1、 羅湖區11座公廁升級改造工程監理規劃目 錄一、編制說明3二、工程概況3三、監理工作內容和范圍4 3.1監理工作的范圍4 3.2監理工作的內容4四、監理工作依據5五、監理工作目標6六、監理組織方案76.1監理項目組織機構86.2現場監理機構的組織形式86.3各級監理人員主要職責9七、監理工作程序、方法和一般措施11 7.1監理工作程序117.2監理工作的一般控制措施19九、工程竣工驗收及保修階段監理349.1工程項目竣工階段的監理34十、監理工作制度38 10.1總監理工程師負責制38 10.2工程開工申請制度38 10.3施工圖會審及設計交底制度38 10.4施工組織設計和施工方案報審制度3

2、9 10.5工程材料、半成品質檢制度3910.6隱蔽工程驗收制度4010.7工程變更簽證制度41 10.8工程款支付簽審制度4210.9工程質量事故處理制度4310.10工程質量檢查制度4410.11施工進度監督及報告制度4410.12投資監督制度4510.13監理日記、監理月報制度45十一、安全監理規劃46 一、 編制說明羅湖區公廁改造工程監理規劃系根據業主簽定的監理委托合同等有關資料和國家有關工程建設監理的規定，地方有關工程建設監理的文件，建筑安裝工程設計及施工驗收規范，質量檢驗與評定標準等編制，包括工程概況、監理工作的目標和范圍、監理的工作內容及依據、監理組織機構及人員職責、各階段監理工

3、作的主要內容及方法、監理工作的制度共六項內容。承蒙業主的信任，委托我公司實施建設監理，我們將根據業主的要求，結合工程的特點，按照委托監理的工作深度對每一項專業監理工作制度建設監理實施細則，通過對建設項目實施投資、進度、質量、安全四大控制和合同、信息管理及組織協調工作，確保建設行為的科學性，達到工程建設好快省和取得最大投資效益的目標。二、工程概況項目建設概況：工程名稱：深圳市羅湖區公廁改造工程工程地址：深圳市羅湖區11座公廁計劃工期：2011年1月1日-2011年4月30日工程質量等級執行施工承建合同工程質量評定建設單位：管局監理單位：公司深圳分公司設計單位：有限公司施工單位：公司工程概況：位于

4、深圳市羅湖區，該工程包括：A標段-建設路、彭年廣場、和平路，3座公廁共223B標段-童樂路、鳳凰路、愛國路、泥崗、水貝，5座公廁共466m2。C標段-環衛大樓、文化宮、東門二橫街，3座公廁共345m2.。三、監理工作內容和范圍31監理工作的范圍：1、 涉及本工程建設施工階段的投資、進度、質量、安全四控制及相關工作，的對施工單位與業主之間的協調工作合同管理和信息管理。2、 本工程施工圖紙所涉及的土建工程、安裝工程等范圍內的施工監理工作。32監理工作的內容：1、 質量監理1）協助業主與承建商編寫開工報告，協助業主辦理開工手續；2）參加施工圖會審；3）審查承建商提出的施工組織設計、施工技術方案、施工

5、進度計劃、施工質量保證體系和施工安全保證體系。5）督促、檢查承建商嚴格執行工程承包合同和國家安全技術規范、標準，協調業主和承建商之間的關系；6）審核承建商或業主提供的材料、購配件和設計的數量及質量；7）根據施工進度計劃協助業主編制用款計劃；審核經質量驗收合格的工程量，并簽證工程款支付申請表；協助業主進行工程竣工結算工作。8）審批承建商報送的施工總進度計劃；審批承建商編制的月度及周施工計劃；分階段協商施工進度計劃，及時提出調整意見，督促承建商實施進度計劃。9）督促承建商嚴格按現行規范、規程、強制性質量控制標準和設計要求施工、控制工程質量；10）督促、檢查承建商落實安全保證措施；11）組織分項工程

6、和隱蔽工程的檢查、驗收、簽發工程付款憑證；12）負責施工現場簽證；13）督促承建商整理合同文件和技術檔案資料；14）參加業主組織的工程竣工初步驗收；15）提出工程質量評估報告；16）參加工程驗收，協助業主審查工程結算；17）檢查工程狀況，參與鑒定質量責任；18）督促承建商回訪；19）督促承建商及時完成未完工程尾項，維修工程出現的缺陷。2、安全監督1） 對施工單位的安全作業責任制、安全作業保證體系進行審查，并使其完善。對施工單位在施工過程中的各項安全措施進行檢查、審核并對其實施情況進行監督；2） 督促協調施工單位嚴格執行有關安全作業的法規、規定、標準，對可能預見的事故積極提出預防和改進措施，及時

7、制止和糾正各種違章作業，在施工的全過程貫徹實施安全作業，消除隱患。對重大安全隱患和問題責令施工單位停工整改；3） 對施工現場機械設備的數量、性能、檢修及特殊工種作業人員操作證進行審核，確保施工機械設備的正常運轉，確保作業人員持證上崗；4） 審查施工單位提交的施工現場平面布置圖，督促施工單位定期檢查施工用電、機械設備、周邊防護、消防器具等情況。3、 文明施工監理督促委托人與施工單位簽定文明施工協議和安全協議，根據協議內容檢查、監督和落實。四、監理工作的依據4.1依法成立的本工程建設工程監理合同及其附件；。4.2依法成立的本工程施工承包合同；4.3由委托方提供工程施工圖、工程建設計劃、施工圖預算及

