1、目 錄前 言11.概述21.1 項目概況21.2 承辦單位簡介21.3 編制依據、研究范圍21.4 編制范圍32.概況52.1 城市概況52.2歷史沿革62.3地形地貌62.4氣象、水文62.5水文72.6地震82.7人口、社會經濟狀況82.8 總體規劃92.9 供水現狀92.10 給水工程規劃142.10存在問題153.項目建設的必要性174.工程規模及工程設計194.1 設計原則194.2 設計計算方案194.3 平差計算204.4 平差成果分析（最高日最高時）214.5 配水管網管材選擇224.6工程量統計254.7 管道附屬設施254.8 管道施工方法及施工期供水安全265.環境保護與

2、節能及勞動安全衛生285.1環境保護285.2 節能及節水305.3職業安全衛生316.工程招投標326.1 項目招標范圍326.2 項目招標組織形式336.3 項目的招標方式337.項目建設的管理機構及項目實施347.1項目建設的管理機構347.2 項目實施計劃367.3 項目定員367.4 人員培訓計劃378.投資估算與資金籌措388.1 投資估算工程內容388.2 估算編制依據388.3 其他有關說明388.4 投資估算398.5 資金籌措399.財務評價及經濟評價409.1 經濟效益評價范圍及說明409.2 編制依據409.3 基礎數據409.4 成本費用分析419.5 財務盈利能力分

3、析429.6 償債能力分析439.7盈虧平衡分析439.8社會效益分析449.9 財務評價及綜合評價結論4510.結論和建議4710.1 結論4710.2 建議47附圖表49附圖界首市城區供水管網現狀圖界首市城區供水管網改造規劃圖前 言界首市位于皖西北邊陲，為皖豫兩省的邊境城市。地理坐標為東徑1151511532；北緯33003334，東與太和縣毗鄰，東南與阜陽市接壤，南與臨泉縣隔河相望，西連河南省沈丘縣，北與河南省鄲城縣交界。市域東西寬525公里，南北長4858公里，總面積為666.7平方公里。總人口80萬人左右。到2010年地區生產總之達到62億元，年均增長15%，人均地區生產總值8300

4、元。到2010年，經濟結構調整取得明顯成效，工業經濟得到快速發展，經濟發展方式得到轉變，經濟結構區域合理，群體支柱產業形成規模，傳統產業得到升級，工業增加值占地區生產總值比重提高到40%以上，三次產業比重調整為20：42：38；至2009年，全年共引進招商項目152個，實際到位資金2.98億元。全市累計實現出口創匯192萬美元。根據城市總體規劃，考慮到政府下一步旨在促進城市化的人口制度改革的出臺，規劃近期2010年城市人口規模21萬人，遠期2020年人口規模30萬人。市區供水管網建設相對滯后，市區有些地方尚未用上自來水，主要是最近幾年城市發展較快，配水管網覆蓋面積沒有及時跟進、供水普及率較低，

5、另一方面由于現有配水管網老化導致的“跑、冒、滴、漏”及爆管現象較為嚴重，致使城市供水普及率難以提高。配水能力的不足，直接影響城市經濟建設的發展和人民物質文化生活水平的提高。為擴大市區供水服務范圍，解決市區需水供水矛盾，改造市區部分布局不合理管道及老化管道、增設必要的供水管道，已勢在必行。為此，界首市自來水公司特委托我院編制界首市老城區供水管網改造工程可行性研究報告，以期加快城市供水管網建設步伐，盡早滿足城市的發展需要。我院設計人員赴現場反復勘察，與有關領導及工程技術人員充分交換意見，認真討論工程方案，在全面的技術、經濟分析后，編制了本可行性研究報告，在編制過程中得到了界首市有關部門的大力支持，

6、在此謹表謝意。1.概述1.1 項目概況 項目名稱：界首市城區供水管網改造工程 承辦單位：界首市自來水公司 法人代表：劉寶 建設類型：改造1.2 承辦單位簡介界首市自來水公司始建于1979年，1980年10月1日投產供水，經過34年的發展，現有職工190人，目前現有200米-450米深水井16眼（其中4眼報廢）、1000m3蓄水池一座和二級加壓泵站一座。敷設DN100mm以上管道85Km，日供水能力2.5萬m3，供水普及率60.93%。已形成供水、水質化驗、安裝、維修、校表、自動化調度一條龍的供水體系，建成南至曹莊、北至汪莊、東至沈莊、西至界首師范的環狀供水網絡。擔負著城區21.0萬人的生活和部

7、分工業企業的供水任務。現狀城區工業、機關單位及自來水廠共有機電井83眼，年總開采量1013萬m3。其中淺井33眼，年開采淺層地下水量107萬m3，中深井11眼，年開采中深層地下水量為124萬m3，深井39眼（井深150500m），年開采地下水782.41萬m3,自備水源供水總量為715萬m3。1.3 編制依據、研究范圍 依據（1）承辦單位委托我院編制界首市城區供水管網改造工程可行性研究報告的委托書。（2）城市給水工程規劃規范（GB 50282-98）；（3）室外給水設計規范（GB 50013-2006）；（4）地表水環境質量標準（GB 3838-2002）；（5）生活飲用水源水質標準（CJ 3

8、020-93）；（6）城市居民生活用水量標準（GB/T 50331-2002）；（7）生活飲用水衛生標準（GB 5749-2006）；（9）界首市城市總體規劃（2007-2020）；（10）國家和有關部門政策法規及現行有關規程、規范和技術標準。（11）主要設計資料，包括：城區配水管網現狀圖等。 編制原則（1）以有關部門的批文、批件為根據，以國家和省、市有關法令、法規和標準為準則，根據城市總體規劃要求，結合界首市城市發展現狀和供水現狀，依據城市總體布局和功能區發展要求，合理確定配水管網建設規模。（2）結合界首市城市發展狀況和供水現狀，考慮地方財力狀況，遵循遠近期結合，來改造現在不合理的老化管網，

9、按統一規劃、分期建設的原則，充分注意近期與遠期工程的合理銜接與順利過渡，并參考總體規劃為遠期發展適當留有余地。（3）以經濟效益為出發點，盡可能降低工程造價，使工程投資發揮最大效益。（4）按照環境保護的有關規定，制定防止環境污染的措施和方案，確保供水安全。1.4 編制范圍（1）根據總體規劃，論證配水管網建設的必要性和可行性，通過對該工程建設規模的確定和現狀供水管網漏損情況的調查，擬定配水管網的布置形式，確定工程方案。（2）對確定的工程方案進行投資估算及經濟分析，評價本項目的經濟效益和財務生存能力。2.概況2.1 城市概況界首市阜陽市圖一 安徽省行政區劃圖 界首位于皖西北邊陲。地處東經115151

10、1532；北緯33003334。東與太和相鄰，東南與阜陽市潁泉區接壤，南與臨泉隔泉河相望，西連豫沈丘縣，北依豫鄲城縣。2.2歷史沿革界首市地處中原要地，歷史悠久，為兵家必爭的戰場，隸屬關系復雜。界首古稱界溝，春秋楚筑養城（后訛為陽城即今界首市），是界首建城之始。秦初于境內尹城子置新陽縣，南北朝時又于沙河南岸筑云城（今潁南辦事處），與陽城夾潁水相對。北宋時城區東北部置萬壽縣溝鎮。南宋紹興十年（1140年）宋軍大敗金軍，追至界溝隔溝相持8年。宋設界溝驛。元至元十二年（1275年）改稱界溝站。明時設界溝關，明末，因界溝為豫皖邊沿首集，改為界首。抗日戰爭時期的界首是由河南省沈邱縣的皂廟鎮（城西北部）、

