1、 目 錄1、工程監理部崗位安全責任制度12、安全監督檢查管理制度43、工程監理部安全工作例會制度64、安全教育培訓制度 85、工程質量安全事故報告管理制度106、工程安全獎懲管理制度117、職業安全衛生管理制度118、安全設施監督檢查管理制度159、應急救援管理制度1710、安全費用管理制度1911、安全防護用品管理制度2012、危險源辨識、風險評價管理制度2213、安全施工技術方案管理制度2714、用電安全管理制度2815、防火防爆安全管理制度3016、機械設備及工器具安全管理制度3317、文明施工及環境保護管理制度34一工程監理部各崗位安全責任制度1、總監理師安全職責：總監理工程師是項目監

2、理部的安全第一責任者。是工程建設過程中安全、文明施工監督、管理的總負責人。1.1 認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和上級有關規定。按照國家頒布的有關監理規定及相關文件制定工程建設監理規劃，明確監理的安全職責、任務及各施工階段的安全工作重點。1.2 履行監理合同規定的安全職責和權限，對工程建設的安全文明施工進行監督和管理，督促施工單位履行合同規定的有關安全職責和義務。1.3 負責施工現場的安全監督和管理工作，監督施工單位的安全管理和安全文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。遇有重大安全隱患時，提出“暫停施工”的通知，責令施工單位分析、解決問題，直至隱患消除方可恢復施工。1.

3、4 組織審查施工單位的施工技術方案、安全措施、安全技術交底，督促做好安全技術交底工作。1.5 對施工單位選擇的分包商進行安全資質審查。1.6 組織并主持安全活動，聽取專職安全監理師的匯報，了解安全情況，協調解決安全工作中存在的問題。1.7 組織并主持安全大檢查，參加建設單位組織的安全大檢查。2、安全專責工程師職責2.1 在總監、副總監領導下，負責開展安全監理工作。2.2 負責編寫安全工作管理細則。2.3 負責審核施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案中有關安全施工、文明措施。2.4 監督檢查施工單位建立的安全生產責任制和安全生產有關的措施和規定，督促施工單位編制安全控制目標和安全管理制度，建

4、立安全監督體系，明確安全生產第一安全責任人。2.5 會同建設單位組織召開安全生產例會，整理、分發會議紀要。2.6 處理施工現場一般安全事故，參加重大事故的調查處理工作，參加事故的技術鑒定及技術防范措施的審定。2.7 參加建設單位組織的安全文明施工大檢查，督促整改安全生產隱患。2.8 負責對本項目監理部的監理人員進行上崗前安全培訓，安全日常管理工作。2.9 負責編寫工程安全工作總結。3、監理工程師和監理員安全職責：3.1 認真貫徹執行水利水電工程施工通用安全技術規程、安全施工管理規定和上級有關安全工作的指示，做好安全監理工作。3.2 參加安全檢查，對查出的問題，按“三定原則”督促整改。3.3 監

5、督檢查施工現場的安全施工、文明施工情況，對發現的事故隱患，立即通知整改。3.4 制止施工現場的違章作業和違章指揮，對嚴重危及人身安全的情況，先行停止施工，并立即報告總監批復，發出“暫停施工令”，待整改完善后恢復施工。3.5 參加施工單位的安全會議和生產調度會，對安全工作計劃、措施執行情況進行檢查、考核、總結。3.6 督促施工單位做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。3.7 參加審查施工單位各工序施工方案、作業指導書中的安全、文明施工措施。開工前，檢查施工單位安全技術交底、安全培訓考試、特種作業人員持證上崗及現場開工安全施工條件情況，并監督安全措施實施。3.8 審查施工單位選用

6、的分包單位的安全施工資質，督促施工單位對分包商的安全、文明施工做好監督檢查與指導，嚴禁以“包”代管。3.9 做好監理人員的安全思想宣傳教育工作，督促監理人員做好自身的安全防范。3.10 按“四不放過”原則督促施工施工單位做好各類事故的調查處理工作。二安全監督檢查制度為了保障安全生產方針、政策法令、規章制度、規程措施在工程建設過程中認真貫徹執行，及時發現施工過程中的不安全因素，并采取針對性措施消除不安全因素，保證工程監理安全目標實現。根據安全生產法、交通安全法、勞動保護法等法律、法規制定的本安全監督檢查制度。 1、安全監督檢查的內容1.1查思想：主要是查現場監理人員、施工人員工安全施工、安全管理

