1、國電天水發(fā)電廠4300MW新建工程項(xiàng) 目 建 議 書 目 錄一、 建設(shè)的必要性1二、 建設(shè)規(guī)模及機(jī)組選型51、建設(shè)規(guī)模 52、機(jī)組選型 53、設(shè)備類型、來源及采購方式 6三、 工程建設(shè)進(jìn)度設(shè)想6四、 建設(shè)條件71、 廠址條件 72、 水 源73、 燃料供應(yīng) 84、 石灰石 85、 交通運(yùn)輸 96、 灰 場(chǎng)97、 工程地質(zhì)與地震 108、 環(huán)境保護(hù) 119、 接入系統(tǒng) 11五、 投資估算、資金來源111、投資估算 112、資金來源 123、逐年投資 12六、 經(jīng)濟(jì)效益分析141、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 122、敏感性分析 13七、 主要附件1417國電天水發(fā)電廠4300MW新建工程項(xiàng)目建議書國電天水發(fā)電廠

2、地處享有“隴上江南”美譽(yù)的甘肅省天水市北道區(qū)，位于隴東南地區(qū)電力負(fù)荷中心，是甘肅省政府和西北電網(wǎng)有限公司“十一五”規(guī)劃開工建設(shè)的大型骨干電廠之一，也是中國國電集團(tuán)公司在西北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的電源建設(shè)項(xiàng)目。該工程屬新建工程，規(guī)劃容量為1200MW，本期建設(shè)4300MW燃煤發(fā)電機(jī)組。經(jīng)項(xiàng)目初步可行性研究論證，該工程廠址、水源、煤料供應(yīng)、交通運(yùn)輸、灰場(chǎng)等建設(shè)條件良好，電廠建設(shè)符合西北地區(qū)及甘肅省電源建設(shè)總體規(guī)劃。電廠建成后，可滿足甘肅省及隴東南地區(qū)日益增長的用電需求，促進(jìn)甘肅電網(wǎng)水、火電結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解逐年電力電量缺口較大的問題。同時(shí)，作為甘肅東部電網(wǎng)重要的電源支撐點(diǎn)，也可提高甘肅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

3、為此，中國國電集團(tuán)公司積極參與西部電源建設(shè)，擬建設(shè)國電天水發(fā)電廠4300MW工程?，F(xiàn)將該工程建設(shè)的必要性及建設(shè)條件等情況概述如下： 一、建設(shè)的必要性甘肅電網(wǎng)處于西北電網(wǎng)的中心位置，是西北電網(wǎng)的主要組成部分,現(xiàn)分為中部電網(wǎng)、東部電網(wǎng)和河西電網(wǎng)三個(gè)部分。全網(wǎng)電壓以330kV/110kV為主，同時(shí)在中部的蘭州、白銀及連海地區(qū)還存在相當(dāng)規(guī)模的220kV電網(wǎng)。截止2003年底，甘肅電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高發(fā)電負(fù)荷557萬千瓦，全網(wǎng)最高發(fā)電負(fù)荷610萬千瓦，全社會(huì)用電量達(dá)398億千瓦時(shí)。2003年底，甘肅電網(wǎng)全社會(huì)總裝機(jī)為804.72萬千瓦，其中水電裝機(jī)324.88萬千瓦，占裝機(jī)總?cè)萘康?0.4%；火電裝機(jī)477.6

4、8萬千瓦，占59.4%；風(fēng)電裝機(jī)2.16萬千瓦，占0.2%?；痣娧b機(jī)中，300MW機(jī)組僅有180萬千瓦，占火電裝機(jī)總?cè)萘康?7.68%；200MW機(jī)組有80萬千瓦，占16.75%；100MW機(jī)組有113.4萬千瓦，占23.74%；100MW以下機(jī)組有104.28萬千瓦，占21.83%。目前，甘肅電網(wǎng)存在的主要問題是：1）水電比率過高，受來水影響，在一年內(nèi)出力不均衡性很大，全省電量平衡主要依靠火電。2）中小型火電機(jī)組所占比重較大，機(jī)組能耗高、工況差，存在停運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。3）電力建設(shè)還需加強(qiáng)電源、電網(wǎng)規(guī)劃落實(shí)，并結(jié)合甘肅實(shí)際進(jìn)一步超前儲(chǔ)備項(xiàng)目。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，甘肅電網(wǎng)負(fù)荷增長迅速，2002年、

