1、安全生產條件自檢自查報告2008年，公司順利通過省市等上級部門的審核，取得了安全生產許可證。在領證至今的近3年中，公司在建設系統等上級部門和領導的關懷和指導下，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續強化各項安全管理基礎工作，不斷完善安全管理制度，積極響應政府部門關于開展“企業主體責任試點”工作和安全質量標準化工作，企業的安全管理工作取得了明顯的進步和成績，未發生安全事故。第一章 建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程在公司安全管理中，對相關崗位上至公司總經理、副總經理等，下到工地一線班組人員，中間包括公司各部門和項目部管理崗位等均明確規定了各自的安全職責，形成
2、了縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制。為了國家、地方和有關上級部門不斷更新的法律、法規和行政規章的要求，公司繼續完善各項安全管理制度，結合實際管理當中積累的經驗和反饋，包括對崗位的安全責任還存在扯皮打架的地方進行分析和修改，對員工反映的制度中存在不符合實際的地方也進行了修改和補充。通過這些細致的工作，為日常安全管理工作積累了經驗，也為不斷改進工作提供了指導和幫助。發布的制度包括：（1）安全生產責任制度（2）安全技術交底制度（3）安全生產檢查制度（4）安全教育制度(5) 設備維修保養制度（6）危險化學品管理制度（7）施工用電管理制度（8）防火和臨時動火制度（9）安全獎懲制度（10）事故管理制度（
3、11）勞保用品配備制度（12）衛生防疫制度（13）施工機具管理制度（14）施工現場治安保衛制度（15）女工和未成年工保護制度（16）安全生產措施費用制度（15）班前安全活動制度（16）安全目標考核制度（17）安全生產責任考核制度（18）安全生產、文明施工獎懲制度2011年下半年，根據政策和形勢的變化，安全生產越發重要，結合上級部門的指導和要求，公司補充了以下制度：（1）安全技術措施計劃制度（2）安全檔案管理制度（3）安全生產會議制度（4）危險作業管理制度（5）項目管理人員持證上崗制度（6）應急救援管理制度（7）職業病防治制度（8）施工現場文明施工管理制度（9）防高空墜落和坍塌管理制度（10）防
4、中毒及有毒有害氣體管理制度（11）噪聲管理制度（12）安全目標考核制度（13）防暑降溫管理制度（14）危險化學品管理制度（15）安全生產情況匯報制度2010年，公司安監部組織編寫了施工現場安全技術操作規程，對項目施工中的普工、電工等工種關鍵工序的操作進行了明確規定，全面覆蓋到了項目施工中所有工種、工序，做到了任何一項操作都有對應的安全規程要求。為進一步消除解決員工中還存在“安全的事情就是安全員的事，與自己沒關系”的錯誤認識，建立和強化各級管理人員的安全責任意識，我公司把落實各級安全生產責任制的事情擺在首位，同時下定決心、加大力度、強化手段以確保安全生產責任制的落實。1、公司再次明確強調：（1）
5、公司法人代表是公司安全生產第一責任人，對公司的安全生產負全面責任；（2）公司分管安全工作的副總經理是公司的安全生產直接責任人，對公司的安全生產負直接領導責任；（3）公司其他公司領導對其分管業務范圍的安全生產負領導責任；（4）公司各部門負責人（包括項目經理）是本部門的安全生產第一責任人，對部門的安全生產負全面責任；（5）各級管理人員為其管理業務范圍的安全生產負管理負責。 2、向員工灌輸“管生產必須管安全”的思想 不管是生產例會還是技術例會或者其他會議，首先談的就是安全生產問題。在試點工作期間，公司領導一直強調安全員就是“警察”，其他員工就是“司機”，司機開車必須為自己的安全負責，如要確保汽車的安