11、臨泉縣的劉興鎮（城南部）和界首市的界首鎮（城東北部），組成合稱界首三鎮。這個時期，徐州、蚌埠、商丘等地，商賈蜂擁而至，成了名揚全國的擁有20余萬人的商業城市，享有“小上海”之稱。1947年春，中國共產黨將三鎮合并建立界首市民主政府。1953年改為界首縣，1958年與太和縣合并為首太縣；縣政府駐地界首鎮。1959年與界首縣分置。1989年撤縣復市，市政府駐地人民中路1號。1996年直轄于安徽省，由阜陽市代管。2.3地形地貌由于歷史上河流改道和歷次黃河泛濫的影響，形成以黃泛平原與河間平原相連的地貌特征。境內地形單一，地勢平坦，西北稍高于東南，南部沿泉河一帶較為低洼，全市自然坡降七千至萬分之一，海拔

12、高度一般在32.5-37.5米之間。地表多為沙質土壤，為新生代第四紀沉積層。2.4氣象、水文界首市為暖溫帶半濕潤季風氣候區，四季分明，光照充足，常年主導風向東南風，東北風次之。溫度：全年平均氣溫14.60C，最冷月（一月）平均0.90C，最熱月（七月）平均27.00C。歷年極端最高氣溫41.50C（出現在1967年6月6日，1972年6月11日，1978年6月11日），年極端最低氣溫-22.50C（出現在1969年2月5日），無霜期為215.4天。降水：歷年平均降水量為886.5毫米，6-9月份占年降水量的63.2%，（7月份是全年降水最多的月份，占年降雨量的25.5%）。年降雨天數96.3天

13、，年最多連續降雨天數13天（出現在1982年7月12日至24日）。歷年一日最大降水量440.4毫米（出現在1972年7月2日）。濕度：年平均相對濕度74%。風向與風速：全年主導風向東南風，東北風次之。年靜風頻率為13%，年平均風速2.7m/s,最大風速達23.0m/s（北風1986年8月5日）。日照：年平均日照時數為2166.2小時，光照充足。2.5水文地下水依據含水層接受降水補給難易程度，市區地下主要有2個含水層組，即淺部埋設50米的含水層組及深部埋設50450米的含水層組；依據開采條件和地下水儲存、埋藏、運移規律，50450米以內又分為兩個含水層：即第一含水層組（埋深50250m）和第二含

14、水層（埋深250450米）。地表水全市主要有泉、潁兩大水系，均呈東西流向，潁河經中心城橫貫全市中部，潁河發源于河南省嵩山東麗，為雨源型河流，河流在區內總長8.63Km，常年水面寬150m左右。泉河流經市境南部邊緣。泉河流域面積369Km2，占55%；潁河流域面積206.4Km2，占31%，其余不茨谷河流域面積91.3Km2，占14%。根據界首市水文觀測站的資料，潁河各年平均水位28.16m，最高水位37.71m（1975年8月14日），最低水位25.07m（1978年5月19日），各年平均流量127.71m3/s,月均最大流量1350m3/s(1975年8月)，最大洪峰流量3240m3/s(1

15、975年8月9日)，枯水期間，曾連續12個月斷流，多年平均徑流量40.27108m3，年最大徑流量121.80108m3，年最小徑流量7.68108m3。2.6地震界首市地處周口凹陷的東部，位于許昌-淮南地震帶的中段，地層為第四系沉積層，厚度600-800米，土質疏松。穿過界首市的斷裂帶主要有二條。（1）太和一五河斷裂帶的延伸斷裂界太斷裂，呈東西走向，大體與潁河走向一致，是一條起始較早經歷多次活動的控制性斷裂帶，該斷裂帶歷史上曾發生過破壞性地震，并多次發生有感地震。（2）界臨接壤處的平峨山有較大斷裂，呈東西走向，歷史上發生過有感地震。（3）境內地震烈度為6度設防區。2.7人口、社會經濟狀況到2

16、010年地區生產總之達到62億元，年均增長15%，人均地區生產總值8300元。到2010年，經濟結構調整取得明顯成效，工業經濟得到快速發展，經濟發展方式得到轉變，經濟結構區域合理，群體支柱產業形成規模，傳統產業得到升級，工業增加值占地區生產總值比重提高到40%以上，三次產業比重調整為20：42：38；至2009年，全年共引進招商項目152個，實際到位資金2.98億元。全市累計實現出口創匯192萬美元。2.8 總體規劃一、城鎮性質皖西北重要門戶之一，以輕工、商貿為主的城市。二、 城區人口規模2010年人口規模21萬人。2015年人口規模26萬人。2020年人口規模30萬人。三、城市規劃區范圍規劃

17、區范圍以現有城東、城西和潁南3個辦事處為基礎，增加天營鄉行政范圍，中期2015年城市規劃區面積為26km2。四、用地發展方向整個城市形成“一條城市景觀帶，一個城市主中心，三個城市分區中心，三條城市軸線和六個城市組團”的規劃結構，其中：一條景觀帶為潁河自然風光及沿岸綠化景觀帶，一個城市主中心為人民路、潁河路和東升路，六個城市組團為城北工業倉儲區、老城區、城市中心區、城東工業區、城西工業區和潁南科研文化區。2.9 供水現狀給水現狀界首市自來水公司現有水廠一座，設計供水能力為2.5萬m3/d，未滿負荷運行，采用直供式供水方式，主要供城市居民用水，供水普及率為60%，水廠現擁有深井16眼，其中已經報停

18、深井4眼。2006年界首市自來水公司開始實施給水擴建一期工程，在界首市城區東南新建水廠一座，規模1.0萬噸/日，鑿深水子母井5組（每組一母井450米深，一眼子井240米深），界首市自來水公司水源井見表2-1。表2-1 界首市城區自來水公司深井一覽表泵房編號深井（m）動水位（m）靜水位（m）成井時間出水量（噸/h）位置1報亭222463.5491980.160公司院內3報亭4報亭5304.9553392.1060建委南側6352.1554093.490老中藥廠南側7報亭845243351992120東升路9448553595.1190河南糧站南1041846341995.9100新陽路11453

19、45352005.8100新世紀南側1245043342007.960老群益沙發廠1346449312008.1118天安路西順河街1429635.5312008.1861545036312008.2128順河街南新南陽西路1627635.5312008.286合計10982.9.2 城區供水管網概況界首市城區直徑100以上的市政供水管網達85千米，其中水泥管材管道、鍍鋅管等達40千米。界首市城區供水管網已鋪設三十多年，老城區大部分使用水泥管網，水質發黃，城市自來水管網老化、漏損較大問題越來越突出。自來水公司深井泵房的工作壓力，一般均在2.2-2.4公斤范圍內，大部分地區的水壓都達不到4-5層

20、樓，供水水壓不夠，需要進行加壓。到2010年，界首市建成區達21平方公里，人口近21萬人，自來水普及率目標達90%以上，但在舊城區市政供水管網與新建供水管網的供水能力嚴重不適應，老化嚴重，漏損率達41%以上，管材材質老化嚴重影響城區居民身體健康，舊管網供水能力的不足影響城市居民的正常生活。界首市的供水歷史較長，供水管網中不少管道鋪設時間較長，這些管道的材質大多為水泥管材，老化和結垢嚴重，易爆管，影響到供水水質和供水安全。一些居民住宅區由于規模擴大，人口增加和生活水平的提高，引起用水量大幅度增加，導致原有配水管道管徑偏小，出現小區附近輸水干管壓力正常，而小區內部供水壓力不足的現象。 （1）現有管

