1、 和縣和州路（通江路至和沈路南門加油站）道路改造工程安全監(jiān)理實施細則 項目監(jiān)理部（章）： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 日 期： 目 錄 第一章 安全方針、目標(biāo)管理 .2 第二章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu).3 第三章 安全責(zé)任制.5 第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃.7 第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度.10 第六章 安全教育培訓(xùn)制度.11 第七章 安全生產(chǎn)費用保障制度.13 第八章 安全生產(chǎn)檢查、隱患排查及整改制度.13 第九章 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案.17 第十章 工程事故調(diào)查報告及整改制度.22 第十一章 日常生活安全規(guī)章制度 .23 第十二章 監(jiān)理人員考核制度 .26 第十三章 監(jiān)理人員處罰制度 .28 第

2、十四章 安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理細則 .30 第十五章 安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理措施 .34 第十六章 危險源清單 . . 38第一章 安全方針、目標(biāo)管理 第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強項目的安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康，以及監(jiān)理部的財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合和州路（通江路至和沈路南門加油站）道路改造工程工程項目的實際情況，特制定本制度。 第二條 總監(jiān)理工程師對本單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和綜合治理全面負責(zé)，并認(rèn)真貫徹

3、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和制度，制定以防止工傷事故和職業(yè)病為內(nèi)容的組織措施和技術(shù)措施，并組織實施。第三條 監(jiān)理部的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：1、特大事故、重大事故為零；一般事故死亡率、重傷率為零；職工輕傷率6，事故隱患整改率100%；事故及時結(jié)案率100%。2、安全達標(biāo)：100%；3、文明施工：優(yōu)良；4、施工現(xiàn)場各類機械、機電設(shè)備完好率達到100%；特種設(shè)備定期檢驗檢測合格率達到100%；5、施工人員崗位三級安全教育率達到100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%；6、無重大設(shè)備事故；7、無重大火災(zāi)事故；8、交通甲方責(zé)任事故為0；9、保護土地資源,節(jié)約臨時用地,工程竣

4、工復(fù)耕復(fù)墾率達到地方滿意；10、施工污水、揚塵、噪聲的排放、固體廢棄物的回收等達到國家和地方的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；11、無重大環(huán)境污染責(zé)任事故；12、無新增職業(yè)病人；13、生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失0.5萬元以下。第四條 在管生產(chǎn)經(jīng)營的同時，必須管安全。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全和環(huán)境保護工作，堅持科學(xué)管理和文明生產(chǎn)。在訂立工程承發(fā)包和勞動合同以及在執(zhí)行租賃制等經(jīng)營機制時，要把安全列入重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)要與分配掛鉤，獎罰要嚴(yán)明，并作為項目評選文明職工、優(yōu)秀青年技術(shù)干部以及崗位提升晉級的考核指標(biāo)，具有一票否決權(quán)。 第五條

5、認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的安全生產(chǎn)環(huán)境保護責(zé)任制，經(jīng)常對職工進行安全和環(huán)境保護宣傳教育，積極開展安全競賽活動。嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違犯勞動紀(jì)律和蠻干等不安全行為，及時表彰、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的先進典型。第六條 堅持技術(shù)與安全統(tǒng)一原則。對新技術(shù)、重點、難點和危險性較大項目必須制定安全技術(shù)措施。對施工中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施及環(huán)境保護設(shè)施必須把好規(guī)劃、審查、實施和驗收環(huán)節(jié)，使其符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 第七條 必須貫徹中華人民共和國勞動法，認(rèn)真執(zhí)行職工工作時間和休息休假制度，搞好勞逸結(jié)合和女工特殊保護工作。第八條 本管理規(guī)

6、定由安全監(jiān)理工程師監(jiān)督執(zhí)行，并負責(zé)解釋和修訂。第二章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和州路（通江路至和沈路南門加油站）道路改造工程工程監(jiān)理部安全生產(chǎn)組織機構(gòu)：以監(jiān)理部總監(jiān)理工程師為組長，總監(jiān)代表為副組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師為組員。監(jiān)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)圖： 監(jiān)理部總監(jiān)理工程師華順安總監(jiān)代表何玉國安全工程師何玉國安全監(jiān)理員林華明張 磊安全生產(chǎn)組織機構(gòu)職責(zé)1、全面負責(zé)本工程的施工安全監(jiān)理工作。2、全面熟悉合同文件，根據(jù)國家安全規(guī)定及合同要求，制定適合本項目的有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)理程序及細則，提出工作重點，并制定具體控制措施。3、審核承包人申報的施工組織設(shè)計中有關(guān)隔離、圍護、文明施工、施工現(xiàn)場防火、防爆技術(shù)措施及季

7、節(jié)性等安全措施，審核施工現(xiàn)場臨時用電方案、管線安全保護方案和道路交通安全方案并提出審核意見。4、監(jiān)督并檢查承包人各項安全施工方案（包括人員落實、設(shè)備落實等）、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大的施工作業(yè)項目的專項預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實情況。5、監(jiān)督并檢查監(jiān)理部、施工單位各項安全檢查情況、安全教育情況、安全日志記錄情況及有關(guān)安全檢查、教育等方面的記錄，并及時作出安全評價。6、組織或參加各項安全會議，日常巡視過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達指令并對落實情況進行限時復(fù)查。7、建立安全監(jiān)理工作臺帳，記錄有關(guān)施工安全的相關(guān)資料。8、參加各分項工程、單位工程或總體工程項目的中間交工和竣工驗收。第三章 安全責(zé)任制

8、為了使我監(jiān)理部在和州路（通江路至和沈路南門加油站）道路改造工程建設(shè)中實現(xiàn)安全監(jiān)理，增強監(jiān)理人員安全責(zé)任意識，避免事故的發(fā)生，保障國家和人民群眾的財產(chǎn)安全，使工程建設(shè)順利進行，特制定本制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理員在各自崗位上應(yīng)負責(zé)任的制度。1）、本監(jiān)理部總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理第一責(zé)任人，對施工單位的安全監(jiān)理工作負全面監(jiān)督責(zé)任；安全監(jiān)理工程師負責(zé)全面安全監(jiān)理工作；監(jiān)理組組長、現(xiàn)場監(jiān)理員日常安全檢查、監(jiān)督整改，建立日常檢查記錄和隱患排除整改臺帳；安全監(jiān)理工程師主管安全資料、安全制度制定，標(biāo)志、標(biāo)牌制作；2）、工程開工前在編制監(jiān)理細則時，制定相應(yīng)的安全

9、技術(shù)措施；3）、建立健全各級安全管理機構(gòu)，實行責(zé)任到人制；4）、根據(jù)市政公用工程施工安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合本監(jiān)理部實際工作情況，制定各項安全監(jiān)理規(guī)章制度，加強全員安全意識教育，保證所有監(jiān)理人員都熟悉和遵守各級規(guī)章制度，層層落實，責(zé)任到崗到人；5）要求施工單位施工現(xiàn)場設(shè)置足夠的防護設(shè)施和消防設(shè)施，現(xiàn)場施工人員熟悉各種設(shè)施的性能和使用方法；6）施工單位施工現(xiàn)場周圍配備適用的安全標(biāo)牌，為監(jiān)理部人員和其他人員提供方便與警示；7）、加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時掌握氣溫、暴雨等災(zāi)害預(yù)報，做好防范工作；8）、施工單位在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；9）、保證

10、各種機具設(shè)備、安全防護設(shè)施和勞動保護用品處于完好狀態(tài)，并進行定期的檢驗，不合格嚴(yán)禁使用；10）、操作人員上崗，必須佩戴防護用品，現(xiàn)場監(jiān)理員隨時檢查，不按規(guī)定佩戴防護用品的人員不得上崗，特殊工種作業(yè)必須佩戴專用防護用品，并對安全防護用品及時進行檢測與維修更換；11）、施工單位應(yīng)積極配合各級安全檢查，對提出的問題及時整改；12）、發(fā)生重大安全事故時，保護好現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，積極配合事故的調(diào)查、處理；13）、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，并進行演練。14）、安全生產(chǎn)臺帳管理A、安全生產(chǎn)檢查記錄；B、安全會議，培訓(xùn)記錄；C、安全生產(chǎn)責(zé)任書；D、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全保

11、障體系情況；E、安全管理制度；F、應(yīng)急小分隊組織及開展活動情況；G、安全費用投入明細表；H、檢查、整改、反饋、獎罰的存檔。15）、安全生產(chǎn)檢查、總結(jié)A、安全監(jiān)理工程師要經(jīng)常性地進行安全生產(chǎn)檢查，檢查安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄，通知有關(guān)責(zé)任人進行整改并提交書面檢查整改結(jié)果。 B、組織監(jiān)理人員進行專業(yè)性的安全檢查，如易燃易爆品、大型設(shè)備安裝調(diào)試，重點工程施工，新產(chǎn)品使用等；季節(jié)性安全檢查，如防火、防汛、防暑降溫等；重大節(jié)日的安全檢查，如春節(jié)、元旦、國慶、五一等節(jié)日。C、施工單位自檢。施工現(xiàn)場人員每天作業(yè)前對自己崗位或?qū)⒁M行的工作進行安全自檢，確認(rèn)安全可行后方可進行作業(yè)，在作業(yè)過程中出現(xiàn)隱