5、2003年用電增長率分別達(dá)到11%和17%。根據(jù)甘肅電網(wǎng)“十一五”電力發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)研究，甘肅全網(wǎng)基本負(fù)荷水平、全社會(huì)用電量，至2005年將分別達(dá)到726萬千瓦，450億千瓦時(shí)；至2010年將達(dá)到1096萬千瓦，646億千瓦時(shí)；2015年將達(dá)到1550萬千瓦，906億千瓦時(shí)；2020年將達(dá)到2190萬千瓦，1277億千瓦時(shí)?！笆濉?、“十一五”、“十二五”期間，基本負(fù)荷增長率分別為8.8%、8.59%、7.2%。全社會(huì)用電增長率分別為8.79%、7.5%、7.0%。根據(jù)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際及電力適度超前的原則，確定2005年-2020年全省電力增長彈性系數(shù)為0.8。近幾年,甘肅全省

6、經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，2003年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1301億元，“十五”前三年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.75%。根據(jù)“十六大”精神，甘肅省計(jì)劃到2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元，年均增長9%以上。2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到5510億元，年均增長9%以上，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2270美元，實(shí)現(xiàn)全面小康?！笆濉薄笆濉?GDP增長速度將保持在9的較高水平?！笆濉焙笃凇笆晃濉逼陂g，甘肅工業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)建設(shè)西部最大的綜合性高新石化基地、有色冶金新材料基地等。石油化工方面將重點(diǎn)抓好60萬噸乙烯工程建設(shè)及下游產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)大煉油能力，2005年原油加工能力達(dá)到1780萬噸，2010年乙烯達(dá)到8

7、4萬噸。有色冶金方面，將重點(diǎn)建設(shè)“512”工程，即5個(gè)基地，達(dá)到100萬噸有色金屬生產(chǎn)能力，20萬噸以上深加工能力。分析甘肅電網(wǎng)負(fù)荷特性可知，全網(wǎng)負(fù)荷以工業(yè)負(fù)荷為主，第三產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電比重相對(duì)較少。因此，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，特別是第二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活用電的不斷增加，將使電力負(fù)荷在較高的水平上增長具有現(xiàn)實(shí)可能性。根據(jù)電力電量平衡測(cè)算，既使按照西北電網(wǎng)全網(wǎng)平衡安排的水、火電機(jī)組全部按計(jì)劃建成投產(chǎn)，“十一五”期間甘肅省電力電量仍存在一定缺額。同時(shí)，由于甘肅電網(wǎng)水電比重(40%)過大，受黃河來水偏枯及劉家峽水庫為下游供水、灌溉、防凌等影響，水電出力在一年內(nèi)很不均衡，水電機(jī)組利用

8、小時(shí)數(shù)偏低，全省電量平衡主要依靠火電。為了緩解電力供需矛盾，火電機(jī)組一直處于超常規(guī)運(yùn)行狀態(tài)。2003年全省公用火電廠平均利用小時(shí)數(shù)高達(dá)7257小時(shí)，個(gè)別電廠達(dá)到8044小時(shí)，全省機(jī)組已沒有備用。此外，甘肅電網(wǎng)現(xiàn)狀是最大發(fā)電單機(jī)容量為300MW機(jī)組，全省200MW以下機(jī)組占火電總裝機(jī)的45.6%，大量投運(yùn)多年的小機(jī)組將逐步退役，火電缺口日益嚴(yán)重。目前，甘肅電網(wǎng)既缺電力又缺電量，冬春季供電矛盾尤為突出。2004年一季度，日缺電最高達(dá)700萬千瓦時(shí)，除每天可從陜西購電350萬千瓦時(shí)外，日缺電量仍達(dá)到350萬千瓦時(shí)。國電天水發(fā)電廠位于隴東南地區(qū)負(fù)荷中心，2003年天水、隴南、定西三地區(qū)統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷約為