21、網隨用隨建，布置不夠合理，供水安全性差，保證率底。（2）市政管線老化、銹蝕，管內壁結垢，堵塞嚴重，水流阻力大，壓力不足，城內部分較高樓層不能正常用水。界首市供水管網情況詳見表2-1。表2-1 界首市供水管網情況表序號工程名稱起訖點改造前的管網狀況建設年代管徑長度（米）材質存在主要問題1東升路新陽路 - 中原路86200458水泥管中原路 - 人民路86200375水泥管人民路 - 順河路86300775水泥管2富強路中原路 - 順河路87100948水泥管漏水嚴重3界黃路漯阜鐵路 - 新陽路87200804水泥管管徑小、漏水嚴重4解放路新陽路 - 中原路87200643水泥管管徑小、漏水嚴重中

22、原路 - 人民路87100412水泥管人民路 - 光明路87100390水泥管5界光路高速公路 - 漯阜鐵路862001915水泥管管徑小、漏水嚴重漯阜鐵路 - 新陽路86200563水泥管新陽路 - 中原路86200694水泥管6健康路中原路 - 迎祥街89100710水泥管管徑小、漏水嚴重7文昌路新陽路 - 順河路891001624水泥管漏水嚴重8大橋北路新陽路 - 中原路88200620水泥管漏水嚴重中原路 - 人民路88200361砼管人民路 - 南大橋頭88200826水泥管9大橋南路南大橋頭 - 劉興路892001285水泥管漏水嚴重10裕民路光明路 - 福通路89100972水泥

23、管漏水嚴重11中原路水廠門口 - 東升路892001250水泥管漏水嚴重東升路 - 東城路89200459水泥管水廠門口 - 解放路89200545砼管解放路 - 原紙廠901001235砼管12新陽路東升路 - 文昌路88200427水泥管管徑小、漏水嚴重界光路 - 解放路88200866水泥管13人民路界臨鄲公路 - 糖酒公司90100240水泥管管徑小、漏水嚴重糖酒公司 - 大橋北路901001490水泥管大橋北路 - 富強路90100460水泥管大橋北路 - 東旭路902001695水泥管14迎祥街健康路 - 富強路851001320水泥管管徑小、漏水嚴重15東順河街大橋下 - 文昌路

24、861001018水泥管漏水嚴重文昌路 - 東升路86100532水泥管東升路 - 7號泵861001269水泥管16牛行街界臨鄲路 - 大橋南路851001355水泥管漏水嚴重17福通路裕民路 - 大橋南路85100589水泥管18劉興路淮委紙廠 - 大橋南路85100176水泥管大橋南路 - 曹莊新村86100270水泥管19翠園路市委家屬院 - 東升路86100240砼管東升路 - 經委家屬院86200165水泥管其它城市小支路、小街巷下需要改造管網總計20010085水泥管合 計400612.9.3城區供水管網運行情況1、管道爆管：由于城市擴建發展對水量要求提高，而供水能力得不到保證，

25、若提升壓力會使得部分未改造的老城區管網經常發生爆管和滲漏情況，2009年管道漏水維修達30余次。2、管網維修費用：根據界首市自來水公司提供的資料，每年發生在管網維修上的費用如下表：表2-2 管網維修費用表時間2006年2007年2008年2009年維修費用（萬元）354857623、管網漏損： 根據界首市自來水廠提供的近幾年來的資料顯示，自來水公司漏損率在不斷地上升。已遠遠超出正常的范圍管網漏損率，漏損也非常驚人，據有關資料顯示，國內城市管網漏損率一般在18左右，而界首市高達40%。產生如此高的漏損率主要原因是：管道嚴重老化，管網壓力提高，現狀管網不能滿足要求。材質差、埋設年限長，老城區管道埋

26、設時間長，尤其是鍍鋅鋼管和水泥管漏水或堵塞嚴重。接口形式不合適，膨脹水泥接口因地面沉降容易產生接口脫落漏水。老城區干支管管徑小無法滿足用水需求，且因埋設年限長，無人知道具體位置，有些管線被居民建房埋壓已無法維修，一旦發生漏水，漏水量無法估計。產生的嚴重后果：1、造成水資源的巨大浪費，優質的地下水白白流失。2、為保證供水量，不得不抽取更多的地下水，造成超采，并帶來地面沉降等嚴重地質問題。3、增加電耗、藥劑損耗、維修費用等制水、輸水成本，加大企業負擔。因此，無論從現狀的運行狀態還是將來規劃的要求，都必須進行供水管網改造。2.9.4 已利用中央投資建設管網情況說明自2006年以來，截至到目前，中央對

27、我供水設施共投資585萬元。具體實施情況如下：目前已完成385萬元，其中：鋪設DN200DN400管網6200米（詳見附圖），鑿深水井5眼。另外200萬元，目前正用于凈水廠工程建設。2.10 給水工程規劃根據界首市城市總體規劃（2007-2020）中的給水工程規劃：1、用水量規劃城區總需水量近期2010年為6.3萬噸/日，遠期2020年為13.5萬噸/日。2、供水水源規劃城區近期供水水源采用深層地下水為主，地表水為輔，并從淮河引水或保留自備并解決本地水源不足；近期，完善已開工建設城東水廠一期工程，實施二期2萬噸潁河地表水供水工程，優化供水水源結構，控制地下水超采和地面沉降。遠期采用深層地下水和

28、地表水多水源聯合供水，并建設污水回用工程，規劃期末，污水處理總量約7.5萬m3/d，規劃回用水量達1.5萬m3/d，污水回用率達20%。3、水廠城區共規劃建設5座（配）水廠，分別為：一配水廠、二配水廠、東城配水廠、工業園配水、潁南配水廠。近期建設城北水廠，實行聯網供水，充分利用現有水廠的設計生產能力。大力推進取消自備水井工作，做好取消自備井后的管網連接、改造工作。表2-3 遠期（2020年）規劃水廠（按最高日計算）名稱名稱供水規模（萬m3/日）取水水源1一配水廠2.5地下水2二配水廠地下水3東城配水廠2地下水3地表水4工業園配水廠3地下水5潁南配水廠3地下水合計13.54、供水方式采用生活生產

29、消防供水系統和生產消防市政回用水系統并用的供水方式，分質供水。5、供水管網（1）生活生產供水管網：按照近遠期結合的原則，考慮城市建設的動態時序，合理布局。（2）生產消防市政回用水管網：對用水量大、用水水質要求低的工業企業和沿線的消防、市政用水由污水回用水供水。為減少中水回用系統的投資，宜合理規劃、調整工業企業的用地布局，將用水水質要求不高的工業企業集中布置，并靠近污水處理廠。2.10存在問題1、漏水嚴重由于水泥管網使用年限已久，管網老化導致“跑、冒、滴、漏”及爆管現象較為嚴重，加之，鋼筋混凝土管長期使用后發生膨脹，使管道疏松產生漏水，接口處也發生漏水，許多供水支管接入處閥門老化，關閉不嚴造成漏

30、水嚴重，漏水率達到25%，水資源浪費嚴重。2、水資源污染嚴重由于管道使用年久，管網中結垢、沉積物、銹蝕物等造成水質污染嚴重。3、管徑偏小，輸配水能力有限隨著城市不斷擴建，用水人口逐步增加，工業企業不斷發展，用水量逐年發展，用水量逐年提高而舊管網管徑偏小，嚴重影響自來水公司輸配水能力的提高。4、舊管網承壓能力低，影響居民正常用水隨著城市小區化建設，高層建筑迅速發展，由于舊水泥管承壓能力有限，限制自來水公司供水壓力，造成高層居民無法正常用水。5、管網在道路下方，無法維護由于城市道路不斷擴建改造，路面不斷加寬，現在大部分舊管網閥門等設施都在新擴建改建道路下方一旦發生爆管，將無法維修，嚴重影響城市供水