6、全性能、遵守各項規章制度等等，警察就是起監督作用，糾正違章行為，而不是為司機去修車。所以每位員工必須做到消除本崗位的安全隱患、遵章守紀才能確保安全。 同時經常性的開展安全教育，強調法律規定每位員工都有義務去做好安全，如因自己未履行好安全責任而引發的安全事故，都須承擔法律責任。 3、安全必須第一公司領導把進一步落實安全生產責任放到首位，明確要求必須做到“安全第一”生產、質量、安全發生沖突時以質量安全為先，質量、安全發生沖突時以安全為先充分體現了公司領導對安全責任的理解和對安全發展的高度重視及以身作則落實安全責任。 4、實行一票否決制我公司明確提出專職安全人員和安全主管領導有權因為安全隱患下令停工
7、整頓，各項目經理必須服從。而且在實際的工作開展中，安全員檢查發現存在較大安全隱患時，毫不猶豫的做出局部甚至全面的停工整頓；發生安全事故時，毫不留情的對領導責任人給予嚴厲處罰。 第二章 設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員按照統一領導，分級管理的原則，我公司的安全生產管理工作，實行公司級、項目部級和班組級的三級管理，具體如下圖。安全生產委員會安全監督部工程管理部技術部綜合管理部財 務 部A項 目 部B項 目 部土建部專業施工隊、班組專業施工隊、班組專業施工隊、班組合同預算部人力檔案部圖一：安全生產管理架構圖公司安全生產委員會是公司安全生產管理的最高機構，對公司安全生產管理事務具有最終裁
8、決權。公司總經理是公司安全生產第一責任人、消防責任人，對本公司的安全生產工作全面負責；公司分管安全生產副總經理是公司的安全生產直接責任人、消防管理人。部門、項目部經理是該部門、項目工程的安全生產第一責任人、消防責任人，主管生產的副職是安全生產直接責任人。安全監督部是公司安全生產管理機構，負責公司的日常安全生產管理工作，配備專職安全生產管理人員。項目部安全生產領導小組在公司安全生產委員會的領導下，負責項目工程安全管理的協調、指導工作，配備專職安全生產管理人員。班組設兼職安全生產管理人員，一般由班長（副班長）兼任。兼職安全生產管理人員協助班長落實安全生產措施，監督管理班組日常安全生產工作。 按照2
9、004年12月建設部頒布的建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法第六條第二款的規定，公司為各在建項目配備了足夠數量的安全管理人員，均設置安全主管一名第三章 主要負責人和安全生產管理人員經考核合格公司認真執行建設工程安全管理條例第36條規定：“施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。”公司先后組織符合規定的人員參加了廣東省建設廳組織的“三類人員”考核考核，現在公司主要負責人2人已取得A類合格證，項目負責人包括項目經理共有6人獲得B類合格證，專職安全管理人員共有6人獲得C類合格證。在2008年公司A、B
10、、C類人員還參加了深圳市組織的三類人員繼續教育培訓考核，均一次性通過了考核。第四章 特種作業人員管理首先是把好人員進場關，在滿足一般人員進場要求的情況下，如面試、體檢、三級安全教育和上崗教育，對特種作業人員還要求必須參加由安監局認可的培訓機構組織的培訓，并考核合格，取得特種作業操作證（IC卡），并按照規定接受復審，項目部對持證人員的證件進行核查，進行登記，隨時保持更新。對沒有工地現場操作經驗的人員實行“以老帶新”，在進場后的試用期間為其指定一名具備一定技能水平的正在現場工作的工人進行幫帶，以便減少因不熟悉環境、工藝和自身操作技能不足而引發的事故。現場不定期組織特種工培訓。由于工程施工有一定的階
11、段性和復雜性，不同季節、不同施工階段和不同的施工內容均對特種作業人員的操作技能和安全意識提出了不同的要求，因此為提高各種作業人員操作的安全性，現場安全管理人員不定期組織相關技術人員、管理人員給特種作業人員上課，強調最新的管理要求和通報學習相關事故加強安全意識。通過不定期培訓，使特種作業人員始終保持在教高水平，從而保障生產安全。公司在每次月度安全檢查中均檢查份特種作業人員的持證上崗情況，及時督促特種工辦理證件的復審，持證有效率達100%。第五章 從業人員經安全生產教育和培訓合格從業人員安全教育是安全管理的核心之一，因為人的安全意識和技能直接關系著安全事故發生幾率，而安全教育培訓的目的正是在于提高