12、患要及時上報處理。第四章 平安工地安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃一、工程概況：和州路位于和縣主城區(qū)，大致呈南北向，北起和縣一中，南至和沈路南門口加油站，為城市次干路，起止點樁號K0+000-K4+530.262。設(shè)計路線總長約4530.262米，規(guī)劃道路紅線60米，設(shè)計時速50KM/h。其中主機動車道從設(shè)計起點至桃花橋以北（K2+710)采用“白+黑”改造，桃花橋以南（K2+910)至環(huán)城南路(K3+390)采用碎石化改造，環(huán)城南路（K3+390)至設(shè)計終點破損嚴(yán)重破除新建；非機動車道統(tǒng)一采用“白+黑”改造，無非機動車道處一并新建，人行道按平面圖重新鋪設(shè)。交通等級：重型交通等級；路面設(shè)計使用年限：15年；路

13、面設(shè)計軸載標(biāo)準(zhǔn)為BZZ-100KN。參建單位 建設(shè)單位：和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 設(shè)計單位：悉地（蘇州）勘察設(shè)計顧問有限公司施工單位：銅陵市市政建設(shè)有限公司監(jiān)理單位：廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司項目特征施工場地處于和縣縣城，系改建項目； 道路沿線干擾施工因素較多； 施工道路施工期間保持通行，交通引導(dǎo)和安全需要重視; 老路混凝土面板破損處理到全面，重視裂縫的處理。1、安全監(jiān)理目標(biāo)確保工程施工階段無安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保不出現(xiàn)因工程施工引發(fā)的社會安全責(zé)任事故，確保不發(fā)生施工單位內(nèi)安全責(zé)任事故。2、安全監(jiān)理措施建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度；建立健全安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，明確安全組織機構(gòu)，并保證正常運行；建立健全安全監(jiān)理

14、責(zé)任制，責(zé)任到人；制定安全監(jiān)理考核制度和獎懲制度，并分階段，分部門進行考核、獎懲。建立安全例會制度，定期組織安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)管活動，加強對各施工單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督。組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程，做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓(xùn)，并建立安全教育檔案。督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府文件要求；督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責(zé)任制，建立并落實各項安全規(guī)章制度。檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)，檢查施工單位是否有施工許可證。督促施工單位建立施工安全技術(shù)交底制度和危險作業(yè)審批制度并組織實施。檢查施工單位建立健全消防安全制度，備足備齊

15、消防安全器材，落實消防安全措施。檢查督促施工單位建立職工安全教育培訓(xùn)制度并落實到位；檢查督促施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并參與組織演練。檢查監(jiān)理組、施工單位的駐地建設(shè)應(yīng)符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止火災(zāi)、觸電、食物中毒等事故的發(fā)生。3、安全監(jiān)理重點1施工路段的施工安全及社會車輛人員的交通安全。2各取土坑積水后的防溺安全管理。3拌和站現(xiàn)場的用電安全及料堆的防坍塌。4取土過程中防止挖斷地下線纜、光纜及管線。5運輸車輛防拉斷空中線纜。6高壓桿線周圍的防觸電施工安全。7施工中的的防雷擊、防觸電。8駐地的防火、防觸電、防食物中毒。9防止因地方矛盾或勞資糾紛引

16、發(fā)的惡性群體事件。4、危險源的安全監(jiān)理控制施工前要求施工單位合理規(guī)劃、編制施工安全技術(shù)方案并報審；施工時認(rèn)真組織交通管制與疏導(dǎo)，應(yīng)配足配齊交通安全標(biāo)識、標(biāo)牌，沿施工路線邊緣應(yīng)設(shè)置警示樁、警示繩。所有標(biāo)識、標(biāo)牌、警示樁等均應(yīng)具有夜光性，必要時應(yīng)安排專人進行交通疏導(dǎo)。盛夏高溫期間，要求施工單位做好防止中暑工作。加強拌和站現(xiàn)場用電安全管理，嚴(yán)禁私拉亂接，并應(yīng)有專人負責(zé)安全管理。取土開挖前應(yīng)先向地方政府了解地下有無管線及管線的位置、埋深、走向等，嚴(yán)防挖斷事故的發(fā)生。(5)夏季雷雨期濕噴樁野外作業(yè)應(yīng)配備必要的避雷裝置，同時應(yīng)健全用電安全管理制度，嚴(yán)防觸電事件的發(fā)生。(6)加強監(jiān)理部的安全管理，備足備齊消

17、防器材，定期檢查電器線路是否完好。加強食品安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。督促配合施工單位合理協(xié)調(diào)解決地方矛盾，力求避免矛盾激化。督促施工單位合理妥善地處理好職工，尤其是務(wù)工人員的勞資糾紛，避免群體性惡性事件的發(fā)生。5、安全監(jiān)理方法以現(xiàn)場管理人員日常安全巡查為主，以監(jiān)理組組織集中的定期不定期檢查為輔。確定每月的安全例會制度，查找隱患制定措施。組織各專業(yè)工程師進行安全檢查，對施工單位的施工許可證、人員資質(zhì)進行核查，對施工組織設(shè)計中的安全方案、專項安全方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等進行審核。要求各監(jiān)理人員通過現(xiàn)場巡查，核查經(jīng)審查的安全方案的落實情況、機具設(shè)備的完好情況、安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況、

18、作業(yè)人員安全施工操作規(guī)程的執(zhí)行情況及安全防范措施的到位情況、查找并發(fā)現(xiàn)重大危險源或重大隱患。監(jiān)理組長及各專業(yè)工程師定期對監(jiān)理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價，作為監(jiān)理組內(nèi)部考核的依據(jù)。實施月度安全監(jiān)理匯總上報制度，必要時抄送業(yè)主備案。第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度1. 所有工程的施工組織設(shè)計方案，必須有單項的安全技術(shù)措施，沒有安全技術(shù)措施，不得進行施工。2. 安全技術(shù)措施一定要有針對性，根據(jù)施工工程結(jié)構(gòu)特點、施工方法、作業(yè)環(huán)境，提出措施和注意事項。 3. 工地施工需要的暫設(shè)電氣工程，必須納入施工組織設(shè)計之中，要有設(shè)計、有計劃、有平面圖、有說明。4. 對特殊和危險性大的工程，必須單獨編制安全

19、技術(shù)措施。 5. 單獨的安全措施方案，一定要有依據(jù)、有計算、有說明、有審批。 6. 特殊和危險性大的工程的安全技術(shù)措施，必須由總工程師或技術(shù)負責(zé)人進行編制，并要經(jīng)上一級技術(shù)負責(zé)人審批。 7. 開工前，技術(shù)負責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施向工地負責(zé)人、項目工程師或技術(shù)負責(zé)人進行交底，并要經(jīng)上一級技術(shù)負責(zé)人審批。 8. 施工方案批準(zhǔn)后，如果責(zé)任人、職工不執(zhí)行安全技術(shù)措施，發(fā)生了人身事故，要追究責(zé)任。第六章 安全教育培訓(xùn)制度為了搞好監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識的教育和安全生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的安全意識、法制觀念和安全技術(shù)水平以及自覺遵守國家法律法規(guī)、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)

20、操作規(guī)程的能力，減少和消除不安全行為，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定和本單位的實際情況，特制定監(jiān)理人員安全監(jiān)理教育培訓(xùn)考核制度如下：第一條、監(jiān)理部全體監(jiān)理人員都要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“誰主管、誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理人員安全監(jiān)理培訓(xùn)教育的法律、法規(guī)、條例等，加強監(jiān)理人員的安全教育和培訓(xùn)工作，使之做到經(jīng)常化、制度化。第二條、監(jiān)理部主要監(jiān)理人員必須接受上級安全生產(chǎn)主管部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育及考核，考核合格后方能持證上崗。1、監(jiān)理部主要監(jiān)理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)

21、章及標(biāo)準(zhǔn)； (2)安全監(jiān)理管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)理專業(yè)知識；(3)重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；(4)職業(yè)病危害及其預(yù)防措施；(5)國內(nèi)外先進的安全監(jiān)理管理經(jīng)驗；(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析；(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2、監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；(6)典型事故和應(yīng)急救援