31、安全。3.項目建設的必要性通過以上分析，界首市城區供水管網建設必要性可歸納為以下幾個方面：（1）本工程的建設是老城現有管道不良狀況的使然從管道調查資料可知，界首市城管道很大一部分，管道管徑偏小、老化破損嚴重，由此而造成的漏損占漏損量的95%。管網供水損耗嚴重，不但每年浪費上百萬元，而且影響到城市用水，已經到了非改造不可的地步。（2）本工程的建設可以提高管網的配水能力目前新城區建設欣欣向榮，同時，城區的擴大必然會帶來用水量的增加。然而向各區域供水的分配管網不能滿足現有和規劃使用的要求。設計供水能力為2.5萬m3/d ，現狀日供水量只有1.2萬m3/d。這是因為，管道未能形成合理環網，供水的安全可

32、靠性不高；受部分管道管材承受內壓能力的限制，水廠實際出水壓力不能達到設計出水壓力，使城區部分地區供水水壓達不到使用要求；部分輸配水管管徑太小，不能承擔必需的輸配水要求所造成的。通過本工程的建設，可以優化管網，大大提高管網的配水能力，使現有給水設施完全發揮效用。（3）本工程的建設可以改善現有管網的配水狀況新建建筑物因缺乏必要的供水設施而不能正常投入使用，嚴重制約了城市的發展。針對目前配水管網存在的問題，逐步對老管道進行改造，調整管網骨架，增加管網密度，擴大供水范圍，提高供水普及率，改善供水管網的配水狀況。（4）本工程的建設可以為其他區域的供水打下堅實的基礎近幾年，界首市建設發展力度加大。在市中心

33、區的外圍，給水管網尚不能滿足要求。隨著開發區建設規模的逐步擴大，需要對城區配水管道（特別是分配至這些區域的管道）進行改建，為開發區建設的發展打下堅實的基礎。（5）本工程的建設可以提高管網的調度管理水平城市供水企業有別于其它行業。給水設施從水源、取水、凈水、輸配水至用戶具有環節多、范圍大、連續性強、重要程度高等特點，要使之安全、可靠、經濟、合理、連續的運行并非易事。為了保證城市供水產品質量和服務質量，保證水質指標合格率、管網供水壓力合格率、管網修漏及時率，必須提高管網調度管理水平。為廣大市民以及大中型項目的建設和吸引外資創造良好的生產、生活及投資環境。（6）本工程的建設可以改善水質界首市供水管網

34、是在水廠成立后逐步建設的，由于建設水準低，管材質量不高，使用年限長，老化嚴重，漏損率高，爆管事故頻發、影響供水水質，供水的安全可靠性不高。（7）本工程的建設可以加強消防安全閘閥絲桿的密封圈長期被水浸泡，易生銹，而經常開關閘閥，使閘閥絲桿在旋轉過程中磨擦再加上壓力水的沖擠，漏水閘閥較多。地上式消防栓也時常因人為因素或被撞壞，造成漏水，本工程的實施可加強消防安全。通過本工程的建設，可以使整個城區管網系統化、條理化、科學化，可以科學合理的配水，大大的提高整個管網系統的調度管理水平。因此，為解決新城區的供水緊張矛盾，擴大市區供水服務范圍，改善老城區水壓過低的現狀，增設必要的供水管道、改造市區部分布局不

35、合理及老化管道，配置環狀網，保證供水安全，擴大供水能力，提高管網普及率，增加供水壓力，加強供水安全可靠性已迫在眉睫。4.工程規模及工程設計4.1 設計原則配水管網設計遵循以下原則：（1）根據城市總體規劃，考慮供水區域的發展和用戶的增加以及人民生活水平的提高，改造后的供水管道的供水能力為今后發展適當留有余地。（2）配水管網改造高起點、高標準，管網按環狀布置，從而提高城市供水的安全可靠性，適應人民生活水平的提高要求和城市建設發展的要求。（3）為節省投資，盡可能的利用可以使用的現有配水管道，將現有配水管道納入整個供水區域的配水管網系統。對原有管道可以使用的，如果條件允許，在相同路線再鋪設一段新管道；

36、或對其他管道的改造、或在其附近鋪設管道以降低該管段的負荷，以達到滿足使用功能。（4）對于鋪設時間長管道老化損壞嚴重，內部銹蝕、結垢嚴重，水力條件差，管材材質差的管道，主要通過換管來改造。新管道選用強度高，耐腐蝕，造價低的管材。并根據水量預測，將原有管道改擴到合適的管徑。（5）為便于任一水源和主要配水干管發生事故時水量的調配，結合現狀供水管網的鋪設情況，設計中考慮在幾條主要線路上鋪設了較大管徑的管道，以便于水量調配。（6）積極穩妥的使用新技術新材料。4.2 設計計算方案4.2.1 節點流量分配此次管網平差設計節點流量分配是在近幾年界首市自來水廠實測用水量的基礎上，結合近期部分大用戶的用水需求以及

37、市區的發展規劃通盤考慮后而分配的。4.2.2 設計工況的確定管網平差是對整個城市配水管網按多水源統一進行計算。主要設計計算工況如下：最高日最高時；最高日最高時+消防；事故時。4.2.3 設計壓力的確定由于界首市多年來一直嚴重“缺水”，有約50%的供水區常年水壓不足。新建水廠建成后，用水緊張狀況將得到了一定改善，但仍有部分區域由于管網因素，水壓無法保證。因此，設計中，干管最不利點的最低壓力按10米控制，主要居民區的供水壓力爭取達到20米。4.2.4 時變化系數Kh的確定根據室外給水設計規范，城市供水的時變化系數Kh在1.21.6之間，按照特大城市和大城市宜取下限、中小城市宜取上限的原則，根據界首

38、市供水情況，時變化系數取Kh=1.35。4.3 平差計算4.3.1管網簡化計算管網是在界首市城區管網現狀的基礎上，依據城區給水管網規劃進行了增補修改。管網簡化力求接近實際，所收集的基礎資料全面且具有代表性。4.3.2各工況計算參數的選定：消防用水量及著火點的假定根據建筑設計防火規范和界首市城市規模，設計中按城區同時發生火災2次，每次火災用水量65L/s進行管網平差校核計算。事故工況的假定為了提高管網的供水保證率，使管網中的供水干管在發生事故或檢修時不致于對城市工業和居民生活造成太大影響，但各水源仍能保證供給市區最高日最高時用水量的70%。4.3.3平差計算平差計算是按以上所定的設計原則，計算方

39、案、簡化管網、設計參數分別對設計工況進行了上機計算。計算中，為了滿足計算程序的要求，簡化計算工作，還將管網中兩個節點現有的多個舊管段簡化成一當量管徑，使當量管的水頭損失與原有管段的水頭損失相等。由于新增管道需要按計算進行調整修改，因此，未換算成當量管徑計算，而是直接列入程序進行計算的。通過計算又對設計新增管道從數量、管徑、管位等進行了調整，另外，還從調度管理和管道鋪設是否有管位等方面進行了補充修改。4.4 平差成果分析（最高日最高時）一、平差基本數據 1、平差類型：最不利點校核。 2、計算公式： 柯爾勃洛克公式 I=*V2/(2.0*g*D) 1.0/0.5=-2.0*lgk/(3.7*D)+

40、2.5/(Re*0.5) Re=V*D/ 計算溫度：10 ，=0.000001 3、局部損失系數：1.20 4、水源點水泵參數：水源點水泵楊程單位(m)，水源點水泵流量單位:(立方米/小時)水源節點編號 流量1 揚程1 流量2 揚程2 流量3 揚程3 4.5 配水管網管材選擇本工程的根本任務是向用戶提供清潔的飲用水，連續供應有壓力的水，同時降低供水費用。為此，供水管網作為供水系統的重要環節，對于它的硬件有以下五點要求：（1）封閉性能高供水管網是承壓的管網，管道具有良好的封閉性，才是連續供水的基本保證。（2）輸送水質佳自來水從水廠和泵站到用戶，要經過較長的管道。管網實際上是一個大的反應器，出廠水