12、從業人員的安全意識及安全管理和操作技能，其中最重要的就是人的安全意識。對于安全教育培訓和考核，我公司的一個原則是：確保所有人員經安全培訓考核合格后上崗，同時做好日常安全教育，確保從業人員安全意識和技能的保持。一方面繼續按照相關規定作好管理人員的年度安全教育，另一方面重點做好工地一線工人的安全教育。1、日常的安全教育培訓日常安全教育，是我司安全培訓教育工作的重要內容。因為安全教育是一個長期的工程，也是一個分階段的工程，好比在學校上課從1+1學到代數學到微積分，只有把握好其屬性，才能達到事半功倍的效果，我司就是通過這種連續性的日常教育來不斷鞏固提高從業人員的安全意識和技能。我公司安全生產直接責任人
13、經常親臨項目召開安全會議，甚至深入現場給一線作業人員授課，這樣起到了領導示范的作用，各級管理人員紛紛加強了對作業人員的安全意識和知識教育。2、加強事故專項安全教育我司的事故專項教育是重復性的，對事故聯系緊密的崗位進行教育，對所有員工進行教育，在試點工作期間我們每次安全教育時均回顧以往發生的事故，以達到“安全警鐘長鳴”的效果。3、重視安全教育質量針對施工工人整體文化程度偏低，安全自我防護意識和防護能力比較缺乏的現象，我們力爭提高安全教育質量，讓從業人員真正具備安全意識、掌握安全技能、懂得防范事故。而我們的教育方法是強制性教育、專業性教育、人性化教育和通俗化教育相結合；教育類別包括心理教育、行為教
14、育、社會教育和技能教育；教育內容緊密聯系工作實際確保安全教育的實用性，通過列舉社會要聞、趣聞、寓言、格言和熱門話題等折射安全知識來增加安全教育的趣味性，剖析必不可少的安全事故案例敲響安全警鐘；安全教育不拘泥于形式，可以通過多種形式進行，如會議式、訓話式、現場式、培訓式、實操式等等，通過這些新穎、活潑、生動的教育形式來提高安全培訓的直觀性；在日常安全教育中，安排不同的講師授課，這樣來降低工人的視覺和感覺疲勞，提高其積極性；同時還利用PPT、錄象、圖片來增加教育的直觀性和吸引力，另外還須保證授課人的水平和課堂的紀律等等。通過這種種手段來確保安全教育的質量。 第六章 依法參加工傷保險，為從業人員繳納
15、保險費我公司自1997年成立，于1997年開始承接工程，就為全體員工購買了工傷保險，詳細資料見附件。 第七章 作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求1、作業場所 公司所有工地均實現了施工封閉化、圍欄標準化、現場硬地化、廚房廁所衛生化、宿舍和辦公室規范化，符合JGJ59-99、深圳市文明施工樣板工地評分標準等規范要求。各工地作業場所的文明施工、照明、通道、通風、環境等項目部均滿足國家有關規定。2、安全設施公司在施工現場尤其是學校體育場地施工時，實行護欄式全封閉管理，在施工現場及周邊，標上溫馨提示的安全用語，放置安全警示牌，進入進出工地的車輛派專人在通道上看守指
16、揮，防止人員意外傷亡事故發生。施工現場的施工用電按JGJ46-2005嚴格執行，電線統一采用電纜埋地或架空敷設，采用三級配電，同時確保“一機、一閘、一漏、一箱”，并做到有效的保護接零。公司的每個工地均布置了消防栓和消防水帶，同時布置了充足的二氧化碳滅火器和ABC干粉滅火器等消防設施設備。 第八章 職業危害防治和勞動保護公司近三年主要承接的均是塑膠跑道施工項目，主要的職業危害存在于接觸塑膠、粉塵、電氣焊、等相關作業。為防止職業病，公司制定職業病防治方案；建立、健全了職業衛生管理制度和操作規程；建立、健全了職業衛生檔案和員工健康監護檔案；建立、健全了工作場所職業病危害因素監測及評價制度。公司定期組