22、案例分析；(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第三條、被監(jiān)理部新錄用的職工，必須接受公司、監(jiān)理部、監(jiān)理組的三級安全培訓(xùn)教育，初次培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，經(jīng)考核合格后，方可上崗。1、公司級安全培訓(xùn)：新職工報到后，由公司辦公室負責(zé)組織，公司總工負責(zé)教育，時間不少于6學(xué)時，其教育內(nèi)容應(yīng)包括：(1)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；(2)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；(3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；(4)有關(guān)事故案例等。2、監(jiān)理部級安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：由監(jiān)理部駐地安全監(jiān)理工程師教育，時間不少于12學(xué)時。其教育內(nèi)容應(yīng)包括：(1)工作環(huán)境及危險因素；(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；(3)

23、所從事工種的安全職責(zé)、強制性標(biāo)準(zhǔn)；(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；(5)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；(6)本項目安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；(7)預(yù)防事故和危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；(8)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容；(9)有關(guān)事故案例；(10)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3、監(jiān)理組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：由監(jiān)理組組長負責(zé)教育，時間不少于6學(xué)時，可采取講解和實際表演相結(jié)合方式。其教育內(nèi)容應(yīng)包括：(1)崗位安全操作規(guī)程；(2)本崗位(工種)的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項；(3)本崗位(工種)設(shè)備、工具的性能和安全裝置、安全設(shè)施監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防

24、護用品的使用和保管方法；(4)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；(5)有關(guān)事故案例；(6)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。經(jīng)監(jiān)理組安全教育考試合格后，方可指定人員帶領(lǐng)進行工作或?qū)W習(xí)。第四條、未經(jīng)三級安全教育或考核不合格者，不得分配工作。第五條、在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。主管部門要寫出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行專門教育，并經(jīng)考試合格后，方可獨立操作，監(jiān)理人員要嚴(yán)格監(jiān)督。第六條、應(yīng)利用各種會議、廣播、電視、簡報、標(biāo)語、漫畫、圖片、安全講話、事故現(xiàn)場會等形式，開展經(jīng)常性安全教育活動。第七章 安全生產(chǎn)費用保障制度監(jiān)理部在預(yù)留、使

25、用安全生產(chǎn)費時，須由監(jiān)理部安全管理人員提前做好物資采購或資金使用計劃，然后經(jīng)過監(jiān)理部總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用。監(jiān)理部安全管理人員在處理應(yīng)急事故時，可先行使用，但過后必須補辦手續(xù)安全管理人員做好安全生產(chǎn)投入臺帳，做到清楚明白。財務(wù)人員要做好資金調(diào)撥和資金使用監(jiān)督工作。第八章 安全生產(chǎn)檢查、隱患排查及整改制度第一條 安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是促進項目安全生產(chǎn)行之有效的措施。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)項目及生產(chǎn)過程中安全設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的違章操作、忽視安全的亂指揮行為、文明施工和環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況等，為更好的完善和州路（通江路至和

26、沈路南門加油站）工程安全生產(chǎn)目標(biāo)提供服務(wù)。 第二條 安全檢查以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程等為依據(jù)。第三條 綜合性的安全月度大檢查：由總監(jiān)理工程師及副總監(jiān)理工程師進行檢查，至少每月檢查一次。第四條 不定期安全檢查：由總監(jiān)理工程師及副總監(jiān)理工程師，根據(jù)施工安全情況，不定期到現(xiàn)場進行檢查。第五條 經(jīng)常性檢查：由監(jiān)理部駐地現(xiàn)場監(jiān)理工程師每天深入施工現(xiàn)場，進行崗位自檢、互報互檢、班組長檢查、總監(jiān)理工程師巡查、安全監(jiān)理工程師巡查，特別是對危險工作場所進行重點檢查。第六條 季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)及氣候情況，組織監(jiān)理人員進行有目的的安全檢查，并提出預(yù)防措施。第七條

27、 專業(yè)安全檢查：根據(jù)生產(chǎn)中存在的安全技術(shù)問題，組織監(jiān)理人員參加專業(yè)性安全檢查。第八條 節(jié)假日前后安全檢查：針對節(jié)假日前后從業(yè)人員思想松懈而進行的安全檢查。第九條 監(jiān)理部負責(zé)督促、檢查所轄施工單位的安全環(huán)保檢查情況，每月至少組織一次檢查工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目的考核，安全生產(chǎn)檢查活動的管理工作，檢查活動的開展情況，查措施、查施工現(xiàn)場、查工區(qū)安全工作落實、查紀(jì)錄、查整改措施、查“三級安全教育”情況、查違章指揮和違章作業(yè)紀(jì)錄、查安全會議記錄。同時對分包的安全生產(chǎn)保證體系與條件的審查，明確安全責(zé)任，并認(rèn)真監(jiān)督檢查分包單位的安全工作。第十條 監(jiān)理組安全檢查。每周對本本組檢查一次，由安全監(jiān)理工程師參

28、加的檢查小組。查各項安全措施的落實、安全技術(shù)交底、勞動紀(jì)律、查違章作業(yè)、查現(xiàn)場的臨時用電、查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，并對檢查情況進行總結(jié)。第十一條 日常性檢查。在施工過程中進行的每日經(jīng)常性的預(yù)防性檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，保證施工生產(chǎn)正常進行。主要有：各級專職安全員和值班人員例行檢查、班組進行班前班后崗位安全檢查、各級管理人員安全檢查。第十二條 查思想1查國家的安全生產(chǎn)法方針政策法規(guī)在項目的具體落實情況，查施工單位負責(zé)人和職工是否重視安全工作、查對安全生產(chǎn)的認(rèn)識高度重視的程度、抓的深度和廣度。2查施工單位負責(zé)人和職工的安全生產(chǎn)意識強不強，是否牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想。安全工作是否做到

29、警鐘長鳴。3查是否將安全工作放到首位，是否存在重生產(chǎn)、輕安全、重經(jīng)濟處罰、輕思想教育的現(xiàn)象。4查是否認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)的迫切性，抓生產(chǎn)必須抓安全的重要性，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)是否服從安全。5查對安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章、制度和安全工作目標(biāo)明確了沒有，落實了沒有，效果如何。第十三條 查各種崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全并落實。第十四條 查紀(jì)律、查措施1查施工單位人員是否有違反勞動紀(jì)律的行為、施工單位人員對安全生產(chǎn)是否盡職盡責(zé)，對違章、違紀(jì)現(xiàn)象處理教育是否有記錄。2查年度、季度、月度安全技術(shù)措施編制計劃，是否根據(jù)施工工藝、技術(shù)要求、現(xiàn)場施工條件編制施工方案，安全技術(shù)措施要有針對性、各道施工

30、工序要有安全技術(shù)交底書、安全技術(shù)計劃、措施要隨生產(chǎn)任務(wù)及時下達。要有記錄有臺帳。第十五條 查隱患1查施工現(xiàn)場勞動條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、勞動保護用品是否符合安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)便道是否暢通、平整。材料、構(gòu)件、產(chǎn)品堆放是否整齊。2查生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場重點防火單位消防器材配備及管理情況，定制度，定專職人員，定期檢查有記錄。3查特種作業(yè)人員的作業(yè)情況、是否按操作規(guī)程作業(yè)，有無培訓(xùn)及培訓(xùn)記錄，有無上崗證現(xiàn)象。4查機械、設(shè)備的運作、保養(yǎng)情況，有無帶“病”是否定期檢測、保養(yǎng)。5查施工臨時用電的管理情況，是否按臨時用電規(guī)定安裝觸保，有否接地線，線路配置是否科學(xué)、合理等。6查職工還存

31、在哪些不利于安全生產(chǎn)的思想苗頭，有無進行疏導(dǎo)教育記錄。第十六條 查整改情況1安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段，安全整改是采取措施消除危險因素。監(jiān)理單位檢查后，施工單位要立即整改，認(rèn)真貫徹“邊檢查，邊整改”的原則，對檢查出來的問題必須作到條條有著落、件件有交待。2立即整改的問題：凡發(fā)現(xiàn)有發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應(yīng)立即整改，由監(jiān)理單位簽發(fā)停工令，被檢查的單位負責(zé)人接到停工整改通知后應(yīng)立即停工，制定整改方案，組織人、財、物促使危險隱患盡快解決，整改完后立即通知監(jiān)理人員前來復(fù)查，認(rèn)為合格后方可批準(zhǔn)復(fù)工。3限期整改，凡是危險隱患比較嚴(yán)重，不盡快解決就有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，但由于各種因素不能立即解決的

32、，應(yīng)限期整改好，由監(jiān)理人員簽發(fā)限期整改通知書，施工單位接到通知后立即整改并匯報書面材料給監(jiān)理單位。4口頭通知整改，對嚴(yán)重違章及一般隱患，不易造成重大事故的可以在檢查時口頭通知各項目部，提出各類、各項問題，落實給施工單位的責(zé)任者，要求限期改觀。5搞好整改復(fù)查工作對于簽發(fā)整改通知書的危險隱患，施工單位必須組織力量逐項復(fù)查，凡改得好、改得快、改得徹底或有革新者，應(yīng)及時給予表揚和獎勵，凡逾期不改、整改不認(rèn)真、對責(zé)任人給予批評、經(jīng)濟處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的簽發(fā)停工令。6檢查要和評比、總結(jié)、獎罰相結(jié)合。每次檢查都要有一個綜合的評比意見，做到獎罰分明，對每個月、季、年度檢查評比的材料上報，在年度的評比中，對于施工質(zhì)

