1、重慶市沙坪壩區黨校支路拓寬改造工程監理規劃兼監理實施細則第一章 工程概述1、建設單位：公司2、工程地址：3、建安工程費： 萬元4、施工工期： 個月5、沙坪壩區黨校支路拓寬改造工程A段期工程起于天楊路，里程樁號為AK0+000AK0+320，為城市次干道級，雙向四車道，標準路幅寬為26米，其中車行道16米。最小平曲線半徑80米，最大縱坡8.9，最小縱坡1.22。該段沿線總的地基穩定，場區無斷層、滑坡及軟弱夾層，道路側邊坡以放坡為主，以漿砌片石擋墻為輔。本道路用瀝青砼路面，總厚度10.7cm，基層用水泥穩定級配碎石，總厚度45(50) cm。5米寬人行道面層用預制彩色方磚鋪砌，其上有60 cm寬盲

2、道。按7度設防，瀝青砼路面按15a設計。本工程排水采用雨、污分流制管道系統，雨水管采用DN300和DN400玻璃鋼夾砂管道，最小埋深2米，污水管道采用DN400HDPE雙壁波紋管道，承接連接，最小埋深2.5米。檢查井身用M10水泥砂漿砌筑C30砼砌塊或條石。設計及施工要求均按現行設計規范和施工驗收規范執行。目前該合同段大部分已完成拆遷工作，業主已委交坐標點三個給承建方，施工單位已于2009年10月31日進場開始測量和完善臨建工作。第二章 監理服務范圍一、工程監理階段本工程為施工及保修階段監理。二、工程監理范圍 此監理服務，包括工程施工圖紙所屬工程范圍和工程變更范圍。其監理工作階段包括施工準備階

3、段的監理，正式施工階段材料、設備、工序、各部位的施工監理、竣工驗收階段的監理和缺陷責任期的監理。三、監理工作內容1、編制監理規劃及實施細則；2、審核施工圖紙，參與設計技術交底及圖紙會審；3、督促與檢查承包人建立質量保證體系和審查承包人申請的中心實驗室、現場實驗室設備、資質、設施及試驗操作人員資質；4、組織現場施工例會和專業協調會；5、發布開工令和復工令（需經業主批準）；6、審批承包人授權的常駐現場施工代表及有關人員資質；7、審查用于本工程的材料、設備；8、審查用于本工程的機械設備的性能與數量；9、審查承包人提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，并提出改進意見；10、確認承包人選擇的分

4、包單位；控制重要外購半成品、成品件的質量、數量；14、要求承包人按照合同條款，技術規范和監理程序精心組織施工，并通過旁站、巡視、檢測、試驗、中間驗收和整體驗收等手段全面監督、檢查和嚴格控制工程質量；11、主持、督促和檢查對重大質量安全事故的調查、分析和處理；12、檢查、督促承包人做好文明施工與安全防護措施；13、審批承包人提交的總體進度計劃、月度進度計劃；檢查和督促承包人實施進度計劃；審批承包人的修正計劃；15、對已完工程進行準確的計量；審核、簽署工程進度款的付款憑證；16、根據合同規定處理違約事件，協調爭端，在仲裁過程中作證；17、編制監理工作月報；18、對承包人的交工申請進行評估，組織對擬

5、交工工程的檢查和驗收；19、督促、檢查承包人按質量監督站、城建檔案管理部門、業主和現行規定的要求編制竣工歸檔文件；編制監理工作竣工文件和監理總結，并按規定要求提交歸案資料；20、督促承包人認真執行缺陷責任期的工作計劃，檢查、驗收剩余工作的完成情況，對工程使用中出現的缺陷、病害，調查其原因并確定相應責任和整改方案；21、配合業主進行工程竣工驗收備案和工程移交工作。四、監理依據 1、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、工程建設質量管理條例、建監（1995）737號工程建設監理規定、建設工程監理規范GB50319-2000 2、本項目建設監理合同、施工承包合同 3、公路路基施工及技術規范（J

6、TG F10-2006） 4、公路路面基層施工及技術規范JTJ034-93 5、城市道路工程施工與質量驗收規范（CJJ1-2008） 6、城市道路和建筑物無障礙設計規范（JGJ50-2001） 7、公路瀝青路面施工技術規范JTGF40-2004 8、給水排水管道工程施工及驗收規范GB 50268-97 9、埋地塑料排水管道施工04S52010、經過批準的設計文件（含設計變更、工程洽商）、圖紙及其說明五、本項目監理工作指導思想 熱忱服務、科學公正、盡職盡責、守法重譽。我司成為本項目工程監理，我們將針對本項目特點，秉承公司長期以來守法、誠信、公正、科學的優良傳統，發揮多年從事大型市政建設項目管理積

7、累的實踐經驗，為業主和承包商提供優質服務，通過我們兢兢業業的服務，為項目目標的良好實現作出應有貢獻，根據工程特點作好現場跟蹤檢查，重要工序旁站監理，做到工地有人施工，就有監理駐守工地，發生問題及時處置。協助業主和承包商作好安全生產、文明施工，參與協調有關管線單位工作、合理進行交通組織，盡量減少施工擾民和環境影響，為項目建設竭誠服務。第三章 工程項目監理目標一、工程項目監理目標質量目標：工程驗收一次性合格。投資目標：控制在施工承包合同范圍內工期目標：按合同工期 個月控制，并盡量合理安排，縮短工期，減少當地交通壓力。二、監理要求1、監理服務時間和期限進場時間：按業主書面通知為準。完成時間：按合同退

8、場時間：工程竣工驗收備案合格后缺陷責任期：工程竣工驗收備案合格之日起算后的一年2、工程監理方法本工程將對工程施工實行全過程監理，即對承建商施工過程中的每一道工序、每一批主要原材料都必須有監理人員在施工現場進行監理和見證。對施工現場實行旁站式監理，即只要施工現場在施工，我司就將堅守現場監督檢查承建商的施工；尤其是重要部位、重要工序施工，如路基分層填筑，水泥穩定層鋪筑，瀝青砼鋪攤，窨井周邊回填壓實作業等，必須實行旁站式監理。監理人員通過旁站、巡視、檢測、成品檢驗、中間驗收和整體驗收等手段全面監督、檢查和嚴格控制工程質量。第四章 監理組織機構 針對本工程特點，我司成立本工程項目監理部，履行各項監理職

9、責，在項目總監理工程師的領導下，分管各項專業監理工作。監理現場辦公室從開工至工程竣工均設在施工現場，項目監理按照監理合同規定的監理工作范圍進行工作。一、監理機構的設置序號職 務姓 名本項目職責分工1總監理工程師蘇 霄全面負責2土建工程師 鄭俊勇負責土建工程監理4土建工程師黃 峰負責土建工程監理5水電工程師秦偉東負責水電工程監理監理人員根據工程進展情況及時補充調整到位。 二、項目監理部人員崗位職責 （一）總監理工程師的職責、權限 1、總監理工程師是我司履行監理委托合同派入項目的全權負責人，行使監理合同授予的權限，全面負責和領導項目的監理工作。其對外向業主負責，對內向監理機構負責。 2、保持與業主

10、的密切聯系，熟悉工程建設項目和對項目監理的要求。 3、主持制訂工程項目的監理規劃，組織指導和檢查該項目的監理工作，保證監理規劃的實施。 4、負責組建工程項目監理部，明確各工作崗位的職責分工和主持制定監理工作運行制度。 5、審核由項目監理部編制的監理工作計劃及各專業監理工程師編制的各專業監理的實施細則。 6、負責建立項目的合同管理體系。 7、負責建立和完善項目監理信息系統。 8、審核及確認選擇的施工分包單位。 9、負責組織項目實施中有關方面的綜合協調工作，如設計、施工、材料設備供應等單位之間的協調，各施工單位之間的協調等。 10、審核并簽署工程開工令、停工令、復工令。 11、審核并簽署工程款的支