8、其它相關文件；4.4委托方認可的施工監理規劃。4.5國家、本市和行業主管部門的有關法律、法規和規定；1、 建設工程質量管理條例（國務院第279令）；2、 實施工程建設強制性標準監督規定（中華人民共和國建設部令第81號）；3、 建設工程監理規范（GB50319-2000）；4、 建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300-2001）；5、 建筑地面工程施工質量驗收規范（GB50209-2002）；6、 建筑裝飾裝修工程質量驗收規范（GB50210-2001）；7、 建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范（GB50242-2002）；8、建筑電氣工程施工質量驗收規范（GB50303-2002）；

9、9、深圳市建設工程施工監理規范五、監理工作目標質量控制目標：合格率100%監理組將根據技術標準、規范、規程、質量驗收標準和設計圖紙、文件，以嚴格的監理方法，完善承包商自檢和監理單位抽檢的質量保證體系；進行一絲不茍的中間檢驗和現場驗收；重視事前預防的環節監理。確保工程質量達到業主要求的等級。5.1投資目標審核工程概預算，通過對投資總目標值進行切塊分解和在實施過程中各階段的動態跟蹤管理，確保各階段投資實際值不突破計劃目標值，從而控制工程實際結算值不突破投資期望值。5.2進度目標通過編制工程總進度計劃和對承包單位提供的進度計劃進行審核，并在各個階段特別是施工階段各個工序的進度目標跟蹤管理，統籌安排勞

10、動力、施工機械、周轉材料，合理調整各項工序的竣開工時間，控制各階段的工期，確保實際施工日歷天數不突破計劃工期。5.3質量目標通過合理審查施工方案，對工序質量實施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監督和及時解決施工中存在的質量問題，確保各分部分項工程的施工質量，從而確保該工程總體質量符合建筑工程施工質量驗收統一標準的要求，確保實現施工承包合同確定的質量目標。 監理組將依據法律、法規和規章制度，對合同關系進行協調、監督；維護業主的合法權益，正確處理合同執行中的糾紛；減少項目運行的風險。5.5安全文明施工控制目標加強安全、文明施工的監督，確保無重大安全事故。監理組將通過對工程建設中的人、機、環、料

11、及施工全過程進行評價、監督和督查，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把該工程安全控制在允許的風險度范圍以內。5.6竣工檔案方面監理組將指導、幫助、督察承包商按要求完成歸檔資料，并向業主提供完整的監理竣工資料。5.7保修階段工作目標提供完善的保修期服務，及時迅速地解決項目出現的問題，提供使用期的技術咨詢，確保本工程建筑功能達到設計要求六、監理組織方案6.1監理組織機構圖和人員構成監理組織機構示意圖總監理工程師：土建專業監理工程師：安裝監理工程師：土建監理員：水電監理員：6.2項目現場監理組人員序號姓 名專 業技術職稱監理職務備 注1張安平房建工程師總 監國家注冊監理師2石厚橋房建建工

12、程師專業監理師3夏薇安裝工程師監理員4黃福君建筑助理工程師安全監理員6.3各級監理人員主要職責：1、總監理工程師1) 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；2) 主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；3) 審查分包單位的資質，并提出審查意見；4) 檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換工作；5) 主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；6) 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7) 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8) 審查和處理工程變更；9) 主持或參與工程質量

13、事故的調查；10) 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工期延期；11) 組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；12) 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13) 主持整理工程項目的監理資料。2、專業（土建、水、電、暖通、測量）監理工程師1) 熟悉掌握施工圖和設計意圖、施工工藝和操作規程、工程質量驗收標準及有關的法規和條例；2) 參加施工圖紙和文件、施工組織設計（或施工方案）、施工質量保證體系、采用的新技術、新工藝、新材料等的審核，編寫監理細則；3)

14、 確認進場的施工機具和性能、規格、數量的適用性；4) 以跟蹤、旁站等方式現場檢查工程施工質量，特別是隱蔽工程，在施工方自檢合格的基礎上，進行復驗。對經復驗合格的部位簽署隱蔽工程驗收單，批準進行下道工序；5) 對于達不到要求的作業，經口頭提出，未及時進行整改的，可提出施工質量整改通知單。處理一般質量事故的，參與重大質量或安全事故的調查，并提供有關情況；6) 審核承包方提交的施工總進度計劃、月度施工計劃、工程量申報表及付款申請表，為總監的確認提供依據；7) 審核承包方提交的技術核定單、索賠申請表和延長工期的申請單，并就此進行調查研究，為總監的確認提供依據；8) 配合相關專業的監理工程師開展測量、材

15、料、成品、半成品、構件、設備等的復核檢驗、抽檢和復試工作；9) 作好監理日記；10) 在施工現場發現問題（質量、進度、協調），應及時向總監匯報，以便及時作出反映，并在總監的授權下進行處理。3、現場監理員1） 負責進場材料、構件、半成品、機械設備等的質量檢查。2） 旁站監理、跟蹤檢查。3） 工序間交接檢查、驗收及簽署。4） 負責工程計量、驗收及簽署原始記錄。5） 負責現場施工安全、防火的檢查監督。6） 堅持記監理日記、及時如實填寫原始記錄。7） 及時報告現場發生的質量事故、安全事故和異常情況。4、材料見證員（由專業監理工程師或監理員兼）1) 根據國家、地方和設計的要求，督促施工方對原材料、成品、