17、織員工進行健康體檢，人員上崗前、離崗前均應進行健康體檢，在崗人員每年體檢一次，并建立、保管職工職業健康監護檔案。有關檔案在人員離崗后至少保存兩年。公司建立了勞動防護用品的購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度，并按勞動防護用品的使用性能要求，在入庫前有安全管理人員對其安全防護性能進行必要的檢驗。公司主要發放的勞保用品有安全帽、安全帶、安全網、防塵口罩、過濾式防毒面具、焊接眼面防護具、防沖擊眼護具、阻燃防護服、保護足趾安全鞋、電絕緣鞋等。公司嚴格按照勞動保護用品配備標準為員工發放勞保用品，針對現場個別作業人員佩戴勞保用品不規范問題，公司加強了對從業人員的勞動保護教育和監督。公司還建立
18、了女職工和未成年工專項健康檔案，定期對女職工和進行體檢，到目前為止公司沒有未成年工。公司嚴格按勞動法規定作息時間，長白班每天8小時，每周雙休，確保從業人員得到充足的休息。第九章 安全評價由于相關法律未規定建筑企業須找第三方進行評價，但我公司為了加強安全管理，每月按建筑施工現場檢查標準（JGJ59-99）、施工企業安全生產評價標準（JGJ/T77）對各工地進行檢查。為提高安全評價的效果，從2010年開始，公司對各工地進行了考核，全部合格。第十章 重大危險源管理根據國標（GB18218-2000）重大危險源辨識中的規定，我公司沒有重大危險源。但為了加強現場危險控制，公司每年均組織危險源辨識、評價，
19、對危險性較大的危險源進行重點管理。首先，嚴格執行建質2004213號文危險性較大工程的安全專項施工方案編制和審查論證辦法要求，對公司現場施工內容中的涉及工程類別編制安全專項施工方案，并組織專家審查論證，全部審核通過后方能開始施工。同時，根據施工的特點和職業健康安全管理體系規范的要求，公司采用系統安全分析方法，對公司、工程項目、建構筑物、工藝過程、作業環境、安全管理措施進行辯識。并對這些危險源制定專項管理方案，在項目部進行公示，指定專人管理，并定期檢查，均處于受控狀態。第十一章 生產安全事故應急救援公司是從事體育場地設施工程施工的企業，生產過程中存在著某些潛在的重大危險。為了及時、有序、有效地控
20、制我司承建的項目中可能發生的傷亡事故及財產損失，提高職業健康安全管理績效，根據中華人民共和國安全生產法、安全生產許可證條例等法律法規的要求，結合公司實際，制定了生產安全事故應急救援綜合預案、生產安全事故應急救援現場預案和生產安全事故應急救援專項預案。應急范圍主要針對如下幾點：（一）因工程施工直接引起周邊建筑物出現險情，居住人員需緊急疏散；（二）構筑物（含腳手架、附屬結構、臨時建筑、起重設備等）發生坍塌；（三）因臺風、暴雨、雨季引起的水浸、水淹、倒塌、坍塌；（四）因食物引起的集體中毒；（五）可能造成人員傷亡或重大財產損失的火災；（六）其它坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、中暑等意外的工傷
21、事故；（七）影響工程正常施工的治安事件。公司設立了由安全生產第一責任人任組長的事故應急救援領導小組，建立了義務消防隊、義務搶險隊，同時制定了應急準備和響應工作程序、事故報告和現場保護程序等各種應急程序文件，配備必要的應急救援器材、設備。專項預案包括如下幾個：（一）消防應急預案；（二）觸電應急預案；（三）毒物泄漏應急預案；（四）食物中毒應急預案；（五）高處墜落、物體打擊應急預案；（六）雷擊、暴雨時應急預案；（七）中暑應急預案；（八）非典應急預案；這些預案的內容包括了緊急情況的預防和救援兩個方面，公司每年組織對預案進行培訓和模擬演練，使得從業人員掌握了可能的緊急情況種類及其正確處理方法，這幾年來，我公司分別在各在建項目部對火災、食物中毒等可能出現的后果比較嚴重的緊急情況進行演練，取得了較好的效果，既提高了從業人員的安全意識，又提高了他們的安全管理與應變技能。演練情況詳見附件。為確保預案的有效性，公司每年均組織了對應急救援預案的修訂。第 15 頁 共 15 頁
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