1、福廈路(塔橋至東環路)修善改造工程監理規劃 編 制 人: 審 核 人: 目 錄一、項目概況二、理工程范圍三、監理工作內容四、監理工作目標五、監理工作依據六、項目監理機構的組織形式七、項目監理機構的人員配備計劃八、項目監理機構的人員崗位職責九、監理工作程序十、監理工作方法及措施十一、安全監理十二、監理工作制度十三、監理設施附表:施工階段監理工作程序 施工階段質量控制程序 施工階段進度控制程序 施工階段投資控制程序 施工階段安全控制程序監 理 規 劃一、 工程項目概況:1、工程名稱:福廈路(塔橋至東環路)修善改造工程2、工程地點:莆田市涵江區塔橋村3、建設單位:xxxx4、設計單位:xxxx5、施
2、工單位:xxxx6、監理單位:福州閩教建設監理有限公司7、質監單位:xxx8、合同工期:120天 二、監理工作范圍 施工階段土建、水、電監理。 三、監理工作內容 1、熟悉施工圖紙,并將發現的問題匯總,書面提交建設單位轉設計單位,參加設計交底及圖紙會審。 2、審核承包單位提交的施工組織設計及各種專項施工方案(包括安全、建筑節能專項施工方案),提出審核意見,并監督其執行。 3、審核并確認施工總承包單位選擇的分包單位。 4、監督承包單位嚴格按照施工圖紙及有關文件,并遵照國家及當地政府發布的政策、法令、法規、規范、規程、標準及管理程序施工,控制工程質量。 5、監督承包單位按照施工合同和承包單位編制的工
3、程進度計劃施工,控制工程進度。 6、審查主要建筑材料、構配件與主要設備的訂貨,審核其質量、性能是否滿足設計要求及有關規范、現行政策、法令的規定。 7、審核及會簽工程變更文件。 8、組織對工程質量問題的處理。 9、調解建設單位與承包單位之間的爭議。 10、定期主持召開監理工作會議,檢查工程進展情況,協調各方之間的關系,處理需要解決的問題。 11、每月編制監理月報,向建設單位及有關部門匯報工程進展和監理工作情況。 12、認定工程質量與進度,簽署工程款付款憑證。 13、監督承包單位貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,做好現場安全防護、消防、文明施工及環境衛生工作,并提出改進意見。 14、組
4、織工程階段性驗收及竣工預驗收,提出工程質量評估報告。 15、參加工程竣工驗收。 16、進行項目監理工作總結并及時提交建設單位。 17、督促竣工檔案的整理及移交。 四、監理工作目標1、投資控制目標以建設單位與施工總承包單位簽定的建設工程施工合同的合同價款(或施工預算總造價)作為本項目的投資控制目標。 2、質量控制目標 本工程的施工質量必須符合設計圖紙要求和施工驗收規范,質量控制目標為合格(或達到建設單位和承包單位簽訂的施工合同約定的工程質量標準)。 3、進度目標滿足工程施工合同約定的工期要求。4、安全目標施工現場安全控制目標是杜絕重大傷亡事故,輕傷率小于3。 五、監理工作依據1、建設工程監理規范
5、(GB50319-2000)和建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、民用建筑節能管理規定。 2、本工程地質勘察資料。 3、本工程設計圖紙、設計變更、洽商及有關的設計文件。4、莆田市建設工程概(預)算定額和國家及地方有關經濟法律、法規。5、建設單位與承包單位簽訂的建設工程施工合同及其變更、協議。 6、建設單位與監理單位簽訂的工程建設監理合同及其變更、協議。 7、現行國家施工質量驗收規范、規程、施工技術標準等。 六、項目監理機構的組織形式總監理工程師合同信息資料管理員水電安裝監理師師市政工程監理師水電監理員土建監理員(圖-1)項目監理機構人員配備計劃表序號姓 名專業技術職稱監理職務注 冊
6、 情 況1劉永顏市政公用工程工程師總監省注冊監理工程師福建建監-1109692高金市政公用工程工程師專業監理師省注冊監理工程師福建建監-0504783謝高滿機電工程工程師專業監理師省注冊監理工程師福建建監-0611604柳枝勇助工監理員莆田市監理員崗位證莆建監理字第100192號5薛清水助工監理員莆田市監理員崗位證莆建監理字第100188號(圖-2) 七、項目監理機構的人員配備計劃 本工程現場監理部人員配備如下:總監理工程師1名,專業監理工程師2名,土建監理員2名,(見圖-2)。 八、項目監理機構的人員崗位職責 (一)總監理工程師 總監理工程師是由監理單位法定代表人書面授權、全面負責委托監理合
7、同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。總監理工程師應履行以下職責: 1、確定項目監理機構人員的分工和崗位職責; 2、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監理機構的日常工作; 3、審查分包單位的資質,并提出審查意見; 4、檢查和監督監理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作; 5、主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令; 6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案(包括建筑節能專項方案)、進度計劃; 7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算; 8、審查和處理工程變更; 9、主持或參與工程質量事故及安全事故
