1、 中國建筑股份有限公司CHINA STATE CONSTRUCTION ENGRC CORP.惠州市金龍大道改造工程道路高邊坡安全專項施工方案二零一六年六月目 錄一、編制說明11.1編制范圍11.2編制依據11.3編制說明1二、工程概況12.1工程簡介12.2噴播植草與混凝土骨架設計要求22.2.1噴播植草設計要求22.2.2混凝土骨架設計要求22.3 自然條件22.3.1工程地質22.3.2 水文地質條件4三、施工資源配置及計劃43.1資源配置43.1.1機械設備配置43.1.1人員配置53.2 進度計劃5四、路基高邊坡施工方案64.1施工準備64.1.1施工管理組織架構64.1.2施工技術

2、準備104.1.3施工現場準備104.1.4有關協調工作的準備104.2 高邊坡開挖施工104.2.1施工工藝114.2.2靜力爆破輔助施工174.2.3施工注意事項194.2.4 高邊坡監控量測194.3 菱形骨架施工204.4 噴播植草施工23五、施工安全防護措施255.1 對原狀市政道路的防護措施255.2 對開挖邊坡的防護措施275.3 對非開挖區域巖面的防護措施275.4 對非開挖區域樹林的防護措施275.5 靜力爆破安全措施27六、危險源辯識及分析276.1危險源276.2危險源分析及計劃采取的防護措施286.3預防坍塌和滑坡事故的防護措施286.4危險源的綜合預防、控制措施28七

3、、安全管理措施297.1安全目標及整體思路297.2安全保障體系297.3 安全生產責任制307.4安全管理制度34八、安全生產應急預案388.1事故類型388.2 應急處理機構和職責398.3 預防與應急準備408.4報告與現場保護408.5應急處理418.6應急救援線路41路基高邊坡安全專項施工方案一、編制說明1.1編制范圍本施工方案適用于惠州市金龍大道改造工程二標段（K2+420K8+900）路基高邊坡工程施工。1.2編制依據1、惠州市金龍大道改造工程二標段（K2+420K8+900）施工設計圖紙；2、中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令70號）；3、公路橋涵施工技術規范（JT

4、J041-2000）；4、交通部公路工程施工安全技術規程（2015）；5、施工現場臨時用電安全技術規范（JCJ46-2005）；6、企業職工傷亡事故分類標準（GB6441-1986）；7、職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定和職業病目錄；8、現場施工調查資料，主要包括交通運輸、水文地質、氣候氣象、當地建材、征地拆遷，以及能源、供水、通信、醫療等情況； 1.3編制說明本工程高邊坡施工點共有5處，分別為K5+750K5+960左側、K6+060K6+400右側、K7+360K7+520右側、K7+780K7+900右側、K8+680K8+960左側，針對高邊坡施工處存有較大的危險隱患，為規范高邊坡

5、安全施工，切實保障施工人員及設備安全，防止事故發生，特制定高邊坡安全專項施工方案。在編寫施工方案時，經全面分析工程特點、水文地質條件、現場環境等因素，制定能滿足高邊坡施工安全生產要求的施工方案、安全技術措施。在高邊坡的部位進行施工作業，除執行本安全技術措施外，還都執行有關的規范和規程。二、工程概況2.1工程簡介本項目位于惠州市惠城區，南起三環北路，向北經江北東區，上跨京九鐵路，廣惠高速后與惠城一博羅交界處接，全長8.9km，道路等級為城市主干道路，設計速度60km/h，屬于道路改造工程。起點至廣仍路現狀為雙向6車道，中分帶8m寬，為瀝青砼路面；廣仍路至終點現狀雙向4車道，中分帶2.5m寬，為復

6、合路面。改造后全線均為雙向8車道(三環路金石七路增設一條集散車道)，中分帶寬8m，規劃道路紅線寬度50m。本標段路基施工沿線中形成多處挖方高邊坡，挖方邊坡都是巖質邊坡，根據鉆探揭露僅表層分布厚度較小的塊狀強風化粉砂巖，其余均為中風化粉砂巖，挖方最大約39.6米，挖石方量約25萬方，本工程主要挖邊坡如下表所示：序號起止樁號位置最大挖方高度（m）防護形式1K5+750K5+960主線左側30.85混凝土網格+噴播植草2K6+060K6+400主線右側23.5混凝土網格+噴播植草3K7+360K7+520主線右側27.2混凝土網格+噴播植草4K7+780K7+900主線右側30.1混凝土網格+噴播植

7、草5K8+680K8+960主線左側39.60混凝土網格+噴播植草2.2噴播植草與混凝土骨架設計要求2.2.1噴播植草設計要求（1） 鋪種草皮后，應適當進行灑水，施肥等養護管理，直到植被成活，鋪設時應從坡腳向上鋪釘，且用尖木樁固定于邊坡上。（2） 種草施工，草籽應撒鋪均勻，同時做好保護管理。（3） 灌木（樹種）應在事宜季節栽植。（4） 養護用水應不含油、酸、堿、鹽等有礙草木生長的成分。2.2.2混凝土骨架設計要求（1） 骨架內應采用植被或其他輔助防護措施，植草草皮下宜有50100mm厚的種植土，草皮應與坡面和骨架密貼。（2） 應及時對草皮進行養護。2.3 自然條件2.3.1工程地質沿線場地原始

8、地貌為剝蝕殘丘、沖積階地和小山丘。沿線道路K0+000K2+550、K2+640K5+700段原始地貌為沖積階地，K2+550K2+640原始地貌為剝蝕殘丘，其余地段原始地貌為小山丘和丘間、山前沖積帶。根據地質報告，在勘探孔所揭穿的深度范圍內，本區第四系(Q)堆積物分布較廣泛，主要為人工填土、沖積層、殘積層等。1、填土層(Qml) 1層素填土：暗灰、褐紅、灰黃色,松散,局部稍密。由粘性土和風化巖塊等組成,底部見少量暗灰色耕土。除邊坡孔外，道路鉆孔及橋梁鉆孔均有分布，厚度：0.207.50m，平均2.73m；層頂標高：11.8439.49m，平均20.27m。2、沖積層（Qal）2-1層淤泥質土

9、：暗灰、灰黑色,飽和,軟塑。粘性較好,局部含較多粉細粒砂,呈淤泥質粘砂狀,含少量有機質。厚度：1.405.00m，平均3.03m；層頂標高：11.1820.15m，平均14.63m。層頂埋深1.5011.00m，平均6.42m。2-2層粘土：灰色,可塑狀。切面光滑,有光澤,干強度韌性高,沖積成因。厚度：0.509.70m，平均2.37m；層頂標高：5.1028.72m，平均12.54m。層頂埋深0.209.30m，平均3.07m。3-3層粉質粘土：土紅、土黃色,硬塑。粘性較好,含粉細粒砂,沖積成因。厚度：1.4019.40m，平均7.38m；層頂標高：2.0931.63m，平均12.98m。層

10、頂埋深0.4012.00m，平均3.45m。3-4層中砂：灰黃色、土紅色,飽和,稍密,含較多泥質,分選性一般。厚度：1.005.70m，平均2.64m；層頂標高：3.1315.15m，平均8.31m。層頂埋深5.0016.50m，平均9.39m。3-5層粗砂：土黃色,飽和,中密。含較多泥質,砂粒礦物成分主要為石英,亞圓狀,局部含較多細礫,分選性較差。厚度：1.1014.80m，平均4.24m；層頂標高：-7.6210.36m，平均4.52m。層頂埋深4.1021.50m，平均10.3m。3、殘積層Qel3-1層粉質粘土：褐紅色,硬塑狀。粘性較好,局部含少量粉細粒砂,為砂巖風化殘積物。厚度：0.

