1、盤縣一、二期農村電網建設與改造節余資金第一合同標段工程施工施工組織設計目 錄 編制依據 第一章 工程概況一、 業主、設計單位二、 工程名稱施三、 工程范圍四、 工程特點五、 工期要求六、 工程造價第二章 施工組織機構一、 工程現場管理二、 施工力量及技術力量組成三、 施工機具安排四、 物資供應五、 施工進度計劃六、 施工現場總平面布置第三章 工期及施工方案第四章 工程管理一、施工技術方案及措施二、施工技術方案三、物資管理四、機具管理五、降低工程成本措施 第五章 施工安全措施一、安全管理目標 二、安全管理機構及職責三、施工安全管理辦法及保證措施第六章 施工技術措施第七章 危險點控制措施一、施工人

2、員二、基礎施工三、砼桿絞磨人工組立四、導線施工五、其它第八章 冬雨季施工措施第九章 質量保證措施一、質量目標二、質量管理措施三、質量保證體系第十章 環境保護及文明施工一、文明施工組織機構二、開工準備階段三、施工階段四、文明施工考核辦法 （1）附圖一 項目工程處組織機構圖 （2）附圖二 安全機構圖 （3）附圖三 工程質量保證體系 （4）附圖四 施工程序圖 （5）附圖五 文明施工組織機構（6）附圖六 施工進度表編制依據：1、架空配電線路設計技術規程（SDJ20687）2貴州省電力公司縣城中、低壓配電網改造技術導則3、電氣裝置安裝工程35KV及以下架空電力線路施工及驗收規范4、貴州省發展和改革委員會

3、和貴州電網公司聯合文件關于下達貴州省第一、二期農村電網建設與改造工程節余資金使用安排的通知（黔發改能源2006372號）5電業安全工作規程6、國家電力公司農村電網建設與改造工程施工安全管理辦法（試行）7、六盤水供電局農村電網建設與改造有關規定。8、工業與民用建筑灌注裝基礎設計與施工規程9普通砼配合比設計技術規定（JGJ5581）10、砼強度檢驗評定標準（JBJ10787）11、砼結構工程施工及驗收規范（GB5020492）12、建筑鋼結構焊接規程（JGJ8191）13、中國南方電網有限責任公司農村電網和縣城電網建設與改造管理辦法（試行）14、貴州省10KV及以下架空配電線路典型設計圖集（試行）

4、15、電氣裝置安裝工程設備交接試驗標準GB50150-91第一章 工程概況一、業主、設計單位：建設單位：設計單位：局二、工程名稱：盤縣農村電網建設與改造三、工程范圍：盤縣一、二期農村電網建設與改造節余資金第一合同標段工程施工四、工程特點：（一）第一合同標段工程量本標段工程新建LGJ-50型剛芯鋁絞線10KV線路9.607公里，改造LGJ-50型剛芯鋁絞線5.145公里，新建LGJ-50型剛芯鋁絞線0.4KV線路10.475公里新建LGJ-35型剛芯鋁絞線0.22KV線路50.323公里，10KV配電變壓器S11-10KVA新裝1臺；10KV配電變壓器S11-20KVA新裝10臺；10KV配電變

5、壓器S11-30KVA新裝2臺；10KV配電變壓器S11-50KVA新裝4臺；10KV配電變壓器S11-320KVA以內改造6臺；（二）沿線地質、地形工地汽車運輸距離為120公里，人力運輸距離為1.5公里。線路所經過地區海拔為1100米1400米之間，沿線地形綜合比例：丘陵20，山地80。地質劃分為：普通土20，松砂石50%，巖石30。（三）氣象條件本工程全線氣象條件為： 零級氣象，不復冰。（四）交叉跨越：見桿位明細表。五、工期要求：90天六、工程造價：詳見工程造價書第二章 施工組織機構一、工程現場管理為了建立良好信譽，我司在進行盤縣一、二期農村電網建設與改造工程節余資金第一合同標段工程施工項

6、目時，將嚴格按國家有關規范和設計要求，高質量、高效率地按期完成任務，為建設單位提供一流的施工服務。為此，我司將組建項目工程處，任命具有豐富經驗的工程師任項目總工，項目經理部各職能部門按其職責承擔經營管理、施工、技術、物資供應、安全、質量管理、地方關系協調等工作，負責解決各類施工問題，直接與建設單位、地方政府及其它業務部門聯系工作，匯報情況，處理業務關系。項目工程處組織機構圖附后（圖一）二、施工力量及技術力量組成由于本工程量大工期短，我司將派隊伍素質好，作風過硬和技術力量強的項目工程處承擔。投入工程師 4人，助理工程師 6 人，技術員8人，會計1 人，技工30人，特種工 1 人，合同民工30人。

7、三、施工機具安排我司是從事輸變電施工多年的專業隊伍，施工機具先進且數量充足。主要機具配置見主要施工機械設備表。計劃用于本工程的主要設備、機具序號設備名稱規格型號單位數量進場時間1施工指揮車臺12經緯儀J2臺23對講機建伍只124花桿、塔尺3m，5m根各10根5載重車5T臺16鑿巖機臺47機動絞磨35T臺68氣焊設備套29鋼絲繩各種規格T410人工絞磨3T臺211白綜繩各種規格Kg40012導線放線滑車個6013地線放線滑車個4014轉向鐵滑車5T個815起重滑車10T個816手動葫蘆5T個1017U型掛環5T個1518U型掛環3T個2019導線卡頭LGJ95個820地線卡頭LGJ35個621雙

8、鉤5T根1622雙鉤3T根823圓口大剪把424放線架付425地錨2026臨時拉線各種規格T227三角架6T付328跨越架及扣件4.5m，6mT若干四、物資供應 1、按照六盤水供電局相關的物資采購管理實施辦法及規定執行，工程施工所有材料均實行項目業主招投標。當項目工程處接到發包方接貨通知后，項目處材料組立即到發包方材料站驗收、接貨。2、材料入庫，必須按規定辦理交接、驗收手續，對需質檢部門檢驗的物資，必須在檢驗合格后方能入庫、發放。3、領料人員在領用材料時，須注明用料項目及數量。對于施工完畢的剩余材料，應由材料管理人員清點后入庫。4、材料管理人員認真統計、分析、控制材料成本，限額領料。五、施工進