16、半成品、構配件、設備等質量進行現場檢查和復試；2) 對施工方報來的原材料、成品、半成品、構件、設備等的進場計劃進行記錄，并參與現場檢驗和復試取樣。3) 審核施工方填寫的復試申請表，并作出標識（簽證）和記錄，參與試樣的送檢封樣，確保見證有效。4) 審核施工方委托檢驗的單位的資質，檢查施工方材料原的上崗證和原材料、成品、半成品、構件、設備等的質量保證體系。5) 匯總原材料、成品、半成品、構件、設備等的用量、適用部位、復試結果，并整理成冊（建立分類臺帳），便于查對，存在問題及時向總監匯報。配合單位工程竣工驗收，提供“”質量保證資料核查表“中的相關數據。七、監理工作程序、方法和一般措施7.1、監理工作

17、程序隱蔽工程、分部、分項工程、工序驗收簽認程序工 程 完 工承包人自檢合格整修返工承包人提交報驗資料補充 監 理 審 核不合格審核質量保證資料，必要時檢查施工記錄 合格 按驗收規范檢測監 理 現 場 驗 收不合格 合格 簽發中間交工證書工程質量控制工作程序框圖a. 施工組織和施工計劃b. 進度安排c. 質量控制標準d. 檢測頻率和方法e. 技術措施、施工工藝f. 進場原材料及檢測報告g. 人力、設備、管理措施h. 測量放樣、標準試驗開工申請報告承包人審批開工申請報告監 理 工 程 師 同 不同意意承包人按規定頻率檢測監理檢查抽檢關鍵部位旁站施工 填報質量驗收單（每道工序） 承 包 人 承包人自

18、檢合格上報有關資料 監理試驗室檢測 監理試驗工程師 現場檢測 現場監理工程師 監理工程師審批 返 工 整 修 不合格合格填寫質量驗收單監理工程師單項（單分）工程完工 填報中間交工證書 承 包 人審核各道工序質量驗收單、填寫中間交工證書 監 理 工 程 師現場抽樣檢查 監 理 工 程 師 返工、整修 合 不合格格簽訂中間交工證書監理工程師工程質量事故處理程序 質 量 事 故 發 生 指 令 暫 停 施 工監理組織現場調查，查明事故性質、大小、原因報告業主責令承包人提出事故分析報告 事 故 處 理 一般事故 重大事故監理合同業主、設計院進行事故分析，討論處理方案，形成紀要（必要時邀請專家參加）承包

19、人提出處 理方案承包人按紀要要求提出實施方案 監 理 審 批 承 包 人 實 施 檢 查 實 施 結 果 無效 無效 簽 發 復 工 令 良好 進度控制工作程序圖 承包人制訂進度計劃 監 理 審 查 執行計劃 組織施工實施 檢 查 與 分 析繼續執行計劃至竣工 計劃執行情況總結 承包人修訂進度計劃 監 理 審 批 承包人調整計劃 不同意 同意 同意 不同意 有偏差 與原計劃一致 注：缺陷責任期的進度控制程序同上工程安全事故處理程序 監理審批 恢 復 施 工排除事故原因指 令 承 包 人1.報上級主管部門2.重大傷亡事故報檢察機關立案處理，監理配合承包人上報整 改 措 施承包人上報 恢 復 施

20、工措 施 事 故 處 理 報業主指令承包人提出事 故 分 析 報 告 監理組織現場調查查實性質、程度、原因、責任 繼續施工 暫停施工 安全事故發生 繼續施工 無危險 繼續施工 有危險工程延期的申請、審批程序承包人每隔28天提交事件發展情況報告監理收集資料、繼續調查，為事件處理作準備延 期 事 件 結束承 包 人與業主協商、認準總 監 批 準簽 發 延 期 審 批 書事 件 是連 續 性事 件不 連 續準 予 臨 時 延 期承包人提出正式申請監 理 審 查 評 估提 出 評 估 報 告監 理 調 查審 定 延 期 理 由 是 否 充 分拒 絕 申 請退 回 承 包 人延期事件發生 承包人提交請求

21、延期意向書 索賠事件處理程序28天內正式提交索賠申請書，隨附各種證明材料會同業主、承包人雙方進行協調、談判，對計費辦法取得一致確 定 賠 償 費 用承包人總監簽發索賠審批書以28天間隔報告詳情事 件 結 束組 織 評 估提 出 評 估 報 告連 續 性不 連 續退 回 索 賠 申 請監 理 調 查索 賠 事 件 發 生在合同規定期限內提出索賠意向 不受理7.2監理工作的一般控制措施1、 投資控制的工作內容及方法1）投資控制的工作流程 制定投資控制總目標值分解投資控制目標值確定各階段投資控制目標編制投資執行計劃審核、簽發工程變更（設計變更、材料代用、現場簽證、費用審核等）實際完成值和投資計劃目標

22、值的比較、分析和統計，提出報告辦理工程結算發現偏離，及時采取糾偏措施調整 2）施工各階段投資控制的工作內容事前控制（1） 熟悉設計圖紙、設計要求、招投標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制重點；（2） 預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制訂防范性對策，減少向業主索賠的發生；（3） 按合同規定的條件，協助業主如期提供可施工現場，使其能如期開工，正常開工，連續施工，不要違約造成索賠事件；（4） 按合同要求，如期、如質、如量地供應由業主負責的材料，設備到場，不要違約造成索賠事件；（5） 按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠事件。事中控制（1）

