1、陵水縣農村公路基礎設施完善工程項目建議書xx勘察設計有限公司二一五年四月 目錄第一章 總論11.1項目概況1項目名稱1承辦單位1項目性質1項目建設期1建設內容及規模1總投資及資金籌措31.2建設地址31.3編制依據及研究范圍4編制依據4編制規范4編制范圍5研究過程51.5研究結論與建議6結論6建議6第二章 社會經濟發展及發展規劃82.1社會經濟82.2發展規劃9總體發展目標9社會經濟發展目標9建設目標10第三章 項目建設的背景及必要性113.1項目建設背景113.2 建設條件123.2.1 地形地貌123.2.2 地震123.2.3 氣象、水文123.2.4 土壤133.3項目建設的必要性13

2、3.3.1 項目的建設是落實科學發展觀，建設社會主義新農村的必 然要求133.3.2 項目的建設是完善鄉鎮路網結構，促進當地社會和經濟發 展的需要133.3.3 項目的建設是提髙陵水縣交通基礎設施的通達條件143.3.4 項目的建設是海南建設國際旅游島的需要15第四章 建設地址及建設條件164.1建設地址164.2建設條件17 地形、地貌17 環境及氣候條件174.2.3 地震情況184.2.4 筑路材料及運輸條件184.2.5 工程用水及用電184.2.6 通訊條件19第五章 工程方案205.1項目總體規劃20項目建設原則20設計理念20設計原則21項目概況215.2道路工程22設計規范22

3、工程范圍22建設方案27第六章 節能評價376.1編制依據376.2設計原則376.3節能分析38項目用能情況38工程建設期節能分析386.4節能措施40節水措施40第七章 環境保護417.1編制依據417.2項目建設與運營對環境影響及治理措施427.3 環境影響結論44第八章 勞動安全及衛生468.1 影響勞動安全的因素分析468.2 釆用標準468.3 勞動安全保障措施46 勞動安全措施：46 衛生方面措施47第九章 組織機構與人力資源配置489.1 概述489.2 建設期組織機構和人力資源配置48第十章 項目建設管理與招標5010.1 工程特點及施工條件50工程特點50施工條件5010.

4、2 施工計劃及施工方案50建設工期50項目實施進度安排50施工方案5110.3 項目工程管理和技術人員培訓51項目管理51技術培訓5210.4 項目招標52招標依據52招標范圍53招標組織形式及招標方式53評標54第十一章 投資及資金籌措5511.1投資55編制依據55計價說明55編制說明55概算結果5611.2 資金籌措56第十二章 社會評價5712.1項目對社會的影響分析57與項目關系密切的主要群體分析57主要社會效益分析57負面影響和對策5712.2 項目與所在地互適應性分析5812.3 社會評價結論58第十三章 結論與建議6013.1 結論6013.2 建議60附：項目方案估算表第一章

5、 總論1.1項目概況 項目名稱陵水縣農村公路基礎設施完善工程1.1.2承辦單位陵水黎族自治縣交通運輸局1.1.3項目性質改建1.1.4項目建設期本項目建設期為6個月，即從2015年5月至2015年10月。1.1.5建設內容及規模本項目涉及到的鄉鎮有：地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光坡鎮、提蒙鄉、新村鎮、群英鄉等11個鄉鎮。通過現場調研及原道路路線狀況，各鄉鎮基礎設施安全防護工程建設內容及規模為：1.地方公路管理站：沿線設置交通標志45塊，其中指路標志1塊、限速限噸標志4塊、警告標志40塊；里程碑7塊；百米樁55塊；橡膠減速壟8條；道口標柱8根。2. 椰林鎮：沿

6、線設置交通標志90塊，其中指路標志20塊、限速限噸標志16塊、警告標志54塊；里程碑36塊；百米樁282塊；橡膠減速壟26條；道口標柱18根；水泥混凝土護欄柱712根；新建錯車道2處。3.隆廣鎮：沿線設置交通標志87塊，其中指路標志7塊、限速限噸標志10塊、警告標志70塊；里程碑25塊；百米樁190塊；橡膠減速壟31條；道口標柱16根；水泥混凝土護欄柱51根；新建錯車道2處。4.三才鎮：沿線設置交通標志74塊，其中指路標志9塊、限速限噸標志13塊、警告標志52塊；里程碑27塊；百米樁209塊；橡膠減速壟19條；道口標柱6根；水泥混凝土護欄柱1653根；新建錯車道6處。5.英州鎮: 沿線設置交通

7、標志64塊，其中指路標志7塊、限速限噸標志13塊、警告標志44塊；里程碑14塊；百米樁112塊；橡膠減速壟38條；道口標柱10根；水泥混凝土護欄柱32根。6.本號鎮: 沿線設置交通標志285塊，其中指路標志19塊、限速限噸標志24塊、警告標志242塊；里程碑51塊；百米樁405塊；橡膠減速壟78條；道口標柱64根；水泥混凝土護欄柱3239根；新建錯車道27處。7.文羅鎮: 沿線設置交通標志53塊，其中指路標志4塊、限速限噸標志8塊、警告標志41塊；里程碑13塊；百米樁97塊；橡膠減速壟16條；道口標柱10根；水泥混凝土護欄柱161根；新建錯車道5處。8.光坡鎮：沿線設置交通標志25塊，其中指路

8、標志2塊、限速限噸標志4塊、警告標志19塊；里程碑7塊；百米樁59塊；橡膠減速壟9條；道口標柱10根。9.提蒙鄉: 沿線設置交通標志100塊，其中指路標志9塊、限速限噸標志15塊、警告標志76塊；里程碑33塊；百米樁271塊；橡膠減速壟88條；道口標柱46根；水泥混凝土護欄柱1047根；新建錯車道8處。10.新村鎮: 沿線設置交通標志52塊，其中指路標志7塊、限速限噸標志10塊、警告標志35塊；里程碑17塊；百米樁129塊；橡膠減速壟28條；道口標柱6根；水泥混凝土護欄柱102根；新建錯車道1處。11.群英鄉: 沿線設置交通標志39塊，其中限速限噸標志2塊、警告標志37塊；里程碑6塊；百米樁5

9、2塊；橡膠減速壟4條；道口標柱6根；水泥混凝土護欄柱1032根。因此，本項目全線布置交通標志共914塊，其中指路標志85塊、限速限噸標志119塊、警告標志710塊；里程碑236塊；百米樁1860塊；橡膠減速壟345條；道口標柱200根；水泥混凝土護欄柱8029根；新建錯車道共49處。1.1.6總投資及資金籌措本工程總投資為7492747.00元，其中建筑安裝工程費用6153973.00元，工程建設其他費981977.00元 ，預備費為356797.00元。本項目建設資金來源為政府財政資金。1.2建設地址本項目建設地理位置具體如下圖：1.3編制依據及研究范圍1.3.1編制依據1、參照四級公路標準

10、；2、陵水縣農村公路基礎設施完善工程設計合同；3、公路工程基本建設項目設計文件編制辦法（交公路發2007358號）；4、業主提供的其他相關資料。1.3.2編制規范1、公路工程技術標準（JTG B012014）；2、公路勘測規范（JTG C102007）；3、公路橋涵設計通用規范（JTG D602004）；4、道路交通標志和標線（GB 57682009）；5、公路交通標志板技術條件（JT/T279-2004）；6、公路工程預算定額(JTG/T B06-02-2007)；7、公路工程機械臺班費用定額(JTG/T B06-03-2007)。1.3.3編制范圍擬建工程為陵水縣農村公路基礎設施完善工程。

11、從項目建設的背景必要性、建設地址及建設條件、工程方案、環 境影響評價、社會評價等方面進行分析。1.3.4研究過程項目從整體、系統、宏觀的角度研究項目建設的必要性，從微觀角度研究項目的具體建設方案、規模、標準及方案等，根據研究結果編制了該項目的實施方案。報告主要論述了該項目建設的必要性、建設方案的可行性等。具體研究范圍如下：1、總論2、社會經濟發展及發展規劃3、項目建設背景及必要性4、建設地址與建設條件5、工程方案6、節能評價7、環境保護8、勞動安全及衛生9、組織機構與人力資源配置10、項目建設管理與招標11、投資及資金籌措12、社會評價13、結論與建議1.5研究結論與建議1.5.1結論本項目的