9、66.2萬千瓦，最大負(fù)荷約為72萬千瓦。根據(jù)甘肅電網(wǎng)“十一五”電力發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)研究，三地區(qū)2005年全社會(huì)用電量、最大負(fù)荷分別為57.3億千瓦時(shí)、92.4萬千瓦；2010年分別為79.3億千瓦時(shí)、134.5萬千瓦；2015年分別為105.6億千瓦時(shí)、180.2萬千瓦。目前，隴南地區(qū)僅有一座碧口水電站（3100MW），由于區(qū)域電源不足，隴東南地區(qū)主要靠甘肅主網(wǎng)及西北電網(wǎng)遠(yuǎn)距離供電。為此，國電天水發(fā)電廠的建設(shè)是十分必要的，也是十分緊迫的。電廠建成后，將滿足甘肅省及隴東南地區(qū)日益增長的用電需求，促進(jìn)甘肅電網(wǎng)水、火電結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解逐年電力電量缺口較大的問題，可為甘肅省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展

10、提供強(qiáng)大的能源保證，充分改善區(qū)域投資環(huán)境，為促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，國電天水發(fā)電廠位于甘肅東部電網(wǎng)與陜西電網(wǎng)相接的樞紐位置，電廠建成后將成為甘肅東部電網(wǎng)的地區(qū)性主力電廠。因此，該電廠的建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)甘肅東南部電網(wǎng)電源支撐，提高甘肅-陜西功率交換能力，提高甘肅電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行水平都具有重要作用。國電天水發(fā)電廠工程用水將充分利用天水市秦城污水處理廠提供的2萬m3城市中水, 每年可減少天水市向渭河、籍河排放工業(yè)廢水及生活污水近千萬噸，將有效地改善地面水環(huán)境質(zhì)量，這對(duì)于天水市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，本項(xiàng)目在工程建設(shè)時(shí)，同期配套建設(shè)脫硫裝置,SO2排放量將嚴(yán)格控

11、制在GB13223-2003標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之下，并采取其他環(huán)保措施強(qiáng)化“三廢”、煙塵、噪聲等環(huán)境污染治理。因此，該工程可以通過能源的綜合利用，環(huán)境污染綜合治理，建成一個(gè)現(xiàn)代化環(huán)保型電廠。綜上所述，國電天水發(fā)電廠4300MW工程的建設(shè)符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，是非常必要的，也是十分緊迫的。甘肅省政府和西北電網(wǎng)有限公司已將本工程列為甘肅省“十一五”規(guī)劃開工建設(shè)項(xiàng)目，甘肅省政府將對(duì)中國國電集團(tuán)公司在甘肅省投資建設(shè)電廠營造寬松的外部條件，并重點(diǎn)給予西部開發(fā)優(yōu)惠政策扶持。二、建設(shè)規(guī)模及機(jī)組選型1、建設(shè)規(guī)模國電天水發(fā)電廠工程規(guī)劃容量1200MW，本期建設(shè)4300MW燃煤發(fā)電機(jī)組,不堵死再擴(kuò)建條件，并同步配套建設(shè)脫硫

12、裝置。2、機(jī)組選型本工程若選擇600MW級(jí)燃煤機(jī)組，主設(shè)備大件運(yùn)輸將受到隴海鐵路寶-天線、天-蘭線電氣化鐵路接觸網(wǎng)高度及隧道直線建筑接近限界高度制約，如600級(jí)燃煤機(jī)組高中壓外缸上半尺寸(m)：長寬高=5.855.4,而隴海線電氣化鐵路接觸網(wǎng)高度為5.19m,隧道直線建筑接近限界高度僅為4.8m。顯而易見，部分主設(shè)備無法經(jīng)由隴海線鐵路運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，采用公路運(yùn)輸也有很大的困難。（可行性研究階段將進(jìn)行大件運(yùn)輸專題論證）其次，天水地區(qū)以330kV電壓等級(jí)線路與甘肅中部電網(wǎng)及陜西電網(wǎng)相聯(lián)，由于區(qū)域電網(wǎng)相對(duì)薄弱，選擇600MW級(jí)機(jī)組，當(dāng)電廠停運(yùn)一臺(tái)機(jī)組時(shí)，天水電網(wǎng)需從主網(wǎng)補(bǔ)充600MW電力，潮流變化較

