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新建鐵路四電系統集成及站后相關工程風險源管理監理實施細則(28頁).doc

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新建鐵路四電系統集成及站后相關工程風險源管理監理實施細則(28頁).doc

1、 目 錄一、工程項目概況1(一)工程項目簡介1(二)技術標準1二、風險源監理工作依據2三、控制及重點工程3四、風險源監理工作特點3五、風險源監理工作范圍及重點4(一)監理工作范圍4(二)監理工作重點4六、風險源管理監理工作流程13七、風險源管理監理工作目標、控制要點及監控手段14(一)監理工作目標14(二)風險源管理監理控制要點14八、監理工作監控手段24九、監理工作方法與措施25十、具體旁站部位和工序27風險源監理實施細則一、工程項目概況(一)工程項目簡介新建xx至京沈高鐵xx站鐵路“四電”系統集成及站后相關工程施工監理xx標段:對應全線“四電”系統集成工程,含“四電”設備獨立配套的房屋,京

2、沈客專xx站 DK0+000(=京沈客專 JSDK348+410)至xx西站 DK156+381.875(含xx西樞紐、xx站疏解工程),施工標段范圍內“四電”系統集成及站后相關工程的施工監理及第十一章安全生產費、營業線施工配合費、配合輔助工程等全部內容的數量的確認。主要工程數量包括:(1)通信光(電)纜573.1km;(2)閉塞設備167.15km;(3)聯鎖道岔81組;(4)電力高壓線路400km;序號項目技術標準1鐵路等級客運專線2正線數目雙線3速度目標值250km/h4最小曲線半徑一般4000m,困難3500m,引入樞紐、地區及接軌站兩端減、加速地段按設計速度確定5最大坡度一般20,困

3、難地段不大于306牽引種類電力7列車類型動車組8到發線有效長度650m9列車運行控制方式自動控制10行車指揮方式綜合調度集中11建筑限界執行高速鐵路設計規范(5)電力低壓線路169.85km;(6)變配電所12處。(7)接觸網452.6條公里。(8)“四電”房屋14775平方米。(二)技術標準二、風險源監理工作依據1、中華人民共和國安全生產法;2、建設工程安全生產管理條例;3、鐵路建設工程風險管理技術規范QCR9006-20144、鐵路工程基本作業施工安全技術規程(TB 10301-2009);5、已審批的監理規劃;6、鐵路建設工程安全生產管理辦法(鐵建2006179);7、鐵路營業線施工安全

4、管理辦法(鐵辦2008190號);8、鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法(鐵建2010162號);9、鐵路建設工程監理規范(TB104022007);10、蒙遼公司各類安全風險管理文件;11、設計文件和;12、經審核批準實施的各種專項施工組織設計。 三、控制及重點工程 1、四電專業:1)牽引供電:網桿及軟硬橫跨吊裝作業;腕臂等構配件安裝高空作業;架線車運行安全;冷熱滑試驗安全;變電所等設備安裝、調試安全;外電引入及設備調試安全。2)電力:電力塔桿吊裝;配電所等設備安裝、調試。3)通信:基坑及樁基礎施工安全;通信設備安裝高空作業。4)信號:信號設備安裝高空作業。2、房屋:1)樁基礎施工;2)基坑開

5、挖;3)腳手架搭設;4)模板安裝;5)消防安全。 四、風險源監理工作特點1、風險源多,且在變化之中。不同的工程具有不同的風險源;同樣的工程不同建設階段有不同的風險源;同一風險源隨著工程進展和現實條件的變化,處于動態變化之中。2、風險源難以識別和控制。工程現場條件復雜,施工調查不充分,掌握的情況有限;人員素質低,經驗不足,都會使有些起風險源得不到識別;風險意識不強,風險對策落實不力,不及時,使風險源得不到有效控制,從而引發風險事件。風險源的識別是風險管理的前提,而風險控制是風險管理的核心工作。3、風險源一旦失控,就會造成風險事件。風險源的管理是一個系統工程,要全階段、全過程、全覆蓋、全天候的全員