7、工作的認識，是否真正做到了關心員工的安全健康；現場有無違章指揮；員工是否人人關心安全，在生產過程中是否有不安全行為和不安全操作。1.2 查管理、查制度：主要是查施工單位班前會、安全學習情況；施工單位規章制度、操作規程、崗位責任制及各項安全措施等的貫徹、執行情況。3、查安全設施、查隱患：主要是查工程安全、文明生產管理工作到位情況；各種機械設備上的安全防護裝置是否齊全、有效；電氣設備的防爆、防漏電裝置是否符合技術要求等。現場器材保管：施工用材料及機具設備有無損壞、擺放是否整齊安全。2、安全監督檢查的方式2.1 日常巡視安全監督檢查：工程施工過程中，監理在開展質量監督同時進行安全監督，發現安全隱患及

8、時給予糾正。 2.2 審查施工組織設計中的安全技術方案，審查施工單位安全保證措施，參加施工單位安全例會、班前會。施工單位安全員持證上崗，安全考試合格，高空作業人員有合格體檢報告。2.3 安全查崗：不定期進行安全監督檢查。2.4 組織安全文明施工大檢查，存在的安全問題要有整改措施和復檢。3、基本要求3.1 由現場監理部組織不定期的安全檢查活動，由專業監理工程師、現場監理員、施工單位管理人員參加。3.2 安全監督檢查按規定標準做到過程細、項目全、無死角，每到一處必須是全面細致地進行檢查。3.3 發現重大安全事故隱患問題，要堅決停工處理，不消除重大安全事故隱患不準開工。3.4 對檢查出來的問題和隱患

9、，要追根問底分析原因，屬于安全施工責任制不落實，人為造成的隱患，必須追究相關責任人的責任。三工程監理部安全工作例會制度為加強對安全工作的領導，落實監理公司安全管理各項制度和安全質量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的安全問題，特制定本制度。1、安全工作例會議事原則1.1 堅持依法議事的原則。1.2 堅持責權相統一的原則。1.3 堅持互相協調、科學決策、高效運行的原則。2、安全工作例會議事范圍2.1 學習貫徹上級有關安全生產方面的方針、政策、規定、指示、指令。2.2 聽取現場監理人員匯報施工單位落實安全技術措施和安全管理工作的情況，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關監理人員。

10、2.3 對本工程項目發生的事故進行分析，討論事故責任和對違章人的處分，吸取教訓，制訂防范措施，防止事故發生。2.4 檢查前次安全工作確定的事項落實情況，對落實不好的要追查原因和責任。3、安全工作例會的召開3.1安全工作例會由總監理工程師或副總監理工程師主持，現場各監理人員參加，施工單位項目主要負責人員及安全專責人員出席安全工作例會。3.2 監理部安全工作例會原則上同每周監理例會共同召開，內容記錄于監理例會紀要中。遇特殊情況時，總監理工程師或總監代表臨時召集安全工作會議。4、安全工作例會議事程序4.1 安全工作例會議題，由專職安全監理工程師確定，各現場監理工程師、監理員可提前申請會議討論決定的議

11、題，重要議題應提交書面材料。4.2 凡提交現場監理部安全工作例會研究的議題，應事先經專職安全監理工程師審查，形成可供會議決策的方案。4.3 在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由總監理工程師裁定。4.4 凡上次工作例會研究的重要事項，需由現場監理人員在本次工作例會上匯報落實情況。5、安全工作例會議定事項的實施和督查5.1 安全工作例會的記錄，由監理部文員負責，并整理會議紀要簽發相關單位、及時轉告因故缺席的會議人員。5.2 安全工作例會討論決定的事項由監理人員按照分工范圍督促檢查，并及時通報貫徹落實情況。5.3 各參加安全工作例會監理人員原則

12、上必須參加安全工作例會，特殊情況需向總監理工程師請假，無故不參加者上報公司監理部。四安全教育培訓制度為貫徹安全第一、預防為主的方針，加強公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，制定本制度。1、公司所有職工必須定期接受安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。2、公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓。2.1 公司法定代表人、項目總監每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時；2.2 公司專職安全管理人員要取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少于30學時；2.3 其他管理人員和現場監理工程師、監理員每年接受安全培訓的時間，

13、不得少于30學時；2.4 其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時；2.5 待崗、轉崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于30學時。2.6 以上（2.1）（2.5）中所列時間均包括外部培訓和內部培訓。3、公司新進場的職工，必須接受公司、監理部二級安全培訓教育，方能上崗。3.1 公司安全培訓教育的主要內容是：國家和地方有關安全生產的法律、法規、標準、規范、規程、政策、方針和企業的安全規章制度等。培訓教育的時間不得少于30學時。 3.2 監理部安全培訓教育的主要內容是：工地安全制度、勞動紀律和崗位、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間