33、量好、進度快但安全工作完成不好的，不予提及推薦。7在安全檢查中，要注意總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗，也要總結(jié)發(fā)生事故的教訓(xùn)，要把這些正反經(jīng)驗進一步總結(jié)提高，以便找出規(guī)律，采取措施，防止事故發(fā)生，提高安全管理水平，確保新堡至南梁公路安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實。第十七條 各種安全檢查應(yīng)根據(jù)檢查形式，明確檢查負責(zé)人，配備力量，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，進行分工，明確檢查內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)及要求。第十八條 各種安全檢查都應(yīng)明確檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。注重重點安全部位全面檢查，及一般部位一定數(shù)量測點相結(jié)合的抽查。第十九條 檢查記錄。檢查應(yīng)形成檢查記錄，應(yīng)認(rèn)真，詳細。第二十條 檢查應(yīng)盡量采用檢測工具，用數(shù)據(jù)說話，通常可以通過“

34、問”、“看”、“量”、“測”、“動作試驗”等方法進行。第二十一條 “問”通過對現(xiàn)場管理人員，操作工人進行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查，經(jīng)便了解施工單位管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。第二十二條“看”主要查看管理資料，持證上崗，現(xiàn)場標(biāo)志，交接驗收資料，“三定”使用，“四保”及“臨邊”防護情況，設(shè)備的防護裝置等。第二十三條 “量”用尺進行實測實量，量安全距離，量安全高度，量臨界尺寸等。第二十四條 “測”用儀器、儀表實地進行測量。第二十五條 檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進行登記，作為整改備查依據(jù)，以及制定指導(dǎo)安全管理決策。第二十六條 安全檢查隱患登記外，應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，并通知相關(guān)人員簽字接收。第二十七條 被檢查單位

35、領(lǐng)導(dǎo)對查出的隱患應(yīng)立即研究方案，定人、定期限、定措施立即進行整改。整改完成后要及時上報監(jiān)理單位。由監(jiān)理人員進行復(fù)查，經(jīng)查整改合格后進行銷案。第九章 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的：為全面提高在施工期間安全生產(chǎn)事件的應(yīng)急處置能力，確保平安工地活動期間的施工生產(chǎn)安全，確保科學(xué)、及時、有效的應(yīng)對各種突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為施工創(chuàng)造安全穩(wěn)定的局面，使馬鞍山市和州路（通江路至和沈路南門加油站）工程施工安全生產(chǎn)形勢向更好的方向發(fā)展，特制定本預(yù)案（以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”）。（二）編制依據(jù)：依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、國家突

36、發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)許可證條例，公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法及管理處相關(guān)規(guī)定。（三）適用范圍：適用于本駐地及所轄合同段內(nèi)施工中的安全事件。（四）工作原則：1、以人為本，減少危害。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。按照事故處置屬地管理的原則，在地方政府、交通系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以事發(fā)地人民政府為主體，共同做好事故應(yīng)急救援處置工作。3、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。與管理處密切協(xié)作，保證突發(fā)事件信息能夠及時上報、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。4、長效管理，落實責(zé)任。以保障安全，維持穩(wěn)定為首要目標(biāo)，建立以建設(shè)單位監(jiān)督指導(dǎo)、施工單位組織實施的

37、管理機制，落實安全事故應(yīng)急責(zé)任。5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極預(yù)防。積極采取先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高工程事故防范水平，不斷完善工程應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。二、組織機構(gòu)與職責(zé)（一） 應(yīng)急預(yù)案體系：監(jiān)理部施工事故應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、施工單位應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場安保維穩(wěn)方案組成。（二）組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：成立監(jiān)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。以監(jiān)理部總監(jiān)理工程師為組長，總監(jiān)代表為副組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師為組員。（三）職責(zé)1、突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：督促擬定施工期間安全事故應(yīng)急工作制度，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急預(yù)案的建立和完善；發(fā)生突發(fā)安全事件時，決定啟動相關(guān)預(yù)案。2、相關(guān)單位、

38、部門職責(zé)：各所轄合同段自行制訂施工期間突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案；事故現(xiàn)場成立由施工單位應(yīng)急辦人員組成的應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一負責(zé)現(xiàn)場救援搶險工作，會同有關(guān)專家研究制定現(xiàn)場搶險、救援、保障、恢復(fù)方案，及時向項目辦及監(jiān)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故發(fā)展及應(yīng)急救援情況。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)立事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等工作組；現(xiàn)場救援所涉及的消防、衛(wèi)生、交通、治安等支援，由建設(shè)單位應(yīng)急辦報告地方人民政府組織協(xié)調(diào)；三、運行機制（一）預(yù)警預(yù)防：1、各施工單位安全保障小組應(yīng)動態(tài)掌握管內(nèi)危險源和事故隱患，對管內(nèi)工程進行自查自糾，排除安全隱患。2、根據(jù)危險源和安全事故隱患監(jiān)控信息

39、，及時分析對可能引發(fā)事故的險情或重要信息，適時發(fā)布預(yù)警信息，必要時上報上級應(yīng)急機構(gòu)及地方人民政府應(yīng)急指揮部門。3、各施工單位要對工程施工中潛在事故隱患進行全面系統(tǒng)的認(rèn)識和評價，作為預(yù)案制定的依據(jù)，加強相關(guān)知識技能教育培訓(xùn)，提高應(yīng)變能力。4、各參建單位結(jié)合各自實際，積極協(xié)調(diào)解決糾紛，有效防止矛盾激化。（二）事故信息報告1、 報告程序：發(fā)生事故時，各參建單位應(yīng)立即將事故情況如實報告項目辦。2、報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報告的情況；事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)

40、當(dāng)及時補報。3、相關(guān)記錄：各合同段應(yīng)對事故發(fā)生情況、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動情況詳細記錄。四、應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)理部在接到突發(fā)事件報告后，在向項目辦報告的同時，迅速組織力量對所報告事項進行調(diào)查、核實、確認(rèn)，采取必要的搶險、排險、和相關(guān)措施，并及時報告事件調(diào)查進展情況。（一）發(fā)生一般突發(fā)事件：監(jiān)理部施工期間突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應(yīng)及時指導(dǎo)督促相關(guān)單位開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并派出得力人員參與解決。同時向項目辦報告調(diào)查處置和進展情況。（二）發(fā)生重大突發(fā)事件：監(jiān)理部施工期間突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，監(jiān)理部應(yīng)迅速組織人員到達事件突發(fā)現(xiàn)場，開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，及時向

41、項目辦報告調(diào)查、處置和進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。（三）發(fā)生特大突發(fā)事件：監(jiān)理部施工期間突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即向項目辦報告，同時由監(jiān)理部總監(jiān)理工程師帶領(lǐng)相關(guān)部門負責(zé)人和緊急處置隊伍趕赴突發(fā)事件現(xiàn)象，迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向當(dāng)?shù)卣敖煌ㄖ鞴懿块T報告突發(fā)事件情況。在處置過程中，隨時向項目辦匯報處置工作進展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。（四）有關(guān)事項：施工單位在專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行搶險救援，全力開展事故應(yīng)急處置工作。（五）緊急處置1、處置力量：現(xiàn)場處置主要依靠當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急處置力量。超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置能力或出現(xiàn)急劇惡化的特殊

42、險情時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)報請項目辦應(yīng)急辦協(xié)調(diào)。2、支援力量：醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、消防、警戒、保衛(wèi)以及社會力量的動員等工作，主要由項目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾г?、救援重點：搶救受害人員。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員，及時將傷員轉(zhuǎn)到醫(yī)療單位救治。搶救人員時，以未成年人為第一位。避免發(fā)生新的人員傷亡。傷亡人員救出后，應(yīng)撤出無關(guān)人員，對現(xiàn)場臨時封閉，避免再次發(fā)生傷亡。消除隱患及排險。對發(fā)生的事故，應(yīng)及時組成工程搶險隊，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮和組織下，在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，排除險情，消除安全隱患，控制事態(tài)的進一步發(fā)展，避免再次發(fā)生事故。及時轉(zhuǎn)移可能造成人員傷害的物資、設(shè)備。對獲救傷員，應(yīng)