6、管理。一旦失控或疏忽,就會產生風險事件,造成工程質量事故或安全事故。4、風險源的存在與投資、進度關系密切。投資、進度與風險源管理相互矛盾,容易造成為了追求投資額和進度而疏于對風險源的管理和控制;一旦造成事故,又會影響進度和投資的完成。另一方面,風險源管理得好,不出安全問題和安全事故,為投資和進度的完成提供了保障,二者是辯證統一關系。由于風險源管理和安全管理的核心內容,所以,在處理三者之間的矛盾時,要始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針。五、風險源監理工作范圍及重點(一)監理工作范圍本風險源監理實施細則用于北京xxxx至xx高鐵監理站合同范圍DK0+000(=京沈客專 JSDK348+41

7、0)至xx西站 DK156+381.875(含xx西樞紐、xx站疏解工程),施工標段范圍內“四電”系統集成及站后相關工程的施工監理。(二)監理工作重點1、風險源管理的監理組織機構監理部成立安全監理領導小組,組長為總監理工程師,副組長為副總監理工程師,組員為各部門負責人及監理組長。領導小組負責安全風險源的監理工作,總監理工程師全面負責全標段的風險源管理工作;副總監理工程師協助總監理工程師的工作,并負責落實各項管理制度;監理組長對本管段的風險源管理負責;監理工程師根據分配的管段任務,完成上級領導分配的管理任務。2、風險源監理工作職責(1)總監的安全管理工作職責1)配備本項目部持證上崗的專職安全監理

8、人員,明確其工作職責。2)組織編制對本工程特點的安全監理工作實施細則。3)審核施工總承包的安全生產保證體系。4)審核施工單位“施工組織設計(方案)”中的安全技術措施及專項安全施工方案是否符合有關強制性標準。5)組織制定定期安全檢查制度及編制安全監理月報。6)按照規定程序要求,參加有關安全事故的處理。(2)安全監理人員的工作職責1)審核施工單位安全生產協議書中安全員落實情況及有關條款執行如何。2)對本工程重大危險工程實施過程的監督檢查。3)對重大危險工程每天不少于一次的檢查,并有相應的記錄。4)督促施工單位在施工過程中的人、機、環境安全狀況中的不安全因素。5)督促施工單位對安全防護設施、設備實施

9、和驗收。6)檢查中發現隱患開具整改單、停工單或上報受監安監站。7)本工程安全生產情況每月上報安監站。8)參與安全生產事故分析和處理。9)建立健全安全監理工作臺帳。3、風險源監理工作制度(1)安全會議制度1)首次安全生產工作會:在工程開工前由總監召集總包單位的項目經理、技術員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關人員參加,召開首次安全生產工作會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的主要危險源具體部位及監控點,并研究對危險源的控制要求的對策。會上總監理工程師以“重大危險源工程安全控制辦法告知書”的形式將所列重大危險源控制內容及要求書面對施工總包單位進行告知,并履行簽收手續。要求施工單位

10、應根據工程施工特點,凡涉及到的分部、分項部位一一對羅列出的重大危險源,必須編制專項安全技術措施外,還應當包括監控措施,應急方案以及緊急救護措施等內容。2)安全生產管理例會:在項目建設過程中,總監理工程師定期召開安全生產管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監控措施情況。3)安全現場會議:每月視情況組織一次,主要針對好的和差的典型工地進行組織(可與每周工程例會合并召開),會議的主要議程是:檢查上次會議執行情況,匯報進度情況,施工單位人員、施工機械及現場施工安全狀況,及必要的新議程,并確定下次會議的時間、地點和內容,對所發現是危險源及安全施工隱患,應在會上明確整

11、改措施和責任人員,由監理項目部根據會議情況專項編制安全監理現場會議紀要或在工程例會紀要中反映上述內容。(2)安全報審制度1)施工單位對施工組織設計中所羅列重大危險源制定專項施工方案并進行報審,重點審查施工單位上級有關部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業蓋章。2)對重大危險源專項安全技術方案的審批,在施工單位上級部門手續齊全后,并審查專項方案是否符合工程建設強制性標準。總監的審批意見應有針對性,審批資料應收集備案。3)重大危險源重點監控點主要指大型機械設備的拆裝、大型鋼結構吊裝、提升腳手架以及專業性強、施工工藝復雜、危險性大等施工作業。4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術措施審批手續應參照第