11、806.60m，平均3.11m；層頂標高：-5.7631.43m，平均17.76m；層頂埋深：1.7021.80m，平均7.68m。3-2層砂質粘性土：褐黃、土紅色，硬塑。含中粗砂和少量細礫,為混合花崗巖風化殘積土。厚度：1.1024.80m，平均12.77m；層頂標高：5.9612.67m，平均10.30m；層頂埋深：15.0017.20m，平均16.23m。4、風化粉砂巖（J）4-1全風化粉砂巖：褐紅色,成分已完全風化,原巖結構可辨,呈堅硬土狀,遇水易軟化。厚度1.305.30m，平均3.30m；層頂標高：29.2031.31m，平均30.26m；層頂埋深：0.401.70m，平均1.05

12、m。4-2層強風化粉砂巖：褐紅、淡紫、灰白、青灰色,鐵泥質膠結,風化裂隙很發育,巖芯呈半巖半土狀,局部為塊狀,用手可捏碎,巖質較軟。厚度0.5012.30m，平均4.77m；層頂標高：-16.8574.37m，平均30.36m；層頂埋深：0.5031.40m，平均7.11m。4-3層中風化粉砂巖：褐紅、淡紫、灰白、青灰色,鐵泥質膠結,風化裂隙發育,巖芯短柱-柱狀,局部為塊狀,錘可擊碎,錘擊聲脆,巖質較硬，厚度：0.9042.30m，平均19.50m；層頂標高：-15.5673.37m，平均25.11m；層頂埋深：0.4031.60m，平均11.36m。4-4層微風化粉砂巖：褐紅色,鐵泥質膠結,

13、結構基本未變,有少量風化裂隙,巖心呈短柱-長柱狀,巖質較軟，厚度：2.0013.10m，平均6.76m；層頂標高：-29.02-16.27m，平均-23.56m；層頂埋深：31.5042.60m，平均37.52m。5、風化花崗巖（）5-1層強風化花崗巖：褐黃、棕紅色,成份已風化,風化裂隙很發育,巖心呈堅硬土狀,底部半巖半土狀,手可捏碎,含中風化巖薄層。厚度0.5012.70m，平均5.20m；層頂標高：-12.5260.57m，平均20.07m；層頂埋深：17.6039.8m，平均24.68m。5-2層中風化花崗巖：褐黃、灰黃、灰白色，礦物成份為石英、長石、黑云母等，含變質礦物，沿節理裂隙分布

14、風化變質礦物，如絹云母，綠泥石等，巖體中厚層狀，巖心呈碎塊短柱狀，巖質堅硬，厚度：3.5035.90m，平均18.59m；層頂標高：-17.0260.49m，平均17.87m；層頂埋深：0.5044.30m，平均24.71m。2.3.2 水文地質條件線路內未見有大的河流通過，主要的地表水體有：沿線分布的多條小排灌渠呈近垂向穿插道路，地表水體通過排水渠排泄注入東江。區內地下水主要接受大氣降雨、山區地表徑流和相鄰含水層地下水的補給。洼地則以蒸騰方式排泄為主，水位、水量等四季動態變化較大。勘察期間，除邊坡鉆孔外各鉆孔均見地下水。地下水分為二類：第一類為賦存于填土層及第四系土層中的孔隙水，其中中砂、粗

15、砂層為強透水層，第四系沖積粘土層、淤泥質土層、殘積層的富水性較差，為相對隔水層，其補給來源為大氣降水及側向入滲補給，以地表蒸發和側向滲流方式進行排泄；第二類為基巖裂隙水，主要來源以垂向補給為主，與上部第四系土層含水層水力聯系良好。大氣降水和側向徑流是區內地下水的主要補給來源，大氣蒸發及側向徑流為地下水排泄方式。地下水水位隨季節性變化。據區域水文地質資料，地下水位年變化幅度為約1.002.00m。三、施工資源配置及計劃3.1資源配置3.1.1機械設備配置本工程共計5處高邊坡，挖方最大約39.6米，挖石方量約25萬方，考慮到高邊坡征地及樹木遷移的困難性，因此，本標段以一處高邊坡來配備機械設備。主要

16、機械設備投入如下表所示：擬投入高邊坡開挖的主要機械一覽表序號機械名稱數量（臺/套）備注1炮機22犁機13挖掘機24自卸汽車105風鎬106空壓機57水鉆33.1.1人員配置由于高邊坡施工，存在多種施工安全風險，施工過程中加強人員安排，加快施工進度。序號工種人數備注1作業隊管理人員52機手153普工154防護工203.2 進度計劃 根據山林砍伐證的辦理和征地的進度情況，合理安排高邊坡的施工時間。四、路基高邊坡施工方案4.1施工準備 在正式開工前，首先抓好前期準備工作，以保證各項目標按計劃進行與落實。施工前期準備工作的充分、扎實，是確保施工生產順利進行的前提條件，也是取得良好社會效益和經濟效益的重

17、要環節。4.1.1施工管理組織架構組織了強有力的項目領導班子及項目經理，選聘懂業務、懂技術、會管理的各類業務技術人員，選擇精干有實力的勞務隊伍，組織先進的機械配套設備進入工地開展工作。崗位崗位職責項目經理（1）負責領導和管理項目經理部開展工作，主持編制項目管理方案，確定項目管理的組織與方針，對工程的質量、安全、進度、成本、文明施工及環境保護等全面負責，滿足合同的各項要求。（2）確定項目經理部管理組織機構的構成并配備人員，制定項目經理部的規章制度，明確有關人員的職責，全面組織工程施工以及接口的協調管理。（3）接受項目公司、監理、業主、社會各方面的指導與檢查。（4）與項目公司及監理單位保持密切的聯

18、系，隨時解決施工過程中出現的各種問題，確保工程按期或提前完工，確保業主的利益。（5）積極主動地處理好與項目部所在地政府部門的關系，確保當地政府部門的利益，促使本項目成為當地的文明工地。（6）領導項目總工程師、項目書記、項目副經理和項目經理部各業務部、室開展施工的業務工作，對項目經理部的建立、完善、實施具有決策權。項目副書記（1）貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和上級黨委的指示、決議，圍繞施工生產開展工作。負責項目黨建工作、職工思想政治工作和精神文明建設，為建精品工程提供思想和組織保證。負責項目部領導班子建設和干部的思想政治教育，合理選拔、使用干部，重視人才培養，積極培養年輕干部。（2）參與項

19、目部生產與管理中各類重大問題的研究和決策，支持和維護項目經理行使項目負責人的職權。負責項目部宣傳教育工作，發揮宣傳報道和輿論監督作用，充分調動各方面的積極因素，為建精品工程加油鼓勁。（3）領導工會、共青團工作，不斷改善職工的物質文化生活。受項目經理委托，分管項目部綜合辦公室和警務室工作。項目總工（1）對本工程施工技術、計量測試等負直接技術責任，帶領并指導所有技術人員開展技術管理工作；提出并貫徹改進工程質量的技術措施。（2）負責組織工程的圖紙會審，組織重大技術方案的審查，對施工組織設計的審查及批準，負責質量計劃的編制，檢測標準方案的制定。（3）負責新技術、新工藝、新設備、新材料及先進科技成果的推

20、廣和應用。具體負責組織對本工程施工方案、施工組織設計及質量計劃進行編制及批準后的實施。對施工中可能出現的質量通病及其糾正、預防措施進行審核。（4）組織科研攻關項目，解決工程施工中的關鍵施工技術和重大技術難題。負責本工程項目的驗工計價。對本工程的環境保護、勞動保護和安全生產的技術工作負責，結合本工程的作業環境和施工特點，科學周密地制定并下達安全生產的技術方案、勞動保護措施和環境保護的具體措施，并認真貫徹落實。負責本工程材料供應計劃的審核。生產經理（1）在項目經理的領導下，全面組織現場施工活動，負責工程總體部署，總體計劃的管理，協調各部門關系，合理組織生產；（2）參與制定貫徹項目經理部的質量方針和

21、目標，并組織實施質量管理體系；（3）負責工程的組織、管理、生產，符合施工方案的實施要求，做好接口的協調管理工作；（4）負責工程的人員管理、物資管理、設備管理和分供方的評審工作；負責主要材料和設備的采購招標工作；（5）負責項目經理部的安全生產活動，加強對職工的環保意識教育；負責建立項目經理部的安全生產和環境保護的管理組織體系；（6）負責施工現場的標準化管理，確保本工程達到“文明工地”稱號；（7）負責對項目經理部的計劃進度、實際進度進行調控，確保工程如期完工；（8）負責組織、協調驗收工作，最終交付后的服務管理工作。商務經理（1）協助項目經理主抓工程的商務合約與成本管理工作；（2）根據施工預算、施工

22、計劃、實際進度，制定完善的規章制度；（3）負責對工程的合同管理、成本核算、工程結算。（4）同時作好工程成本控制、資金調配工作。質量管理部（1）依據質量方針和質量目標，制定質量管理規劃，負責質量綜合管理，行使質量監督職能。按照質量檢驗評定標準，對本工程質量進行檢查指導；負責全面質量管理，指導工程項目的QC小組活動，對試驗技術工作進行指導。（2）依據安全目標制定本項目的安全管理規劃，負責安全綜合管理，編制和呈報安全計劃、安全技術方案等具體安全措施，并認真貫徹落實。組織定期安全檢查和安全抽查，發現事故隱患，及時督促整改。負責安全檢查督促，對危險源提出預防措施，制定救險預案。定期組織對所有參建員工進行

23、安全教育。（3）負責本項目的工程環境保護和水土保持工作。建立健全環境保護責任體系。依據國家和當地環保部門的有關規定，針對環境特點，制定具體詳細的環保、水保規劃與措施，并督促各工程隊抓好貫徹落實，確保施工不對當地環境造成損害。（4）主要負責工程質量的控制，材料試驗及申報，原始記錄的收集、整理，監督、檢查施工是否按照設計規范要求進行并負責工程質量的檢查工作。專門負責項目安全監察工作，對施工員、班組長進行全面的安全技術交底，并檢查執行情況。負責項目的文明施工及保衛工作，保持文明、有序施工環境。（5）負責與市政質監、安監站等單位的對接工作。（6）負責項目檢驗試驗計劃的編制、檢驗試驗設備購置維護、檢驗試