41、未完成的化學反應將在管網中繼續進行，并且含氯水與管壁發生新的接觸，產生新的反應，這些反應有生物性的、感官性的以及物理化學性的。因此要求管道內壁既要耐腐蝕，又不會向水中析出有害物質。（3）水力條件好供水管道的內壁不結垢、光滑、管路暢通，才能降低水頭損失，確保服務水頭。（4）設備控制靈本工程管道總長度近兩百公里，在這樣的大型供水管網中有成千上萬個專用設備，維持著管網的良好運行。在管網上的專用設備包括：閥門、消火栓、通氣閥、放空閥、沖洗排水閥、減壓閥、調流閥、水錘消除器、檢修人孔、伸縮器、存渣斗、測流測壓孔等。這些設備的完好是保證管網運行暢通、安全供水、避免污染的前提。（5）建設投資省供水管網的建設

42、費用通常占供水系統建設費用的50%-70%，因此如何通過技術經濟分析確定供水管網的建設規模，恰當選用管材及設備是供水系統合理運行的前提。適合本工程配水管的管材有鋼管、預應力鋼筋混凝土管、球墨鑄鐵管、夾砂玻璃鋼管、聚乙烯管和UPVC管等。鋼管的優點是，管材強度高，工作壓力高，鋪設便利，適應性強，可以穿越各種障礙，單位管長重量較輕；缺點是需要進行內外壁的防腐，而且單位管長價格較高。預應力鋼筋混凝土管的優點是防腐能力強，不需任何防腐處理，有較好的抗滲性和耐久性，節省鋼材，價格較低，柔性橡膠圈承插接口安裝方便，但管材制作過程中存在弊病，如三階段管噴漿質量不穩定，易脫落和起鼓；一階段管在施加預應力時不易

43、控制(特別在插口端部)，且因體積重量大造成運輸安裝都不方便，使其應用受到了限制。球墨鑄鐵管（延性鑄鐵管）的優點是，管壁較薄，較一般鑄鐵管的強度高，防腐能力較鋼管強，其強度比鋼管大，重量較混凝土管輕，延伸率也高出10%。有標準配件，適合于配件和支管較多的管段；價格適中，在本地廣泛使用，有成熟的施工經驗，與其他管材相比具有較大優越性。夾砂玻璃鋼管的優點是內壁光滑，粗糙系數小；因管材本身耐腐蝕，故無需作防腐處理；重量輕，運輸安裝方便。聚乙烯管（PE管）及硬聚氯乙烯管（UPVC管）具有熱塑性塑料管材耐腐蝕性能好，不產生輸送水二次污染和嚴密性強的特點，且內壁光滑，粗糙系數小，但硬聚氯乙烯管脆性的缺點限制

44、了其在城市供水管道工程中的應用。各種管材工程造價比較如下表（單位：萬元/km）：表4-1 各種管材綜合造價比較表管 徑（mm）球鐵管UPVC管玻璃鋼管聚乙烯管10018976.8147102150213136.9152180200280193.421727330039028633542940056239257250076747478060010331326注：（1）管道覆土深度按1米考慮，未考慮障礙處理費、路面賠償費、農田賠償費等；（2）表中數據為直接費用，且未計及管件及閥門費用。盡管UPVC管和夾砂玻璃鋼管同球墨鑄鐵管和PE管相比，造價相對便宜，但UPVC管質量不易控制，耐沖擊能力差，夾砂玻

45、璃鋼管使用時開口接管麻煩，本次改造不推薦使用UPVC管和夾砂玻璃鋼管。另外對球墨鑄鐵管與HDPE管進行比較如下：（1）由于HDPE管是采用熱熔連接，施工難度較大，安裝費用比球墨鑄鐵管的要高約40%以上。（2）由于HDPE管材的柔韌性比較好，在遇到障礙物或管溝開挖不直的情況下可以不用管件直接鋪設，但球墨鑄鐵管就不行了，有時必須用彎頭或之字管之類管件來過渡連接。這樣，在管件部分HDPE管就優于球墨鑄鐵管。（3）HDPE管材采用熱熔對接連接，接口部位的強度非常好。球墨鑄鐵管采用承插連接，在三通、彎頭等部位要求搗制混凝土加固墩進行加固。這方面費用自然是選用球墨鑄鐵管的比選用HDPE管要高。（4）HDP

46、E管材不需要防腐。若給水管道選用球墨鑄鐵管，就要求對球墨鑄鐵管的內、外壁進行防腐處理。 （5）球墨鑄鐵管進行管內、外壁防腐處理后，正常的使用壽命為2025年。而HDPE管不存在腐蝕情況，正常的使用壽命為50年。根據上面的比較，結合本工程要考慮到保證供水的安全可靠性，本次改造DN100DN200供水管道推薦采用PE管，DN300DN400管道推薦采用球墨鑄鐵管,管道內壓耐壓等級均為1.0MPa。當然，由于管材價格在不斷變化，管材生產工藝及施工技術在不斷發展，工程實施時，在工程使用效果及工程造價許可的前提下，可適當調整管材類型。4.6工程量統計本項目建設管網改造主干管總長度40.061Km，改造消

47、防栓334個，管徑為DN100DN200的采用PE管，DN300DN400的采用球墨鑄鐵管。界首市城區遠期規劃供水管網工程量統計如下：表4-2 管道改造分類匯總表序號管徑（mm）管材管道長度（m）1DN400球墨鑄鐵17702DN300球墨鑄鐵127913DN200PE管152504DN100PE管102505合計400614.7 管道附屬設施4.7.1 管道基礎根據界首市的地質條件，設計中考慮球墨鑄鐵管選用砂基。根據界首市的工程經驗，界首市沒有如地裂縫、古墓、濕陷性黃土等特殊地段，如施工時遇到不良地質地段，均按具體地質條件做設計處理。管理埋深，考慮到界首當地的凍土深度、城市規劃等情況，干管覆

48、土均不小于1.0米，支管覆土0.71.0米。4.7.2 管道排氣與放空設計中，除在主干管道最高點處設有自動進排氣閥門外，還在主干管道的水平管段上每公里設置一個自動進排氣閥。同時，考慮到管道定期維修和初期運行時管道清洗的需要，還在管道最低點等部位設計有放空閥門井。4.7.3 管道防腐球墨鐵管防腐，根據相關標準，管內表面均應水泥砂漿襯里。外涂層應為鋅+瀝青，噴涂應在管材表面潔凈、預熱的條件下進行，規定噴鋅量130g/m2，焦油瀝青噴涂層厚度約0.08mm，只有鋅層與管表面結合為一體時，再噴涂瀝青后才能對管材提供有效的保護。現場不需要進行防腐處理。鋼管防腐，利用水泥砂漿襯里，外防腐采用三油二布。4.