23、按合同規定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠；（2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協調配合，不要造成對方索賠的條件；（3）工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術、經濟合理性分析；（4）嚴格經費簽證，凡涉及經濟費用支出的停、窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調價等的簽證，應嚴格核實；（5）按合同規定，及時對已完工程量進行驗證；（6）按合同規定，及時向對方支付工程款；（7）完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度；（8）檢查、監督施工單位執行合同情況，使其全面履約；（9）定期向業主報告工程投資動態情況（月）；（10）定期不定期

24、地檢查工程費用超支情況，并提出控制工程費用的方案和措施。事后控制（1）審核施工單位提交的工程結算書，嚴格審核各種不合理因素；（2）、公正地處理施工單位提出的索賠。3）施工階段投資控制措施：措 施內 容組織措施 建立項目監理的組織保證體系，在項目監理班子中落實從投資控制方面進行投資跟蹤、現場監督和控制的人員，明確任務及職責，如發布工程變更指令、對已完成的工程的計量、支付款復核、設計挖潛復查、處理索賠事宜，進行投資計劃值和實際值比較，投資控制的分析與預測，報表的數據處理，資金籌措和編制資金使用計劃等； 編制本階段投資控制詳細工作流程圖。經濟措施 進行已完成的實物工程量的計量或復核，未完工程量的預測

25、； 工程價款預付、工程進度付款、工程款結算、備料款和預付款的合理扣回等審核、簽署； 在施工實施全過程中進行投資跟蹤、動態控制和分析預測，對投資目標計劃值按費用構成、過程構成、實施階段、計劃進度分解； 定期向計量負責人、業主提供投資控制報表、必要的投資支出分析對比； 編制施工階段詳細的費用支出計劃，依據投資計劃的進度要求編制，并控制其執行和復核付款帳單，進行資金籌措和分階段到位； 及時辦理和審核工程結算； 制定行之有效的節約投資的激勵機制和約束機制。技術措施 對設計變更嚴格把關，并對設計變更進行技術經濟分析和審查認可； 進一步尋找通過設計、施工工藝、材料、設備、管理等多方面挖潛節約投資的可能，組

26、織“三查四定”查出的問題整改，組織審核降低造價的技術措施； 加強設計交底和施工圖會審工作，把問題解決在施工之前。合同措施 參與自理索賠事宜時以合同為依據； 參與合同的修改、補充工作，并分析研究對投資控制的影響； 監督、控制、處理工程建設中的有關問題時以合同為依據。注：三查四定，即查漏項，查錯項、查質量隱患、定人員、定措施、定完成時間、定質量驗收。2、進度控制的工作內容及方法1）進度控制的工作流程 承包單位編制施工總進度計劃填寫施工進度計劃報審表總監理工程師審批 承包單位編月進度計劃填寫施工進度計劃報審表注：如總進度計劃為施工組織設計的一部分，可不單獨審批。 否基本實現目標計劃嚴重偏離計劃目標承

27、包單位編制下一期計劃總監理工程師簽發監理通知指示承包單位采取調整措施總監理工程師審批按計劃組織實施監理工程師對進度實施情況進行檢查分析 總監理工程師審 2）施工階段進度控制的工作內容：事前控制（1）編制項目實施總進度計劃，制定保證總工期不突破對策措施；（2）審核施工單位提交的施工進度計劃；（3）審核施工單位提交的施工方案；（4）審核施工單位提交的施工總平面圖；（5）制定由業主選定的材料牌、設備的采購、供計劃；（6）按時完成現場障礙物的拆除，及時向施工單位提供現場；（7）組織施工臨時供水、供電，接通施工道路，電話線路，及時為施工單位創造必要的施工條件；（8）向施工單位移交作為臨時設施用的待拆房屋

28、；（9）按合同規定及時向施工單位提交設計圖紙和設計文件；（10）按合同規定及時向施工單位支付預付備料款。事中控制（1）建立反映工程進度狀況的監理日志，逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量；（2）工程進度的檢查，審核施工單位每周、每月提交的工程進度報告；（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收；（4）做好有關進度、計量方面的簽證；（5）做好工程進度的動態管理，必須時調整工時目標；（6）為工程進度款的支付簽署進度，質量方面認證意見；（7）組織現場協調會；（8）定期向業主報告有關工程進度情況（周、月）。事后控制（1）制定總工期突破后的補救措施；（2）公正地處理施工單位提出的工期索賠。23施工階段

29、進度控制措施：措施內 容技術措施 建立多級網絡計劃和施工作業計劃體系 增加同時作業的工作面； 采用高效能的施工機械設備； 采用施工新工藝、新技術，縮短工藝過程間和工序間的技術間歇時間。組織措施落實進度控制責任，建立進度控制協調制度。經濟措施對工期提前者實施獎勵，對應急工程實行較高的計價單價，以及確保資金的及時供應等。合同措施按合同要求及時協調有關各方面的進度以確保項目形象進度的要求。3、質量控制的工作內容及方法1）施工階段質量控制和工作方法： 審核有關技術文件、報告或報表（1）審查分包單位的資質（2）審核承建單位開工報告（3）審核施工組織設計和施工方案（4）審核材料半成品的質檢報告（5）審核新