9、度計劃1、施工工期：計劃工期60天（日歷天數）。2、綜合進度計劃安排3、施工進度計劃橫道圖（見附表）六、施工現場總平面布置1、考慮施工指揮、交通運輸、生活條件、通訊以及與外單位接洽方便等因素，項目工程處設在施工現場中心地帶附近。2、根據施工任務劃分情況，各施工小組駐在項目處附近。3、考慮機具、材料的管理和存放，項目處材料中心站設在項目處所在地。第三章 工期及施工方案 為保證工程按期竣工，我公司將采用下列保證措施：1、認真作好工程前期準備工作：（1）組織有關人員結合現場實際情況，對施工圖進行詳細學習和審核，將施工圖中的一切問題在開工前予以解決，防止因施工圖的問題而影響工程進度，各工序施工前項目處

10、必須親自組織試點。（2）對所配備的車輛、專用施工機械在開工前派專人進行檢查、清點、試驗和運輸，保證施工現場的需要。（3）按招標單位工期要求，根據實際工程量，組織精干的、足夠的職工和民工隊伍，加大人力投入，確保施工進度按計劃進行。2、編制切實可行的施工形象進度計劃的網絡圖、橫道圖，以指導施工，抓好關鍵路線，保證計劃的嚴肅性，強化調度和協調配合管理，一旦施工進度受阻，要采取果斷措施，保證按計劃順利進行。3、項目處每半月召開一次生產調度會，交流各隊施工安全、質量、進度情況，解決施工中存在的各種問題，協調各種關系，安排下個半月生產。項目處管理人員要經常深入現場，幫助各隊解決施工中的問題，以確保安全、質

11、量、進度效益目標的實現。4、搞好地方關系，防止因各種賠償、交通、社會治安等問題使施工進度受阻。5、做好與招標單位的配合，確保資金即時到位，保證工程順利進行。6、認真抓好質量管理監督工作，真正做到一次驗收質量優良率100，以便做到無檢修工期或縮短檢修工期。7、大力采用新技術，開展勞動競賽，充分調動職工和民工的積極性，加快施工進度。8、材料運輸上盡量減少二次轉運，能直接運到現場的就直接運到現場，節約二次轉運時間。第四章 工程管理一、施工技術方案及措施 （一）施工技術管理措施 1、認真貫徹執行電力建設工程施工技術管理制度的有關施工技術要求及加強工程的施工技術管理工作。2、做好施工組織、技術措施及材料

12、計劃的編制工作，認真進行施工圖會審。3、工程開工前，主要技術負責人必須組織施工人員做好施工圖的技術交底工作，并認真填寫技術交底記錄，做到在施工中嚴格按圖施工。4、施工技術評級記錄，是工程質量管理的一個重要組成部分，必須認真填寫。凡未及時提交施工技術評級記錄，視為未完成任務。施工技術評級表格按省質檢中心站規定的國家標準施工記錄表格填寫，做到施工技術及評級記錄填寫真實、完整、整潔、規范。技術員對本記錄的填寫質量負責，質檢員隨時下施工班檢查，并提供檢查數據。5、施工人員必須按本工程施工圖進行施工，在施工過程中發現情況與設計不符時，應及時書面報監理工程師，并會同建設方和設計單位決定處理意見，如設計變更

13、，待得到設計變更通知后，方能施工，不能擅自修改圖紙和方案。施工過程中，監理工程師簽署的設計變更通知及施工圖的修改補充，施工方不得拒絕。6、加強原材料的檢查驗收，不合格者，堅決不使用，各種材料的出廠合格證明和檢驗合格資料及材質報告等資料由材料員統一保存，經技術負責人審查后，在工程結束作為竣工資料移交。7、為保證工程施工符合設計及有關規程、規范要求，在工程施工中所使用的檢測儀器，如：經緯儀、游標卡尺、兆歐表、接地電阻搖表、扭力扳手、鋼卷尺、測繩、回彈儀等均應經有資格的計量單位檢定合格后方可使用。二、施工技術方案施工工序總體安排為：施工測量 土石方開挖 電桿組立 放緊線 配電安裝 自檢消缺 竣工驗收

14、施工程序圖附后（圖三）（一）施工測量 1、主要工序流程分 坑定 位復 測設計交樁2、施工技術要求和方法：設計交樁：主要交接設計勘測時定立的轉角樁、直線樁和控制樁的測量樁位，以此作為施工測量的依據。復測：根據設計交樁和平斷面圖，復測線路各個測量樁位的距離，標高和轉角樁的轉角度數；還要復核導線對地距離可能不夠的地形凸起點，桿塔間被跨越物的標高，相鄰桿位的相對標高。若發現復核值與設計值不符，并超過規范規定時，應及時查明原因予以糾正，并經設計、監理單位取得認可。定位：線路復測之后，按照設計圖紙和測量樁位，對線路桿位進行定位，釘立桿位中心樁和輔助控制樁。（二）土石方工程1、主要工序流程：基礎開挖地基處理

15、及拉盤埋設回填土2、施工技術要求及方法：基坑開挖：桿洞、拉線洞挖坑時，注意校對控制基坑的中心線，防止偏移。地基處理：基坑地基的土質情況若與“基礎配置表”中所述地質不符時，應及時通知設計單位研究處理，地基的超深部分必須采用鋪石灌漿處理。回填土夯實：電桿組立后，經外觀檢查合格，應進行回填土，并按規范基礎回填土夯實的要求進行。（三）基礎工程：1、工序流程拉盤運輸二次轉運拉盤埋設操平、校正2、施工技術要求和方法：（1）拉盤埋設：底盤達到設計養護強度后，轉運至經檢查合格的桿位、接線坑處，采用人字抱桿吊裝法按設計安裝要求進行安裝埋設。（2）操平、校正：拉、底盤放入經檢查合格的坑內后，根據不同的桿型，采用單

