1、監理大綱目 錄（一） 工程概況 (二) 監理對策（三）監理方案 1、監理工作依據2、監理范圍、監理工作內容3、監理組織方案4、質量目標控制方案5、投資目標控制方案6、進度目標控制方案 7、合同管理及信息管理8、組織協調方案 9、監理報告的提供方案 (一)工程概況1 工程名稱：XX市地方稅務局數據處理中心工程監理2 建設單位: 3 工程地點：XX市高開區內 4 建設規模: 14990平方米5 監理范圍及要求：5.1 本次工程監理范圍：XX市地方稅務局數據處理中心工程土建、水、電、暖等以及業主認為與本項目有關的工程監理。 5.2 監理內容：對建設工程施工階段的質量、進度和投資進行控制，對合同、信息

2、進行管理，積極發現和及時處理工程建設過程中的有關問題。6 監理工期：6.1監理開始日期：自簽定合同之日起。6.2監理期限：完成監理范圍及要求規定的工作內容監理，協助業主單位做完工程決算到竣工后結束監理工作為止。7 項目投資: 3880萬元8 質量等級: 合格 （二）監理對策1初步擬定的針對本項目特點的監理工作指導思想本工程為XX市地方稅務局數據處理中心工程，對工程的質量、造價、工期要求均較高，因而，我們的監理工作必須保證業主意圖的實現，應始終貫徹“以工程為核心、嚴格監督、熱情服務、積極參與”的工作指導思想，一切工作的出發點和落腳點均應以有利于工程質量、進度、投資效益的提高，以國家的基本建設方針

3、和政策為前提。在具體工作上要遵守如下基本原則：1.1 堅持按合同與規范辦事的原則。 監理工作的依據是：工程委托監理合同、施工承包合同、工程監理規范及有關的技術規范與法規。所有現場的監理工作都要依據上述文件有關條款的具體內容規定進行，要全面認真負責的履行監理工程師職責。1.2 以“事前、事中控制為主”，堅持“先審后施”工作原則。 現場監理工程師要充分發揮監督職責，將自己的知識和經驗服務于工程，首先應認真熟悉本工程的圖紙和有關文件，掌握工程的特點和具體要求，才能有的放矢的開展工作，才能針對工程的工程關鍵部位、關鍵環節提出控制方案和控制要點。對于這些關鍵部位和關鍵環節，要求施工單位事前提出施工方案和

4、措施，經監理審批后方可實施，以提高工程實施質量。無論出現什么情況都必須堅持監理工作“先審核后實施，先驗收后施工下道工序”的原則。1.3 貫徹“一切用事實與數據說話”的原則。 項目監理機構在處理施工現場的工作時，要以文字記錄和數據事實為依據，以合同規定、圖紙、規范要求為準則，提出監理的意見和建議。為此項目監理機構必須有詳實的監理記錄，要做到事實清楚確鑿，數據真實可靠，分類整理有序。簽認、核實、時間等內容齊全、規范。1.4 堅持對口聯系和主動監理相結合的原則。 監理工作是以工程為核心，以監督控制為主，一般只和承包商的項目經理和指定代理人“對口”聯系。有關情況與數據要在這里核實認可，除非在特別緊急情

5、況下，不得直接向作業人員發號施令而影響施工組織管理的正常秩序。監理工作應是積極主動的，不得以施工方未報為理由而出現工程失控。而應對工程盡心盡責，動態跟蹤，熱情服務，使工程實施始終處于受控狀態，確保工程建設目標的實現。1.5 堅持科學、公正、客觀、依法的原則。 項目監理機構應該以獨立的“第三方”獨立自主的開展工作，公正、科學、客觀、依法、依合同辦事，處處潔身自重，嚴格按照監理的職業守則和道德規范辦事。2為搞好本項工程建設而向業主提出的原則性建議：2.1建議實施設計監理，使建設項目從結構上更加合理，功能上更加完善，資金上更加節約，以最大限度發揮投資優勢。2.2注重承包單位的財務狀況，審查其財務報表

6、，避免建設資金被挪作它用，造成現場資金不足，周轉不靈，避免影響工程進度和質量。2.3在施工合同中明確工期目標，建立嚴格的獎罰措施。2.4在設備選型、定貨上嚴格把關。避免出現諸如型號不符、噪聲超標、技術指標不足等現象。2.5做好水、暖、電等各專業間的配合工作，使管線走向合理，維修方便，使用安全。（三）監理方案1 監理工作依據1.1中華人民共和國建筑法；1.2工程建設監理規定建設部、國家計委（建監1995737號）；1.3關于印發的通知（建設部國家工商行政管理局建建（2000）44號）；1.4關于發布工程建設監理費有關規定的通知（國家物價局、建設部（92）價費字479號）；1.5工程建設監理單位資

7、質管理試行辦法（建設部16號令）；1.6河北省工程建設監理實施管理辦法（冀建監（1997）209號）；1.7河北省建設工程監理招標投標管理暫行辦法（冀建監（1999）221號）；1.8建設工程監理規范（GB50319-2000）；1.9關于印發房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法試行的通知（建市2002189號）。2 監理范圍和工作內容2.1 監理范圍：XX市地方稅務局數據處理中心工程土建、水、電、暖等以及業主認為與本項目有關的工程監理。2.2 任務綱要：進行施工監理工作，并幫助協調實施工作。主要是進行投資、進度、質量三大控制，合同管理、信息管理和組織協調工作，確保合同目標的實現。配合環境、動遷的