30、技術、新工藝、新材料的技術鑒定書（6）審核工序檢查分部分項工程質量檢查報告（7）審核質量動態統計資料（8）審核設計變更修改圖紙（9）審核并簽署現場有關質量技術簽證文件 質量監督與檢查（1）檢查的內容：開工前的檢查、工序交接檢查、隱蔽工程檢查、停工后復工前的檢查、分項分部工程完工后驗收、跟蹤或跟蹤檢查（2）檢查的方法：目測法（看、摸、敲、照）、實測法（靠、吊、量、套）、試驗檢查2）質量控制的工作流程承包商呈報單位工程開工申請總監理工程師審批發布開工令工序開工審批工序施工承包商自檢填報工序質量驗收審批表附：1 施工組織設計2 測量復核資料3 工、料、機到場情況4 各種材料試驗報告5 分包商的資格證

31、件1 基礎資料齊備2 原材料合格3 上道工序合格 不合格 駐地監理工程師檢驗批復進行工程計量不合格 3）施工階段質量控制的工作內容：事前控制（1）熟悉和掌握質量控制的技術依據；（2）做好施工現場場地的質檢驗收；（3）嚴格審查施工隊伍人員的資質； （4）做好工程所需原材料、半成品的質量控制；（5）做好施工機械的質量控制；（6）審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案；（7）督促承包商做好生產環境衛生管理及場容管理。事中控制（1）做好施工工藝過程質量控制工作；（2）做好工序交接檢查工作；（3）做好隱蔽工程檢查、驗收工作；（4）做好工程變更的處理；（5）做好設計變更及技術核定處理工作；（6）做好工程

32、質量事故的處理工作；（7）正確行使質量監督權，下達停工指令；（8）嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度；（9）做好質量技術簽證；（10）行使質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見；（11）建立質量監理日志；（12）組織現場質量協調會；（13）定期向業主報告有關工程質量動態情況（周、月）。事后控制（1）主持處理工程中發生的重大質量事故，提出事故處理報告；（2）及時組織工程竣工驗收。4）施工階段質量控制措施：措施內 容組織措施 監理工程師應督促承包商按國家標準GB/T19004-92建立和健全質量體系； 進行質量職能分配，明確質量責任分工； 實施質量審核制度。技術措施 審核設計圖紙及技術

33、交底； 審核承包商的施工組織設計； 檢查工序、部位的施工質量（巡視、旁站、抽檢和驗收）； 質量驗收和質量評定。管理措施 全面質量管理活動； 建立質量信息的文字、報表、圖象資料的管理方法； 質量信息的數理統計分析； 合同中質量信息的管理； 建立質量管理的獎、懲制度。5）施工工藝過程質量的控制要點及手段針對監理項目的具體情況，施工工藝過程的質量控制可按下表內容組織實施：序號工程項目質量控制要點控制手段1磚砌工程 砌承重墻的砂漿強度等級（配合比） 灰縫、錯縫 門窗孔位置 預埋件及預埋管線砂漿配合比試驗旁站量測現場檢查、量測2室內初裝修 材料配合比 室內抹灰厚度、平整度、垂直度 室內地坪厚度、平整度試

34、驗要求做樣板間要求做樣板間3門窗工程 鋁合金門窗：填嵌、定位、安裝、 關閉、開啟檢查、量測檢查、量測4防水工程 找平層：厚度、坡度、平整度、防裂 防水面層：填嵌、粘結、平整 水落管：安裝、接頭、排水觀察、量測觀察、量測觀察5室內給排水管道安裝工程 安裝位置及坡度、接頭 管閥連接位置、接頭 水壓試驗 水表、消火栓、衛生潔具、器件 自動噴灑、水幕、位置、間距、方向 水泵安裝位置標高，試運轉軸承溫升 排水系統通水試驗觀察、量測觀察、量測水壓試驗觀察、量測觀察、量測觀察、量測通水試驗6室內電氣線路安裝工程 變配電設備安裝：位置、標高、線路連接 屏柜、附件及線中安裝 絕緣、接地觀察、量測觀察、量測觀察、

35、量測8管線安裝工程 管線位置、標高、坡向、坡度 管道安裝、接頭 閥閘、量表安裝位置、接頭觀察、量測觀察觀察、試壓表中列出的“質量控制要點”應結合設計圖紙的具體要求確定；表中列出的“控制手段”：觀察指以“目視”、“目測”進行的檢查監督；現場檢查、旁站指現場巡視、觀察及測量等方式進行的檢查監督；量測指用簡單的手持式量尺、量具、量器（表）進行的檢查監督；測量指借助于測量儀器、設備進行的檢查；試驗指通過試件（塊）、取樣進行的試驗檢查，或通水、通電、通氣的試驗等。6）建設工程試驗與檢驗項目（1）原材料檢驗與試驗（2）建筑工程現場檢驗項目（3）建筑設備安裝工程現場檢驗項目 原材料檢驗與試驗項目序號試驗名稱

36、檢驗與試驗內容備注1水泥試驗出廠質量證明書（抗壓強度、抗折強度、安定性、凝結時間）按條件進行復試2磚試驗出廠質量證明書（抗折、抗壓、凍融等）對承重結構按批量進行復試3砂、石試驗顆粒級配、密度、容重、含泥量按產地、品種、規格批量取樣試驗4防水材料試驗出廠質量證明書（抗拉強度、耐熱度、柔度等）進場復試5防腐、絕緣、保溫材料試驗出廠質量證明書性能試驗按設計要求進行性能試驗6 其他原材料出廠質量證明書生產廠家應按期提供試驗報告 建筑安裝工程現場檢驗項目分項、分部工程名稱主要質量控制方面的檢驗項目給排水工程檢查管材質保書，檢查水壓試驗、灌水試驗結果，檢查管道及接頭處的嚴密性，檢查管道的坡向、防腐及支架的

