1、廬江縣2014年農村飲水安全工程建設監理工作報告二一五年十月 目 錄1. 工程概況- 1 -1.1、工程簡介- 1 -1.2、主要工程量及建設工期- 1 -1.3、工程建設相關單位- 2 -1.4、主要施工設備及施工人員投入情況- 2 -1.5、工程項目劃分- 4 -1.6、驗收范圍- 4 -2監理規劃- 4 -2.1、監理規劃概述- 4 -2.2、組織機構的設置- 4 -2.3、制度建立的建立- 7 -2.4、監理主要工程方法- 9 -2.5、監理依據- 10 -2.6、監理工作內容- 10 -3監理過程- 11 -3.1、進度控制- 11 -、進度控制的原則和依據- 11 -、進度控制的目

2、標- 11 -、進度控制內容- 11 -、進度控制措施- 11 -3.2、質量控制- 13 -、質量控制的原則及依據- 13 -、質量控制目標- 14 -、質量控制內容- 14 -、質量控制的措施- 16 -、針對本工程主要采取的質量控制（預控）措施- 16 -3.3、工程投資控制- 23 -、投資控制的原則- 23 -、投資控制的目標- 23 -、投資控制內容- 24 -、投資控制措施- 24 -3.4、合同管理- 28 -、變更的處理程序和監理工作方法- 28 -違約事件的處理程序和監理工作方法- 30 -索賠的處理程序和監理工作方法- 31 -分包管理的監理工作內容與程序- 31 -爭議

3、的調解原則、方法和程序- 32 -清場與撤離的監理工作內容- 32 -3.5、信息管理- 32 -、信息管理要求- 33 -3.6、協調工作- 33 -4監理效果- 33 -4.1、進度控制效果- 33 -4.2、質量控制效果- 34 -4.3、投資控制效果- 35 -5經驗與建議- 36 -5.1、經驗- 36 -5.2、建議- 36 -6 、工程監理大事記- 37 -廬江縣2014年農村飲水安全工程完工驗收建設監理工作報告1. 工程概況1.1工程簡介1、廬江縣2014年農村飲水安全工程已由亳州市水務局以批準建設，項目出資比例為中央投資、省級及以下配套資金，招標人為廬江縣農村飲水工程建設領導

4、小組辦公室。2、本項目的建設地點位于廬江縣2014年度農村飲水安全工程新建水廠2處，涉及王市、鞏店兩鎮9個行政村，計劃解決3.9萬農村人口飲水不安全問題。3、主要建設內容：新建300米深水源井24眼，站首工程6處，管網施工2處，入戶安裝9665戶，配200QJ63-60/5深井泵供15臺套，安裝100kva變壓器10臺套；30kva 變壓器3臺套，130 m3/h除氟及消毒設備6套，自動化控制設備6套，清水池6座，工程設計鋪設管網24萬余米。建設地點：安徽省廬江縣境內。1.2主要工程量及建設工期 實際完成工程量 1、站首工程6處。 2、管網安裝334431米。 3、入戶工程9889戶。 4、除

5、氟及消毒設備6套。 5、自動化控制設備6套。 主要建設工期 施工標：本工程實際于2014年5月20日監理簽發進場通知，2014年5月23日簽發合同項目開工令，確定開工時間為2014年5月23日，隨即進行本工程的施工，于2014年12月10日完工。管材采購標：2014年5月23日至工程驗收結束。1.3工程建設相關單位項目主管單位：廬江縣水務局項 目 法 人：廬江縣農村飲水安全工程建設管理處運行管理單位：廬江縣農村飲水安全工程管理中心監理單位：安徽省水利水電工程建設監理中心設計單位:質量監督單位：施工單位：巢湖市水利建設有限公司 安徽惠農水利建設工程有限公司管材采購標：地方政府：廬江縣白湖鎮人民政

6、府、廬江縣樂橋鎮人民政府、 廬江縣柯坦鎮人民政府、廬江縣湯池鎮人民政府、 廬江縣萬山鎮人民政府、廬江縣羅河鎮人民政府、廬江縣礬山鎮人民政府、廬江縣郭河鎮人民政府、廬江縣同大鎮人民政府、廬江縣盛橋鎮人民政府、廬江縣冶父山鎮人民政府。1.4主要施工設備及施工人員投入情況廬江縣2014年農村飲水安全工程項目的施工標段設備及檢測儀器投入情況見下表；投入本標段工作的主要施工設備表（施工標）序號設備名稱型號規格數量國別產地制造年份額定功率（KW）生產能力用于施工部位備注一、主要施工設備1鉆井鉆機SPJ-4002武漢2009完好深井施工2泥漿泵3PN2武漢2009完好深井施工3汽車起重機8t2徐工2011完

7、好深井施工4管件熔接機18新購完好官網安裝5挖掘機1m310日立2011完好建筑工程6蛙式打夯機HW-6012鄭州2011完好土方回填7砂漿攪拌機7江蘇2011完好砂漿拌制8插入式振動器HZZ-508蕪湖2012完好砼振搗9鋼筋彎曲機WJ40-11合肥2012完好鋼筋加工10鋼筋切斷機QJ-401合肥2012完好鋼筋加工11木工機組1合肥2012完好模板加工12電焊機BX3003蚌埠2011完好鋼筋安裝13蛙式打夯機HW-607鄭州2012完好土方回填投入本標段工作的主要測量、質檢設備表（施工標段）序列儀器設備名 稱型號規格數量國別產地制造年份已使用臺時數用途備注1全站儀TPG-3302套拓普

8、康2010測量儀器2經緯儀WILD-T24套瑞士萊卡2010測量儀器3水準儀DS36套蘇州儀器2011測量儀器4對講機BF-51808對上海電氣2012測量儀器5鋼卷尺5、50m各6把中國溫州2013測量儀器6電 腦聯想2臺中國聯想2012打印資料7筆記本電腦聯想2臺中國聯想2012打印資料8數碼相機聯想2臺中國聯想2012影像資料9復印機聯想1臺中國聯想2011打印資料10打印機惠普10202臺廣東惠普2012打印資料項目管理機構組成表（施工標）職務姓名職稱執業或職業資格證明備注證書名稱級別證號專業項目經理張 英助 工建造師二級皖234080913619技術負責人袁 偉工程師工程師證中級20

9、1230121質量負責人汪 云工程師質檢員證中級皖水施質2011306安全員田 斌助 工安全員證初級水皖建安C（2009）0000213施工員馬 雷助 工施工員證初級SGA000020120805773質檢員王 菊助 工質檢員證初級皖水施質2012310試驗員王 云助 工試驗員證初級WSSY2012277造價員張 靜助 工造價師證初級SL120220434財務負責人姜 華助 會資格證初級1.5工程項目劃分廬江縣2014年農村飲水安全工程：劃分2個單位工程，分17個分部工程，267個單元工程；1.6驗收范圍廬江縣2014年農村飲水安全工程項目的驗收范圍為：2個施工標，2個管材采購標，監理合同內所

10、包含的所以內容。2監理規劃2.1監理規劃概述在建設單位的組織，以及設計、施工單位的積極配合下，通過監理單位的努力工作和職權的有效發揮，監督工程建設施工合同的全面履行，努力促使工程建設的質量、進度和投資三大目標得到有效控制并全面實現，是本工程的監理目標。（1）質量總目標：工程質量是工程建設的核心，是監理工作的重點，本著百年大計質量第一的方針，通過質量控制使工程質量全部滿足設計、國家頒發的有關規程規范及承包合同規定的質量等級。本工程質量控制總目標為：單位工程質量達到“合格”標準，爭創“優良”標準。（2）進度總目標： 施工標：本工程實際于2014年5月20日監理簽發進場通知，2014年5月23日簽發