8、的調查; 10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期; 11、組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結; 12、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收; 13、主持整理工程項目的監理資料。 (二)總監理工程師代表 總監理工程師代表是經監理單位法定代表人同意,由總監理工程師書面授權,代表總監理工程師行使其部分職責和權力的項目監理機構中的監理工程師。總監理工程師代表職責: 1、負責總監理工程師指定或交辦的監理工作。 2、按總監理工程師授權,行使總監理工程
9、師的部份職責和權力。 (三)專業監理工程師 專業監理工程師是根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令,負責實施某一專業或某一方面的監理工作,具有相應監理文件簽發權的監理工程師。專業監理工程師的職責: 1、負責編制本專業的監理實施細則; 2、負責本專業監理工作的具體實施; 3、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作,當人員需要調整時,向總監理工程師提出建議; 4、審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更,并向總監理工程師提出報告; 5、負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收; 6、定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示; 7、根據
10、本專業監理工作實施情況做好監理日記; 8、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監理月報;9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認;10、按照建筑節能有關規定,核查、驗收與建筑節能有關的建筑材料:包括墻體材料、保溫材料、門窗產品、采暖空調系、照明設備等,符合要求時予以簽認;負責對涉及建筑節能功能的重要部位進行檢查驗收;11、負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證;12、負責本專業施工過程中監理安全檢查。 (四)監理員 監理員是經過監理業務培訓,具有同類工程相
11、關專業知識,從事具體監理工作的監理人員。監理員的職責: 1、在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作; 2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。其中包括建筑物的圍護結構(墻體、屋面、門窗、玻璃等)、供熱采暖、制冷系統、照明和通風等電器設備的節能參數; 3、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證; 4、按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄; 5、擔任旁站工作,發現問題及時指出并向專業監理工程師報告;6、做好監理日記和有關的監理記錄7、負責施工過程中監理安全檢查。
12、(五)投資、合同、信息、管理員(由監理員兼任) 1、收集工程項目各有關文件資料,收集各參建單位設計、施工、監理合同、材料貨物供應合同。 2、建立合同管理制度,組織監理人員了解、熟悉合同內容,隨時掌握合同的執行情況,及時向總監理工程師匯報。 3、復核各專業監理工程師簽報的已完工程的工程量和工程實物量,核定月度工程進度款額,編制付款證書報項目總監理工程師。 4、每天收集和閱讀各專業監理工程師和監理員的監理日記;并向項目總監理工程師作口頭匯報有關工程質量、進度等情況。 5、建立監理臺帳,編制監理月報和項目監理日記。 6、參加監理方召集或有監理工程師參加的工地會議,整理會議紀要并印發給有關監理人員。
13、7、負責項目監理部文件、資料、圖書的收發、保管、借閱、傳遞和立卷、編目、歸檔工作。 8、負責質量記錄的控制管理,包括收集、標識、編目、保管、查閱、歸檔等。 9、管理項目監理部的辦公用品、勞保用品、工程檢測器具。 10、協助項目總監理工程師進行考勤。11、記錄每天的現場天氣情況。(六)、旁站監理人員(屆時由總監理工程師指派)1、檢查施工單位現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況;2、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況;3、檢查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等,并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具
14、有資格的第三方進行復驗;4、做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。 九、監理工作程序(見附表1、2、3、4、5) 十、監理工作方法及措施 (一)質量控制的方法及措施 1、控制原則 (1)工程質量是整個建設監理工作的核心,進度控制、投資控制應與質量控制相適應。; (2)堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務”的工作原則; (3)遵循“預防為主、動態管理、跟蹤監控”主動控制原則,實現工程質量總目標。 2、質量控制措施 (1)一條原則 工程質量控制是整個監理工作的重點,監理工程師監督承包單位按施工合同、技術規范、設計圖紙要求施工,是監理工作的原則。 (2)兩個重點 (a)