43、及時登記造冊。已無再次發(fā)生事故的可能時，由衛(wèi)生部門對現(xiàn)場消毒檢疫。五、保障措施項目辦根據(jù)規(guī)模、性質(zhì)以及潛在事故危險和可用資源分析，切實做好事故救援的人力、物力、財力、交通運輸及通信等保障工作，保證事故救援工作的需要。（一）應(yīng)急隊伍保障1、搶險力量：由各施工單位的人員組成，擔(dān)負事發(fā)現(xiàn)場的救援搶險和安全保障工作。2、應(yīng)急管理力量：應(yīng)急辦接受當(dāng)?shù)卣㈨椖哭k安全辦的指令，組織各有關(guān)單位對突發(fā)事故進行處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。（二）應(yīng)急裝備保障：各施工單位按照各自項目性質(zhì)和施工環(huán)境以及對潛在事故危險和可利用資源進行分析，備足必需的應(yīng)急備用設(shè)備，確保搶險應(yīng)急所需備用器材、設(shè)施及時到位。（三）

44、預(yù)案演練：監(jiān)理部將根據(jù)管理處要求，完善培訓(xùn)、演練和考核制度，組織相關(guān)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技能的培訓(xùn)和演練。六、附則1、 檢查：監(jiān)理部對“應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行情況隨時進行檢查，督促整改。2、責(zé)任追究：有下列情形的，責(zé)令改正并報請相關(guān)部門追究責(zé)任。不按“應(yīng)急預(yù)案”規(guī)定進行準(zhǔn)備工作而延誤處理時機、造成嚴(yán)重后果的。不按“應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定報送和公布突發(fā)事故信息或者遲報、漏報的。不服從應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織管理的。管理不到位，造成處置工作遲緩或者應(yīng)急器材、設(shè)施不夠?qū)е率聭B(tài)擴大的。其它需要追究的。七、附則（一）預(yù)案管理：本預(yù)案由監(jiān)理部制定并負責(zé)解釋。各施工單位按照本預(yù)案要求，制定完善本單位

45、施工期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行其職責(zé)。（二）發(fā)布實施：本預(yù)案自公布之日起實施。第十章 工程事故調(diào)查報告及整改制度為更好的完成馬鞍山市和州路（通江路至和沈路南門加油站）工程監(jiān)理任務(wù)，及時處理工程施工中發(fā)生的工程質(zhì)量事故，降低損失，保證工程進度，監(jiān)理部制定工程質(zhì)量事故調(diào)查報告及整改制度如下：一、一般質(zhì)量事故的報告和處理1、工程項目一旦發(fā)生一般質(zhì)量事故，施工單位必須在事故發(fā)生后24小時內(nèi)書面報告監(jiān)理部。再由監(jiān)理部上報項目辦。報告內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、事故出現(xiàn)部位、事故概述、估算經(jīng)濟損失數(shù)額、事故初步原因、事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人等；2、監(jiān)理部在收到報告后，總監(jiān)理工程師安排專門

46、人員進行處理。并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)停工整改通知書（需事先獲得項目辦的授權(quán)）；再召集相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對事故的原因進行調(diào)查取證，對事故發(fā)生單位提出的事故處理方案進行審查并督促其按方案限期整改；然后由項目負責(zé)人及其部門主管領(lǐng)導(dǎo)共同檢查整改情況， 當(dāng)整改處理完畢且處理結(jié)果在事故處理會上一致通過后方能復(fù)工,并發(fā)給復(fù)工通知書。二、重大質(zhì)量事故的報告和處理1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生重大質(zhì)量事故，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)及時上報總監(jiān)理工程師（若發(fā)生人員傷亡，則需要同時向勞動安全監(jiān)察部門）總監(jiān)理工程師第一時間上報項目辦，同時安排人員，保護好現(xiàn)場，做好記錄，并立即停止施工；由項目辦根

47、據(jù)事故等級決定是否上報上級主管部門；2、重大質(zhì)量事故按其等級分別由監(jiān)理部組成重大質(zhì)量事故調(diào)查處理小組，配合項目辦的調(diào)查、取證和分析處理，提出處理意見。事故發(fā)生單位必須提交詳細的事故報告及處理意見給監(jiān)理部存檔備案。發(fā)生重大質(zhì)量事故的施工現(xiàn)場，必須嚴(yán)格按項目辦事故調(diào)查處理小組的處理意見進行徹底處理并采取切實有效的防范和整改措施，報經(jīng)事故調(diào)查處理小組的專家和項目辦檢查驗收簽認(rèn)后方準(zhǔn)復(fù)工。第十一章 日常生活安全規(guī)章制度為保證監(jiān)理部全體人員的正常生活和工作，完成公司下達的安全生產(chǎn)零傷亡率的目標(biāo)，就監(jiān)理部日常生活制定如下安全規(guī)章制度：人員安全管理制度：一、 所有人員不得私自接拉電線，以免引起火災(zāi)或漏電傷人

48、事件。二、 所有人員外出必須告知主管領(lǐng)導(dǎo)，使人員所在的位置處于受控范圍之內(nèi)。三、 沒取得相應(yīng)操作證的人員不得隨意操作交通車輛和儀器設(shè)備，以免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，此規(guī)定同樣適用于監(jiān)理人員對承包商的車輛和設(shè)備。四、 駐地監(jiān)理人員之間應(yīng)和睦相處，不得打架斗毆，更不允許發(fā)生酒后斗毆的事件。五、 處理好和周圍百姓的關(guān)系，不和周圍百姓發(fā)生任何不正當(dāng)?shù)膫€人交往，更不得結(jié)交當(dāng)?shù)睾趷簞萘椭車罕姶蚣芏窔?.1 宿舍管理制度為了員工緊張工作后有一個安靜、衛(wèi)生而又舒適的休息環(huán)境，能夠更好地進行工作，特制定本辦法：一、 員工宿舍屬公共場所，任何人不得侵占地位，均應(yīng)按后勤安排就位。二、 宿舍進行輪流值日，值日表

49、必須掛在顯眼的地方，以備檢查和落實。三、 宿舍衛(wèi)生進行日清掃，時清潔，發(fā)現(xiàn)臟亂垃圾，值班人員應(yīng)及時清理，并將垃圾堆放在指定地點，對故意破壞環(huán)境衛(wèi)生者，值班人員有權(quán)制止。四、 宿舍內(nèi)禁止大聲喧嘩、大吵大鬧、擺宴設(shè)席、猜拳行令。五、 為消除防火隱患，禁止任何人以任何理由躺在床上抽煙，嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒、有污染的物品帶回集體宿舍。六、 宿舍所有人員必須做好個人清潔衛(wèi)生，保持室內(nèi)空氣清新。七、 所有人員必須做到床上用品、生活用品擺放整齊有序干凈和整潔。八、 保存好個人錢財和貴重物品，提高防偷、防盜意識。九、 任何人不得故意損壞宿舍及室內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施，否則照價賠償。6.2 食堂管理制度為加強駐地食

50、堂的規(guī)范化，最大限度的服務(wù)好，滿足員工的生活需要特制定本管理制度一、 食堂必須建立健全各項管理制度，做到經(jīng)濟公開，生活民主，相互監(jiān)督的情況下辦好食堂。二、 食堂管理人員廚師必須講衛(wèi)生、愛清潔、盡職盡責(zé)、全心全意為員工服務(wù)。三、 管理人員必須按規(guī)定記賬，做到憑證齊全、賬目清楚、賬目公開化。每月按規(guī)定裝訂保管。四、 食堂必須建立賬本，并成立伙食領(lǐng)導(dǎo)小組。五、 管理人員必須每日進行成本核算，月終進行結(jié)賬制度。六、 采購回來的物品必須點收入庫，嚴(yán)禁購買腐爛變質(zhì)、不衛(wèi)生的物品。七、 保持食堂清潔、衛(wèi)生，廚具定期消毒，物品堆放整齊。預(yù)防食物腐爛變質(zhì)，對腐爛變質(zhì)的食物必須由廚師報伙委成員后再進行處理。八、

51、非食堂人員不得在非就餐時間進入食堂，全體人員按時就餐，消除鋪張浪費，管理人員要確保食堂的衛(wèi)生、環(huán)境。九、 廚師必須按時開飯、注意衛(wèi)生、調(diào)節(jié)員工生活。十、 廚師要在監(jiān)理人員加班時定時做好加班餐 。6.3 交通車輛安全管理制度 為維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保障監(jiān)理部人身、財產(chǎn)安全，完成我公司下達的安全生產(chǎn)零傷亡率的目標(biāo)。根據(jù)監(jiān)理部自身的特點，特制訂以下管理制度：1、 所有車輛操作員均須持證上崗，并保證對道路交通安全法的不斷學(xué)習(xí)。2、 車輛應(yīng)按規(guī)定進行年檢，確保車況處于良好狀態(tài)。3、 車輛操作人員在每次行車之前，必須對車輛的制動性能和其他機械性能進行檢查。4、 操作人員必須嚴(yán)格遵守交通法