16、桿底盤中心校正法，雙桿底盤中心校正法及拉盤中心校正法對坑內拉、底盤進行校正、操平，達到設計安裝要求后，才予進行砼桿組立。（四）電桿的排焊及組立1、工序流程：回填土、緊固校 正立 桿排 桿2、排桿時應做到以下要求：首先檢查運到現場的桿段的規格是否符合設計要求。檢查所有桿段是否符合質量標準的規定，可從外觀檢查桿段的表面是否有蜂窩麻面、露鋼面、壁厚不均勻等缺陷。當電桿運到現場放置地面檢查時，應符合以下要求：不得有縱向裂縫，其橫向裂疑寬度不應超過0.1mm。3、電桿組裝、配變安裝前的檢查電桿組立前再次檢查電桿質量是否良好，桿身有無裂縫等缺陷。檢查橫擔構件、撐腳、抱箍、螺栓及電桿所用的全部零件是否齊全，

17、其規格尺寸是否符合圖紙要求，各構件及零件的焊接和鍍鋅是否完好，好發現質量缺陷，應妥善處理后方可使用。4、電桿、配變的組裝先安裝導線橫擔，再安裝避雷器橫擔、撐腳、拉線抱箍及絕緣子串等。組裝時不得用鐵錘敲擊構件，以避免鋅層破損或擊裂焊縫，如需錘擊時，應襯以木板。螺栓的安裝按要求及“電力規范”有關規定進行。電桿起吊時各崗位應落實專人負責，并仔細檢查起重機具，不符合規范要求嚴禁使用。各操作人員并必須正確穿戴防護用品。（五）導線架設工程1、工序流程導線展放導線連接緊 線觀測弧垂劃 印卡 線掛 線2、架線條件：導線接續管，接頭的拉力必須試驗合格。跨越電力線、通訊線、公路等，必須有可靠跨越施工措施。3、施工

18、技術要求和方法：導線展放：架線之前，施工負責人必須親自到現場，察看線路的地形和交叉跨越的實際情況，作好施工方案和現場布置。按施工圖設計要求，配置好每基桿塔的金具和絕緣子，注意設計是否有特殊要求。合理布線，配線時注意導線接頭的位置。合理安排架線的順序，導線應先滿足設計不允許接頭的耐張段，放線時，特別注意導線不要交叉打絞。施工過程中，應統一指揮，通訊聯系保持暢通。重要交叉跨越處，應派專人守護。導線架設過程中，對于導線損傷的處理按規范有關規定執行。凡交叉跨越電力線應辦好停電手續，待接到停電通知后，在交叉跨越處兩端驗電接地，采取可靠措施（搭設跨越架），若不能停電，按照施工手冊要求及規范，做好帶電跨越的

19、充分準備及反復檢查。爆（壓）接：由經培訓合格并有勞動部門認可的經頒發資質證書的技工擔任。爆（壓）接必須按規范中有關規定執行。應用游標卡尺準確測量出爆（壓）接管連接前和連接后的尺寸，必須滿足規范的要求，同時如實做好爆（壓）接記錄。緊線：緊線前，對于耐張桿塔上導線的掛線點必須打好臨時拉線，以平衡導線的張力，做好緊線桿塔的現場布置，牽引鋼繩、滑車、地錨等必須牢固可靠。根據架線的方法和導線的張力大小，并按安全規程中有關工器具安全系數的規定，合理選用工器具，禁止超負荷使用。緊線的順序：上導線、下導線，應避免導線橫擔受力集中在一側構件上。緊線過程中，施工人員隨時注意導線有無被卡住的地方，交叉跨越處有無危險

20、，一旦發現問題，立即報告指揮人員，停止牽引，以便及時進行處理。觀測弧垂：根據設計要求，一般采用等長法觀測弧垂。掛線：掛線時，必須采取有效措施在緊線的同時，將耐張絕緣子串拉緊拉直進行掛線以達到減小牽引長度的目的。掛線后，應立即復查導線的弧垂，及時進行調整，滿足規范要求。同時測量出對交叉跨越物的垂直距離，并做好測量記錄。（六）接地工程1、工序流程挖 溝敷設接地體焊 接安裝接地裝置回填土接地電阻測試2、施工技術要求及方法：挖接地溝：原則上按設計圖紙上接地形式進行挖，在山坡上挖接地溝時，宜沿等高線開挖，溝底面平整，溝深不得有負偏差，并消除溝中影響接地體與土壤接觸的雜物。敷設接地體：接地體的規格及埋深不

21、應小于設計規定，按地體輻射應平直。接地體的焊接：采用搭接焊接時，圓鋼的長度應為其直徑的6倍，并應兩面施焊；扁鋼的搭接長度為其寬度的2倍，并應四邊施焊。 接地裝置的安裝：接地端板與燈具的連接應緊密，接觸必須良好，接地端板應熱鍍鋅。回填土：水平接地體輻射之后，應選用土質較好的回填土，回填時必須進行培土夯實，保證接地體與土壤接觸緊密，并有足夠的防深層。接地電阻的測量與換算：接地電阻的測量方法應執行現行接地裝置規程的有關規定。測量的接地電阻應滿足設計規定的季節系數進行換算后的允許最大工頻電阻值。不能滿足要求的，必須采取換土，加大級別和加敷接地體等措施來達到設計要求。（七）工程運輸的保護措施1、基礎材料

22、運輸：在運輸砂、石時，盡量一次到位，以避免雜物混入骨料，卸車堆放時，應采取下鋪上蓋的措施。水泥在運輸過程中，應準備好蓬布，以做好預防突然降雨的措施。卸車時，選擇能遮風、避雨、干燥的庫房進行堆放，以防止水泥受潮，造成不必要的損失。2、電桿運輸：電桿在裝車及運輸中，必須捆綁牢固，以防止汽車行駛中發生顛簸，造成電桿相互碰撞損壞及違及行駛安全。卸車時，必須利用廢舊輪胎及軟沙袋墊在卸車點，做好電桿的保護措施，才能進行卸車。3、線材運輸：裝車時必須用草袋等墊在貨箱邊緣，以防止在運輸中發生磨損。卸車、人力轉運及展放導線時，必須派有經驗的技工進行指導，做好導線保護措施，以防止導線打金鉤，造成導線損壞。4、構件