15、重要的分部分項工程:本工程的重要分部工程是:地基與基礎分部工程、主體結構分部工程、建筑裝飾裝修分部工程;重要的分項工程是:管樁、鋼筋、混凝土、防水,避雷及接地裝置安裝等分項工程。 (b)關鍵部位:管樁施工、梁柱節點,箍筋加密區,鋼筋焊接及搭接等。 (3)三個階段 (a)施工準備階段:審查施工單位配備的人力、材料、機械設備是否合理;審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案、質量保證措施、安全保障措施、原材料檢驗準備、施工檢測準備及配合比設計等是否合乎要求。 (b)施工進行階段:檢查施工工藝是否符合規范和經審批的專項施工方案,并對施工過程的原材料、半成品和成品進行復查、平行檢測和見證送檢。 (
16、c)成品驗收階段:通過檢測和驗評,確認各檢驗批、分項、分部工程是否達到規范要求的質量標準。 (4)四個手段 (a)檢查:施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查,檢查施工過程中材料及混合料是否符合設計要求;檢查施工單位是否按批準的方案、技術規范施工。 (b)測量:監理工程師在施工前對工程放樣、預埋放樣等有關幾何指標進行檢查和控制,不合格者不予簽認。對完成的工程的幾何尺寸進行實測實量驗收,不符合要求的要進行整修,無法進行整修的要求返工。 (c)試驗:監理部對各種材料試驗、配合比試驗、強度試驗、密實度試驗和承載力試驗等進行嚴格把關。監理人員可隨機抽樣試驗,施工單位要積極配合提供條件。對于不符
17、合要求的試驗不予簽認,對試驗結果不符合要求的工程不予驗收。 (d)發布指令性文件:承包單位和監理部的工作往來,必須以書面文字為準,監理工程師通過書面指令對施工單位進行質量、進度和投資控制,用以指出施工中發現或可能發生的質量、安全問題,提請承包單位加以重視或整改。 (5)工程質量事故的處理 施工中發生質量問題,首先停止施工,與施工單位一起分析原因。根據事故的不同情況、不同性質、不同程度提出處理辦法,并要求施工單位寫出書面報告。總監理工程師根據國家及地方頒布的有關工程質量事故的規定,參加工程質量事故的處理,監督事故處理方案的執行。具體操作如下: (a)、對質量缺陷通過整改和其他處理后可以滿足設計要
18、求的,監理部予以驗收。 (b)、對質量問題較大,無法通過整修達到規范要求的,監理部責令承包單位返工。 (c)、對質量事故比較嚴重的且在技術規范要求內無法解決的,監理部應按規定組織設計單位及有關單位的專家進行專題研究提出處理方案。 (6)原材料、構配件、設備、鋼筋、混凝土、模板、節能工程預控 工程材料、構配件及設備的預控 (A)材料加工定貨的質量控制 材料加工定貨時,承包單位應向監理工程師提供產地和生產廠家,然后監理單位會同承包單位核查、認可其資質、質量保證體系及質量保證措施。加工完成后,按樣品標準進行評定、驗收。材料進場時,承包單位按規定批量進行抽查,并將結果報監理審核。 (B)材料進場后的質
19、量控制 a、材料進場必須附有原材料、半成品、成品的質量合格證或試(檢)驗報告; b、材料進場后按規定進行驗收和取樣復試; c、監理對原材料、構配件及設備報審表及其質量證明資料進行審核,并采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 鋼筋工程的質量預控 (A)檢查鋼筋標牌、爐號、廠家及出廠質量合格證,(備注欄中應由施工單位注明單位名稱、使用部位、進場數量),力學性能現場抽樣試驗報告單,監理隨機抽樣試驗。 (B)有下列情況三種之一者,必須做化學成分分析試驗; a、無出廠證明書或鋼筋號不對; b、有焊接要求的進口鋼筋; c、在加工過程中發生脆斷,焊接性能不良和機械性能顯著不正常的。(C)試驗不合格的鋼筋,不
20、得在工程上使用,應記錄在案并及時報告有關部門; (D)鋼筋加工制作: a、施工單位應熟悉圖紙,必要時監理工程師可抽查其加工方案、加工翻樣、加工料表及準備工作情況; b、操作人員必須實行掛牌制,焊工持證上崗; c、鋼筋的級別、鋼號和直徑必須符合設計要求,帶有顆粒狀或鱗片狀老化銹的鋼筋不得使用;需要代換鋼筋時,必須向監理工程師報送代換方案,并征得原設計人員同意,否則不得代換; d、加強鋼筋翻樣的控制。 (E)鋼筋加工成品要求: a、鋼筋的形狀、尺寸必須符合圖紙要求; b、鋼筋的表面應潔凈、無損傷、油漆和銹蝕; c、鋼筋應平直無彎折,表面不得有明顯的擦傷; d、鋼筋的彎折與彎鉤應符合設計和規范要求。
21、 (F)鋼筋焊接接頭的質量要求: a、焊工必須經過培訓并取得證書,方能上崗; b、批量鋼筋焊接前,必須根據施焊條件試焊,合格后方可大批量焊接; c、鋼筋焊接頭、機械連接接頭或焊制制品(焊接骨架、焊接網片及預埋件等)力學性能各項目的試驗結果應符合鋼筋焊接及驗收規程JGJ18及鋼筋機械連接通用技術規程JGJ107的要求。 d、鋼筋焊接應加強焊前檢查和焊接中間檢查,焊接不合格的鋼筋,不準用于工程上。 (G)鋼筋的綁扎與安裝: a、鋼筋綁扎前要求彈出位置標記,分出雙層鋼筋位置線,尤其是柱、墻、主筋位置,必須準確,采取防位移措施; b、鋼筋的接頭位置要符合施工驗收規范和設計要求; c、質量檢查標準按混凝