14、不得少于30學時。 4、實行安全培訓教育登記制度。 公司必須建立職工的安全培訓教育檔案，沒有接受安全培訓教育的職工，不得在施工現場從事作業或者管理活動。 5、安全培訓的實施主要分為內部培訓和外部培訓。內部培訓是指公司的有關專業人員或公司騁請的專業人士對職工的一種培訓；外部培訓是指公司委托培訓單位對部分職工進行培訓，從而取得上崗證或是繼續教育，提高業務水平。6、公司定期選派、安排公司領導及職工進行安全培訓，以滿足公司發展需要。7、公司的安全培訓教育經費，從企業職工教育經費中列支。五工程質量安全事故報告管理制度工程質量安全事故是指由于工程質量不合格或缺陷造成（或引發）經濟損失、工期延誤或危及人身安

15、全或社會正常秩序的事件。按事故的性質及嚴重程度可分為一般質量安全事故和重大質量安全事故。1、一般工程質量安全事故處理一般工程質量事故發生后，應由施工單位先填報工程質量事故報告單。監理人員應及時到達事故現場，進行調查取證工作，統計有關技術、經濟指標，取得第一手資料，認真分析事故產生原因后，填報工程質量事故處理方案報審表，上述報告先分別經設計院代表、監理、項目法人審查認可后由施工單位進行處理。處理后填報工程質量事故處理結果報驗表，并經監理部查驗認可。項目監理部總監理工程師及所有有關監理人員都應參加由業主組織的有關工程質量事故的分析會議，并指派專人進行書面匯報，會議形成一致意見后，由總監理工程師指派

16、專人填寫相關質量事故報表。2、重大工程質量安全處理按照國家現行安全事故處理程序執行。六工程安全獎懲管理制度按公司獎懲制度執行。七職業安全衛生管理制度 1、按照安全生產法的要求，構建安全管理體系，設置安全機構，配備安全管理人員。建立健全安全生產責任制。 1.1 設立安全管理體系及安全機構 工程項目設安全領導小組 工程項目安全領導小組是本項目安全管理機構(職責見安全生產責任制)，負責本項目安全工作的決策和管理。 工程項目設專職安全監理工程師。 施工單位應設兼職的安全人員，負責班組的日常安全工作。 工程項目專職安全監理工程師受項目監理部總監理工程師的領導，同時受建設單位的領導與業務指導。 1.2 建

17、立健全安全生產責任制 責任制原則：堅持領導負責，分工負責，分級管理，逐級負責的原則。即：堅持總監理工程師對安全生產負全責，安全專責工程師、監理工程師、監理員對安全工作負直接責任。 項目監理部必須建立健全安全生產責任制，明確崗位責任、強化檢查考核，真正做到領導負責、逐級負責、部門負責、崗位負責。 安全生產，人人有責。全體監理人員在工程監理過程中，必須嚴格遵守現場項目監理部關于工程的安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用安全防護用品；發現事故隱患或其它不安全因素，要立即向專職安全監理工程師或總監理工程師報告。 2、安全管理及制度 項目監理部應結合實際情況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、設

18、備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規章制度、安全責任制、安全操作規程，在各項工作中認真貫徹執行并實施、檢查。 3、工程項目必須按國家及各行業安全管理規定和安全技術措施的要求，保證對安全設施和安全防護用品等的資源投入，為作業人員及時提供安全防護用品，設置安全防護裝置, 并督促、教育作業人員按使用規則規范佩戴和使用。 4、工程開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術措施并及時下發和傳達給所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達到相關方。各單項作業的技術交底中，必須有施工作業的安全措施。 5、堅持安全教育培訓和持證上崗制度 5.1 總監理工程師及專職安全監理工程師，要經常對監理人員進行

19、安全教育，宣傳安全知識，不斷提高從業人員的安全意識和防范能力。 5.2 按規定對“三新”人員進行三級教育，按國家規定的內容及要求進行培訓，經考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。 5.3 施工單位項目負責人和安全生產管理人員，必須經省級以上安全生產監督管理部門進行安全生產管理知識的培訓考核后方可任職，并持證上崗。 5.4 施工單位招用的臨時工（民工）必須進行安全生產的教育和培訓，保證其具有安全生產知識，熟悉相關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓并考試合格的人員，嚴禁上崗作業。 5.5 特種作業人員必須按國家規定經專門的作業培訓，取得特種作業