52、律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁酒后駕駛。5、 駕駛?cè)藛T不得將車輛交給其他無證人員駕駛。6、 車輛離開現(xiàn)場去別的地方，必須事先取得有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意，確保車輛的使用處于受控狀態(tài)。6.4 試驗室安全制度1、 試驗室主任負責(zé)試驗室的安全工作，經(jīng)常進行安全教育和安全檢查，采取有效措施消除事故隱患，防止事故發(fā)生。2、 試驗人員必須對本崗位的安全負責(zé)，加強對電、火、水和易燃、易爆危險品的安全管理。3、 對于化學(xué)藥品要有嚴(yán)格的發(fā)放、使用規(guī)定，廢液處理不要污染環(huán)境。4、 試驗室安全要經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時指出，并有權(quán)責(zé)令停止違章工作。5、 對于試驗室所用的電源、火源、電氣線路等不得隨意變動。6、 有核子密

53、度儀的試驗室，要專人使用保管，不要隨意安放，以免核輻射造成人身傷害。6.5辦公室管理安全制度一、 認(rèn)真執(zhí)行上下班制度，不遲到、早退，并佩戴好胸卡進入辦公室工作。二、 保持良好的工作作風(fēng)，以飽滿的工作熱情投入到工作中。三、 工作積極主動，具有超前意識，杜絕推委、扯皮現(xiàn)象出現(xiàn)。四、 保持辦公室的整潔和衛(wèi)生，每天必須有值班和值日人員。五、 工作時間禁止干與工作無關(guān)的事（聊天、玩游戲、上網(wǎng)等）六、 上班時，禁止在辦公室高聲喧嘩、與工作無關(guān)人員閑聊。七、 杜絕利用通訊設(shè)施閑聊，談與工作無關(guān)的事和查詢、點播信息臺等。八、 嚴(yán)禁在辦公室飲酒，聚眾賭博。九、 隨時保持辦公室的潔凈，做文明員工，創(chuàng)文明部室辦公室

54、。十、 愛護公共設(shè)施和所有辦公用品，損壞將照價賠償并給予相應(yīng)處罰。第十二章 監(jiān)理人員考核制度為了加強監(jiān)理部的各項管理、提高工作效率、充分調(diào)動全員工作的積極性，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者利益相結(jié)合，現(xiàn)制定本考核、考評辦法一、 監(jiān)理部成立領(lǐng)導(dǎo)考核、考評小組組長： 總監(jiān)理工程師：華順安副組長： 總監(jiān)代表：何玉國組員： 安全工程師：何玉國安全監(jiān)理員：林華明、張磊考核、考評領(lǐng)導(dǎo)小組每月28日30日對考核范圍的人員進行考核、考評二、 考核、考評范圍監(jiān)理部所有監(jiān)理人員、后勤人員三、 考核內(nèi)容（1） 遵紀(jì)守法（總25分）監(jiān)理部所有人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)部制度及上級部門所規(guī)定的各項規(guī)章制度以及內(nèi)部會議臨時規(guī)定的各項規(guī)定

55、，并嚴(yán)格執(zhí)行，否則每違反一次扣除25分，有違反行為的每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的扣25分；（2） 團結(jié)協(xié)作（總分25分）全體監(jiān)理人員要樹立起顧全大局的觀念，視監(jiān)理部為家庭，視同事為兄弟、姐妹，工作應(yīng)相互督促、共同研討、相互團結(jié)、相互尊重，不搞內(nèi)部分裂、結(jié)幫拉派、不惡語傷人、不造謠言、不講不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事，不以權(quán)謀私等，否則每有一項扣27分；（3） 工作實績（總分25分）監(jiān)理部全體人員必須堅持工作，24小時待命的工作狀態(tài)，做到勞逸結(jié)合。保證工作中良好狀態(tài)，處理問題及時準(zhǔn)確，杜絕因自身的工作失誤而造成返工或給施工單位造成損失，給業(yè)主添煩惱，給公司聲譽造成影響，講究工作效率，避免疲勞奮

56、戰(zhàn)，按時完成日常工作，及時完成突發(fā)事件的處理工作，不得相互推諉、敷衍、相互攀比，做到及時匯報，嚴(yán)格按程序辦事，不準(zhǔn)越權(quán)處理，工作要有超前的意識，主動，多提合理化建議，不拖延時間，熟悉工作環(huán)節(jié)、內(nèi)容，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極主動地配合業(yè)主、施工單位的相關(guān)工作，有時需要在工作時以外加班加點，要嚴(yán)格管理、文明監(jiān)理、按程序工作，按章辦事保證質(zhì)量，保工期，否則每一項扣15分； （4） 思想品德（總分25分）監(jiān)理部全體監(jiān)理人員要堅持“有效監(jiān)理”的原則，在施工單位中為企業(yè)樹立良好形象，積極參加監(jiān)理部的各項活動（包括會議），杜絕以權(quán)謀私，以權(quán)壓人和工作中不講方式、方法造成的矛盾，出現(xiàn)一項扣1-15分。四、 考核規(guī)定（

57、1） 考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實事求是，公平合理，認(rèn)真考核，嚴(yán)禁弄虛作假和存在私人感情，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除本人當(dāng)月獎金的30%。（2） 每次考核后，由辦公室負責(zé)匯總，考核組成員簽字確認(rèn)后與當(dāng)月工資掛鉤，兌現(xiàn)獎罰。（3） 當(dāng)月未進行考核的將不予計發(fā)獎金，考評結(jié)果需上報公司，被罰款項將計入監(jiān)理部財務(wù)帳上，做有突出貢獻的獎勵基金，考評項目每項扣分不得超出標(biāo)準(zhǔn)，否則視為無效。（4） 考評成績將做為年終評優(yōu)的參考依據(jù)。五、 獎罰為使全員認(rèn)真對待本職工作，嚴(yán)格紀(jì)律，有效發(fā)揮本辦法效力，現(xiàn)將考評后分?jǐn)?shù)與個人獎勵進行掛鉤。1、考評總分為第一名，監(jiān)理部報公司每季度獎勵。2、考評總分為第二名，監(jiān)理部報公司每季度獎勵。 3、

58、考評總分倒數(shù)第一、二名時，進行批評教育，并每季度罰。4、如考評總分連續(xù)三次每評為倒數(shù)后二名時，將報請總公司調(diào)換其崗位。5、以上考核，考評，含括辦公室、宿舍、廚房、公共衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)、試驗、洗手間等衛(wèi)生，具體參照監(jiān)理部衛(wèi)生值日表，考勤。第十三章 監(jiān)理人員處罰規(guī)定為了嚴(yán)肅紀(jì)律，強化內(nèi)部管理，提高監(jiān)理人員的責(zé)任心和工作主動積極性，真正做到“有效監(jiān)理”，如期保質(zhì)的完成馬鞍山市和州路（通江路至和沈路南門加油站）工程施工監(jiān)理工作，特制定以下規(guī)定：1、監(jiān)理人員必須堅守崗位，如工作時間擅自脫崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，第一次罰款100元，第二次罰款300元，累計三次脫崗，視其自動離崗，除扣發(fā)當(dāng)月工資外，做清場處理。2、工作責(zé)任

59、心不強，得過且過，敷衍了事，工作中庸庸碌碌，出工不出力，發(fā)現(xiàn)問題不制止，不上報，經(jīng)項目辦、監(jiān)理部查出，未造成損失者，對其責(zé)任人提出警告并處罰100元。若造成質(zhì)量事故，并有一定影響的，扣罰當(dāng)月工資，并清退出場。3、對項目辦、監(jiān)理部下達的任務(wù)和文件執(zhí)行不利或置之不理，無動于衷，雖然未出質(zhì)量問題，但是給公司、監(jiān)理部的聲譽造成一定影響的，提出警告批評，并處罰500元。4、要嚴(yán)格監(jiān)理，照章辦事，維護業(yè)主利益和承包商的合法權(quán)益，對國家負責(zé)。如若監(jiān)理人員站在承包商的立場上為其辯護，甚至縱容承包商，將根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度對其進行嚴(yán)厲的批評、教育，并根據(jù)情節(jié)處以500元扣發(fā)當(dāng)月工資的處罰，直接清理出場。5、監(jiān)理人

60、員要有自我保護意識，要牢記監(jiān)理人員對質(zhì)量的終身負責(zé)制，對所監(jiān)理項目發(fā)生的質(zhì)量問題，或承包商強行施工等現(xiàn)象，要及時下發(fā)文字性指令，并上報，不得事前隱瞞，如有類似現(xiàn)象，發(fā)生的一切后果和損失，將根據(jù)具體情況進行批評、教育、罰款等措施。6、對業(yè)務(wù)不熟悉，無工作計劃，無重點，盲目應(yīng)付，草率行事，不負責(zé)任的亂簽署意見，雖然未造成質(zhì)量事故，但有一定影響的罰款100元；造成質(zhì)量事故（路基返工100米以上或經(jīng)上級單位確認(rèn)有監(jiān)理責(zé)任）的，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，對相關(guān)責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月工資，并清退出場。7、監(jiān)理工作人員要按時上下班，上班時間不得看電視、看錄像、上網(wǎng)、打撲克、麻將等，一旦發(fā)現(xiàn)類似情況，每人次罰款200元。8、非