22、土結構工程施工質量驗收規范GB50204-2002中的規定執行。 混凝土工程的質量控制 (A)混凝土開盤前的質量控制: a、現場攪拌砼應檢查攪拌后臺的計量控制是否符合要求;預拌砼的開盤鑒定除砼拌合物性能檢驗在現場進行外,其它鑒定內容在預拌砼站進行; b、混凝土澆筑前施工單位必須向監理工程師提交原材料的材質證明和試驗報告,水泥應有出廠日期,出廠合格證(備注欄中由施工單位填明單位工程名稱及使用部位,進場數量)、水泥性能試驗報告,砂、石的試驗報告和已通過試配的實驗室混凝土配合比報告單; c、混凝土開盤前認真組織土建、水衛、電氣、等專業聯合檢查,辦好隱蔽驗收。 d、承包單位上報混凝土澆筑令經過專業監理
23、工程師簽令后,方能開始澆筑。 (B)監理工程師在混凝土澆筑過程中進行跟蹤檢查,必要時安排監理旁站人員旁站,對混凝土進行隨機抽查,發現缺陷及時處理。 (C)外加劑的質量必須符合有關規定的要求,無出廠證明或鑒定書的禁止使用,外加劑進場必須有專人驗收、保管、發放,使用前批量進行驗收。必要時進行隨機抽檢。 (D)配合比的控制: 混凝土配合比的計算和試驗應符合普通混凝土配合比設計規程JGJ55的規定,按試配結果由實驗負責人簽發配合比通知單; (E)對混凝土攪拌的控制: a、投料順序要正確; b、嚴格控制攪拌時間。 (F)施工現場混凝土質量管理: a、現場必須具備混凝土試塊的制作、養護條件,有健全的管理制
24、度; b、現場試驗員必須經培訓、考核、持證上崗; c、混凝土施工前應作技術安全交底,并應具備混凝土養護條件,要設專人負責實施; d、各類混凝土試塊制作應按有關規定執行; e、混凝土攪拌、運送、澆筑等過程中任何人不得擅自加水。 模板工程的質量控制 (A)模板材料的預控 a、模板安裝前,先檢查模板的質量,不符合質量標準的不得投入使用; b、模板的支撐材料必須保證其剛度和強度。(B)模板安裝的質量控制a、施工單位要編制模板安裝專項施工方案。經施工企業技術負責人審批和總監理工程師簽認的方案方能實施; b、嚴格控制柱模板的軸線偏位,標高、斷面尺寸必須與設計圖紙及施工規范相符; c、梁板模應通過模板設計確
25、定龍骨、支柱尺寸及間距,使模板系統有足夠的強度及剛度,防止澆筑混凝土時模板變形,梁板模板應按要求起拱,防止撓度過大; d、墻模板應根據墻體高度和厚度通過設計計算確定縱模龍骨的尺寸及間距、墻體的支撐方法、角模的形式,模板上口應設拉結防止上口尺寸偏大; e、模板支撐要牢固并有足夠的剛度,經振搗截面不變形、移位; f、模板的接縫要嚴密,避免混凝土跑漿,造成蜂窩、麻面甚至孔洞等現象; g、柱肩要特別加固,確保混凝土澆筑時受振不跑模;h、模板安裝完畢,混凝土澆筑之前,必須通知監理工程師驗模,監理工程師按照模板工程專項施工方案及有關質量標準核驗,合格后方可澆筑。 (C)模板拆除的質量控制 a、模板的拆除時
26、間應按施工組織設計及有關標準的要求進行; b、模板拆除時要做好混凝土成品保護,避免造成混凝土表面及棱角受損; c、拆模時要有可靠的安全技術措施;d、模板拆除后應做好成品保護。節能工程的質量控制(A)節能材料、設備的預控a、檢查建筑物圍護結構材料(墻體、屋面、門窗、玻璃等)、供熱采暖、制冷系統、照明和通風等電器設備的品牌、廠家及出廠質量合格證(注明施工單位單位名稱、使用部位、進場數量)及熱工性能檢驗報告單,監理隨機抽樣試驗;b、對政策性淘汰的建筑節能產品或檢測結果不合格的產品不予簽認,并要求相關單位請退出場。(B) 審核施工單位編制的建筑節能專項施工技術方案,提出審查意見,由總監簽字后實施。(C
27、)節能措施的質量控制a、不得任意修改、變更審查合格的節能設計文件,對不符合節能要求的設計變更不予簽認;b、對易產生熱橋和熱工缺陷的部位:墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工進行旁站堅理;c、對不符合設計和節能要求的分部、分項、檢驗批工程不予驗收;d、在工程質量評估報告中,對建筑節能標準的執行情況同時進行評估。 (7)、重點部位的旁站監理:項目監理部在整個工作中始終要求各監理人員對一些關鍵的部位、關鍵的工序進行全過程現場跟蹤檢查,及時發現事故的苗頭,盡早采取措施,把事故消滅在萌芽狀態,保證隱蔽工程的質量。 a、旁站監理的范圍:管樁施工、土方開挖、土方回填、承臺鋼筋、砼澆灌;主體結構柱、梁、板、節點鋼
28、筋隱蔽過程,混凝土澆筑;防水涂料的細部構造處理;以及民用建筑節能管理規定中規定的有關部位。 b、旁站監理的內容:在實施旁站監理的范圍內,施工企業是否按設計及變更的設計文件進行施工,施工工藝是否符合國家有關施工規范、標準及施工操作規程,是否違反強制性標準。 c、旁站監理的程序:在需要實施旁站監理的部位,施工單位應當在施工前24小時書面通知派駐工地的項目監理機構,項目監理機構應當安排監理人員實施旁站監理。 d、旁站監理人員應認真履行職責,凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的,不得進行下一道工序施工。 e、旁站監理人員實施旁站監理時,發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為,
29、有權責令施工單位立即整改;發現其施工活動已經或者可能危及工程質量的,應當及時向監理工程師或總監理工程師報告,由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施,并報告建設單位。在工程竣工驗收后,監理單位應當將旁站監理記錄存檔。 (二)進度控制的方法及措施 1、控制依據 (1)根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程承包合同中所確定的工程總工期; (2)經批準的承包單位所編制的工程施工組織設計; (3)經監理審核通過的承包單位編制的施工總進度計劃,年、季、月實施計劃。 2、進度控制的內容及措施 (1)審查施工組織設計中的施工技術方案和進度計劃,提出審查意見;(2)審查建設單位或承包單位提出的材料