12、2條要求重新審批。(3)安全監理重大危險源監控制度1)普查辨識,做好重大危險源登記建檔工作。2)建立健全本單位重大危險源安全管理規章制度,落實重大危險源安全管理和監控責任,制定重大危險源安全管理與監控的實施方案。3)保證重大危險源安全管理與監控所必需的資金投入。4)對從業人員進行安全教育和技術培訓,使其掌握本崗位的安全危險源監理實施細則操作技能和緊急情況下應當采取的應急措施。5)對重大危險安全狀況進行定期檢查,并建立重大危險源安全管理檔案;對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改,不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生。6)生產經營單位應將重大危險源可能發生事故的應急措施

13、信息告知相差單位和人員。7)制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。每年進行一次事故應急救援演練。8)當重大危險源的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,企業應當對重大危險源重新進行安全評估。9)貫徹執行國家、地區、行業的技術標準,推動技術進步,不斷改進管理手段,提高監控管理水平,提高重大危險源的安全穩定性。(4)重大危險源交底和驗收制度1)監理工程師應督促施工單位針對施工危險源制定相應的安全技術措施,列入施工組織設計中,并應經監理審批。2)專業監理工程師應按規定單獨編制重大施工危險源的施工安全監理實施細則,包括危險源施

14、工的監理措施和監理檢查要求。3)監理工程師應督促施工承包單位針對重大施工危險源,編制專項施工方案,并辦理監理審批手續。4)督促檢查施工承包單位對危險源的施工作業進行逐級安全技術交底,施工安全監理人員應檢查交底的書面記錄,對于沒有進行交底的不允許擅自施工作業。5)重大危險源施工方案和安全技術交底進行后,施工安全監理人員應檢查施工承包方對危險源施工作業前的各項安全自檢工作是否落實,自檢人員是否到位,自檢工作是否完成,自檢責任制是否落實。施工承包方自檢工作不落實的,施工安全監理人員有權拒絕施工作業監理報驗的申報,以及禁止不經監理報驗擅自施工作業,必須明確報審是在自檢合格的基礎上進行的有程序的工作。(

15、5)定期檢查制度在建筑工程施工過程中,監理人員除平時的巡視檢查外,還應定期組織施工單位對施工現場進行聯合檢查,在聯合檢查時可邀請建設單位參加,以加強監管力度。在聯合檢查中應重點檢查施工單位是否按已審批的施工方案組織施工,對重大危險源是否在重點監管等。對存在的重大安全隱患應書面要求施工單位進行整改,嚴重的可在征得建設單位同意后下達停工令,以要求施工單位進行整改。在每次監理例會前進行檢查,并在監理例會上對存在的重大安全隱患重點強調,要求施工單位限期整改,并對整改的情況進行復查。(6)重大危險源安全監理旁站工作制度1)是否按照技術標準、規范、規程和批準的設計文件、施工組織設計施工;2)是否使用合格的

16、材料、構配件和設備;3)施工單位有關現場管理人員、質檢人員是否在崗;4)施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足施工工藝要求,特殊操作人員是否持證上崗;5)施工環境是否對工程安全產生不利影響;6)施工過程是否存在安全隱患。對施工過程中出現的較大的安全隱患,旁站監理人員應采用照相、攝像等手段予以記錄。(7)突發傷亡事故應急預案及安全事故報告制度1)在本工程范圍內發生的重傷以上的安全事故,有關人員接到報告后應立即趕到現場勘察調查并及時向站領導報告。2)受監工程的總監必須監督事故調查處理,查清事故原因,做到四不放過,使事故單位和責任人真正受到教育。3)嚴格遵守國務院75 號令中的事故調查處理程序和規

17、定。4)事故單位須在事故發生后立即通知安監站。并在24 小時內將事故書面報送至安監站及有關單位。5)對事故單位發出停工或局部暫緩施工指令書的,按安全生產許可證條例及有關規定執行。6)對事故單位整改后進行認真復查,對事故單位的復工報告簽署意見。7)事故處理完畢后,及時做好登記和歸檔工作。4、風險源的現場調查監理部組織監理組督促并參與對管段的施工現場的風險調查工作。只有做好充分的施工調查,才能識別出所有的風險源,才能對風險源進行正確的分析和評價,才能制定有針對性的、可靠的風險對策。 風險源的調查要與工程進展和環境的變化同步進行,反復進行不能一蹴而就。隨著工程進展,對風險源實施動態管理。監理部每月組