20、操作資格證后，方可上崗作業。 5.6 在施工中，采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備時，必須了解和掌握安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對作業人員進行專門的安全生產教育和培訓后，方可進行作業。 5.7 單項（或單位）工程開工前，施工單位項目經理部要結合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體安全教育，再依據施工階段、工序工藝要求，及時下達安全技術措施和交底 6、危險源辯識和風險控制 6.1 工程項目必須對生產經營活動中的重大危險源進行登記和建檔，并定期進行檢測、評價和監控；必須制定安全應急預案，并對全員進行相關防范知識的培訓，進行應急演練，使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。

21、6.2 對存在較大危險因素的位置和設備、設施上，設置明顯、規范的安全警示標志。 7、特種設備和安全防護設備的安全管理 7.1 特種設備是指安全程度要求較高，容易發生安全事故的機械設備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類起重機械等。 7.2 特種設備的安全管理應認真執行特種設備安全監察條例國務院令第373號的相關規定，保證特種設備的使用安全。 7.3 特種設備操作屬特種作業，作業人員必須按規定參加培訓、審核，取得授權部門發放的有效證件后，方可持證上崗 7.4 嚴格執行安全設備定期檢驗、檢定制度 7.4.1 安全生產設備的安裝、使用、檢測、維修等，要嚴格按國家或行業標準執行，必須按規定周期進行檢驗。 7

22、.4.2 安全設備必須進行經常性地維護、保養、并定期保養，確保其正常運轉。并認真做好相關記錄。八安全設施監督檢查管理制度 1、目的：為加強所監理工程施工現場安全設施的監督檢查，降低危險，特制訂本制度。2、適用范圍：本制度適用于我公司所監理工程施工現場的安全設施監督檢查工作。3、職責3.1 項目監理部負責工程施工現場安全設施的監督檢查。3.2 工程現場施工單位負責施工安全設施的設置及維護。 4、具體內容4.1 施工現場安全設施的設置要求4.1.1 施工現場安全設施要做到“三必有”即：有邊必有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項目必有措施。4.1.2 施工技術措施要求設置的安全設施必須設置。4.1.3

23、施工現場的施工機械、電動工具的安全防護裝置應齊全。4.1.4 嚴禁在安全設施不能滿足施工要求的情況下施工。4.1.5 施工現場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、垃圾通道、電源盤、電焊機、集裝箱、臨時廁所等應實行標準化。4.2 施工現場安全設施的使用及維護4.2.1 施工現場公用安全設施由施工單位項目部指定相應的專業公司進行管理及維護。4.2.2 專業公司應對工程公用安全防護裝置進行日常維護和管理。4.2.3 施工現場的公用安全設施的拆除應由施工單位統一安排，嚴禁個人私自挪用、拆除。4.2.4 因施工需要，對安全設施進行拆除的，施工完成后應及時恢復。重要的安全設施，必須報項目監理部批準后才能拆除

24、，并要采取臨時替代措施。4.2.5 施工單位對施工過程中使用的臨時安全設施應予以愛護，施工結束后應及時拆除回收。4.2.6 閑置的安全設施（包括周轉性安全設施）應及時退還所屬單位進行集中保管。4.3 項目監理部監督檢查施工現場安全設施是否到位，能否滿足施工要求，發現問題，立即下發“安全隱患通知單”通知施工單位整改。4.4 項目監理部應定期對周轉性安全設施進行檢查，發現不能滿足施工要求的，及時通知相關單位更換。九應急救援管理制度1、應急救援預案編制目的及范圍1.1 編制目的：是通過預先計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發生后迅速控制其發展，保護現場職工和附近居民的健康與安全，并

25、將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。1.2 編制范圍：凡可能影響工程安全的事故、自然災害、突發事件都應編制預案。2、應急救援預案的編制、審核、審批2.1 現場監理部負責編制重大危險源應急救援預案主要內容：2.1.1 根據重大危險源辨識GB182182000和國家有關規定，確定重大危險源部位；2.1.2 建立應急救援機構和指揮中心，以及相應職責；2.1.3 應急救援預案啟動程序。2.2 重大危險源應急救援預案編制完成后，報公司監理部審核，經分管領導批準執行。3、應急救援預案的教育和演練3.1、現場監理部應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓，使其熟悉應急救援預案以及救援程序。3.2