11、付申請。 12、主持處理工程中發生的重大質量事故、責任事故、安全事故。 13、主持處理合同履行的重大爭議和糾紛，行使調解和仲裁。 14、主持處理重大的索賠。 15、組織分項、分部工程的檢查和單位工程的竣工驗收，并簽署相應的質檢報告和驗收報告。 16、主持項目監理部的日常的工作，定期召開工作例會。 17、主持編制監理月報，并定期或不定期向業主提交項目實施工作報告。 18、審核并簽署項目的竣工資料和報告。19、主持編寫工程項目監理工作總結報告。20、分階段組織監理人員進行工作總結。（二）其他專業監理工程師的職責、權限 1、組織制定各專業的監理實施計劃或監理細則，經總監理工程師批準后組織實施。2、對

12、所負責控制的目標進行規劃，建立實施目標控制的目標劃分系統。3、建立目標控制系統，落實各控制子系統的負責人員，制定控制工作流程，確定方法和手段，制定控制措施。4、協商確定各部門之間協調程序，為組織一體化主動開展工作。5、定期提交本目標或本子項目目標控制例行報告和例外報告。6、根據信息流結構和信息目錄的要求，及時、準確地作好本部門的信息管理工作。7、審核有關承包方提交的計劃、方案、申請、證明、單據、變更、資料、報告等。8、檢查工程開工準備工作情況，督促施工單位建立健全安全質保體系。9、檢查、抽查、簽認工程材料、工程設備的質量及各項目證明、報告。10、簽署各隱蔽工程、重要施工工序的檢查證，督促施工單

13、位嚴格執行設計文件、施工及驗收評定規范、標準，必要時對重要工序、指標進行抽檢、復查。11、主持分項工程質量評定、驗收，填寫、簽署交工驗收文件，報監理部簽發“驗收憑證”。12、簽發對施工單位的各種通知。13、督促施工單位嚴格按照工程進度計劃，檢查施工單位月、周工程進度計劃執行情況。14、審查施工單位月計量申請并簽署“月工程計量憑證”，報總監理工程師審核、簽發。15、對施工單位提出的一般變更設計申請提出初審意見。16、督促、檢查施工單位交工驗收和竣工驗收資料的及時整理。17、檢查有關的工程情況，掌握工程現狀，及時發現和預測工程問題，并采取措施妥善處理。18、組織、指導、和監督本部門監理員的工作。1

14、9、及時檢查、了解和發現承包方的組織、技術、經濟和合同方面的問題，并向總監理工程師報告，以便研究對策，解決問題。20、及時發現并處理可能發生或已發生的工程質量問題，參加工程事故分析、處理工作并提出初審意見。21、參與有關的分部（分項）工程、單元工程、單項工程等分期交工工程的檢查和驗收工作。22、參加或組織有關工程會議并作好會前準備。23、協調處理本部門管理范圍內各承包方之間的有關工程方面的矛盾。24、提供或收集有關索賠資料，并把索賠和防索賠當作本部門份內工作來抓，積極配合合同管理部門作好索賠的有關工作。25、檢查、督促并認真作好監理日志、監理月報工作，建立本部門監理資料管理制度。26、定期作好

15、本部門的監理工作總結。27、填寫工程監理日志，報告當月工程進展及質量情況。（三）監理員的職責、權限1、在專業監理工程師指導下，熟悉項目情況，了解本專業“三控、二管、一協調”的基本要求，參入具體工作。2、負責進場材料、構配件及機械設備的質量檢查。3、負責旁站監理、跟蹤（全過程、全天候）檢查。4、負責施工計量、驗方及簽署原始憑證。5、負責現場施工工序間交接檢查、驗收及簽署。6、負責現場安全施工、安全交通、文明施工及防火的監督檢查。7、及時報告現場發生的施工質量事故、安全事故及異常情況。8、每天向現場監理工程師報告有關施工質量、進度及現場施工動態等情況。9、堅持記施工日記，及時如實填報原始記錄。 1

16、0、在總監理工程師指導下對整個工程監理過程中的所有函件，包括業主、施工單位、監理工程師的來往函件及各種申請書、批復函、音像資料等分項、分類搜集、整理并立卷保存。三、工程項目監理部內部工作制度1、會議制度：每召開監理例會（特殊情況例外），定期召開監理工作小結會。2、監理日志：各專業監理工程師按公司統一發給的監理日記本每天必須填寫監理日志，由總監、資料員查收，作為重要的工程檔案資料。監理日志將作為處理合同糾紛與索賠及工程師發出批示的必要依據之一，每個監理人員必須認真作好此項工作。3、旁站記錄：各專業監理工程師根據本專業特點、關鍵部位、關鍵工序及重要性、設計和工藝要求，在編寫監理實施細則時同時編寫旁

17、站監理方案，明確旁站監理的范圍、內容、程序和旁站監理人員職責等。方案包括旁站部位、監理要點、人員及時間安排、監控及觀察措施、應急措施、通訊聯系方式等。旁站監理方案向承建商和監理部交底。布置落實并檢查旁站工作的實施和旁站記錄。4、監理報告制度：定期向業主及有關單位匯報工程情況，編寫監理月報。5、內部考核制度：根據工程進展，工種工序開展情況，每月或每周由總監主持，對簡歷人員進行考績考核，總結得失，及時糾偏，推廣先進工作經驗，提高工效，研討工作難點，及時處理跨專業、跨工序的配合協調問題，并及時向監理公司匯報。6、內部獎懲制度根據人員考核匯總情況，對有突出貢獻的監理人員進行獎勵，對由于監理工作原因使工

18、程受損、影響監理公司形象的人員予以處分。第五章 監理工作制度一、編制監理規劃，規定檢驗程序，擬定使用表格 1、健全規章制度為使本項目監理工作制度化、規范化，根據建設部頒發的建設工程監理規范、國務院頒發的建設工程質量管理條例、重慶市建筑工地文明施工標準和監理合同制定的工程質量監理制度，編制切實可行的工程監理規劃。對監理范圍、依據、組織機構、對工程質量的檢驗程序作詳細的規定，報送業主后發施工單位，并要求在施工過程中執行。2、制定統一圖表，實行標準化管理為利于控制和管理，按行業現行使用圖表和建設工程監理規范所列圖表，實行統一標準，擬定整套質量控制圖表，以利工作開展。二、工程項目監理工作制度1、施工圖

19、會審制度（1）由項目總監在會審前一周負責將該項目各專業施工圖紙分別提供給參與項目監理工作的各專業監理工程師。（2）上述人員在規定時間內充分消化圖紙并書面提出補審意見。（3）由項目總監主持項目監理部內部圖紙會審。（4）建設單位組織施工單位、設計院、監理單位圖紙會審會。2、施工組織設計審批制度 （1）項目監理部在工程正式開工前，責成施工單位按監理公司規定的格式向監理部報送三份工程施工組織設計、重要分部、分項工程的施工方案。（2）施工組織設計（方案）必須有施工單位技術主管部門審批意見。（3）由項目監理部各專業監工程師和預算室有關人員，在規定時間內對施工組織設計（方案）進行初審，在初審過程中各專業監理

20、工程師可向施工單位詢問和落實施工組織設計中不明確的問題，寫出書面初審意見。（4）由項目總監組織各專業監理工程師、造價工程師對施工組織設計（方案）進行會審并作好會審紀要。（5）根據會審經紀要，項目總監簽發審批意見，若批準施工單位施工組織設計，則將批件返回施工單位并報送建設方，若需修改則明確提出修改意見返回施工單位。（6）項目監理部收到施工單位報送修改后的施工組織設計后，重復以上程序，直至項目總監批準。3、工程開工審批制度單位工程開工，由承建商書面提出開工申請報告，報監理部由駐地工程師審批。單項工程只有在開工申請報告批準后方可進行開工。4、測量放線報驗制度承建商測量放線(定線)必須通知監理工程師到