30、、設備進場計劃及所列的規格、數量、質量是否滿足工程進度的要求。(3)審查承包單位施工組織、機械配置、人員配備、資質、業務水平是否適應工程的需要,并提出意見。 (4)審查施工單位年、季、月度的進度計劃并督促其執行。 (5)要求施工單位每月25日報下月的月進度計劃和本月的完成工程量報表,監理工程師審核月報進度計劃和月工程量報表作為結算和付款依據。 (6)在項目進施工的全過程中,檢查工程進度,進行計劃值與實際值的比較,發現編離及時提出意見,協助承包單位修改網絡計劃、調整資源配置,實現進度計劃總目標。 (7)監理工程師對進度的滯后,找出影響的原因,并報總監理工程師,對客觀原因造成進度拖期的應及時調整進
31、度并備案。 (三)投資控制的方法及措施 1、控制的原則(1) 根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程承包合同中所確定的工程總價款,作為投資控制的總目標; (2)根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程承包合同中所確定的工程結算方式,進行竣工結算初審。 (3)根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程承包合同中所確定的工程款支付方式,審核撥付簽認; 2、投資控制措施 (1)投資總額切塊:根據工程施工總形象進度,依時間分割把投資切塊; (2)嚴格執行工程量計量及工程變更程序; (3)積極推廣新技術、新經驗、新工藝及最佳的施工方案,提出合理化建議,節約開支,提高綜合經濟效益; (4)加強合同管理,及時提醒業主嚴
32、格執行合同,避免違約索賠; (5)、搞好與建設、設計、承包、材料供應等單位、上級主管部門及其它有關單位的協作關系,做好投資控制。 (四)信息管理的方法及措施 1、信息管理員(由監理員兼任)負責本工程實施階段全過程的信息收集、整理,按規定編目,以便歸檔: 2、總監理工程師組織定期工地會議或監理工作會議,作好會議記錄,經總監理工程師簽認后打印分發; 3、監理工程師,監理員定期或不定期檢查施工單位的原材料、配構件的質量狀況和設備的使用情況; 4、督促檢查施工單位及時整理施工技術資料; 5、隨時向總監理工程師報告工作,并準確及時提供有關資料。 (五)合同管理的方法及措施 1、合同管理措施 (1)弄清合
33、同中每一條款的內容、內涵,明確各方面的責、權、利,進行合同執行情況的跟蹤管理,準確及時向有關單位反映合同信息,正確處理三方關系;(2)審核工程設計變更和核定承包單位的申報的實物工程量 (2)用書面指示或文件代替口頭指示; (3)將溝通、協調工作做在其它工作前面; (4)認真收集和保管施工過程中的細節文件資料包括:信件,會議記錄,建設單位的規定,指示,總監的決定,承包單位的請示,報告,監理的指令,記錄,信函以及各種報表資料等,有關方一旦發生爭執,監理工程師以此資料和記錄作為調解問題的依據; (5)對合同中的詞意表達“含混”字句及時作出正確解釋。 (4)隨時向總監理工程師報告工作,并準確及時提供有
34、關資料。 (5)在監理月報中按月反映本工程合同的執行情況。 3、索賠 為了維護建設單位的利益,保證建設單位與各方簽定的合同順利進行,減少索賠事項的發生,應努力做好以下幾件工作: (a)協助建設單位審查建設單位與各方簽定的合同,糾正含義不明、責任不清的詞句和不平等的條款,為做好索賠預控創造條件; (b)協助建設單位,要求有關各方嚴格按合同辦事,避免違約索賠事件的發生; (c)在工程實施過程中,嚴格控制工程設計變更,盡量減少不必要的工程洽商,特別要控制有可能發生經濟索賠的工程洽商; (d)對于有可能發生經濟索賠的變更或洽商,事先要報告建設單位,在征得業主同意的前提下,再簽認有關變更或洽商; (e)
35、在進行工程決(結)算時,本著“合理合法,實事求是”的原則,劃分清索賠界線,處理好索賠爭議。 十一、安全監理1、安全監理的原則執行“安全第一、預防為主”的原則,依照國家現行的安全生產的法律、法規以及建設行政主管部門的安全生產的規定,通過主動控制、動態管理,努力實現工程施工安全目標。2、安全監理的目標 杜絕重大傷亡事故,人員輕傷率控制在3以下。3、安全監理的范圍和分工范圍:委托監理合同中約定的委托監理工程項目施工階段安全監理。分工:項目安全監理由總監理工程師全面負責,土建專業工程師唐國棟負責土建工程的安全監理,水電安裝工程的安全監理由水電專業工程師尤偉雄負責.4、編制依據 建設工程安全生產管理條例
36、、關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法; 工程建設標準強制性條文2002年版; 建筑施工安全檢查標準; 現行實施的國家和地方有關安全生產的法規、和規定; 與專業工程相關的標準、設計文件和資料。5、安全監理工作內容A 施工準備階段(1) 根據本工程的情況,編制包括安全監理內容的監理規劃,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責; (2) 審查核驗施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。包括地下管線保護措施方案、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手