23、、金具、瓷瓶運輸：必須包裝成件，有序裝車并捆綁嚴密，以防止在運輸中發生碰撞造成構件變形，瓷瓶破損。卸車時，必須輕放，并堆放整齊。三、物資管理1、本工程項目處設物資部，專門負責物資的接運、保管、發放等物資供應與管理工作。2、用于本工程的所有設備和材料，質量都必須達到國家有關標準、規程、規范、技術條件中規定的標準和設計要求。3、對本工程所有材料、設備都必須有生產廠家的質量證明和產品合格證。4、加強對工程到貨材料和設備檢驗，若發現產品出現質量問題，應立即向供貨方反映并要求生產廠家派人到現場處理。5、物資到貨后要認真做好入庫、驗收、建帳工作，物資的發放必須辦理領料手續，先開單后發料，并當場點交清楚。6

24、、由工地材料站至施工現場的材料運輸由物資部組織送料到現場，材料到達施工現場后各施工隊要派專人看守，防止被盜和丟失。7、有包裝的材料，到達材料站時，必須包裝良好。如包裝損壞，必須會同有關單位檢查材料是否受損，如材料未損，可修補包裝后入庫。8、金具應存在庫房中，其余材料可露天存放，但不得浸在水中，或陷在泥土中，材料站應有良好排水，材料應墊擱。9、材料分品種、規格儲存，有明顯標志。10、易燃易爆材料要按法律和當地公安部門的規定進行采購、運輸、保管和使用。11、工程竣工后對工程余料和包裝物品（線盤）要組織回收退庫，做好工完料盡清場。四、機具管理1、對施工機具的管理，統一由公司機具站領導，采取分級管理。

25、2、各專業性施工機具，在工程開工前，由項目處制定詳細的施工機具需用計劃，向公司機具站租賃。一旦機具租賃后由施工隊自行負責管理、用、養、修工作，并指定專人操作，專人維護、保養，定期向機具站上報機具狀況。3、未經專業培訓或經考試不合格者不許操作機具。4、在施工過程中，定期檢查各類機具的使用狀況和完好情況。五、降低工程成本措施1、加強領導，強化管理、深化企業內部改革，各級領導及職能部門人員必須經常深入現場，調動現場職工的生產積極性，提高勞動生產率，降低勞動消耗。2、依靠當地政府搞好群眾關系，充分利用施工經驗，及時協調處理好有關青苗賠償、林木砍伐及其它障礙，保證施工順利進行。3、杜絕重大質量事故和安全

26、事故。4、加強現場材料保管及發放工作，杜絕偷、漏、掉等現象，嚴格材料領用制度，對計劃外領料須查明原因，認真審查，教育職工發揚勤儉節約精神，不浪費一根材、一顆螺栓，降低裝置性材料和消耗性材料損耗率。5、嚴格按圖施工，認真執行專項施工工藝，杜絕擅自修改設計和錯誤施工的發生，積極采用新技術施工，提高工效，降低損耗，號召廣大職工提合理化建議，改進落后的管理、施工方法，提高經濟效益。6、降低財務成本，費用必須精打細算，節約開支，必須加強經濟核算，加強班組管理，項目處、施工隊堅持定期（或按工序）對材料、人工、機械費用等指標進行分析核算。項目處編制降低成本措施計劃，并發動職工努力實現。7、各級生產負責人認真

27、做好施工日記，準確、真實地記錄施工進度、工程質量、施工組織和管理情況，積累和總結經驗，提高管理水平，降低工程成本。第五章 施工安全措施一、安全管理目標 杜絕死亡事故，不發生本企業責任的重大機械、設備、交通事故和火災事故。二、安全管理機構及職責1、安全管理機構公司各級第一負責人為安全網絡的第一安監員，項目經理為該工程安全第一負責人。公司設質安辦，項目處設質安組，施工隊設兼職安全員。安全管理機構圖附后（圖二）。2、安全職責（1）項目經理A、是本工程安全第一負責人，對工程安全負全面責任；B、審核項目處的安全保證體系，確保安全體系有效運行；C、負責對涉及安全體系或工程安全的重大問題作出決策。（2）項目

28、總工A、代表項目經理主持安全管理工作；B、主持制定項目處安全目標，編制項目處安全體系文件，保證體系正常有效地運行；C、督促安全管理部門和施工隊做好安全檢查工作；D、主持重要交叉跨越安全措施的制定，并報公司批準后督促實施。（3）項目處安全管理負責人A、對工程安全體系的運行進行監督，以確定是否需要改進以及必要時采取的糾正措施，對違反安全操作規定的行為，及時責成責任者糾正；B、主持安全檢查工作；C、負責定期向建設單位通報施工安全情況。三、施工安全管理辦法及保證措施安全工作涉及到企業的各方面，與企業的生存和發展息息相關，公司、項目經理堅決把安全工作擺在各項工作的首位，堅持貫徹執行“安全第一，預防為主”

29、的方針，在保證安全、文明前提下組織好施工。1、本工程杜絕死亡事故；消滅七種惡性事故；杜絕重大機具設備責任事故；避免人身重傷事故；人身輕傷事故控制在1人次以下。2、施工期間嚴格執行國家及有關部門安全生產的方針、政策、法規、指令。3、貫徹安全第一、預防為主的方針，推行各級安全責任制，做到安全管理時時有人管，處處有人抓，違章必究，立功受獎的良好風氣。4、開工前，組織全體上崗人員學習電力部1996年1月1日起開始實施的電力建設安全施工管理規定、電力建設安全工作規程DL5009294及公司安全管理細則，并經考試合格后方允許上崗，特種作業人員必須持證上崗。5、開工前，技術部門要編制各施工工序的施工技術措施

30、，安全注意事項等資料，并向全體施工人員進行交底，接受交底人員要有本人簽字，并存檔。施工人員在施工中發現技術、安全問題，應及時與技術、安全部門取得聯系，采取可靠措施處理，不得冒險蠻干。6、全體施工人員（含民工）根據公司規定，根據責任大小按月繳納安全風險金，并按規定考核。7、配齊必需的個人安全防護用品、用具及安全設施，凡進入施工現場人員必須正確佩戴安全帽，離地面2米以上作業時必須系好安全帶（繩），必要時應有第二道防護。對于違紀者，給予嚴重的經濟處罰。8、重大、特殊、危險作業（如重要跨越、帶電或停電跨越）必須制定施工措施，經施工技術科審閱交公司總工批準，交底后方可允許施工。施工人員不得擅自修改和以各