21、場旁站，并作好施工放線記錄，報測量工程師復核，認可后方可進行相關工序。5、收方計量制度 （1）由承包方提出測量方案，測量監理工程師簽字認可，報業主后實施。（2）隱蔽工程收方，簽證記工、機械臺班的確認，須結合審批后的施工組織設計和施工方案，查閱定額經確認無誤后方可簽字。有爭議時，總監應召開專題會議協商解決或走訪定額站請求裁決。（3）需現場收方的工程，必須由現場監理人員2人以上，會同建設單位現場代表共同參加，項目監理部需用收方計量專用薄做好原始記錄，并在1日內完善收方簽字記錄，參加各方必須簽字認可。（4）施工單位根據現場收方記錄，編制工程計量報表（監理規范專用表格）報項目監理部審核，由監理工程師審

22、核其工程量，無誤后簽字確認。經監理工程師審核確認的工程計量申報表，作為施工單位工程款支付申報的依據。（5）施工單位的工程款支付申報表（監理規范專用表格），由監理公司造價工程師審核其工作量及費用后簽字，交總監理工程師審核簽字確認，交建設單位作為工程款支付依據。6、工程材料、半成品報驗制度承建商必須按照有關規范認真進行取樣、實驗，用于重要部位的材料、半成品材料必須由監理親自參與取樣、送樣、試驗全過程。所有試驗結果必須報駐地監理審查后，材料、半成品方可使用。7、施工計劃安排上報制度(1)承建商將每周施工與檢驗計劃，提前1天上報監理部，以便監理安排本周的檢驗工作 。(2)承建商每周向監理部書面上報各單

23、項施工工程，下周施工安排(包括施工地點和內容)，供監理工程師批準。施工檢查驗收，承建商應提前24小時向監理部報驗，以便監理人員安排工作。8、中間檢驗質量控制程序施工過程中各分項工程實行報驗制，包括工序報驗制、砼澆注許可證制、單項工程中間驗收制、工程進度款支付簽審制和設計變更確認制。9、重點部位旁站制對重點部位實施跟蹤檢查，隨時對完成的工程幾何尺寸進行實測實量，對各種材料、半成品等隨機抽樣抽查、試驗，施工時加強觀察和監控，保證工程自始自終按批準的施工方案執行，對發生或可能發生質量問題的情況及時發指令性文件（先口頭，后發書面通知），以書面指令和文字對承建商進行質量控制。10、變更設計制度施工中承建

24、商認為某項工程需要變更（包括更改設計、修改施工方案、增加工程數量等），應以書面形式向監理部提出變更申請報告，經監理部審查并簽署意見，報業主與設計單位商量確認。業主將設計變更下發監理、承建商。承建商技術人員將該設計變更引起的工程量增減部分報駐地工程師核準，會同業主三方確認。11、工程進度款支付簽審制度按合同節點支付的中間計量必須報監理部審查，經結構工程師核查質量合格的簽認后再進行計量，經合同資料員核對后，方可報總監理工程師審查簽發中間支付證書。業主對總監理簽發的支付證書簽字確認后，業主按合同規定支付工程進度款。12、定期監理例會制度及其它(1)第一次工地會議第一次工地會議是項目尚未全面展開前，履

25、約各方相互認識，確定聯絡方式的會議，也是檢查開工前各項準備工作是否就序，并且明確監理程序的會議。召開時間第一次工地會議由總監理工程師在下達開工令之前舉行。參加人第一次工地會議由總監理工程師和建設單位聯合主持召開，總承建商的授權代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時邀請有關設計人員參加。會議目的第一次工地會議的目的是檢查工程的開工條件，創造良好的合作環境。(2)監理例會監理例會是由總監理工程師或總監指定的專業監理工程師組織與主持，按一定程序召開的，以研究工地出現的包括計劃、進度、質量及工程款支付等許多問題的工地會議。監理工程師將會議討論的問題和決定記錄下來，形成會議紀要，供與會者確認和落實。監理

26、例會定期召開(擬每周召開一次)13、工程驗收會議制度。第六章 工程項目監理措施工程項目監理措施是根據工程監理范圍的內容，即“三控制、兩管理、一協調”所采取的相應的組織措施、技術措施、經濟措施與合同措施等。下面針對本工程實際提出關于“三控制、兩管理、一協調”的監理措施。一、施工準備階段的監理工作及措施(一)監理準備工作1、熟悉合同文件總監理工程師首先組織全體監理人員在本工程監理工作實施之前，對組成該項目的合同文件進行全面了解和熟悉，以便監督承建商嚴格按要求履行合同。2、審核設計文件、復核定線數據總監理工程師會同監理人員對業主交付的設計圖紙進行檢查、核對，在工程實施之前，將發現的一些設計上的遺漏和

27、錯誤，及時簽報建設單位，并會同設計方共同研究處理。3、制定監理工作程序、記錄和表格總監理工程師組織編寫監理規劃，制定監理工作程序，明確監理人員崗位職責和分工，確定監理使用表格和記錄方式。4、熟悉和掌握工程質量控制的標準熟悉施工圖紙，了解工程特點，學習掌握在工程中新技術、新工藝、新材料的工藝和標準，部署監理工作重點，為監理工作實施作好充分的準備。5、第一次工地會議落實建設單位和駐地監理人員雙方的授權情況，協調聯絡方式和渠道，文件傳送和交接方式，確定工地例會制度。(二)施工準備階段的監理工作及措施1、熟悉和掌握工程質量控制的技術依據。按合同要求向承建商提供的本工程設計圖紙和技術規范，要求承建商組織

28、有關人員熟悉施工圖紙和技術規范，了解工程關鍵部位的質量要求，并對施工設計圖紙進行會審，承建商將圖紙中影響施工質量問題及圖紙差錯匯總填寫圖紙會審記錄，提交設計單位，在設計交底時，協商研究統一意見。2、督促承建商建立施工管理制度和質量保證體系。3、審批承建商的施工組織設計、各專項施工方案如瀝青砼施工和交通管理方案等，質量保證體系和施工進度計劃。審查承建商針對本工程特點制定的施工方案、施工組織體系、施工質量安全保證體系、施工進度網絡計劃、施工過程中的材料進場計劃、承建商進入施工現場的人員和機械動態計劃，承建商的測量儀器、標準試驗的準備等。重點審查質量保證系統的運行程序，自檢人員的數量和資質，承建商的

29、進度計劃，特別是網絡圖上關鍵線路的工序安排。4、施工現場的檢查驗收5、審查承建商提出的分包工程項目及選擇分包單位資質、信譽和質量保證體系。6、對進場建筑材料、構配件、設備進行質量控制。(1)施工單位購置的材料、設備必須符合設計要求。(2)對施工單位購買材料的清單，必須經監理和業主審核認可后，方可訂貨。(3)施工單位在材料訂貨時，必須優選訂貨廠家，保證材料質量。(4)材料訂貨合同必須對材料的質量、供貨方式、供貨時間、交貨地點、保修索賠等內容、雙方的權利和義務等問題予以明確。(5)用于工程的主要建筑材料、構配件，每批進場時必須有正式的產品出廠合格證、材料準用證和材質化驗單。有的材料按規定應做復試，

30、須由監理工程師見證，應提交復試合格證書等資料報項目監理部簽認。(6) 未經監理工程師驗收或驗收不合格的，監理拒絕簽證，施工單位不得使用。7、對進場施工機械設備和測試儀器進行質量控制。8、組織承建商參加監理規劃交底，明確監理工作制度和工作程序。9、審查承建商各項施工準備工作，下達開工通知書。二、質量控制措施及重點（一）工程質量控制的目標工程質量是監理工作的重要環節，與投資控制、進度控制相互制約，監理工程師以質量為中心的方針，按合同、委托協議書、技術規范、設計圖紙及有關文件，堅持“嚴格要求、實事求是、公正合理、熱情服務”的原則，依照“守法、誠信、公正、科學”的監理工作準則，通過超前監理、預防為主、

