1、1、總則為確保浙江長輸管道工程安全優質準時完成，實現項目總體目標，FCC特制定本HSE方案，在工程實施過程中，FCC將認真履行招標文件和實施計劃中的各項要求，并將通過細化管理、改進工藝、增加投入等，達到持續改進的目的，不斷提高HSE管理水平。針對合同中的施工任務，FCC加強做好如下內容的HSE管理和監督：HSE培訓、技術交底、事故/事件/違章的統計上報、工作許可證、人員防護、射線作業、交通運輸、起重吊裝、臨邊防護、焊接和切割、工具和手提式電動工具、電氣施工、施工機具、現場工業衛生、防塵和現場防火、環境保護、保衛等工作。2、編制目的為了使浙江長輸管道工程項目施工現場有一個健康、安全、衛生、文明的

2、環境，預防和保護現場人員的人身安全，不斷提高施工管理人員和施工作業人員的HSE意識，確保工程按時、優質、安全地完成，提高工程建設的經濟效益，特制定本方案。3、編制依據中國石化集團石油化工施工安全技術規程（SH35051999）中國石化集團職工安全衛生管理制度中國石化集團第四建設公司安全、環境與健康體系文件甬滬、寧原油管道工程建設HSE管理手冊浙江長輸管道工程施工項目標書和合同及有關文件4、適用范圍本方案適用于浙江長輸管道工程項目施工現場的HSE管理工作5、HSE目標、指標FCC在浙江長輸管道工程項目的HSE工作總體目標是：全員落實項目HSE策略，為職工創造良好的工作和生活環境，實現無事故、無污

3、染、無人身傷害，創造一流的HSE業績。 FCC在工程施工中要控制的具體HSE目標、指標如下：序號目標指標1重大火災事故02特大交通事故03因工死亡事故04重大設備事故05傷害頻率（每百萬工時的事故傷害人數）0.66傷害嚴重率（每百萬工時事故損失工作日數）2007火災事故損失率（損失金額/總產值）0.088一般交通事故（全年）09健康保護支出（元/工時）0.1810減少廠界環境噪聲夜間降至60分貝11固體廢物分類回收建立固體廢物分類收集制度12減少粉塵10mg/m313廢水達標排放執行國家標準14節約降耗建立統計基礎數據6、HSE方針及承諾6、1 HSE方針1、安全第一，預防為主；全員動手，綜合

4、治理；改善環境，保護健康；科學管理，持續發展。2、認可HSE工作為整個生產經營活動中不可分割的一部分，從最高管理者到一線作業層，都將HSE管理作為生產經營的重要職責；在所有活動范圍內將安全、環境與健康（HSE）方面的承諾作為企業重要的管理策略之一；3、以法律法規要求為基本要求，持續有效地改進工作，努力提高HSE管理水平和效果；4、提供充足而適用的資源以保證HSE方針的貫徹實施，不斷改進工作條件，降低環境排放影響，實現HSE承諾；5、關注相關方的意見和建議，盡可能滿足他們在HSE方面的合理要求；保證各層次都充分理解、貫徹HSE方針，確保各級員工接受有效培訓，提高HSE意識和技能，使之能勝任所承擔

5、的職責；6、所有員工（包括自有職工和外雇人員）都積極參與HSE工作，對HSE事務負有不可推卸的責任，能支持和認真貫徹實施HSE方針。對在HSE管理方面做出突出貢獻的員工進行表彰和獎勵。6、2 HSE承諾在本項目所進行的各項施工生產工作，都以遵循有關法律法規為前提，把保護員工身體健康、保護環境、保護FCC財產放在首要位置，FCC承諾為不斷提高健康、安全與環境保護水平而努力。為貫徹執行安全生產方針，我們鄭重承諾：1、完全遵守國家和當地政府法律法規，所有活動都達到或超過適用的安全、環境和健康法律法規的要求；2、完全遵守并強制實施FCC安全管理制度；3、為保證HSE方針、目標的實現，提供充足的資源保證

6、；4、建立高效的HSE管理機構，不斷提高HSE管理水平；5、向所有員工傳達安全、健康、環保方針，確保他們清楚自己在HSE管理體系中的職責；6、提供有關安全、環境與健康方面的資料，對員工進行必要的HSE培訓，確保作業安全，保護環境；7、認真做好施工前危險源和環境因素的識別，正確、合理的評估風險，制定嚴密的風險防范措施，減少或降低事故及污染的頻率；8、定期對生產作業情況和設備運行狀況進行工業衛生、安全和環保審查；9、實施激勵制度，使全體員工通過事故預防努力達到無事故，增強安全意識并使其受益。10、與有關機構共同建立、修訂、執行應急處理計劃，最大限度地減少人員傷亡、環境污染及設備損壞的可能性。11、

7、任何違反HSE方針及當地政府有關法律法規的員工，將會受到紀律處分，直至開除。7 項目HSE機構及職責7.1HSE管理機構為實現HSE管理目標，浙江長輸管道工程項目經理部將設立HSE管理機構，下圖所示：項目經理陸文毅現場項目經理總工程師技術負責人QC/QA負責人供應部質檢站安監站技術部工程部經營部經營負責人供應負責人作業機組工程負責人7.2協調7.2.1 HSE經理參加業主組織的各種HSE會議，并將信息及時傳達到項目有關部門和人員；7.2.2 項目HSE委員會每三個月召開一次會議，協調項目的重大問題；7.2.3 項目每月召開一次HSE例會，協調一月來的HSE問題；7.2.4 項目每周一次的生產會

8、，首先協調一周的HSE問題；7.2.5 施工班組每周一召開HSE會議，并且每天班前講話，協調前后兩天的HSE問題。7.3 HSE職責：7.3.1總述在FCC和業主的協調和指導下，實施HSE管理系統，保證工程各方的HSE文件高效地實施；提供充足的資源，采取所有必要和適當的預防措施，以避免人員的傷亡、財產的損失及環境的損害；組織人員進行事前風險分析，確定其自身活動可能產生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染；保證項目的HSE管理體系的正常運作，隨時檢查HSE體系所需各種資源及其實施情況；設立項目安監站，安監站作為FCC在本項目設立

9、的職能部門，具有監督檢查和管理雙重職能，負責全項目的HSE監督管理及HSE工作計劃、安排、總結工作。7.3.2項目經理HSE職責全面負責項目的HSE管理工作，合理配置和使用HSE資源，保證HSE義務在現場全面實施并對“HSE管理體系”中全部職責的有效運行負責；保證FCC所有HSE程序文件的貫徹執行；建立實施HSE管理機構，明確所有人員的職責，通過逐級負責，落實項目全員HSE責任；定期主持召開HSE工作會議，分析項目HSE生產動態，及時解決存在的問題；定期參加HSE生產大檢查，負責對項目HSE隱患及存在問題的整改和處理；定期向FCC匯報HSE生產情況；批準本項目的HSE管理方案；審查HSE培訓計

