1、爆破工程安全監理組織實施方案 項目名稱：廣州軍區賢莊經濟適用房工程人工挖孔樁石方爆破工程 項目地點：廣州市廣州大道北同和老莊村目 錄總 則31、工程概況32、監理工作范圍33、監理工作內容43.1 施工準備階段監理工作內容43.2 施工階段監理工作內容54、監理工作目標65、監理工作依據66、項目監理機構組織形式77、項目監理機構的人員崗位職責77.1 總監理工程師職責77.2 專職監理員職責78、監理工作程序89、監理工作方法及措施109.1安全管理目標的分解109.2爆破安全控制流程119.3安全管理要求119.4安全控制措施129.5爆破施工安全控制12 總 則為了指導爆破工程安全監理項
2、目部全面開展監理工作，使爆破工程納入標準化、規范化、程序化的管理，確保爆破安全監理工作的質量，實現對爆破工程的安全監督，特制定本監理規劃和實施細則。本監理規劃和實施細則是根據國家頒發的爆破工程安全的法律、法規、規定（如中華人民共和國國務院令第466號民用爆炸物品安全管理條理、中華人民共和國國家標準爆破安全規程GB6722、爆破作業項目管理要求GA 991-2012、廣州市爆破作業項目安全管理實施細則，爆破工程施工承包合同和爆破工程委托監理合同、爆破安全評估報告、爆破設計方案及其公安批文而進行編寫。1、工程概況1.1.工程名稱：廣州軍區賢莊經濟適用房工程人工挖孔樁石方爆破工程 1.2.工程地點：
3、廣州市廣州大道北同和老莊村1.3.工程內容：石方爆破施工2、監理工作范圍 “廣州軍區賢莊經濟適用房工程人工挖孔樁石方爆破工程”爆破安全監理。依據公安部門批準的爆破施工方案，對施工方上報的爆破施工設計說明書進行審核，并監理施工方至爆破完畢。3、監理工作內容3.1 施工準備階段監理工作內容 3.1.1 檢查施工單位申報爆破作業的程序，對不符合程序的，有權停止其爆破作業，并向業主和有關部門報告。3.1.2 熟悉施工現場，了解工程特點及爆破施工方法。3.1.3 熟悉爆破設計方案，對方案中存在的問題通過建設單位向設計施工單位提出書面意見和建議。3.1.4 參加由建設單位組織的爆破設計方案交底會，對設計技
4、術交底會會議紀要進行簽認。3.1.5檢查爆破施工單位項目管理機構的安全管理制度、崗位安全責任制度、安全防范措施、與周邊群眾簽訂的安全協議及爆破事故應急預案，是否設置安全管理機構或配備專職安全管理人員。3.1.6了解工程中所采用的新爆破技術、爆破材料及機械的要求以及爆破施工中應特別注意的事項。3.1.7審查爆破施工單位上報的施工組織設計，重點審查其爆破實施方案、安全防護方案、安全警戒方案、人員的組織工作和保證爆破安全等方面的措施。3.1.8對工程技術環境、現場管理環境、施工作業環境進行檢查，監督落實各項施工條件，審批開工報告并報業主備案。3.1.9 工程項目開工前，參加由建設單位主持召開的第一次
5、工地會議，起草第一次工地會議紀要，并經與會各方代表會簽；第一次工地會議應包括以下主要內容：3.1.9.1 建設單位、施工單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員和分工；3.1.9.2 建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；3.1.9.3 建設單位介紹工程開工準備情況；3.1.9.4 施工單位介紹施工準備情況；3.1.9.5 建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；3.1.9.6 總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；3.1.9.7 研究確定建設各方在施工過程中參加監理例會的主要人員、召開監理例會時間、地點等事項。3.2 施工階段監理工作內容3.2.1 監督爆破施工