24、驗記錄臺賬的編制。（7）負責現場、原材料、構件檢驗試驗工作，對視檢驗試驗結果負直接責任；（8）負責對取樣試件的保護、留置工作；（9）認真執行檢驗試驗操作規程，迅速反饋檢驗試驗結果；（10）對不合格的檢驗結果和錯誤的檢驗報告要分析原因，并立即向質量負責人反饋；重大問題要及時向質量總監或項目經理報告。技術設計部職責（1）負責本工程項目的施工過程控制。（2）制定施工技術管理辦法及工程項目的施工組織設計工作。（3）對測量、試驗、量測監控等專項技術工作負領導責任并直接指導。（4）負責技術交底、過程監控，解決施工技術疑難問題。（5）參與編制竣工資料和進行技術總結，組織實施竣工工程保修和后期服務。（6）組織

25、推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，努力開發新成果。（7）認真執行測量規范、測量操作規程，嚴守復核、核算制度以及測量成果審核和應用程序、對測量成果負直接責任。（8）按項目測量控制方案完成交接樁復測、控制測量、施工放樣、沉降觀測、線性控制測量和竣工復測。（9）接受技術人員指導和測量資料審查，測量記錄、計算成果和圖標記錄清楚、簽署完善，配合技術負責人做好對施工隊和工班的測量成果交底，完善交底資料簽認手續。（10）認真做好測量放線記錄填寫和報驗工作，并及時進行收集、分類、歸檔。（11）負責收集、編目、登記、發放、回收技術標準及施工質量驗收規范等技術法規性文件、負責收集、整體、歸檔施工日志。（12

26、）負責圖紙、設計變更和工程洽商的接受、發放和歸檔。（13）負責工程竣工技術資料的收集、審查、匯總、整理和歸檔。工程管理部職責（1）負責執行國家規范及行業標準，熟悉設計文件、招標文件和監理規程。（2）參加編寫工程施工組織設計，負責各工序實施細則的編制及技術交底。（3）負責施工現場考評報表的填報，對出現的不合格品，實施糾正。（4）負責施工技術資料的收集整理匯總工作，負責組織編寫施工技術總結。（5）是項目部環境的歸口管理部門，負責項目部現場環境管理方案的制定、修改、補充和實施。（6）負責監視和測量施工現場環境目標、指標完成情況。（7）負責周、月、年生產形象進度計劃的編制，負責工程月報的編寫。（8）完

27、成領導臨時交辦的工作任務。安全環保部職責（1）負責項目部一體化管理體系的建立及運行管理工作，項目部一體化管理辦公室設在質檢部。（2）負責行使質量保證監督職能，制定項目部內部檢查計劃，并組織實施。（3）負責對環境、職業安全健康管理方案的審核及實施情況進行檢查。（4）有權制止各部門、各工序不執行一體化體系文件的行為。對發現的或潛在的質量問題，有權責成有關部門采取糾正和預防措施，并組織跟蹤驗證。（5）負責受控文件、規范、標準清單的制定及發布，對各場所使用受控文件、規范、標準進行跟蹤管理。負責一體化文件、資料和記錄的收集、整理、標識、歸檔。負責推行全面質量管理和QC小組活動。（6）對工程項目施工安全生

28、產實施協調與控制，負責職工勞動保護工作。負責建立安全保證體系，有權對不安全因素制止或提出整改措施。（7）監督實施年度安全防范措施，實行檢查和驗收。按國家有關規定負責組織或參與重大安全事故的調查、分析、處理工作，跟蹤事故結果。（8）是項目部職業安全健康的歸口管理部門，負責職業安全健康管理方案的制定、實施、修改和補充。負責施工現場危害源別的風險評價，確定重大風險因素，制定應急預案和響應計劃。商務合約部職責（1）負責工程的標價分離、成本核算，做好合同的制定與管理工作。（2）及時收集匯總計量資料，編制計量文件，申報工程款項。（3）各類統計報表、計量、合同管理。（4）各類經濟核算、經濟活動分析；費用控制

29、管理。（5）及時做好簽證辦理。物資設備部職責（1）負責采購合同落實，采購資料的收集，采購產品的驗證以及對采購活動的現場控制。（2）負責根據施工生產計劃，確保符合質量、環境、職業安全健康物資產品的及時供應，滿足施工需要。（3）負責采購、進貨標識和可追溯性的歸口管理。（4）負責制定材料驗收和領用制度。（5）對因使用劣質材料構成產品發生質量事故負主要責任。（6）負責物資采購、儲存、運輸過程的環境因素、危險源識別，確定相關重要環境因素和重大危害源，制定措施并組織實施。（7）完成領導臨時交辦的工作任務。（8）貫徹執行公司設備管理制度，保障本項目部設備系統科學運行。（9）制訂設備的購置、租賃、使用、保養、

30、維修及核算等規章制度，按程序報批，并組織實施與考核。建立機械設備的臺帳，掌握各臺套設備的使用狀態和技術狀況，保證設備安全可靠、技術先進、經濟配置、合理使用。（10）進行設備市場調查，編制機械設備的購置、租賃、維修、保養、配件和油料的計劃，報項目部審批后監督實施。隨時提供設備的備品、備件的庫存量，避免重復采購，減少積壓。（11）定期檢查設備的使用保養維修情況，做出改進方案，控制成本費用，按規定督導設備成本核算。建立機械設備的使用、保養、維修技術檔案，做好原始記錄，填寫機械履歷書，按規定向上級有關部門報送各類報表。（12）做好各種設備的清點、驗收、調撥及報廢等工作，做好工程竣工后設備的維修、保養及

31、退場工作。新設備到場后，按有關規定驗收，并將設備性能、操作及保養規程等對操作和檢修人員技術交底，組織技術培訓和安全教育；管好設備的技術檔案（包括使用說明書、配件目錄、維修手冊等）。（13）負責會同質安部門對道路交通事故、機損事故進行調查和上報工作，協助有關部門進行事故處理。（14）負責項目部設備的環境因素、危險源識別和風險評價，確定重要環境因素和重大危害源，制定措施并組織實施。負責采購及租賃的設備符合質量、環境、職業安全健康要求。（15）完成領導臨時交辦的工作任務。綜合辦公室職責（1）協助項目經理搞好職工管理、隊伍建設。（2）做好項目部內部日常管理、以及后勤保障工作。（3）協調各部門之間、所屬

32、施工隊之間關系，做到上傳下達、下情上述、保證政令暢通。（4）做好文件起草、打印、收發、登記、編號、傳閱、處理、存檔以及做好保密工作各項會務準備和會議記錄。（5）搞好日常接待和來信、來訪處理。搞好CI策劃及覆蓋。協調項目與當地政府及相關部門的關系，為項目施工提供良好的外部環境。4.1.2施工技術準備（1） 圖紙復核收到施工圖后，組織技術人員復核設計圖紙，正確領會設計意圖。如發現設計有誤或設計不明確或不能滿足要求時，及時與設計單位聯系解決。（2）交接樁及施工復測及時進行現場交接樁工作，交接樁完成后按照“雙檢制”原則，復測控制樁，并與相鄰標段閉合。根據施工需要設置加密導線點和水準點，復測成果報監理工

33、程師審批后用于施工放樣。（3）初步技術交底上場后，根據施工任務劃分，項目部對各施工隊進行技術交底。技術交底包括：測量樁交接、施工圖紙、技術標準、施工進度計劃、施工方案。技術交底要求準確、詳細，以指導各施工隊的施工。4.1.3施工現場準備進一步落實、檢驗技術準備，進行現場踏勘，復核線型、控制坐標點、水準點，并恢復定線測量，對所提供的道路、水、電、場地情況進一步了解、落實。做好臨時設施建設及臨時便道、便橋的修建，建立質保體系，進場、安裝、調試試驗設備，完成試驗室的各項檢測設備的標定和資質申報，對原材料進行選購，進行標準試驗，開工必須的材料、機械設備進場。4.1.4有關協調工作的準備 積極與業主、監

34、理工程師獲得良好的溝通，及時了解、掌握，解決施工前的一切工作事宜，并與當地政府及有關部門取得聯系，爭取他們的支持和幫助，避免與當地發生沖突，影響工程的順利進行。4.2 高邊坡開挖施工根據地質條件，挖方高邊坡均為巖質邊坡且緊鄰原狀金龍大道，因此，項目部擬采用炮機、犁機、挖掘機等機械設備配合人工風鎬進行開挖施工，棄方采用自卸汽車運輸至指定棄土場。如遇到孤石、中風化、堅硬巖石等特殊地質難以開挖時，采用靜力爆破方法輔助施工。4.2.1施工工藝施工防護圍閉測量放線定出邊坡開挖線開挖施作坡頂截水溝自上而下分層開挖第一級邊坡坡度控制、人工修坡施工排水設施和平臺坡面加固工程開挖以下各級邊坡、平臺、坡面加固測量