12、建設將有助于完善陵水縣11個鄉鎮的路網基礎安全設施，改善人們交通出行環境并有利于提高農村的交通安全意識，改善投資環境，對實現社會、經濟環境和諧健康發展均有著極為重要的作用。通過對項目的建設條件、建設規模及技術標準、工程方案、環境保護及水土保持、投資、綜合評價、社會效益等方面的分析和研究，認為本項目是可行的。1.5.2建議1、本項目資金來源為政府財政資金，希望相關部門盡快辦理好相關手續，以保證項目順利進展。2、本項目時間緊、任務重，希望在項目業主的協調下，規劃、設計、施工等單位能充分溝通與配合，力爭以最好的質量、最短的時間、最低的成本完成本項目。3、為保證建設工程質量、工期、造價達到預定目標要求

13、，建議組成專門的項目管理班子，對項目進行全過程監督和管理，從而提高項目的專業化管理水平和綜合效益。第二章 社會經濟發展及發展規劃2.1社會經濟陵水黎族自治縣位于海南島的東南部，地處北緯182118 47，東經1094511008之間。東北連萬寧市，北部與瓊中縣交界，西北與保亭縣接壤，西南與三亞市毗鄰，東南瀕臨南海。海岸線長57.5公里，東西寬32公里，南北長40公里，總面積1128平 方公里?？h境南北長40千米，東西寬32千米，陵水黎族自治縣陸地面積1128平方千米。人口 33.46萬人（公安戶籍人口數：總戶數74993 戶、總人口 334614人，其中非農業人口 73495人。），其中黎族占

14、56.3%。 轄11個鄉鎮、114個村（居）委會、602個自然村，有2個國有農場和吊羅山林業局。海榆東線高速公路自東北向西南從境內穿過，東北至海口 196公里；西南至三亞市60公里；沿陵保線公路西至五指山市 91公里。全縣現有公路147條，全長766.99公里，已實現全縣各鄉鎮通公路。陵水黎族自治縣大小河流共有150多條，水利設施較好，共修建大、中、小型水利工程83宗，其中水庫工程67宗，引水工程16 宗。還有提水工程39宗。水庫總庫容量1.9億立平米，有灌溉面積9350 公頃。水資源理論蘊藏量5.167萬千瓦，可開發的裝機容量有1.6143 萬千瓦，已開發利用0.384萬千瓦，正在開發的小南

15、平電站，裝機容 量0.126萬千瓦。2009年全縣生產總值完成37.3億元，比上年增長18.1%，增幅居全省第二；地方財政一般預算收入3.8億元，增長65.3%，連續兩年增幅居全省第一；全社會固定資產投資55.2億元，增長65.4%;城鎮居民人均可支配收入10483元，增長16 %；農民人均純收入3785元，增長10.4%;城鎮登記失業率1.43%；人口出生率15.56%。GDP能耗同比下降2.12 %。2010年一季度，經初步核算，并經省統計局評估認定，全縣生產總值（GDP)完成126442萬元，同比增長16.1%，比去年一季度上升3.8個百分點。其中，第一產業增加值完成74244萬元，同比

16、增長7.7%，第二產業增加值完成17789萬元，同比增長51.6%， 第三產業完成34410萬元，同比增長22.1%。產業結構繼續優化，第一 產業比重由去年同期66.6%下降到今年的58.7%，回落了7.9個百分點， 第二產業的比重由去年同期11.3%上升到今年14.1%，上升了2.8個百 分點，第三產業的比重由去年同期22.1%上升到今年的27.2%，上升了5.1個百分點。2.2發展規劃2.2.1總體發展目標陵水黎族自治縣“十二五”規劃期內，陵水黎族自治縣城市發展總目標是：加快城市化進程，增強經濟實力，強化陵水黎族自治縣城作為縣域中心城市的職能，將陵水黎族自治縣建設成為全省重要的旅游服務基地

17、、具有山水城市特色的生態型園林城市。2.2.2社會經濟發展目標一、社會發展：以提高人民生活水平和生活質量為社會發展終極目標，不斷擴大人民發展機會（包括接受教育和培訓機會、獲得公共服務的機會、獲得就業和勞動的機會、享受社會保障的機會等），改 善人民發展的能力（包括通過教育和訓練提高就業競爭的能力、提高 自身收入水平的能力、抵御和駕馭風險的能力以及民主參與的能力 等），促進全體人民共同分享經濟增長的成果。要營造各類優秀人才 脫穎而出的社會環境，形成市場導向的就業機制，多渠道創造二、三 產業就業機會，加快城鎮化發展。完善義務教育、醫療保健、公共衛 生、公共安全等的社會公益事業建設，完善精神文明環境和

18、民主法制 建設。在生態環境保護與可持續發展基礎上，實現生態環境與社會、經濟協調發展。二、經濟發展：健全并完善市場經濟體系，利用資源優勢發展具有陵水黎族自治縣特色的經濟支柱產業。近期國內生產總值增長率達 10%以上。對現有經濟結構進行戰略性調整，提高城市經濟總量，以 加強第一產業，加速發展第二產業、大力促進第三產業為發展方針， 促進三次產業的協調發展。同時根據縣域內各鄉鎮的不同情況，提出區域非均衡發展戰略，通過以點帶面的方式拉動全縣整體經濟的發展。2.2.3建設目標一、保護好城市人文景觀特色，體現陵水地方特色。二、建立先進的道路交通、供水、排水、供電、通信等城市基礎設施系統。三、建立發達的城市文

19、化、體育、娛樂等各類公共服務設施系統，為創造現代 城市提供充足的物質基礎。四、建立安全完善的抗震、防洪、消防等城市災害防御體系，提高城市的綜合防災能力。第三章 項目建設的背景及必要性3.1項目建設背景全省農村公路路網技術水平較低，抗災能力弱，配套基礎安全設施較差、行政村通達率、鋪裝路面率、農村公路養護率仍低于全國平均水平。且以往農村公路建設受投資資金的限制，一般只對原有道路進行路基路面改造，而忽略了道路沿線的基礎安全設施建設，隨著社會經濟的不斷增長，鄉鎮居民的生活水平不斷提高、家庭車輛擁有率也越來越多，交通出行量也越來越大、原有道路基本建設已不能滿足人們日常交通安全要求，如原設計道路路面寬度窄

20、小，對向行駛車輛會車困難，易造成兩車間的擦損。配套基礎安全設施不完善，如交通標志、防護欄等重要防護設施沒有設置到位，造成車輛行駛員對前方路面狀況沒有得到及時反饋，易發生交通安全事故，危及到人身安全及車輛行駛安全。因此，改革農村公路基礎設施安全防護建設已經成為當前加快我省農村公路發展十分緊迫的任務。本項目陵水縣農村公路基礎設施完善工程根據現場調查收集的沿線地質、水文、地形等資料并結合當地交通發展狀況，主要建設的內容為道路沿線交通標志、里程碑、百米樁、減速帶、防護欄、以及增加錯車道等安全基礎防護措施，并按少占地少拆遷、重視環境保護的原則，盡量遵循在原有道路上進行改造。本項目的建設將切實解決好農村道

21、路基礎設施安全防護建設的問題，保障當地村鎮居民交通安全出行環境、增強居民的交通安全意識、提高當地居民的生活質量。3.2 建設條件 地形地貌境內地勢西北高，東南低。地形主要由山地、丘陵、平原組成。丘陵與山地主要分布在西北部，平原主要分布在東南沿海。全縣大小山嶺共24座，最高點為吊羅山三角峰海拔1499.8米。3.2.2 地震擬建場地抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g，設計地震分組為第一組。建筑場地類別為II類。擬建場地南距最近近東西向的尖峰東奧大斷裂約6公里，該斷裂為新生代以前形成的構造斷裂，據歷史記載未發現活動跡象，上述的斷裂距本工程場地已超出安全避讓距離，對本場地穩定性不會

22、造成影響。3.2.3 氣象、水文由于地處北回歸線以南，氣候屬熱帶島嶼性季風氣候，高溫多雨，冬天嚴寒，干濕季分明，夏秋多雨，冬春干燥。年平均氣溫25.2，年平均雨量為15002500毫米，主要集中在每年的810月份。光照充足，全年無霜，四季常青，是中國少有的天然溫室，適宜熱帶作物和反季節瓜菜的種植。但由于受島嶼性季風的影響，平均每年受35次臺風的襲擊，最大風力達12級，風速40米/秒。 土壤土壤成分為壤土和沙質土，壤土主要分布西北部山區和丘陵地帶，沙質土主要分布在東南沿海平原地區。3.3項目建設的必要性3.3.1 項目的建設是落實科學發展觀，建設社會主義新農村的必 然要求隨著社會的發展，交通運輸