18、織一次全面的風險調查工作;監理組每周組織進行一次有針對性的現場調查;監理工程師在日常監理工作中,發現新的風險源,要及時報告。做好充分的現場調查,是見險源管理的基礎工作,關系著風險源管理成敗的關健。5、風險源的識別風險源管理工作的重要工作,其目的是建立安全風險清單。根據xx至xx四電監理標實際和現場調查的結果,對以下項目定為風險源: (1)基坑開挖;(2)挖(鉆)孔樁基礎 ;(3)施工用電(房屋);(4)構件起重吊裝作業;(5)機械設備運行;(6)腳手架;(7)模板工程;(8)高處作業; (9)臨近既有線施工;(10)消防安全。 6、風險源的分析與評價、卡控措施的制訂風險源的分析與評價,是風險源

19、卡控措施制訂的基礎;根據風險量的大小進行風險衡量,對風險進行分級,實行分級管理;通過針對不同的風險源,制定可靠有效的風險措施,是風險源管理監理工作的主要工作內容之一。7、風險源管理各項措施的落實情況檢查(各參建單位) 施工單位對風險源管理控制措施進行落實,監理工程師現場進行檢查,發現問題正確及時的運用監理手段,要求施工單位改正。這是風險源管理的核心內容。六、風險源管理監理工作流程七、風險源管理監理工作目標、控制要點及監控手段(一)監理工作目標1、識別所有風險源; 2、風險源控制對策可靠、得當; 3、風險對策得到落實,工程進展順利;4、風險源消號,實現總體安全目標。 (二)風險源管理監理控制要點

20、 1、施工現場安全基礎(1)可能導致的事故 各類生產安全事故和職業病危害。 (2)監理檢查控制要點 1)施工方案中安全措施針對性要強,職責明確具體。 2)現場有關安全技術操作規程制訂詳細,掛牌明示。 3)設置質量、環境和職業健康安全“三標一體化”方針、目標標牌。 4)特殊工種人員(電工、電焊工、起重工等)必須通過專門安全技術培訓,經考試合格,持證上崗。其他人員應進行安全教育培訓和考核。 5)現場圍檔符合要求:材質符合要求,安全圍擋應高于1.8m。 6)所有進入施工現場人員應按規定使用勞動保護用品,高處作業必須系安全帶,并掛在牢固的物件上。 7)作業人員定期檢查身體,有禁忌病者不得從事高空作業。

21、 8)現場嚴禁打赤膊、穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。 9)現場人員嚴禁酒后上崗。 10)現場機具、材料堆碼整齊穩固,標識清晰。 11)工地危險區域、基坑、孔口和作業重地必須按規定設置欄桿,安全標志要醒目。12)駐地生活房屋要有消毒、消防和防煤氣中毒、防噪聲措施。 13)針對項目特點,制定相應應急預案,成立相應組織,責任到人,配備急救器材。2、基坑開挖(1)基坑開挖可能導致的事故 土方坍塌傷害、機械傷人。 (2)監理檢查控制要點 1)基坑開挖支護方案應按規定程序審批實施。 2)按設計邊坡開挖。 3)及時清除邊坡上的危石與松土。 4)坑壁不穩定,應采取相應支撐措施。 5)施工必須設置有效排水措施。

22、6)坑邊荷載不能影響坑壁穩定,基坑頂面安設機械、堆放料具和棄均在安全距離1-1.5m以外。 7)基坑周圍應設置圍欄和標志牌。3、施工臨時用電(1)施工臨時用電可能引起的事故 人身觸電事故、火災。 (2)施工臨時用電監理控制要點 1)外電高壓線防護安全距離符合要求。 2)施工用電應采用“三相五線制”供電系統,且工作接地電阻值不得大于4歐姆。 3)施工用電設計應采用三級配電二級保護方式。 4)使用專用開關箱并上鎖。 5)用電設備應實行“一機一閘一漏(漏電保護器)一箱(配電箱)”。 6)潮濕作業必須使用36V以下安全電壓。 7)配電線路老化、破皮應及時更換。 8)生活照明用電,不得私自亂接電線、裝插

