工股份有限公司雞西鑫通煤炭銷售有限公司99.1鐵路專用線、專用鐵路運輸協議2011年度第17-14號哈爾濱鐵路局牡丹江站9.2運輸合同黑龍江亨通運輸有限公司1010.1粉煤灰綜合利用協議書牡丹江天馬水泥有限公司10.2牡丹江建新水泥制品有限公司10.3牡丹江市凱豐新型節能墻體材料有限公司11關于牡丹江市城區熱電聯產總體規劃的批復黑發改電力【2011】1122號黑龍江省發展和改革委員會12關于對牡丹江市集中供熱規劃的批復黑建城【2006】69號黑龍江省建設廳13關于對牡丹江市集中供熱規劃（修編）的批復黑建城【2008】70號黑龍江省建設廳1414.1關于調整熱電有限

107、公司供熱價格的批復牡價格發【2006】15號牡丹江市物價局14.2關于調整熱電聯產工業蒸汽價格的通知牡價格字【2008】58號牡丹江市物價局1515.1城市非居民供用熱合同建行牡丹江分行牡丹江市光華小學中國民航牡丹江賓館等15.2供用蒸汽合同牡丹江卷煙材料廠有限責任公司等15.3城市居民供用熱合同王亞洲、李冰凡等15.4關于牡丹江熱電有限公司熱力管線過江工程項目的批復牡市計能源200410號牡丹江市發展計劃委員會1616.1存款證明工行牡丹江長安街支行16.2存款證明建行牡丹江分行16.3資金存款證明牡丹江市農業銀行圓明支行16.4龍江銀行存款證明龍江銀行牡丹江建設支行16.5出資證明牡丹江熱

108、電有限公司17關于牡丹江市現有電廠運行及近三年核驗情況的報告牡發改呈2011137號牡丹江市發展和改革委員會18關于牡丹江熱電有限公司80MW供熱機組續建工程節能評估報告的初審意見的函黑發改函字【2011】230號黑龍江省發展和改革委員會19關于牡丹江熱電廠續建背壓汽輪發電機組工程進行文物調查勘探的竣工證明黑文考函2011141號黑龍江省文化廳基建考古辦公室20牡丹江熱電有限公司80MW續建背壓汽輪發電機組建設項目壓覆礦產資源儲量情況證明的函黑國土儲壓覆字2011297號黑龍江省國土資源廳21關于牡丹江熱電有限公司續建工程項目選址審批事宜的批復龍軍保201115號黑龍江省軍事設施保護委員會22關于第一發電廠建煙囪事公函中國人民解放軍39302部隊