23、能力的提高，對農村道路的發展也提出了更高的要求，農村道路是路網的基礎，是關系到農民群眾的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要，必須從國民經濟和社會發展全局的高度，深刻認識新時期加快農村道路建設的重大意義。加快農村道路建設，既是全面落實科學發展觀的必然要求，也是建設社會主義新農村的重要內容;既是擴大內需、拉動經濟發展的重要舉措，也是促進經濟社會全面協調可持續發展 的重要條件;既是構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分，也是實現交通又快又好發展的重要性。本項目的建設以實際出發，為農民解決最確切、最實際的交通問題，滿足居民的需求，改善農村居住

24、環境，充分體現了以人為本，落實科學發展觀，全面建設社會主義新農村的目標及要求。3.3.2 項目的建設是完善鄉鎮路網結構，促進當地社會和經濟發 展的需要國家實施“村村通”政策以來，各地農村相繼建起了公路，為農村的建設與發展建立了一定的基礎。然而，受資金控制或原道路設計的欠缺，農村公路的建設往往忽略沿線的交通安全設施的設置，如路線急轉彎處、村莊地帶、陡坡處等無安全警告標志、個別危險路段處無安全護欄，尤其是道路起終點處無設置限速限載標志，易造成安全事故的發生以及重車不按要求行駛，使路面沒有達到設計年限就發生損壞，為居民的生產、生活帶來極大的不便。本項目的建設有助于進一步完善鄉村整體路網的功能，改善道

25、路交通基礎安全設施滯后的狀況，也必將提高當地居民交通出行標準，增強居民交通安全意識、減少交通事故發生率、建立一個可靠、安全的交通出行環境。因此，完善鄉鎮路網結構，大大方便了居民的生產生活，促進當地社會和經濟的不斷發展。3.3.3 項目的建設是提髙陵水縣交通基礎設施的通達條件陵水縣現有農村公路建設，基本上只在原路基上進行改造，改造的重點僅限制于水泥混凝土路面的硬化，除道路沿線布置排水設施外，其余安全防護設施沒有配套完善，嚴重影響當地村民的出行安全，為今后交通事故的發生留下安全隱患，且不利于當地經濟的發展。本項目的建設能有效改善這一局面，有利于改善人居環境，保障村民出行和小孩上學的交通安全，提高群

26、眾生產生活水平，是當地村民和政府為關心民生的強烈愿望。項目的建設不但提高了區域內道路的交通出行質量，也提高農村經濟的外向度，極大地影響著群眾的生產生活，因此本項目的建設是改善村民出行條件、解決行路安全的迫切需求。3.3.4 項目的建設是海南建設國際旅游島的需要在國家各項政策的支持下，海南國際旅游島已經正式步入了軌道。建設國際旅游島的指導思想里提出要大力發展社會事業，加快和推進 城鄉和區域協調發展。因此，海南國際旅游島的建設注重的是全面協調發展，不是單單只對三亞或是一些風景區進行規劃，而是統籌全局，縮小城鄉差距，提高島內居民安全意識和思想素質、逐步將海南建設成為生態環境優美、文化魅力獨特、社會文

27、明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島、安全之島。因此，本項目的建設非常必要。第四章 建設地址及建設條件4.1建設地址本項目建設地點為陵水縣的地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光坡鎮、提蒙鄉、新村鎮、群英鄉等11個鄉鎮。具體位置如下圖：4.2建設條件4.2.1地形、地貌海南島四周低平，中間高聳，呈穹隆山地形，以五指山、鸚哥嶺為隆起核心，向外圍逐級下降，由山地、丘陵、臺地、平原構成環形層狀地貌，梯級結構明顯。山地和丘陵占全島面積的38.7%。山地主要分布在島中部偏南地區，山地中散布著丘陵性的盆地。丘陵主要分布在島內陸和西北、西南部等地區。在山地丘陵周圍，廣泛

28、分布著寬窄不一的臺地和階地，占全島總面積的49.5%。環島多為濱海平原，占全島總面積的11.2%。海岸主要為火山玄武巖臺地的海蝕堆積海岸、由溺谷演變而成的小港灣或堆積地貌海岸、沙堤圍繞的海積階地海岸。海 岸生態以熱帶紅樹林海岸和珊瑚礁海岸為特點。西、南、中沙群島地勢較低平，一般在海拔4至5米之間，西沙群島的石島最高，海拔約 14米。陵水縣地勢西北高，東南低。地質構造大部分為花崗巖構成，西部為山區，中部為丘陵區，東南沿海為平原區。土壤多屬壤土和砂壤土。壤土分布在西北山區和中部丘陵地帶。砂壤土頒在東南沿海平原地區。陵水縣境內的吊羅山主峰三角山海拔1519米，是海南三大原始熱帶雨林自然保護區之一。4

29、.2.2環境及氣候條件陵水黎族自治縣境年平均氣溫24.7攝氏度，極端最高溫度37攝氏度，極端最低溫度5-6攝氏度，年平均氣溫由東南部向西北逐漸遞減。陵水黎族自治縣年降水量為15002500毫米左右。東南沿海年降雨量為1700毫米左右，西北內陸年降雨量約240毫米。一年中，雨量 主要集中在6、8、9、10四個月，4月和11月雨量不穩定。陵水黎族自治縣年平均日照時數200小時，410月較多，最多月份為7月，最少為2月份。全年可照時數2479.3小時，年太陽輻射量為每平方厘米130817.4卡，年平均蒸發量1919.0毫米。陵水黎族自治縣季風明顯，夏半年盛行西南季風，冬半年盛行東北季風。一年中，58

30、月以偏南風為主，11次年2月以偏北風為主，34月及910月為季風交替時期，多吹偏東風。年平均風速為 2.5m/s,各月平均風速最大為10、11、12月，分別是3.1 m/s、3.4 m/s、 3.1 m/s;風速最小為8月，為1.8 m/s。 地震情況陵水黎族自治縣基本地震烈度為6度，設計基本地震加速度0.05g，設計特征周期為0.35s。按6度設防時可不考慮飽和砂土或粉土液化的影響。場地類型規定為中軟場地土，場地類別為II類，建筑 抗震分類屬可進行建設的一般場地。 筑路材料及運輸條件本項目為交通標志的設置及對原有路段的加寬（錯車道），路基填土量較小，部分路段挖方路基土方可供調配利用，無需借土

31、。道路所在區域砂、石場材料質量較好，儲量豐富，能滿足工程的需要。碎石場位于三才鎮、砂場位于提蒙鄉，離各項目區域運距較近，且區域內公路交通網絡發達，汽車運輸方便。 工程用水及用電項目建設區周邊均有水源、電源，完全可以解決工程用水用電問題。 通訊條件陵水黎族自治縣通信實現了長途傳輸數字化，電話交換程控化， 移動電話實現全省、全國聯網。第五章 工程方案5.1項目總體規劃5.1.1項目建設原則1、因地制宜，生態優先結合陵水縣的地形地貌及自然環境，圍 繞“生態”為主線的設計指導思想，合理處理原有植被、道路等多種自然環境因子與人之間的互動，營造和諧、共生、環保、優美的生態景觀氛圍。2、注重銜接，特色突出結

32、合各項目區域規劃的成果及方向，注重綠化與自然風光的銜接，突出海南自然生態景觀的特色。3、節能環保，可持續發展處理好環境效益，社會效益和經濟效益的平衡關系，以可持續發展思想指導景觀綠化帶的規劃與設計，注重景觀與自然環境的融合， 提倡節能環保。設計理念1、回歸自然淳樸利用現有地形營造自然生態的田園景觀，通過交通標志與現有植物綠化環境的結合，盡可能融合道路與田園景觀。2、融合現代科技充分利用各種現代高科技手段，注重節能與環保，在滿足人類活動需要的同時盡量減少各類活動對環境的影響。3、充分利用水文、地質、地形等自然條件，為工程提供較好的建設條件，降低工程難度，最大限度的降低造價。4、綜合考慮周圍現狀地

33、面標高，與該地塊規劃標高保持順暢銜接和良好排水。5.1.3設計原則1、生態保護原則：利用得天獨厚的生態環境優勢，妥善處理好城鄉發展與生態保護的關系，體現自然與人文和諧融合理念，尊重自然 ，充分考慮建筑、環境、景觀及生活在其中的人等各項要素，創造與自然和諧共生的空間環境。避免盲目擴張、破壞性建設。2、可持續性原則：保護生態、延續歷史、優化環境、集約發展，合理安排各項用地，有序規劃各類項目、永續利用各類資源。充分體現對人的關懷，滿足人的心理、生理需要，創造輕松、舒適的環境，豐富空間層次，營造宜人的空間尺度。3、歷史性原則：應注重海南省城鄉的歷史文化沿革，保護歷史的整體性和充滿文化意蘊的地域、結構和