23、座和使用電爐及其他功率較大的電器。9)嚴禁非電工進行電工作業。 10)變壓器、配電箱應做絕緣防護,接地良好,并有危險警示標志。4、機械設備(1)機械設備可能引起的事故 機械傷害事故。 (2)機械設備監理控制要點 1)中大型機械(打樁機、浮吊等)未取得準用證不得使用。 2)施工機具(如鋼筋機械、手持電動工具、砼泵、試驗設備等)要有可靠接地,漏電保護器安裝符合要求。 3)設備維修保養有記錄。 4)操作人員經過培訓,持證上崗。 5)嚴禁帶故障作業。 6)三包(包使用、包保管、包保養)、兩定(定設備、定人員)制度落實到位。 7)防護裝置齊全有效,并進行標識。 8)軌道吊等上線作業與線下交叉作業必須統一

24、調度指揮,專人監控,防止碰撞事故。5、腳手架(1)腳手架可能引起的傷害 腳用架倒塌引起人身傷害、高空墜落。 (2)監理控制要點 1)搭設方案合理,檢算有專家論證,并經審批。 2)基礎平整夯實,按設計要求進行地基處理,有完善的排水措施。 3)立桿底部墊木結實,掃地桿符合要求。 4)架體縱向橫向連結穩固。 5)安全網掛設符合要求。 6)腳手板必須滿鋪,嚴禁探頭板。 7)腳手架搭設完畢應辦理驗收手續。 8)腳手架拆除應有交底書。 9)承重結構用滿堂腳手架(如橋梁支架模板預壓試驗)必須經過計算并按照審批方案實施。6、高處作業(1)高空作業可能引起的傷害 架體倒塌、高處墜落、物體打擊。 (2)監理控制要

25、點 1)高大、技術復雜的高空作業必須編制施工方案,并經審批。 2)高層房屋建筑工程外側,必須用密目安全網進行封閉。3)“三寶”(安全帶、安全帽、安全網)規格、材質必須有廠家合格證,并取得建筑安全監督管理部門頒發準用證,并按規定配戴、掛設。 4)“四口”(通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口)防護措施嚴密,形成定型化。 5)陽臺、樓板、屋面、卸料平臺等臨邊防護到位。 6)施工電梯必須經過當地縣級以上安全部門檢驗,頒發準用證后才能使用。 7)高處作業所有料具應放置穩妥,禁止拋擲。 8)應有統一信號、旗語、手勢和哨聲。 9)高處作業應與輸電線路保持安全距離。 10)對高聳建筑物,應有避雷設施。 11)

26、上下交叉作業必須采取隔離措施。 12)遇有六級以上強風、暴風雪、濃霧等惡劣氣候,應停止高處作業。7、模板工程(1)模板工程可能引起的事故 模板坍塌、高處墜落。 (2)監理控制要點 1)模板工程應制定施工方案并經審批后實施。 2)縱橫向支撐必須牢固穩定。 3)同一模板工程的支撐體系,不得用鋼、木、竹等材料混合使用。 4)不得利用支撐、拉桿攀登上下。 5)安裝或拆除模板,高度大于2m時,執行高空作業規定。 6)未經審批不得拆除模板,上下垂直作業要有隔離防護措施。 7)拆除模板及聯結件應逐層吊下,不得向下直接拋擲。 8、吊裝作業1)吊裝作業必須有安全方案;2)吊裝設備合格;3)吊裝設備操作人員持證上

27、崗,健康良好,禁止酗酒、帶病作業;4)嚴格按操作規程吊裝作業;5)臨近既有線吊裝不得侵入安全限界。9、營業線施工(1)線路撥接1)線路撥接可能引起的事故 行車脫軌、碰撞、人員傷亡。 2)線路撥接監理控制要點 向沈陽鐵路局運營管理部門提報施工計劃申請,并經審批后組織施工。 接到調度命令,確認施工起止時間,按規定做好防護。 施工負責人與車站及兩端防護人員應有可靠的電話聯系。 人力、材料、機具要于施工前準備充足。 施工中的進度和質量、安全有專人負責。 施工完畢,施工負責人要認真檢查線路設備狀況,確認達到放行列車最低條件,才能向車站辦理銷點手續。 撤除防護前要檢查有無材料機具侵入限界。 線路開通后應及