26、、應定期組織職工學習應急救援預案或自救措施，使監理人員熟悉預案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。3.3、定期組織應急救援預案的整體演練，或進行針對性的局部演練。通過應急演練，評估應急準備狀態、事故應急能力，檢驗應急人員對預案、執行程序的了解程度和實際操作技能。3.4、現場監理部應定期組織相關人員對應急救援預案進行討論，并結合應急演練過程中發現的缺陷和不足，及時對預案進行修訂。3.5、應針對具體情況對應急救援預案或自救措施進行修訂。十安全費用管理制度為切實保證安全防護、文明施工措施費用于本工程的安全、文明施工建設上，做到專費專用而制定本項制度。 1、監督施工單位對安全防護、文明措施費的使

27、用情況。 2、認真審查月進度款支付報表中的安全防護、文明施工措施費用，核對安全防護、文明施工措施費用使用明細、發票（或發票復印件）并已用于本工程，無明細、發票（或復印件）、未用于本工程的拒絕支付。十一.安全防護用品、用具管理制度1、定義1.1 職工在生產勞動過程中正常使用或佩戴的，用以保護自身安全和健康的物品稱為勞動防護用品；如：安全帽、勞動防護手套，防護鞋等。1.2 所使用的特殊防護器具稱勞動防護用具；如：防毒面具等。2、管理職責2.1 公司負責勞動防護用品發放標準的制訂和修改，對勞動防護用品發放數量、質量及使用等進行監督檢查。2.2 監理部統一負責編制防護用品的采購計劃。2.3 公司負責發

28、放及防護用品的審批工作，按發放標準保質、保量供應。2.4 后勤管理人員負責勞動防護用品、用具的驗收、保管，不合格的用品、用具拒絕入庫。3、選用與保管3.1 必須根據作業性質、條件、勞動強度及有關技術標準，正確選擇和采用合適的防護用品和器具。3.2 防護器具不準超出防護范圍進行借用，嚴禁使用失效的防護器材。3.3 使用防護器具人員必須經過培訓，熟知結構、性能，使用和維護保管方法。3.4 各種防護器具應定點存放，使用的現場監理部應派專人保管，建立臺帳。防護器材要設專柜專人管理，對防護器材的完好負責；并按班交接。3.5 必須建立防護用品和器具的領用登記卡制度，并根據有關規定制訂發放標準。3.6 定期

29、校驗和維護由綜合部負責公司安全防護工具的管理、建立臺帳和定期校驗工作。 使用現場監理部對所屬區域的勞動防護用具的完好、維護保養負責，定期進行檢查和記錄。3.7 勞動防護用品用具必須按規定用途使用，不得改作他用或變賣。十二.危險源辨識、風險評價管理制度1、目的對本工程范圍內的危險源進行辨識，評價確定出重大職業健康安全風險，并就此制定職業健康安全風險控制措施。2、適用范圍適用于本工程范圍內危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃。3、職責3.1 質量環境安全部負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的工作。3.2 各相關部門配合、參與危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工作。3.3 管理者代表批

30、準重大職業健康安全風險及風險控制措施。4、工作程序4.1 危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的時機。 開工前，要做好危險源辨識、風險評價和風險控制策劃。 在各分項開工前應對重大危險隱患進行標示、記錄。 在相關法律法規變更、運行條件，以及其他相關方的要求等情況發生變化時，可適時進行危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃。4.2、危險源的辨識4.2.1 質量環境安全部將“職業健康安全危險源識別表”發放到相關部門。4.2.2、各相關部門組織人員從其活動、產品、服務、運行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業健康安全危險源，填寫“職業健康安全危險源識別表”并反饋到質量環境安全部。、對公司共有職業健康安全

31、設施設備、建筑物及其周邊地帶的危險源辨識，由質量環境安全部進行。、質量環境安全部對收集回來的“職業健康安全危險源識別表”進行統計和分析，整理出全公司的“職業健康安全危險源登記表”。4.3、風險評價 質量環境安全部依據“職業健康安全危險源登記表”，將匯總分類后的危險源逐一填入“職業健康安全風險評價表”中，組織相關人員采用定性的方法進行風險評價。 風險級別的確定以事故后果的嚴重性等級（見表1）作為表的列項目，以事故發生的可能性等級（見表2）作為表的行項目，制成二維表格，在行列的交點上得出風險的評估分級（見表3）。表1 事故后果的嚴重性等級嚴重性等級等級說明事故后果說明嚴重傷害出現多人傷亡一般傷害人