34、建筑物，挖掘歷史的容貌元素， 將民俗風情、歷史文物、傳統文化的內涵融合在規劃設計中，承前啟后，延續城鄉歷史的文脈。5.1.4項目概況本項目主要對陵水縣11個鄉鎮進行農村公路基施設施安全防護改造，涉及到的鄉鎮有：地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光坡鎮、提蒙鄉、新村鎮等10個鄉鎮。改造的內容有在現有道路上增加交通標志、里程碑、百米樁、道口標注、減速條的設置以及錯車道。5.2道路工程5.2.1設計規范1、公路工程技術標準（JTG B012014）；2、公路勘測規范（JTG C102007）；3、公路橋涵設計通用規范（JTG D602004）；4、道路交通標志和標線（G

35、B 57682009）；5、公路交通標志板技術條件（JT/T279-2004）；6、公路工程預算定額(JTG/T B06-02-2007)；7、公路工程機械臺班費用定額(JTG/T B06-03-2007)。8、 業主提供的其他相關資料。5.2.2工程范圍1、地方公路管理站（1）丹錄至六弓，長6.100公里，起點交于陵英線K20+000（右側），終點為K6+100處。2、椰林鎮（1）北號至卓流，長1.850公里，起點交陵黎線（即華北村路口處），終點為卓流。（2）文羅鎮-椰林鎮，長10.000公里，起點交于椰林南干道（即陵水民族中學路口），終點交于文群線K0+000（右側）。（3）麗斯花園至陵黎

36、線，長2.440公里，起點為中心大道麗斯花園處，終點交于陵黎線K2+300（右側）。（4）陵城至坡留至雷豐，長6.200公里，起點交于濱河南二橫路，終點交于陵城至文羅公路。（5）華東至卓杰，長4.620公里，起點交于陵黎線K3+900(右側)，終點交于陵黎線K7+900（右側）（6）勤豐路口-毛嶺，長3.130公里，起點為深路路口處，終點為毛嶺。（7）米埇至文官，長3.000公里，起點交于米谷線K1+150（右側，即低田村口處），終點交于海榆東線K238+780（左側）。3、隆廣鎮（1）隆廣至長城，長10.000公里，起點交于陵英線K14+830（左側），終點交于海榆東線K257+800（右側

37、）。（2）石關村至隆廣鎮政府，長3.300公里，起點交于隆廣至長城公路K4+050（左側），終點交于隆廣至長城公路K1+800（左側）。（3）萬星路口至萬星村委會，長2.020公里，起點交于陵英線K12+615(左側)，終點為萬星村。（4）變電站路口至轎夫村，長2.330公里，起點于萬星村，終點交于陵英線K14+200（左側）。（5）嶺仔路口至嶺仔村，長3.450公里，起點交于陵英線K12+615(右側)，終點為K3+350小橋。4、三才鎮（1）牛堆至朝美路口，長6.000公里，起點交于機場大門口，終點為朝美村。（2）毛嶺至高坡頂，長3.180公里，起點交于海榆東線K247+580（右側），終

38、點為高坡頂村。（3）毛嶺村至古正頭村，長1.000公里，起點交于海榆東線K248+790（左側），終點為港濱村。（4）三才至港仔，長2.850公里，起點交于海榆東線K248+890（左側），終點為港濱村口。（5）散山至走客，長6.640公里，起點交于海榆東線K250+550（左側），終點交于X663線。（6）五星-三才花石，長3.540公里，起點交于海榆東線K252+180（右側），終點交于三才至朝美公路。5、英州鎮（1）軍田鄉至紅鞋管區，長4.700公里，起點交于海榆東線K264+900（右側）， 終點為紅鞋村委會。（2）光明路口至光明村，長0.960公里，起點交于海榆東線K262+510（

39、右側），終點為光明村。（3）大擁至遠征，長3.770公里，起點為萬州村，終點交于海榆東線K266+410（右側，即萬安村口）。（4）深田村路口至軍屯村，長2.340公里，起點交于海榆東線K271+240（左側），終點交于鵝赤線K1+780（左側）。（5）古樓-福灣村，長0.850公里，起點交于海榆東線K273+100（左側），終點為古樓村。（6）毛董路口-毛董村，長1.520公里，起點交于軍田鄉至紅鞋管區公路K3+230（右側），終點為毛董村。6、本號鎮（1）祖關路口-章韋村，長2.600公里，起點交于陵大線K18+180（右側），終點為章韋村。（2）祖什至白毛村，長5.160公里，起點交于陵

40、大線K14+650（左側），終點為白毛村。（3）紅衛至黎躍，長5.520公里，起點交于長本線K62+680（左側），終點為黎躍村。（4）本號至芭蕉村，長4.620公里，起點交于陵大線K10+720（右側），終點為芭蕉村。（5）高嶺至花叢，長7.810公里，起點交于陵大線K7+650（左側），終點交于陵大線K9+340（左側）。（6）本號村至X669祖南線，長1.300公里，起點交于祖什至白毛村公路K1+400（右側），終點交于X669祖南線K1+120（左側）。（7）新興村至田心村，長3.150公里，起點交于本號路口至新興村委會公路K1+300（右側），終點為旦嶺。（8）紅衛至格擇，長2.50

41、0公里，起點交于紅衛至黎躍K0+200（左側），終點也交于紅衛至黎躍K2+300（左側）。（9）白石村委會至祖合村，長4.730公里，起點交于陵大線K20+400（左側），終點為祖塔。（10）本號路口至新興村委會，長3.460公里，起點交于陵大線K12+420（右側），終點交于長本線K62+870（左側）。（11）陵保線K19+200至亞上新村，長1.800公里，起點交于陵大線K19+200（右側），終點為亞上新村。（12）南平至首都塘，長2.000公里，起點交于（X669）祖南線K3+900(左側)，終點為首都塘。7、文羅鎮（1）文羅糧所-五星-隆廣，長6.000公里，起點交于陵英線K8+7

42、70（左側，即文羅糧所旁），終點交于隆廣至長城公路K4+650（左側）。（2）坡村路口至坡村，長3.100公里，起點交于文羅鎮-椰林鎮公路K8+090（右側），終點為坡村。（3）文群線K3+400至陵田線K11+560，長1.610公里，起點交于文群線K3+400（左側），終點交于陵英線K11+560（右側）。8、光坡鎮（1）光坡墟-香水灣，長4.480公里，起點接米妙公路K3+000，終點為香水灣。（2）妙景至章憲，長1.960公里，起點為妙景，終點為章憲村。9、提蒙鄉（1）提蒙鄉至嶺門，長9.690公里，起點交于陵大線K4+685（右側），終點為大坡營。（2）提蒙交叉口至曾山路，長6.81

43、公里，起點交于陵大線K5+000（左側），終點交于K0+900（右側）。（3）提蒙鎮至溝尾管區，長2.850公里，起點為豬姆村，終點為大坡營。（4）提蒙至溝尾，長1.800公里，起點交于陵大線K5+080（右側），終點為外坡村。（5）提蒙至后頭塘，長2.200公里，起點交于陵大線K3+220（左側），終點為后塘村口。（6）提蒙至內堡村，長5.100公里，起點為老長村口，終點交于陵大線K3+200（右側）。（7）馬村路口至彭國園，長1.43公里，起點交于陵大線K2+800（右側），終點為坡灣村。10、新村鎮（1）新村至鹽盡，長5.400公里，起點交于海榆東線K253+350(左側)，終點為桐海村

44、。（2）淺水、桐海、四班路，長4.360公里，起點交于海榆東線K252+180（左側），終點為桐海村。（3）長坡路口至長坡，長1.160公里，起點交于曲新線K1+100（右側），終點交于曲新線K0+460（右側）。（4）鹽港村，長1.700公里，起點交于海榆東線K253+950（左側），終點為港圯村。（5）鹽盡，長1.600公里，起點交于海榆東線K253+630（左側），終點交于鹽港村公路K1+040（右側）。11、群英鄉（1）梯村-祖正，長5.700公里，起點為群英學校，終點為群英村。5.2.3建設方案沿線交通安全設施（一）設置原則1.公路交通安全設施的設置主要為保障行車和行人的安全，充分發