28、時加強線路養護。(2)營業線線路施工1)營業線線路施工可能引起的事故 路基破壞、挖斷電纜。 2)業線線路施工監理控制要點 編制線路施工方案,經批準后實施。與運營系統有關單位分別簽訂施工安全協議,明確雙方安全責任。 施工前對地下管線、電纜設施的位置予以確認,經有關單位批準后方可施工。 按要求配置施工防護員,防護員取得上崗作業合格證方可上崗。 開挖路基,加固或改建橋隧建筑物應按規定確定施工現場主要負責人。 施工防護信號的設置與撤除,必須由施工負責人決定。 施工任務要保證在規定的時間內完成,完工后檢查施工質量應符合放行列車條件,并按規定辦理銷點手續。 因特殊情況不能按正常速度運行時,必須提前通知車站

29、值班員。(3)臨時道口防護1)臨時道口防護可能引起的事故 火車與機動車相撞人員傷亡。 2)臨時道口防護監理控制要點 臨時道口須經申請批準后方可設置。 臨時道口要符合要求,并經工務部門認定合格,建設單位批準才能開通使用。 道口看守人員必須是正式職工并經過培訓、考試合格。 防護信號、用具應齊全有效。 道口應加強養護維修,保持各類設施完好,鋪面平整穩固。 道口管理制度建全,警示標志醒目。 使用完畢要立即拆除,整理線路,通知京沈客專遼寧公司等有關部門檢查拆除。(4)既有線上過軌1)既有線上過軌可能引起的事故 作業人員傷亡、中斷行車事故。 2)既有線上過軌監理控制要點 制定過軌作業方案,經審批后實施。

30、車輛機具經過既有道口時,應聽從指揮遵守道口安全制度。 重型、超高,履帶式運輸車輛或施工機械通過道口或橋涵下時,應提前與工務段,電務段聯系,聽從運營部門指揮,方能通過。 輕便材料、機具過軌時,應集中地點,設置防護人員,經批準后方可通過。 較笨重施工材料或機具多人抬運過軌時,必須申請要點并經車站書面確認,做好防護。 在批準的時間內過軌作業。 挑抬運施工棄土過軌,應將道口覆蓋,防止道床污染。 過軌作業人員應在行駛列車距離工地不少于1500m時及時下道避車。 各種機具,材料下道后,不得侵入鐵路建筑接近限界。(5)并行地段機械施工1)并行地段機械施工可能引起的事故 碰掛機車中斷行車事故。 2)并行地段機

31、械施工監理控制要點機械作業時不能侵入鐵路建筑接近限界。 在第二線與營業線基本等高地段,在靠近營業線一側,設置標志明顯限界樁,進行封閉施工。 機械轉頭或會車必須在寬闊地段,嚴禁侵限。 翻斗汽車在既有線旁邊運行時,不得將翻斗升起。 施工機械進入既有線路塹高坡作業應派安全員監控。 大型機械在既有線20以內施工,必須執行“一人一機”防護制度。(6)跨越鐵路施工1)跨越鐵路施工可能引起的事故 中斷鐵路行車事故、高處墜落、物體打擊。 2)跨越鐵路施工監理控制要點 施工前制定施工方案,并經論證和審批。 申請封鎖慢行計劃應經集團公司運輸部門批準。 行車安全防護按“技規”規定辦理。 如鐵路有接觸網必須架設棧橋護

32、道防護,棧橋應安裝圍欄和安全網。 夜間進行長、大、重構件的吊裝作業必須事前申報有關部門批準,方可執行。 施工現場統一指揮,信號聯絡通暢。 作業完畢,清整現場,施工現場領導人檢查驗收合格方可收工。10、設備安裝調試1、設備安裝調試嚴格按方案進行;2、按相關專業安全操作規程進行設備調試。11、施工現場辦公生活區(1)施工現場辦公生活區可能引起的事故 火災、食物中毒、電擊傷害、洪水傷害。 (2)施工現場辦公生活區監理控制要點1)編制應急預案并經審批。 2)按要求配置消防器材。 3)滅火器定期檢查,防止失效。 4)人員進行消防知識教育和演習。 5)避雷裝置要符合要求。 6)職工食堂保持清潔衛生,消毒、