32、員嚴重受傷，嚴重職業病輕微傷害人員輕度受傷，輕度職業病表2 事故發生的可能性等級可能性等級等級說明事故發生的情況A很可能可能性極大B極少有可能發生C不可能很不可能，以至于可以認為不會發生表3 OHS風險評估等級確定表 嚴重性程度風險級別可能性等級輕微傷害（）一般傷害（）嚴重傷害（）不可能（C）5級4級3級極少（B）4級3級2級很可能（A）3級2級1級、風險級別的含義表4 風險級別的含義風險級別風險級別的含義1級風險（不可容許風險）事故潛在危險性很大，并難以控制，發生事故的可能性極大，一旦發生事故，將會造成多人傷亡的風險。2級風險（重大風險）事故潛在危險性較大，較難控制，發生頻率較高或可能性較大

33、，容易發生重傷或多人傷害；或者會造成多人傷亡，但事故發生可能性一般的風險。粉塵、噪聲、毒物作業危險程度分級達、級者。3級風險（中度風險）雖然導致重大傷害事故的可能性較小，但經常發生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發生的危險。粉塵、噪聲、毒物作業危險程度分級達、級者，高溫作業危險程度分級、級者。4級風險（可容許風險）具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可能發生一般傷害事故的風險。高溫作業危害程度分級達、級者；或粉塵、噪聲、高溫、毒物作業危害程度分級為安全作業，但對職工休息和健康有影響者。5級風險（可忽略風險）危險性小，不會傷人的風險 重大職業健康安全風險的確定.1 確定重大職業健康安全風險的確

34、定準則1級、2級、3級、4級風向，要確定為重大職業健康安全風向。下述情況可直接確定為重大職業健康安全風險a）違反相關法律、法規和標準的。b）相關方有合理抱怨或要求的。c）曾經發生過事故，至今未采取防范、控制措施的。d）直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。.2 重大職業健康安全風險的登記將確定的重大職業健康安全風險登記到“重大職業健康安全風險及其控制措施一覽表”中。4.4 風險控制策劃 根據風險評價結果，策劃風險控制措施。風險控制措施包括風險級別見表4：用職業健康安全目標和職業健康安全管理方案進行控制。對1級、2級風險，一定要制定職業健康安全目標和職業健康安全管理方案。對3級風險，

35、視情況制定職業健康安全目標和職業健康安全管理方案。運行控制對1級、2級、3級、4級風險，要制定運行控制程序，按程序進行管理。應急控制對于潛在的緊急風險情況，應制定應急準備和響應控制程序，按程序進行管理。、將重大職業健康安全風險及其控制措施填入“重大職業健康安全風險及其控制措施一覽表”中，報管理者代表批準后，由質量環境安全部下發至各部門。4.5 當運行條件、法律、法規及其他要求更新時，應及時對危險源進行補充識別，并報質量環境安全部進行風險評價以重新確定重大職業健康安全風險并進行風險控制策劃。5、危險源的三種狀態5.1 正常狀態：在日常工作中，可能產生風險的危險源。5.2 異常狀態：在工作過程中發

36、生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以預見的情況下產生與正常狀態有較為嚴重后果的風險問題。5.3 緊急狀態：如火災、洪水、爆炸、臺風、地震等突發情況帶來的重大人員傷亡的危險源。6、危險源的三種時態6.1 過去：以往存在的風險或過去曾發生的安全事故等。6.2 現在：組織現有的、現存的危險源。6.3 將來：組織將來產生新的危險源十三.安全施工技術方案管理制度1、施工單位在工程開工準備期內，盡快編制好安全施工技術方案，并于正式開工前向工程項目監理部報審。2、施工單位報審的安全施工技術方案內容應符合有關規定要求，其要點是安全保證體系，人員配備，安全施工技術方案，安全防護、安全工器具配備、安全保護措施、安全注

37、意事項等。并具有編寫、校核、審查、批準人員的簽名，其中審查人員應是施工單位的安全技術負責人，批準人員應是施工單位的項目負責人，還需加蓋承包單位的公章。3、施工單位報審的安全技術方案由監理工程師審查后報項目監理部審查，并在安全施工技術方案報審表上提出審查意見，署名后由總監理工程師（或總監代表）簽署監理意見報項目法人審批。4、施工技術方案(措施)審核辦法4.1 施工單位在工序正式開工前應編制好該工序使用的安全施工技術方案（措施），并于正式開工前15日內向項目監理部報審。4.2 施工單位報審的安全施工技術方案內容應符合有關規定要求。4.3 施工單位報審的安全施工技術方案由監理工程師及項目監理部審查，