10、劃的實施情況，確定員工HSE培訓要求，如有必要，減免其工作保證其培訓；負責組織事故的調查、處理；鼓勵工人參與危險/事件報告，提出減少可能的事故的建議，確保相關的報告和統計信息能報給FCC的HSE管理者代表，保證事故/事件調查和報告并符合FCC和業主要求，所有事故和事件報送權威部門；建立和維護HSE意識，實施HSE培訓程序；組織HSE談話、示范、公告等以提高HSE意識，公布公司的承諾；積極推進和實施健康與HSE激勵計劃。7.3.3總工程師HSE職責協助項目經理按照“誰主管誰負責”的原則，在技術、質量上對項目HSE管理全面負責；加強HSE技術管理，積極采用先進技術和防護裝備，組織研究落實重大事故隱

11、患整改方案；在組織制定臨建項目時做到“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產）；審批項目HSE技術規程、操作規程和重大HSE技術措施項目，保證技術上切實可行。7.3.4項目現場經理HSE職責研究工作方案將風險最小化，鼓勵危險源辨識和風險控制的興趣；通過及早建立施工區和垃圾清理程序保持施工場所的整潔有序；建立和維護現場文明施工秩序；按照“誰主管誰負責”的原則，對項目的HSE生產負主要責任；及時傳達、貫徹、執行上級有關HSE生產的指示，堅持生產與HSE的“五同時”原則，協助項目經理督促檢查項目生產職能部門、安監站職責履行情況；每月組織一次HSE生產大檢查，落實事故隱患的整改；做好日常HSE檢查，及

12、時解決生產中存在問題和糾正違章。7.3.5安監站長職責對執行FCC的HSE體系文件及業主的HSE有關要求進行監督管理，定期組織HSE會議和檢查，定期對本項目HSE工作進行考核、評估，實施獎懲，定期匯報HSE工作動態；控制和審核HSE的實施，準備HSE實施情況的月報；在現場內涉及HSE的事情上聯絡業主代表及管理人員并提出建議；組織日常現場檢查以保證HSE標準的實施，必要時采取糾偏手段；確保傷害、職業性疾病及危險出現時進行調查和報告，提出必要的建議；建立和維護必要的檔案，以記錄和報告工作中的事故事件及各種HSE活動的開展；保證工地所有人員擁有和使用合格的個人防護服裝和設備；組織和審核所有進入工地的

13、新工人進行HSE培訓，確認和管理的其它必要的培訓；管理、準備、評審工作HSE分析；記錄并管理HSE會議上提出的建議等的會議紀要；保持最新的驗證現場HSE管理系統的管理效果。7.3.6 工程部負責人HSE職責- 對本項目的文明施工負責，做到施工現場無積水，安全通道和消防通道暢通無阻，器材、物料、半成品堆放整齊、穩固。- 生產需要的坑、井、壕、池必須加蓋或設圍欄，施工挖掘的溝、渠設護欄并有警示標志。- 組織處理施工區域的垃圾，定期維護現場清潔衛生，管理現場保潔人員。- 組織作業前安全交底。- 保證安全措施的完全實施。- 每月統計水電等能源消耗量。7.3.7技術部負責人HSE職責- 組織編寫及修訂本

14、項目的施工組織設計及有關技術措施和技術方案。- 在施工組織設計、技術措施、施工方案中必須有明確、具體、切實可行的安全措施。- 危險作業安全防護措施的編制。7.3.8采購供應部負責人HSE職責- 負責本項目HSE防護措施上所需的一切設備、材料、配件及勞保用品的采購并保證產品質量達到HSE要求。- 負責本項目庫房和現場堆放材料、儲存物資、器材設備等的安全，做到整齊、穩固安全。7.3.9經營部負責人HSE職責- 在編制本項目的施工進度計劃時，要有明確的安全要求并考慮職工勞逸結合。- 工序安排合理，不會產生危險因素。- 計劃中的工作場地達到安全作業條件。7.3.10質檢部負責人HSE職責- 對本項目內

15、涉及安全生產的一切質量檢驗工作負責，做好施工產品質量控制。- 負責產品安全保證。7.3.10行政部負責人HSE職責- 轉發上級和有關部門的HSE文件、資料，做好項目HSE會議記錄，對安全部門的有關材料及時組織匯審、打印、下發。- 負責對經FCC許可的外來人員（政府官員、供應商、參觀人員、FCC總部臨時人員等）的臨時入場HSE教育。- 檢查干部值班制度，落實安全情況。- 負責生活區清潔衛生管理，組織人員每天清理垃圾，維護生活環境衛生。維護衛生設施，保證各種衛生設施好用。7.3.11作業機組負責人HSE職責貫徹執行HSE管理規定和要求，負責本機組的HSE生產；組織職工學習FCC HSE管理體系文件

16、及各項HSE技術操作規程，教育職工遵章守紀；負責對新工人（包括實習生）進行第三級HSE教育；接受生產任務時要求具備合格的作業環境；安排生產任務時提供合格的作業環境；組織機組HSE活動，班前HSE講話作到“三交一清”，認真做好工作危險分析計劃；周一HSE活動認真總結上周HSE生產情況，布置本周HSE工作，發動班組成員結合實際進行討論，并督促做好記錄；認真做好日常巡回檢查，及時發現和糾正違章行為，處理現場出現的各種問題，將班組成員的HSE行為與每月的生產獎掛鉤；發生事故立即報告、組織搶救，保護好現場，作好詳細記錄，參加事故調查、分析，落實防范措施；負責本機組生產設備、工具、HSE防護用品、消防器材

17、的檢查、維護工作，使其保持完好，督促教育職工合理使用勞動保護用品、用具，學會正確使用滅火器材；督促全班做到施工現場整齊、整潔，實現文明施工；對班組成員HSE職責履行情況進行年度考核；負責本班范圍內的工作許可證的申請辦理。7.3.12所有員工的HSE職責所有員工必須了解并做到在工作區域內既對自己的HSE負責也對其它人員的HSE負責；員工在指定的工作范圍內完成指定的工作并嚴格遵守HSE操作規程和工作紀律，不得有侵害人身自由或對HSE造成危害的行為；一切違章行為都會受到警告處罰；所有雇員員工必須接受HSE培訓，特種作業人員和機械設備操作手要持證上崗；所有職員在接觸有害物或操作設備的情況下必須穿戴適當

18、的人身保護設備。8、 項目的HSE實施程序項目承諾危險性分析事故/事件處理目標、管理方案教育培訓現場實施檢查監督違章處理考核/評審獎勵處罰總結項目開始之前，項目經理將組織技術、安全、施工、有經驗的專家對整個項目進行危險性分析、評價，確定項目的HSE指標，編寫管理方案，對整個項目進行策劃。項目實施過程中根據有關規定進行監督檢查控制，并定期對HSE指標進行評審、考核，根據評審考核結果，實施獎懲，并對下一步的HSE工作進行策劃。9 定向和培訓所有進入施工現場的員工，必須接受FCC的HSE培訓，沒有接受HSE培訓，任何人不準在現場開始工作；臨時雇用的人員進行工作前接受不少于8小時的培訓，對外來參觀的人