31、動態管理、跟蹤監控，實現本工程質量總目標。（二）工程質量控制體系工程質量由承建商組織人力、物力、財力，通過各種措施和施工手段，完成各種施工過程，達到工程質量的目標。監理工程師對承建商實現質量目標的一系列活動的全過程進行監控，其控制的手段和方法，大致歸納如下：1、核查有關技術資料文件、報告或報表，貫徹質量控制以事前控制(預防)為主的策略。2、對施工全過程進行全面檢查，及時糾正違規操作，消除質量隱患，跟蹤質量問題，驗證糾正效果，實現有效的質量監督。3、對重要工序施工的施工過程如路基分層碾壓、水泥穩定層攤鋪、瀝青砼鋪攤、井邊回填等，實行旁站式監理。4、監理工程師嚴格把好各分項工程的質量關，對于質量檢

32、查、判定不合格的，沒有達到規定標準的部分，監督承建商進行返修、加固或補強，對施工過程中的每一道工序、每一環節都必須經監理人員檢查，凡上道工序質量不合格或未進行驗收不予簽認的，不得進行下道工序施工。5、嚴格執行施工試驗，進場材料復試、監理抽驗及有見證取樣送檢制度，監理工程師采用必要的檢查、量測、試驗、觀察等手段以驗證和判定工程質量。6、對不合格的分包單位及不稱職的承建商人員建議予以撤換。7、嚴格執行設計變更、工程洽商制度，并注意結構構造和施工技術的合理性對使用功能的影響以及對成本、進度的影響。8、項目監理部安排專職的檢測取樣和送檢見證人員對進場建筑材料、構配件質量的監理進行抽查檢驗測試。9、對現

33、場配制材料和構配件質量進行旁站監督和抽樣檢測，定期召開監理例會或質量專題會，研究和改進工程質量。10、做好工程質量問題及質量事故的處理工作。11、對如下行為者，監理將行使質量否決權，下達停工整改令：(1)未經檢驗即進行下道工序作業者。(2)工程質量下降經指出后，未采取有效措施，或采取了一定措施而效果不好，繼續作業者。(3)擅自采用未經認可或批準的材料。(4)擅自變更設計圖紙的要求。(5)擅自將工程轉包。(6)擅自讓未經同意的分包單位進場作業者。(7)沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆者。(8)其它將給工程和施工安全帶來嚴重影響的行為。（三）工程質量監理控制措施工程質量監理分為事

34、前控制、事中控制、事后控制。事前控制是主動監理，即重點放在施工之前的準備階段以及施工各工序之前。事中控制監理在施工現場及時發現問題，及時糾正。事后控制通過對己完工程的檢查和驗收，把好最后一道質量關，對不合格的要求承建商修補直至返工。1、現場巡視檢查和旁站(1)項目監理部建立巡視檢查和旁站制度。(2)對監理工程項目的重要施工過程及施工過程的關鍵工序，特殊工序、重點部位的關鍵控制點進行旁站。(3)監理工程師在巡視過程中，發現并及時糾正施工中不符合要求的有關問題。2、工序隱蔽工程驗收隱蔽工程是指將其它工序(或分項工程)施工所隱蔽的分項分部工程，在隱蔽前所進行的檢查驗收。它是對已完分項、分部工程質量的

35、最后一道檢查。由于檢查對象就要被其它工序覆蓋，給以后的檢查和整改造成障礙，故顯得尤為重要，是工序質量控制的一個重點。 3、分項工程驗收對符合要求的分項工程由監理工程師簽認，對不符合要求的分項工程，由監理工程師簽發不合格工程項目通知，由承建商整改。4、工程竣工驗收單位工程竣工，在承建商自檢合格的基礎上，由監理單位組織預驗收，在預驗收合格的基礎上報建設單位。由建設單位組織工程竣工驗收小組進行工程竣工驗收工作。工程竣工驗收后及時辦理工程實物和資料的移交手續，辦理工程保修手續。（四）質量控制監理工作流程（附后）(五)、工程質量控制要點（1）為了保證該工程質量，我們將派遣道路和瀝青砼方面的高級工程師作為

36、該項目的專業顧問，指導該項工程監理工作，并可為業主提供需要的咨詢服務。路基、路面工程為本道路工程施工的質量控制要點。（2）開挖回填工程認真審核承包人的施工方案。在監理過程中督促施工單位認真確認地下管網位置，小心慢開挖，并嚴格控制超挖，隨時作好測量復核工作。對原有舊碴等達不到設計壓實度的部位，要清除后重新分層填筑壓實，監理工程師見證試驗合格后才填筑下一層。督促施工單位合理調配運輸路線，專人指揮，以保安全作業及交通暢通。（3） 水泥穩定層澆筑按設計要求的級配水泥穩定層，來現場也要見證取樣，監理旁站監督，作好鋪筑厚度的控制與壓實度、坡度、表面平整度的控制，以確保強度及密實性。（5）瀝青砼面層的監理道

37、路面層采用6cm厚中粒式級配瀝青砼下面層（ac-20）、4cm厚SMA-13瀝青砼上面層和0.7cm厚稀漿封層。A、施工單位將各種路面原材料如：瀝青、粗細粒料、礦粉、芳綸纖維、乳化瀝青等經過自檢、填報材料報驗單報監理工程師審批。原材料合格后，施工單位做瀝青混合料配合比的設計，按瀝青混合料的技術標準報監理工程師審批。B、施工單位申報瀝青混合料拌和設備、型號、規格、生產能力、工藝過程、改性瀝青生產設備、生產能力和工藝過程，路面攤鋪設備、規格型號、攤鋪寬度及整平裝置，碾壓機具規格型號、數量及其他輔助設備，如：灑油車、水車、小型碾壓設備等；提交試驗室各種設備種類、規格型號、數量和試驗室資質等；提交瀝青

38、路面施工方案，經監理工程師審批。 C、編寫瀝青路面試驗總結，經監理工程師審核批準，從試驗路獲取各項技術指標數據和適合本工程的工藝要求，指導本工程施工。D、監理程序：原材料抽檢、平行試驗、工地檢驗。H、準備工作：a、當天要用的瀝青、改性瀝青準備情況，瀝青AH-70是否脫水。b、材料及混合料加熱溫度瀝青150-170，粗細粒料加熱160-180，瀝青混合料出廠150-170。c、拌和設備調試：按試驗室發出的瀝青混合料拌和指令規定的數量進行調試。初配精配加熱溫度設定拌和時間設定計量儀器的接通。d、監理工程師的拌和通知混合料種類、數量、供料時間。e、混合料質量檢查：外觀檢查，油量適度，拌和均勻無結團無

39、花石子，表面烏黑色光亮，無枯黃色。J、拌和場檢驗：a、在拌和開始后第四五拌取未加瀝青的混合料進行篩分試驗，檢查粗配后混合料級配是否符合設計級配曲線的范圍，精度是多少。b、任意在加瀝青的混合料中取一定數量的混合料，在試驗室做馬歇爾試驗獲取穩定度和流值容重數據。c、用同一個試樣做瀝青抽提試驗，檢查瀝青含量是否符合設計數據。d、監理工程師在開始拌和時記錄計算機，初始拌和數和累計數，到下班時再記錄今日拌和數和累計拌和數，再減去廢料數就是今天的生產數。填表報總監理工程師。K、工地檢驗：a、在攤鋪機攤鋪未經碾壓的路面上取一定數量的試樣回試驗室做馬歇爾試驗，所獲數據同拌和場數據進行比較。b、工地密實度試驗：

40、用鉆孔法鉆取試件，量取厚度（表明取樣位置），在試驗室稱得重量并獲取試件體積，計算容重，將工地試件容重同馬歇爾標準容重相比較。 L、瀝青路面攤鋪監理：a、檢查已完成的路面基層，符合攤鋪條件（路基清潔、干燥、路面平整已達要求，各設備準備就緒，符合平整度、密實度要求，經過驗收。配合比已確認），簽發路面攤鋪通知（可先用通訊工具同拌和場監理取得聯系）。b、檢查稀漿封層的稠度、和易性，作好抽樣準備。做好其厚度、平整度的控制。C、檢查瀝青路面混合料到達工地的質量情況，表面松散無結團，無花白石子，油量適合，溫度控制。項 目控制溫度說 明瀝青混合料到現場溫度140-150改性瀝青提高10-20攤鋪溫度120-1