8、監理工作。2.2.1 施工前階段監理1 協助業主與中標者簽訂承包合同。2 督促施工單位做好施工準備。2.2.2 工程施工主要材料、物資的采購 1 通過質量、價格、供貨期、售后服務等條件的分析和比較，確定材料、物資的供應廠家。重要材料、物資尚應訪問現有使用用戶，并考察生產廠家的質量保證體系；2 協助甲方擬定材料、物資的訂貨合同；3 監督合同的實施，確保材料、物資按時、按量供應。2.2.3 施工階段監理1 協助業主與承建商編寫開工申請報告；2 檢查承建商有無轉包、分包行為；3 審查承建商的施工組織設計和施工技術方案，提出修改意見，下達單位工程施工開工令；4 審查承包商提出的施工材料，構件和物資的采

9、購的清單（如準其采購）；5 檢查工程使用的材料、構件、物資的規格的質量；6 檢查施工方案、施工方法、施工準備、質保措施；7 監督管理工程施工合同的履行，主持協商合同條款的變更，調解合同雙方的爭議，處理索賠事項；8 監督分部分項工程的施工過程，核查完成的工程量，檢驗分項分部工程，簽署工程付款憑證；9 督促施工單位整理施工文件的歸檔準備工作。文件應包括工程進度同步資料和竣工資料。10 參與工程竣工預驗收，并簽署監理意見；11 審查工程結算；12 向業主提交監理檔案資料；13 編寫竣工驗收申請報告。2.2.4 保修階段監理1 檢查工程質量狀況；2 組織鑒定質量問題責任；3 督促責任單位維修。2.2.

10、5 甲方委托的其他業務。2.2.6 在保證業主合法權益的前提下，依法合理地處理業主與承建商之間的關系。3 監理組織方案根據工程特點，公司將選派具有淵博知識、良好品質的具有豐富的設計、施工和監理實踐經驗的協調能力強的國家注冊監理工程師、二級總監理工程師資格的同志作為該工程的項目總監；選派具有國家注冊和省級的監理工師執業資格并有豐富工作經驗和類似工程工作經驗的老、中、青職工任本工程的專業監理工程師。3.1 根據本工程監理工作內容及工程特點，我公司擬選派如下人員組成現場監理機構，監理機構人員的專業、年齡、職稱、執業資格如下：序號職 務姓 名年齡學歷執業資格職 稱專 業1.1總監理工程師王 萍52大本

11、國家注冊監理工程師高級工程師工民建1.2總監理工程師劉宏英37大本國家注冊監理工程師高級工程師暖通2專業監理工程師王 偉32大本省 級監理工程師工程師工民建3專業監理工程師趙二民30大本省 級監理工程師工程師暖通4專業監理工程師孫法強33大本省 級監理工程師工程師給排水5專業監理工程師張喜瑞59大專省 級監理工程師工程師電 氣6專業監理工程師李振明59大專省 級監理工程師工程師照 明7專業監理工程師方連起56大專省 級監理工程師工程師土 建8監理員王海濤24大專監理員三級預算師助理工程師土建3.2監理機構實行總監理工程師負責制，根據監理工作內容，按專業需要設置采用直線職能制，監理組織機構圖如下

12、：項目監理部總監理工程師：王萍質量控制土 建：方連起電 氣：張喜瑞給排水孫法強投資控制進度控制合同信息管理方連起王 偉王 偉暖 通：趙二民總監代表：劉宏英 3.3 派駐現場總監理工程師人選情況序號姓名年齡職稱是否國家注冊學歷專業資質畢業院校A王萍52高級工程師是大普工民建二級河北工學院B劉宏英37高級工程師是大本暖通二級河北建筑工程學院A主要業績曾任河北冀達房地產有限公司冀達頤園居住宅小區工程、富邦大廈工程、珍極集團住宅小區等項目總監理工程師職務，具有豐富的施工和監理經驗。具有國家注冊監理工程師資格，二級總監理工程師資格證書。B主要業績曾任莊園房地產莊園花園工程、石家莊第十七中學工程、河北省民

13、政廳退伍培訓中心等工程總監理工程師，具有國家注冊監理工程師資格，二級總監理工程師資格證書。3.4 工作崗位職責3.4.1 總監理工程師的職責：1 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責。2 主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作。3 審查分包商的資質，并提出審查意見。4 檢查和監督監理員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不積極的監理人員應調換其工作。5 主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令。6 審定承包商提交的開工報告，施工組織設計、技術方案、進度計劃。7 審核簽署承包商的申請，支付證書和竣工結算。8 審查和處理工程變更。9 主持或參

14、與工程質量事故的調查。10 調解業主與承包商的合同爭議，處理索賠，審批工程延期。11 組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。12審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料審查承包商的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。13 主持整理工程項目的監理資料。3.4.2 總監理工程師代表的職責1 負責總監理工程師指定或交辦的監理工作。2 按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責。3.4.3 專業監理工程師：1 負責編制本專業的監理實施細則。2 負責本專業監理工作的具體實施。3 組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，