6、單位不得使用過期、變質或在工程中使用未經批準的爆破器材，監督檢查爆破器材的使用、領取和清退制度。3.2.2監督爆破施工單位嚴格按照評估后的設計方案、施工規范、操作規程等要求進行施工，嚴格執行施工合同的有關規定，審查爆破作業人員的資格，嚴禁無證人員從事爆破作業。3.2.3加強爆破施工工序的質量控制，對試爆、最小抵抗線的復核、裝藥、堵塞、網路連接、爆體覆蓋等關鍵工序的施工實施旁站監理；對鉆孔放樣、爆破安全警戒實施巡視監理。3.2.4監督檢查爆破施工單位對施工工序的自檢工作，每道工序完工后在施工單位自檢合格的基礎上監理人員予以復核驗收，對爆破施工單位工序評定自檢工作簽署評定意見。3.2.5未經評估和
7、審批的爆破設計變更方案不能施工。3.2.6監督爆破施工單位認真處理施工中發生的一般爆破安全事故，并做好記錄，對重大爆破安全事故或出現其他緊急情況，應及時報告業主，并按規定程序予以處理。3.2.7督促爆破施工單位落實安全責任制，加強施工人員的三級安全教育，做好安全施工臺帳和安全技術交底工作。3.2.8督促爆破施工人員嚴格遵守爆破安全規程、民用爆炸物品安全管理條例，對特殊工種人員的持證上崗情況進行檢查，嚴格按評估后的爆破施工方案施工。4、監理工作目標1.杜絕爆破安全事故。2.禁止違章指揮和違章作業。5、監理工作依據5.1.有關工程建設的法律法規，主要有合同法、安全生產法、建設工程監理規范、建設工程
8、安全管理條例、中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例爆破作業項目管理要求廣州市爆破作業項目安全管理實施細則等。5.2.政府批準的工程建設文件。5.3.本工程爆破施工合同、委托監理合同。5.4. 國家及有關部門頒發的標準、規范，本工程執行的主要標準和規范有：（1）爆破安全規程 GB6722（2）土方爆破工程施工及驗收規范 GB50201-2012（3）爆破作業單位資質條件和管理要求 GA990-2012（4）爆破作業項目管理要求 GA991-2012（5）廣州市爆破作業項目安全管理實施細則6、項目監理機構組織形式總監理工程師劉哲專職監理員7、項目監理機構的人員崗位職責7.1 總監理工程師職責7.
9、1.1負責編制爆破工程監理規劃及實施細則；7.1.2負責爆破監理工作的具體實施；7.1.3組織、指導、檢查和監督專職監理員的工作；7.1.4核驗爆破施工單位提交的方案、申請、變更；7.1.5負責對各施工工序的檢查驗收；7.1.6主持監理例會，簽發項目監理機構的文件和指令；7.1.7參與爆破事故調查；7.1.8負責監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理周報或月報。7.2 專職監理員職責7.2.1在總監理工程師的指導下開展現場監理工作；7.2.2檢查爆破施工單位投入工程項目的人員、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；7.2.3按設計方案及有關標準，對爆破施工單位的工藝過程或施工工序進行檢
10、查和記錄；7.2.4擔任旁站監理工作，發現問題及時指出并向總監理工程師報告；7.2.5記好監理日記和有關的監理記錄。8、監理工作程序8.1編制爆破監理規劃和實施細則。8.2審批施工單位提供的開工報告、核驗施工組織設計及相關專項實施方案(爆破實施方案、安全防護專項方案、安全警戒專項方案、交通管制專項方案等)。8.3審核施工單位提交的施工主要管理人員資質證明材料，核驗施工設備、爆破器材檢驗單等。8.4簽證爆破試驗見證單。8.5按爆破方案、相關規范和標準現場復核施工工序及簽證，必要時簽發監理工程師通知，并要求施工單位及時整改、回復。8.6主持或參加監理例會和工程協調會議。8.7編寫有關會議紀要并簽發