41、50輾壓溫度120-140輾壓終了溫度不低于70開放交通溫度同當天氣溫測溫方法：在運輸車上測溫，攤鋪過程中測溫，輾壓過程中測溫。測量工具：普通玻璃、水銀溫度計，遠紅線測溫數字槍。采用攤鋪機鋪筑瀝青混合料的攤鋪系數需施工單位和試驗路段施工中測定，一般取1.15-1.2。d、平整度控制：主要檢查縱、橫向接縫的平整度，注意攤鋪機的熨平板在接縫處的搭接寬度和人工修整質量。橫縫平整度好壞反映施工水平的高低，是監理工程師重點關注的內容，具體作法是每天下班時檢查攤鋪末端瀝青混合料壓實后用3米直尺檢查平整度，凡接頭處路面涌與直尺密合的部位，必須切除，橫向成一條直線。第二天攤鋪時攤鋪機熨平板放在已鋪路面上，按攤

42、鋪厚度+松鋪系數計算應鋪的松鋪厚度，在已鋪成形的路面上在熨平板下設置墊塊調整好攤鋪厚度，待攤鋪機離開橫縫，經人工修整后再用3米直尺檢查（橫縫平整度，預計壓實高度），符合要求時進行初壓再檢查再人工修后進行壓實。e、厚度控制：用測針直插松鋪路面，量取松鋪路面厚度并登記（包括位置）如厚度不足應及時通知施工人員調整攤鋪厚度。量測當天攤鋪量程樁號和路面寬度，計算攤鋪面積，核對攤鋪厚度。特別注意底層瀝青混合料的攤鋪厚度，如果厚度不足監理工程師將指令施工單位在上層攤鋪時用上層混合料補足其厚度。f、瀝青混合料輾壓：按公路瀝青路面施工技術規范辦。主要記錄碾壓遍數。（六）竣工階段監理質量控制措施1、對各分項工程進

43、行質量評定。2、對承建商的交工申請進行評估，組織對擬交工程檢查和驗收。3、審核竣工圖及其它技術文件資料。4、督促、檢查承建商按城建檔案管理部門及業主要求編制竣工文件，做到工程竣工、工程技術檔案與工程驗收三同步完成。5、配合業主的竣工驗收和工程移交工作。（七）保修階段質量控制 1、工程竣工驗收合格后，即已進入工程保修期。2、工程竣工后，項目監理部協助建設單位與承包單位落實工程保修責任。保修內容與年限應符合政府主管部門的相應規定。3、項目總監理工程師指派監理工程師檢查承包單位對工程缺陷修復的質量，并作好相應質量記錄。4、在保修期內，監理公司定期或不定期對建設單位進行回訪，聽取建設單位的意見與要求，

44、對建設單位提出的工程缺陷原因及責任進行調查分析和確認，并協助進行處理。5、協助建設單位與承包單位按合同的約定結算保修抵押金。三、施工階段的進度控制(一)本工程進度控制目標工程建設監理的主要工作是做好“三控制，兩管理，一協調”，其中的投資、進度、質量三大控制目標具有辨證統一關系。要在確保施工質量和施工安全的前提下，加快施工進度，并要控制好施工過程中發生的費用?？刂坪檬┕みM度，最終是為了實現建設項目按計劃時間動用，同時也為搞好施工質量和投資控制提供寬松的工期空間。 (二）進度控制的內容和措施施工進度控制要采取動態控制和主動控制。按時間可劃分為施工前期、施工過程和工程竣工三個階段。各階段工作及控制措

45、施分述如下：1、工程施工前期的進度控制內容和措施此階段的工作是對施工過程進行動態控制和對工程進度進行主動控制的前提和基礎。由于本項目由業主負責組織施工招標工作，為此監理工作及控制措施如下：(1)確定施工進度控制總目標簽訂工程施工監理合同后，監理部要盡快了解工程項目的技術和施工特點，征求業主對建設工程項目最終動用的計劃安排。通過科學分析，在綜合考慮當地氣象、交通、水電等因素的基礎上，初步形成施工進度控制的總目標。(2)編制施工總進度控制計劃熟悉工程項目的施工圖紙，把握設計意圖和特殊工序的施工工藝，參照施工進度總目標，繪制施工進度計劃網絡圖，從中找出工程項目施工進度控制的關鍵線路；根據施工合同及施

46、工現場條件，編制工程項目的施工進度總控制計劃，為實施施工進度的有效控制提供基礎依據。(3)審核承建商編制的施工總進度計劃根據工程項目的實際條件，拆遷情況等，包括工程規模、質量標準、工藝復雜程度、施工現場條件、施工隊伍能力，全面分析承建商的總進度計劃的可行性和合理性。重要的修改意見應要求承建商重新申報。審核的施工總進度計劃報業主審批后，返還承建商，要求按此計劃組織施工。2、施工過程的進度控制內容和措施本階段控制措施的關鍵就是把計劃落實到具體施工過程中。(1)對通過業主審批的施工進度計劃進行目標分解為了有效控制施工進度，首先要根據業主審批的施工總進度計劃，對施工進度總目標進行層層分解。工程建設不但

47、要有項目建成交付使用的確切日期這個總目標，還要有各單項工程交付動用的分目標。這些分目標及其它們之間的相互聯系，共同構成工程建設施工進度控制的目標體系，也是施工階段進行進度控制的基礎依據。 (2)對照施工進度計劃，分析、評價承建商的實際施工進度；協助承建商查找原因，并督促其制訂科學、合理的趕工措施。有關的趕工措施應在保證質量和施工安全的前提下，經監理部批準后，方可組織實施。(3)分部、分項工程完成的提前、延遲，對整個工程工期的影響，必須從施工進度網絡圖上判斷。通過運用網絡技術綜合分析比較，找出單項工作對總目標的影響以及其他工作完成與否對其的影響和制約。(4) 對承建商不按經審核的進度計劃組織施工

48、， 一方面嚴格按分階段目標對照實際進度處理工期問題，另一方面對不按計劃施工的工程只認可而不簽署工程款支付憑證。按進度計劃要求的內容完工后，再行辦理工期和工程款支付問題。(5) 定期按分階段施工進度計劃，督促、檢查承建商的人員、原材料施工機具的進場計劃安排，并及時進行原材料、施工機具的進場驗收。3、工程竣工階段的進度控制內容和措施(1)及時處理承建商申報的初驗申請，從施工現場和資料兩方面檢查承建商是否具備初驗條件，提出監理單位對初驗申請的意見，是整改后重新申請還是接受申請、同意進行初驗。(2)協助業主方及時組織設計方、承建商、監理方對工程項目進行初驗。根據初驗結果，提出書面初驗意見，督促、檢查承

49、建商按初驗意見執行有關內容。(3)處理承建商的竣工驗收申請。檢查承建商對初驗單位的執行情況，及時決定是否接受竣工驗收申請。若認為承建商沒有完全按初驗意見執行，應書面通知承建商限期整改后重新提出申請。四、施工階段的投資控制措施工程投資控制是工程建設監理中“三控制、兩管理、一協調”的一個重要內容，它關系到業主和承建商的切身利益，也是工程順利進行的重要保證和得力手段。通過工程投資控制作為制約機制，加強工程質量、工程進度的管理。本工程的投資控制目標是控制在施工承包合同范圍內。(一)投資控制監理的依據1、工程設計圖紙、設計文件及設計變更、洽商。2、建設工程總承包合同或協議條款。3、總承包合同的變更或補充