13、大，對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行不利。 而本工程若選擇300MW級(jí)燃煤機(jī)組，則不存在主設(shè)備大件運(yùn)輸以及機(jī)組停運(yùn)天水電網(wǎng)潮流變化較大等問題。此外，天水電廠地處煤源易落實(shí)、煤價(jià)比較便宜的地區(qū)。因此，本電廠選擇單機(jī)容量為300MW的燃煤機(jī)組是較為合理的。3、設(shè)備類型、來源及采購方式根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，本工程初步選擇4300MW亞臨界、一次中間再熱凝汽式汽輪機(jī)。結(jié)合本工程設(shè)計(jì)煤質(zhì)（高揮發(fā)份煙煤），配四臺(tái)1025t/h亞臨界、一次中間再熱、四角切園燃燒煤粉爐。并配四臺(tái)300MW靜態(tài)勵(lì)磁、水氫氫冷發(fā)電機(jī)。目前，300MW機(jī)組的國內(nèi)生產(chǎn)商主要有：哈爾濱、上海和東方三大動(dòng)力集團(tuán)，其技術(shù)和業(yè)績都很過硬，產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

14、及可靠性也十分接近，本工程主機(jī)設(shè)備訂貨將在可行性研究階段通過招標(biāo)落實(shí)。三、工程建設(shè)進(jìn)度設(shè)想根據(jù)甘肅省發(fā)改委關(guān)于天水電廠前期工作有關(guān)問題的復(fù)函（2003甘計(jì)基礎(chǔ)函字第47號(hào)）文件精神，并經(jīng)項(xiàng)目初步可行性研究論證，本工程初步計(jì)劃于2006年4月開工建設(shè)，2008年6月第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)；2009年2月第二臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)；2009年10月第三臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)；2010年6月第四臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。工程建設(shè)期2年，投產(chǎn)期3年。四、建設(shè)條件1、廠址條件：初步可行性研究報(bào)告提出了三陽川廠址、三陽川東廠址、社棠廠址共三個(gè)廠址方案，經(jīng)過初步可行性研究報(bào)告審查會(huì)專家組評(píng)審后認(rèn)為：鑒于社棠廠址位于天水市水源地保護(hù)區(qū)、處于城市上風(fēng)向，并

15、受天水機(jī)場(chǎng)凈空限制等因素，故推薦三陽川廠址和三陽川東廠址為該項(xiàng)目可行性研究階段兩個(gè)比選廠址。1）三陽川廠址三陽川廠址位于北道區(qū)渭南鎮(zhèn)，廠址北臨隴海鐵路，南鄰清寧和趙家新莊，西接左家莊，東側(cè)與于家莊相鄰。場(chǎng)地可利用尺寸長、寬分別為1400m、700m，自然標(biāo)高在1178.61171.9m之間，高于渭河百年一遇洪水位，廠址不受洪水影響。廠址場(chǎng)地現(xiàn)為農(nóng)田，內(nèi)有一條農(nóng)業(yè)灌渠、3條低壓線路需改移，地下無礦藏、文物。2）三陽川東廠址三陽川東廠址位于渭南鎮(zhèn)的東側(cè)約6公里，廠址西南側(cè)與隴海鐵路相鄰，北側(cè)東側(cè)與渭河相鄰，西接崔家石灘。場(chǎng)地可利用尺寸長、寬分別為1400m、900m。場(chǎng)地自然標(biāo)高在1132.011

16、34.0m之間，低于渭河百年一遇洪水位（1135.2m），廠址需修筑防洪堤。廠址場(chǎng)地現(xiàn)為農(nóng)田，內(nèi)有一條農(nóng)業(yè)灌渠需改道，地下無礦藏、文物。甘肅省國土資源廳已原則同意在上述兩個(gè)比選廠址建設(shè)本工程。2、水 源國電天水發(fā)電廠4300MW機(jī)組年需水量約1800萬立方米。本工程擬取用天水市秦城污水處理廠中水、渭河地表水，并以地下水作為電廠后備安全水源。地表水取水口為渭河三陽川東取水口。地下水取自渭河三陽川盆地地下水水源地。甘肅省水利廳已原則同意電廠4300MW機(jī)組年取水1800萬M3。3、燃煤供應(yīng)國電天水發(fā)電廠4300MW機(jī)組年需燃煤約330萬噸，擬由甘肅華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬的華亭礦區(qū)供應(yīng)。華亭礦