35、路基標高漿砌護腳墻砌筑排水邊溝路基面休整、檢查路基標高土方地段路床面壓實。具體施工流程如下：1、 施工防護圍閉本工程高邊坡開挖均緊鄰原有市政道路，開挖過程中若有較大碎石滾落或表層巖體風化剝落，很可能會砸壞交通圍擋而滾落至市政路面造成重大交通事故，因此，項目部設計在坡腳沿山體邊坡設置一道施工防護進行封閉。具體做法見本方案第五章施工安全措施。2、 臨時便道施工施工前，進行現場踏勘，選擇邊坡低洼平緩的區域修建施工便道，以便炮機、自卸汽車等機械設備上下邊坡。施工便道破碎開挖原狀邊坡時，控制開挖后便道的高程不要低于改造后邊坡的高程，對于超挖的部分在后期邊坡修坡時用水泥砂漿填補。3、 坡頂截水溝施工根據路

36、面設計高程、地面高程、開挖坡度計算出開挖線距中樁距離，放出坡口樁樁位，10米設置一個坡口樁，根據坡口樁拉線用白灰灑出開挖邊線。根據開挖邊線，在開挖線外5米處放出坡頂截水溝位置，坡頂截水溝采用M7.5漿砌MU30片石砌筑，當坡頂截水溝溝底破率大于1:5時，采用急流槽形式。4、 土石方開挖施工不論開挖工程量和開挖深度的大小，均采用自上而下分級開挖，本工程邊坡每級開挖高度主要是6米和8米，坡率是1:0.75和1:1。每級邊坡開挖時需分層開挖，分層高度控制在23米范圍內，開挖過程中通過坡度尺控制坡率，嚴禁超挖，如有超挖部分，采用水泥砂漿修坡填補。每層開挖時邊坡預留0.3m，以便該層完成后，用人工或機械

37、將邊坡刷好，每層開挖完成后及時鋪設彩條布進行臨時防護（在坡面上進行防護施工時，需要搭設操作架，操作架搭設如圖4.2.2-1），防止雨水沖刷，待一級完成后立即施工坡面加固工程，完畢后方可進行下一級的開挖和加固防護工程。序號護坡施工操作架做法1做法：操作架采用483.5鋼管搭設，鋼管水平間距1.5m步距1.8m，步距中間設一道水平防護欄桿，垂直的小橫桿垂直插入坡面50cm，水平小橫桿插入坡面60cm，操作架上滿鋪腳手板，如圖4.2.2-1。作業工人通過檢修踏步上下操作架，如圖4.2.2.-2。圖4.2.2-1 護坡施工操作架圖4.2.2.-2 每級邊坡設置的檢修踏步 本工程屬于市政道路改造工程，沿

38、線均為沿道路拓寬，因此，在進行土方開挖時，在道路兩側修建施工便道，土方開挖沿施工便道行走，在出口位置進行金龍大道。圖4.2.2.-3 土方運輸線路圖山體開挖具體分層施工工況圖如下所示：（以K5+750K5+960右側8米邊坡為例）施工防護圍閉坡底圍閉、防護坡頂截水溝施工第一層開挖施工第二層及平臺開挖施工第三層及以下平臺開挖施工5、土石方外運本工程開挖石方作為棄方用自卸汽車運至指定棄土場，運輸道路采用現狀金龍大道。對于坡度平緩的山體，自卸汽車可以上下施工便道裝土外運，對于較陡的山體，采用挖機甩土到坡腳的方式，再裝車外運。4.2.2靜力爆破輔助施工1、工藝原理人工造孔后，在靜立爆破藥劑的作用下使巖

39、石脹裂產生裂縫，再用液壓碎石機破除，然后用挖土機挖除石渣，從而達到開挖的目的。靜立爆破主要是靠破碎劑在被破碎體內發生緩慢的化學反應和物理變化而使晶粒變形，溫度升高，體積膨脹，以致逐漸增大孔壁的靜膨脹壓力作用，使介質產生龜裂而解體。2、 施工工藝流程及操作要點施工前準備設計布孔測量定位鉆孔清孔裝藥藥劑反應巖石龜裂液壓碎石機破碎已龜裂巖石挖土機挖運石渣操作要點：a、破碎前應對作業環境、工程量、破碎程度、工期要求等情況進行調查了解，根據實際情況確定鉆孔分布和破碎順序。b、設計布眼布眼前首先要確定至少有一個以上臨空面，鉆孔方向應盡可能做到與臨空面平行，孔距與排拒的大小與巖石硬度有光，本工程設計孔距為4

40、00mm，排拒為500mm，實際施工過程中如果孔距、排拒不能滿足破碎要求，需及時進行縮小調整。c、鉆孔鉆孔直徑破碎效果有直接關系，鉆孔過小不利于藥劑充分發揮效力，鉆孔太小，孔口難以堵塞。采用3842mm的鉆頭。鉆頭完成后孔內余水余渣用高壓風吹洗干凈，孔口旁應干凈無土石渣。鉆頭深度設計為12m，巖石需破碎的深度超過2m是采用分層破碎，裝滿深度為孔深的100%。d、裝滿向下的眼孔可在藥劑仲加入2232%（重量比）左右的水拌成流質液態后，迅速倒入孔內并確保藥劑在孔內處于密實狀態。每次裝填藥劑，都要觀察確定巖石、藥劑、拌和水的溫度是不是符合要求，灌裝過程中已經開始發生化學反應的藥劑（表現開始冒氣和溫度

41、快速上升）不允許裝入孔內，從藥劑加入拌合水到灌裝結束，整個過程不能超過5分鐘。藥劑反應的快速與溫度有直接的關系。溫度越高，反應時間越快，反之則慢。實際操作中控制藥劑反應時間太快的方法可使用拌合水加入抑制劑。3、 材料與設備表4.2.2-1 靜力爆破材料用表表4.2.2-2 靜力爆破設備用表4、 質量控制（1）對藥劑的質量控制對進場材料必須進行檢驗，確保其符合JC506-92無聲破碎劑強制性行業標準，不符合產品不得使用。（2）打孔質量控制按設計孔位布置圖進行測量放線，嚴格控制孔深，鉆頭直徑采用3842mm。孔距及排拒根據現場試驗結果進行調整。（3）裝藥的質量控制現場氣溫在1625C，故選用無聲破

42、碎劑型號SCA-I禁止邊打孔邊裝藥。打孔要一次完成，裝藥要一次完成。禁止打孔完成后立即裝藥，應用高壓風將孔清潔完成后，待孔壁溫度降到常溫后方可裝藥。灌裝過程中，已經開始發生化學反應的藥劑不允許裝入孔內。（4）藥劑反應時間控制藥劑但應時間一般控制在3060分鐘，控制參數可根據現場的試驗測定。4.2.3施工注意事項（1）挖方路基頂面必須修整，以適應路面施工的要求。（2）路塹較高地段，準確放出坡頂位置，嚴格按照設計邊坡坡度要求開挖邊坡，按設計做好邊坡防護工程，避免松動坡頂土層和破壞自然植被，保證邊坡坡頂穩定。（3）邊坡開挖過程中如遇地下水涌出，應立即停止開挖，先排水，后開挖，并嚴密注意邊坡的穩定性，

43、及時報告，以便采取相應的安全措施。（4）高邊坡施工點安排專人對開挖邊坡周圍山體進行巡視，如發現山體有滑動、崩塌跡象時，應立即停止施工，撤出人員機具，并報告監理和業主處理。（5）挖方高邊坡實行“開挖一級，防護一級”，施工時嚴格按照設計方案進行施工。（6）施工生產區域主要進出口處應設有明顯的施工警示標志和安全規定、禁令，與施工無關人員不得進入施工區。4.2.4 高邊坡監控量測本工程內深挖方共有5處，最大挖深39.6m，因此如何做好高邊坡的監控量測至關重要。（1）量測點及斷面布置斷面設置原則：a. 地面下沉量測斷面的縱向間距根據山坡起止里程按30m間距進行布設。b. 測點的橫向布置按邊坡外5.0m和

44、每兩級邊坡埋設觀測樁，若在觀測過程中發現變形連續增加后應立即加密每級邊坡埋設觀測樁。測點布置及埋設：利用全站儀放出測點，參照標準水準點埋設，所有基點應和附近水準點聯測取得原始高程。在測點位置挖長、寬均為100mm深度為400mm的坑，然后放入地表測點預埋件（自制），測點采用12mm圓頭鋼筋制成。觀測樁間距30m一個，測點四周用砼填實，待砼固結后即可量測，采用精密水準儀對下沉量進行觀測，測量精度1mm。地表沉降量觀測點布置如下圖所示。圖地表沉降量觀測點布置圖（2）量測頻率地面下沉量測頻率開挖時開挖完成后30天1次/2天1次/5天1次/10天1次/15天（3）量測方法用全站儀將同一斷面的測點布置在