45、揮道路的作用，以不完全熟悉沿線及其周圍路網體系的司機為適應對象，通過交通標志等信息的引導，使司機順利、快捷地抵達目的地，避免發生交通事故。2.交通安全設施的設置必須符合公路交通安全設施設計規范規定，如交通標志要綜合考慮周邊路網與公路條件、交通條件、氣象和環境條件等因素，制定合理的設置標準，根據各種交通標志的功能和駕駛人員的行為特征進行合理設置，防撞護欄結構及型式要符合汽車沖撞力設計標準，避免行駛車輛發生二次重大事故。（二）交通安全設施方案的設計本項目通過現場調研及結合各11個鄉鎮路段狀況，交通安全防護設施的設計方案主要有：設置交通標志、橡膠減速帶、道口標注、百米樁、里程碑及路基護欄柱，其內容具

46、體為：1. 交通標志：主要分為警告標志、禁令標志和指路標志，警告標志版面為黃底黑字，形狀為正邊三角形，用以警告車輛駕駛人、行人前方路段有危險或障礙物，需要注意小心行駛，本項目根據實地情況在平面交叉路口的前方適當位置設置交叉路口標志，以警告車輛駕駛人謹慎慢行，注意橫向來車；在道路坡度較陡，縱坡坡度值超過規范要求的一定值設置陡坡標志，提醒車輛駕駛人員小心駕駛；在路段前方有急轉彎、反向彎路、連續轉彎處，且轉彎半徑小于或等于規范要求值，設置道路急轉彎、反向彎路、連續轉彎標志，以警告車輛駕駛人減速慢行；在前方路段為學校區域，設置注意兒童標志，以警告車輛駕駛人減速慢行，注意兒童；在緊靠村莊前路段設置村莊標

47、志，以提醒車輛駕駛人小心駕駛。禁令標志版面為白底紅色邊框，形狀為圓形，用于禁止或限制車輛、行人交通行為的標志，本項目主要設置的禁令標志為限制速度標志和限制質量標志，限速限噸標志一般設置于路段起點處，可疊加設置，限制速度標志表示該標志前方解除限制速度標志或另一塊不同限速值的限制速度標志的路段內，機動車行駛速度（單位為km/ h）不準超過標志所示數值，且限速值不宜低于20km/ h。限制質量標志表示禁止總質量超過標志所表示數值的車輛通行。指路標志版面為藍底白字，形狀為長方形，用于傳遞道路方向、距離，地點、距離信息的標志，本項目指路標志主要設置于靠近路段終點處，以傳遞前方交叉口路況信息。2. 橡膠減

48、速帶：設置在公路道口，工礦企業，學校，住宅小區等入口處，用于減速機動車，非機動車行使速度，以注意行人安全。3. 道口標注：在路段交叉口入口兩側設置，為紅白相間圓柱，以提醒過往車輛駕駛員注意前方出入口行人和車輛的橫向進出。4. 百米樁：設置于路段百米樁號處，百米樁地面以上部分，顏色為白色，字的顏色和里程碑上字的顏色一致。5. 里程碑：設于道路旁邊，用以指示公路里程的標志，里程碑柱體為白色，字體為黑色。6. 路基護欄柱：設置于途徑江河、陡坡、路面窄小、易發生事故路段，為鋼筋混凝土結構，且每隔2米設置一根。因此，根據以上交通安全設施方案的布置，本項目全線約布置交通標志共914塊，其中指路標志85塊、

49、限速限噸標志119塊、警告標志710塊；里程碑236塊；百米樁1860塊；橡膠減速壟345條；道口標柱200根；水泥混凝土護欄柱8029根。（三）技術要求1.交通標志的形狀、圖案、顏色嚴格按照道路交通標志和標線GB57682009 標準及設計圖的規定執行。為了確保指路標志的視認性，指路標志采用黑體字，阿拉伯數字也符合該國標的規定，不允許采用其他字體。2.交通標志的圖案及漢字尺寸，以GB5768-2009道路交通標志和標線標準為基礎，結合該公路的實際情況，突出圖案，合理采用字高，保障司機的視認效果。3.對標志反光材料，考慮其反光性能、老化性能、耐用年限以及造價及各項指標，結合該公路的特點，提高夜

50、間視認效果，全線所有標志均采用三級反光膜。4.道路標志的外框邊緣，應有襯底色。襯底色規定為：警告標志黃色，禁令標志白色，指示標志白色，指路標志藍色。5.標志版面材料采用2024、T4狀態的硬鋁合金板。標志板的制作、安裝應符合GB5768-2009的要求。6.立柱采用的鋼材應符合GB700的要求。7.里程碑、百米樁、公路界碑的設置均按照GB5768-2009標準規定執行。錯車道設計一、平面設計本項目錯車道按原道路路線基礎上對路面進行加寬，設置位置根據規范要求在路段有利視距處且間隔不大于300米處，錯車道布置盡量與原有道路相結合，本著利用原有道路、節省工程數量和節約工程投資的原則由現場測量布設，局

51、部路段在工程造價增加不大且線型明顯改善的情況下進行縱斷面填挖，盡量消除視距不良的地段，滿足對向車輛行駛會車要求，以獲得行車安全舒適與工程經濟合理兩者和諧統一的最佳效果，結合錯車道規范要求以及現場實際情況，錯車道路面寬度定為2.5m，長40m，其中兩邊各10m為錯車道漸變段，具體平面布置見下圖：5-1錯車道平面布置圖二、縱面設計根據原路段高程控制錯車道路面標高：(1). 受兩側用地及地形控制；(2). 原路線高程；(3). 盡量減少填挖方數量節省工程造價。(4). 縱斷面設計起、終點段為順接段，順接原道路路面。錯車道橫斷面設計結合原有道路路面結構形式，本項目錯車道橫斷面設計為在原路面基礎上加寬2

52、.5m水泥混凝土路面，加寬后路基總寬度為：0.5m（原土路肩）+3.5m（原路面寬度）+2.5m（加寬路面寬度）+0.5m（土路肩）=7.0m，具體斷面尺寸布置見下圖。圖5-2錯車道橫斷面設計圖錯車道路基設計1、路基設計原則本項目錯車道設計為原道路路基路面加寬設計，根據公路路基設計規范要求，公路路基拓寬改建設計，應根據原有公路沿線的地形、地貌、地質構造、水文地質、地基土的性質、不良地質的發育情況，采取合理的工程措施，保證拓寬改建公路路基的強度和穩定性。同時應注意路基路面綜合設計，拓寬的路基與原有公路路基之間保持良好的銜接，并采取必要的工程措施減小拓寬路基與原有公路路基之間的差異沉降，防止產生縱

53、向裂縫。2、路基設計 由于本項目路基設計為路基拓寬改建，且應符合下列設計要求：(1).拓寬改建路堤的填料，宜選用與原有路堤相同且符合要求的填料或較原有路堤滲水性強的填料。當采用細粒土填筑時，應注意新老路基之間的排水設計，必要時，可設置橫向排水盲溝，以排除路基內部積水。(2). 拓寬原有路堤時，為確保拼接處的新老路基拼接效果，應拆除原有道路的防護工程，并清除坡面松土，沿老路坡面開挖臺階，自下而上逐層填筑路基，臺階寬度不應小于1.0m，當加寬拼接寬度小于0.75m 時，可采取超寬填筑或翻挖原有路基等工程措施。(3).由于本項目按原有路線設計，縱斷面設計時嚴格擬合老路平縱線形，公路沿線填挖高度均較小

54、，因此拓寬路堤邊坡形式和坡度按一般路段填方邊坡坡率為1:1.5,挖方邊坡采用1:0.5坡率，坡面采用不進行防護。當路基加寬部分填挖方高度較小，原地面應進行表面清理，清理深度根據種植土厚度決定，清出的種植土應集中堆放。填方段在清理完地表面后，應整平壓實至規定要求，才可進行填方作業。應做好原地面臨時排水設施，并與永久排水設施相結合。排走的雨水，不得直接流入農田、耕地。路堤填筑范圍內，原地面的坑、洞、墓穴等應用原地的土或砂性土回填，并按規定壓實。路堤基底為耕地或松土時，應先清除有機土、種植土，平整后按規定壓實。在深耕地段，必要時，應將松土翻挖，土塊打碎，然后回填、整平、壓實。路堤基底原狀土的強度不符