11、合同項目開工令，確定開工時間為2014年5月23日，隨即進行本工程的施工，于2014年12月10日基本完工。通過進度完成情況對比來看，該工程各項施工進度相對滯后。 （3）投資總目標：廬江縣2014年農村飲水安全工程項目以設計（含工程變更）工程量、省廳審定概算和合同造價為總投資控制目標。項目監理部嚴格投資管理，合理控制設計變更，合理控制采取有效的工程計量與支付控制手段，推動工程設計和施工方案的優化，促使工程總投資目標的實現。2.2組織機構的設置 安徽省水利水電工程建設監理中心于2014年7月成立安徽省水利水電工程建設監理中心廬江縣水利項目監理部，任命李同漢同志為總監理工程師。總監理工程師是監理中

12、心派駐廬江縣2014年度農村飲水安全工程施工階段監理的全權負責人，監理單位委托總監理工程師行使監理合同中賦予監理單位的權限，對內向安徽省水利水電工程建設監理中心負責，對外向廬江縣土地復墾整理中心負責，對委托監理合同和有關合同的監理業務承擔領導責任，對工程施工工地監理工作進行巡視、檢查指導。總監理工程師離開工地期間，由總監理工程師指派監理人員負責。項目部設副總監1人、綜合辦公室、四個現場監理組，監理組織機構見圖1（監理部組織機構圖）。根據本工程的具體項目、工期進度和施工特點，監理處共投入6名監理人員，（正常施工6人，施工高峰6人），其中：具有監理工程師資格5人，具有高級技術職稱2人，具有中級技術

13、職稱3人。同時我中心還擁有充足的后備監理人員，可在工程實施過程中，滿足項目法人因實際執行計劃發生重大變化時對監理的要求。監理人員在總監理工程師的指導下，負責處理工地上具體技術業務工作，做好移民拆遷、質量控制，投資控制、進度控制和合同與信息管理，兼管安全生產、文明施工等工作。依據國家關于工程建設管理的有關規定及本工程的特征，項目部制訂了有關工程監理質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理等工作制度以及一系列的監理組織內部制度，通過監理制度的制訂，使監理工作更具規范化、程序化，同時明確了各類監理人員的職責與分工，強調了各專業之間的分工合作。項目部的主要監理制度如下：1、施工圖會審及設計交底

14、制度。2、施工組織設計審核制度。3、開工申請制度。4、原材料、半成品檢驗制度。5、重要隱蔽工程、單元（分項）工程、分部工程質量驗收評定制度。6、單元工程中間驗收制度。7、設計變更處理制度。8、技術協調會及工地會議記錄簽發制度。9、工程計量支付簽證制度。10、工程索賠簽審制度。11、工地會議制度。12、對外行文審批制度。13、監理工作日記制度。14、監理月報制度。15、技術資料及檔案管理制度。16、水保、環保監理工作制度。 詳見安徽省水利水電工程建設監理中心利辛2014年農飲二期工程監理部管理制度匯編。 監理部將在總監理工程師的領導下，嚴格遵守監理規范，恪守監理人員職業道德，獨立、公正、公平、誠

15、信、科學地開展工作，密切與建設單位配合，統一思路，自覺接受社會監督，使社會放心、業主滿意。圖1： 安徽省水利水電工程建設監理中心廬江縣水利項目監理部組織機構框圖直線型組織機構： 副總監理工程師工程技術組合同管理組綜合辦公室施工、管材采購現場監理組總監理工程師說明： 人員情況見下表：職位名稱姓名專業學歷職稱監理證書及編號監理工作年限備注總 監李同漢水利水電工程、水工建筑本科高工總監理工程師JLZ2008200018監理工程師A0002007039025一級建造師20344063404344489注冊安全工程師3409007893510副總監王學國水工建筑本科高工總監理工程師JLZ20093400

16、32監理工程師A000201003913710監理工程師吳鋼造價、水工、環保本科工程師監理工程師A00D20110391396監理工程師鄭以傳水工、機電大專工程師監理工程師A000201203916010監理工程師李雷機電設備本科工程師監理工程師00C020140392167監理員李舜水工本科助工監理員JLY20143400302本工程選派監理人員總數6人（正常施工6人，施工高峰6人），其中：具有監理資格6人，具有高級技術職稱2人，其中中級職稱3人。根據工程需要隨時可增派監理人員，詳見本項目隨時可調用的后備資源。2.3制度建立的建立根據施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設計、施工措施計

17、劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應通過監理機構核查、審核或審批方可實施。監理工作制度1、 原材料、構配件和工程設備檢驗制度進場的原材料、構配件和工程設備應有出廠合格證明和技術說明書，經承包人自檢合格后，方可報監理機構檢驗。不合格的材料、構配件和工程設備應按監理指示在規定時限內運離工地或進行相應處理。2、工程質量檢驗制度承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應經過自檢，自檢合格后方可報監理機構進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。3、工程計量付款簽證制度所有申請付款的工程量均應進行計量并經監理機構確認。未經監理機構簽證的付款申請，

18、發包人不予支付。4、會議制度監理機構應建立會議制度，包括第一次工地會議、監理例會和監理專題會議。會議由總監理工程師或由其授權監理工程師主持。工程建設有關各方應派員參加。各次會議應符合下列要求：（1）第一次工地會議。第一次工地會議應在合同項目開工令下達前舉行，會議內容應包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權代理人和授權內容；溝通相關信息；進行監理工作交底。會議的具體內容可由有關各方會前約定。會議由總監理工程師或總監理工程師與發包人的負責人聯合主持召開。（2）監理例會。監理機構應定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上通報工程進展情況，檢查上次監理例會中有關決定的執行情況，分析當前存

19、在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。（3）監理專題會議。監理機構應根據需要，主持召開監理專題會議，研究解決施工中出現的涉及施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。（4）總監理工程師應組織編寫由監理機構主持召開的會議紀要，并分發與會各方。5、施工現場緊急情況報告制度監理機構應針對施工現場可能出現的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發生緊急情況時，應立即向發包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。6、工作報告制度監理機構應及時向發包人提交監理月報或監理專題報告；在工程驗收時，提交監理工作報告；在監理工作結束后，提交監理工作總結報告

20、。7、工程驗收制度在承包人提交驗收申請后，監理機構應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規程或合同約定，參與、組織或協助發包人組織工程驗收。監理實施細則監理根據本工程的施工特點，編制了合理有效的監理細則，用于指導各項工程的質量控制和監理管理。2.4監理主要工程方法、 現場記錄。監理機構認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備和材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況。、發布文件。監理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。、 旁站監理。監理機構按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。、巡

21、視檢驗。監理機構對所監理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監督和管理。、跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。、平行檢測。監理機構在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結果。、協調解決。監理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的調解。序號監理手段監 理 方 法1旁站監理監理人員在承包人施工期間，用全部或大部分時間在施工現場對承包人的施工活動進行跟蹤監理。發現問題便可及

22、時指令承包人予以糾正。以減少質量缺陷的發生，保證工程的質量和進度。2測 量監理工程師利用測量手段，在工程開工前核查工程的定位放線；在施工過程中控制工程的軸線和高程；在工程完工驗收時測量各部位的幾何尺寸、高度等。3試驗、檢測監理工程師對項目或材料的質量評價，必須通過試驗取得數據后進行。不允許采用經驗、目測或感覺評價質量。4嚴格執行監理程度如未經監理工程師批準開工申請的項目不能開工，這就強化了承包人做好開工前的各項準備工作；沒有監理工程師的付款證書，承包人就得不到工程付款。5指令性文件監理工程師充分利用指令性文件，對任何事項發出書面指示，并督促承包人嚴格遵守與執行監理工程師的書面指示。6工地會議監