49、7.4 閥門為了便于管網的維修管理，設計中按不同管徑和管段分別設計了一定數量的閥門，考慮到管網的壓力較低，為便于安裝和使閥門井較小，設計中小管徑采用閘閥；大管徑的采用蝶閥，同時考慮到管網閥門的使用頻率較低，橡膠止水圈容易老化等原因，設計推薦采用金屬硬密封閥門。4.8 管道施工方法及施工期供水安全4.8.1管道施工方法給水管道原則上應埋設在城市道路的人行道或綠化帶下面，根據界首市城市現狀以及道路改造計劃，本次管道敷設在人行道下。管道埋設一般采用普通開挖溝槽的施工方法，管道應落在有一定承載能力的未經擾動的原狀土層上，否則應進行地基處理，當土方用機械開挖時，應保留20cm土用人工清槽，不得超挖。如遇

50、局部基礎松軟可適當加固，基底為巖石、半巖石、卵石時，除設計有規定外，均應鋪設厚度不小于10cm的砂或砂礫墊層。在腐蝕性土壤中埋設，容易腐蝕穿孔，因而管外壁必須噴鋅后作瀝青涂層才能達到灰鑄鐵管的使用年限，內防腐水泥砂漿涂襯。管道接口采用承插式柔性膠圈接口，管頂覆土應不小于0.7米。施工時應嚴格按照給排水管道工程施工及驗收規范（GB50286-97）要求進行，并要求進行壓力試驗。施工前應做好詳細的管線調查工作，施工時盡量采用人工開挖，以免損壞原有管道。過河管道施工時，考慮到可能會有沖刷，設計覆土擬取1m。到技術設計階段，地質勘探如發現有不良地質，可采取360度混凝土包管措施。4.8.2施工期供水安

51、全本次管網改造工程均在建城區，人口密度大，交通流量大，為不影響正常的生活、生產用水，施工時應采取相應的措施。主要考慮如下：（1）做好施工計劃，嚴格按照計劃施工。（2）根據計劃分段施工，對于重點用水段應加大力度集中投入人力機械，盡量縮短工期。（3）充分調查分析，盡量在用水大戶用水量小的時間段施工，以減小可能造成的損失以及突發事件造成的影響。（4）在條件允許的情況下，盡可能的先修建改造管道，再廢棄原有管道，不影響原有供水區域的影響。（5）做好突發事故的防治工作，主要有備好臨時水源、自備動力電源等。5.環境保護與節能及勞動安全衛生5.1環境保護 由于本次供水管道沒有加壓泵站，在運行期不存在對周圍環境

52、的污染因素，故運行期沒有環境保護問題。本工程對環境的影響主要在施工期。5.1.1環境影響供水管道施工期對環境的影響主要有以下幾個方面：（1）對交通的影響本工程管道位于城區建成道路上，這些道路（特別是主干道）交通比較繁忙。在工程建設時，管道開挖施工，使車輛運輸被阻。同時，由于施工面堆土、建筑材料占地，道路會因此變窄，使交通變得擁擠和混亂，也容易造成交通事故。在道路上施工，將會影響道路兩側項目單位的正常活動。（2）棄土的影響在施工過程中，將會產生一定量的棄土。這些棄土在運輸和處置過程中都可能對環境產生影響。如車輛裝載過多，導致泥土沿路散落，晴天塵土飛揚，雨天路面泥濘，影響行人和車輛的過往和環境質量

53、。棄土處置地不明確造成土方亂丟、亂放，將影響土地利用，河流暢通、破壞自然生態環境，影響市貌。（3）大氣的影響施工期間，挖掘的泥土通常堆放在施工現場。如不及時運走，長期堆放，干旱刮風，造成塵土飛揚，使大氣中懸浮顆粒猛增，嚴重影響市容。揚塵還會給附近居民區建筑物、綠化等蒙上塵土，影響環境整治。（4）噪聲的影響管道施工期的噪聲影響主要來自于施工機械和運送管材等材料的運輸車輛。白天的噪聲主要影響工地附近的醫院和學校，如果在夜間，則施工噪聲將影響附近居民的工作和休息。（5）建筑、生活垃圾和污水的影響管道施工期必然產生一定的建筑垃圾，有時施工人員食宿安排在工作區域內，將會產生生活垃圾和生活污水。如果不妥善

54、處理，必然對環境產生影響。尤其在夏天，易造成蚊、蠅滋生，傳染疾病，影響施工人員的身體健康。（6）綠化帶破壞后對植被的影響由于配水管道多埋設在人行道上或綠化帶上，有可能對植被造成破壞。5.1.2 環境保護（1）交通a. 在城市交通高峰時，應停止或減少運送管道、棄土和材料的運輸車輛，減少擁擠度，防止發生交通事故。b.保證城市中主要建筑物的通道開放，不允許施工中完全封閉過街通道。c.在施工道路上設立交通標識，夜間設警示燈，各施工段還應設安全監督員，防止行人和車輛落入施工坑槽內。d.主要路口開挖后須用鋼板覆設；主要通道施工時應提供人行便道。（2）大氣對長時間暴露的干土采取噴水或覆蓋方法防止塵土飛揚，對

55、環境敏感點段內施工的道路應經常清掃和灑水，以減輕揚塵污染。（3）噪聲a.在施工過程中嚴格執行現行的GB12523-90建筑施工場界噪聲限值的有關規定。為保證施工現場附近居民的夜間休息，在附近100m有居民區的施工現場，噪聲大的施工機械在夜間（22:006:00）應停止作業。白天管道施工應保證沿線學校不受影響。b.對施工過程中具有突發的、無規劃、不連續和高強度等機械噪聲影響，采取合理安排機械作業時間的方法加以緩解。c.加強施工隊伍的施工管理，實行文明生產，將手工作業的噪聲降到最低程度。（4）固體廢棄物與生活污水a.禁止將有毒有害的廢棄物用作土方回填，全部建筑垃圾分類回收，不宜回收的無害無機物就地

56、掩埋。b.禁止采用土鍋熔化瀝青；不得焚燒油氈、油漆等產生有毒有害氣體和惡臭的物質。c.先行施工永久性辦公或生產設施，盡量減少搭建臨時性工棚。施工人員生活污水進入臨時性化糞池，生活垃圾送城市垃圾填埋場。（5）植被及土地資源a.施工期料場、攪拌場及施工通道等臨時用地盡量不占用綠化帶、綠地以及城市植被。b.使用耕地時將表層耕作土收集保存，施工結束及時清理、松土、覆蓋耕作土復耕。c.加強管理，不準砍伐城市林木，盡量減少對周圍植被的破壞。d.管道建成后將破壞后的綠化回復到原有狀況。5.2 節能及節水設計中采取的節能節水措施主要體現在以下幾個方面：（1）選擇經濟流速時，充分考慮能量消耗因素。在經濟流速范圍

57、內，盡量優化水力條件，減少稅頭損失以節約用電。（2）管道在做內防腐涂襯時應控制涂襯的光滑平整度，將管道的粗糙系數控制在0.013以內，以減少水流在管道中流動時的能量損失。（3）供水管道采用橡膠圈承插柔性連接，能有效抵御地質的不均勻沉降，不會發生管道接口處斷裂的情況，從而降低了供水管網的漏損。5.3職業安全衛生（1）齊全的配備必要的勞動保護用品。（2）對于埋深較深的閥門井，下井操作，應采用必要的防護措施。條件惡劣的，配備有害氣體探測儀。（3）碟閥采用管網碟閥，操作方便。（4）施工期加強管理，安全施工，既要確保工程質量進度有要保證施工及交通安全。(5)管道安裝合格以后，先用清水沖洗，然后再加氯消毒

58、、浸泡24小時，方可投入使用。6.工程招投標為了保證本項目建設達到“最優的技術、最佳的質量、最低的價格、最短的周期”的目標；同時也為了規范市場競爭行為，使“公正、公平、公正”的原則得以貫徹，本項目計劃在項目的勘察設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購實現招標。6.1 項目招標范圍根據中華人民共和國招投標法規定：“凡在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：大型基礎設施、公共事業等關系社會公共利益、公共安全的項目；全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、

59、援助資金的項目”。1、勘察設計招標范圍本項目勘察設計招標實現全部招標，由于給水設計專業性較強，所有工程的設計全部采用邀請招標方式確定勘察設計單位。2、施工招標范圍本項目施工招標實現全部招標，所有工程的施工全部采用公開招標方式確定施工單位。3、監理招標范圍本項目監理招標實現全部招標。所有項目的施工、重要設備及材料的采購均實現監理，采用招標方式確定監理單位。4、重要設備、材料招標范圍本項目所有重要設備、材料的采購全部采用公開招標方式確定供應商。6.2 項目招標組織形式本項目的招標組織形式擬確定采用委托招標方式，由建設單位委托有資質的招標單位進行招標工作，并由主管機構監督，以確保項目招標工作順利實施