15、當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議。4 審查承包商提交的涉及本專業的計劃、方案、申請變更，并向總監理工程師匯報和請示。5 負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收。6 定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。7 根據本專業監理工作實施情況做好監理日志。8 負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報。9 檢查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。10 負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。3.4.4 監理員

16、的職責：1 在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。2 檢查承包商投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。3 復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。4按設計圖及有關標準對承包商的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序的施工質量檢查結果進行記錄。5 擔任旁站工作，其主要職責是：1）檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；2）在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況；3）核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢

17、驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；4）做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。4 質量控制方案4.1 質量控制目標：合格。4.2 質量控制原則4.2.1 以建筑工程施工質量驗收統一標準為依據，督促承包商全面實現工程項目合同約定的質量目標。4.2.2 對工程項目施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點。4.2.3 對工程項目的人、機、料、法、環等因素進行全面的質量控制，監督承包商的質量保證體系落實到位。4.2.4 嚴格要求承包商執行有關材料試驗制度、見證取樣和設備檢驗制度。4.2.5 堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。4.2.6 堅持本工序質量不合格或未進行驗收簽認

18、，下一道工序不得施工。4.3 工程質量控制措施及實施要點4.3.1 施工階段質量目標控制流程圖施工階段質量目標控制流程圖質量目標分解施工方案報審施工人員資質報審工程材料設備報驗施工機械設備報驗整改通知監理審批驗收分項、檢驗批自檢合格報驗監理工程師檢查驗收與質量目標比較不合格整改分部工程報驗匯總分項、隱蔽工程資料、質量評定表，進行監理復驗，與質量目標比較不合格整改不合格整改整改通知階段驗收（基礎、主體、竣工）單位工程監理初驗，與質量目標比較實測實量內業資料檢查外觀檢查單位工程質量綜合評定初驗報告竣工驗收申請整改通知正式驗收辦理工程移交手續4.3.2 質量的事前控制1 熟悉和掌握質量控制的技術依據

19、，本工程的設計施工圖紙和技術說明，地址勘察技術資料，施工驗收規范。2 參加施工圖設計交底和圖紙會審接到委托人的設計文件后，總監應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題各專業監理工程師書面報總監理工程師，經總監匯總整理通過業主向設計單位提出。總監及有關監理人員應準時參加由業主組織的設計技術交底和圖紙會審會議，了解其設計的指導思想、建筑藝術構思以及其對建筑材料、設備、構配件和施工中特別注意事項的要求等；了解設計單位對業主、承包商、監理單位提出問題的答復。圖紙會審記錄由承包商負責整理，建設、設計、施工和總監進行會簽后成為工程變更。3 施工單位的資質審查總承包單位的資質在招標階段已經進行了審查

20、，開工時應檢查工程主要技術負責人是否到位；承包商配備的技術管理人員及實驗室的儀器設備。審查特種專業施工人員的施工資質審查分包單位資質4 施工場地的質檢驗收現場障礙物（包括地下、架空管線等設施）的拆除、遷建及清除后的驗收，對原基坑、樁基的檢測和驗收。現場定位軸線及高程標樁的檢測和驗收。5 審查施工單位報送的施工組織設計施工組織設計或施工方案，對保證工程質量應有可靠的技術和組織措施，經監理方審批后執行。結合工程項目的具體情況，要求施工單位編制重點分部（項）工程的施工方法文件，經監理方審批后執行。要求施工單位提交針對當前工程質量通病制定的技術措施，經監理方審批后執行。針對工程項目的具體情況，要求施工

21、單位提交為保證工程質量而制定的質量預控措施，經監理方審批后執行。要求總包單位編制標準工藝流程圖。6 在工程開工前，總監理工程師要根據公司的各項管理制度要求，組織專業監理工程師編制監理規劃，經公司技術負責人審核批準，在第一次工地會議前報送建設單位。總監理工程師要組織專業監理工程師針對項目的特點編制項目實施細則，監理實施細則應符合監理規劃的要求，做到詳細、具體，有可操作性。除監理細則外，在關鍵和主要部位施工前，監理人員要制定相應的預控措施。7 總監理工程師要組織專業監理工程師、監理員制定本工程的旁站監理方案，見證取樣交接方案。組織專業監理工程師配合承包單位技術人員根據施工及質量控制和專業驗收需要按

22、樓層、施工段、變形縫等進行檢驗批的劃分，為工程施工質量控制做好準備工作。8 生產環境、管理環境改善的措施協助施工單位完善質量保證工作體系。主動與當地質監站聯系，匯報在本項目展質監工作的具體辦法，爭取當地質監站的支持和幫助。審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法和方案。審核施工單位制定的成品保護的措施、方法。完善質量報表、質量事故的報告制度等。9 召開第一次工地會議第一次工地會議在開工前召開，由業主主持，業主、承包商、監理單位的現場有關人員均應參加。第一次工地會議的主要內容： 1）業主、承包商和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工； 2）業主根據委托監理合同宣布對總監理工程

23、師的授權； 3）業主介紹工程開工準備情況； 4）承包商介紹施工準備情況； 5）業主和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 6）總監理工程師進行監理交底； 7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。第一次工地會議記錄由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。10 對承包商的試驗室的控制承包商的試驗室，無論是自有的還是外委托的，承包商均應填寫試驗室資格報審表，報請項目監理機構進行考核。專業監理工程師應從下列五個方面對試驗室進行考核： 1）試驗室的資質等級及其試驗范圍； 2）法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明； 3）試驗室的管理制度； 4）