31、種借口不執行措施，一般作業實行安全施工作業票（按公司規定填寫），施工中要有專人監護。9、重大、特殊、危險作業，項目處設專職安全員，公司安監科派駐現場安監員必須到場監督、指導工作。10、堅持每天進行三查（查安全保護用品、查衣著、查精神狀態）、三交（交任務、交安全、交技術），并堅持每周一次的安全活動。施工中還應填寫安全工作票，特別是停電作業安全工作票，應清楚責任，落實人頭。11、項目處每月召開一次安全例會，進行一次安全總結檢查。12、施工人員（含民工）必須遵章守紀，聽從指揮，不違章作業。項目處專職安全員，公司安監員有權對“三違”行為進行處罰，對嚴重違章和危及人身及財產安全的行為和現象有權命令停工，

32、整改合格后方能施工。13、使用民工時，必須從生產需要出發，確因自身力量不足時，方可使用民工。使用民工前應按公司規定進行審查，并進行安全教育，民工不得單獨從事桿塔組立、放緊線、附件安裝。14、施工隊長和班長負責長期合同工及臨時工的現場安全管理。到現場前，由隊長組織專門的巡查會，交待施工要求及安全注意事項。在各施工點，必須要有公司正式職工進行用工指導和安全監護。15、施工機具、機動車輛使用前必須經檢查合格后方能使用，嚴禁帶“病”使用，使用時應遵照說明書和操作規程的規定。16、施工人員在施工中必須做到“三不傷害”。17、工程使用炸藥、雷管、導火索等易爆物品時必須與當地公安部門取得聯系。易燃易爆物品的

33、使用、貯存，嚴格執行施工爆破安全管理制度，辦理有關證明手續。加強易燃易爆物品的管理，由專人負責，嚴格進、出、退庫手續。并做好物品的防火、防盜、防潮、防爆工作。18、土石方開挖要求嚴禁放炮的，必須采取人工開挖，或使用膨脹炸藥；對要求放小炮或允許放炮的，嚴格藥量控制，鋪設安全覆蓋網等措施。19、施工車輛行駛要注意安全，車輛要有良好的剎車裝置，不得無證駕車、違章行車、酒后開車，做好安全運輸工作。第六章 施工技術措施1、基礎工程安全技術措施（1）人工開挖基坑時，應事先清除坑口附近的浮石；向坑外拋扔土石時，應防止土石回落傷人。（2）作業人員不得在坑內休息。（3）不得站在土板支撐上傳遞土方或支撐上擱傳土工

34、具。2、立桿工程安全技術措施（1）組立電桿應設安全監護人。（2）非施工人員不得進入作業區。（3）組立電桿過程中，吊體垂直下方嚴禁有人。在受力鋼絲繩的內角側嚴禁有人。（4）不得利用樹木或外露巖石作牽引主要受力錨樁。（5）臨時拉線必須要永久拉線全部安裝完畢后方可拆除，拆除時應由現場負責人統一指揮。嚴禁采用安裝一根永久拉線，拆除一根臨時拉線的做法。（6）拆除受力構件必須事先采取補強措施。（7）焊接人員作業時應著專用勞動防護用品。（8）焊接時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的距離一般應大于5m，氣瓶距明火不得小于10m。（9）臨時拉線的鋼絲繩使用：單桿不少于4根，雙桿不少于6根。綁扎工作由技工擔任。一根錨樁上的臨時

35、拉線不得超過二根。未綁扎固定前不得登高。（10）起吊時，施工負責人必須親自檢查現場布置情況，作業人員應認真檢查各自操作項目的現場布置情況。（11）電桿頂部吊離地面約0.8m時，應暫停牽引，進行沖擊試驗，全面檢查各受力部位，確認無問題后方可繼續起立。（12）電桿側面應設專人監視，傳遞信號必須清晰。3、架線工程安全技術措施（1）搭設或拆除越線架應設安全監護人。（2）跨越寬面公路時，越線架如不能封頂，應增加架頂高度。（3）越線架應懸掛醒目的警告標志。（4）拆除越線架應自上而下逐根進行，架材應有人傳遞，不得拋扔；嚴禁上下同時拆架或將越線架整體推倒。（5）放線時的通信必須迅速、清晰、暢通，嚴禁在無通信聯

36、絡及視野不清的情況下放線。（6）線盤或線圈展放時，應設專人傳遞信號。作業人員不得站在線圈內側操作。線盤或線圈接近放完時，應減慢牽引速度。（7）低壓線路或弱電線路需要開斷時，應事先征得有關單位同意。開斷低壓線路必須遵守停電作業的有關規定；開斷時應有防止桿子傾倒的措施。（8）架線時，除應在桿塔處設監護人外，對被跨越的房屋、道路、河塘、裸露巖石及越線架和人畜較多處均應派專人監護。（9）穿越滑車的引繩應根據導線、地線規格選用；引繩與線頭的連接應牢固。穿越時，施工人員不得站在導線、地線的垂直下方。（10）牽引繩的連接應用專用連接工具，牽引繩與導線連接應使用連接網套。（11）導引繩、牽引繩的安全系數不得小

37、于3。（12）導引繩、牽引繩的端頭連接部位、旋轉連接器及抗彎連接器，在使用前應由專人檢查；鋼絲繩損傷、銷子變形、表面裂紋等嚴禁使用。（13）導線或牽引繩帶張力過夜必須采取臨錨安全措施。（14）牽引過程中發生引繩、牽引繩或導線跳槽、走板翻轉或平衡錘搭在導線上等情況時，必須停機處理。（15）壓接鉗使用前檢查鉗壓鉗體與頂蓋的接觸口，鉗壓鉗體有裂紋者嚴禁使用。（16）導線升空作業應與緊線作業密切配合并逐根進行；在轉角桿升空作業時，導線的線彎內角側不得有人。（17）緊線時使用卡線器，卡線器的規格必須與線材規格匹配，不得代用。（18）掛線時，當連接金具接近掛線點時應停止牽引，然后作業人員方可從安全位置到掛