55、合要求時，應進行換填，換填深度應不小于30cm，并予以分層壓實。路堤應水平分層填筑壓實。分層的最大松鋪厚度不應超過30cm。如原地面不平，應由最低處分層填起，每填一層經過壓實后，再填上一層。路基必須密實、均勻、穩定，在荷載作用和水侵等自然因素不利 影響下，均能保證其設計強度。土基模量要求不低于30MPa。3、路基填料、壓實度及壓實標準根據規范要求，新拼接路基宜選用透水性好、強度高、具有良好級配的粗粒土作為路基填料，如可選用級配較好的礫類土、砂類土等粗粒土作為填料，路床填料最大粒徑應小于100mm,填方路基填料最大粒徑應小于150mm;泥炭、淤泥、強膨脹土、有機質土及易溶鹽超過允許含量的土不得直

56、接用于填筑路基，不得直接用粉土填筑路基；液限大于50%、塑性指數大于26的細粒土，不得直接作為路堤填料；涵臺背應選用滲水性良好的填料。在滲水材料缺乏的地區，采用細粒土填筑時，宜選用石灰、水泥、粉煤灰等無機結合料進行處治。路堤基底應清理和壓實?；讖姸取⒎€定性不足時，應進行處理，以保證路 基穩定性，減少工后沉降。填方路基應分層填筑，均勻壓實。路基壓 實度采用重型擊實標準控制。路基必須密實、均勻、穩定，在荷載作用和水浸等自然因素不利 影響下，均能保證其設計強度。路基填土不得使用淤泥沼澤土或是現場開挖應進行廢棄處理的雜 填土等。本工程采用重型壓實標準，要求如下表。 路基壓實度 表5-1 填 挖 類

57、型路面底面以下深度（m） 壓實度（%） 填 方 路 床0.000.8095上路堤0.801.5094下路堤1.50以下92零填及挖方路基 00.8095填方路基與構造物銜接處是壓實的困難點，在施工中，應用內摩擦角值較大的砂類土或碎石砂填筑，加強壓實控制，以達到壓實度要求。 填料最小強度和最大粒徑 表5-2項 目 分 類路面底面以下深度（cm）填料最小強度（CBR）（%）填料最大粒徑（cm）填方路基上路床030510下路床3080310上路堤80150315下路堤150以下215零填及挖方路基0305103080310錯車道路面工程1、路面設計原則水泥混凝土路面設計以路面抗壓強度和彎拉強度為設計

58、指標，以單軸軸載100KN為標準軸載，水泥混凝土路面設計使用年限為10年。以交通量為基礎。適應道路服務功能要求。符合當地筑路材料供應情況。適應自然條件要求。技術成熟。性能優良、造價合理。2、路面設計依據本項目位于海南省東南部地區，屬公路自然區劃的IV7區，沿線地表土質一般為粘性土。路面設計根據公路的使用功能、等級、使用要求，老路的現況，以及所經地區的氣候、水文土質等自然條件和交通情況，在設計年限內具有足夠的承載力、安全性、耐久性、舒適性。 在滿足交通量和作用要求的前提下，遵循因地制宜、合理選材、方便施工，利于養護，節約投資的原則。設計依據公路水泥混凝土路面設計規范（JTGD40-2011)以及

59、相應的施工、驗收規范。3、路面結構設計路面結構類型結合原有道路路面結構，本項目錯車道路面類型為水泥混凝土路面型式，各結構層厚度如下：18cm厚水泥混凝土+15cm厚級配碎石基層。圖5-3錯車道路面結構圖錯車道縮縫設置沿原有水泥混凝土路面縮縫方向切割，縫寬0.4厘米、深4厘米。第六章 節能評價能源緊缺和水資源短缺是當今世界各國在發展中都面臨的共同問題 ，也是我國在發展中面臨的重大問題，我國人口眾多，資源相對短缺，節能已成為我國的一項基本國策。節能是一項復雜的系統工程，必須在設備的選型以及項目實施的全過程中貫徹厲行節約的原則。6.1編制依據1、中華人民共和國環境保護法；2、中華人民共和國大氣污染防

60、治法；3、中華人民共和國水污染防治法；4、中華人民共和國土地管理法；5、中華人民共和國環境影響評價法；6、公路建設項目環境影響評價規范JTJ005-96 (試行）。6.2設計原則1、合理選擇和利用資源根據國家的有關能源政策和法規，在設計中因地制宜選擇設備和建設材料。2、積極推廣應用新技術、新設備、新材科設備優先選用國家推薦節能產品，嚴禁選用國家明令淘汰的高能耗設備。6.3節能分析項目用能情況本項目為陵水縣農村公路基礎設施完善工程， 其主要的用能情況為施工期間的少量用水、用電、燃料、所需的材料以及項 目建成后道路澆灑用水。6.3.2工程建設期節能分析陵水縣農村公路基礎設施完善工程建設期節能是要考

61、慮項目在施工期間應采用節能新技術、新工藝以及施工機械的選擇等。從工程建設期情況分析，本項目施工機械一律選用節能型機械設備，在施工期間采用節能新技術、新工藝等，總體節能效果較好。6.3.3營運期節能分析項目營運期消耗的主要為水能，用水主要道路及橋梁工程澆灑用水及綠 化澆灌用水。6.3.3.1營運期能耗情況本項目營運期節能主要是在營運期間測算車輛耗油量節省的效益，其它方面的節省不作量化計算。節能效益測算采用有無項目對比的方法，對不同速度下無此項目V無與有此項目V有在完成本項目預測的交通量所產生的耗油量進行計算，兩者之差即為油耗節省量。采用北京規劃局交通處關于車輛油耗與交通阻滯相關性研究的研究成果，

62、結合本項目所在地區的有關基礎數據作概略測算?！把芯砍晒?給出一輛車在一定車速下的耗油量計算經驗公式為： P=f1S+f2d+f3h式中：P 一輛車的總耗油量（毫升）f1 無阻滯常速行駛狀態下的油耗（毫升）f2 怠速狀態下的油耗（毫升）f3 一次完全停車再恢復常速增加的油耗（毫升）S 無阻滯行駛里程（公里） d 受阻滯車輛的延誤時間（秒）h完全停車次數（次）其中：f1=30.6+1589/V+0.00862XV2f2=0.25f3=-0.123XV/3+0.0143XV2-0.0856X 10-6XV4/3 式中：V 車輛行駛速度（km/h)本項目投入運營后，會縮短本項目的車輛的通行時間與距離

63、，分 流其他道路的交通量和提高其他道路的交通服務水平，從而節約燃油。 一輛車行駛全程時設定下列計算參數：無項目時：平均行駛速度（V無）為10km/h 無阻滯行駛里程為9.58km 受阻滯車輛延誤時間為90s 完全停車次數為3次 有項目時：平均行駛速度（V有）為20km/h 無阻滯行駛里程為5.987km 受阻滯車輛延誤時間為60s 完全停車次數為 2 次 運用“研究成果”經驗公式計算出：一輛車在V無車速下行駛全程，耗油量為2.94ml(P無）一輛車在V有車速下行駛全程，耗油量為1.84ml(P有）營運15年累計，共節省燃油6.72噸，折合金額5.04萬元，說明 本項目有一定的節能作用。當然，本

64、項目建成使本地區交通狀況徹底改善，也必然使車輛運營減少磨耗和減少維修，這方面帶來的節能效益也比較明顯。6.4節能措施6.4.1節水措施1、在項目建設工程中，要提高所有施工人員的節水意識，明確規定適度的用量標準，并對節水做出相應的規章制度，甚至可采取獎懲機制。2、采用噴灌技術，合理設置噴灌點，提高噴灌效率，節約用水。3、所有用水設備均選用新式節能型產品，合理選用管材、管徑、 閥門，以防冒、滴、漏。第七章 環境保護本項目的建設基本上對原有地形、地貌、等改變不大，但也會對環境帶來一定程度的影響，在全面落實各項污染防治措施要求后，項目產生的污染影響能夠得到有效控制。7.1編制依據（1）中華人民共和國國

65、務院令第253號建設項目環境保護管 理條例 1998年12月；（2）中華人民共和國環境保護法；（3）中華人民共和國大氣污染防治法；（4）中華人民共和國水污染防治法；（5）中華人民共和國土地管理法；（6）水土保護工作條例（國務院頒布）；（7）環境影響評價技術原則與方法（國家環保局開發監督司）（8）環境影響評價技術導則總綱（HJ/T2.1 2011);（9）環境影響評價技術導則大氣環境（HJ2.2 2008);（10）環境影響評價技術導則地面水環境（HJ/T2.3 93);（11）環境影響評價技術導則聲環境（HJ2.4 2009);（12）環境影響評價技術導則非污染生態影響（HJ/T19_97)；