23、理工程師與承包人討論施工中的各種問題，必要時，可邀請發包人或有關人員參加。在會上監理工程師的決定具有書面函件與書面指示的作用。監理工程師可通過工地會議方式發出有關指示。7專家會議對于復雜的技術問題，監理工程師可通過發包人邀請專家會商。根據專家意見和合同條件，再由監理工程師做出結論。這樣可減少監理工程師處理復雜技術問題的片面性。8計算機輔助管理監理工程師利用計算機，對計量支付、工程質量、工程進度及合同條件進行輔助管理，以提高工作效率。9停止支付監理工程師應充分利用合同賦予的在支付方面的權力，承包人的任何工程行為達不到監理工程師的滿意，都有權柜絕簽付承包人的工程款項。以約束承包人按合同規定的條件完

24、成各項任務。10會見承建單位當承包人無視監理工程師的指示，違反合同條件進行工程活動時，由總監理工程師邀見承包人的主要負責人，指出承包人在工程上存在的問題的嚴重性和可能造成的后果，并提出挽救問題途徑。如仍不聽勸告，監理工程師可進一步采取制裁措施。2.5監理依據 有關法律、法規、規章制度，有關的規程、規范以及本工程招標、投標文件；本工程初步設計及批復文件、監理合同與施工合同等合同文件（含補充協議）、本工程各類設計文件（含圖紙）及其他雙方共同認可的文件、資料等。 2.6監理工作內容監理工程的主要內容包括：工程招標內容包括6處新建水廠的站首建設及管理設施、2處水廠的管網安裝及入戶工程、管材供應等。監理

25、工作為以上工程內容的建設監理以及保修階段的相關服務。3監理過程3.1進度控制進度控制的原則和依據進度控制是指在確保工程質量目標，不突破投資目標的前提下，使本工程按計劃工期按時完成，并交付使用而采取的一系列方法、措施和綜合控制。其依據如下：（1）經審查批準的施工總進度計劃及審批意見；（2）工程承包合同中有關施工進度的條款和工期目標；（3）發包人的書面指示。進度控制的目標根據工程建設的總體規劃、發包人提供的招投標文件以及施工圖紙等工程資料，將工期控制目標編制下表：序號控制階段階段性控制時間1分部工程驗收2014年12月20日之前2單位工程驗收2014年12月30日之前進度控制內容進度控制應包括以下

26、主要工作內容：（1）檢查并掌握工程實際進度情況；（2）把工程項目的實際進度情況與計劃目標進度比較，分析計劃提前或拖后的主要原因；（3）決定應該采取的相應措施和補救方法；（4）及時調整計劃，使總目標得以實現。進度控制措施根據本工程組成和總體進度計劃，為了確保控制目標的實現，必須明確進度控制的工作重點，并采取有效的進度控制措施。監理部編制了進度控制流程（見圖4），以及如下進度控制措施：（1）組織有經驗的監理工程師對進度實施動態控制，以事前控制與事后控制相結合的方式進行控制。（2）根據工程總進度計劃編制出各施工項目及分部、階段的控制工期目標，作為監理的進度控制依據；根據工程項目的總進度計劃編制年、季

27、月（必要時）進度計劃，其內容包括準備工作進度、計劃施工部位和項目，計劃完成工程量，實現進度計劃的措施及資金使用計劃、材料設備采購計劃等項內容，并以此作為工程實施的階段性進度控制依據。（3）根據合同要求及時審批承包人提交的項目總進度計劃,年、季、月進度計劃及審查施工方案、技術措施、施工組織設計，發現不能滿足進度控制目標時及時要求改正，以排除各種可能影響施工進度的因素。（4）在施工過程中，監理人員及時對承包人實際投入施工的人員數量、資質、施工設備的數量、規格、型號及其設備狀況、材料供應狀況、施工組織狀況等進行經常性檢查、監督和記錄，當不能滿足進度計劃要求時，及時發出指令，要求限期采取措施予以解決。

28、（5）根據審查核實的工程進度統計資料，進行實際進度與計劃進度對比分析，預測進度偏差對后續施工項目影響程度并及時提出解決措施。（6）在監理部內落實進度控制責任制，總監及計劃合同專業負責人以宏觀控制為主，進行控制性工期控制和網絡計劃控制，現場監理工程師以部位控制，工序控制和現場作業的具體控制為主。施工總進度計劃目標分解及階段進度計劃供圖計劃進度控制措施 項目實施進度資金供應計劃人、材、設備供應計劃調整 下月進度計劃實際當月進度信息反饋進度實施與計劃比較 圖4 進度控制流程圖3.2質量控制質量控制的原則及依據工程質量是工程的命脈，百年大計，質量第一。保證優良的工程質量既是承包人的責任，更是監理工作的

29、核心。因此本工程監理部將根據監理委托合同，在監理工作的質量控制活動中實施全過程全方位的質量控制。重點是施工階段的質量控制、施工準備工作的質量控制、原材料的質量控制以及施工過程工序的質量控制、竣工驗收、移交等工程的全過程系統控制，也即對影響工程質量的所有因素進行的全面控制（包括施工人員、施工機械、使用的材料、施工工藝以及施工環境）。建立以總監理工程師、監理工程師、監理員為主體的三級質量管理體系，實行質量終身負責制，嚴格履行監理職責，要求監理人員提高責任心，增強使命感，誰簽字，誰負責。質量控制的依據主要包括以下幾點：（1）現行的國家及有關部門頒布的技術標準、規程、規范、驗評標準以及各級政府部門發布

30、的有關質量的文件。（2）簽署的各種工程的承包合同文件（含附件及組成部分）。（3）經監理工程師審簽的設計文件（含技術要求、通知和設計圖紙）。（4）項目法人的有關工程質量的規定及書面指令。（5）質量監督部門的文件及有關要求。質量控制目標工程質量是工程建設的核心，是監理工作的重點，本著百年大計質量第一的方針，通過質量控制使工程質量全部滿足設計、國家頒發的有關規程規范及承包合同規定的質量等級。本工程質量控制總目標為：單位工程質量達到優良標準。質量控制內容質量控制的內容（1）監理部建立和健全本工程的質量控制體系，并在監理工作過程中不斷改進和完善，審查承包人的質量保證體系，并監督其執行。（2）按照有關工程

31、建設標準和強制性條文及施工合同約定，對所有生產質量活動及與質量活動相關的人員、材料、工程設備和施工設備、施工工法和施工環境進行監督和控制，按照事前審批、事中監督和事后檢驗等監理工作環節控制工程質量。（3）按有關規定或施工合同約定，核查承包人現場檢驗設施、人員、技術條件等情況，對承包人從事生產、安全、質檢、材料等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可。（4）審批承包人提交的工藝參數試驗方案，對現場試驗實施監督，審核試驗結果和結論，并監督承包人嚴格按照批準的工法進行生產。（5）承包人應按規定對產品質量進行自檢。監理機構對承包人的產品質量進行復核及抽樣檢驗；監理試驗檢測，由業主指定的檢驗機構進行。監督

32、承包人真實、齊全、完善、規范地填寫相關質量控制文檔。質量控制的任務（1）按照基本建設程序辦事，嚴格按照國家標準，規范進行施工和驗收。（2）按現行標準對項目進行劃分，制定質量控制措施。（3）組織設計單位進行設計和技術交底（4）審查施工單位的施工組織設計、方案、計劃（5）檢驗建筑材料、施工機械、成品、半成品（6）各分項、單元工程施工工序的控制、檢查、驗收（7）分析、研究質量狀況、存在問題與防治對策（8）按現行標準對已完工程進行檢查、驗收并評定質量等級。質量控制的措施（1）實行全面的質量管理，實施總監負責制，由總監理工程師負責落實質量控制工作。按工程項目和專業設置專業質量監理組，配置專業監理人員，逐