19、員同樣接受不少于15分鐘的入場教育，并且有人陪同。在項目進行期間，項目要根據工程進行情況，采取下列方式進行HSE培訓教育：-HSE管理方案交底；-特殊工種培訓；-周一安全活動和班前講話；-各種HSE會議；-專題培訓教育。項目所有工作人員必須取得政府規定的資格認證，項目領導有“項目經理HSE資格證”，各專業管理人員有相應的崗位資格證，并接受HSE專業知識培訓（時間40小時），特殊作業人員有“特種作業資格證”，以上培訓均由FCC總部組織進行。在開始工作之前把這些資格證復印件提交業主。10 日常獎勵和處罰10.1日常獎勵消除隱患、避免事故人員獎勵100500元；管理嚴格，急難險重施工任務措施得當，保

20、證安全生產獎勵3001000元；重大安全活動中表現突出的人員獎勵500元；安全員對表現好的作業人員一次獎勵50元。10.2 日常處罰10.2.1安全防護凡在施工現場不戴安全帽、不系好帽帶、不按規定著裝、酒后施工等，停止作業，罰款50100元，進行安全教育并曝光，再次違反者，罰款200元。班組有三人及以上不按規定著裝，除處罰違章者外處罰班長200元。10.2.2現場防護：材料齊全但安全防護未與主體同步施工，對負責人罰款50元；因此而造成事故的追究負責人的責任。“四口”、“臨邊”防護沒采取措施的，發現一處對責任人員罰款50元。10.2.3特種作業：起重吊裝、射線作業、等危險性大的作業，未進行技術交

21、底、未采取防護和警戒措施對責任人員罰款100元。 未按規定辦理使用各種“票證”者，每次罰款200元。10.2.4高處作業：高處作業不按規定系掛安全帶一次罰款50元，高處作業拋擲物件一次罰款50元，高處作業不走通道、私自攀登欄桿罰款50元。10.2.5起重作業：起重工指揮吊車無旗、無哨每發現其中一項罰款50元，吊車支腿不墊道木，罰起重崗長和吊車司機各50元，吊車司機違反“十不吊”規定者罰款100元，起重違章指揮罰款100元。10.2.6施工用電：未執行“三相五線制”“三級控制兩級保護”；維修電工未進行日常檢查，發現一次罰款50元。現場使用的漏電保護器失靈、插頭、插座破損發現一處對維修電工及使用人

22、員罰款100元。電線、纜未按規定進行架設、過路未進行保護，每發現一處對電工及施工責任人員罰款300元。休息室、施工現場和夜間作業使用不合格照明，每發現一處對電工及施工人員罰款50元。10.2.7架設：對使用的腳手架，一旦發現不合格的地方，安監站要求立即停止使用，追究使用單位責任，并罰使用單位負責人100200元。10.2.8對在生產過程中違章指揮的人員處以100500元/人次的罰款；對嚴重違章或多人違章現象，對其主管領導（累計3人次對機組負責人）處以100500元/次的罰款。11考核項目采取人工時考核和職責考核兩種考核方式，同時接受業主、上級部門、相關方的檢查和考核，同時接受北京新世紀認證公司

23、的現場審核；項目每天進行人工時統計，包括損失人工時，如果實際產生每100萬人工時，沒有損失一個人工，項目將獎勵全體員工；如果累計達到500萬人工時沒有發生人工時損失，項目將加大獎懲力度；項目根據現場各種檢查的信息實施月安全職責考核，考核范圍包括項目經理、安監站長、部門經理、作業機組長，考核成績優秀者得到獎勵，考核成績劣者受到處罰和批評。12 施工用電：在施工準備階段根據所有設備的用電量和現場勘探情況，進行用電組織設計，確定電源進線，分配電箱等的位置及線路走向；安監站對施工用電進行監督管理并建立和管理安全用電技術檔案，其內容包括：技術交底資料；用電工程檢查驗收表；電氣設備的試驗、檢驗憑證及調試記

24、錄；接地電阻測試記錄(每季一次)；定期檢查復查表(施工現場每季一次)；電工維護記錄(電工自己保存)；電工持證上崗記錄。12.1 線纜按下列要求布置：12.1.1 實行“三相五線制”、“三級控制兩級保護”的配電方式，其中第一級保護的漏電保護器漏電動作電流根據用電設備數量自行確定，但漏電動作時間要小于0.1s。變壓器中性點直接接地的供電系統，一切用電設備、工具、照明都必須實行保護接零，不允許一部分用電設備接地而另一部分用電設備接零。12.1.2 保護零線必須單獨敷設，不允許通過任何開關和漏電保護器；保護零線在分支、終點、設備集中點或每長50m處都要重復接地，接地電阻小于10歐姆；保護零線干線截面不

25、小于相線的1/2并不得小于2.5平方毫米。用電設備的保護零線不得串聯；保護零線與保護零干線采用焊接、螺栓聯結等，嚴禁纏繞和鉤掛。12.1.3 移動式工具和用電設備的保護零線用銅芯軟線，其截面不小于相線的1/3并不得小于1.5平方毫米。用電設備在一般場所的第二級保護必須用漏電動作電流小于30mA，動作時間小于0.1s的漏電保護器；但手持電動工具必須選擇漏電動作電流小于15mA、動作時間小于0.1s的漏電保護器。不準使用金屬外殼的手持電動工具。12.1.4 漏電保護器應與用電設備相匹配，嚴禁用保險絲代替漏電保護器，且裝在用電設備電源線的首端。嚴格執行“一閘、一保、一機”制，嚴禁一閘多用。如漏電保護

26、器與用電設備相匹配且又相對穩定并有起動控制開關，則可不裝空氣開關。與用電設備相關的鐵棚子、鋼平臺、金屬構架都必須做好接地，接地極應單獨設置，與鋼結構沒有電氣上的聯系。12.1.5 控制開關不準使用閘刀開關，應使用空氣開關加漏電保護器。電線應使用良好的絕緣線，固定在絕緣子上，禁止纏繞在樹上、腳手架上或其它構架上，與地面距離應符合規定的要求。12.1.6 電纜應架空或埋地(埋地深度在0.7m以上，非鎧裝電纜禁止埋地)，禁止在地面明設；電纜接頭應架起(0.5m以上)，有防雨、防損壞的措施，并有醒目的警告牌；禁止使用破皮老化的電線與電纜；電線與電纜距熱力管道、熱力設備應大于2m；電線、電纜進開關箱、鐵