38、線點操作。（19）為預防雷電以及臨近高壓電力線作業時，必須按安全技術規定裝設可靠的接地裝置。4、停電跨越安全技術措施（1）停電跨越施工，施工單位根據工程進度，每月十日前報下月停電計劃。（2）進行停電施工時，派專人負責辦理停電工作票，在得到停電許可工作命令后，必須先驗電、接地后方可工作，并應掛安全標志牌且進行監護。（3）接地線應在施工后拆除，為防止靜電感應而搭接的臨時接地線在工程驗收時統一安排人員拆除。（4）放線時對于重要跨越物，如鐵路、公路、通航河流、一二級通訊線一定要有專人監護。第七章危險點控制措施一施工人員1、開工前組織學習安規并考試考核。2、施工中針對不安全因素，經常向職工進行安全教育。

39、二、基礎施工1、開工前進行技術交底2、組織學習安規中的有關內容。3、制訂安全技術措施方案。4、泥水、松軟地質基坑開挖時設置擋土板并及時排水。5、充分作好物資、施工機具準備。6施工電源應安裝觸電保護器。三、砼桿絞磨人工組立1、組立現場指揮信號不清（1）砼桿組立現場設總指揮一人，負責直向觀察信號暢通可靠。（2）現場設橫向指揮一人，負責砼桿起立橫向角度觀察，直接指揮反背拉繩及制動繩的操作。2、吊點選擇現場布置偏移，人身抱桿受力不均傾倒（1）組力現場主牽引繩，桿塔中心，尾繩，抱桿頂應同一垂直面上不得偏移。（2）抱桿應受力均勻，兩側拉繩應拉好。（3）松軟土質處時，抱桿根應考慮防止不均勻下沉措施。巖石地面

40、應有防滑措施。（4）組立現場1.2倍桿高之內，不得站人。3、牽引絞磨操作失控（1）人力或機動絞磨使用前認真檢查轉動和制動系統保證完好，錨裝固定良好可靠。（2）滾筒上鋼絲逆時針方面纏繞不得少于5圈，拉尾繩不得少于兩人。（3）牽引受力時不得調整滾筒上鋼絲繩的位置。（4）不準采用松尾繩的方法放松受力鋼絲繩/4、砼桿起立失控（1）組立之前認真檢查懸掛的拉線、組裝的零件是否齊全，楔型線夾緊固無松動滑脫的可能。（2）吊點選擇符合設計要求，認真檢查千斤、吊繩、滑車合格，滑車封門、掛鉤是否封好。（3）在吊桿頂部起立約0.8M高時，必須暫停牽引，進行沖擊試驗，觀察有無異響，全面檢查考驗各手力部位。（4）起立到6

41、0O時，反背拉繩應穿入地錨打一個背扣加以控制受力，反背操作不得少于兩人。（5）起立70O時，應減慢牽引速度。四、導線施工1、緊線牽引錨樁跑出絞車尾繩滑脫（1）錨樁布置方向緊線方向一致，并埋設可靠。（2）牽引機具或機動絞車錨固可靠。（3）絞車緊線磨繩不得少于5圈，拉尾繩不得少于二人。（4）施工人員不得在受力機械和導線前方站力。2、耐張桿受力傾斜（1）緊線前耐張桿拉線重新緊固。調整一次。（2）在橫擔或電桿上安裝臨時反背拉線。3、鄰近電力線路緊線感應電壓觸電（1）鄰近電力線路不保證安全距離時采取停電措施。（2）緊線牽引機具可靠接地。3、受力導線跑出、彈起（1）工作人員不得站在受力導線垂直前方或下方（

42、2）展放余線時人員不得站在線圓內，內角側。（3）容易不得跨越手；受力導線。（4）在處理故障掛線時，不得站在內角側。（5）監視行人不得跨越牽引受力導線。4、緊線卡線滑脫失效，卸口U型環，千斤繩失效（1）使用卡線器緊線時，卡線器必須事先檢查，保險可靠。（2）卡線器規格必須與導線規格匹配，不準任意代用。（3）高處安裝耐張線夾時，防止卡線器滑脫，并采取保險鋼絲繩等可靠的防跑線措施。（4）卸口、U型環、千斤繩使用前檢查保證完好可靠。五、其它1、天氣不好時盡量不安排野外作業施工，而組織學習。2、運輸有超長、超寬、超高構件時，用紅布設立標志。3、裝卸人員用專車接送或采取安全措施。4、對新工藝新技術要認真學習

43、，充分掌握。5、易燃易暴物品按規定存放在遠離居民區，加強看管。第八章 冬雨季施工措施1、提高認識，加強對冬季安全生產工作的組織領導；2、突出重點，強化對施工現場的安全管理；3、加大對冬季施工安全工作的檢查力度；4、強化“冬季五防”（防風、防凍、防滑、防火、防煤氣中毒）安全措施,做好危險點、危險源的辨識工作；5、制定高處作業、交叉作業的防滑措施，加強對設備的管理；6、增加對機械設備的檢查和保養次數，對所有設備要進一步明確管理責任人；7、加強成品設備安全保護，做好雨冬季防凍技術措施，采取必要的保暖、保護措施，避免因防護設施不當造成設備損壞，進而影響工程工期和財產損失；8、加強對特殊工種的作業場地的

44、安全管理，不得存有冰雪，以防止作業人員因腳跟不穩造成動作失誤而引起的機械事故和高處墜落等事故；9、加強交通車輛的安全管理；10、加強防火、防毒、防觸電安全管理。 第九章質量保證措施一、質量目標1、工程施工合格率達100，優良率達80以上。2、無重大質量事故。3、做到整個工程無重大返工，不給業主單位留下任何隱患。4、做到一次驗收合格，一次啟動成功。5、施工記錄做到齊全、準確、清潔、整齊。二、質量管理措施1、參照公司質量管理細則，編制針對該工程實際情況的質量保證體系文件，并使其有效運轉。2、根據公司質量管理細則，由公司質安辦派駐1名現場質監員，代表公司質安辦履行工程質量監督權力，并對其真實性負責。