33、級向上負責的質量體系。為解決工程上的疑難問題，設專家咨詢組，協助解決工程上的質量問題。（2）在項目法人的許可下，參與招標工作，協助項目法人選擇好的施工單位。（3）在質量控制工作中堅持以主動控制、事前控制和事中控制為主，被動控制和事后控制為輔的原則。通過嚴格的技術文件、質量文件（質量報告、報表、記錄等）審查和制定詳細的監理實施細則，事前將質量控制好。在事中通過嚴格的現場監理（包括旁站、巡視）及試驗檢驗、檢查驗收、簽證，將施工中的工程質量控制好。關鍵部位、工序的監理旁站旁站監理的關鍵部位：取水泵站土建及設備安裝、入戶管道安裝、水表安裝等關鍵部位，監理人將實施全過程旁站監理并做好記錄和拍照，每一關鍵

34、部位的施工進展有據可查。關鍵工序：砼澆筑、機電及金屬結構安裝調試、U渠道襯砌瀝青砂漿止水縫等關鍵工序，監理人將實施全過程旁站監理并做好記錄、拍照或錄像，每一關鍵工序的施工進展真實可靠。在工程開工后，將根據施工組織設計、單位工程劃分和施工圖進一步制定旁站工作計劃。質量控制關鍵要點總體來說，影響工程質量的因素包括人、材料、機械、方法和環境等五個方面。人的因素是影響工程質量的第一因素，材料的因素是影響工程質量的基礎因素，當然其他三個方面對質量的影響也很重要。在人的因素方面，監理機構應對承包人的管理人員、技術人員及特種崗位的操作人員，實行資質審查和管理，嚴格持證上崗制度，認真進行各項技術交底。在材料的

35、因素方面，材料、配件及設備采購進場必須具備完整的產品合格證、技術說明書、質量檢驗報告等，監理機構同時按一定比例抽檢試驗。質量控制的措施（1）實行全面的質量管理，實施總監負責制，由總監理工程師負責落實質量控制工作。按工程項目和專業設置專業質量監理組，配置專業監理人員，逐級向上負責的質量體系。為解決工程上的疑難問題，設專家咨詢組，協助解決工程上的質量問題。（2）在項目法人的許可下，參與招標工作，協助項目法人選擇好的施工單位。（3）在質量控制工作中堅持以主動控制、事前控制和事中控制為主，被動控制和事后控制為輔的原則。通過嚴格的技術文件、質量文件（質量報告、報表、記錄等）審查和制定詳細的監理實施細則，

36、事前將質量控制好。在事中通過嚴格的現場監理（包括旁站、巡視）及試驗檢驗、檢查驗收、簽證，將施工中的工程質量控制好。針對本工程主要采取的質量控制（預控）措施1、PE給水管道熱熔連接PE管道安裝工程：本次管道安裝的方法為熱熔施工，熱熔對接連接一般分為五個階段：預熱階段、吸熱階段、加熱板取出階段、對接階段、冷卻階段。每個階段的都直接影響了安裝質量，且管道安裝屬隱蔽工程，一旦出現問題，將帶來無法彌補的后果。對策：（1）熱熔連接工藝三個重要參數：溫度、壓力、時間應符合熱熔連接機具生產廠管材、管件生產廠的規定。（2）熱熔對接焊接時，要求管材或管件應具有相同熔融指數，且最好應具備相同的SDR值。另外采用不同

37、廠家的管件時，必須選擇合理的與這相匹配的焊機才能取得最佳的焊接效果。（3）熱熔連接保壓、冷卻時間，應符合熱熔連接工具生產廠和管件、管材生產廠規定，保證冷卻期間不得移動連接件或在連接件上施加外力。（4）對接連接前，兩管段各伸出夾具一定自由長度，并應校直兩對應的連接件，使其在同一軸線上，錯邊不宜大于壁厚的10%；管材或管件連接面上的污物應有潔凈棉布擦凈，應銑削連接面，使其與軸線垂直，并使其與對應的端面吻合；等連接的端面用對接連接工具加熱，平板電熱模恒定溫度21010；加熱完畢，待連接件應迅速脫離對接連接加熱工具應用均勻外力使端面完全接觸，保持規定的壓力和時間，等待接口自然冷卻至常溫。2、管網工程土

38、方回填管道鋪設后如回填方式與程序不對，將會對管道造成損壞，影響到整體工程的使用。對策： 管溝槽回填分二次進行。在管道鋪設的同時回填管道的兩肋，每次回填的高度為0.10.15m，人工搗實后再回填第二層，直至回填到管頂以上0.3m處。 在管道試壓前，管頂以上回填土厚度不小于0.5m，以防試壓時管道系統產生推移造成接口漏水。 試驗合格后的大面積回填，在充滿水的情況下進行。3、水源井工程水源井施工每各工序都很重要，鉆孔、下管、填慮料、洗井尤為關鍵。對策：1、督促施工單位按照批準的施工措施計劃和合同技術規程規范按章作業，嚴格執行工序質量“三檢”制，上道工序未經監理工程師檢驗簽證，下一道工序嚴禁開工。2、

39、鉆孔1）鉆進工藝應滿足機井技術規范（SL2562000）中關于鉆進工藝的要求。2）監督施工單位在鉆進過程中及時采樣并做好地層編錄工作。3）測量鉆頭（開孔、擴孔）直徑，檢查保直措施，鑿井井身應圓正垂直。開孔時必須有監理人員旁站，檢查無誤方可開鉆。3、井管的檢查1）規格、材質、圓度、壁厚、鋼管卷管壁厚是否一致。2）纏絲濾水管纏絲間隙、排列均勻，固定牢固、纏絲材質、孔隙率、數量。3）濾水管規格、結構、數量。4）管材出廠合格證。4、井管安裝質量檢查安裝前督促施工單位按照鉆孔的實際地層資料校正井管設計，然后進行井管組合、排列、測量長度，并按井管排列順序編號。下管方法應結合實際，并參照機井技術規范（SL2

40、562000）中對下管方法的要求。井管的連接必須做到對正接直、封閉嚴密，接頭處焊接應滿足質量要求。濾水管安裝位置的上下偏差不得超過300mm。采用填砂過濾器的管井，井管應位于井空中心。 下井管時要安裝井管扶正器，其外徑比井孔直徑小3050mm。根據井深和井管類型確定扶正器的數量。井管底部一般應座落在堅實的基礎上，若下部孔段廢棄不用時，必須用卵石或碎石填實。5、填礫和管外封閉 濾料必須按標準要求嚴格篩選，不合格的顆粒含量不得超過15%。濾料除按設計備妥外，還應準備一定的余量。 填礫時必須連續均勻，及時測量填礫高度，校核數量，所填濾料應留樣備查。不良含水層一般采用粘土球封閉，要求較高時用水泥砂漿封

41、閉。粘土球應用優質粘土制成，直徑為2530mm，以半干為宜。投入前應取井孔內的泥漿做浸泡試驗。管外封閉位置，上下偏差不得超過300mm。6、洗井和試驗抽水填礫完畢后應及時進行洗井并補填濾料。洗井的方法和工具應按井的結構、管材、鉆井工藝及含水層特征選擇，應盡量采用不同的洗井工具交錯使用或聯合使用。必要時，可根據井管類型選擇合適的化學藥劑配合洗井。洗井和試驗抽水的質量應符合以下要求：a洗井完畢后，井底沉淀物厚度應小于井深的5/1000。b洗井完畢后，進行試驗抽水，水泵出水后30分鐘采取水樣。用容積法測定含砂量，其中中、細砂含水層不得超過1/20000，粗砂、礫石、卵石含水層不得超過1/50000。