45、一條直線上，采用索佳B40水準儀測量地面沉降。在偏壓段增加地面橫向位移的測量。地面下沉量測應在邊坡尚未開挖前進行，以此獲得開挖過程中的全部曲線。（4）量測注意事項 a.施工前應作好監測準備工作，引入高程控制點，配置必要的人員與儀器。 b.在布置測點時應注意在位移量較大的地段將測點布置密一點。 c.地面量測同步進行，以利于資料的相關分析。 d.量測數據及分析結果全部納入竣工資料，備查。4.3 菱形骨架施工4.3.1 施工工藝菱形骨架防護施工工序為:測量放樣修坡開槽支立模板混凝土澆筑擋水埂安裝養護。4.3.2 施工準備1、現澆混凝土襯砌拱施工前，必須待該段路基土石方施工完成。先測量放出路基的邊線，

46、用挖掘機結合人工對路基邊坡進行整修，邊坡修整時用坡度尺拉線修整，修整后的邊坡坡度不得大于設計值，修整后的邊坡經監理工程師驗收合格后方可進行下道工序。2、基礎開工前，向監理工程師提交本工程施工組織設計和開工報告，經監理工程師批準后方可開工。3、測量放樣：根據設計要求定出骨架基礎大樣，用挖掘機結合人工將基礎基坑開挖好，按圖紙設計平面位置、標高及幾何尺寸進行施工。4、施工現場用電采用發電機發電。5、在現場設置分項工程施工標志牌，標明主要技術負責人、現場質量管理人員、試驗檢測人員、安全負責人、主要施工工藝及質量標準，來指導施工。并設立安全生產牌。4.3.3施工支架搭設為滿足人員施工、安全防護以及模板固

47、定要求，采用48鋼管搭設施工支架，支架搭設形式如下圖所示：4.3.4、現澆砼方格骨架施工1、施工放樣現澆砼方格骨架工程分段施工，分段放樣，根據路基中線及橫坡放出方格骨架坡角（頂）線，并確定其骨架基礎頂面高程，根據該段邊坡長度準確放出骨架位置。線位設好以后報請監理檢測，符合要求后再進行下道工序施工。2、砼材料及澆筑要求方格骨架材料為C20混凝土，我合同段擬采用從攪拌站集中供應混凝土。由于混凝土需要在坡面上澆筑，將混凝土坍落度控制在35cm，且和易性好。因骨架尺寸較小，且處在斜坡上，澆筑時采用人工插鋼釬振搗。為防止混凝土下滑，可采取隔段加擋板橫隔的方式。3、施工方法（1）骨架溝槽開挖由于在坡面上作

48、業，且骨架寬度只有40cm，不宜采用機械作業，全部采用人工開挖溝槽，人工開完前根據測量放樣確定的位置，上下拉通，同時嚴格控制好開挖的寬度和深度，不得超挖和欠挖，保證其骨架邊線順直，從上往下進行開挖，不得有松土留在溝槽中，并用人工拍打密實。一般根據施工能力及天氣情況確定開挖長度，不得將開挖好的溝槽長時間晾置。（2）骨架基礎溝槽開挖待某一段上部的骨架及拱肋溝槽開挖完畢后，清走該段內棄土，然后恢復其護腳基坑開挖邊線及高程控制點，采用人工進行開挖，開挖完成后用人工清走坑底松土，并用小型振動強夯機進行整平壓實。（3）護坡基礎施工基坑開挖完成后，先按照設計要求進行裝模，裝模完成后，應再次復核護腳基礎的平面

49、位置及標高，確認無誤后，報請監理工程師到現場檢查驗收，進行澆筑護腳基礎混凝土。注意必須采用人工插鋼釬振搗密實。（4） 模板制作及安裝模板采用優質竹膠板，利用鋼管進行固定，模板嚴格按照施工放線位置及高程安裝，利用堤頂及提腳樁掛線校正模板的平直保證板縫順直。（5）方格骨架砼澆筑在基礎混凝土澆筑完成后，即可澆筑上部的方格骨架混凝土。采用溜槽或斗車運輸，同樣要求振搗密實。（6）沉降縫的設置根據施工路段長度以10m18m分段設置伸縮縫。要求縫寬2cm，縫內采用瀝青麻絮填塞。（7） 模板拆除當混凝土初凝后達到2.5MP進行模向模板拆除，拆除時，由上至下小心操作，保證縫隙順直、清晰。模板拆除時嚴格保證混凝土

50、不掉角、不損邊。（8）養生每施工完成一段，待混凝土初凝后，用土工布覆蓋，定時灑水養護，覆蓋。4.4 噴播植草施工1、 施工工藝液壓噴播植草主要機械設備有噴播機、噴播機運輸車輛、抽水機、高壓噴料槍、噴料軟管。噴薄植草施工工藝見流程圖：（1）邊坡修整：清除雜物。（2）在兩層生態袋形成的臺階面上覆蓋種植土并將其拍實。（3）噴播前應先對坡面灑水浸潤邊坡土體。（4）攪拌混合材料：在攪拌容器中加入紙漿、草種、復合肥料、色素等噴播材料，然后在加水。待水添加至容器2/3時攪拌，邊攪拌邊添加黏合劑，充分攪拌、形成均勻的溶液后再用噴播機將其均勻噴播于邊坡上，在噴播過程中要注意檢查噴播效果，不足位置應補噴，噴播過的

51、地方嚴謹踩踏。（5）噴播后及時用無紡布對坡面進行覆蓋并固定好，可有效減少水分蒸發，并要根據當地氣候情況灑水對邊坡濕潤，齊苗后再減少灑水次數。待草長至10cm后移植灌木。（6）移植灌木：為了增加景觀效果，可在每一級坡面頂部和一級坡下面按照設計間距挖穴移植兩排三角梅及朱槿。其余部分采用草灌結合噴播。（7）灌木移植完成后，視情況而定制養護計劃。要加強草灌植物的養護，直至生長穩定。養護過程中要注意雨季防暴雨沖刷。（8）養護過程中，可根據草灌植物生長情況進行追施肥，發現病蟲害時要及時噴藥，防止蔓延，影響草灌植物的生長。五、施工安全防護措施5.1 對原狀市政道路的防護措施本工程高邊坡開挖均緊鄰原有市政道路

52、，開挖過程中若有較大碎石滾落或表層巖體風化剝落，很可能會砸壞交通圍擋而滾落至市政路面造成重大交通事故，因此，項目部設計在坡腳沿山體邊坡設置一道施工防護進行封閉。采取的具體措施為：在坡腳澆筑混凝土基礎，基礎寬1200mm，高1000mm，澆筑前按500mm間距雙排植筋，植筋深度500mm，基礎兩側搭設鋼管腳手架，架體寬1200mm，高6000mm，通過預埋的鋼管與基礎連接，架體上密鋪竹排，具體大樣圖及剖面圖如下所示：施工防護大樣圖施工防護剖面圖 5.2 對開挖邊坡的防護措施本工程高邊坡每級開挖高度主要是6米和8米，每級邊坡需分層開挖，分層高度控制在23米范圍內，每層開挖完后及時鋪設彩料布進行臨時

53、防護，避免雨水沖刷而影響邊坡的穩定性。5.3 對非開挖區域巖面的防護措施本工程高邊坡沿線范圍內有部分邊坡不需進行開挖，在開挖過程中會對這些未開挖邊坡造成一定的擾動而影響其穩定性，項目部擬采用掛網噴漿方式對其巖面進行防護，具體做法：8200200鋼筋掛網，80厚C20混凝土進行噴面。5.4 對非開挖區域樹林的防護措施根據道路征地紅線，在征地范圍外拉警戒線，嚴格指揮機手作業，避免機械設備在施工過程中對原有樹木造成破壞。5.5 靜力爆破安全措施（1）無關人員不得進入施工現場；（2）灌漿人員必須戴防護手套和防護眼鏡，孔內注入破碎劑后，作業人員應得保護安全距離，嚴禁在注孔區域行走；（3）在相鄰的兩孔之間

54、，嚴禁鉆孔與注入破碎劑同步進行施工；（4）在藥劑灌入鉆孔到巖石或混凝土開裂前，不可將面部直接近距離面；對已裝藥的鉆孔，藥劑灌裝完成后，蓋上麻袋或棕墊遠離裝灌點，如藥劑濺入眼內或皮膚上，應立即用清水清洗，情況嚴重者送醫院；（5）嚴禁將破碎劑加入水后裝入小孔容器內；（6）剛鉆完孔和剛沖洗的鉆孔，孔壁溫度較高，應確定溫度正常符合要求并清洗干凈后才能繼續裝藥；（7）破碎劑運輸和存放中應防潮，開封后應立即使用；六、危險源辯識及分析6.1危險源高邊坡的施工因地形和地質水文條件的復雜，因此它是高風險和易發生安全事故的施工作業。從人、機、料、方法、環境等因素綜合分析識別確認有 5個可能造成人員傷害、財產損失的