24、試驗人員的資格證書； 5）本工程的試驗項目及其要求。專業監理工程師應將考核情況詳細記錄備案，對存在的問題用監理通知通知承包商。對于不符合有關規定要求的，對應的試驗報告項目監理機構不予認可。11 對施工機械、計量器械的控制施工組織設計審定后，專業監理工程師根據施工設備清單，編制對直接影響工程質量的施工機械、計量器械的技術狀況監理實施細則，確定應報驗的施工機械、計量器械。對列入須報驗的施工機械、計量器械，承包商進場調試完畢向項目監理機構報驗，經專業監理工程師檢查確認后方可在本工程中施工。項目監理機構應定期檢查施工機械、計量設備檔案。每次的技術狀況檢查記錄要歸檔備查。施工過程中施工組織設計以外的施工

25、機械、計量器械進場，承包商應先向項目監理機構報審，由專業監理工程師根據其對工程質量的影響確定是否列入應定期檢查的施工機械、計量器械。原材料質量控制措施1 審核工程所用原材料、半成品的出廠證明、技術合格證或質保證書；審批承包商的混合料配合比設計和實驗結果。某些工程材料（如裝飾材料）、制品（如五金、燈具、衛生潔具、網絡設備等）需審查樣品、樣本并考察確認后方可訂貨。某些工程材料、缺點品使用前還需進行抽檢或試驗。材料、制品抽檢或試驗的范圍根據工程性質和質量監理要求另行確定。凡采用新材料、新型制品，應檢查技術鑒定文件。對重要原材料、制品、設備的生產工藝、質量控制、檢測手段應實地考察并幫助生產廠家完善其質

26、保措施。結構構件生產廠家，應核查其生產許可證，并考察生產工藝及質保體系。2 見證取樣和送檢的控制總監理工程師指定一名具備建筑施工試驗知識的監理人員擔任見證人員，并書面通知承包商、檢測單位和質量監督機構。對涉及結構安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規定取樣數量的30%。下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢：1)用于承重結構的混凝土試塊； 2)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；3)用于承重結構的鋼筋及連接接頭試件；4)用于承重墻的磚和砼小型砌塊；5)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；6)用于承重結構的混凝土中使用的摻加劑；7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；8)國家規

27、定必須實行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。在施工過程中，見證人員按計劃對施工現場的取樣和送檢進行見證，在試樣標志和封表上簽字，并在監理日志上進行記錄。見證人員應建立見證取樣和送檢記錄臺帳。4.3.4 質量的事中控制1 針對監理項目的具體情況，列出“質控要點”，并采取旁站觀察、量測、測量、試驗等手段予以控制。檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范的規定，是否按開工前監理工程師批準的施工方案進行施工。對“質控要點”要有現場錄像或照片等永久保留資料。檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合經批準的質量標準。對已完工程（工序）的質量按規范要求的項目和抽樣頻率進行各項檢驗和獨立試驗。審批承包人提交的

28、施工圖紙。2 工程重點部位、關鍵工序的確定及施工方案的控制。專業監理工程師根據工程特點，分專業編制監理實施細則；確定工程重點部位、關鍵工序，并制定工程重點部位、關鍵工序質量控制要點及控制措施，要求承包商編制詳細的施工方案。重點部位、關鍵工序的施工方案，承包商須在其開始施工前自審完。填報施工方案報審表報項目監理機構。項目監理機構接施工方案報審表后，由專業監理工程師審核，并簽署審核意見。若施工方案存在問題的，承包商修改后重新報審；施工方案一經審定，承包商要認真組織實施，項目監理機構要嚴格監督。專業監理工程師應參加重點部位、關鍵工序的施工交底會。重點部位、關鍵工序的施工方案必須堅持“先審后施”的原則

29、。施工方案未經審定，該部位不得施工。3 新材料、新工藝、新技術、新設備的控制當承包商采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，在施工前承包商須向項目監理機構遞送施工方案報審表及相應的施工工藝措施和證明材料。項目監理機構接報審表后，由專業監理工程師審查其證明材料的完整性和有效性，工藝措施在本工程中的適用性、可操作性。必要時報告總監組織專家論證。新材料、新工藝、新技術、新設備必須經過試驗，有技術部門簽定證明。經審查同意后方可同意在工程上使用，未經項目監理機構簽認，一律不得在工程上使用。4 施工過程中施工測量放線控制承包商在施工過程中完成測量放線復驗合格后，向項目監理機構報送施工放線報驗單并附施工放樣成

30、果。項目監理機構接報驗申請，應及時對施工測量放線成果進行復驗和確認。對存在問題的應及時簽發監理通知要求承包商重新放線，承包商整改后重新報驗。施工過程中的測量放線未經項目監理機構復驗確認，不得進行下一工序。5 施工過程中施工質量的控制監理人員應經常的、有目的地對承包商的施工過程進行巡視檢查、檢測，所有在施作業面的巡視檢查、檢測時間間隔不得大于24小時。巡視檢查、檢測的主要內容： 1）是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工； 2）是否使用被確認合格的材料、構配件和設備； 3）施工現場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗到位； 4）施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人