60、。6.3 項目的招標方式根據中華人民共和國招投標法的有關規定，本項目招標方式擬確定采用公開招標和邀請招標相結合方式。通過在國家指定的餓報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告。這樣不僅可以使本項目的建設有較大的選擇范圍，而且可以在全國的投標單位中擇優確定施工單位、監理單位及重要設備、材料供應商。表6-1 本項目招標的基本情況表名稱招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計土建施工安裝施工設備采購重要材料采購其 它7.項目建設的管理機構及項目實施7.1項目建設的管理機構為界首市城市供水管網工程專門成立項目建設的管理機構界首市城區供水管網改造工

61、程籌建處，以項目法人為主，抽派各類專業技術和管理人員組成，組織機構如圖7-1所示。界首市建委工程籌建處設 計 院監理公司總工程師總會計師計劃財務科行政管理科設備材料科施工科技術科圖7-1 界首市城市供水管網工程管理機構工程籌建指揮部下設五個職能部門：行政管理：負責指揮部的日常行政工作，以及項目履行單位的接待聯絡等工作。計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃安排，與項目履行單位辦理合同協議手續，以及資金的使用收支手續。施工管理：負責項目的土建與安裝施工指揮，施工進度與計劃安排，施工質量與施工安全的監督檢查以及工程驗收工作。設備材料管理：負責項目設備材料的訂貨、采購、調拔等項目工作。技術管理：負責

62、項目技術文件、技術檔案的管理，主持設計圖紙會審，處理有關技術問題以及組織職工的專業技術培訓等項工作。7.1.1 主要履行單位的選擇由于本項目是界首市的重大市政項目，技術要求較高，因此對參與履行項目供貨、設計、施工、安裝的單位均要進行必要的資格審查，并應將審查程序與結果形成書面報告，存檔備案。（1）設計應委托具有市政工程甲級設計資質并且備較強配水管網工程設計經驗的單位進行設計。（2）供貨管道的供貨由設計單位和項目執行單位認可后，通過招標確定。（3）管道安裝管道安裝應從具有供水管道施工經驗的單位中選擇，擬由項目執行單位進行資格審查后，通過招標方式確定。7.1.2 設計、施工與監理管網項目的設計、施

63、工與安裝必須按國家的專業技術規范與標準執行。其規范與標準如下：（1）設計室外給水設計規范 給水排水工程結構設計規范（2）施工給水排水管道工程施工及驗收規范現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范工業管道工程施工及驗收規范防腐工程施工操作規范埋地給水鋼管道水泥砂漿襯里技術標準與施工方進行的技術聯絡和技術談判將在業主方主持下由承擔項目設計的單位會同項目執行單位參加。所有關于項目設計、施工、安裝的技術文件都應存入技術檔案以備查用。為確保施工的質量，必須有相應資質和類似工程經驗的監理公司參加施工及驗收的全過程。7.2 項目實施計劃本項目按照抓緊時間做好前期工作，根據需要安排管道施工順序的原則安排實施計

64、劃，力求達到最佳效益。2010年7月，可行性研究報告編制、評審；2010年8月，可行性研究報告復審；2010年9月，初步設計編制、審查；2010年11月，施工圖設計；2011年1月一2012年12月，施工、驗收。施工階段實施計劃如下：2011年1月一2011年12月，改造管道長度16084米，消火栓134個，道路修復18466.6平方米，估算工程費用1170.0萬元；2012年1月一2012年12月，改造管道長度23977米，消火栓200個，道路修復22666.6平方米，估算工程費用1068.15萬元；詳見界首市城區供水管網改造實施計劃表7.3 項目定員界首市自來水廠需要安排專門人員從事檢漏巡

65、線、閥門維修工作，界首市管網改造后，供水量會大幅度提高，供水會更加安全可靠，為了使改造后的管網處于良好的運營狀態，使本項目經濟、社會效益體現出來，專門從事檢漏巡線、閥門維修工作人員的管網維護人員為5人。公司計劃從社會招聘一部分職工，經人員培訓后，專門從事這項工作，以充實管網維護人員。7.4 人員培訓計劃項目實施后，項目單位擬對一些生產骨干進行培訓，以進一步提高業務水平，在檢漏、水質控制等方面更好地發揮作用，培訓合格后，方可上崗。8.投資估算與資金籌措8.1 投資估算工程內容管網改造工程項目投資估算內容包括：球墨鑄鐵供水管、PE管、市政消防栓等工程費用、工程建設其他費用、預備費等。8.2 估算編

66、制依據1、給水排水工程概預算與經濟評價手冊2、市政工程可行性研究投資估算編制辦法3、新的有關財務制度和會計制度；4、安徽省現行預算定額；5、阜陽市定額站所頒發的有關定額信息。8.3 其他有關說明1、管道工程費估算指標是參照近年來當地同類工程費用，并綜合考慮管道過橋費用、過路頂管費用、接頭管件費用、管道拆除費用以及道路復舊費用而確定。2、建設單位管理費按第一部分工程費用的1.2%估算。3、工程前期費按第一部分工程費用的0.8%估算。4、勘察測量費按第一部分工程費用的0.5%估算。5、設計費按第一部分工程費用的3.88%估算。6、工程監理費按第一部分工程費用的2.6%估算。7、預算費用按設計費用的

67、的0.8%估算。8、標底編制費按第一部分工程費用的產投資的0.24%估算。9、基本預備費按5%計列。10、漲價預備費按計投資19991340號文按零考慮。11、建設期利息按5年以上貸款利率5.94%計算。8.4 投資估算本項目總投資2726.6萬元，建設投資2654.1萬元，詳見表1建設投資估算表；建設期利息59.4萬元，詳見表1建設期利息估算表；項目流動資金13.1萬元，詳見表3流動資金估算表。8.5 資金籌措本項目總投資2726.6萬元，其中爭取銀行貸款1000萬元，地方政府配套1000萬元，其余資金企業自籌。9.財務評價及經濟評價9.1 經濟效益評價范圍及說明本次經濟效益評價范圍是對本項

68、目全部工程進行財務計算、分析及經濟效益評價。根據建設的必要性，工程規模、工程招投標、工程節能、改造方案、建設條件、環境保護、勞動定員及項目實施計劃、投資估算與資金籌措諸方面進行研究論證和多方案比較后，確定了最佳方案的基礎上進行的。9.2 編制依據1、國家發改委和建設部編發的建設項目經濟評價方法與參數 (第三版) 。3、中國國際工程咨詢公司的投資項目經濟評估指南4、國家發改委編發的投資項目可行性研究指南。5、由甲方及各相關專業提供的基礎資料。9.3 基礎數據1、本次評價物價水平為2010年物價水平；2、基準收益率取6%。3、本項目采用增量分析法。財務評價基礎數據詳見基礎數據表(如下) 基 礎 數

69、 據1、計算評價期限 建設期(非經營期)+經營期=2+15年 2、水價(元/噸) 1.5網損率按6%考慮 3、增量供水量（萬噸/日）1界首市自來水廠由于漏損嚴重，目前日實際供水量為1.8萬噸，項目建成后由于漏損率的減少，供水量的提高，日實際供水能力將達到2.8萬噸；新增日供水能力1萬噸左右。4、電耗量（萬度/年.萬噸）96.55正常年份耗電量96.55萬度5、電價(元/KWh) 0.6正常年份電費57.93萬元6、藥劑費（元/噸）0.05正常年份藥劑費17.16萬元7、工資及福利(萬元/年)技術人員1.2福利：14%工資，項目人員：5人 管理人員1.8福利：14%工資，項目人員：0人 8、修理