11、給業主、公安機關及施工單位等。8.8收集相關資料，編寫監理周報、月報等。8.9簽發施工單位提交的各種工程聯系單。8.10參加工程預驗收、竣工驗收等。 8.11編寫監理總結，整理竣工資料，報送業主和相關部門。安全監理工作流程見下圖：附：1.爆破工程設計審批文件2.爆破作業人員及分包商資格證書3.施工組織設計4.工、機、料到場情況承包商呈報爆破工程開工申請不合監理工程師審驗格監理工程師發布開工令基礎資料齊備：1.上道工序合格2.施工材料（爆破器材）合格3.安全措施落實工序開工審批（鉆孔、裝藥、連接起爆網絡、安全防護等）開工工序監理工程師檢驗批準進入下一道工序各項工作達到爆破要求爆破效果安全檢查重點
12、工序（如試爆、抵抗線復核、裝藥、填塞、聯接起爆網絡、安全防護）監理工程師旁站監督不承包商自查、填報工序質量驗收表合格爆破安全協調會（公安部門或業主主持：1.承包商匯報爆破方案、安全措施2.監理工程師匯報爆破安全監理情況3.有關單位提出問題，協商解決辦法 發生事故事故調查補充調查進一步分析原因分析確定處理方案爆破效果安全檢查實施處理方案檢查驗收結論提交處理報告監理工程師簽署爆破安全監督意見9、監理工作方法及措施9.1安全管理目標的分解本工程的安全目標是達到合格以上，做到文明施工。根據爆破安全規程及建筑施工安全檢查標準的要求，可分解為：（1）安全管理；（2）爆破作業人員持證上崗；（3）爆破施工設計
13、書審核；（4）民用爆破器材的安全使用管理；（5）爆破警戒；（6）爆后安全檢查；對于每一個部分根據建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同的安全要求分別加以控制，以便達到整個單位工程的安全目標。9.2爆破安全控制流程組織設計施工會審參加設計交底施工組織設計審查簽認“施工組織設計報審表”對鉆孔結果進行檢查 核對孔深、間距，各孔偏離位置誤差是否在允許范圍內。審查爆破說明書 對每次爆破說明書簽發監理意見。 檢查爆破作業人員持證上崗檢查爆破技術人員、爆破員、安監員是否持證上崗。監督爆破作業監督裝藥至起爆過程中是否符合安全規定、爆后是否安全全。監理單位簽認必要文件后，施工單位方可進行下一道工序施工監理單位組織
14、竣工預驗收監理單位參加竣工驗收監理單位簽發“竣工移交證書”監督承包單位報請質量監督站核定竣工工程質量9.3安全管理要求（1）施工企業必須建立、健全安全生產責任制，責任落實到人。（2）編制的施工組織設計應有全面具體的安全技術措施。（3）單位工程開工前，必須進行安全技術交底。分部分項工程必須進行全面、具體、有針對性的書面安全技術交底，雙方須履行簽字手續。（4）爆破員、安全員、保管員必須經培訓考試合格后，持證上崗。（5）設立爆破安全領導小組，全面指揮爆破生產，落實鉆孔、裝藥、堵塞、聯線、覆蓋、警戒、起爆和爆后檢查的安全制度及責任到人。接受公安部門的監督、檢查和指導。（6）建立安全檢查制度。安全檢查要
15、有書面記錄，檢查后履行簽字手續。對查出的重大事故隱患，要發整改通知單，并及時整改。必要時暫停施工。（7）爆破工作人員均需掛牌上崗。9.4安全控制措施（1）審查施工單位安全規章制度，包括：安全生產責任制、崗位責任制、安全教育制度及安全檢查制度。（2）審查施工單位的技術安全措施及安全保證體系：根據本工程的特點、施工方法、施工機械，編制完善的安全技術措施并在施工過程中得到貫徹。（3）檢查施工現場安全組織：工地上是否有專職安全員，并組成安全活動小組，工作開展情況，完整的施工安全記錄。（4）檢查爆破裝藥過程有無安全員現場監督并記錄裝藥情況，堵塞長度和質量是否符合要求，各警戒崗哨(對講機)是否到位并起到作