37、架、施工用電、雨季施工、施工總平面圖、應急救援預案等。當施工過程中由于情況發生變化造成安全因素變化時,項目監理部應要求施工單位報送調整(補充或變更)后的施工方案,并按原審核程序重新審批。 審查施工單位及有關人員的資質是否合法有效。包括單位資質、安全生產許可證、項目經理和專職安全生產管理人員資質、特種作業人員操作資格證; 審核安全防護費用的使用計劃; B 施工階段 檢查施工單位安全生產規章制度和安全機構的建立、健全及專職安全生產管理人員的的配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況; 監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規作業; 核
38、查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續; 每天巡視、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、卸料平臺工程、等危險性較大工程的作業情況; 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,檢查安全生產費用的使用情況。其中防護措施包括;“三寶”、“四口”“五臨邊”、施工臨時用電情況; 督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。6、安全監理的工作程序由項目總監理工程師主持、專業監理工程師參加編制含有安全監理內容的監理規劃,報監理單位技術負責人審批;對中型以上項目或危險性較大的分部分項工程
39、,由專業監理工程師編制監理實施細則,報經總監理工程師審批;在工程準備階段,監理單位審查核驗施工單位提交的施工組織設計、專項施工方案、施工單位及分包單位的資質文件、項目經理及專職安全管理人員的資質、特種作業人員操作證等文件,并由總監理工程師簽署審核意見,通過后交付實施。在施工階段,監理人員開展對施工現場的安全生產情況進行巡查,發現安全事故隱患,即以書面通知形式通知施工單位整改;情況嚴重時,則應有總監理工程師簽署并下達工程暫仃令,要求施工單位停工整改并同時報告建設單位。安全事故消除后,監理工程師檢查整改結果,合格后有總監理工程師簽署復工意見。施工單位拒不整改或停工整改時,監理機構即及時向建設單位和
40、工程所在地建設主管部門報告。以上檢查、整改、復查、報告等情況及時記錄在監理日記、監理月報中。工程竣工后,監理機構將有關安全監理的技術文件、驗收記錄、會議紀要、書面通知、監理規劃、監理實施細則、監理月報等立卷歸檔。7、主要的安全監理制度審查核驗制:監理機構對5、A、條中規定的內容進行審查、核驗。按本所規定,對中型以上的項目其施工組織設計和安全專項施工方案還要報經單位技術負責人審核把關。檢查驗收制:監理機構對5、B、條中規定的內容進行檢查、驗收。現場巡查制:監理機構按照5、B、條規定進行定期巡查。督促整改制:以監理工程師通知的形式,督促施工單位按已批準的施工組織設計和專項施工方案組織施工;督促施工
41、單位對發現的安全隱患進行整改;督促施工單位進行安全自查;督促施工單位健全施工組織和制度。安全例會制:項目總監理工程師主持召開安全例會,周期為每周一次。安全監理技術文件、資料歸檔制:按6、條執行。8、安全隱患和安全事故的處理施工中出現下列情況之一者,總監理工程師有權下達工程暫停令,要求施工單位停工整改:未經監理工程師審查同意,擅自變更設計或修改施工方案,對施工方案中有關安全技術措施擅自修改,違反安全技術措施的要求進行施工者;擅自使用未經安全教育,明顯缺乏安全意識和安全施工知識的施工隊伍進入現場施工者;使用不合格的或可能造成安全隱患和安全事故的材料、構配件、設備者;施工中出現較大安全隱患,經監理工
42、程師指出后,施工單位未采取有效整改措施或措施不力、效果不好仍繼續作業者;已發生安全事故遲遲不按監理工程師要求進行處理,或已發生安全隱患、安全事故,如不停工則安全隱患、安全事故將繼續擴大,或已發生安全事故,施工單位隱瞞不報,私自處理者。總監理工程師下達停工令和復工令,應事先向業主報告,情況緊急時可直接下達。施工中發生的安全事故,施工單位應按國家有關規定上報,項目總監理工程師應書面報告監理單位,同時項目監理機械應將完整的安全問題和安全事故處理記錄整理歸檔。9、安全監理其它措施召開施工監理雙方參加(邀請業主參加)安全專題協調會,以高標準,嚴要求為方針,制定安全管理獎罰機制。有可能時,總監理工程師可采
43、取建議業主停止付款等措施對施工單位的安全管理進行制約與控制。十二、監理工作制度 (一)現場監理工作管理辦法 1、每月由總監理師(或代表)召開一次監理工作例會(特殊情況時間不定),聽取上月監理工作情況匯報,并研究本月監理工作。 2、實行上崗考勤,每天由考勤員對現場監理人員進行考勤,月終根據考勤記錄發放工資、資金和現場補貼等。 3、監理員有事請假在一天之內由監理工程師批準,超過一天的由總監理師批準,監理工程師有事請假一律由總監理師批準。 4、上班時間應集中精力工作或學習業務,不得做與工作無關的事項。 5、圖紙等設計資料和設備、材料的技術資料統一由資料員保管,須借閱必須辦理借閱手續。 6、一般辦公文