27、棚子或過馬路以及有機械傷害可能的地方應加套管保護。嚴禁亂拉亂拽電線電纜及軟線，不許用金屬絲綁扎。電線、電纜不允許與鋼絲繩絞在一起。12.2 開關箱12.2.1 開關箱采用鐵板、玻璃鋼材料制作，配電板采用鐵板、電木板或塑料板。開關箱安裝牢固并有醒目的標志。固定開關箱下底距地面1.31.5m，移動式開關箱下底距面0.61.5m。12.2.2 開關箱有防雨、防火措施，箱體有接零保護，并有門、有鎖，箱內無雜物。開關箱工作零線接線板和保護零線接線板，兩板不能混用。開關箱的引入、引出線纜走預留口。12.2.3 所有的插座、插頭的保護罩要完好，不許線頭直接插入插座孔內。12.2.4 移動電氣設備用橡膠軟線做

28、電源線，電焊機的把線用YHS型橡皮護套銅芯多股軟電纜，禁止用角鋼、扁鋼、圓鋼代替，電焊機的一次線長度要小于5m。13 消防管理13.1認真做好消防管理工作，預防火災事故的發生13.2建立健全消防組織機構，臨時設施要懸掛明顯的防火標志，并根據現場需要設置滅火器。13.3滅火器每月進行一次檢查，并有檢查記錄，以確保滅火器始終有效。13.4每月對施工現場進行消防檢查，不定期對職工進行防火知識培訓。14 照明現場如需夜間施工必須有足夠的照明，且燈具符合安全要求。燈具安裝的高度應符合室內2.5M、室外3M的規定。15 現場的通訊為了應付突發事件，項目經理、調度、安全經理配備無線對講機，且個人的手機及安全

29、員的手機在工作時間也必須開機。16 勞保管理和特殊工種資格證現場和臨時使用的地區現場人員必須佩戴安全帽、穿著統一的勞保工作服、工作鞋。對于勞保用品損壞立即給予更換。對于特殊工種必須持有特殊工種作業證。特殊工種作業證復印后在安監站存檔。17 員工的健康檢查聽力計劃中涉及的人員必須每年接受一次聽力測試評定。要求每年至少一次進行肺功能檢查，須帶防毒面具的作業人員，在使用防毒面具之前進行。暴露于一些高于設定極限的有規定的物質，如石棉或苯環境中的作業人員，被包括在健康監視計劃中。在野外環境作業的人員。在從事作業前以及以后每年進行一次有害物質傷害檢查。所有人員進入現場前進行視力檢查，以此考察和決定其是否適

30、應其工作。18 合格的人員和證書FCC在生產區界外管廊工作的一切人員，必須有與其從事工作相適應的有效證件，特殊工種必須具有上崗證且在有效時間內。19 車輛、設備的管理和檢測在項目實施過程中，我們將嚴格遵守業主的HSE管理要求，并特別注重以下內容：所有進場車輛、設備必須進行入場前檢查，不合格或者安全附件不齊全、手續不全者嚴禁使用；所有進場車輛、設備在使用過程中隨時接受FCC的檢查，對檢查不合格的立即停止使用，直至達到使用條件后方可使用；所有車輛必須在安監站存檔，以便隨時檢查；20 危險品使用、儲存、運輸、保管20.1 違禁物品嚴禁在現場使用含有麻醉藥物和含有酒精的飲料，違者將被驅逐項目，所有員工

31、都有責任監督任何可能的濫用毒品和酒精的行為，發現違章者立即匯報。20.2 人造礦物纖維、環氧化物、粘接劑為了保護員工健康，避免人造礦物纖維、環氧化物、粘接劑對員工造成傷害，項目為直接接觸人造礦物纖維、環氧化物、粘接劑的員工發放合格的防護服、口罩、呼吸器等防護用品，盡量避免直接接觸；21 安全宣傳計劃在施工現場懸掛警示牌、警告牌。不定期在施工現場張貼安全宣傳標語。22 緊急程序22.1 現場緊急事件的處理程序應急聯絡流程見右圖：急救人員保衛安全監督員一線管理人員應急協調員、安全與保衛經理在場控制室項目主任主應急控制中心（項目經理）主應急控制中心后勤行政經理與總部施工部門聯系地方政府部門（公安與醫

32、療）22.2 撤離計劃緊急情況項目經理 王亞民13567308901安監站長 孫國強13567308902警報后立即行動由管理人員、工人操作關掉所有機器管理人員指導工人沿最短線路到達指定集合地點管理人員確認沒有人還留在現場管理人員指揮集合處人員排隊，每個單位通報點名情況與工人一起檢查有否人員失蹤最新情況失蹤報告主應急控制機構向緊急協調員報告尋找失蹤人員急救處理，如果有嚴重傷害，轉送醫院為下一步行動而向協調員報告22.3 規則當事件發生時，通知FCC安全監督員，并立即撥打相應緊急電話119（火警）、110（報警）、120或999（急救）和營救受傷害者。安監站長立即向項目經理報告，同時通知“醫療站

33、”、“消防站”。項目經理根據事件情況組織搶險或組織緊急撤離現場。事件發生后，由FCC的安全監督會同業主的安全工程師一起，進行調查，依照“四不放過“的原則，防止類似事故發生。23 急救設施和急救醫療服務與當地醫療衛生機構建立協議，負責現場醫療與救護。另外還對工地關鍵職員進行急救培訓。在暫設區域提供下列設備和設施：- 實用的、有合適裝備并容易到達的急救室。- 實用的、24小時服務的有合格資格的醫生和護理人員。- 實用的專用的應急車輛，以及時運送傷員到附近的健康服務設施。-唯一可以采取的行動是避免傷員情況惡化的必要行動。24 事故發現、報告、分析和協調活動24.1事故定義通過收集所有未遂事故數據并調

34、查其根本原因，我們可以提高HSE水平。如果未遂事故減少了，嚴重事故也將減少。在滿足中國事故統計方法的基礎上，我們按以下方法統計事故：- 死亡事故：死亡1人或多人。- LTA （損失工作日事故）：事故導致了受傷人員在今后的工作中有勞動能力損失。- 輕傷：損失工作日達到1天，不到105天的事故；- 重傷：損失工作日達到105天而無人員死亡的事故；- 輕微事故：傷害輕微，沒有工作時間損失。- 未遂事故：事件發生了但沒有引起傷害。- 交通事故：道路交通中或工作區域內因機動車輛引了的傷害或損失。- 火災事故：在施工生產過程中由于各種原因引起的火災并造成財產損失。- 設備事故：由任何原因引起的設備失常，造

35、成人員傷害或財產損失。事故損失工作日數根據傷害情況，參閱中國國家標準GB6441。如死亡1人損失工作日6000天，脛骨骨折損失工作日90天。24.2 發現本項目所有的機動車輛發生交通事故和因工發生人員傷亡事故/事件均立即向業主報告。所有雇員在發現事故后，立即救護受傷害者，采取積極措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞，為搶救受傷害者需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。24.3事故/事件報告事故/事件發生后，事故/事件當事人或發現人立即直接或逐級報告項目經理，火災事故/事件先報火警。項目經理接到報告后，立即通知業主并根據事故/事件的性質立即逐級歸口上