33、消防措施到位,炊事人員持有健康證。 7)使用液化氣、爐火灶時,應保持安全距離。 八、監理工作監控手段1、審查批準(1)按照施工承包合同、批準的工程進度計劃,審核承包單位提交的施工組織設計,對重大安全風險源施工項目要求施工單位上報專項施工方案,核查合格時予以簽認。 (2)對施工單位進場的大型機械設備、特種設備操作人員資質證件進行審核,合格后予以批準;督促施工單位應當對大型施工機械的管理人員和作業人員進行安全生產教育培訓;未經安全生產教育培訓或考核不合格的人員,不得上崗。 (3)監理單位應督促施工單位針對重大安全風險源編制針對性的應急預案,并報監理站審核批準。 (4)督促施工單位對風險源進行動態管

34、理,要求施工單位及時提供工程風險清單,并制定防范措施,落實責任人。 2、巡視檢查現場監理工程師應加強大型機械設備日常巡視檢查工作,重點檢查以下內容: (1)大型機械施工現場必須嚴格執行一機一人專職防護,做到“五個一”即:一機、一人(專職防護)、一本(機械施工日志)、一牌(設備標識牌)、一證(機械操作證)。 (2)檢查重大風險源工點施工現場人員在崗情況,必須有領工員、安全員、技術員。 (3)施工前檢查特殊工種持證上崗情況、施工作業人員安全培訓落實情況。 (4)施工前檢查技術交底落實情況,核實施工單位技術人員是否就有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。 (5)

35、檢查施工方案、安全防護措施落實情況,要求施工單位嚴格按照批準的施工方案組織施工,落實各項安全措施。 3、監理指令監理單位在安全監理過程中,發現施工現場不按批準的方案進行施工,不落實安全措施,存在安全事故隱患的,下發監理工程師通知單,應要求施工單位限時整改;情況嚴重的,應立即要求施工單位立即整改,并向監理站報告;對存在重大隱患的,監理站應立即向寧安公司報告,必要時下發工程暫停令。4、監理旁站監督對危險性較大的分項工程或施工工序進行旁站監理,具體旁站部位見本細則第八項:具體旁站部位和工序。 九、監理工作方法與措施1、組織措施 (1)建立健全安全監理的內部管理制度,對風險源實行分級管理制度,明確包保

36、責任人;督促施工建立建全安全工作組織機構,配備素質高,責任心強的人員負責安全工作。 (2)安全監理內部工作制度 1)風險源動態管理制度 填寫月度安全風險卡控措施表,按照進度計劃,明確工點風險源、卡控措施、責任人。2)安全例會制度 安全監理工作每月一次例會,每季度組織一次安委會,對前其安全監理工作進行總結,并對當前安全工作進行評估,制定下一步安全監理工作計劃。 3)重大安全隱患上報制度對施工現場發生的重大安全隱患,現場監理人員必須及時上報監理組,并由監理組長上報監理站。 4)旁站監理制度 監理站對重大安全風險施工項目實施旁站監理制度,由監理人員全程對施工過程進行現場把控。2、技術措施(1)組織監

37、理組長、安全監理工程師做好施工現場風險調查工作,及時了解和掌握施工單位人員、技術、物資設備、施工環境等各方面情況,分析存在的風險因素;組織對施工單位上報的施工組織設計、專項方案進行審查,重點審核其中的施工工藝、安全防護措施,要求施工單位提供必要的驗算資料。 (2)監理站做好監理人員的安全教育培訓工作,做好安全技術交底;并對施工單位技術交底落實情況進行檢查,督促施工單位實行班前安全講話制度。 (3)加強工序安全的檢查驗收 1)在工程實施期間,監理工程師要求承包單位配備專職安全施工監督人員,明確工序檢查停檢點,對安全和文明施工進行監督和檢查。 2)對工程每一道工序、每一環節進行安全檢查,隨時糾正不良操作方法,及時處理工作缺陷。 3)檢查時對工序安全狀態留下必要的過程資料。 3、經濟措施(1)監理站建立月度考核工作制度,現場安全監理工作是考核的重要內容之一。 (2)督促施工單位建立安全工作的激勵考核制度,并落實。十、 具體旁站部位和工序根據各專業驗收標準、文件、監理規范規定安排監理工程師旁站。 1、四電:1)光、電纜接續監理旁站 2)27.5KV單芯電纜敷設旁站 3)電纜出入溝槽、建筑物、管處監理旁站 4)電纜附件的制作安裝旁站 5) 信號子系統調試監理旁站 6)接觸網冷熱滑監理旁站2、房建:1)土方回填 2)梁柱鋼筋混凝土澆筑 3)防水施工


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