55、危險源為：1、機械傷害機械運轉工作時，因機械意外故障或違規操作可能造成的人身傷害或機械損害。2、車輛傷害在施工過程中，司機疲勞駕駛或超重運行等造成人身傷害或財產損害。3、觸電工程外側邊緣距外電高壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。4、高處墜落施工過程中，邊坡穩定性不夠，沒及時的對不穩定的巖石進行安全排除，造成的人身傷害。5、坍塌和滑坡路基開挖時因施工方法不當，機械使用不當，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成的傷害或損害。6.2危險源分析及計劃采取的防護措施所有機械設備進場后，必須由設備部負責人會同

56、安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經驗收發現安全防護裝置不齊全的或有故障的應退回進行維修。使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執行交底內容及最近操作規程操作。使用中經常對設備進行維修保養。各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規定每周對施工現場的所有機械設備進行檢查，發現問題及隱患及時解決處理，確保機械設備完好，防止機械傷害事故的發生。6.3預防坍塌和滑坡事故的防護措施為防止高邊坡開挖出現坍塌和滑坡事故，特制定防護措施施工，對施工開挖的地質情況，施工情況等信息進行動態監測，對地質有出入的應聯系設計部門進行相應設計修改。

57、6.4危險源的綜合預防、控制措施（1）對重大危險源要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項施工方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規程和專項安全施工方案施工和監督檢查，認真落實整改。（2）加強安全生產的綜合管理認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生。加強對員工隊伍人員的安全教育，增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓。加強危險源預防管理，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。（3）切實加強安全交底制度的落實交底必須在施工作業前進

58、行，任何項目在沒有交底前不準施工。交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。七、安全管理措施7.1安全目標及整體思路安全管理目標是：實現“五杜絕，一控制，三消滅，一創建”。五杜絕：杜絕死亡事故，杜絕重傷事故，杜絕重大機械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災事故。一控制：輕傷率控制在3以內。三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業，消滅慣性事故。一創建：創建平安工地。(包括不得因施工

59、對周邊環境、建筑、設施等造成破壞，無刑事案件發生。)本工程安全控制重點為：人身安全及機械設備安全，易燃易爆品控制。安全管理方針是：安全第一、預防為主、綜合治理。7.2安全保障體系1、組織領導： 項目經理部成立由經理、總工、生產副經理及工程部、安全環保部參加的安全管理小組，建立健全一套完善的安全管理保證體系。按法律法規及集團公司安全管理文件的要求，設立專門的安全管理機構，配置責任心強、經驗豐富的專職安檢員，以確保安全生產處于有序可控的狀態。2、項目經理部安全管理小組的組織機構：安全管理小組：組 長：李國強副組長：張保林 王 忠 唐 玖 張濤 組 員：胡柏波 陸揚銳 白崇剛 汪彬 楊穩才 張盛輝

60、陳天華 肖勝前 圖7.2-1 安全保障體系組織機構圖7.3 安全生產責任制1、項目經理安全生產責任制（1）認真貫徹上級安全質量方針及安全質量目標，負責本項目部安全及質量體系有效運行，對項目質量負總責，對安全生產負領導責任和首要責任。（2）制定項目安全質量管理目標和規劃，掌握項目工程安全質量動態。（3）主持工程質量驗收和評定，召開工程例會，分析質量情況。（4）領導項目安全質量教育和培訓工作，組織安全質量事故的調查處理。（5）加強對安全監察工作的領導，支持安全總監等安全人員的工作，使其有職有權履行職責。（6）正確處理工程安全質量與工期、效益的關系，制止偷工減料或粗制濫造行為。2、總工安全生產責任制

61、（1）協助項目經理搞好項目安全技術工作，貫徹執行國家有關建筑質量法律法規、技術標準、規范以及聯合體有關規章制度，負責實施并保持項目安全質量管理體系，確保工程質量達到既定目標。（2）參加安全質量事故的調查，從技術上分析原因，提出整改意見。（3）對因安全技術交底不清、施工方案不當或技術指導失誤、監督檢查不力造成的安全質量事故負技術領導責任。3、安全總監崗位管理職責（1）對本單位安全生產工作負直接領導責任，協助項目經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實各項安全生產管理制度和安全生產責任制。結合工程特點，制訂安全技術交底。（2）組織制定本單位的安全管理辦法，審查安全技術措施，保證其可行性與針對

62、性，隨時檢查，監督、落實。（3）組織安全防護設施和設備的驗收。發現設備設施的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。（4）組織本工程的安全生產教育工作，確定安全生產考核指標。（5）組織本項目定期和不定期的安全生產檢查，及時解決施工生產的不安全問題。（6）對上級部門下達的安全衛生、防塵防毒、改善勞動條件所制定的措施計劃、項目安全生產經費和有關要求進行檢查監督，并認真貫徹執行。（7）組織制定各種安全防護措施和各種安全規章制度，并督促落實。（8）參加各類事故的調查處理工作，提出預防事故和改進工作的措施。（9）有權建議對安全工作做出貢獻的人員或安全工作較好的單位，給予獎

63、勵。4、生產經理安全生產責任制（1）對施工生產中的有關技術問題負安全責任；（2）對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪音，治理粉塵等危害等情況，負責制定技術措施；（3）嚴格按照國家有關安全技術規程、標準、編制、審批施工組織設計、施工方案、工藝等技術文件，使安全措施貫穿在施工組織設計、施工方案、工藝全過程中，同時負責解決工程施工中的疑難問題，從技術措施上保證安全生產；（4）對新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規程；（5）參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執行情況；（6）參加權限范圍內工傷事故和重大未遂事故的調查，針對事故原因提出技術措施。5、各

64、管理部門負責人安全生產責任制（1）設備部長安全生產責任制 實施機電設備，機動車輛安全技術操作規程、細則和管理、使用、維護保養、定期檢修、報廢等制度。使其經常保持良好技術狀態，并督促檢查，不準帶病和超負荷運行，不準使用報廢機械。 安裝、改裝、修理、拆裝機電設備，必須符合安全生產和安全技術操作規程的要求，對無安全防護裝置的機電設備，要提出安全裝置設計，并督促實施。 按技術要求和物資供應計劃供應的設備和材料，必須符合設計要求的質量標準。 負責物資倉庫和危險品運輸的安全，建立健全倉庫管理制度。（2）物資部長安全生產責任制 提供施工生產用的一切機具和附件等，在購入時有出廠合格證明，發放時必須符合安全要求

65、。 采購的勞動保護用品，必須符合規定標準。 負責采購，保管，發放和回收勞動保護用品，并向本項目勞動部門提供使用情況。 對批準的安全設施所用材料應納入計劃，及時供應。（3）商務部部長安全生產責任制 按國家規定要求和實際需要，提取安全技術措施費和其他勞保用品費用，專款專用。 負責撥給對職工進行安全教育所需的宣傳費用。 在組織編制財務成本計劃時，要優先考慮安全措施項目的款源，正確列支有關保護經費，執行安全生產獎懲的獎金發放和罰款回收工作。 組織推行經濟核算和經濟承包責任時，必須把安全工作列為一項重要內容。（4）綜合辦主任安全生產責任制 負責勞動保護用品的發放標準的執行情況進行監督檢查，并根據上級有關

66、規定，修改和制定勞動保護用品的發放標準實施細則。 嚴格審查和控制上報職工加班、加點和營養補助，以保證職工勞逸結合和身體健康。 會同有關部門對新工人做好入場安全教育，對職工進行定期安全教育和培訓考核。 對違反勞動紀律，影響安全生產者應加強教育，經說服無效或屢教不改的應提出處理意見。 參加權限范圍內工傷事故調查處理，認真執行對責任者的處理決定，并將處理材料歸檔。 組織新進場作業人員組織開展“三級”教育工作。 編制安全培訓計劃，對職工定期組織進行安全教育。6、安全員安全生產責任制（1）負責施工現場的安全生產、文明衛生、防火管理工作，遵守國家法令，認真學習熟悉安全生產規章制度，努力提高專業知識和管理水

67、準，加強自身建設。 （2）經常及時檢查施工現場的安全生產工作，發現隱患及時采取措施進行整改，并及時匯報項目經理處理。（3）堅持原則，對違章作業，違反安全操作規程的人和事，決不姑息，敢于阻止和教育。 （4）對安全設施的配置提出合理意見，提交項目經理解決，如得不到解決，應責令暫停施工，報公司處理。 （5）安全員有權根據公司有關制度進行監督，對違紀者進行處罰，對安全先進者上報公司獎勵。 （6）發生工傷事故，及時保護現場，組織搶救及立即報告項目經理和上報公司。 （7）做好安全技術交底工作，強化安全生產、文明衛生、防火工作的管理7、施工工區工長、施工隊班組長安全生產責任制（1）施工工區工長安全生產責任制