45、3、項目處將嚴格執行工程技術標準和質量檢驗評定記錄表格，以滿足工程檢查驗收的需要。三、質量保證體系（一）管理職責1、質量方針：信守合同、科學管理、奉獻優良工程、提供滿意服務。2、工程質量標準及驗證依據：（1）電氣裝置安裝工程施工及驗收規范、電力工程施工工藝及驗收標準、電力線路防護規程、電力建設安全工作規程，國家計委（1999）382號文農村電網建設與改造工程質量管理辦法及（1999）383號文農村電網與改造工程驗收規定之規定。（2）已批準的施工設計文件、圖紙、設計變更通知。（3）建設單位及指揮部的有關規定。3、工程質量管理組織保證體系附后（圖三）。4、職責和權限（1）項目經理A、是本工程質量的

46、第一負責人，對工作質量、管理質量、工程質量負全面責任；B、負責組織對項目處的質量體系進行審核，確保質量體系有效運作；C、負責對涉及質量保證體系或工程質量的重大問題作出決策。（2）項目總工A、代表項目經理主持質量管理工作；B、主持制定項目處質量目標，編制項目處質量體系文件，監督各職能部門對相關要素的控制活動，保證質量體系的有效運作；C、督促質量管理部門和施工隊做好質量檢查驗收工作，領導階段性質量監督檢查及重大關鍵項目驗收，確保施工質量符合國家規程、規范標準；D、主持重大質量問題分析，找出問題原因，提出改進措施，并督促實施；E、主持各種形式的質量驗收和檢查，負責定期向招標單位通報施工質量情況。（3

47、）項目處質量管理負責人A、對工程質量體系的運行進行監督，以確定是否需要改進以及必要時采取的糾正措施，對違反質量體系文件的行為，有權責成責任者及時糾正；B、督促糾正措施的執行實施，并對其進行跟蹤檢查；C、代表項目處對外接洽招標單位派駐現場質檢代表及監理工程師的質量監督檢查工作；D、負責向項目處提交項目分項工程中間檢查驗收和竣工驗收報告。（4）公司質安辦派駐現場質監員A、在公司質檢科長直接領導下，隨工程進展情況，隨時抽查工程質量，并負責現場質量監管的簽證工作；B、負責確認項目質量管理負責人向外投交的質檢報告是否合格，是否有缺陷，發現問題及時提出改正措施。（二）施工物資產品標識和可追溯性1、各種施工

48、物資凡經驗證后均應掛置與實際狀態相符合的驗證標識。2、施工過程中工序之間應按規定填寫施工技術記錄及質量驗評表，確切記錄施工實際質量狀態，且由質檢科派駐現場質檢員進行確認，實現施工過程質量的可追溯性。（三）施工過程的質量控制1、項目處依據合同的要求及施工設計圖紙，編制詳細的施工手冊，制定工地運輸、土石方開挖、電桿組立、導線架設的施工技術措施，作為施工作業的依據，并向施工隊作技術交底工作。2、施工隊按施工組織設計要求，對所有施工人員（含民工）進行專項技術質量交底，確保施工人員明白施工項目的質量要求。3、項目處質量管理部門根據工程重點抽查項目或施工質量的檢查重點，確定工程的施工控制點，確保對施工過程

49、的有效控制。4、施工按施工組織設計、施工技術措施的要求組織施工，對施工控制點進行嚴格的控制，保證施工質量符合規定要求。5、施工過程中，未經質檢科派駐現場質監員及監理工程師確認施工質量符合規定要求的不能進行下一道工序的施工。6、工程施工主要控制點的施工人員（如測量工、壓接工、焊工、質監員）均應經培訓，并經考試合格后方可上崗操作。（四）檢驗與試驗1、施工物資的試驗及工程質量的控制檢驗和試驗，均應在有資質的試驗室進行。2、未經驗證合格的施工物資不準入庫，不準投入使用；未經驗收合格的過程不準進入下一個過程。3、各項檢驗，均應填寫“檢驗結果通知單”。4、過程檢驗及驗收（1）質檢科派駐現場質監員，依據公司

50、質量管理細則，對施工過程進行簽證。（2）基礎隱蔽工程，導線壓接施工，除需質檢科派駐現場質監員確認外，必須經招標單位委托的監理工程師檢查，并有監理工程師的簽字。5、分項工程的中間檢查驗收（1）施工隊和項目處兩級對工程進行自檢互檢合格后，提交原始記錄卡片交公司質檢科，由公司質檢科在審查原始記錄資料的基礎上組織人員對分部工程作專檢。（2）對專檢提出的缺陷，由項目處組織力量處理，經復查確認后，提交工程中間檢查驗收報告給招標單位，申請招標單位的質量監督檢查，確認后方可進行下一分部工程施工。6、竣工驗收（1）對自檢合格的工程，項目處向公司填報“申請工程驗收”報告，并附齊工程竣工移交資料清單。（2）由公司質

51、檢科組織有關人員對工程進行公司級工程竣工驗收，對驗收查出的不合格項目或缺陷，由公司質檢科填寫“不合格項目通知單”或“缺陷通知單”，由項目處組織力量處理后，申請再次驗收。（3）對公司復驗合格，且竣工移交資料審查合格后，確認具備竣工驗收條件，由公司向招標單位提交正式的“申請驗收報告”。（五）測量和試驗設備1、工程所用的經緯儀、塔尺、鋼卷尺、接地搖表及兆歐表等計量器具，須在校準有效期內。2、測量儀器須送檢，具體由公司機具站辦理，未送檢的儀器、儀表不得使用。（六）檢驗和試驗狀態1、檢查狀態分合格、不合格、待查三種。2、對經試驗室檢查、驗證過的施工物資、設備應作出標識，并置于相應物資或設備的存放位置。3

52、、工程實物質量，由公司質檢科現場質監員按規定程序檢查驗收后，在施工記錄和質量驗評記錄上簽字，若需要處理質量缺陷，另外附缺陷清單，以便復查確認。（七）不合格品控制1、經試驗鑒別確定的不合格品及經公司質檢科鑒定為不合格的項目，都應在明顯位置掛放“不合格”標志。2、公司質檢科對確認的不合格品、不合格項目鑒明處理意見，不合格品（項目）所在部門（施工隊）按處理意見對不合格品（項目）進行處理。3、屬于質量事故，施工隊應填寫“不合格評審申請表”，及時報告事故簡要情況送公司質檢科。公司質檢科組織有關部門進行不合格品評審，填寫“質量事故報表”、“不合格評審意見表”。4、返工返修的不合格品，應重新按規定申請驗收。