38、在安全施工技術方案報審表上由監理工程師及總監理工程師會同簽署審查意見。十四.用電安全管理制度1.目的 為了搞好施工現場安全用電，確保人身和機械設備安全，制定項目部施工用電管理制度。 2.適用范圍 按照建設部JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范設計、布置臨時施工用電，進行電源管理。 3.責任 現場項目監理部負責定期對現場臨時用電設施進行檢查。 4.管理規定 4.1 臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制，電源箱采用雙門、雙漏保的標準閘箱，箱內標明負荷名稱，箱門加鎖并設警告標志。 4.2 供電值班室內懸掛供電系統布置模擬圖。供電系統模擬圖上標明用電設備型號、容量、線纜負荷截面積、計量表及

39、用途編號。 4.3 電源閘箱分為一、二、三級。其中一、二級電源箱（包括電源箱內的設備、維修）由電源管理單位管理；二級電源箱各分路開關下口所使用的用電設施、二級電源箱負荷側接線及三級電源箱由施工隊伍管理。 4.4 各類電源箱由物資部采購，電源管理單位檢驗、維修、標識（在電源箱上粘貼檢驗合格標簽）、編號和保管；三級電源控制箱由施工隊伍向電源管理單位租用。 4.5 電源管理、維護和操作人員必須持有勞動部門頒發的“電工操作證”；監護人員等級應高于操作人員。 4.6 施工現場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護管，深度不得低于0.7米，經過道路和鐵路需加保護管，纜溝回填應沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標志

40、。 4.7 鋪設各處的臨時線路綁扎牢固整齊，電氣連接及絕緣可靠，防止外部受機械損傷。 4.8 施工現場一律不準采用裸導線，采用架空線時，必須按規定使用絕緣導線，架設高度不得低于2.5米，有車輛通行的路口不得低于5米。 4.9 禁止使用沒有裝設漏電保護器的活動線軸。三相電動工具必須采用三相四極插座或插銷。 4.10 在易燃、易爆危險品倉庫應采用防爆型燈具，開關必須設在室外；在纜溝、循環水溝及潮濕地方，用24V電壓照明；在箱罐容器內施工必須使用12V的低壓行燈電源，（行燈變壓器不得放在容器內）應采用橡皮軟線和手持燈，且低壓線路必須與高壓線路分開鋪設。 十五.防火防爆安全管理制度1、目的 加強易燃易

41、爆物品的管理，強化消防管理，保證安全生產。 2、適用范圍 本制度適用于項目監理部所有人員。 3、內容及要求 3.1 施工現場及生活區宜設獨立電源的消防網。 3.2 消防管道的管徑及消防水的揚程應滿足施工最高消防點的要求。 3.3 室外消防栓應根據建筑物的耐火等級和密度程度布設，一般每隔 120m 應設一個。倉庫、宿舍、加工場地及重要設備旁應有相應的滅火器材，一般按建筑面積每 120m2設置滅火器一個。 3.4 消防設施應有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，確保消防水暢通、滅火器有效。 3.5 消防水帶、滅火器、沙桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等消防器材應放置在明顯、易取處，不得任意移動或遮蓋，

42、嚴禁挪做他用。 3.6 辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內禁止存放易燃、易爆物品。 3.7 在易燃、易爆物品倉庫等易燃、易爆場所嚴禁吸煙，設“嚴禁吸煙”的明顯標志，并采取響應的防火措施。 3.8 在易燃、易爆區周圍動用明火或進行可能產生火花的作業，必須辦理動火工作票，經有關部門批準，并采取響應措施方可進行。 3.9 存放炸藥、雷管，必須得到當地公安部門的許可，并分別放在專用倉庫內，指派專人負責保管，嚴格領、退料制度。 3.10 氧氣、乙炔等危險品倉庫應有避雷及防靜電接地設施，屋面采用輕型結構，并設置氣窗及底窗，門、窗應向外開啟。 3.11 運輸易燃、易爆等危險物品，應按當地公安部門的有關規定

43、申請，經批準后方可進行。 3.12 倉庫應根據儲存物品的性質采取相應耐火等級的材料建成。 3.13 采用易燃材料搭設的臨時建筑應有相應的防火措施。 3.14 各類建筑之間的防火安全距離應滿足建筑設計防火規范GBJ16 的規定。 3.15 揮發性易燃材料不得裝在敞口容器內或存放在普通倉庫內。 3.16 裝過揮發性油劑及其他易燃物質的容器，應及時退庫，并保存在距建筑物不小于 25m 的單獨隔離場所。 3.17 裝過揮發性油劑及其他易燃物質的容器未經采取措施，嚴禁用電焊或火焊進行焊接或切割。 3.18 閃點在 45以下的桶裝易燃液體不得露天存放。必須少量存放時，在炎熱季節應嚴禁曝曬并采取降溫措施。化