50、。4、國家的法規和規定文件。(二)投資控制監理的原則1、嚴格執行施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。2、在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽認合格或有違約的情況時，堅持不予審核和計量。3、工程量與工作量的計算符合有關計算規則。4、處理由于設計變更，合同變更、違約索賠而引起的費用增減堅持合理、公正的原則。5、對有爭議的工程量計量和工程款，采取協商的方法確定。6、對工程量及工程款的審核在建設工程施工合同所約定的時限內進行。(三)投資控制體系1、確定投資控制目標。根據業主與承建商簽定的施工承包合同中所確定的工程總價款，作為投資控制的目標。2、確定合理的計量支付方式。以合

51、同所確定的工程款支付方式審核支付簽認，以合同中所規定的工程結算方式進行竣工結算。3、編制投資控制計劃，復核已完工程量，簽署工程中期付款憑證4、嚴格工程價款審核支付程序，在工程實施過程中，嚴格準確核實已完實物工程量，進行質量認可后，再簽認工程量計量表，簽發中期核定按節點支付憑證和嚴格控制投資。(四)投資控制監理的主要工作1、根據批準的工程施工進度計劃及其分解目標編制單項工程項目合同支付資金使用計劃，避免支付的盲目性；2、對工程變更、工期調整申報的經濟合理性進行審議并提出審核意見；3、依據工程承包合同文件規定受理合同索賠；4、合同支付審核與結算簽證；5、協助業主進行工程費用資金流及工程投資效益評價

52、與分析；6、依據工程承包合同文件規定和業主授權進行合同價格調整；7、協助業主進行工程完工結算。工程在完工時應協助業主審核、匯總工程造價，編制完整的竣工決算資料，審核最終價款由總監簽字。資料一式兩份，一份交業主，一份留底備案。(五)投資控制監理的措施和辦法投資控制監理的措施主要從三個方面的工作著手，一是組織保障，二是工程計量，三是合同支付。1、選派合格的專業監理工程師項目監理單位專業配套是保證項目監理工作正常開展的前提條件。項目監理部擬配備專業投資控制工程師，這名專業監理工程師要求既懂工程技術又精通造價管理方面的知識，業務素質要好、知識面要廣，同時有豐富的實踐經驗、有較強的事業心和協調解決爭議的

53、能力。2、工程計量(1)工程計量的依據工程計量項目劃分，根據承包合同規定的報價與支付項目(包括合同報價單、工程變更、設計修改、業主另行批準或確定的增加支付項目)進行。工程計量量測范圍，依據實施的設計圖紙(包括工程變更通知、設計修改通知、工程洽商及相應的工程量表)所確定的構筑物設計邊線，以及合同文件規定應扣除或增加計量的范圍，按合同文件規定或經監理批準的計量方法與計量單位進行量測計量，并規范施工單位工程款的申報。(2)工程計量的原則不符合工程承包合同文件要求，未經工程質量檢驗合格或未按設計要求完成的工程與工作，均不予計量；按工程承包文件規定的方法、范圍、內容和單位計量；因承建商責任的風險，或因承

54、建商施工所需要另外發生的工程量不予計量。(3)工程計量程序單位工程或分項工程完成以后，承建商應及時向監理單位提出工程計量申報。工程計量量測由承建商和監理單位共同進行，或由承建商提交量測記錄與計量成果，報監理單位復測審核后確認。(4)工程計量的批準在進行合同支付簽證前，監理單位應按工程承包合同文件規定，及時完成對工程計量項目、工程計量范圍、工程計量方式與方法、工程計量成果等的有效性和準確性，以及申報支付項目工程質量合格簽證的審查與批準。當工程計量發生爭議時，監理單位應對通過審查而未發生爭議部分工程計量及時予以批準，有爭議部分專題解決。(5)工程計量批準后的修正工程施工過程中，工程計量屬于中間支付

55、計量，監理單位可以按工程承建合同文件規定，在事后對已經通過審查和批準的工程計量，再次進行審核、修正和調整，并為此發布修正與調整工程計量的簽證。3、合同支付(1)合同支付依據與原則合同支付依據工程承包合同文件及其技術條件、國家及有關部門頒布的工程費用管理規程和規定，且按設計圖紙及其技術要求完成的工程質量經檢驗合格，按合同規定應給予計量支付的工程項目，并計量準確，監理單位才予進行計量和辦理合同支付。(2)工程款支付申報條件監理單位將嚴格按合同文件規定，及時辦理工程價款支付審查與簽證。同時對承建商工程款的使用進行監督，確保業主支付的工程款用于合同工程。施工過程中，承建商應嚴格按合同規定的程序或格式要

56、求，向監理單位遞交合同支付申請報告或報表。監理單位只接受符合下列條件的工程量合同支付申報：當月完成或當月以前完成，尚未進行支付結算的；屬于監理范圍，工程承包合同規定必須進行結算的；有相應開工指令，施工質量檢驗合格證和質量評定表等完整的監理認證文件；監理單位確認簽證的合同索賠支付。(3)合同支付申報內容承建商向監理單位遞交的合同支付申報表，必須填寫下列內容：申請支付工程項目的單位工程名稱、分部、分項工程名稱及其編號；施工作業時段及設計文件圖號；申請支付工程項目施工中的質量事故、安全事故、停工、返工或違規警告記錄，以及施工過程處理說明；由監理工程師簽署的支付工程計量確認簽證。必須進行施工地質測繪(

57、或編錄)工作的工程項目，還必須同時提供地質測繪(或編錄)工作已完成的認證記錄；業主或監理單位要求報送或補充報送的其他資料。(4)合同支付申報審查監理單位應按合同約定的時間完成對支付申報的審查，其審查主要內容包括：支付申報格式和手續齊全；申報支付的項目、范圍、內容合適；監理開工及工程質量檢驗簽證完備；工程計量有效、準確；支付單價及合價準確無誤。(5)合同支付的簽證監理單位對承建商遞交的合同支付申請的簽證意見包括下述三種：全部或部分申報工程量準予結算；全部或部分申報工程量暫緩結算；全部或部分申報工程量不予結算。對于暫緩結算或不予結算的工程量，在接到監理單位審簽意見后的7天內，承建商項目經理可書面提

58、請總監理工程師重新予以確認，也可在下次支付申請中再次申報。(6) 支付簽證的事后修正：工程施工過程中的支付屬于中間支付，監理單位可按承包合同文件規定，在事后對已經簽證支付的證書或報表再次進行審核、修正和調整，并為此發布修正與調整支付簽證。(7) 價格調整：監理單位應按工程承包合同文件規定的程序和調整方式及時協助業主辦理合同價格調整。在業主與承建商因價格調整發生爭議的時候，監理單位將根據工程承包合同文件的規定與授予監理的權限，認真履行協商與協調的職責，或在合同雙方長期不能協調一致時做出調解決定。五、工程合同管理(一)合同管理的程序和內容1、協助業主審查業主與各方簽定的合同條款是否準確，協助業主要

59、求合同各方嚴格按合同辦事，以達到質量、進度、投資三控制的目的。2、在工程實施過程中，根據監理合同中業主給定的權限，嚴格控制工程設計變更、工程洽商，盡量避免經濟索賠。對于有可能發生經濟索賠的工程變更和洽商，必須事先征得業主同意的前提下簽發。3、建立合同管理制度，向有關各方索取有關工程建設的合同，建立合同臺帳，廣泛、詳細收集工程進行中的各種有關工程的文件資料和報表資料，作為調解合同糾紛和索賠爭議的依據。4、根據合同規定處理違約事件，協調爭端，取證，在仲裁過程中作證。5、跟蹤檢查各方合同執行情況，并在每期監理月報中反映。(二)合同管理措施合同管理措施主要是，依據工程承包合同文件及其技術條件、國家及有

60、關部門頒布的工程費用管理規程和規定，且工程質量經檢驗合格，計量準確，對工程款支付申報條件、合同支付申報內容進行嚴格的審查后，監理單位才予進行計量和辦理合同支付。這也是合同管理的日常工作。對于其他情況下的合同管理措施將按以下原則進行。1、設計變更、洽商的管理(1)設計變更、洽商無論由誰提出和批準，均須按設計變更、洽商管理的基本程序進行。詳見隨后程序流程圖。(2)設計變更、治商記錄填寫的內容必須表述準確、圖示規范(3)分包工程的設計變更、洽商應通過總承建商辦理。(4)設計變更、洽商的工程完成并經監理工程師驗收合格后，按正常的支付程序辦理變更工程費用的支付手續。2、工程暫停及復工的管理(1)在下列情