42、c試驗抽水時，一般只做一次大降深抽水，水位穩定延續時間：松散層地區不少于8小時；基巖地區、貧水區和水文地質條件不清楚的地區，水位穩定延續時間應適當延長。有特殊要求的管井，應做三次降深抽水。d試驗抽水應達到設計出水量，如限于設備條件不能滿足要求時，亦應不低于設計出水量的75%。e試驗抽水終止前，應采取水樣，進行水質分析。4、原材料材料質量是影響工程質量最基本的因素，如何在施工過程中確保材料質量是監理控制管理的主要工作之一。我中心針對本工程的施工特點、施工內容，采取如下保證材料質量的控制措施：1）材料進場所有進場的材料均要有出廠合格證和經有資質的試驗檢測機構檢測的試驗資料，沒有出廠合格證和檢測資料

43、的材料不得采購進場。所有進場的材料均要具備合格的力學性能、物理性能、化學性能、水理性能，經檢驗不合格的材料堅決退場處理。2）材料質量檢測所有進場材料，均要經試驗室復檢。經檢測符合質量要求的材料要及時進行標識，并作為工程中使用的材料。對水泥、鋼材、管材、止水等材料經檢測不滿足質量要求，應作為廢品處理，退場處理。對回填土等材料，若含水量偏高，又無其它土料場可代替時，則采取翻曬等技術措施，確保土料符合質量要求。3）材料的保管材料的進場量應與施工進度同步，并有一定的儲量。材料的保管工作就是要確保儲備的材料質量不下降。督促承包人安排好材料購進計劃，工程開工前和施工過程中按工程的月、旬、周施工計劃做出材料

44、采購計劃，力求使材料的購進量與使用量平衡，盡量減少材料儲量和儲藏時間。督促承包人按照材料進庫的先后順序使用材料，即先入庫材料先使用，減少材料保管期。特別是水泥材料，隨著時間的延長，其質量下降很快，要盡量縮短水泥庫存時間。督促承包人對于露天堆放的材料，如碎石、黃砂、回填土料，要采取必要的技術措施，保證這些材料的質量，并控制材料的含水量指標。具體采取的措施有：a、材料堆放場周邊開挖排水溝，及時排除降雨積水。b、采取覆蓋措施，降雨前用防雨設備將材料覆蓋好，減少降雨對材料含水量的影響。c、臨時堆土場堆放的土料表面應盡量平整，且土堆中心比四周高出一定高度，以利及時排除土堆表面的積水。5、土方開挖工程1）

45、一般土方開挖對影響一般土方開挖工程質量可能產生的關鍵問題隱患：開挖平面位置、尺寸、標高、邊坡坡度不符合要求。對策：督促承包人按批準的施工總布置設計中規劃的場內交通道路布置，結合施工開挖區的開挖方法和開挖運輸機械的運行路線，規劃好開挖區域的施工道路。督促承包人在開挖過程中，經常校核測量開挖平面位置、水平標高、控制樁號、水準點和邊坡坡度等是否符合施工圖紙的要求。督促承包人按施工圖紙所示或監理人的指示進行主體工程的臨時邊坡開挖。監理人檢查認為其臨時邊坡存在不安全因素時，承包人應進行補充開挖并采取保護措施。督促承包人必須按施工圖棄于棄土區，并將棄土堆表面整平，保持邊坡穩定。使用機械開挖土方時，實際施工

46、的邊坡坡度應適當留有修坡余量，再用人工修整，以滿足施工圖紙要求的坡度和平整度。土方明挖過程中，如出現裂縫和滑動跡象時，承包人應立即暫停施工，采取應急搶救措施。必要時，監理人應指示承包人設置觀測點，及時觀測邊坡變化情況，并做好記錄。2）基坑土方開挖對影響基坑土方開挖工程質量可能產生的關鍵問題隱患：開挖平面位置、結構尺寸、標高、不符合要求。對策：保證邊坡坡度不小于設計值。沿基坑上口外開挖一條截水溝，防止地面雨水等直接流入基坑，沖刷邊坡。根據邊坡的高度情況不同，在坡上適當高程分別設置寬度為1.5m的平臺，平臺上挖一截水溝，分段截留破面來水，集中排入基坑，防止沖刷邊坡。下暴雨時邊坡用塑料薄膜覆蓋，防止

47、雨水沖刷；對局部滲流出滲坡面采取鋪土工布和砂礫等反濾防護措施。做好降水工作的同時，地下水位控制在基坑底50cm以下。必要時采用木樁或鋼板樁塞砂袋等方式加固，保證安全施工。6、土方填筑工程1）對影響土方填筑工程質量可能產生的關鍵問題：填筑土料的含水量不符合要求；上土厚度不符合要求，上土不均勻、厚度偏大、土塊粒徑偏大等缺陷；清基不徹底、有樹根、磚塊、腐殖質、淤泥等；碾壓遍數不足或過度，造成欠壓或彈簧土。2）對策：填筑施工前必須對清基先行驗收，清基不合格，不予上土；土方填筑質量檢查與取樣試驗，按照技術規范及其它有關規定執行。土方填筑前，對土料進行擊實試驗確定最大干密度及最有含水率，并進行填筑碾壓試驗

48、，確定施工參數，以保證其達到最佳壓實效果。在土方填筑過程中，隨時觀測基礎沉陷情況。施工中加強現場質量控制，并根據現場實際及時調整有關施工參數，嚴格控制土料含水率、分層鋪土厚度；督促承包人加強土料含水量監測，必要時采取灑水或翻曬處理；。土方填筑施工過程中，工地試驗員及時按照土工試驗有關規定取樣試驗，確保填土干密度指標達到設計要求，如發現局部彈簧土、層間光面、層底不實等達不到要求時，即予返工處理。7、鋼筋混凝土工程1）模板質量對影響模板工程質量可能產生的關鍵問題：軸線、標高偏差；模板斷面、尺寸；結頭模板剛度，支撐不牢等。可采取的質量預控措施：繪制關鍵軸線控制圖，監理人員每層復查軸線標高一次，垂直度

49、以經緯儀檢查控制；繪制預留、預埋圖，監理人員在承包人自檢基礎上進行抽查，看預留、預埋是否符合要求；支撐面應根據荷載大小進行基礎驗算或加設墊塊；重要模板要經設計計算，保證有足夠的強度和剛度；模板尺寸偏差按規范要求檢查驗收。2）鋼筋質量對影響鋼筋工程質量可能產生的關鍵問題：鋼筋數量、間距、綁扎接頭布置不符合要求；鋼筋焊接頭偏心彎折、焊縫長、寬、厚度不符合要求，有凹陷、焊瘤、裂紋、燒傷、咬邊、氣孔、夾渣等缺陷，澆筑時由于支撐不當，鋼筋發生整體下沉，水平位移。可采取的質量預控措施：督促承包人提高操作素質，要求嚴格按圖施工；鋼筋制作安裝過程中，專業監理工程師加強檢驗工作，控制允許偏差項目不超過規范規定；

50、鋼筋合理下料，防止接頭集中；鋼筋代換必須滿足設計要求；控制混凝土的澆灌、振搗成型的方法，防止鋼筋產生過大變形和錯位；焊工正式施焊前，必須按規定進行焊接工藝試驗；每批鋼筋焊接完后，承包人應自檢并按規定取樣進行機械性能試驗，專業監理人員在此基礎上對焊接質量進行抽查，對質量有懷疑的，應抽樣復查其機械性能；監理人員檢查焊接質量時，應同時檢查焊條型號。3）混凝土質量對影響砼工程質量可能產生的關鍵問題：強度達不到設計要求；和易性不良；混凝土表面蜂窩、孔洞；混凝土結構或構件變形；混凝土出現裂縫等。對策：按規定要求控制水泥、砂、石等原材料質量；審查承包人的配合比設計，旁站監督混凝土試配和試驗，經試驗合格后確定