70、費用 按固定資產折舊的50%計取 9、其他費用水資源費0水價不包括水資源費，水資源費用取零。其他管理費用 100%的人員工資福利 銷售費用銷售收入的1% 10、固定資產折舊費用 直線法，房屋、建筑物類按30年計提折舊，設備按15年計提折舊，凈值率均為5%11、無形資產攤銷無形資產按不同類別攤銷，遞延資產按5年攤銷12、稅收及附加 增值稅6%，城市維護稅7%，教育費附加3%，所得稅25%13、法定盈余公積金 按稅后凈利潤的10%提取法定盈余公積金 14、公益金按稅后凈利潤的5%提取公益金9.4 成本費用分析采用生產要素估算法估算各年總成本費用。為了估算簡便,將各年生產過程中消耗的外購原料、輔助材

71、料、燃料、動力、人工工資福利以及修理費、折舊、攤銷、財務費用和其他費用歸類估算后分別列出，平均各年成本構成見下表。成 本 構 成 表序號費用名稱成本（萬元）占比例（%）備注1外購原材料16.96.682外購燃料及動力費57.222.563工資及福利費6.82.704修理費24.09.485其他費用5.92.316經營成本110.843.747折舊費120.147.408攤銷費0.00.009利息支出22.48.8610總成本費用253.3100.0011其中：可變成本79.931.5612 固定成本173.468.449.5 財務盈利能力分析本項目在現行市場銷售價格下，所得稅后財務收益率為9.

72、65%，財務凈現值(ic=6%時)為757.89萬元，所得稅前財務收益率為11.92%，財務凈現值(ic=6%時)為1278.83萬元。財務內部收益率均大于行業基準收益率，說明盈利能力滿足行業要求，財務凈現值大于零，該項目在財務上是可行的。所得稅后投資回收期為10.0年(含建設期)，所得稅前的投資回收期為8.91年，投資利潤率為9.22%，投資利稅率為10.45%。9.6 償債能力分析1、資產負債分析資產負債計算結果表明：項目投產第一年的資產負債率為33.99%，隨著銀行貸款的逐年償還，資產負債率逐漸降低，到經營期第五年資產負債率為18.89%。說明企業經營風險小。各年資產負債見表11資產負債

73、表。2、借款償還能力分析償還貸款的資金來源包括折舊、攤銷費及稅后利潤三個部分。經測算貸款還本付息計劃為12年(含建設期)償還完畢；利息備付率投產后第一年為3.02，第五年為7.37，在行業的最低可接受值以上。隨著長期借款的償還，利息備付率還將逐年提高；償債備付率投產后第一年為1.75，第五年為1.86，在行業的最低可接受值以上。說明企業償債能力強。各年利息備付率、償債備付率見表12借款還本付息計劃表。3、財務生存能力分析從現金流量表(表7項目投資現金流量表)中可以看出，從經營活動、投資活動全部凈現金流量看，經營期內各年現金流入均大于現金流出。因此，項目具備較強的財務生存能力。9.7盈虧平衡分析

74、盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(BEP)分析項目成本與收益平衡關系的一種方法。盈虧平衡點越低，表明項目適應市場變化的能力越大，抗風險能力越強。同時隨著生產能力利用率的提高利潤越來越高；其主要原因是由于營業額扣除稅金及附加與銷售量成正比例關系，而固定成本費用與產量的變化幾乎無關。見盈虧平衡分析圖（生產能力利用率）。BEP(生產能力利用率)=40.81%即，當產品銷售量達到設計規模的40.81%，本項目達到盈虧平衡。說明本項目具有良好的抗風險能力。9.8社會效益分析本項目建設，社會效益顯著：(1)項目的建設，將直接改善界首市城區現有給水管網設施嚴重老化、輸配水管材選擇不合理導致的管道損壞嚴重、管網漏

75、損率逐年升高的現象，減少了水資源的浪費。(2) 本項目的建設，大大改善居民用水質量，減少因生活用水污染對人民身體健康造成的潛在危害，促進當地人民的身體健康水平的提高。 (3)本項目的建設，大大節約了不可再生的水資源，改善了界首市的市容形象，有利于城市的可持續發展。由此可見，本項目社會效益良好。9.9 財務評價及綜合評價結論通過計算可以看出，在采用現行的銷售價格下，項目的稅后內部收益率為9.65%，大于基準收益率6%，財務凈現值757.89萬元，本項目具有一定盈利能力和抗風險在經濟上是可行的。主要財務評價數據指標匯總表序號指標名稱單位數值備注1投資總額萬元2726.6 1.1建設投資萬元2654

76、.1 1.2建設期利息萬元59.4 1.3流動資金萬元13.1 2建設期年23生產期年154年均銷售收入萬元507.79 5年均總成本萬元253.31 6年均經營成本萬元110.80 7年均稅金及附加萬元3.05 8年均利潤總額萬元251.43 9年均所得稅萬元62.86 10年均稅后利潤萬元188.57 11年均利稅總額萬元284.94 12投資利潤率(年均)%9.22 13投資利稅率(年均)%10.45 14資本金利潤率(年均)%10.92 15全部投資(稅后)：15.1財務內部收益率 %9.6515.2財務凈現值（Ic=6%）萬元757.8915.3投資回收期(靜態)年10.0016自有

77、投資(稅后)財務內部收益率%11.3917借款計劃償還期（含建設期）年1210.結論和建議10.1 結論供水管網是城市賴以生存和發展的重要基礎設施，與人民的生產和生活密切相關，也直接制約著城市建設和經濟發展。該工程完工后，可滿足城市用水需求，解決群眾用水特別是高層住戶用水的實際困難，對穩定社會、促進城市可持續發展將起到重要作用。因此，界首市城區供水管網工程是十分必要的，也是勢在必行的。經過調查和預測，界首市城區需鋪設DN100DN200供水管道，管材使用PE管，DN300DN400供水管道，管材使用球墨鑄鐵管。同時，本報告從技術、經濟方面進行了分析，認為本項目是可行的。10.2 建議（1）城市

78、供水管網的建設應依據界首市城區給水工程專項規劃對管網的布局及建設時序作進一步論證，以指導供水區域供水管網改造和建設的計劃安排。（2）管網建設應盡量和市政道路修建同步進行，以避免破壞建成道路，同時管網建設的先后次序可根據供水區域發展的實際情況作相應調整。（3）目前界首市已建立了GIS管網管理系統，建議進一步增強管網技術檔案管理工作，對每一條管道都應詳細記錄管道的管徑、管材、位置、接口型式、敷設時間以及附屬設施的位置和特征，并且詳細記錄用戶接水管的資料。以便以后進行GIS管網管理系統。（4）加強管網運行參數的測量。夏季高峰全面測壓并繪制水等壓線圖，對管網中主要管段，每年夏季時高峰時，測定流量，并且

79、每隔24年測定一次管道阻力系數。（5）加強漏水檢測工作。加強漏水檢測及時發現漏水修復漏水。檢測方法應以主動檢漏法為主，被動檢漏法為輔。檢測時間間隔宜在半年至二年之間，當管網漏損率大于15%時，檢測間隔不宜超過半年。采用被動檢漏法時，每半個月至三個月檢測一次。（6）進一步收集資料，為下一步設計工作提供強有力的技術依據。附圖表表1建設投資估算表表1基1管網工程估算明細表表1基2道路恢復工程估算表表1基3供水管估算指標表1基4界首市城區供水管網工程估算明細表表2建設期利息估算表表3流動資金估算表表4項目總投資使用計劃與資金籌措表表5營業收入、營業稅金及附加和增值稅估算表表6總成本費用估算表表6基1外購材料費估算表表6基2外購燃料和動力費估算表表6基3固定資產折舊費估算表表6基4無形資產和其他資產攤銷估算表表6基5工資及福利費估算表表7項目投資現金流量表表8項目資本金現金流量表表9利潤與利潤分配表表10財務計劃現金流量表表11資產負債表表12借款還本付息計劃表