17、區(qū)煤田總面積134平方公里，擁有地質(zhì)儲(chǔ)量33.7億噸。華亭礦區(qū)現(xiàn)有8礦10井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為960萬噸年，2003年實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)到1230萬噸年。2005年設(shè)備技術(shù)改造后，生產(chǎn)能力將達(dá)到1750萬噸年。此外，華亭礦區(qū)地方煤礦生產(chǎn)能力已達(dá)到300萬噸年，屆時(shí)華亭礦區(qū)生產(chǎn)總能力將達(dá)到年產(chǎn)2050萬噸年。目前，華亭礦區(qū)每年主要供應(yīng)平?jīng)鲭姀S330萬噸、寶雞二電廠330萬噸、四川江油電廠130萬噸、陜西渭河化肥廠50萬噸、安徽淮南化肥廠10萬噸，共計(jì)850萬噸。同時(shí)，還可供應(yīng)包括國電天水發(fā)電廠在內(nèi)的“十一五”開工建設(shè)項(xiàng)目。由煤炭平衡結(jié)果可看出，國電天水發(fā)電廠年用煤330萬噸是有保證的。甘肅省煤炭工業(yè)

18、局已同意由華亭礦區(qū)向本工程供煤。甘肅華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司也已承諾自2008年起，每年向本工程供應(yīng)優(yōu)質(zhì)燃煤350萬噸。4、石灰石本工程擬采用石灰石石膏濕法煙氣脫硫工藝，4臺(tái)300MW機(jī)組年用脫硫劑（石灰石）約11.5萬噸。天水市秦城區(qū)、北道區(qū)等地石灰石資源分布廣、儲(chǔ)量比較豐富，其中秦城區(qū)關(guān)子鎮(zhèn)石灰石礦普查儲(chǔ)量5000萬噸、北道區(qū)化林溝普查儲(chǔ)量3000萬噸、北道區(qū)胡家河石灰石礦普查儲(chǔ)量600萬噸等。天水永固水泥有限責(zé)任公司、甘谷南寶礦業(yè)有限責(zé)任公司已承諾每年向電廠提供石灰石共計(jì)30萬噸。因此，本工程所用石灰石量是有保證的。5、交通運(yùn)輸：1）鐵 路本工程燃煤全部采用鐵路運(yùn)輸。燃煤由華亭礦區(qū)裝車后

19、，經(jīng)寶中鐵路、隴海鐵路，轉(zhuǎn)電廠鐵路專用線運(yùn)至廠內(nèi)。其中三陽川廠址鐵路專用線擬在隴海鐵路渭南鎮(zhèn)站（共有5股到發(fā)線，到發(fā)線有效長約870m）接軌，鐵路專用線長度約1.0公里；三陽川東廠址擬在隴海鐵路三陽川車站（共有4股到發(fā)線，到發(fā)線有效長約1028m）接軌，鐵路專用線長度約0.7公里。需搬遷改造一座牽引變。鄭州鐵路局、蘭州鐵路局已承諾電廠燃煤運(yùn)輸任務(wù)。蘭州鐵路局已同意電廠鐵路專用線在渭南鎮(zhèn)站或三陽川車站接軌。2）公 路天水市境內(nèi)有310國道、316國道、天巉高等級(jí)公路、305省道、304省道、208省道等，并有多條縣級(jí)公路，交通便利。兩廠址電廠進(jìn)廠道路均由北道至甘谷縣級(jí)公路引接，長約0.6公里。6

20、、灰 場(chǎng)國電天水電廠4300MW機(jī)組年排灰渣量約46.67104 m3，年排脫硫石膏量約6.93104 m3。三陽川廠址選用距廠址約1公里的清寧灰場(chǎng)?；覉?chǎng)為南北走向，呈樹枝狀展布，溝內(nèi)無常年流水，有部分農(nóng)田。溝內(nèi)無住戶。溝底標(biāo)高約為1260m，周圍的幾個(gè)山頭標(biāo)高在1400m以上。1345m等高線所圍庫容可達(dá)1195104m3以上，可滿足電廠4300MW機(jī)組20年左右的灰渣及脫硫石膏貯存要求。三陽川東廠址選用距廠址約1.5公里的毛家溝灰場(chǎng)。灰場(chǎng)為南北走向的荒溝，呈樹枝狀展布，溝深100200m。溝內(nèi)無住戶。溝底標(biāo)高約為1270m，周圍的幾個(gè)山頭標(biāo)高在1400m以上。1395m等高線所圍庫容可達(dá)1