31、員是否持證上崗； 5）施工環境是否對工程質量產生不利影響； 6)已施工部位是否存在質量缺陷。對巡視中發現的問題，監理人員可通過口頭或監理工作聯系單通知承包商，對于出現的較大質量問題或質量隱患，監理工程師采用照相、攝影等手段予以記錄，并向承包商簽發監理通知。對隱蔽工程的隱蔽過程、不能通過實施后的檢驗確定其質量的重點部位、工序，監理人員應進行旁站。在監理規劃中要明確其工程中具體要旁站監理的部位、工序。6 隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程質量的控制隱蔽工程具備隱蔽條件，檢驗批、分項工程具備報驗條件，承包商填寫 工程報驗單，附自檢結果和分項、檢驗批工程質量驗評資料向項目監理機構報驗。隱蔽工程應在隱

32、蔽驗收前48小時以書面形式通知監理驗收內容、驗收時間和地點。專業監理工程師應準時參加隱蔽工程驗收和檢驗批、分項工程驗收，審核其自檢結果和驗評資料，現場實物檢查、檢測，符合要求后予以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并要求承包商嚴禁進行下一道工序的施工。分部工程具備條件，承包商在自檢自評的基礎上，整理驗評資料填寫報驗申請表或申請報告并送項目監理機構，總監理工程師組織監理人員對承包商報送的質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。7 施工質量缺陷和質量事故的控制對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下達工程質量整改通知，要求承包商整改；并檢查整改結

33、果。承包商對每一監理工程師通知都要認真落實。完成后填報監理工程師通知回復單，報請專業監理工程師復查。監理人員發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已造成質量事故時，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢承包商向監理機構報送復工報審表，并附整改情況的書面資料、有關證明。監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表。對需要返工處理或加固補強的質量事故，承包商須向項目監理機構報送工程質量事故報告單和經設計單位等相關單位認可的工程質量事故處理方案報審表。項目監理機構對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收，并將完整的質量事故處理記錄整理歸

34、檔。發生質量事故，總監應及時向業主及本監理單位進行書面報告，并在處理完畢7天內提交完整的有關質量事故的書面報告。4.3.5 質量的事后控制1 承包商通過自查、具備竣工驗收條件，向項目監理機構報送工程竣工預驗報驗單并附竣工驗收報告，完整的竣工資料及竣工圖。2 總監理工程師組織專業監理工程師，依據有關法律、法規, 工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包商報送的竣工資料進行審查，并在收到工程竣工報驗單14天內組織業主、承包商各專業技術人員進行預驗收。3 工程竣工驗收的主要內容： 檢查是否已按施工合同規定和設計圖紙全部施工完畢，核實其遺留工程和承包商施工保證書。 以施工圖的設計要求和施工及驗收

35、規范的質量要求為標準，檢查工程質量是否達到了施工合同規定的質量等級，是否存在需修補的工程質量缺陷。 工程是否存在不滿足工程建設強制性標準的有關要求。 水、暖、衛、電、煤氣、通風、管道等安裝工程竣工后，是否按規定進行技術檢驗，滿足其有關技術標準要求，各項設備運轉正常。工程能否滿足正常使用要求。是否達到了交工的衛生清整潔條件。技術檔案資料是否完整齊全，符合規定的要求。4從收到最后一次竣工報告之日起，21天內由總監組織各專業監理工程師在初驗的基礎上提出工程質量評估報告；由總監和監理單位技術負責人審核簽認報業主。5 工程竣工驗收后14天內，簽署竣工驗收報告或提出進一步整改意見，若14天內不提出修改意見

36、，則竣工驗收報告被視為認可。若提出整改意見，則承包商需整改后重新報驗。4.3.6工程質量保修期的監理1 監理單位接到業主提出工程質量缺陷通知后72小時應派監理人員到達現場，若是發生緊急搶修事故（上水跑水、暖氣漏氣漏水、燃氣漏氣等），應立即派監理人員到達事故搶修現場。2 監理人員對業主提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對工程缺陷原因進行調查分析，確定責任歸屬。3 審核承包商提交的工程質量缺陷修復方案，并對其修復工作進行監理，對進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。4 承包商在接到修理通知，在保修合同約定的日期內未派人修理；業主另委托其他人員修理時，監理人員應核實記錄。審核修理人員的修復方案

37、，驗收其修復工程質量合格后予以簽認，并核實其修復費用并簽認。5 由于非承包商原因造成的工程質量缺陷，承包商修復后監理人員應核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報業主。44質量創優計劃和措施綜合我公司多年的監理經驗，針對本工程，我公司分析其重點及難點，特制定質量創優計劃及措施，決定在以下幾方面展開工作：工作重點分析：施工階段質量控制要抓好兩個重點。一是重要的分部分項工程，二是關鍵部位和重點部位。重要的分部分項工程有：地基工程，主體結構，裝飾工程。重要的分項工程有：鋼筋、混凝土、防水（浴廁間）。成套配電柜（盤）及動力開關柜安裝，避雷針（網）及接地裝置安裝等分項工程。關鍵部位主要有：基礎回填，