61、況發生時，由總監理工程師簽發工程部分暫停指令：應建設單位的要求，工程需要暫停施工時。由于工程質量問題，必須進行停工處理時。為避免安全隱患發生、造成工程質量損失或危及人身安全時。發生必須暫停施工的緊急事件時。(2)在簽發工程部分暫停指令前，應征求建設單位的意見。(3)簽發工程暫停指令后，監理工程師協同有關單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發的各類問題。3、工程延期的管理(1)項目監理部對合同規定的下列原因造成的工程延期事件給予受理。非承建商的責任使工程不能按原定工期開工。工程量變化和設計變更。非承建商原因停水、停電(地區限電除外)、停氣造成一周內停工累計超過8小時。國家和重慶市有關部門正式發布

62、的不可抗力事件。建設單位同意工期相應順延的其它情況。(2)項目監理部只在下列情況下受理承建商提出的工程延期申請：工程延期事件發生后，承建商在合同約定期限內提交了工程延期意向報告。承建商按合同約定提交了有關工程延期事件的詳細資料和證明材料。工程延期事件終止后，承建商在合同約定的期限內提交了工程延期申請表。(3)監理工程師評估延期的原則：工程延期事件屬實；工程延期申請依據的合同條款準確；工程延期事件必須發生在被批準的進度網絡計劃的關鍵線路上。4、費用索賠的管理(1)監理工程師索賠管理的主要任務對導致索賠的原因有充分的預測和防范。通過有力的合同管理防止干擾事件的發生。對己發生的干擾事件及時采取措施，

63、以降低它的影響及損失。參與索賠的處理過程，審核索賠報告，反駁承建商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決。(2)監理單位只在下列情況下受理承建商提出的費用索賠申請：費用索賠事件發生后，承建商在合同約定的期限內，提交了書面費用索賠意向。承建商按合同約定，提交了有關費用索賠事件的詳細資料和證明材料。費用索賠事件終止后，承建商在合同規定的期限內，向監理單位提交了正式的費用索賠申請表。(3)監理工程師的審查與評估費用索賠申請報告的程序、時限符合合同要求。費用索賠申請報告的格式和內容符合規定。費用索賠申請資料必須真實、齊全、手續完備。申請索賠的合同依據、理由必須正確，充分。索賠金額

64、的計算原則與方法必須合理、合法。5、合同爭議的調解(1)合同爭議發生后，爭議一方可書面通知項目監理部，請求予以調解。(2)項目監理部收到爭議通知后，在合同規定的期限內進行調查和取證，與雙方協商后作出決定。(3)在總監理工程師簽發監理通知后，如果建設單位或承建商在合同規定的期限內對項目監理部作出的決定末提出異議，則此決定為最后決定，雙方必須認真執行。(4)不同意項目監理部的決定時，可按合同約定辦理。(5)在仲裁(或訴訟)過程中，項目監理部有資格、有義務作為證人，公正地向仲裁機關(或法院)提供與爭議有關的證據。6、違約處理(1)處理違約的原則在監理過程中發現違約事件可能發生時，及時提醒有關各方，防

65、止或減少違約事件的發生。對發生的違約事件，要以事實為根據，以合同約定為準繩，公平處理。處理違約事件在認真聽取各方意見，與雙方充分協商的基礎上確定解決方案。(2)按合同規定，當承建商有下列事實時，項目監理部可確認其違約：不能按合同工期竣工。施工質量達不到設計、規范和合同的要求。發生其它使合同無法履行的行為。(3)由違約一方提出要全部或部分終止合同要求時，監理單位應慎重處理。六、信息管理（一）信息管理原則1、信息管理嚴格做到信息準確、及時、通暢。2、各專業監理人員及時填寫“工程日志”，及時填報和簽認各種報表和文件資料。3、信息傳遞流程嚴格按質量、工程進度、工程用款、交工驗收、安全生產及其它六個方面

66、分類管理。前述四個方面以分部為單元匯總成冊。4、各種申請、報表、簽證、記錄按規定格式印制和填報。5、文件傳遞一律以書面文字為準，堅持收發簽字制度。（二）信息管理的措施1、建立信息資料編碼系統結構圖，專人負責本工程項目各類信息的收集、整理和保存。各專業工程師督促檢查承包商及時整理施工技術資料。2、運用電子計算機進行本工程項目的投資控制、進度控制、質量控制和合同管理，提供業主有關本工程項目的項目管理信息服務，定期提供監理報表。3、建立工程會議制度、整理各類會議記錄。4、督促設計、施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經濟資料。5、編制監理方面的竣工文件和監理總結。6、凡要求一方作出書面答復，且

67、有時限要求的文件，必須按時限要求答復，或提出協調一致的寬限日期內答復。否則對方有權作默認處理。7、在應急情況下一方的口頭承諾，另一方應在三天內辦理書面追認手續，否則承諾方可認為承諾無效。8、監理部信息管理員負責工程信息收集、整理、保管。9、總監理工程師組織定期工地會議或監理工作會議，整理會議記錄。10、專業監理工程師定期或不定期檢查施工單位的原材料、構配件、設備的質量以及工程質量的驗收簽認。11、專業監理工程師督促檢查施工單位及時整理施工技術資料。12、隨時向業主報告工作，并準確及時提供有關資料。（三）信息管理的任務1、建立本工程項目的信息編碼體系。2、負責本工程各類信息的收集、整理和保存。3

68、、運用計算機進行本工程項目的投資控制、進度控制、質量控制和合同管理，提供有關工程項目管理信息服務。4、運用工程會議制度，整理各類會議記錄。5、督促施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經濟資料。6、進行其他有關信息管理工作。（四）信息管理的責任1、監理方（1）每月5日前向業主提交上月的監理月報。（2）督促承包商及時對施工、檢驗資料進行分類、整理、歸檔。2、施工方（1）在每一分項工程完工后，將施工記錄、試驗報告、自檢結果及記錄分類匯總，在驗收檢查前提交監理工程師。（2）在每一分部工程完工后10天內，將上述的有關資料分類匯總，裝訂成冊，歸檔管理。（3）施工方按工程建設檔案要求編制竣工文件，整理

69、匯總原始資料。（4）發生勞動生產安全和工程質量事故時，施工方及時向監理工程師和建設單位項月代表報告。七、組織協調措施組織協調就是要充分發揮監理單位在工程建設中的特殊地位，在業主和承建商以及其他參建各方之間架起溝通的橋梁。其主要工作任務及措施如下：1、組織協調與業主簽定合同關系的、參與本工程建設的各單位的配合關系，協助業主處理有關問題，并督促總承建商協調其分包單位的關系。2、協助業主向各建設主管部門辦理各項審批事項。3、協助業主處理各種與本工程項目有關的的糾紛事宜。八、安全和文明監理1、安全和文明管理目標安全管理的目標就是確保“文明施工、安全施工”。國家建設部對建筑施工安全作了明確的規定，建筑施

70、工安全檢查標準也于1999年5月起實施。與此同時，地方建設行政主管部門針對各地實際情況也制定了相應的規章。我司將嚴格執行，認真貫徹，確保“文明施工、安全管理”目標的實現。2、安全和文明施工管理措施（1）項目總監理工程師是監理單位文明施工、安全監理工作的第一負責人，因此項目總監要與我司法人代表簽訂文明、安全施工責任狀。（2）查驗與監督承建商的生產安全保障體系，經常檢查落實情況。督促檢查承建商建立安全生產、文明施工組織管理機構，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度，堅持安全第一、預防為主的方針，落實責任人員；在編制施工組織設計時，應當根據本工程的特點制定相應的安全文明施工組織設計。在日常監理工