61、工作時間外出，必須請假，并說明去向，晚間外出必須在21點前返回駐地。工作時間與非工作時間不得飲酒，嚴(yán)禁酒后鬧事，監(jiān)理人員不得與地方閑散人員來往，監(jiān)理部內(nèi)部人員不得容留非駐地人員住宿舍，就寢。9、司駕人員嚴(yán)禁飲酒，定期檢查保養(yǎng)車輛，確保行車安全。10、非工作需要不得在施工單位就餐，任何人不準(zhǔn)用任何借口要求承包商請客、吃、喝、玩，更不能去營業(yè)性誤樂場所，加強廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”。11、嚴(yán)格按操作程序使用電腦，由于使用不當(dāng)造成計算機發(fā)生故障或損壞，嚴(yán)重影響工作者，視具體情況進行賠償并追究當(dāng)事人責(zé)任。12、所有監(jiān)理人員要各盡其責(zé)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真負責(zé)的完成本職工作。13、后勤人員，必須確保全

62、員飲食衛(wèi)生安全，伙食帳目公開化，非就餐時間，其他人員不得進入食堂后廚。14、所有監(jiān)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主、公司、陜西省的相關(guān)廉政建設(shè)要求和文件，把好職業(yè)道德關(guān)，自覺維護公司聲譽和樹立監(jiān)理人員的良好形象。第十四章 安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理細則駐地監(jiān)理部的監(jiān)理工作除了對工程進行三大控制以外，還應(yīng)對工程的安全生產(chǎn)和文明施工進行監(jiān)督管理，以使承包人的施工管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，同時以此來促進工程的質(zhì)量和進度的管理。因此，駐地監(jiān)理組應(yīng)將安全生產(chǎn)和文明施工作為一件大事來抓，并應(yīng)常抓不懈。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和“質(zhì)量第一”的方針，督促承包人認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主下發(fā)的有關(guān)安全文明施工的文件，扎扎實實地做

63、好此項監(jiān)理工作，以保障人身和工程安全，確保工程質(zhì)量。5.1 安全生產(chǎn)監(jiān)理細則安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)要求承包人從以下幾個方面加強管理：一、施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，實行安全生產(chǎn)，避免發(fā)生人身傷亡事故和工程事故。進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定。二、施工現(xiàn)場（工地）安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責(zé)制。應(yīng)建立健全工地安全組織保障體系，制定和完善安全管理制度，采取各項安全防護措施，確保施工正常進行。三、施工現(xiàn)場（工地）所有施工人員必須經(jīng)過上崗前安全教育。應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，做到每個職工人手一冊，使從事施工活動的每個職工具備本工種的安全意識，增強防范意識。特種工種

64、須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。四、進入施工現(xiàn)場（工地）的所有人員，應(yīng)穿、使用有關(guān)防護用品、用具。五、施工現(xiàn)場（工地）應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示、警告等各種安全防范標(biāo)志，避免施工現(xiàn)場的人員可能發(fā)生的意外的傷害。施工現(xiàn)場（工地）應(yīng)設(shè)置醒目的告示牌，禁止閑雜人員進入，未經(jīng)許可擅自闖入工地的任何人員應(yīng)對其行為及由此產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。六、施工現(xiàn)場（工地）必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。七、施工現(xiàn)場（工地）必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。1、必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫、易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。2、

65、供電線路布設(shè)及施工用電必須遵守安全用電的規(guī)程和規(guī)定，應(yīng)避免妨礙作業(yè)和交通。3、炸藥、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理性能必須遵守國家有關(guān)安全規(guī)定，并保持足夠的安全距離，確保安全。4、高處作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿。特殊情況下應(yīng)使用安全帶。八、施工現(xiàn)場（工地）應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度，保證機械設(shè)備正常安全運作。九、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場（工地）安全生產(chǎn)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對施工現(xiàn)場存在的事故隱患必須責(zé)令項目經(jīng)理及時予以整改，并將整改結(jié)果向交通行政部門及建設(shè)單位匯報。施工企業(yè)對施工現(xiàn)場（工地）發(fā)生的重大事故應(yīng)按照“三不放過”原則，除按規(guī)定的程序上報有關(guān)部門外，同時應(yīng)

66、向交通行政主管部門及建設(shè)單位提交事故報告，不得隱瞞不報。監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾個方面督促承包人做好安全生產(chǎn)工作：一、監(jiān)理工程師必須督促承包人建立健全安全制度和措施，檢查專職安全管理人員（應(yīng)具備豐富的安全管理常識和較全面的技術(shù)知識）的到位情況，明確職責(zé)、權(quán)限并應(yīng)責(zé)任到人。二、檢查機具是否專人操作、保養(yǎng)完好，杜絕違章操作的現(xiàn)象。三、檢查督促各標(biāo)段承包人施工工序的逐級安全技術(shù)交底，防暑降溫的勞動保護工作和現(xiàn)場安全的各環(huán)節(jié)措施落實情況。杜絕違章操作和野蠻施工的現(xiàn)象發(fā)生。四、督促、檢查特殊工種的獨立操作者是否持有該工種的崗位操作合格證和勞動部門要求的安全操作合格證，嚴(yán)禁無證上崗。五、督促承包人派專人使用和

67、負責(zé)電器設(shè)備及施工場地消防安全設(shè)施，嚴(yán)禁工人濫接濫搭電線及破壞消防安全設(shè)施。監(jiān)督承包人定期或不定期的檢查用電設(shè)施及消防設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對施工危險區(qū)應(yīng)要求設(shè)立醒目標(biāo)志，必要時還應(yīng)采取警戒措施。六、工序施工時檢查操作是否符合安全規(guī)范要求，監(jiān)理工程師應(yīng)從嚴(yán)要求，遇有事故隱患的苗子，應(yīng)堅決抓住不放，督促承包人及時糾正和整改，杜絕事故的發(fā)生。七、協(xié)助業(yè)主每月開展安全、文明施工檢查評議活動。八、督促承包人的專職安全檢查員做好每日的安全檢查臺帳，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題應(yīng)及時處理或匯報。5.2 文明施工監(jiān)理細則文明施工是相對于野蠻施工、混亂施工而言。文明施工的特征是按設(shè)計要求及施工規(guī)范，嚴(yán)密組

68、織施工，并做到施工場地清潔，井然有序，沒有隨地亂扔的廢舊材料、工具，如短鋼筋頭、元釘、鐵絲、木料、水泥紙袋、扳手、鐵錘、鋼管、橡皮管等。使用過的機械和多余的材料，在短期內(nèi)不再使用的應(yīng)及時歸庫，不隨地亂擱。工人的調(diào)度、安排，隨著工程需要而定，沒有因窩工而到處閑逛或聚坐長時間閑談的情況。施工中的廢水、廢渣不隨地亂排、亂放。能否做到文明施工是施工單位管理水平的體現(xiàn)。因此監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助承包人搞好文明施工的管理。對承包人文明施工的要求：一、施工現(xiàn)場（工地）應(yīng)建立文明施工管理和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，建立以項目經(jīng)理為第一負責(zé)人的組織保證體系。推行現(xiàn)代管理方法，組織科學(xué)施工，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，保護職

69、工的健康，確保施工活動正常進行。二、施工現(xiàn)場（工地）項目經(jīng)理部必須實行目標(biāo)管理。應(yīng)將年度目標(biāo)計劃和管理網(wǎng)絡(luò)制成圖表上墻，并按季、進行目標(biāo)細化，根據(jù)實際進度進行動態(tài)跟蹤管理，一級施工企業(yè)應(yīng)推行計算機動態(tài)跟蹤管理。三、承包人應(yīng)按照場地總平面圖設(shè)置各項臨時設(shè)施，布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱、工程概況、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人的姓名，開、竣工日期。四、施工現(xiàn)場（工地）作業(yè)區(qū)道路平整，設(shè)有路標(biāo)。機具材料應(yīng)做到“二整”施工機械設(shè)備應(yīng)保持狀態(tài)良好、停置整齊；施工材料堆放有序、存儲合理規(guī)整。五、作業(yè)區(qū)道路和現(xiàn)場按工程需要