44、具用品,由管理員統一采納,根據需要發放。 7、監理人員要努力工作,嚴格執行國家有關建設監理的政策法規和技術標準,保證監理質量,同時要多動腦筋,提高工程質量,降低工程造價,加快工程進度。 8、如果監理人員的行為不公正或工作不認真或有其他違反規定的行為造成經濟損失或不良影響的,總監理師接到投訴后,將嚴肅處理直至辭退。 9、全體監理人員,必須遵紀守法,堅決堵塞違法違紀行為,對違法違紀行為一定認真予以處理。 (二)工程協調會制度 工程協調工作是監理工作的一個重要組成部份,開好工程協調會議是協調工作的重要方法和手段,為了把工程協調會議開好,特制定協調會議制度。 1、工程協調會議必須定期召開,每周一次或十
45、天一次。由監理部組織召開的工程協調會由總監理工程師(或代表)主持。 2、工程協調會議前,應對本次商計的問題作好充分準備。如為質量問題、則應把設計依據、工藝方案、驗評標準找齊吃透。并對照問題提出建議。如是進度、造價、安全等問題,同樣應找齊有關資料文件。對重大問題監理人員應先行研究,統一意見或找有關方面先行協商。 3、每次工程協調會議,要求事前發通知,通知中應明確會議召開時間、地點、人員(單位);明確會議主要內容。如: (1)檢查上次會議確定的工作目標完成情況及未能完成原因分析; (2)本次會議要求解決的主要問題; 4、工程協調會議必須有明確的會議記錄人。 5、影響工程質量、進度、投資等的重要內容
46、必須做好會議記錄,會后整理出“會議紀要”,分發給有關單位(必要時征求與會各方會簽)。 6、單項(專業)工程協調會議,可由專業監理工程師或工程監理組長主持召開,可邀總監理師參加或會后向總監理師匯報會議結果。 7、協調會議上研究的內容,必須排出要求完成的時間表、單位、責任人(包括配合單位責任人)以便于中間督促和下次會議檢查。 8、工程協調會議確定需監理人員參與的各項工作,在會議后必須迅即落實貫徹,不得等“會議紀要”發出再安排。為防止有變化與會人員可隨時和會議主持方人員聯系。 (三)監理工作月報編制的規定 為使各項工程監理工作月報規范化制度化,并具可操作性,特制定本規定,編制基本內容如下: 1、工程
47、概況 工程概況可簡述當月工程形象進度、質量狀況、工程款支付情況;人、料、機配備動態,其它需簡述的問題。若為該項工程第一期月報,則應首先簡述該工程建設的意義在系統中的作用,設計單位、規劃容量、本期規模、概算總投資、主要投資方及投資額、主要機組(設備)參數;業主、施工單位及主要分包單位,預計竣工日期等,并附有總平面示意圖。 2、施工進度 (1)形象進度:總述該項工程本月份主要形象進度,并與網絡圖相比較。 (2)各系統施工進度:分別介紹各系統施工進度,并與網絡圖相比較。 (3)存在問題及處理意見: 按目前各工程施工狀況,由于各種原因的影響如人、料、機的配備;設備、材料到貨的延誤;投資的影響;設計圖紙
48、到達不及時或修改;現場施工條件的變化等;均可能對施工進度造成影響。因此,在本條要提出存在問題,并提出處理意見,以供有關決策部門研究解決。 3、工程質量情況 (1)工程質量情況簡述:簡述該項工程本月份質量情況尚應包括各單項工程(系統)驗評情況。 (2)質量事故及其處理。 (3)本月份計量與支付 4、工程計量與支付 (1)工程計量:描述各系統、各單項工程實物工作量。實物工作量由各專業監理工程師進行計量(或判斷)并與圖紙、設計概算相對照。以書面形式報告總監理工程師。 (2)本月份資金到位情況及來源、利率等。 (3)本月份按各系統、各單項工程款項支付情況,其它有關支付情況,本月份支付款項總額。 (4)
49、索賠支付情況。 5、工程變更及洽商 (1)簡述各有關方面的變更。 (2)未經監理工程師認可的變更。 6、設備到貨及材料供應 (1)設備及材料到貨時間及堆放場地,原定到貨時間。 (2)設備及材料質量情況。 (3)設備及材料因延誤到達或質量問題對工程可能造成的影響。 7、人身及設備安全 (1)本月份人身及設備安全情況簡述。 (2)監理部對本月份安全情況的看法和意見。 8、監理工作統計 (1)本月份駐地監理人員構成。 (2)監理工作統計:(包括協調會、監理例會、監理抽查、設備驗收、合同簽定等)。 9、本月施工情況的總評價 (1)本月份監理情況回顧:包括投資、進度、質量控制及信息、合同管理工作、協調工
50、作情況及其影響因素。 (2)對本月施工情況的總評價:總評價以投資、進度、質量為主,其它方面根據實際情況取舍。 (3)存在問題及建議。 10、下個月工作安排及應注意的問題 11、監理單位、編制時間 以上各項內容每月26日由總監理工程師主持編制,并定名為監理工作月報,并于次月5日前報送有關單位和部門。 (四)監理工作日志填寫管理規定 現場監理人員必須按要求認真填寫監理工作日志,它是一項重要工作內容。各級監理人員填寫內容和要求如下: 1、監理工程師及監理員按以下要求填寫 (1)施工單位當天的施工內容。 (2)當天發現的施工質量問題(包括原材料和設備的質量)。 (3)當天的施工進度并與計劃施工進度相比
51、較(若發生施工進度拖延,應說明其原因)。 (4)當天的綜合評語及有關說明。 (5)當天的天氣記錄。 (6)其他。 2、總監理工程師按以下要求填寫 (1)當天所作的重大決定,當天對施工單位所作的主要指示。 (2)當天所發生的重大問題與糾紛及可能解決的辦法。 (3)上級領導來施工現場談及的主要問題。 (4)業主(業主代表)談及的有關問題及意見。 (5)當天與有關方面達成的任何協議。 (6)當天對現場監理工程師的指示。 (7)有關工程協調會的主要內容。 (8)監理部會議及有關會議的主要內容。 (9)較大設計修改及其影響(包括質量、進度、投資及其他相關影響)。 (10)關鍵部位及重要項目已達某一形象進