37、制作安裝是否符合規范電氣工程檢查設備及材料的合格證及外觀，檢查接地裝置的接地電阻值的測試記錄，檢查絕緣電阻值的測試記錄，以及相應的隱蔽工程驗收和電氣設備的調整試驗及試運轉。4、合同管理的內容和方法監理單位在工程建設監理過程中，合同管理主要是根據監理合同的要求，對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督檢查，對合同雙方的爭議進行調解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。1）合同結構圖專業分包施工單位業主單位 廣東粵能工程管理有限公司設計單位施工總承包單位 合同關系 合同關系 合同關系 監理與被監理關系 2）合同管理工作重點（1）合同分析：對各類合同條款進行分門別類的認真研究和解釋，提出合同

38、的缺陷和弱點，以發現和提出需要解決的問題。同時，更重要的是對引起合同的變化的事件進行分析研究，以便采取相應措施。（2）建立合同目錄、編碼和檔案。（3）合同履行的監督檢查。（4）做好索賠管理。3）合同管理的技術措施（1）擬訂本工程項目合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會簽、協商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。（2）協助業主擬訂項目的各類合同條款，并參與各類合同的商談。（3）合同執行情況的分析和跟蹤管理。（4）協助業主處理與項目有關的索賠事宜，調解合同糾紛。4）索賠管理為了維護合同雙方的合法利益，保證合同的順利實施，避免索賠與反索賠事件的發生，應加強以下方面的工作：（1）協助審

39、查業主與各方簽訂的合同，將合同條款中不明確的概念予以明確，減少索賠事件發生的可能性。（2）協助業主，要求有關各方嚴格按合同辦事，最終實現投資、進度、質量控制目標。（3）合同實施過程中嚴格控制工程變更，尤其是可能引起索賠的工程變更。（4）對于有可能引起索賠的工程變更單，事先征得業主的同意才予以簽認。（5）處理索賠要及時。5、組織協調在工程項目的實施過程中，監理工程師要不斷地進行組織協調，它是實現項目目標不可缺少的方法和手段。協調的目的就是為了實現目標。組織協調包括項目監理組織內部人與人、機構與機構之間的協調；項目監理組織與外部環境組織之間的協調，包括：（1）協調建設單位和設計單位以及與工程建設有

40、關的其它單位之間的關系；（2）協調建設單位與施工單位之間的關系；（3）協調總包單位與材料、設備供應單位之間的關系；（4）協調總包單位與分包單位之間的關系。6、安全與文明施工監理1）安全控制的內容（1）控制施工人員的不安全行為；（2）控制物的不安全狀態；（3）加強作業環境的保護；2）安全控制的任務（1）按照施工安全法規和安全規范，檢查與監督施工的安全防護設施和安全管理措施；（2）協調施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理，建立和完善有關安全生產制度；（3）審核施工組織設計或施工方案中的安全技術方案使之符合安全施工的要求并督促其實施；（4）做好安全文明施工的監督檢查工作，對不安全因素，及時督

41、促施工單位整改；3）文明施工管理的主要任務（1）督促施工單位完善技術和操作管理規程，確保防汛設施和地下管線通暢、安全；（2）督促施工單位采取各種措施降低施工過程中產生的噪聲；（3）控制夜間施工作業，確需夜間作業的，必須事先向環保部門申辦夜間作業許可證；（4）督促檢查施工單位設置各種防護設施，防止施工中產生的塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散；（5）督促施工單位采取有效方式，減少施工對市容、綠化和環境的不良影響；（6）督促施工單位嚴格按批準的總平面圖堆放機具、材料，搭建臨設；（7）督促施工單位按照衛生標準和環境衛生作業要求做好生活衛生管理。八、工程竣工驗收階段監理9.1工程項目竣工階段的監理項目的竣工驗

42、收，是基本建設程序的最后一個環節，是全面考核項目建設成果，檢查設計和施工質量，確認項目能否投入使用的重要步驟，也是對監理成果的一次檢驗。監理工程師的責任，就是將一個合格的工程交付給業主，并為業主的正確使用提供必要的咨詢服務。1、監理工程師竣工驗收前的主要工作1）編制竣工驗收工作計劃書（1）工程項目竣工驗收日程安排。（2）設計編制竣工驗收有關表格。2）各種經濟技術資料的整理匯總3）擬定驗收條件、驗收依據和驗收必備技術資料 竣工驗收應具備的條件：（1）施工合同所規定承包范圍的各項工程內容均已完成。（2）各分部分項工程均已由承包商進行了自驗自檢（隱蔽分部分項工程已通過中間驗收）且都符合設計、國家驗收