53、5、公司質檢科應建立不合格評審檔案。（八）糾正和預防措施1、項目處依據施工質量狀態，組織有關部門人員分析，核實導致現在或潛在的不合格產生的原因，并確定糾正措施。2、由質量管理部門負責填寫糾正措施通知單，內容包括“糾正措施、處理情況、完成日期、驗收情況等。3、不合格品所在責任部門按要求和措施組織處理，自檢合格后，向公司質檢科派駐現場質監員提出驗收要求，按規定程序進行驗收。4、糾正措施全部完成后，由項目質量管理部門作出總結，報項目總工，并歸檔保存。（九）人員培訓1、工程開工前，由公司組織有關人員，對工程所需人員進行上崗培訓，考試合格后方可上崗作業。2、主要特殊工種，如：測量工、爆破工、壓接工，以及

54、施工隊長、技術人員和質監員等，對他們進行質量體系運行所需方法和技術培訓。3、開工前，項目處用23天時間，結合設計圖紙、規程進行技術交底培訓。4、各工序開工前分施工隊進行技術交底和培訓。5、民工合格培訓。6、項目處內與質量有關的各級人員進行適當培訓，尤其是新上崗和工作任務變化的人員的培訓。（十）統計技術1、公司質檢科負責對可用的統計技術進行選用推廣和編制書面規定。2、工程驗收的統計技術按招標單位的規定貫徹實施。3、物資驗證的統計技術按公司規定執行。（十一）質量獎懲1、本工程質量獎懲執行重獎重罰的方針。質量獎勵基金來源于本工程合同自得價款的3。2、竣工優良率每降低一個百分點，扣責任部門負責人100

55、0元，扣簽證人員（包含項目處質量管理部門人員、公司質檢科人員）各500元。3、施工隊自檢，查出不合格項目，每條扣施工責任人100元，并自費采取措施提高質量等級；項目處質量管理部門檢查驗收，每查一項不是優良項目扣施工隊長200元，技術員100元，并由施工隊自費采取措施提高質量等級；公司質檢科組織檢查驗收，每查出一個項目不合格，扣施工責任人、施工隊長、技術人員100元，扣項目處質量管理部門責任人80元，由所在隊自費采取措施提高等級，工程竣工驗收或分部工程中間檢查，招標單位每查出一個分項不合格扣上述責任人員各100元，并由項目處采取措施提高質量等級。若發生質量事故，視情況輕重給予行政處分和經濟處罰。

56、4、我司于98年底已通過GBT19000ISO9002認證，公司管理已按GBT19000ISO9002標準全面正常運轉。我司若中標后，將結合本工程特點，提供質量保證手冊和程序手冊。第十章 環境保護及文明施工我公司為適應市場經濟發展的需要，不斷提高電力建設管理水平，提高文明施工標準，改善施工環境，使電力建設與施工管理初步走向科學化、規范化，推動企業施工向深層次發展，不斷提高企業經濟效益，根據電力部電1995543號文對電力建設中文明施工及考核辦法，結合本工程施工，特制定文明施工實施細則。（一）環境保護及文明施工組織機構公司總經理掛帥，由項目經理主管本工程環境保護及文明施工，項目處黨支部負責日常環

57、保及文明施工工作。環保文明施工組織機構圖附后（圖三）（二）開工準備階段1、建立有關環境保護及文明施工的規章制度和基本措施，經公司經理批準后，付諸實施。2、施工組織設計中應明確環保及文明施工要求，并經項目經理批準。3、施工用材料、設備應合理推放，標識清楚，排放有序。4、施工臨時設施完整，布置得當，環境清潔，辦公室、工具間、生產區等場所內部整潔，布置整齊，有關職責、制度、規定上墻。（三）施工階段1、在全體職工中開展勤儉辦企業的教育，提倡艱苦奮斗勤儉節約的風氣，努力提高工效，降低物質消耗，杜絕鋪張浪費。2、加強法制觀念，遵守國家法令及地方鄉規民約，依靠當地政府，搞好地方關系。3、廣泛開展勞動競賽，比

58、質量、比安全、比進度、比團結、比遵守勞動紀律。項目經理要把文明施工與安全施工放到同等重要的位置來抓，認真貫穿于施工全過程。4、項目處經常對施工隊、班進行檢查，做到獎懲分明，層層落實，使現場保持在一個較穩定的文明施工水平上。5、工程項目的工序安排合理，銜接緊密，各工序配合得當，符合總工期要求，做到均衡施工。6、施工中，施工圖紙、安裝措施、施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術資料歸檔明確、查閱方便、保管妥善、字跡清楚。（四）環境保護及文明施工考核辦法1、對施工現場、文明施工情況進行分級檢查，檢查時采取觀察、實測、查閱及問詢等方式。2、公司施工技術科、安全、質量、機具、工會等部門根據各施工主要階段

59、結合安全檢查、質量檢查等工作，對文明施工工作進行檢查，按要求和標準進行考核，并做出公正的評價。3、公司將定期發布安全文明信息，定期表彰文明施工先進班組（項目工程），并對環保及文明施工搞得差的班組提出批評。4、公司評比年度先進時將把環保及文明施工作為一個主要考核內容。（圖一） 項目工程處組織機構圖公司總經理項目經理項目總工 物資管理項目處質安組綜合辦公室工程施工隊工程施工七組工程施工八組工程施工六組工程施工五組工程施工四組工程施工三組工程施工二組工程施工一組（圖二） 安 全 機 構 圖公司總經理公司總工公司質安辦項目經理項目總工 項目處質安組施工隊兼職安全員安全員作業安全員（圖三） 工程質量管理保證體系 公司總經理 公 司 總 工 項 目 經 理公司質安辦項 目 總 工 項目處質安組 專職質檢員作業質檢員（圖四） 施 工 程 序 圖施工信息建設單位施工信息放緊線電氣系統調試表計安裝電桿組立、配變安裝信 息 處 理路徑恢復分析施工圖審查人 員 進 場驗貨入庫物資采購編制(施工手冊)中間驗收中間驗收材料進場分配技 術 交 底 施工處理土石方開挖運 輸自 檢驗收移交（圖五） 文明施工組織機構 公 司 書 記 項 目 經 理項目黨支部書記公司工會 項目團支部項 目 工 會工程施工隊