68、工長是工區安全生產第一責任者，應對全工區安全生產負直接領導責任。 開展以思想政治工作為龍頭的安全思想教育，開展勞動紀律和“養成”教育，不斷提高職工的事業心和責任感。認真貫徹，執行有關安全生產的規章制度，對違章指揮，默許違章作業或指派不合格的人員進行工作，而造成的事故負主要責任。負責組織實施指揮部下達的反措計劃和作務，領導和組織本單位開展的安全大檢查，對查出的問題和隱患，及時制定整改措施，及時檢查落實的情況。每 月召開一次班長和班組安全員會議，分析安全生產形勢，經常深入現場，檢查督促班組工作及安全措施的落實情況。組織全工區的技術培訓和崗位練兵活動，每半年組織一次反事故演習，不斷提高職工安全技術水

69、平和自我防護能力，支持工區和班組安全員工作，充分發揮安全網作用。掌握全工區線路健康狀況，每季參加巡線一次，每年參巡一次。對工區發生的事故、障礙、嚴重未遂事故及異常，應組織現場調查分析，按照“三不放過”原則，分清責任，落實防范措施，并提出處理意見。加強工區倉庫內的工器具管理，確保施工和檢修的安全。教育職工在工作中不得隨意擴大工作范圍，防止意外事故的發生。（2）施工隊班組長安全生產責任制對本工程隊安全生產負直接領導責任； 貫徹執行上級安全工作的決議、指令和安全生產規章制度，教育職工遵守勞動紀律、安全紀律和操作規程； 隨時檢查施工中的安全生產情況，發現問題及時采取措施、排除隱患； 落實安全活動計劃，

70、定期召開安全工作會議，指導督促班組長及安全員的安全工作； 組織檢查機具、設備的安全運行情況和勞動保護用品的使用情況，糾正違章； 貫徹落實上級機關安排的安全檢查活動，對發現的問題，落實期限和整改措施； 發生事故要及時保護現場并及時組織搶救，立即上報，認真做好事故調查分析，填報事故報表； 注意勞逸結合、合理組織施工，并積極支持安全員工作。8、操作工人安全生產責任制 工人是本崗位安全生產的第一責任人，在本崗位作業中對自己、對環境、對他人的安全負責。 嚴格執行安全操作規程，模范遵守安全生產規章制度 積極參加各項安全生產活動，認真執行安全技術交底要求，不違章作業，不違反勞動紀律，虛心服從安全生產管理人員

71、的監督、指導。 發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助，互相監督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不準隨意拆改，對新工人有傳、帶、幫的責任。 對不安全的作業要求要提出意見，有權拒絕違章指令。 發生因工傷亡事故，要保 護好事故現場并立即上報。 在作業時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。7.4安全管理制度1、安全培訓教育制度“安全生產，人人有責”職工是安全生產的基礎，為了強化職工的安全意識，提高職工的安全自覺性，必須制訂完善的安全教育制度：（1）工人上崗前必須通過公司、項目部、班組的三級安全教育； 由公司對全體職工進行一次（包括一般安全知識、勞動保護法規、典型事故案

72、例等）全面性安全教育。 項目部結合本工地的實際情況，對本工程所用的機械設備，施工用電及一般性的防火知識等進行交底。 班組應針對本工種的安全操作規程和機械性能及安全勞動保護用品的使用等進行學習了解，然后由公司統一試卷進行考試，合格后方準上班施工。（2）上班前安全教育：班組長應針對當班的重要工作內容，結合作業環境，氣候條件對本班職工交待操作中各個環節應注意事項與特殊工種的配合等。（3）上班前安全檢查：每天上班前班組長或安全員檢查每個職工的勞動防護情況，每個崗位周圍的作業環境是否無患，各類安全技術措施的落實情況。（4）工人變換工種必須進行新工種的安全技術教育。（5）對電工、電焊工、起重機械作業、機動

73、車輛駕駛等特種作業人員必須經有關部門進行安全技術培訓考核，取得操作證后，方可獨立操作；特種作業人員的培訓工作由公司人力資料部負責管理，并建立培訓檔案。（6）施工現場應利用安全會議、宣傳欄、讀報欄、黑板報、安全宣傳標語、安全生產錄像等多種形式對施工操作人員進行經常性的安全教育，不斷提高工人執行規章制度和安全技術操作規程的自覺性。（7）項目經理每年度應接受不少于30學時的安全培訓，其他施工管理人員每年應接受不少于20學時的安全培訓。（8）專職安全員必須經有關主管部門進行安全技術培訓。取得崗位合格證書，并持證上崗；每年度應接受不少于40學時的安全技術培訓，并經年度考核合格。2、安全檢查制度（1）檢查

74、的目的以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行安全生產檢查，是安全生產工作中的一個重要組成部分，它不僅能依靠群眾，發動群眾，貫徹執行黨和國家的安全生產方針和政策，而且還能揭露生產過程中的不安全因素的存在，明確重點，落實整改，確保生產安全。（2）安全檢查內容 查思想、查領導。首先，查領導對加強安全生產工作是否有正確的思想和認識；其次，查是否執行黨和國家的勞動保護、安全生產的方針、政策和法令，以及規程、規定和規范，是否真正關心職工的安全和健康。 查現場、查隱患。主要深入生產現場、車間查職工的勞動條件、生產環境、生產設備、設施、安全用電、安全衛生和消防設施等是否符合安全生產規定，特別要檢查危險要

75、害作業環境的安全設施狀況等。 查制度: 主要查“五同時”執行情況，查安全機構和專職安全人員的配備是否符合國家規定；查安全制度是否完善；查安全生產崗位責任制是否落實；查安全網絡是否發揮作用；查“三上崗”制度執行情況；查職工工傷事故是否按規定上報和處理等。3、安全檢查要求（1）安全生產檢查要貫徹領導、群眾、安全部門及有關部門相結合的原則。每次檢查要有明確的重點、目的和要求，在檢查中發現的問題，能及時解決的要立即解決，一時不能解決的要按輕、重、緩、急制訂計劃，指定專人限期解決，對危及職工安全的險情，應立即采取應急措施直至停產整改，并報告領導處理結果。（2）安全檢查，要堅持經常性檢查、專業性檢查和季節

76、性檢查相結合。（3）專業性安全檢查，即組織有關專業人員有針對性地進行安全檢查,如對受壓容器、大型機械、特種設備、易燃、易爆物品等的專項檢查。（4）季節性安全檢查。根據季節特點，領導帶隊組織有關部門人員到工地進行檢查。如夏季的防暑降溫、防洪防臺、冬季的防火、防寒保溫；雷雨季節的安全用電等。4、經常性安全檢查（1）分公司每季度進行一次以“五查”（即查思想、查領導、查制度、查紀律、查整改落實）為中心的現場安全大檢查，重點是安全措施的落實情況，現場安全生產、文明生產是否符合標準化、制度化和規范化,了解掌握基層公司安全管理狀況和施工現場的安全狀況，提出整改意見，以便指導基層抓好安全生產管理工作。（2）分

77、公司每月一次應由領導組織安全部門有關職能部門和工地負責人對各工地進行巡回檢查，及時發現問題提出落實整改措施，督促工地和有關部門及時解決工地上的不安全行為和不安全的設施。（3）工地每10天一次檢查，由工地負責人組織本工地有關人員（施工員、班組長、專兼職安全員）對本工地的設施、設備進行大檢查，及時發現問題，消除不安全的隱患，工地上解決不了的，要及時匯報上級有關部門處理。（4）班組每日檢查，要堅持“三上崗”制度，檢查本班組作業環境及周圍環境是否安全設備、設施是否處于安全狀況，自己無法解決的，要及時報告工地負責人處理，做好交底記錄工作。5、安全檢查的整改措施（1）檢查是手段，整改才是目的，對檢查出來的

78、問題本著從“實”出發，分輕、重、緩、急予以整改解決。要克服檢查走過場不整改的形式主義，對安全生產的隱患要抓住不放，安全部門一定要對工地上較大的不安全隱患整改情況予以復查認可。（2）要做到邊查邊改，件件有落實，樁樁有交代，整改責任到人，要做到“三定”、“三不推”。“三定”，即定人員、定措施、定期限“三不推”，指凡是工地解決的問題不推給班組；凡是部門解決的問題不推給工地；凡是公司解決的問題不推給部門。（3）班組、工地、公司各級都要建立整改臺帳，便于各級檢查督促整改措施的落實，也有利于分清各自的責任。6、安全防護制度（1）本制度所稱勞動防護用品，是指勞動者在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或職業危害所