70、須有足夠的照明設(shè)施；施工電源要集中布置，統(tǒng)一接線，專人負責(zé)，并定期檢查。六、工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀凈潔。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油垢，應(yīng)做到工完料盡場地清。辦公室、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔。生活區(qū)中的食堂、供排水、浴室、醫(yī)務(wù)室、宿舍和廁所應(yīng)符合衛(wèi)生通風(fēng)照明要求，職工宿舍內(nèi)外應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，施工產(chǎn)品符合規(guī)范要求，外觀潔凈、美觀。七、禁煙區(qū)嚴(yán)禁吸煙。禁止邊作業(yè)邊吸煙。八、施工現(xiàn)場（工地）項目經(jīng)理部應(yīng)對全體施工現(xiàn)場人員進行文明施工教育。現(xiàn)場管理員工應(yīng)統(tǒng)一著裝，胸前佩掛證卡，并應(yīng)自覺遵守工地規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，杜絕“三違”現(xiàn)象。九、

71、必須遵守國家有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定，避免和降低灰塵等對環(huán)境的污染。監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾個方面督促承包人做好文明施工工作：一、監(jiān)督承包人按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間的分隔路欄設(shè)置。二、檢查本工地的排水溝及排水設(shè)施準(zhǔn)備情況，排水溝應(yīng)與工地外的排水渠道保持暢通，排水設(shè)施應(yīng)準(zhǔn)備充分，以備急用。三、檢查督促承包人將沿線單位居民的出入口和道路修暢通。四、檢查督促承包人將建筑垃圾運到規(guī)定的地點堆放。五、督促承包人按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設(shè)施，建立工地衛(wèi)生管理制度并檢查執(zhí)行情況。六、工程竣工后檢查督促承包人在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場清場工作。第十五章 安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理措施為提高本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作管理水平，督

72、促施工單位組織文明施工和實現(xiàn)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，切實貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，針對本工程的特點并結(jié)合施工現(xiàn)場實際，擬從以下幾個方面協(xié)助、檢查、督促施工單位搞好本工程的安全生產(chǎn)與文明施工。一、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)確保施工合同規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)，杜絕重大傷亡，確保文明施工安全管理達到施工合同規(guī)定的水平。二、督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制1、安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)本工程的特點并結(jié)合施工現(xiàn)場實際，我們要求施工承包單位建立健全以項目經(jīng)理為主，項目技術(shù)負責(zé)人為輔，項目副經(jīng)理，施工員、各級管理部門及班組為主要執(zhí)行者，保安、安全員為主要監(jiān)督員，醫(yī)務(wù)人員為保障者的安全

73、生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各類人員職責(zé)。1）要求施工單位在工程施工生產(chǎn)全過程，認(rèn)真貫徹落實國家和省市（區(qū)）安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，并結(jié)合工程項目特點，制定安全檢查生產(chǎn)管理目標(biāo)，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法。2）、要求施工單位根據(jù)工程項目特點和本單位施工現(xiàn)場生產(chǎn)實際，在施工組織設(shè)計中制定有針對性的安全技術(shù)管理措施，并認(rèn)真落實，隨時解決施工過程中不安全的技術(shù)問題，認(rèn)真消除事故隱患。3）、要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項目安全交底制度和設(shè)施設(shè)備交接驗收使用制度。4）、要求施工單位定期組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以落實解決。

74、5）、要求施工單位在發(fā)生工傷事故時，保護好現(xiàn)場，按規(guī)定及時上報，參加調(diào)查處理，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。2、安全生產(chǎn)制度督促施工單位制定關(guān)于安全教育、檢查、交底、活動等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)制度。三、確保安全生產(chǎn)的措施要求施工單位做好以下方面的工作，并加以檢查和督促：四、確保文明施工的措施1、文明施工管理計劃文明施工是各施工單位外部形象的最直接反映，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理部將嚴(yán)格要求施工單位按照項目辦相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容及相關(guān)文件和本工程招標(biāo)文件的要求進行施工現(xiàn)場布置和管理。在施工階段，監(jiān)理部要加強監(jiān)督、檢查和控制。為此，要求施工單位做好相應(yīng)的工作。2、加強施工現(xiàn)場總平面管理總平面管理是針對整個施工現(xiàn)場而進行的管

75、理，其最終要求是：嚴(yán)格按照各施工階段的施工平面布置圖進行規(guī)劃和管理，具體表現(xiàn)在：施工平面圖規(guī)劃應(yīng)具有科學(xué)性、方便性。施工現(xiàn)場按文明施工有關(guān)規(guī)定，在明顯的地方設(shè)置工程概況、施工進度計劃、施工總平面圖、現(xiàn)場管理制度、防火安全保衛(wèi)制度等標(biāo)牌。供電、給水、排水系統(tǒng)的設(shè)置嚴(yán)格遵循平面圖的布置。所有的材料堆場、小型機械的布設(shè)均按平面圖要求布置。施工總平面圖必須經(jīng)監(jiān)理和項目辦審批同意后方能實施。若施工單位需修改調(diào)整，應(yīng)將書面的平面修改通知（圖）報駐地審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實施。監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查施工總平面管理執(zhí)行情況，督促施工單位組織合理的施工順序，不打亂仗，力求均衡生產(chǎn)。監(jiān)理工程師應(yīng)要求并參加每月由施工單位

76、組織的各部門、各條線負責(zé)人對工地安全生產(chǎn)、文明施工、場容場貌、生活衛(wèi)生進行檢查打分活動，并進行核定，以有力促進安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)化管理。3文明施工保證措施 1）生活區(qū)管理措施宿舍要求施工單位制定宿舍衛(wèi)生管理制度。宿舍管理以統(tǒng)一化管理為主，在每間宿舍門上張貼宿舍人員名單（加照片）以及衛(wèi)生值日表，每天打掃衛(wèi)生，以保持宿舍的清潔。為保證宿舍的安全和整潔，宿舍內(nèi)不允許私拉亂接電線及使用電爐等，并設(shè)置生活柜，臥具、用具需擺放整齊，換洗衣服晾掛整齊。食堂要求施工單位制定食堂衛(wèi)生管理制度。施工現(xiàn)場的食堂應(yīng)符合食堂衛(wèi)生法，位置遠離廁所，明亮整潔，設(shè)置冷凍、消毒器具，生熟食品分開存放，防蠅設(shè)施完好。食堂有衛(wèi)生

77、許可證，炊事員進行體檢合格有健康證后方能上崗操作。食堂衛(wèi)生許可證、炊事員健康證用鏡框懸掛。保證食堂清潔衛(wèi)生、無雜物、無四害。食堂墻面粉刷整潔，地面鋪貼防滑地磚。廁所要求施工單位制定廁所衛(wèi)生保潔管理制度。廁所內(nèi)外要求清潔，通風(fēng)采光良好，并派專人清掃，每天清掃廁所三次，噴射空氣清新劑，確保廁所清潔無異味。2）場容場貌管理措施項目部要求平整無積水，建筑物周圍設(shè)置排水設(shè)施并保證排水暢通。大門口整潔醒目，形象設(shè)計有特色，“五牌一圖”齊全完整。拌和站施工區(qū)、辦公區(qū)劃分明確，安排合理。料場材料分類標(biāo)識，堆放整齊。3）文明施工的對策開展文明教育，要求施工人員遵守市民文明道德規(guī)范。要求施工單位加強班組建設(shè)，有“

78、三上崗一講評”的安全記錄，有良好的班容班貌。要求施工單位項目部給施工班組提供一定的活動場所，以提高班組整體素質(zhì)。工地現(xiàn)場做到道路暢通、平坦整潔，不亂堆亂放，無散落物加強工地治安綜合治理，做到目標(biāo)管理、層層落實、責(zé)任到人。施工現(xiàn)場治安防護措施有力，重點要害部位防范措施有效到位。要求施工單位加強施工現(xiàn)場的外分包隊伍的管理，對外分包隊伍人員加強法制安全教育，做到外分包隊伍人員組織情況明了，并建立員工檔案卡片。要求施工單位按部門和班組對各級各類人員配置不同顏色的安全帽和胸卡，并按部門班組統(tǒng)一編號，以便區(qū)別和管理。4）工地衛(wèi)生制度工地設(shè)環(huán)境衛(wèi)生宣傳牌和責(zé)任區(qū)包干圖，現(xiàn)場無大面積積水。防止蚊蠅孳生，落實各項除四害措施，工地內(nèi)做到排水暢通，無污水外流或堵塞排水溝現(xiàn)象。現(xiàn)場設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備保健醫(yī)藥箱、急救器械和經(jīng)過培訓(xùn)的急救人員，做好對職工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作，針對季節(jié)性流行病、傳染病和高發(fā)病等，利用黑板報、宣傳欄等形式向員工介紹防病、治療的知識和方法。醫(yī)務(wù)人員對生活衛(wèi)生要起到監(jiān)督作用，定期檢查現(xiàn)場衛(wèi)生情況。4）建筑、生活垃圾分類圍擋堆放，及時清運。第十六章 危險源清單序號危險源應(yīng)對措施1雨污水溝槽開挖編制專項施工方案，進行審批2現(xiàn)場臨時用電嚴(yán)格按施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范要求3排水涵基坑開挖編制專項施工方案，進行審批4交通干擾編制專項施工方案，進行審批