16、用，爆后有無經過檢查確認無安全隱患后才由總指揮發令解除警戒。（5）審查施工單位主要爆破施工機械設備的數量、性能、檢修證；督促施工單位檢查機械設備操作運行情況；督促施工單位對重要機械設備設置專人管理、安全施工。（6）檢查施工單位特殊工種的上崗操作證。9.5爆破施工安全控制 （1）嚴格遵守爆破安全規程（GB6722-2003）及公安部門的有關規定。（2）爆破作業人員必須持證上崗，嚴禁無證操作；（3）爆破技術人員必須根據現場各種因素，認真計算、設計和復核裝藥量等爆破參數，落實足夠有效的防護措施，以控制爆破的效果和可能產生的危害；（4）炸藥、雷管等火工品必須有出廠合格證，其貯存、運輸和保管必須按規定執
17、行，嚴格領用、登記、及時退庫制度；（5）嚴格控制一次起爆藥量和單元段藥量，分清雷管段別、起爆順序、采用小藥量、多炮孔的方法，控制爆破振動，保證安全施工。（6）在裝藥和填塞過程中，應保護好起爆網路；如發生裝藥阻塞，不應用鉆桿搗捅藥包。（7）導爆管網路應嚴格按設計進行聯接，導爆管網路中不應有死結，炮孔內不應有接頭，孔外相鄰傳爆雷管之間應留有足夠的距離。(8)用雷管起爆導爆管網路時，起爆導爆管的雷管與導爆管捆扎端端頭的距離應不小于15cm，應有防止雷管聚能穴炸斷導爆管和延時雷管的氣孔燒壞導爆管的措施，導爆管應均勻地敷設在雷管周圍并用膠布等捆扎牢固。(9)用導爆索起爆導爆管時，宜采用垂直聯接。 (10
18、)電力起爆網路，應進行下述檢查后，方準與主線聯接：電源開關是否接觸良好，開關及導線的電流通過能力是否能滿足設計要求；網路電阻是否穩定，與設計值是否相符；網路是否有接頭接地或銹蝕，是否有短路或開路；采用起爆器起爆時，應檢驗其起爆能力。(11)導爆管起爆網路應檢查：有無漏接或中斷、破損；有無打結或打圈，支路拐角是否符合規定；雷管捆扎是否符合要求；線路連接方式是否正確、雷管段數是否與設計相符；網路保護措施是否可靠。(12)裝藥前應對作業場地、爆破器材堆放場地進行清理，裝藥人員應對準備裝藥的全部炮孔進行檢查。(13)從炸藥運入現場開始，應劃定裝運警戒區，警戒區內應禁止煙火；搬運爆破器材應輕拿輕放，不應
19、沖撞起爆藥包。(14)各種爆破作業都應做好裝藥原始記錄。記錄應包括裝藥基本情況、出現的問題及其處理措施。 （15）井內進行裝時應停止所有的帶電工作如水泵等。(16)嚴格按照爆破設計方案做好安全覆蓋措施，防止爆破個別飛散物對周圍環境的影響。（17）爆破前必須確定危險區邊界，并設置明顯的標志，在邊界區和道路口設置崗哨，使所有通向爆區的道路處于監視之下，應使全體作業人員和周圍單位事先清楚警戒范圍、警戒標志和警戒聲響的意義，以及發出信號的方法和時間；（18）爆破震動對建筑物的影響必須得到控制，按最大震動速度計算最大單響起爆藥量；（19）警戒開始后，危險區內的所有人員及器具應迅速撤離，道路實行臨時封路措施。警戒完畢后才能接上起爆雷管，等待指揮的起爆令；（20）爆破后需孔樁內進行充分通風，經監測確認安全交接后，方可進行清渣工作。（21）爆后必須認真檢查，確認無安全隱患后，報告總指揮，由總指揮發令解除警戒；（22）若有盲炮及時按規定處理或上報；（23）裝藥前應及時掌握氣象資料，遇以下特殊惡劣氣候時，應停止爆破作業，所有人員應立即撤至安全地點；雷電、暴雨（雪）來臨時；大霧天氣，能見度不超過100米時；熱帶風暴或臺風將來臨時。
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