66、（13）開發建設項目水土保持方案技術規范KGB50433-2008);（14） 國家環境保護總局空氣和廢氣監測分析方法；（15）水土保持綜合治理技術規范（GB/T16453 2008);（16）建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T169-2004)。7.2項目建設與運營對環境影響及治理措施本項目僅在施工期會對環境有所影響。施工期的環境問題主要表現為非污染型生態環境影響，即植被破壞、局部地貌破壞、土壤侵蝕，自然資源影響、景觀影響及生態敏感區影響等，此外，還有施工機械及車輛所產生的噪聲、廢氣及振動等影響；營運期的環境問題，主要是政府部門對周邊地區民眾的生活造成的影響，即噪聲擾民、服務區污水及路面

67、徑流對水環境的污染等，其中，噪聲污染最為突出。(一）噪聲污染及其防治對策1、噪聲污染的產生分析施工期施工期的主要噪聲為施工機械和高噪機械運行所產生的空氣動力噪聲和機械噪聲。由于此時防噪措施尚未建立，因而擾民影響較大，但其對周圍環境的不利影響隨施工期的結束而結束。本工程噪音評價標準采用建筑施工場界環境噪聲排放標準 GB 12523-2011。對不同施工階段作業所產生的施工噪聲在其施工場界的噪聲標準限值詳見表7-1。 建筑施工場界環境噪聲排放標準 LeqdB（A） 表7-1 施工階段主要噪聲源噪聲限值 晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁機各種打樁機等85 禁止施工2、噪聲污染的防治

68、對策對于施工期噪聲，施工中應對產生強噪聲輻射的施工機械 的作業時間、同時作業的施工機械的數量、場地布置等做出規定， 其噪聲標準應符合建筑施工場界環境噪聲排放標準GB12523-2011中有關規定。(二）空氣污染及其防治對策1、大氣污染影響分析(1)施工期施工期的空氣污染是由于大功率施工機械所產生的廢氣及土石方開挖產生的揚塵所造成的。污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、 懸浮顆粒等。2、防治對策施工期間采取圍場作業，干燥季節施工時應對工地進行適當的灑水降燥，對減少施工期間粉塵污染有顯著效果。積極推廣運用新能源、新燃料汽車。(三）交通生態環境影響分析與防治本項目的建設對生態環境的影響主要體現在：建設期

69、路基土石 方工程局部改變了地形地貌。為了消除或減小對生態環境可能造成的不利影響，土石方工程要避免在植被覆蓋率高、生長期長的地方取土，取、棄土結束后應盡快恢復植被。(四）水環境污染與防治措施水環境污染主要為施工期的水環境污染。施工期的水環境污染主要是指施工廢水和施工營地的生活廢水所造成的污染，這些都是暫時性的，隨著工程的建成其污染源也將消失。施工廢水可在施工期間加強施工管理得到解決；對于施工營地的生活污水可采用化糞池處理，施工結束后將這些池清理掩埋。(五）預防水土流失預防措施1、施工期間盡量減少對地貌和植被的破壞。2、開采砂、石、土可能導致水土流失的，必須采取措施。廢棄 的砂、石、土必須運至規定

70、的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、 水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒。由于設計時考慮不周，需要臨時選擇存放地的，也必須按照規定報有關主管部門批準，對可能導致水土流失的專門存放地，應當采取必要的防范措施。3、工程竣工后，取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地，必須植樹種草，防止水土流失。7.3環境影響結論1、經過對項目所在地周圍環境現狀調查，本項目建設期影響主要有空氣污染、噪聲污染。2、根據本工程施工期和營運期不同的實施階段的不同特點，本項目采取了相應的環境保護措施，在切實落實本報告提出的環境保護措施的前提下，能使項目建設對周圍環境帶來的不利影響降低。3、為了對本項目的環境影響和環境保

71、護有更全面、更深入的研究，希望項目建設單位盡快委托有關部門進行項目專項的環境影響研究，把項目對環境的影響降到最低。第八章 勞動安全及衛生8.1影響勞動安全的因素分析本項目有可能影響勞動安全的因素有以下幾個方面：1、項目建設中要注意用水用電安全，避免漏水漏電，從而造成安全事故。2、施工過程中，車輛、行人、施工機械等運行有很大的安全隱患，造成不安全因素。8.2釆用標準1、建設工程安全生產管理條例；2、生活飲用水衛生標準（GB5749-2006);3、國家計委、建設部投資（ 2006) 1325號建設項目經濟評價方法與參數（第三版）；4、機械防護安全距離（GB12265-90)。8.3勞動安全保障措

72、施、勞動安全措施：1、土石方工程施工期間，嚴格按照土石方工程施工的有關規定、規 范和規程開展工程施工，開挖后的斷面按規定要求及時支擋防護， 及時襯砌；開挖產生的土石方運至指定地點存放，不能隨意棄土存 放。2、工程施工期間，施工人員應持證上崗，做到各負其責，各施其職，嚴禁無證上崗操作。3、施工期各類機械作業，均應按照有關規定、規程和標準采取安全防護措施，并加強機械設備維護和檢修，杜絕設備因失檢、失靈而“帶病”運行；各種電器設備應有警示標志，以防設備過載或泄漏時因設備損壞、燃燒、漏電等產生人員傷亡事故。、衛生方面措施1、工程施工棄渣土應引起高度重視，要嚴格按照陵水縣政府所 頒布的各項管理條例實施預

73、防，避免由于管理不嚴，產生揚塵污染 環境。2、施工期間所產生的污水，應通過市政管理部門指定的排放方 式排向污水系統，排出前應作沉淀及分離處理。 3、施工期所產生的廢氣，應控制在縣環保部門規定的排放標準， 嚴禁超標排放造成污染。4、對產生的有害氣體、粉塵、油煙及廢熱等場所，應根據有害 物質的特點、性質、數量和危害程度，考慮采取有效的消煙除塵和通風措施，配置必要的除塵、凈化或回收裝置，以保證施工場所及其周圍環境空氣達到國家環保、勞動衛生及能源部門等有關法規、規定的標準。第九章 組織機構與人力資源配置9.1概述本項目由陵水黎族自治縣地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光坡

74、鎮、提蒙鄉、新村鎮、群英鄉等人民政府負責前期工作?？紤] 到該項目實施涉及到計劃、財政等有關部門的協調工作。建議成立指揮部，加強項目組織管理與協調。9.2建設期組織機構和人力資源配置(一）指揮部指揮部下設綜合策劃部、建設工程部、項目監察部和辦公室等 部門，工作人員從有關部門抽調。(二）建設單位項目建設單位為陵水黎族自治縣地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光坡鎮、提蒙鄉、新村鎮、群英鄉人民政府，在指揮部的領導下負責項目的前期協調和項目管理工作。陵水黎族自治縣地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光坡鎮、提蒙鄉、新村鎮、群英鄉人民政府設置了項目

75、建設組織機構，設立綜合部、工程部、計劃合同部三個部門。各部門職責如下：1、綜合部負責日常事務處理和后勤保障工作，包括文件收發、辦公用品采購、交通工具安排和檔案資料管理等。2、工程部 負責項目實施過程的技術協調和管理、推進工程的實施與控制。 負責技術方案的協調管理，監督設計進度、設計質量。組織各階段的設計評審，協調規劃、用地、管線部門等方面與工程設計的關系，對技術方案進行技術審核。對設計變更進行控制管理，對影響設計的資料和設計成果資料進行管理。監管工程施工，對施工組織方案、技術保證措施、安全衛生保證措施進行控制管理。監管施工進度，對施工中出現的問題進行協調處理。3、計劃合同部負責項目建設進度，進

76、行工程設計、工程施工、工程監理、重要工程設備材料采購的招標管理，對設計、施工、監理、供貨合同進行管理；進行項目資金籌措，審核工程款項的支出，資金統籌安排；進行財務管理、監管資金、合同落實與使用。第十章 項目建設管理與招標 10.1工程特點及施工條件 10.1.1工程特點本項目施工地點比較分散，大部分項目規模較小，對工期要求較高。10.1.2施工條件本項目的實施，得到當地政府以及有關部門和項目周邊人民群眾的大力支持和協助，為本項目的建設提供了有利的條件。本項目所需材料如石砂、水泥等當地市場均有供應。貨源及運輸條件較好，為本項目實施創造了有利條件。10.2施工計劃及施工方案10.2.1建設工期擬建