38、梁柱接點，箍筋加密區，鋼筋焊接、搭接要求，大體積混凝土澆注的試配。監理工作措施：1 根據承包合同中明確的質量目標要求，確定各分部分項要求達到的質量標準。2 制定質量控制程序圖：（1）、施工階段監理工作主程序（2）、施工階段質量目標監控流程圖（3）、施工階段質量控制程序（4）、裝飾工程質量控制程序（5）、鋼筋混凝土工程質量控制主程序（6）、隱蔽工程質量控制程序（7）、施工組織設計（方案）審批程序（8）、工程設計變更管理的基本程序（9）、門窗工程質量控制程序（10）、建筑設備安裝工程中隱蔽工程質量控制程序3 抓好施工階段的各項工作：1）、施工準備階段：在此階段我公司投入該工程的全部技術支持專家，在

39、總監的領導下展開全面工作，審查施工設計圖紙，協助業主組織施工圖紙會審，審查擬定的施工方案、技術、質量保證措施，審查原材料檢驗的報驗是否合乎要求等。從源頭上杜絕或減少因設計或施工方案不合理造成的施工過程中變更修改量大，投資增長大，工期延長等現象。2）、施工階段：在此階段，我公司全部現場監理工程師在總監領導下進駐現場，檢查施工單位工藝是否按規范和經審批的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品和成品進行抽查。針對事前確定的關鍵部位、質量控制點、及工作重點、難點，加強監督檢驗。3）、竣工階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規范要求的質量標準和誤差允許范圍，確定質量效果。4 杜絕一切質量事故

40、發生。5投資控制方案5.1 投資控制的目標和依據5.1.1 投資控制的目標：控制在業主計劃投資內。5.1.2 投資控制的依據：1 工程設計圖紙、設計說明及設計變更、洽商；2 市場價格信息；3 河北省、石家莊市工程預算定額、取費標準；4 建設工程施工合同或協議條款及施工合同的變更或協議；5 分項、分部工程質量報驗認可單；6 國家和本市有關經濟法規和規定。5.2 投資控制的原則5.2.1 應嚴格執行雙方簽訂的工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。5.2.2 應堅持與合同文件的約定不符的、未經監理工程師質量簽認的工程不予審核和計量。5.2.3 工程量與工作量的計算應符合有關的計算

41、規則。5.2.4 處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理、公正。5.2.5 對有爭議的工程量計量和工程款，應采取協商的方法確定，在協商無效時，由總監理工程師做出臨時決定。5.2.6 對工程量及工程款的審核須在合同約定時限內完成，不得出現自動生效事件。5.3 投資控制措施監理工程師在施工階段全面實施監控的過程中，對于投資控制應從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施，嚴格控制投資在合理范圍之內。投資事前控制措施 1 熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確造價控制的重點。預測工程風險，及可能發生索賠的誘因，制定防范性對

42、策，減少向業主索賠的發生。要求業主按合同規定的條件，如期提交施工現場，確保其能如期開工、正常施工、連續施工，不要違約造成索賠條件。要求業主按合同要求，如期、如質、如量地供應由業主負責的材料、設備到現場，不要違約造成索賠事件。提醒業主按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約，造成索賠的條件。2 監理工程師還應通過工程投資風險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發生費用索賠的原因及部位，制定防范對策。工程造價目標的風險分析及防范對策專業監理工程師在收到施工合同、設計文件、施組織設計（方案）后，均應進行工程造價目標的風險分析，對潛在的風險制定防范對策；工程造價目標風險分析的主要內容； 1)

43、施工合同中是否有不明確合同條款可能影響工程造價； 2)施工圖紙中是否存在不明確的工程作法、材料、設備； 3)施工組織設計（方案）中是否存在導致工程造價增加的因素； 4)業主工作易發生費用索賠的因素和部位。工程造價目標風險分析發現較大潛在風險時，專業監理工程師應寫出書面報告，經總監確認后報告業主。3 工程變更對造價的影響的分析項目監理機構收到工程變更單后，專業監理工程師應就工程變更對工程造價的影響進行計算或審核；總監理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與業主、承包商協商確定工程變更的價款；專業監理工程師應建立工程變更造價影響臺帳，及時統計因工

44、程變更累計對工程造價目標的影響的程度及當前的工程總造價。投資事中控制的措施1 承包商統計經監理工程師質量驗收合格的工程量，工程計量須依據施工圖紙和總監簽認的工程變更價款，對于超出設計圖紙范圍和因施工原因造成返工的工程量不得計量；對于監理機構未認可的工程變更和未認可合格的工程也不得計量。2 承包商應按合同約定的時間填報工程款支付申請表及其附件（工程量清單、計算方法），項目監理機構接到申請后要對工程計量進行核實，并在核量前通知承包商派人參加。若未通知承包商，則核量工作無效；若通知后承包商未來人參加，以監理工程師的計量結果為準。3 監理工程師根據合同約定的工程價款結算支付方式和工程量，審核工程款支付

45、申請表，報總監審定后簽發工程款支付證書，并報送業主。4 專業監理工程師應及時建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，制定調整措施，并在監理月報中向業主報告，以便于業主建設資金的籌措和合理調度。5.3.3投資事后控制的措施 竣工結算是工程項目竣工的手續,它必須是在工程竣工經業主、監理、承包商、設計、質量監督部門驗收達到合同約定的質量標準后，由承包商在規定時間內向監理部門提交工程竣工結算報告和完整的竣工結算資料。監理應提出審核意見并予以簽認。1 監理工程師接到承包商的竣工結算報告后應及時組織審核,對其中存在的問題及時與業主、承包商協商和協調，提出明確的審核意見。2 根