51、使用；審查承包人的混凝土施工方案，對混凝土施工過程中有關配料、攪拌時間、熟料運輸、澆筑方法、振搗要求、坍落度要求等影響混凝土質量的重要因素進行書面交底；混凝土澆筑前，承包人應完成自檢并提交澆筑申請表，內容包括：混凝土配合比、鋼筋、模板檢查、預埋件及預留孔洞檢查、測量放樣檢查、拌合系統檢查、原材料的質檢及備料情況、施工機械、機具的準備情況等，經監理驗收合格簽證后，方可澆筑；混凝土施工過程中，監理人員應分布在料場、拌合臺、倉面等各個相關點上旁站監督工人按規程操作；隨時檢查模板及支架的變形情況鋼筋及預埋件位置偏差情況等，發現問題及時處理，特別要防止模板漏漿以確保混凝土澆筑質量；冬季澆筑，應有效解決混

52、凝土防凍問題；需泵送的混凝土水灰比大，應摻用泵送混凝土專用外加劑，并合理布置漏斗，以避免混凝土產生溫度、收縮縫。一、二期砼的接縫的處理應嚴格按設計要求及有關規范執行。3.3、工程投資控制投資控制的原則依據施工合同約定進行的工程施工費用的控制和管理。以投標單價為基礎，實事求是的受理工程變更和索賠。投資控制的目標建立以總監為首的投資控制體系，以合同為基礎，通過造價控制，將工程總造價控制在批復概算以內。投資控制內容監理投資控制應包括以下主要工作內容：（1）審批承包人提交的資金流計劃。（2）協助發包人編制合同項目的付款計劃。（3）根據工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金流調整意見。（4）

53、審核工程付款申請，簽發付款證書。（5）根據施工合同約定進行價格調整。（6）根據授權處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。（7）根據授權處理合同索賠中的費用問題。（8）審核完工付款申請，簽發完工付款證書。（9）審核最終付款申請，簽發最終付款證書。投資控制措施1、工程計量（1）可支付的工程量應同時符合以下條件：1）經監理機構簽認，并符合施工合同約定或發包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工；2）經質量檢驗合格的工程量；3）承包人實際完成的并按施工合同有關計量規定計量的工程量。（2）在監理機構簽發的施工圖紙（包括設計變更通知）所確定的建筑物設計輪廓線和施工合同文件約定應扣除或增加計量的范圍內，應按

54、有關規定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進行計量。（3）工程計量應符合以下程序1）工程項目開工前，監理機構應監督承包人按有關規定或施工合同約定完成原始地面地形以及計量起始位置地形圖的測繪，并審核測繪成果；2）工程計量前，監理機構應審查承包人計量人員的資格和計量儀器設備的精度及率定情況，審定計量的程序和方法；3）在接到承包人計量申請后，監理機構應審查計量項目、范圍、方式，審核承包人提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件，若發現問題，或不具備計量條件時，應督促承包人進行修改和調整，直至符合計量條件要求，方可同意進行計量；4）監理機構應會同承包人共同進行工程計量；或監督承包人的計量過程，確

55、認計量結果；或依據施工合同約定進行抽樣復核；5）在付款申請簽認前，監理機構應對支付工程量匯總成果進行審查；6）若監理機構發現計量有誤，可重新進行審核、計量，進行必要的修正與調整。（4）當承包人完成了每個計價項目的全部工程量后，監理機構應要求承包人與其共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和總體量測，核實該項目的最終計量工程量。2、付款申請和審查應符合下列規定：（1）只有計量結果被認可，監理機構方可受理承包人提交的付款申請。（2）承包人應按照管理公司提供的表格式樣，在施工合同約定的期限內填報付款申請報表。（3）監理機構在接到承包人付款申請后，應在施工合同約定時間內完成審核。付款申請應符合以下要求：

56、1）付款申請表填寫符合規定，證明材料齊全；2）申請付款項目、范圍、內容、方式符合施工合同約定；3）質量檢驗簽證齊備；4）工程計量有效、準確；5）付款單價及合價無誤。（4）因承包人申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承包人承擔責任。未經監理機構簽字確認，發包人不應支付任何工程款項。3、預付款支付應符合下列規定：（1）監理機構在收到承包人的工程預付款申請后，應審核承包人獲得工程預付款已具備的條件。條件具備、額度準確時，可簽發工程預付款付款證書。監理機構應在審核工程價款月支付申請的同時審核工程預付款應扣回的額度，并匯總已扣回的工程預付款總額。（2）監理機構在收到承包人的工程材料預付款申

57、請后，應審核承包人提供的單據和有關證明資料，并按合同約定隨工程價款月付款一起支付。（3）本工程監理范圍內沒有工程預付款。4、工程價款月支付應符合下列規定：（1）工程價款月支付每月一次。在施工過程中，監理機構應審核承包人提出的月付款申請，同意后簽發工程價款月付款證書。（2）工程價款月支付申請包括以下內容：1）本月已完成并經監理機構簽認的工程項目應付金額；2）經監理機構簽認的當月計日工的應付金額；3）工程材料預付款金額；4）價格調整金額；5）承包人應有權得到的其他金額；6）工程預付款和工程材料預付款扣回金額；7）保留金扣留金額；8）合同雙方爭議解決后的相關支付金額。（3）工程價款月支付屬工程施工合

58、同的中間支付，監理機構可按照施工合同的約定，對中間支付的金額進行修正和調整，并簽發付款證書。5、工程變更支付監理機構應依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。6、計日工支付應符合下列規定：（1）監理機構可指示承包人以計日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內容。在指示下達后，監理機構應檢查和督促承包人按指示的要求實施，完成后確認其計日工工作量，并簽發有關付款證明。（2）監理機構在下達指示前應取得發包人批準。承包人可將計日工支付隨工程價款月支付一同申請。7、保留金支付應符合下列規

59、定：（1）合同項目完工并簽發工程移交證書之后，監理機構應按施工合同約定的程序和數額簽發保留金付款證書。（2）當工程保修期滿之后，監理機構應簽發剩余的保留金付款證書。如果監理機構認為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報發包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應的保留金余款，直到工作全部完成后支付完全部保留金。8、完工支付應符合下列規定：（1）監理機構應及時審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請及支持性資料，簽發完工付款證書，報發包人批準。（2）審核內容：1）到移交證書上注明的完工日期止，承包人按施工合同約定累計完成的工程金額；2）承包人認為還應得到的其他金額；3）發

60、包人認為還應支付或扣除的其他金額。9、最終支付應符合下列規定：（1）監理機構應及時審核承包人在收到保修責任終止證書后提交的最終付款申請及結清單，簽發最終付款證書，報發包人批準。（2）審核內容：1）承包人按施工合同約定和經監理機構批準已完成的全部工程金額；2）承包人認為還應得到的其他金額；3）發包人認為還應支付或扣除的其他金額；10、施工合同解除后的支付應符合下列規定：（1）因承包人違約造成施工合同解除的支付。監理機構應就合同解除前承包人應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發付款證書，但應扣除根據施工合同約定應由承包人承擔的違約費用：1）已實施的永久工程合同金額；2）工程量清單中列有的、已實施的

61、臨時工程合同金額和計日工金額；3）為合同項目施工合理采購、制備的材料、構配件、工程設備的費用；4）承包人依據有關規定、約定應得到的其他費用。（2）因發包人違約造成施工合同解除的支付。監理機構應就合同解除前承包人所應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發付款證書：1）已實施的永久工程合同金額；2）工程量清單中列有的，已實施的臨時工程合同金額和計日工金額；3）為合同項目施工合理采購、制備的材料、構配件、工程設備的費用；4）承包人退場費用；5）由于解除施工合同給承包人造成的直接損失；6）承包人依據有關規定、約定應得到的其他費用。（3）因不可抗力致使施工合同解除的支付。監理機構應根據施工合同約定，就承包