71、作中，進度、質量、安全管理、文明施工一起抓，“質量、安全”一票否定。（3）按照建筑施工安全檢查標準，開工前檢查安全文明施工的準備情況，如安全文明施工準備工作達不到要求，必須在整改達標后才批準其開工。特別要求承建商加強對安全交通的管理，指定專人負責交通指揮，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。（4）施工過程中，督促檢查承建商遵守有關安全生產文明施工的法律、法規和本行業安全規章、規程，不得違章指揮或者違章作業。定期或不定期的開展文明施工、安全施工的檢查、宣傳、教育活動。定期或不定期的檢查承建商的安全生產、文明施工情況，發現施工中有不安全、文明施工現象，監理向承建商

72、下達監理指令要求整改；若不整改或情節嚴重的，監理將向承建商下達停工整改令，直到達安全文明施工標準。3、安全文明施工管理要點（1）文明施工監理要點檢查施工組織設計總平面布置圖，現場管理制度、措施及落實情況。施工現場的有明顯的隔離措施，警示標志，并在醒目處布置宣傳標語。現場要設置圖牌標語。施工危險區、夜間施工要有安全警示標志。材料、設備堆放要分門別類作標記。臨設工程、材料堆放、工完場清、分工標志、安全防護、施工機械、電工電器、施工用電、對周邊建筑物的影響、運輸管理、噪聲控制、治安秩序等在實施中有規范的按規范實施，沒有規范的按常規實施。監理工程師將全方位、全天候檢查、督促。發現問題及時整改。（2）施

73、工準備階段的安全監理要點 A、審查承包商的安全資質。 B、協助擬定安全生產協議書。 C、制定安全監理程序。 D、調查可能導致意外傷害事故的其他原因。E、掌握新技術、新材料的工藝和標準。 F、審查安全技術措施。 G、承包商開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現場，并處于安全狀態，施工現場的安全設施已經到位。 H、審查承包商的安全組織保證體系。I、承包商的安全設施和設備在進入現場前的檢驗。安全監理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況，避免不符合要求的安全設施進入施工現場，造成工程事故。（3）施工階段安全監理要點： A、督促檢查施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

74、B、督促檢查施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底。 C、檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。 D、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、文明施工、衛生防疫等項工作。 E、定期組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改。 F、發現違章作業的要責令其停止作業，發現隱患的要責令停工整改。G、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。J、審核工地的安全組織體系和安全人員的配備。 K、審核新工藝、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。 L、審核施工單位提交的關于工序交接檢查，分項工程安全檢查報告。

75、 M、審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。 N、現場監督與檢查。 O、如遇到下列情況，在報經業主同意后可下達“暫時停工指令”：a、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；b、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； c、安全措施未經自檢而擅自使用時； d、擅自變更設計圖紙進行施工時； e、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；f、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。九、施工環保的監理工作要點 1、施工前環保措施方案審查要求承包人依據國家各項有關環境保護法規、政策、提出施工保證措施，特別是臨時設施生活污水、生活垃圾、施工爆破噪

76、聲、揚塵和道路污水、進出場車輛保潔、渣土防漏灑等的保護措施和承諾。環保措施隨施工方案或總體施工組織設計一同報監理批準實施。 2、施工過程中環保措施的落實 通過定期不定期地對施工現場進行專項檢查，參照文明施工標準檢查承包人在環保措施中承諾的各項環保措施是否得到落實和執行，將檢查結果用文字記錄備案。 3、配置專門監理人員負責本工作。十、主要工程監理資料 1、施工階段的監理資料包括下列內容： 施工合同文件及委托監理合同；設計文件；監理規劃；監理實施細則；分包單位資格報審表；設計交底與圖紙會審會議紀要；施工組織設計（方案）報審表；工程開工/復工報審表及工程暫停令；工程進度計劃；工程材料、構配件、設備的

77、質量證明文件；檢查試驗資料；工程變更資料，隱蔽工程驗收資料；工程計量單和工程款支付證書；監理工程師通知單；監理工作聯系單；報驗申請表；會議紀要；來往函件；監理日記；監理月報；質量缺陷與事故的處理文件； 索賠文件資料；竣工結算審核意見書；監理工作總結。2、施工階段監理工作的基本表格 （1）A類表（承包單位用表）A1 工程開工/復工報審表A2 施工組織設計（方案）報審表A3 分包單位資格報審表A4 報驗申請表A5 工程款支付申請表A6 監理工程師通知加復單A7 工程臨時延期申請表A8 費用索賠申請表A9 工程材料/構配件/設備報審表A10 工程竣工報驗單 （2）B類表（監理單位用表）B1 監理工程

78、師通知單B2 工程暫停令B3 工程款支付證書B4 工程監理延期審批表B5 工程最終延期審批表B6 費用索賠審批表 （3）C類表（各方通用表）C1 監理工作聯系單C2 工程變更單 3、監理單位內部工作記錄 （1）監理日志 （2）總監理工程師巡視記錄 （3）天氣報告 （4）試驗記錄 （5）樣品登記 （6）驗收記錄 （7）備忘錄十一、監理工作的主要設備、設施序號類別名 稱規格型號數量備注1試驗檢測設備經緯儀J21臺2水準儀DS051臺3全站儀南方NTS-2021臺4砼回彈儀HT-225-A1部5鋼卷尺600cm4支6密實度檢測設備1套7彎沉儀3.6m1套8拉拔計TC-2001臺9塌落度筒10cm20

79、cm30cm1個10砂漿稠度儀SZ1451臺11試驗室具有建設工程檢驗測試、工程計量認證資質12辦公設備計算機聯想1臺13打印機canon1臺14復印機施樂2281臺15數碼照相機KODAK2101部16數碼攝像機SONY TRV10E1部17電話TCL1部18空調格力1.5P1臺19辦公桌椅3套20文件柜東松1套21生活設施床及床上用品3套22衣柜2個23其他日常用品2套24交通工具工程車桑塔納20001輛1、隱蔽工程、分項工程簽認流程承建商 隱檢、分項驗收記錄簽認完成施工單位填“工程報驗單”報監理單位監理工程師檢查質量保證資料是否符合要求 質量保證資料齊全，合格分項工程質量評定完成自評合格

80、檢查隱蔽工程、分項工程是否完成檢查質量保證資料是否符合要求檢查分項工程質量是否合格不合格：不予簽認合格：簽認“工程檢驗認可書”(不能進行下一道工序)(可以進行下一道工序)施工單位填報：“建筑材料報驗單”、“進場設備報驗單”監理工程師簽認原材料、構配件及設備的質量對影響使用功能和觀感的原材料、構配件及設備進行質量預控不同意不簽認“建筑材料報驗單” “ 進場設備報驗單”同意 簽認同左監理單位現場檢驗質量承建商在指定部位使用原材料、構配件及設備不能進入現場原材料、構配件及設備可以進入現場3、原材料、構配件及設備質量簽認流程4、工程報驗、驗收流程模板檢查(常規)測量定位檢查承建商重測審批開工報告審核工

81、料機準備配合比試驗軟基處理監理標高平面位置地質復查承載力試驗作基地處理設計變更承建商返工修補承建商返工修補混凝土澆筑(常規旁站)混凝土成品檢查中間交工檢查驗收承包人作返工修補取芯試驗基底檢查認可審核結果審核結果審核結果審核結果不合格不合格不合格不合格不合格基底為軟基5、施工放樣報驗、驗收流程填寫施工放樣報驗單承包人 承包人根據規范要求自檢合格。并報測量放樣資料控制平面位置 中線 高程 橫斷面承建商重測簽認質量驗收單監理工程師進行下道工序審核檢查施工放樣報驗單監理工程師審查結果不合格合格6、工程質量事故處理流程 承建商嚴重質量事故一般質量事故、隱患按建設部頒布的工程建設重大事故報告的調查程序規定執行承建商填“質量問題報告單”監理單位參加質量問題設計單位制定事故技術處理方案監理單位簽認“工地指令”承建商進行事故處理監理單位檢督促查事故技術處理方案的執行