46、據各方協商一致的結論，由項目總監理工程師簽發工程結算工程款支付證書。業主在受到總監理工程師簽發的結算支付證書后，應及時按合同約定與承包商辦理竣工結算相關事宜。6 進度控制方案6.1 進度控制目標：施工合同約定的工期目標。 6.2 進度控制的原則6.2.1 工程進度控制的依據是建設工程施工合同所約定的工期目標。6.2.2 在確保工程質量和安全的原則下，控制進度。6.2.3 采用動態的控制方法,對工程進度進行主動控制.6.3 進度控制的措施6.3.1 對施工總進度計劃的控制1 總監理工程師對承包商報送的施工總進度計劃進行審查2 施工總進度計劃審查的主要內容：1）施工總進度計劃的工期目標是否符合合同

47、的約定；2)施工順序的安排是否符合合理工序的要求；是否符合工程的特點要求；3)施工階段性時間劃分是否符合合理工期要求和施工季節性環境特點；4）進度計劃與施工工藝、設備、人力、物力供應是否協調一致，均衡施工；5)施工總進度計劃與施工總平面圖布置是否協調，是否有利于工程質量的提高和施工安全；6)施工總進度計劃是否可行，是否進行了優化處理。3 總監理工程師對不符合上述要求的應提出整改意見或建議。6.3.2 進度目標的風險分析及控制1專業監理工程師依據施工合同有關條款、施工圖及批準的施工組織設計，制定進度控制方案。2 施工進度控制方案的主要內容：1）施工進度目標分解，編制階段性進度控制圖；2）實現施工

48、進度控制目標的風險分析；3）施工進度控制工作流程圖及職責分工；4）進度控制的主要工作內容、深度及方法；3 專業監理工程師對潛在的風險制定防范對策，經總監審定后報業主。6.3.3 月作業計劃的審查及控制1 承包商按施工承包合同約定的時間向項目監理機構送施工進度計劃報審表，總監理工程師對其進行審批；2 月作業計劃審核的主要內容：1）進度計劃是否符合已批準的總進度計劃或年、季進度計劃的開、完工時間；2）進度計劃中的主要工程內容是否有遺漏，各單項工程計劃之間是否協調；3）施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；4）勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、水電等生產要素供應計劃能否保證進度計劃的需要，

49、供應是否均衡；5）對由業主提供的施工條件要求是否明確、合理，是否有造成業主違約而導致工程延期和費用索賠的可能。3 審查時發現問題的通知承包商進行調整，涉及業主提供施工條件的，提醒業主及時提供。6.3.4 進度動態控制措施1 監理人員每日檢查施工進度計劃的實施并詳細填寫施工紀錄，每周采用前峰線法對進度計劃實施情況進行分析。2 利用每周的工地例會通報進度計劃的執行情況，分析影響工程進度的各種因素，協調解決影響進度的有關問題。3 當實際進度影響到階段性控制計劃或關鍵路徑發生變化影響到總工期時，總監理工程師通過向承包商下達監理通知要求承包商重新編制調整進度計劃和采用趕工措施，確保總工期目標的落實。7合

50、同信息管理7.1 合同管理的原則7.1.1 合同管理在工程實施的全過程中，無論是業主、承包商、設計還是監理單位都必須遵守全面履行的原則和實際履行的原則，確實維護合同的嚴肅性和權威性，各方都要做到“重合同、守信譽”，使得工程實施始終處于良好的在合同約束下的受控狀態中。7.1.2 監理工程師還應采取預控在先，深入調查的方法，經常跟蹤合同執行情況，及時通過不同方式（如會議、發通知、函件）督促和糾正承包商、業主不符合合同約定的行為和提前向業主和承包商發出預示，防止各方行為有偏離合同事件發生。7.2 合同管理內容7.2.1 工程進度、質量、造價的管理；7.2.2 工程暫停及復工的管理；7.2.3 工期延

51、期的管理；7.2.4 工程費用索賠的管理；7.2.5 合同爭議的調節和違約處理。7.3 合同管理的措施7.3.1 在質量管理方面：檢驗工程使用的原材料、構配件、設備質量符合合同約定標準；按合同規定的規范、標準、質量等級檢查施工質量；按合同規定的程序，驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質量；驗收竣工工程的質量等。7.3.2 在工期管理方面：按合同規定，要求承包商提交年、季、月分段及總體施工進度計劃，并加以審核，提出改進意見；按照年、季、月分段進度計劃，進行實際檢查；對影響進度計劃的因素進行分析，屬于承包商的原因，督促其迅速解決。對于非承包商過錯造成的進度滯后，根據實際情況和合同約定，進行相應的協調