62、人應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發付款證書：1）已實施的永久工程合同金額；2）工程量清單中列有的，已實施的臨時工程合同金額和計日工金額；3）為合同項目施工合理采購、制備的材料、構配件、工程設備的費用；4）承包人依據有關規定、約定應得到的其他費用。（4）上述付款證書均應報發包人批準。（5）監理機構應按施工合同約定，協助發包人及時辦理施工合同解除后的工程接收工作。11、價格調整監理機構應按施工合同約定的程序和調整方法，審核單價、合價的調整。當發包人與承包人因價格調整協商不一致時，監理機構可暫定調整價格。價格調整金額隨工程價款月支付一同支付。3.4合同管理變更的處理程序和監理工作方法工程變更的

63、提出、審查、批準、實施等過程應按施工合同約定的程序進行。監理機構可根據工程的需要并經發包人同意，指示承包人實施下列各種類型的變更。1、増加或減少施工合同中的任何一項工作內容；（1）取消施工合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉由發包人或其他承包人實施）；（2）改變施工合同中任何一項工作的標準或性質；（3）改變工程建筑物的形式、基線、標高、位置或尺寸；（4）改變施工合同中任何一項工程經批準的施工計劃、施工方案；2、追加為完成工程所需的任何額外工作；3、增加或減少合同中項目的工程量超過合同約定百分比。4、工程變更的提出（1）發包人可依據施工合同約定或工程需要提出工程變更建議；（2）設計人可依據有

64、關規定或設計合同約定在其職責與權限范圍內提出對工程設計文件的變更建議；（3）承包人可依據監理機構的指示，或根據工程現場實際施工情況提出變更建議；（4）監理機構可依據有關規定、規范，或根據現場實際情況提出變更建議。5、工程變更建議書的提交（1）工程變更建議書提出時，應考慮留有為發包人與監理機構對變更建議進行審查、批準，設計人進行變更設計以及承包人進行施工準備的合理時間；（2）在特殊情況下，如出現危及人身、工程安全或財產嚴重損失的緊急事件時，工程變更不受時間限制，但監理機構仍應督促變更提出單位及時補辦相關手續。6、工程變更審查監理機構對工程變更建議書審查應符合下列要求：（1）變更后不降低工程質量標

65、準，不影響工程完建后的功能和使用壽命；（2）工程變更在施工技術上可行、可靠；（3）工程變更引起的費用及工期變化經濟合理；（4）工程變更不對后續施工產生不良影響。7、監理機構審核承包人提交的工程變更報價時，應按下述原則處理：（1）如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內容的項目時，應采用該項目的單價或合價；（2）如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內容的項目時，可引用施工合同工程量清單中類似項目的單價或合價作為合同雙方變更議價的基礎；（3）如果施工合同工程量清單中無此類似項目的單價或合價，或單價或合價明顯不合理或不適用的，經協商后由承包人依照招標文件確定的原則和編制依據重新編制單價或合價，

66、經監理機構審核后報發包人確認。（4）當發包人與承包人協商不能一致時，監理機構應確定合適的暫定單價或合價，通知承包人執行。8、工程變更的實施（1）經監理機構審查同意的工程變更建議書需報發包人批準；（2）經發包人批準的工程變更，應由發包人委托原設計人負責完成具體的工程變更設計工作；（3）監理機構核查工程變更設計文件、圖紙后，應向承包人下達工程變更指示，承包人據此組織工程變更的實施；（4）監理機構根據工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次向承包人下達：先發布變更指示（變更設計文件、圖紙），指示其實施變更工作；待合同雙方進一步協商確定工程變更的單價或合價后，再發出變更通知（變更工程的單價或

67、合價）。違約事件的處理程序和監理工作方法1、對于承包人違約，監理機構應依據施工合同約定進行下列工作：（1）在及時進行查證和認定事實的基礎上，對違約事件的后果做出判斷；（2）及時向承包人發出書面警告，限其在收到書面警告后的規定時限內予以彌補和糾正；（3）在承包人收到書面警告的規定時限內仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續違約，嚴重影響工程質量、進度，甚至危及工程安全時，監理機構應限令其停工整改通知，并規定時限內提交整改報告；（4）在承包人繼續嚴重違約時，監理機構應及時向發包人報告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。當發包人向承包人發出解除合同通知后，監理機構應協助發包人按照合同約定派員進駐現

68、場接收工程，處理解除施工合同后的有關合同事宜。2、對于發包人違約，監理機構應依據施工合同約定進行下列工作：（1）由于發包人違約，致使工程施工無法正常進行，在收到承包人書面要求后，監理機構應及時與發包人協商，解決違約行為，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復正常施工；（2）在承包人提出解除施工合同要求后，監理機構應協助發包人盡快進行調查、認證和澄清工作，并在此基礎上，按有關規定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關合同事宜。索賠的處理程序和監理工作方法1、監理機構應受理承包人和發包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。2、監理機構在收到承包人的索賠意向通知后

69、，應核查承包人的當時記錄，指示承包人做好延續記錄；要求承包人提供進一步的支持性資料。3、監理機構在收到承包人的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后，應進行以下工作：（1）依據施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進行分析和評價；（2）對索賠支持性資料的真實性逐一進行分析和審核；（3）對索賠的計算依據、計算方法、計算過程、計算結果及其合理性逐項進行審查；（4）對于由施工合同雙方共同責任造成的經濟損失或工期延誤，應通過協商一致，公平合理地確定雙方分擔的比例；（5）必要時要求承包人再提供進一步的支持性資料。4、監理機構應在施工合同約定的時間內做出對索賠申請報告的處理決定，報送發包人并抄送承包人。若合同

70、雙方或其中任一方不接受監理機構的處理決定，則按爭議解決的有關約定或訴訟程序進行解決。5、監理機構在承包人提交了完工付款申請后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發前所發生的任何索賠事項；在承包人提交了最終付款申請后，不再接受承包人提出的任何索賠事項。分包管理的監理工作內容與程序1、監理機構在施工合同約定允許分包的工程項目范圍內，對承包人的分包申請進行審核，并報發包人批準。2、只有在分包項目最終獲得發包人批準，承包人與分包人簽訂了分包合同后，監理機構才能允許分包人進入工地。3、分包的管理（1）監理機構應要求承包人加強對分包人和分包工程項目的管理，加強對分包人履行合同的監督；（2）分包工程項目的

71、施工技術方案、開工申請、工程質量檢驗、工程變更和合同支付等，應通過承包人向監理機構申報；（3）分包工程只有在承包人檢驗合格后，才可由承包人向監理機構提交驗收申請報告。爭議的調解原則、方法和程序爭議解決期間，監理機構應督促發包人和承包人仍按監理機構就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責，并明示雙方，根據有關法律、法規或規定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應進行的工作。清場與撤離的監理工作內容1、監理機構應依據有關規定或施工合同約定，在簽發工程移交證書前或在保修期滿前，監督承包人完成施工場地的清理，做好環境恢復工作。2、監理機構應在工程移交證書頒發后的約定時間內，檢查承

72、包人在保修期內為完成尾工和修復缺陷應留在現場的人員、材料和施工設備情況，其余承包人的人員、材料和施工設備均應按批準的計劃退場。3.5、信息管理、監理工作中需要管理以下主要信息內容：1、合同類信息：項目法人單位與監理人簽訂的委托監理合同。項目法人單位與設計人簽訂的委托設計合同及供圖協議。項目法人單位與承包人簽訂的施工承包合同以及設備制造、材料供應合同、協議。2、有關工程建設管理的各類“規定”、“辦法”、“要求”、“設計文件”、“指示”、“通知”、“簡報”、“批復”、“批示”、“復函”等。3、設計人信息：設計文件、圖紙、設計通知、技術說明、技術規范、修改通知等。4、承包人信息：各類施工組織設計、技