36、報政府部門。將事故/事件發生的時間、地點、經過、造成事故/事件的后果、受傷者傷害程度及工作、家庭背景，事故/事件損失情況、事故/事件原因、已采取的措施及改正措施用事故/事件快報的形式在12小時內報告業主，死亡事故在1小時內報出。正式報告在15天內上報。24.4事故調查發生事故后成立事故調查組在業主指定的調查經理領導下著手事故的調查處理工作。事故調查組成員符合下列條件：具有事故調查所需要的某一方面的專長；與所發生的事故沒有直接利害關系；具有認真負責、實事求是的品德。如果發生了死亡事故，現場應消除危險因素，所有事故現場附近區域停止工作并進行隔離，以保證事故現場完整。由現場經理保證以上工作的實施。事

37、故調查組通過對事故現場、人證、物證及相關事實材料的搜集，查明事故發生的經過、直接原因和根本原因、人員傷亡、經濟損失情況，確定事故責任者，提出事故處理意見、防范措施和建議，寫出書面事故調查報告。24.5事故登記和重大事故通告經調查屬實的所有事故材料包括時間、地點、經過、傷者情況及傷害部位和程度、事故損失、原因和責任分析、防范措施、事故處理意見、有關調查材料、事故現場照片或現場圖等均記錄在案，歸檔存放。發生重大事故，項目除向業主、FCC本部/政府部門提交完整的書面事故報告材料外，還將事故情況向所有員工通報，做到“四不放過”，使員工知其可為與不可為，避免事故的再發生。25 危險辯識25.1 總則危險

38、辨識是指在一項工程施工之前，對施工中存在的各種危險因素，出現的條件及導致的后果進行分析，以便在施工之前采取有效的HSE防護措施，使危險因素不至發展為事故，取得防范于未然的效果。危險辨識工作由施工、技術、HSE等部門共同進行。對日常JHA（job hazard analysis）分析，由作業機主負責人擔任組織者和主要實施者，必要時有管理人員、安監人員協助他們進行。這是一個典型危險區域初步危險分析計劃。FCC執行的特殊工作的危險分析計劃是我們自身的HSE計劃的一部分。25.2 鑒定步驟由于危險因素具有潛在性，所以在進行危險辨識時必須要有豐富的施工經驗，還要熟練掌握規范、標準和方法，才能判別危險的存

39、在，采取必要措施防止事故發生。針對施工安裝企業的施工特點，對施工過程，作業環境進行危險鑒定，步驟如下：- 建立判別準則，確定相應的法規要求。- 熟悉施工方案、了解施工工序、作業環境，制定能夠實現HSE、衛生、環保的具體HSE施工規程。- 識別危險，判別施工過程中存在的危險因素。例如起重吊裝，如果沒有HSE防范措施，就有可能造成重大事故的發生，在危險鑒定中正確判別凡能造成人員傷亡，財產損失的不HSE因素，包括人的違章操作，設備的失控等。-分析觸發事件，事故的發生必然有危險因素，危險因素只能在一定條件下有可能引起事故，所以人的不HSE行為，物的不HSE狀況就是觸發事件。-確定危害及其影響。- 評價

40、危害和影響。- 記錄重要危害和影響。- 制定相應的HSE措施，確保工程各工序的順利進行。25.3 典型活動危險識別和分析25.3.1多方作業一般來說，一定區域內的施工活動內一個特定的機組來完成，然而，其它機組也可能在同一區域作業。通過履行HSE、特別的定期協調會、HSE管理委員會成員間的信息交流來促進工地內機組的協作。每個機組為其本身和他人保持一個HSE的工作場所。25.3.2運行/施工外HSE帶電作業內作業表現為：- 接近帶電物并有人操作部件或接近運轉部件。- 接近重大危險源。在這些危險區域，只有在有相關工作許可時才可進行工作。提高注意力以防止影響任何現有設施運行的灰塵和噪聲。沒有FCC事前

41、許可，并在操作監督員的直接監督時，不允許操作如開/關閥門或開/關電氣開關。每天工作開始時向員工介紹有關工作的相關要求。消防組織緊密協作，組織成立后，由安監站組織其進行培訓。無施工任務的區域禁止有關人員通行。25.4化學作業危險信息施工周圍區域無可預見的過程化學產品，然而施工過程中將使用化學品：密封劑、稀料等易燃液體。完善和實施危險聯絡程序。任何組織帶化學品進行施工裝置時編制“化學品清單”并提交復印件給FCC。危險聯絡程序包括以上內容，并有危險識別標簽。對所涉及到的人員進行培訓，作業培訓系統的一部分，要向每個人介紹有關其工作區域內的化學和物理危險。項目部保持一份正存在于活動區域內的所有化學藥品和

42、物質的詳細目錄，并獲得每種產品和化學藥品的HSE數據表格。26 工作許可證在現場施工工作過程中，下列工作必須經過工作許可，辦理工作許可證。使用有毒等危險品工作；超過1.5米深的挖掘；施工用電作業；射線作業；腳手架作業；超過1.8米以上的高空作業；荷載超過85%的起吊操作；起重操作；工程開工前組織班長進行教育和培訓，讓他們熟悉工作程序、制度等，以便及時開展工作，降低危險。工作過程中現場安全員進行監督檢查，發現沒有按規定安全措施不落實者，停止施工進行教育，嚴重者將受到經濟處罰27起重吊裝27.1 起重機械進行吊裝工作前，技術人員計算負荷重量并根據吊車性能、環境條件制定吊裝方案，向包括起重工人、司索

43、工、吊車司機交待清楚，司機在作業過程中通過觀察負責表驗證負荷重量與作用力矩。27.2鋼絲繩的使用鋼絲繩選用留有合理的安全系數。吊裝時鋼絲繩受力均勻，插接頭的鋼絲繩不宜通過卷筒或滑輪組。受力繩索鄰近處嚴禁有人停留或行走，設專人監護，使用開門滑車時，將鉤環鎖固防止鋼絲繩脫出。繩索、電纜跨越道路時，距路面中心高度不得低于6m，并設標志明顯的警告牌。荷重表面如有棱角刃面，則在拴系吊索時采取有效的防護措施。吊索捆綁在重物的重心以上，并對稱捆綁牢固，防止偏重或滑落。如因特殊情況必須捆綁在重心以下時，采取有效的防護措施，并經單位技術負責人批準。鋼絲繩在使用過程中經常檢查鋼絲繩有無斷絲、扭結、折彎、壓扁、磨損