77、工程建設周期為6個月，即從2015年5月至2015年10月底。10.2.2項目實施進度安排項目前期階段2015年5月土建施工2015年6月2015年10月竣工驗收階段2015年10月10.2.3施工方案在土石方施工時，應根據開挖工作面、土石類別、運輸距離等合理選擇施工機械。在填方施工中，為了保證填土路堤的密實度，施工時應選擇比較干燥的粘性土，分層壓實，以達到規范規定的密實度。在施工前，要對各種填料進行現場碾壓實驗，以便選擇碾壓機械、確定壓實時的含水量、鋪設厚度及碾壓次數。10.3項目工程管理和技術人員培訓10.3.1項目管理1、 決策階段 組織專家對項目各階段方案進行評估，合理選擇建設規模、技

78、術 標準、工程方案等，供決策參考。2、 組織計劃與設計階段 建立管理機構，落實專業管理人員，劃分職責。協調項目前期工作。（1）組織初步設計、施工圖設計。（2）組織招投標，委托監理單位。（3）與當地政府及有關單位協作，組織征地、拆遷等建設準備工 作。（4）其他業主應完成的工作。3、 施工階段 建設各方應按合同法及建設工程施工合同有關規定履行各自的職責。監理工程師應按投資、質量、進度三大目標對工程進行控制。施工單位應建立相應的施工管理體制，對項目實施管理并按合同 要求完成工程建設。4、工程運營期的管理 (1) 養護管理進行日常和定期的全線巡視，以便了解項目的運營、設施狀況以及異常現象，及時采取相應

79、的措施，保持良好景觀。10.3.2技術培訓本項目除對常規工程技術人員培訓外，尚應對下列人員進行專門 培訓：（1）管理人員的培訓；（2）監理人員的培訓；（3）財務人員的培訓；（4）先進的監控、安全服務設施和施工機械設備使用人員的操作培訓。10.4項目招標10.4.1招標依據(1)中華人民共和國招標投標法；(2)工程建設項目招標范圍和規模標準規定（國家計委令 第3號）；(3)關于集中規范開展招標投標活動的意見（瓊府200885號）；(4)海南省建設廳關于進一步加強和改進房屋建筑和市政基礎設施工 程招標投標管理工作的意見（瓊建管200937號）；(5)海南省工程建設項目招標事項核準辦法（瓊發改概審

80、2011213 號）。10.4.2招標范圍根據海南省發展和改革委員會關于印發海南省工程建設項目招 標事項核準辦法的通知（瓊發改招概審2011213號）第七條規定， 政府投資工程項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的 重要設備材料等的采購，達到下列標準之一，應當進行公開招標：(一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；(二） 重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬 元人民幣以上的；(三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。10.4.3招標組織形式及招標方式根據中華人民共和國招標投標法及海南省建設廳關于進一 步加強和改進房屋建筑和市政基

81、礎設施工程招標投標管理工作的意見的有關規定，本項目業主應當通過市場競爭的方式擇優委托有資 質的招標代理機構，對需要進行公開招標的工程項目，可以在較廣的范圍內擇優選擇信譽良好、技術過硬、具有專業特長及豐富經驗的設計單位、監理公司、施工企業和生產供應商，以保證工程的質量和降低工程造價，提高工程項目的社會效益和影響。招標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，不受地區和部門的限制。開標、評標和中標活動及其當事人接受依法實施的監督。10.4.4評標項目的評標由招投標機構依法組建的評標委員會負責。10-1招標基本情況表評標委員會由有關技術、經濟、法律等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、

82、經濟等方面的專家不得少于成員總數 的三分之二。建設單位蓋章年 月 日項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用公開招標方式招標金額 (元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計費235332建安工程6465934監理193978情況說明:第十一章 投資及資金籌措11.1投資11.1.1編制依據（一）本項目的前期立項文件。（二） 公路工程概算定額（JTG/TB06-01-2007)。（三） 關于調整建筑工人人工單價的通知（瓊建定2014280號）。（四）海南省建設工程造價管理辦法（海南省政府令第228號）。（五） 國家有關部門關于工程建設其他費計費的相關規定。（六） 其他相關資

83、料。11.1.2計價說明1、材料價格參考海南工程造價信息2015年近期信息價。2、本工程稅金按相關規定計取。3、人工單價采用56.77元/工日，該人工費單價僅作編制概算的依 據，不作為施工企業實發工資的依據。11.1.3編制說明1、基本預備費按工程費與工程建設其他費之和的5%計算。2、根據瓊價費管2011225號、瓊價費管201241號計算招標代 理服務費與交易服務費。3、根據工程設計收費標準(2002年修訂本)計算勘察設計費。4、根據瓊發改收費2007170號文計算工程造價咨詢費。5、根據瓊價營字1999344號計算建設項目前期工作咨詢費。估算結果本工程總投資為7492747.00元，其中建

84、筑安裝工程費用6153973.00元，工程建設其他費981977.00元 ，預備費為356797.00元。11.2資金籌措本項目總投資為7492747.00元，資金來源為政府財政資金。第十二章 社會評價12.1項目對社會的影響分析社會評價堅持以人為本為原則，研究擬建項目的社會分析、項目與 所在地區的互適應性分析和社會風險分析。本項目的建設必然影響到項目周邊單位、居民和經濟的發展，包括正面（通常稱為社會效應） 和負面影響。12.1.1與項目關系密切的主要群體分析根據項目建成后對區域影響程度的不同，把影響區劃分為直接影響區和間接影響區。12.1.2主要社會效益分析主要社會效益包括以下幾方面：（1）

85、改善了陵水黎族自治縣地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光坡鎮、提蒙鄉、新村鎮交通基礎設施，為人們創造一個良好的交通安全出行環境，具有良好的社會效益。（2）有利于擴大就業，將為社會就業提供更多的機會，發揮更大 的經濟和社會效益。12.1.3負面影響和對策1、負面影響主要有以下方面：施工活動對自然環境造成污染性破壞，對生態環境產生影響。項目建設，因開挖取土破壞土體的原有自然結構。土壤水循環被坡壞，相應的生物鏈隨之改變，改變了動、植物的生活環境，影響其生長規律，對生態系統的蔓延造成障礙。施工期間，對空氣的主要影響是塵污染，塵污染主要產生與施工中灰土拌和、運輸過程中的材料

86、及土石方灑落，刮吹起塵等，項目施工產生的噪音影響居民的生活。2、減少負面影響的對策：在工程設計與施工方案上采取保護環境措施。12.2項目與所在地互適應性分析項目所在陵水黎族自治縣地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光坡鎮、提蒙鄉、新村鎮各村民是項目的直接受益者，所在村鎮的生態環境將得到改善，有利于社會與經濟的發展。因此，項目得到縣、鎮等各級政府的積極支持，當地居民的積極參與，對項目的實施也是很重要的。項目所在地社會環境、人文條件適應項目的建設可持續發展。12.3社會評價結論項目直接影響為陵水黎族自治縣地方公路管理站、椰林鎮、隆廣鎮、三才鎮、英州鎮、本號鎮、文羅鎮、光

87、坡鎮、提蒙鄉、新村鎮各村村民，工程項目建成后，生態效益極其顯著，有利于改善環境，取得較大的社會生態效益；有利于擴大就業，促進社會經濟的發展。建設帶來的負面影響，主要是施工和運營中對環境帶來一定的污染，但只要采取積極有效的措施是可以得到妥善解決的。項目所在地社會環境、人文條件適用項目的建設與可持續性發展，社會風險很小。第十三章 結論與建議13.1結論本項目的建設將有助于完善陵水黎族自治縣本號鎮市場村的基礎設施，改善本號鎮市場村生態環境，改善人們生活環境并有利于城市整體形象的提高，改善投資環境，對實現社會、經濟環境和諧健康發展均由著極為重要的作用。通過對項目的建設條件、建設規模及技術標準、工程方案、環境保護及水土保持、投資、綜合評價、社會效益等方面的分析和研究，我們認為本項目是可行的。13.2建議1、本項目資金來源為政府財政資金，希望相關部門盡快辦理好相 關手續，以保證項目順利進展。2、本項目時間緊、任務重，希望在項目業主的協調下，規劃、設 計、施工等單位能充分溝通與配合，力爭以最好的質量、最短的時間、 最低的成本完成本項目。3、為保證建設工程質量、工期、造價達到預定目標要求，建議組 成專門的項目管理班子，對項目進行全過程監督和管理，從而提高項目的專業化管理水平和綜合效益。