43、規范及施工合同的要求。（3）竣工圖已按有關規定如實繪制，驗收必備技術資料已備齊，竣工技術檔案，正按檔案部門的要求進行處理。 竣工驗收依據：（1）有效施工圖紙及說明，包括設計單位和監理工程師簽發的設計變更通知單。（2）國家施工驗收規范、專業技術規范和質量評定標準。（3）地方政府頒布的有關規程和標準。（4）施工合同。（5）上級批準的設計任務書以及有關設備說明書。4）竣工驗收必備技術資料（1）竣工圖（2）分項工程竣工技術資料5）確立驗收組織、編制驗收程序（1）竣工驗收分為單項工程竣工驗收和整個項目的竣工驗收兩種。單項竣工驗收一般由業主、設計、施工、質監、監理共同組織驗收，辦理驗收手續。2.工程實物預

44、驗收階段主要工作內容1）指導思想在某種意義上說，工程的預驗收比正式驗收更重要。預驗收要求做到全面檢查，項項不漏，仔細認真，一絲不茍。所有參加預驗收一般由業主、設計、施工、質監、監理共同組織驗收，辦理驗收手續。2）組織與準備參加預驗收的監理工程師應按工種專業或區段分組，指定一名組長負責。3）預驗收實施驗收檢查主要著眼于以幾個分項：外墻裝修、室內裝修、樓面工程、門窗工程、給排水工程、供配電及電氣工程、機電設備安裝工程、室外道路、管線、圍等總圖工程。對于上述分項，宜采取直觀檢查、實測點數和操作動作等方法檢查其質量、數量、功能與性能。 驗收工程程序見下圖現場調查正式驗收竣工驗收證書竣工驗收鑒定書預驗收

45、工程和資料申請正式驗收竣工資料施工全部完成合格工程清（潔）理申請預驗收總監理工程師業主驗收委員會業主施工單位自檢、自驗 合格 不合格 不合格 合格 工程移交、剩余材料移交、工程結算、結束資料移交投入運營 3、正式竣工驗收階段的主要工作內容正式竣工驗收是由業主及有關單位領導專家參加的最權威性的整體驗收，其驗收結論具有合法性。所有的具體事務可由總監理工程師組織實施。正式竣工驗收宜以大會形式進行，會議應盡量邀請水、電、消防、環保、檔案等工程營運有關單位的領導和工程專家參加，同時要注意兼顧到四鄰。整個竣工驗收工作的有關會議和活動都要有專人做好記錄（錄音、錄像、照相），并及時整理成紀要。4、驗收后收尾與

46、交接的主要工作內容（1）工程移交（2）技術資料移交（3）其他移交工作（4）做好會同清算工作（5）工程價款的竣工結算（6）竣工決算九、監理的工作制度10.1總監理工程師負責制：工程項目實行總監理工程師負責制，全權代表監理單位履行委托監理合同，承擔合同中所規定的監理單位的責任和義務，總監理工程師對外向業主負責，對內向監理單位負責，帶領項目監理部全體人員開展監理工作，確保建設監理委托合同的全面履行。10.2工程開工申請制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出工程開工報告書，經監理工程師現場落實后報請業主同意下達開工令。 施工單位填寫開報告并附上施工組織設計及材料報驗單駐地監理工程師審

47、核總監理工程師審核下達開工令 10.3施工圖會審及設計交底制度施工圖會審是減少圖紙錯誤、提高設計質量的重要手段，也是保證施工順利進行的有效措施。對于分析分階段提供的設計圖紙還需分次組織會審。正式圖紙會審前，施工單位應組織有關技術人員預審。監理工程師應參與施工單位的“內部審查”，以便從技術經濟角度分析圖紙的準確性、合理性和可施工性，形成統一意見。設計交底由設計單位主講，業主、監理工程師、施工單位的項目負責人、各專業技術負責人參加。是在工程施工劃每使用一份新圖紙之前由設計人員對建筑特點、結構特點、施工技術和施工工藝等方面作詳細介紹，便于施工單位做到心中有數，從而科學地組織施工和合理安排工序，避免發

48、生技術指導錯誤和操作錯誤。10.4 施工組織設計和施工方案報審制度單位工程施工組織設計時由工程承包單位根據施工圖紙及實際施工條件負責編制，它直接影響施工進度、施工質量和施工的經濟效益。施工方案是施工組織設計的核心，分為施工部署和方案兩方面，著重介紹整個工程或分部工程中某些施工的具體方法，包括施工順序、使用的機械及相應的措施。施工單位在每一個工程開工前都必須向監理申報施工組織設計，在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時應報審施工方案。施工組織設計和施工方案未經監理工程師審查同意，施工單位不得擅自施工。10.5 工程材料、半成品質檢制度審查主要建筑材料、設備訂貨和

49、核定其性能。訂貨前，施工單位應提出樣品、廠家資質證明和單價，經監理工程師會同設計、業主同意后方可訂貨；到貨后，及時將出廠合格證及有關參數資料報送監理審核；主要材料進場必須具有出廠合格證和材質化驗單，如有疑問，施工單位補作檢驗，并經監理工程師驗證，否則不準用于工程；運輸、安裝原因出現的構件質量問題，應分析研究采取措施，經監理工程師同意后方可實施。 方法：1、審核證明材料2、到廠家考察 3、進場材料檢驗4、進行檢驗復試承包單位使用承包單位填寫工程材料/構配件/設備報驗單承包單位另選監理工程師審核合格 不合格 合格10.6 隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收，必須經施工單位自檢合格后，填寫隱檢單（并附有出