21、064104m3以上，可滿足電廠4300MW機(jī)組20年左右的灰渣及脫硫石膏貯存要求。甘肅省國土資源廳已原則同意上述兩個(gè)貯灰場(chǎng)建設(shè)用地。天水永固水泥有限責(zé)任公司和甘谷南寶礦業(yè)有限責(zé)任公司與國電天水電廠籌建處已達(dá)成訂購國電天水電廠粉煤灰協(xié)議。7、工程地質(zhì)與地震1）工程地質(zhì)三陽川廠址上覆地層為第四系全新統(tǒng)沖、洪積層，其巖性主要為黃土、粉土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粘性土、砂土及礫石等。需采用人工地基。地下水埋深20.0030.00m，對(duì)混凝土無浸蝕性。三陽川東廠址上覆地層為第四系全新統(tǒng)沖、洪積層，其巖性主要為粉土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粘性土、砂土及礫石等。因持力層上厚度約為4-8米，有可能采用天然地基。地下水埋

22、深2.009.00m，對(duì)混凝土無浸蝕性。2）地 震工程場(chǎng)地位于青藏?cái)鄩K祁連山褶皺系之南祁連冒地槽褶皺帶南緣與秦嶺地槽褶皺系之西秦嶺北部海西冒地槽褶皺帶的北緣接觸地帶。區(qū)域內(nèi)斷裂構(gòu)造較為發(fā)育，其周圍地震較為頻繁，但廠區(qū)未有斷裂通過，處于相對(duì)穩(wěn)定區(qū)。根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，各廠址地震動(dòng)峰值加速度為0.30g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.40S。可行性研究階段將進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作。8、環(huán)境保護(hù)本工程設(shè)計(jì)擬采用石灰石石膏濕法煙氣脫硫裝置，脫硫方式為石灰石石膏濕法脫硫，具體工藝在可行性研究階段進(jìn)行論證確定，脫硫后的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)將達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2003）。電廠除塵擬選用高效靜電除塵器和

23、210米高煙囪排放，大氣污染物排放能夠滿足國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。各種廢水經(jīng)處理后盡量重復(fù)利用。并采用灰渣分除系統(tǒng)，除灰系統(tǒng)為干除灰系統(tǒng)，灰渣大部分可進(jìn)行綜合利用。甘肅省環(huán)保局已原則同意國電天水發(fā)電廠4300MW機(jī)組在比選廠址進(jìn)行工程建設(shè)。9、接入系統(tǒng)電廠接入系統(tǒng)方案暫按330千伏一級(jí)電壓接入甘肅隴東電網(wǎng)，電氣主接線暫按一個(gè)半斷路器接線方案考慮。具體接入系統(tǒng)方案在可行性研究階段進(jìn)行專題論證確定。甘肅省電力公司已原則同意本工程接入甘肅電網(wǎng)。五、投資估算及資金來源1、投資估算本工程總投資約516658.85萬元，其中發(fā)電工程靜態(tài)投資478724.88萬元（含脫硫裝置系統(tǒng)費(fèi)用），價(jià)差預(yù)備費(fèi)3998.35萬

24、元，建設(shè)期貸款利息31865萬元，工程動(dòng)態(tài)投資514588.23萬元，鋪底流動(dòng)資金2070.62萬元。工程單位千瓦投資3989元（不含脫硫裝置系統(tǒng)費(fèi)用為3639元）。2、資金來源本工程建設(shè)資金由注冊(cè)資本金和融資兩部分組成，注冊(cè)資本金部分占總投資的20%，融資部分占總投資的80%。注冊(cè)資本金部分由中國國電集團(tuán)公司出資解決。融資部分由銀行貸款解決，中國工商銀行、國家開發(fā)銀行、招商銀行已承諾向本工程分別貸款人民幣40億元、26億元、10億元。3、逐年投資根據(jù)本工程建設(shè)期2年，投產(chǎn)期3年設(shè)想，2006年4月-2010年10月期間，項(xiàng)目逐年投資注資、融資比例均為15%、35%、30%、15%、5%。其中

25、注資額度逐年為15346、36018、30873、15436、5145萬元；融資額度逐年為56972、132935、113944、56972、18991萬元。六、經(jīng)濟(jì)效益分析1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析本工程按年利用小時(shí)5000小時(shí)測(cè)算，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)為：全部投資內(nèi)部收益率7.99% 、凈現(xiàn)值33922.71萬元、投資回收期12.25年；注資內(nèi)部收益率8.0 %、凈現(xiàn)值14970.10萬元、投資回收期18.55年；整個(gè)工程投資利潤率3.41%、投資利稅率6.27%、資本金凈利潤率14.67%；經(jīng)營期平均上網(wǎng)電價(jià)：230.24元/MWh（含稅上網(wǎng)電價(jià)268.94元/MWh）。以上各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，全部投資及