44、、腐蝕或電弧作用引起的損壞現象，檢驗周期及報廢標準符合國家起重機用鋼絲繩檢驗和報廢實用規范（GB5972-86）的規定。27.3手拉葫蘆手拉葫蘆在使用前事先檢查轉動部分是否靈活，不得有卡鏈現象，鏈條不得有斷節和裂紋，制動必須靈活，銷子必須牢固。手拉葫蘆在使用時受力合理，保證鉤受力在一條軸線上，鏈條不得有扭轉蹩勁現象，嚴禁多人強拉強拽。手拉葫蘆在起吊物體時如需暫時將物體懸空，將鏈條封住，以防打滑。在吊放時嚴禁放盡鏈條，一般留三扣以上。27.4 千斤頂液壓千斤頂在使用前作超負荷10%的試驗。千斤頂有足夠的承受面，并使受力通過承壓中心以防受力后千斤頂發生傾斜。千斤頂在使用時必須隨著重物的上升面隨時墊

45、起。數臺千斤頂同時使用時，使荷載分布均勻，每個千斤頂的動作同步，使重物升降平穩無傾斜危險。27.5 起重機械各類起重機械司機經過專業學習，了解所駕駛機械的構造性能，熟悉操作方法和保養規程以及各種指揮信號，操作時要精力集中，嚴禁酒后操作。起重機司機與指揮人員、司索人員固定配合，司機必須得到指揮人員的指揮信號后方能開始操作，操作前必須鳴笛示意，司機嚴格按照指揮人員發出的信號進行操作，如發現指揮信號不清或錯誤時，司機停止操作，待弄清楚后方可繼續操作，對指揮人員發出的有礙HSE生產的危險信號，司機有權拒絕執行，以免發生事故，指揮人員熟悉指揮起重機的性能。新到或新修復的起重機械設備在使用前根據有關起重機

46、試驗規范進行檢驗和試吊，經有關部門檢查認可后，方可使用。各類起重機安全附件齊全可靠，不得任意拆除，并要定期進行校對。各類起重機械不得起吊超過額定起重量的物件，對不明重量的物件，事先進行試吊。嚴禁用各種起重機械進行斜吊、拉吊埋在地下或與其它構件相連的物體，以免機械載荷過大而造成事故。重物懸掛未放下前，司機不得離開工作崗位，各類起重機械在施工中，除遵守本規定外，尚需執行本機械的安全技術操作規程。27.6人力搬運人力搬運符合下列規定：任何物件輕拿輕放，超過20公斤的物體必要時使用機械協助搬運；多人同時搬運時，有專人指揮，動作協調，同起同落；采用滾運法裝卸時，有可靠限速措施，防止貨物滾落傷人；用滾杠搬

47、運貨物時，有專人指揮。擺放滾杠時，用鐵棍插入滾杠端部擺放或用大錘撥打，不得直接用手搬動；采用斜面搬運時坡道的坡度不得大于1:3，并在坡道中部適當位置加設支撐；裝卸成堆物品時，防止貨物倒塌；裝卸易碎物品時，不得采用滾動方法；抬運較長金屬物件時，防止碰到帶電體；裝車后將物件封牢，運輸途中不得松動；28 開挖操作挖掘應保證進入挖掘工地的人員安全。進出工地應有固定的直梯和通道，在挖掘前應辦理工作許可證。開挖過程中應根據土壤質地決定坑邊的坡度，并達到FCC和業主的安全要求。在開挖區設置固定的臨邊防護和警告牌。29 限制區操作在限制區作業必須給作業人員配備相應的勞動防護用品，在得到許可后方可進行作業。并且

48、在施工過程中一切聽從FCC的指揮。30 焊接切割30.1 在存在火災和爆炸性危險的場所作業時，必須辦理動火作業許可證，許可證由機組負責人負責辦理；30.2 進行焊接和切割的人員必須持有合格有效的特殊工種證，必須熟悉滅火器的操作；30.3 焊接和切割前工人必須對焊接導線焊槍及其連接件的絕緣、接地夾和接地線、墊/支撐、氣體壓力表、降壓表、回火器、切割器、橡皮管等是否完好；30.4 氧氣瓶、乙炔瓶、氬氣瓶等氣瓶必須存放好，四周不能封閉，四周嚴禁存放易燃物，必須配備一定數量的滅火器，氧氣和乙炔必須保持5米的安全距離，同時設置“嚴禁煙火”標識，提醒員工注意；30.5 所有氣瓶必須符合壓力容器管理規定，必

49、須建立氣瓶檔案，必須記錄測試和檢驗數據；氣瓶上必須有最近的測試日期、測試壓力、重量、產品名稱、危險性標識等長久性表示，氣瓶必須有防震墊圈和筏蓋，氣瓶必須垂直立方，閥門關閉；30.6 在工作間歇和空時，必須將氣瓶關閉，工作時必須連接牢固，安裝適當的壓力調節閥，氧氣管件必須保持清潔，避免油污；30.7 氣瓶運輸必須用專業車輛，車輛必須配備滅火器，每次只能運輸一種氣瓶，不能混裝運輸，運輸中氣瓶必須固定牢靠，嚴禁使用鐵絲、纖維繩、包裝網、鏈式索具來運輸或拖拽；30.8 電焊機回流導線應盡可能接近焊接點，焊接把線和回流導線必須設置牢靠且保護完好，防止機械損傷；30.9 焊把必須絕緣良好，除了焊條其他不應

50、有金屬漏在外面，工人焊接時嚴禁戴戒指、手鐲、項鏈等，以防焊接過程中灼傷。31 開工準備及開工在開工前所有施工人員必須經過FCC的入場教育，配備合格的勞保服裝。開工前準備合格的機具經FCC檢查合格后方可進場。在有作業許可證的情況下方可開工。32 水壓試驗在試驗前必須對此項工作進行技術交底，讓工人對此項工作的技術要求和安全要求有充分了解，嚴格按要求進行試驗。對試驗范圍和可能對其他人員造成傷害的范圍進行警戒圍護，并掛警告牌。33 在公共場區和其他承包商的區域施工 在公共場區和其他承包商的區域施工時，首先要經過FCC和其他承包商允許，辦理相關的許可證后，并將施工區域圍護后方可施工。34 廢物處理34.