73、術措施、工藝實驗報告、質量檢測試驗成果、質量檢查驗收資料、質量評定資料、測量成果報告、報表、簡報、支付及索賠申請、竣工報告、圖片、錄音、錄像資料等。5、監理人信息：為開展監理工作簽發的“規定”、“辦法”、“細則”，對承包人發出的各項指令、通知、函、批復、簽證，對項目法人單位發出的各類報告、報表、旬報、月報、年報，對設計人發出的有關文件和函件。6、各種會議及其他記錄：各類會議通知、記錄、紀要及其他單位發來的文函。信息管理要求信息管理應包括以下基本要求：1、信息傳遞要及時、準確，不得遺漏。2、有上報、下送或橫向傳遞的文件，均應有書面形式，以便存檔和傳閱。3、所有傳遞的信息均應有統一格式記錄，表明信

74、息的流向和接受者。4、所有信息都必須按規定的流程迅速依次傳遞，不得越級和中途停頓。5、凡要求保密的工程信息，必須按保密措施進行存儲、借閱、回收及銷毀。3.6、協調工作監理部負責以下協調工作，即各施工標段承包人間的協調、承包人與發包人之間的協調。協調工作應注意以下幾點：1、以實現總進度計劃和合同工期為目標，做好各合同項目間的進度協調，注意各標的進度銜接，控制不必要的進度提前，并盡力避免關鍵路線上關鍵工作的施工干擾，以工程施工總平面布置圖為依據，控制協調好各合同項目的施工布置，控制好各承包人對施工場地、道路的使用。以承包合同為依據，在保證關鍵項目施工的同時，協調好水、電的供應與分配。2、做好合同項

75、目間的質量協調，即統一施工標準、統一質量評定標準，嚴格各工序間的檢查驗收。3、在承包人與發包人之間關系協調中，以工程承包合同為依據，督促合同雙方嚴格履行合同的權利和義務，公正處理變更與索賠調解雙方的合同糾紛。4監理效果4.1進度控制效果本工程經過各參建單位的共同努力， 2014年12月20日完成了全部分部工程驗收鑒定，2014年12月28日進行單位工程驗收，單位工程進度控制目標基本實現。4.2質量控制效果工程項目劃分廬江縣2014年農村飲水安全工程項目的驗收范圍為：1個施工標，1和管材采購表。共劃分7個單位工程，38個分部工程，480個單元工程.、工程質量檢測情況1、原材料平行檢測按照監理取樣

76、程序和工地取樣標準取樣后送到具有水利資質的阜陽市江河水利質量檢測中心進行檢測，所送原材料都由監理見證，水泥、砂、碎石、鋼筋的試驗結果全部符合水利工程質量檢測評定標準。2、施工質量評定平行評定施工過程中監理方根據施工進度評定施工單元工程和工序工程，形成監理平行評定資料，施工平行評定單元符合工程質量評定標準。3、施工中間產品平行檢測按照監理取樣程序所有施工中間產品由工地按照取樣標準取樣后送到具有水利資質的阜陽市江河水利質量檢測中心進行檢測，所送中間產品都由監理見證，本工程主要制作砼試件的工程為房屋建筑工程和混凝土道路工程。其中C20混凝土試件18組，C25混凝土試件24組，C30混凝土試件24組，

77、檢測結果全部合格。4、隱蔽工程驗收程序現場監理工程師檢查驗收，我方作好驗收記錄，簽證及資料整理工作；檢查未獲監理工程師驗收通過的，必須返工重做，否則不得進行下道工序的施工。4.2.3、單位工程質量情況在工程施工過程中施工單位實行“三檢”制，監理工程師對施工單位上報的質檢資料進行審查和抽檢，根據有關評定規程與標準、設計文件進行單元工程質量核定，如條件具備則進行分部工程驗收鑒定。已經完成的分部工程及單位質量情況見下： 單位工程質量評定單位工程名稱分部工程單元工程單位工程質量等級總數合格數合格率（%）總數合格數合格率（%）廬江縣2014年度農村飲水安全工程88100208208100合格廬江縣201

78、4年農村飲水安全工程（二期）施工991005959100合格合計1717100267267100合格4.3投資控制效果本工程有2個施工標，2個管材采購標。在投資控制工作中，監理部及時投入大量的人力和時間，嚴格執行合同支付結算程序，嚴格按合同文件要求、設計圖紙及工程情況進行計量，本著客觀、公正和實事求是的原則，經過大量調查研究、認真細致的工作，工程投資得到了有效控制。5經驗與建議5.1經驗、處理好監理單位與建設單位的關系是搞好監理工作的保證。建設單位帶頭執行合同條款，對監理業務少干預、多服務、多協調，支持監理工程師在合同賦予的職責和權力范圍內獨立工作，解決監理工作的困難，樹立監理工程師的威信，給

79、監理工作創造良好的工作環境和工作條件。監理單位在其授權范圍內，嚴格按照法規和程序，以積極認真、公正廉潔、盡職盡責的工作態度和良好的工作成績，取得建設單位的理解和信任，使其放手去履行職責。實踐中我們也體會到，建設單位作為項目建設的指揮者，自然關心工程質量、進度和資金使用情況。經常與建設單位保持聯系，定期匯報監理工作，共同研究工程中的重要問題，是監理工程師的義務和責任，也是建立互相理解、尊重、信任和支持的基礎，只有通過雙方的共同努力，才能建立良好的工作關系。、嚴格的質量檢驗制度是搞好監理工作的必要條件。監理進駐工地后，督促和幫助施工單位建立了完善的質量保證體系，健全“三檢制”，對于質量控制重點的分

80、部工程還要求施工單位報施工技術方案或者質量控制措施，監理部審批后實施，并“旁站”監督執行。、正確處理質量、進度二者的關系，是全面實現監理目標的關鍵。當質量與進度相矛盾時，首先要保證工程質量。耽誤的工期通過優化進度計劃和施工程序，把耽誤的工期爭取過來，使得工程按合同順利完工。5.2建議由于水利工程建設的特點，施工時期與社會各方面的聯系較多，社會影響也較大。因此業主應正確處理好施工期間的社會各方面的關系，其中包括與當地政府的關系，與當地群眾的關系，與上下游水行政管理部門的關系。應聯合有關部門嚴厲打擊欺行霸市，強賣強買，無理阻撓施工的行為，創造良好的施工環境，確保施工的順利進行。6 工程監理大事記監

81、理大事記1、2014年5月20日監理下發進場通知。2、2014年5月21日在廬江縣水務局召開技術交底會議。3、2014年5月23日監理下發開工令，確定開工時間為2014年5月23日。4、2014年5月28日項目分部工程開工。5、2014年6月10日縣水務局刁局長、耿局長、農飲管理中心陸主任來工地檢查指導工作。6、2014年7月5日設計院與縣水務局耿局長到工地檢查工程。6、2014年9月17日水利廳張肖副廳長、吳處長來檢查指導工作。7、2014年9月22日縣水務局刁局長、耿局長、農飲管理中心陸主任來工地檢查指導工作。8、2014年9月24日水利部來檢查指導工作。9、2014年10月23日水務局耿局長、農飲管理中心董主任等來工地檢查指導工作。10、2014年11月12日水務局耿局長、董主任等來工地檢查指導工作。11、2014年11月29日農飲管理中心董主任等來工地檢查指導工作。12、2014年12月17日水務局耿局長、陸主任、董主任等來工地檢查試運行情況。13、2014年12月20日進行分部工程驗收。14、2014年12月22日水利廳韋處長來檢查指導工作。15、2014年12月28日進行單位工程驗收。