26、注資內(nèi)部收益率原則達(dá)到8%，大于國家現(xiàn)行長期貸款利率5.76%，說明該項(xiàng)目盈利能力較好。工程全部投資及注資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，說明該項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是可行的。因此，本工程建成后，將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、敏感性分析由于項(xiàng)目評(píng)價(jià)所采用數(shù)據(jù)有不同程度的不確定性，因此按總投資（516658.85萬元）、煤價(jià)（203.65元/噸）、設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)（5000小時(shí)）等因素分別上下浮動(dòng)10%，對(duì)電價(jià)、內(nèi)部收益率等指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析如下，分析其變化對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的影響，以期預(yù)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。敏感性分析數(shù)據(jù)匯總表變化范圍（%）全部投資內(nèi)部收益率（%）自有資金內(nèi)部收益率（%）投產(chǎn)期電 價(jià)（元/MWH）還

27、貸期電 價(jià)（元/MWH）還貸后電 價(jià)（元/MWH）加權(quán)平均電 價(jià)（元/MWH）發(fā)電小時(shí)-10.008.0011.04244.10244.10244.10244.10發(fā)電小時(shí)-5.007.9911.40236.63236.63236.63236.63發(fā)電小時(shí)0.007.9911.39230.24230.24230.24230.24發(fā)電小時(shí)5.007.9911.39223.85223.85223.85223.85發(fā)電小時(shí)10.007.9911.39218.33218.33218.33218.33煤價(jià)-10.008.0011.40223.09223.09223.09223.09煤價(jià)-5.007.99

28、11.39226.49226.49226.49226.49煤價(jià)0.007.9911.39230.24230.24230.24230.24煤價(jià)5.007.9911.39233.32233.32233.32233.32煤價(jià)10.007.9911.39236.76236.76236.76236.76總投資-10.009.1015.34228.00228.00228.00228.00總投資-5.008.5213.25229.09229.09229.09229.09總投資0.007.9911.39230.24230.24230.24230.24總投資5.007.59.71231.42231.42231.

29、42231.42總投資10.007.058.19232.59232.59232.59232.59敏感性分析示意圖由以上圖表可以看出，發(fā)電小時(shí)數(shù)對(duì)電價(jià)的敏感程度最高、其次是煤價(jià)、總投資。目前，甘肅電網(wǎng)既缺電力又缺電量，到2010年本項(xiàng)目全部完成后，機(jī)組年發(fā)電小時(shí)數(shù)仍將居高不下，即使在煤價(jià)、總投資提高的情況下，電價(jià)仍具有較大下降空間，將進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。綜上所述，該新建工程在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的，且社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益好。電廠建成后，有利于促進(jìn)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及當(dāng)?shù)啬茉础h(huán)境狀況的改善，是一個(gè)急待建設(shè)的電源項(xiàng)目。因此，希望國家能盡快批復(fù)國電天水發(fā)電廠4300MW新建工程項(xiàng)目建議書，以

30、便盡快開展下一階段工作，促成該工程早日開工建設(shè)。六、主要附件附件 1、西北電網(wǎng)有限公司：西北電網(wǎng)計(jì)200421號(hào)“關(guān)于印發(fā)國電天水發(fā)電廠4300MW工程初步可行性研究報(bào)告審查意見的通知”附件2、中國國電集團(tuán)公司：國電集計(jì)函2003135號(hào)關(guān)于國電集團(tuán)公司控股建設(shè)天水430萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目的函附件3、甘肅省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)：（2003）甘計(jì)基礎(chǔ)函字第47號(hào)關(guān)于天水電廠前期工作有關(guān)問題的復(fù)函附件 4、天水市人民政府：天政函200319號(hào)關(guān)于在天水市投資建設(shè)電廠有關(guān)問題的復(fù)函附件 5、甘肅省國土資源廳：甘國土資函發(fā)200368號(hào)甘肅省國土資源廳關(guān)于國電天水電廠建設(shè)用地選址意見的函附件 6、甘肅省國土資源