51、1 現場在業主指定的地方設置不同級別廢物箱，實施分級存放，現場分生活垃圾、危險和易燃廢物、工程廢料，廢物箱上標明明顯標識；34.2 對所有員工進行廢物級別教育，將廢物級別劃分情況張貼在現場和員工休息室內，教育員工按級別進行清理存放處理；34.3 垃圾、廢物和其他不需要的材料必須按業主批準的方法來處理，現場嚴禁對垃圾隨便燃燒，必須要求特殊處理、儲存和堆放的危險物、污染物或者放射性廢物必須遵守業主和地方政府的特殊限定，處理方式提前28天交業主審批。34.4 易燃廢物必須存放在離火源有一定的安全距離，醫用垃圾必須用專用的垃圾箱進行存放。35管道系統泄漏性試驗管道吹洗合格復位后，對于管道等級較高的管道

52、進行系統泄漏性試驗，試驗系統劃分與業主生產部門共同確定，結合裝置試車同時進行。系統試驗之前對整個系統進行逐項檢查確認，特別是系統試驗階段盲板、臨時墊片等要按照試驗盲板和臨時墊片加置表逐項消號，檢查確認合格后進行試驗。泄漏性試驗介質采用壓縮空氣、試驗壓力按設計壓力執行。泄漏性試驗重點檢查閥門填料函、法蘭或螺紋連接處、放空閥、排氣閥、排水閥等部位，檢查手段為用肥皂水逐個檢查靜密封點（包括閥體上的各密封點）和角焊縫。系統泄漏性試驗合格后，未經業主允許，不得進行管道系統的任何修改(包括更換閥件等)，確保系統嚴密性。36焊接焊接施工準備焊工管理參加施焊的焊工應持有有效期內相應材質、相應位置的鍋爐壓力容器

53、焊工考試規則合格證或對應的現場設備、工業管道焊接施工及驗收規范合格證，并進行現場技能考試合格后方可上崗施焊，嚴禁無證上崗或越崗施工。焊接設備管理焊接設備雙表（電流表、電壓表）齊全，且均在檢定期內。焊接電纜線采用橡皮軟線，接頭不超過2個以充分保證焊接電流。每臺電焊機單獨接地，實行一機一閘保護。地線應直接接到焊件上，不得接到鋼結構或設備上，以防電弧擊傷管道或設備。一般環境要求空氣相對濕度90%。氬弧焊時風速小于2m/s，手工電弧焊時風速小于8m/s。無雨、雪天氣。滿足不了上述要求時搭設防風擋雨棚。37 施工工藝坡口加工坡口原則采用機械加工，個別管段由于口徑大無法進行機械加工時，也可采用火焰加工，在

54、修磨坡口時將切割熱影響區打磨干凈。采用火焰加工的坡口修磨完畢后，應對坡口表面進行檢查，確保坡口表面不存在裂紋、分層、掛渣等缺陷,坡口尺寸詳見焊接工藝卡。焊前清理組對前用角向磨光機、棒式砂輪機、鋼銼等將坡口及內外兩側不小于10mm范圍內的母材表面清理干凈，直到露出金屬光澤。38 HSE 因 素 調 查 表危險辯識、風險評價及風險控制策劃序號業務活動/作業步驟分解危險源特征現行控制措施暴露于風險中的人員（E）傷害的可能性（L）傷害嚴重度（C）風險水平（D）須采取的措施修正后的風險等級備注1員工進入項目657210安全教育52測量放線0.50.510.25安全教育53清障掃線機械作業機械傷害10.5

55、10.5操作規程教育54運、布管車輛運輸作業交通擠傷砸傷操作規程教育45120檢查吊裝用具釬子、規范操作行為55修筑施工便道機械作業交通操作規程教育1133嚴格按規范操作56河道圍堰塌方溺水3139嚴格規范施工加強檢查57頂管穿越機械作業擠傷操作規程教育32318設警戒線、嚴格按操作規程施工58開挖穿越機械作業塌方交通事故操作規程教育32318加強檢查、設置警示標志59管道組對焊接搬運、焊接、移動傷手傷眼觸電勞保著裝規范施工45120配置勞動用品嚴格操作定期檢查身體510管溝開挖機械作業擠傷塌方嚴格按操作規程施工32318嚴格按規程施工511防腐補口、補傷灼傷1111配戴勞保用品嚴格按操作規程

56、施工512固定口焊接弧光帶電煙塵灼傷觸電傷眼煙塵傷害規范勞保著裝45120配置面罩及長袖手套定期檢查身體513清管掃線氣體吹掃物體打擊44348將吹掃口引至無洞地點并設警戒線514管線下溝機械作業擠傷塌方按規程施工32318設置專區管理515壓力試驗壓力強度試驗泄漏傷人污水排放作業前進行技術交底43112設置警戒區將污水引至業主指定地點516陰極保護安裝搬運擠傷按要求施工1111安全教育按規程施工517地貌恢復機械作業1133按操作規程施工5環境因素評價表序號環境因素施工點/工序/部位1噪聲的排放施工機械、運輸設備、電動工具運行中、粉塵的排放土堆、現場路面、進出車輛車輪帶泥砂、除銹、3運輸的遺

57、灑現場渣土、生活垃圾、原材料運輸當中4化學危險品、油品的泄露或揮發油漆庫、化學材料庫及其作業面5有毒有害廢棄物排放施工現場、辦公區、生活區廢棄物6生活用水、電的消耗現場、辦公區7辦公用紙的消耗辦公室或現場8光污染現場焊接、切割作業中、夜間照明9混凝土抗凍劑（氨味）的排放混凝土使用當中針對上表中影響環境的因素，采取以下方法來減少或徹底清除：38.1水保護與施工所在地供水部門聯系，為員工提供符合飲用標準的生活用水。所有化學品和油類物采用適當的方式存放以免流淌入土壤。廢水管理與施工所在地環境保護部門聯系，解決施工、生活廢水的處理和排放。所有污水通過污水收集網收集入化糞池。化糞池滿后應清空，污物送到裝

58、置外指定的位置危險物搬運、運輸和處置從事危險物搬運、運輸和處理的人員，需經專門培訓并經考核合格取得作業資格并具有預防和處理事故的技能方可從事該項作業。運輸采用專用運輸工具和貼有標志的車輛，并根據不同的危險物配置必需的防護用品和器材。以上各項作業嚴格遵守公司和國家的所有規定。禁止將化學品或其它有害化學物質如有害垃圾、腐蝕性化學品或空桶處理入一般垃圾容器。這些垃圾的處理需事先取得許可。38.2廢氣管理對需排放含有污染環境空氣的物質，采用稀釋、過濾、吸附，使之符合排放標準之后再向大氣排放。所有車輛進行適當的維護以最小化過多的排放量。通過工作前對場地的濕潤來控制灰塵。38.3噪聲管理對噪聲源實行消音、

59、吸音、隔音等措施，控制和降低噪音排放。在無法采用以上措施消除噪音時，采用限制作業時間的辦法，控制噪音對環境的污染。在項目施工及投料試車階段，FCC盡可能采取最好的方法消除過多過大的噪聲。但是，在不可避免的地方，建立聽力保護區，設置HSE警示標志提醒職員配戴個人聽力保護用品。FCC安監站經常進行現場噪聲檢查，采取合適的措施把噪聲降到85 dBA以下。39 管理措施39.1運輸管理程序首先，材料的搬卸及裝運所使用的運輸設備及工具應安全可靠，以防止在搬運過程中由于震動、撞擊、磨損、腐蝕等其他原因造成損壞。根據要求及包裝箱上的提示進行裝卸、吊運。材料倒運時，應根據其大小、長短和材料的性質選擇車輛、裝卸