52、度。 (11)重要工程款的支付及說明。 (12)重大安全、質量問題。 (13)其他。 (五)現場監理人員巡視規定 現場監理人員(總監理師、監理工程師、監理員)對施工現場的巡視是其工作內容的重要組成部分;其目的是通過現場巡視掌握工程施工進度,保證施工質量,并為月終核簽支付工程款項做實物工作量的計量(或估算)統計;同時,對現場發生的各種問題,從監理人員的角度進行處理。 現對施工現場巡視要求規定如下: 1、巡視范圍、路線、次數及有關要求 (1)對本專業所監理的責任范圍內的工程進行全面的巡視。 (2)巡視路線原則上應形成閉環(跳躍式巡視,有可能造成漏巡)對重點部位和可能發生問題的部位要加強巡視。 (3
53、)監理人員每月巡視次數的要求。 總監理師每周全面巡視不得少于二次,重點部位加強巡視,并增加巡視次數。 監理單位技術負責人每周原則上全面巡視二次,全面掌握工程進度,對重點部位必須核查其工作量完成情況。 各專業監理師每日均需對自己所監理的項目,系統或單項工程進行全面巡視,其重點為質量、進度,并通過巡視,解決現場發生的問題。 監理員原則上需旁站,對自己所監理的項目主要為質量控制,其次是進度控制,應盡力預防在自己的監理范圍內發生質量事故。 (4)對巡視中發現的問題,要從監理的角度及時作出反應和處理,并及時向上一級監理人員報告。 (5)將巡視情況,發現的問題,處理結果詳細記入當天監理工作日志中,必要時要
54、附草圖。巡視遇不能及時解決的問題或超越范圍的事,應及時向總監理師匯報。(包括建議及處理意見) 2、對施工進度巡視要點 (1)檢查施工進度,是否按照經過審查的施工組織設計及所編制的網絡計劃圖組織施工。 (2)施工形象進度與進展,是否按月施工作業計劃進行,是否按日分解,以保證月計劃的落實。 (3)對當日實物工作量進行計量(或估算)并作好記錄。 (4)當實際進度與計劃進度發生差異時,應分析產生差異的原因,并提出監理意見。 3、對施工質量巡視要點 施工質量的控制范圍包括影響施工質量的五個主要方面,即:人、材料、機械、方法和環境,應進行全面的控制,下列各點為均可歸屬于這五個方面的某一方面: (1)應掌握
55、和熟悉有關設計圖紙,設計說明書、建筑工程質量評定標準、施工驗收標準等,這是保證正常的巡視、控制施工質量必不可少的一個重要環節。 (2)對施工承包單位進行資質審查,技術工種及設備操作人員應持證上崗。 (3)工程所需各種原輔材料,半成品均應符合設計要求,應有出廠證明,合格證或質保證書。 (4)凡采用新材料、新型制品及某些特殊材料應慎重,應從嚴把關。 (5)所有設備安裝均應按有關技術圖紙,技術說明書進行。 (6)凡直接涉及工程質量的施工機械,如混凝土攪拌機、振動器等,應按技術說明書查驗其相應的技術性能,不符合要求的,不得在工程中使用。 (7)施工中使用的衡器、量具、計量裝置等應有相應的技術檢驗合格證
56、,并檢查其正式使用前是否經過校驗。 (8)各系統(包括子系數)、各單項工程是否符合施工組織設計或施工方案,是否符合工藝流程圖和施工工藝要求。 (9)大型或主要重要設備的安裝(包括吊裝)是否有技術組織措施或方案。 4、其它方面的巡視要求 (1)對施工現場的安全施工、文明施工、對有關問題的協調和處理等尚應按有關文件、規章、規范及業主的委托要求進行相應的工作。 (2)監理人員現場巡視必須注意自身的安全防護:因病、著裝(包括安全帽)不符合要求,均不得進入施工現場(不準酒后巡視),進入施工現場后,應注意防滑、防跌、防高空落物、防墜落及其它有關安全注意事項。 (六)現場監理工作資料的管理規定 為統一現場監
57、理部技術資料的管理,提高工程管理水平,確保工程質量,依據國家頒發的現行施工驗收規范及有關規范、標準,結合實際情況制定本規定進行管理。 1、工程項目監理工作資料是在項目實施監理的過程中直接形成的,具有保存價值的各種形式的原始記錄,不容虛假或丟失。 2、現場監理工作資料應設專人認真管理 (1)收文 凡收到的文件均需編號并登記記入收文本。 凡由設計單位、施工單位、項目部的來函,收文后分專業在函件的右上角編號。如土施001,電施023,機施035等。 凡由上級單位、設計單位、項目部來的文件,沒有明確的專業界限者,在函件的右上角編號監(一)、監(八)等。 由設計單位發出的修改及由施工單位發出的材質與產品
58、檢驗單、施工試驗報告、施工記錄、預檢記錄、基礎、結構驗收記錄、機、電、等設備安裝記錄、工程質量檢驗評定、竣工驗收資料、洽商記錄等均要求一式兩份,以便工程施工完畢后,一份交項目部,一份整理歸檔。 (2)發文 凡由監理工程師發出的文件均需編號、登記,并記入發文本。 發往施工單位、項目部等的文件按專業編號。如監土001、監電005等。 發往上級單位、設計單位的文件,沒有明確的專業界限者,編號如監(一)、監(八)等。 (3)收、發文手續 收發文本統一設置,按收、發文日期順序登記填寫。 收發文必須有簽字手續。收文由郵件人及保管人簽字,發文由發往單位的有關人員簽字,由郵局郵寄的應予以注明。 3、現場監理工
59、作資料應按分項認真整理,整理好的監理工作資料應及時存檔,存檔的主要監理資料有: (1)監理委托合同、承發包合同及其他有關合同、協議; (2)監理規劃及細則; (3)監理工作的往來報表及審核簽認文件; (4)監理工作日志; (5)監理工作匯報(或月報); (6)會議紀要; (7)監理工作總結; (8)其他有關的文件資料。 4、現場監理工作資料的整理及移交 (1)監理工作資料應按單位工程和施工的時間先后順序整理、分類立卷裝訂,每頁均要有編號,每卷均要有目錄。 (2)每個單位工程和監理資料封面應注明工程名稱、合同號、建設單位、設計單位、總承包單位及分包單位、建設日期、完成日期和總監理師審核簽字。 (3)工程項目(合同)完成后,由現場資料管理人員整理裝訂后一個月內交監理所檔案室審整,三個月內由監理所檔案室向建設單位辦理移交手續。 十三、監理設施。(略)