50、廠合格證、試驗報告單），并經監理工程師現場驗收后方可進入下一道工序（施工單位應在驗收48小時前通知監理驗收內容、時間和地點）。批準隱檢、監理工程師在隱檢記錄上簽字認可施工單位取得隱檢認可后進行下道工序施工監理工程師再次隱檢監理工程師發現不符合要求時退回施工單位隱檢通知，重新隱檢施工單位現場整改有關監理工程師審查隱檢記錄并現場隨機抽查核驗經施工單位檢查合格并有質檢人員簽字的隱檢記錄 施工單位在驗收前48小時提交驗收通知單 （包括出廠合格證及現場抽樣材質試驗報告） 申 報 申 報 10.7 工程變更簽證制度：如因設計圖錯漏或發現實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經施工、設計、監理三

51、方會勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計單位填寫變更設計通知單，項目監理部審核無誤后簽發（設計變更指令）。承包單位提交設計變更、洽商費用報審表監理工程師審核總監理工程師簽認意見建設單位審批承包單位、設計單位、建設單位任何一方提出設計變更、洽商承包單位、設計單位、建設單位和監理單位分別在設計變更、洽商記錄上簽認承包單位按設計變更、洽商施工 10.8 工程款支付簽審制度：施工單位按合同上報工程款，經監理工程師審查核定后簽發付款憑證，并經業主審定后支付。監理工程師應認真核實工程量和單價，對修改設計和合同外項目，更應重點審核。10.9工程質量事故處理制度：如施工中出現重大質量事故，監理工程師應督促承

52、包商，按國家有關規定，以最快的方式向上級報告，并及時呈報出書面報告。承包商必須嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，應拍照或錄像。對出現重大質量事故的工程，監理工程師要協助有關部門調查處理。質量事故分析、處理程序見下圖。確定處理方案補充調查進一步分析提交處理報告設計施工檢查驗收結 論原因分析確定是否處理發現事故事故調查確保防護措施防護措施實施對多次出現不合格工程，監理工程師將依據合同中所規定的權力和義務來處理。必要時可以下停工令，令其停止施工。對不合格的工程，在承包商按規定修補或返工重做，

53、達到合格標準之后，監理工程師才能予以驗收和計量；否則，應繼續指令其返工，直至建議撤消其承包資格。由于承包商責任造成的工程質量事故，修補和返工所發生的費用由承包商自負。10.10工程質量檢查制度監理工程師對施工單位的施工質量有監督管理的權利與責任。1）監理工程師在檢查過程中發現一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時整改，并做好記錄。檢查不合格時可發出“不合格工程項目通知 ”，限時改正。2）如施工單位不及時改正，情節較嚴重時，監理工程師可在報請總監理工程師批準后，發出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報監理工程師進行復驗，合格后發出復工令。3）分部/分項

54、工程、單項工程或分段全部工程完工后，經自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經監理工程師現場查驗后，發給分項/分部工程檢驗認可書或竣工證書。4）施工單位應逐月填寫“工程質量檢驗評定統計表”，監理工程師填寫“工程質量月報表”。5）監理工程師需要施工單位執行的事項，除口頭通知外，可使用“監理通知”，催促施工單位執行。10.11施工進度監督及報告制度1）監督施工單位嚴格按照合同規定的計劃進度組織實施，監理部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。2）審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。10.12 投資監督制度1）監理進場后立即

55、督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經常掌握投資變動情況，按期統計分析。2）對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。10.13監理日記、監理月報制度1）監理工程師應逐日將所從事的監理工作寫入監理日記，內容包括施工活動情況記載、存在問題及處理處理情況、夜間施工情況記錄及其他工程事宜。對特殊控制過程應按公司要求填寫旁站記錄。2）監理部應逐月編寫監理月報，報建設單位。年度報告或“監理月報”內容應以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。十一、安全監理細

56、則11.1依據文件建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院令第393號）由溫家寶總理于2003年11月24日簽署發布，規定自2004年2月1日起施行。11.2安全監理的職責1、監理企業行政負責人（即總經理）對本企業監理工程項目的安全監理工作全面負責；2、項目總監理工程師對工程項目的安全監理工作負責，并根據工程項目特點，確定施工現場具體安全監理人員，明確其工作職責；3、安全監理人員在總監理工程師領導下，從事施工現場日常安全監理工作，安監人員應通過培訓考核，持證上崗。11.3安全監理工作程序及主要工作內容1、監理項目部1）編制項目監理規劃，應包含安全監理方案應專列一章節（不強調另外單獨編制安

57、監規劃）。主要內容為：明確安全監理內容、工作程序和制度措施。2）編制安全監理實施細則，可并入編制的監理實施細則中。2、施工過程中：1）協助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協議書；2）審查專業分包和勞務分包單位資質；3）審查電工、焊工、指揮人員等特種作業人員資格，督促施工企業雇用具備安全生產基礎知識的一線操作人員；4）督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業的安全生產制度；5）審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案；6）督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。7）條例第14條規定：“工程監理單位在實施監理

58、過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。”8）監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工制止違規施工作業。9）對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查，每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告。10）督促施工承包單位進行安全自查工作，參加施工現場的安全生產檢查。1

59、1）復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可的不得投入使用。12）安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。11.4安全監理資料管理1、表式：根據相關文件及表格進行安全監理資料匯總。2、資料管理1）安全監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，記錄發現和處理的安全施工問題。總監應定期審閱并簽署意見。2）項目監理機構應增編安全監理月報表，對當月施工現場的安全施工狀況和安全監理工作做出評述，報建設單位和安全監督部門。3）提倡使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監理月報。4）安全監理資料必須真實、完整。