31、廳：甘國土資函發(fā)200429號(hào)甘肅省國土資源廳關(guān)于天水電廠（4300MW）工程灰場(chǎng)選址意見的函；附件 7、甘肅省國土水利廳：國電天水電廠（4300MW）工程水資源論證報(bào)告書專家組審查意見、取水預(yù)申請(qǐng)表及主管機(jī)關(guān)的審批意見；附件8、甘肅省環(huán)境保護(hù)局：甘環(huán)便字2003第42號(hào)關(guān)于國電天水電廠建設(shè)的環(huán)境保護(hù)意見附件 9、甘肅省煤炭工業(yè)管理局：甘煤2003218號(hào)關(guān)于對(duì)天水電廠（4300MW）提供燃煤意向的復(fù)函附件10、華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司：華亭煤業(yè)發(fā)2003第360號(hào)關(guān)于供應(yīng)國電天水電廠（4300MW）燃煤的承諾函附件 11、鄭州鐵路局：鄭鐵計(jì)字2003416號(hào)關(guān)于國電天水電廠4300MW發(fā)電項(xiàng)

32、目燃煤鐵路運(yùn)輸?shù)膹?fù)函附件 12、蘭州鐵路局：蘭鐵總函2003295號(hào)關(guān)于天水電廠4300MW機(jī)組燃煤鐵路運(yùn)輸?shù)膹?fù)函附件 13、蘭州鐵路局：蘭鐵總函200495號(hào)關(guān)于天水電廠4300MW機(jī)組三陽川東廠址鐵路專用線接軌的復(fù)函附件 14、甘肅省電力公司：甘電司計(jì)200442號(hào)關(guān)于國電天水電廠（4300MW）并網(wǎng)意向性意見的函附件 15、天水市國土資源與規(guī)劃局：天國土資發(fā)2003135號(hào)關(guān)于國電天水電廠4300MW機(jī)組選址征用土地的意見附件 16、天水市環(huán)境保護(hù)局：天環(huán)函發(fā)2003 21號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)國電天水電廠4300MW機(jī)組項(xiàng)目的請(qǐng)示附件 17、天水市秦城污水處理廠：天秦污200326號(hào)關(guān)于向國電天水

33、發(fā)電廠提供回用水的承諾函附件18、天水市國土資源與規(guī)劃局：天市國土函（2003）字第81號(hào)關(guān)于三陽川廠址、三陽川東廠址、社棠廠址均未發(fā)現(xiàn)可供開采的礦產(chǎn)資源附件 19、中國人民解放軍甘肅省天水軍分區(qū)：第000054號(hào)關(guān)于國電天水電廠新建工程廠址區(qū)域無軍事設(shè)施的證明附件 20、天水市北道區(qū)文化體育局：北區(qū)文體發(fā) 2003 47號(hào)關(guān)于國電天水電廠新建廠址文物遺存勘察的批復(fù)附件 21、天水市國土資源與規(guī)劃局：關(guān)于天水市北道區(qū)三陽川周邊地區(qū)石灰石資源分布與儲(chǔ)量的函附件 22、天水市人民政府：天政發(fā)200346號(hào)天水市人民政府關(guān)于印發(fā)天水市工業(yè)生產(chǎn)用地優(yōu)惠辦法的通知附件 23、天水市人民政府：天政函200

34、41號(hào)天水市人民政府關(guān)于天水電廠項(xiàng)目優(yōu)惠政策承諾的函附件24、天水永固水泥有限責(zé)任公司與國電天水發(fā)電廠籌建處簽訂的國電天水發(fā)電廠4300MW機(jī)組需供石灰石意向書附件 25、天水永固水泥有限責(zé)任公司：關(guān)于每年使用天水發(fā)電廠4300MW工程工業(yè)粉煤灰40萬噸的承諾附件 26、甘谷南寶礦業(yè)有限責(zé)任公司：關(guān)于向國電天水發(fā)電廠提供石灰石原料的承諾函附件 27、甘谷祁連山水泥股份有限公司：關(guān)于使用工業(yè)粉煤灰的承諾附件 28、中國工商銀行：工銀司函2004521號(hào)承諾函附件 29、中國招商銀行：貸款承諾函附件 30、國家開發(fā)銀行：開行函2004 193號(hào)承諾函附件 31、國電天水發(fā)電廠4300MW工程初步可行性研究報(bào)告附件 32、國電天水發(fā)電廠4300MW工程初步可行性研究修改補(bǔ)充報(bào)告