52、處理。7.3.3 在費用管理方面：嚴格按照合同約定的價款進行管理，當出現合同約定須變更價款的事件時，按合同約定對合同價款進行調整；對預付工程款進行管理，按合同規定在完成總工程進度計劃所需價款的約定比例時，開始扣預付工程款；對工程質量進行核實確認，進行工程款的結算和支付；對變更價款進行審核，報業主認可；對施工中涉及的其它費用的管理，辦理竣工結算；按合同規定保修金額予以扣除。7.4 信息管理 收集原始數據，是監理信息的重要基礎工作，信息管理工作的質量好壞，很大程度上取決于原始材料的全面性、真實性和及時性，監理信息的收集分以下幾方面：7.4.1 信息流程圖及工作流程圖：質量管理工程師進度管理工程師投

53、資管理工程師合同管理工程師總監理工程師業 主工程部計算機系統：整理、分析、比較、貯存工程建設施工單位外部信息 7.4.2 信息分類表：內 容內部信息質量信息工程項目建設標準、質量目標的分解結果、質量控制工作流程、質量控制的工作制度、質量控制的風險分析、質量抽樣檢查的數據等。投資信息設計概預算、合同價、施工階段的支付賬單等。進度信息工程項目總進度計劃、進度目標分解、進度控制的工作流程、進度控制的工作制度、進度控制的風險分析、某段時間的進度紀錄等。合同信息合同管理結構、合同管理制度、合同控制的工作流程、合同管理的工作制度等。外部信息國家有關的政策及法規、國內及國際市場上原材料及設備價格、物價指標、

54、類似工程造價、類似工程進度等。7.4.3 信息管理的措施1 使用計算機進行信息管理，及時分析、傳遞、存貯及處理有關信息，使監理工作信息管理現代化。2 及時掌握工程進度信息、質量信息及投資信息，并及時反映給有關部門，以便作出正確的判斷，采取有效措施，使工程項目在質量、投資、進度等方面始終處于受控狀態。3 建立各項報表制度。4 規范工程往來信件，建立資料管理制度和資料臺帳，實行簽收發制度，做到原始記錄清楚，有據可尋。5 及時收集、妥善保管各種信函、電話記錄，并及時傳送到有關部門。6 認真作好有關會議記錄，并及時整理印發給有關部門。7 本工程設信息管理員，切實做到信息管理工作的規范性、 及時性、準確

55、性。8. 組織協調方案在監理工作中貫徹以預控為主的思想，提前預測工作中可能發生的爭議糾紛。要從根本上盡量避免和減少爭議和糾紛的發生。強調“以工程為主，樹立服務意識”的工作作風，要求監理人員帶著感情工作，尊重業主，尊重施工單位，在理解的基礎上溝通與業主、施工單位之間的思想，控制矛盾的激化。8.1 協調的范圍 施工階段監理組織協調主要指工程建設近內層關系的協調，即與本工程建設有合同關系的單位間的關系協調，主要有工程業主、設計單位、承包商及業主簽訂合同的材料、設備供應單位。8.2 協調的內容 質量、進度、投資、合同管理等全方位，從施工準備到竣工驗收、保修監理全過程的監理服務中一切需要協調的事宜。8.

56、3 協調的措施8.3.1 組建高水平的項目監理部組建高水平的項目監理部是搞好監理協調的關鍵，尤其是總監理工程師的素質對監理協調工作的好壞起著決定性的作用，一個具有淵博知識、豐富的工程建設實踐經驗和良好品質的總監理工程師，通過踏實的工作必將贏得工程參建各方的尊敬和信任，才能有效的開展好協調工作，為此我公司選派一名具有豐富的設計、施工和監理經驗的國家注冊監理工程師、一級總監資質的同志任該項目總監，并選派專業配套、老中青三結合業務精、責任心強、能吃苦耐勞的監理人員組成項目監理部，使監理協調具備了良好的條件。8.3.2 規范化的信息管理是做好協調的基礎 工程建設信息的全面性、真實性、及時性和可追溯性是

57、監理做好協調工作的基礎，監理工程師只有全面掌握工程建設的各種情況，在完善的信息管理系統支持下，憑借本身的知識優勢和獨立第三方的身份及時發現和預測影響工程建設順利進行的各種不利因素，充分發揮協調作用，及時督促合同各方認真、全面的履行合同義務。定期提供給業主的監理工作階段性成果報 告日 期1開始報告：1）監理規劃2）設計文件審查意見和建議3）施工組織設計（方案）審查意見4）經監理審查的開工報告召開第一次工地會議前設計交底圖紙會審前開工前開工前2中間報告1）監理月報2）階段性監理工作報告3）專題監理工作報告4）暫停令和復工令的報告5）進度目標風險分析及對策的報告6）工程變更審查報告7）工程款支付證書8）工程延期審批表9）合理化建議10）審定的竣工結算文件每月初5日前分階段及時及時開工前及時分階段及時及時及時3總結報告1）工程質量評估報告2）竣工驗收報告竣工驗收前竣工驗收完成前4最終報告 監理工作總結及存檔資料竣工驗收完成后用于本工程的檢測設備一覽表序號名稱規格型號數量監理功能1經緯儀TDJ6E1臺平面位置、垂直度控制2水準儀DS301臺高程控制、沉降觀測3工程檢測組合工具1套垂直、平整、水平度、砂漿飽滿度、陽角、陰角等測定4螺旋測微儀0251個直徑測定5游標卡尺1個檢測材料幾何尺寸6砂漿回彈儀1臺砂漿強度等級測定7鉗型電流表1個測導線負荷8計算機PIII6671臺監理輔助管理