44、學易燃物品操作人員必須嚴格遵守操作規程和各項制度，落實防燃措施。 3.19 凡屬施工、生產用的易燃、易爆物品，使用單位必須提出書面申請，經有關部門領導簽字，由公司主管部門統一購買。 3.20 對儲存易燃、易爆物品的單位，必須建立和執行嚴格的安全技術操作規程和安全管理制度，嚴禁無關人員進入庫區，進入庫內人員禁止穿化纖服裝和帶鐵釘的鞋，嚴禁在庫區內吸煙和用火，嚴禁在庫區內住宿和進行其它活動。 3.21 使用保管化學易燃、易爆品的設備和容器，必須符合防火、防爆要求，凡能產生靜電引起燃燒、爆炸的物品，必須有導電設備。 3.22 對易燃、易爆物品和劇毒物品，必須由懂得其性能的人負責管理，并做到經常檢查。

45、 3.23 施工單位用火要嚴格控制，確需用火時，必須填寫申請單，經施工、安監、保衛等部門審批，方可動火。 3.24 凡在管區使用各種電熱器具，必須寫出申請，經安監、保衛等部門審批，方可使用。 3.25 各種取暖設施，在使用期間，必須有防火專人負責。十六.機械設備及工器具安全管理制度1、施工單位選購的機械和工器具必須是專業生產廠家生產的合格產品，并有出廠證明和試驗報告。2、工程開工前，施工單位必須對所有工器具設備進行全面的檢查，安全規程規定需要實驗的工器具、設備要進行試驗，并認真做好記錄。3、 鏈條葫蘆、手搬葫蘆、機動絞磨、地錨等在出庫前均要進行外觀檢查，要求使用單位在安全規程規定的范圍和有效期

46、限內使用，在檢查中不合格品要做標識。4、個人使用的安全帶、安全帽、救生衣等要自行妥善保管，因故毀壞不能使用的要及時更換，安全帶、安全帽救生衣等要有“三證”。5、施工生產過程中，要有專人對機械及工器具進行維修和管理。6、應該報廢的一定要及時報廢不留隱患，工具設備短缺時，要按工程需要及時補齊。7、物資供應部門和各施工隊要建立領取、回收、報廢等臺帳，并及時做好記錄。十七.文明施工管理制度1、施工單位在開工準備階段就要創造文明施工的良好開端，在施工期間和啟動運行前要加強文明施工的管理與監督，從而達到對工程項目進行全過程文明施工管理。2、施工單位項目經理對文明施工管理負全責，項目監理部作為文明施工的監督

47、檢查部門。3、施工單位要建立文明施工管理組織機構。4、工程駐地的施工臨建設施必須完備，在機械設備顯著的位置設置企業標識、懸掛安全警示標識。健全班組組織機構圖、職責、制度。施工人員統一著裝，佩戴胸卡。起居場所內部整潔，布置整齊。5、進入施工現場的施工機械設備要清潔完好，要有設備銘牌、操作規程，現場機械設備無漏水、漏油、漏電、漏氣現象，操作人員必須持證上崗，嚴禁無證操作。6、施工現場使用的工器具要擺放合理，排放有序，符合安全標準。嚴禁野蠻裝卸，嚴格各項操作規程。各種物資要標識清楚。7、車間、庫房及院內要有防火警示牌和防火設施。院內要地勢平坦、整潔，無積水坑，材料堆放有序，標識清楚，并配備足夠的照明

48、設施。8、在安全標識管理上，要根據現場實際情況不同，施工作業區要掛放相應的安全警告牌，安全警告牌規格尺寸必須統一。9、進入施工現場的施工人員和管理人員要統一著裝，佩戴胸卡和安全帽，對上級領導及其他外部相關人員去現場者，要提供安全帽。10、車間和庫區施工作業區范圍內做到溝道、地面無垃圾，每個施工作業區都應做到“工完、料盡、場地清”，達到環境管理。11、施工機械及工器具要進行定期維修保養，認真填寫記錄，主管部門進行定期檢查。對大修設備，經修理廠家發質量修竣報告后，方可用于施工作業和運行。12、辦公區域應設有足夠的衛生設施，有專人負責保持內部清潔。13、在施工過程中，要大力推廣使用有利于文明施工和環境保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。14、各種安裝設備到達現場后，必須按設備類型，確定放置場地，并整齊堆放，做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。15、按照施工規范要求加強對導線的保護，減少導線損傷，避免運行時發生較大噪聲及電暈。16、做好施工區域內文物古跡的保護工作，施工中若發現文物古跡，應立即采取保護措施，及時通知文物保護部門、業主單位及監理工程師代表，按其指令進行妥善處理。