79、配備的防護裝備。勞動防護用品分一般勞動防護用品和特種勞動防護用品。特種勞動防護用品實行生產許可證制度。（2）項目采購的特種勞動防護用品必須是由生產許可證的廠家生產，并經檢驗合格的產品，嚴禁采購無證廠家生產或不合格產品。（3）在勞動防護用品進場前，應由安全員會同材料員同時進行驗收，必要時應進行抽檢，把好質量關，杜絕假冒偽劣產品進入施工現場。 （4）勞動防護用品在進場，應按不同要求存儲要求，分別存放，如安全帶應掛設在通風干燥處，擺放整齊。（5）勞動防護用品應免費向所有職工提供，勞動防護用品的發放按勞動防護用品發放標準進行，發放必須進行登記。（6）職工在領取勞動防護用品后，應按要求正確使用，并注意愛

80、護，不得隨意損壞。（7）勞動防護用品有合理使用期限，其具體要求見勞動防護用品發放標準，到期限后應進行更換與報廢。對于安全帶等特種防護用品必須嚴格按國家規定定期報廢，嚴禁超期使用7、勞動保護制度在當今高速運轉的施工過程中，由于科技的大力發展，施工現場使用了大量的機械和電氣設備。設備和電氣的防護裝置難免失效，給施工現場安全生產控制帶來了許多隱患，對職工的生命安全形成了無形威脅，因此，在施工現場加強管理監督的同時，也要為每位職工建立意外傷害的保險制度，完善機構，建立制度如下：項目部必須為每位職工到有關單位進行辦理意外傷害保險手續。每位職工在享受意外傷害保險后同時，必須遵守紀，珍惜生命，有保護自己安全

81、的職責。當職工發生意外傷害后，有權利享受保險所給的承諾，項目部要為其服務，免除職工的后顧之憂。項目部應對承建項目工程現場施工的所有人員辦理意外傷害保險。項目部申辦質監、安監時，同時向工程所在地區（縣）保險部門辦理施工人員意外傷害事故保險工作。指定職工傷亡事故保險制度，對推動工程順利進行，完善社會制度，保障職工安全、生命財產具有重要的意義。8、安全活動制度“安全生產，人人有責”，而職工是安全生產的基礎。班組是施工最前沿單位。為強化職工的安全意識，使職工進行有效的工作，特制訂班組活動制度：（1）上崗前安全交底：班組長應針對當班的主要工作內容，結合作業環境、氣候條件，以及操作過程中各個環節的銜接與特

82、殊工種的配合，進行安全技術交底，使每一個職工在作業過程中安全防范有底。（2）上崗前安全檢查：每天上崗前班組長檢查每個職工的勞動防護情況。并進行個人自查，而后進行互查。做到帶有不安全因素不上崗，各類安全技術措施落實再上崗。（3）做好上班記錄：對上班交底的內容、作業過程中進行的檢查情況進行記錄，以便總結經驗、教訓，同時為安全經濟獎罰做好原始記錄。（4）做好本班組每半個月來開展安全生產以后的總結：進行一次分析總結，指出不足、保持成績、批評落后、表揚先進。同時對下半個月的安全生產進行估測，以便做得更好。使“三上崗一講評”工作落到實處，落實到每個職工的作業崗位上，為杜絕安全事故的發生打下堅實的基礎。9、

83、安全例會制度認真貫徹執行國家有關安全生產法律法規，落實生產經營單位安全生產規定，有效防范安全生產事故的發生。10、消防安全管理制度（1）認真執行“預防為主、消防結合”的消防方針。（2）按工程施工組織設計的技術措施布置工地的防火工作。（3）組織本工地義務消防人員，負責日常防火工作，安排防火值日人員。（4）將本工地的各項防火責任落實到人，完善崗位防火責任。（5）不定期檢查本工地的消防重點和危險部位，發現問題及時落實整改。（6）對本工地參建人員進行防火宣傳教育。（7）負責對三級動火進行審查批準，組織人員對危險部位、焊割、燒作業區進行監護。（8）發生火災，立即組織滅火，并做好火災現場保護工作。（9）按

84、“四不放過”原則查處火災隱患，協助上級部門調查火災原因。（10）易爆易燃物品由專人負責保管，專人操作使用，購好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆倉庫。（11）嚴禁在宿舍私接電爐，嚴禁用電爐取暖，不亂拉亂接電線，消除一切隱患。（12）對違反消防制度責任者照章實行處罰，立功者獎勵。11、特種作業持證上崗制度（1）特種作業人員必須年滿18周歲以上，工作認真負責，身體健康，無妨害從事本專業的疾病和生理缺陷。（2）從事特種作業的人員，必須持證上崗。（3）攪拌機、砂漿機、卷揚機、木工機械等作業人員經本企業主管部門培訓考核合格后上崗。（4）架子工、電工、電焊工、機械起重工及掛勾、指揮工必須

85、經市有關考核站培訓，經考核合格發證后，方可上崗。（5）各種機動車輛駕駛員，由公安、交通管理部門，按國家有關規定考核發證后，方可駕駛。（6）取得操作證的特種作業人員必須定期進行復審，及時辦好復審手續，否則不得上崗作業。（7）根據國務院企業職工獎懲條例和有關規定，實施對特種作業人員的獎勵和處罰。八、安全生產應急預案8.1事故類型本預案所稱安全事故(以下簡稱事故)是指在高邊坡安全施工防護工程施工過程突然發生,造成或者可能造成人身安全和財物損失的事故,包括（但不僅限于）以下的事故。1、機械傷害2、車輛傷害3、觸電4、高處墜落5、預防坍塌和滑坡事故的防護措施安全事故的具體分級標準,按國家或行業、地方的有

86、關規定執行。8.2 應急處理機構和職責1、 項目經理部設立安全事故應急處理指揮中心(以下簡稱指揮中心), 項目經理擔任總指揮,負責對安全事故應急處理的統一領導、統一指揮。項目經理部下屬部門負責人為成員，其他所有人員為救援組員。表8.2-1 應急處理指揮中心人員表序 號姓 名職位聯系電話1李國強總指揮2張保林副指揮3張濤副指揮4王忠組員5唐玖組員6涂凱敏組員7胡柏波組員8張俊組員9鐘濤組員10白崇剛組員11楊穩才組員12張盛輝組員13徐偉組員14惠城區消防大隊惠城區下角園嶺東路19號：0752-287210015小金口人民醫院惠州大道小金口段691號：0752-28651222、指揮中心的主要職

87、責（1）組織指揮各方面力量處理安全事故,統一指揮對安全事故現場的應急救援,控制事故蔓延和擴大。（2）核實現場人員傷亡和損失情況,及時向項目經理部和當地安全生產監督管理局等負責安全生產監督管理職能職責的部門匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況。（3）組織劃定事故現場的范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施。（4）檢查督促有關部門做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產秩序的工作。（5）建立安全事故的信息發布制度,及時、準確、全面地發布信息。 （6）密切注視事故控制情況,及時與項目經理部安委會和當地安全生產監督管理局等負責安全生產監督管理職能職責的部門保持聯系,將所了解的情況向項目

88、經理部和當地安全生產監督管理局等負責安全生產監督管理職能職責的部門報告,并將項目經理部安委會和當地安全生產監督管理局等負責安全生產監督管理職能職責的部門領導的指示傳達給有關人員。（7）及時辦理與項目經理部和當地安全生產監督管理局等負責安全生產監督管理職能職責的部門交辦的各種事項。（8）組織召開事故現場會議。3、根據安全事故應急處理的需要,緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備參與到救援工作中；必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對災區實行封鎖。4、指揮長的主要職責：（1）負責召集參與搶險救援部門現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施,明確各部門的職責分工。（2）負責指

89、揮現場應急救援工作。8.3 預防與應急準備 1、依照法律、行政法規的規定,做好事故預防工作,防范安全事故的發生。2、根據安全事故應急預案的要求,保證應急資金和設施、設備、救援物品等物資儲備。3、定期開展安全事故應急處理相關知識、技能的培訓和應急演練。4、與相關單位（如醫院、消防、公安等）等簽訂協議，遇到安全事故時能第一時間趕到現場參與救援工作。5、加強安全教育，建立相應的預防措施并落到實處。8.4報告與現場保護1、安全事故發生后，立即做到:（1）迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大。（2）嚴格保護事故現場。（3）即撥打 110、119 報警,同時如實報告項目經理部和當地安全生產監督

90、管理局等負責安全生產監督管理職能職責的部門。2、對安全事故,不隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。3、采取必要的控制措施。4、因搶救人員、防止事故擴大,需要移動現場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。8.5應急處理1、安全事故發生后,積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應急處理。主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離現場。 2、當確定重大事故未能有效控制時,應當立即向項目經理部和當地安全生產監督管理局等負責安全生產監督管理職能職責的部門提出啟動本工程安全事故應急救援預案的建議。3、應急預案啟動后,根據預案規定的職責要求,服從指揮中心的統一指揮,立即到達規定崗位，采取有關的控制措施。4、在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件。5、參加安全事故應急處理的工作人員,應當按照預案的規定,采取安全防護措施,并在專業人員的指導下進行工作。8.6應急救援線路發生安全事故后，將傷員送往就近的小金口人民醫院進行救治，應急救援線路如下圖所示：施工現場小金口人民醫院