60、工具、吊索卡具、封車用具。運輸管件、閥門、法蘭、焊條等材料時，采取分別堆放、做標記、捆綁、墊隔、裝箱等措施防止運輸過程中材料的混淆和損壞，必要時應分車運輸。運輸散裝、粉狀等易散蕩、飛揚的物資時，要封蓋嚴密。運輸怕日照、怕雨淋、易受潮的物品時，要進行占蓋。材料裝卸時，要文明作業，不從任何高度扔、拋材料，防止材料損壞。材料在搬運過程中，要注意保護材料的包裝及標識。39.2雨季施工措施揚子工程地處長江下游，年降雨量較大，常年潮濕，月平均最低相對濕度（1月）高達72%， 6-9月份是降雨量大且比較集中，對現場管溝開挖及地管安裝工作影響很大。做好雨季防護，將直接關系到工程質量和施工計劃的完成。根據雨季施

61、工任務的特點，制定如下施工措施。組織措施雨季施工階段，項目部成立工作組，建立防汛值班制度，領導雨季施工和防汛工作。項目技術部根據施工方案，提出雨季施工措施用料計劃；負責按雨季組織物資準備；項目工程部負責組織場地排水施工、材料、設備機具防水措施的落實、及現場道路維護、車輛保潔。39.2.1場地排水及施工道路根據施工臨時設施布置圖的具體布置和結構，根據現場實際設排水明溝，使用潛水泵將基礎內積水及地表水排出界外。集水坑和排水溝在使用期內設專人抽水和維護，以保證排水系統的正常使用和排水暢通。加強對臨時施工道路的維護，雨后積水及時排出，壓壞和軟弱部位及時修補，保證道路暢通。39.2.2土方工程雨季進行管

62、溝開挖，應嚴格執行施工技術方案，溝槽內積水及時排出，由專人對邊坡穩性進行觀測和維護，發現不穩定情況及時進行支護。上下施工作業面的安全通道必須有防滑措施，架子或梯子支撐面要保證平穩、牢固。施工道路要經常進行維護。潛水泵電源線、焊機把線必須絕緣良好，過路時穿保護管，在每天使用前首先進行絕緣檢查，確保安全施工。39.2.3現場施工用電：現場臨時用電，電纜采用埋地敷設；由各區總配電箱到現場分配電箱、現場分配電箱到用電設備之間的電源電纜采用架空敷設，經項目安監站確認固定牢靠、絕緣良好，保護設施齊全后才能投入使用。施工用電電纜由電氣專業人員進行架設并負責日常維護。由維護電工對施工現場用電情況進行日常巡檢，

63、項目安監站每周組織一次專檢，檢查內容包括開關箱、電焊機棚及工具棚等接地、接零是否可靠，開關箱、電焊機棚及工具棚的電源線出入口所設絕緣膠皮是否有損壞，所有用電設備的漏電保護器動作是否靈活等。所有避雷及其它接地在雨季來臨之前，應統一進行接地電阻測定，接地電阻值必須符合安全規定。在雨季施工階段現場施工用配電箱、電氣開關箱、電焊機、乙炔瓶、氧氣瓶等應設防雨保護罩。雨季施工階段，對現場潮濕場所的臨時照明必須采用12伏電壓供電。39.2.4吊裝作業起重吊裝作業嚴格執行起重吊裝操作規程，做到操作統一協調。現場進行起重吊裝作業時，根據地面情況及承載能力，在支腿下面適當增加道木或鋼板。雷雨天氣及視線不良的霧天停

64、止一切起重吊裝作業。雷雨天氣必須作業時設置避雷措施，用電設備必須重新檢查確認接地裝置良好、有效。39.2.5運輸雨季運輸遇路滑、視線差時，減緩行駛速度。雨季運輸要加強道路、貨物、場地的調查工作。運輸裝車、卸車都要做到心中有數，不違章、不超速、不超限。試壓作業氣溫低于0時，不能進行水壓試驗，必須進行時，要做好保溫、防凍措施，并選在當天氣溫較高時進行，當天不能試完或試壓完成后，水要及時放出，避免受凍。管線進行風壓試驗時，要密切注意，因壓縮空氣滲透性比較強，易發生危險，冬季金屬材料易產生冷脆，應注意安全。對不能排凈水的系統應采用壓縮空氣，已經水壓試驗的系統在入冬前逐條管線進行吹掃，管內不得存水。39

65、.2.6土建作業冬季進行基礎土方開挖時，要合理安排施工計劃，盡量縮短晾槽時間，對不能及時施工的溝槽，要使用草袋對槽底進行覆蓋保溫。冬季回填土方時要挑除土方內的凍土塊，避免基礎及引起沉降。冬季進行砂漿及混凝土作業時，要選用摻有防凍劑的配合比，并將試配冬季上下管溝通道要有防滑措施，保證人員上下安全。39.2.7施工機械 施工機械車輛冬季室外停放時，應將水箱未加防凍劑的冷卻水放凈。機械油箱或儲油器凍結時，宜用熱水或蒸汽化凍。物件及設備地面久放凍結時，要事先將其化凍并墊起后方可吊裝。施工區域內的道路，馬道，腳手架板上的積雪、水、冰要及時清除，做好防滑防凍工作。39.2.8 冬季施工用電管理在冬季到來之

66、前項目經理部要組織一次冬季用電安全大檢查，落實冬季用電管理；冬季施工中，施工現場禁止使用電爐、煤爐等明火取暖，作好防火工作。冬季到來之前以及在冬季施工中，應隨時清除施工區域的一切易燃物，控制施工現場的可燃物。冬季施工應注意收聽當天的天氣預報以及相關的氣象預報，在大風等天氣到來之前要重點檢查施工現場的電源等用電設備的電纜、接線箱等設施，杜絕電路的意外短路等起火潛在危險。40 現場文明施工措施40.1三氣管理三氣的日常管理由項目供應部負責，氣瓶在棚內統一存放，氧氣、氬氣、乙炔瓶應分棚存放，空瓶和飽瓶分開存放，并懸掛標牌。三氣運輸、裝卸、搬運過程中防震圈和防護帽應齊全。電焊機和三線（把線、氣線、電源

67、線）管理電焊機放入電焊機棚內或搭設電焊機棚。保證進入現場的電焊機完好，三線布線要規范，盡量避免斜向布線，更不允許隨意拉線，過道路時必須垂直道路布置，并采取可靠的保護措施。40.2器材管理運到現場的材料、配件必須按指定位置整齊擺放，做到下墊、分區管理，并分類擺放，標簽齊全。40.3現場清理現場衛生按劃分的文明施工管理區域由責任單位清理。作業面要保持清潔，做到工完、料凈、場地清。項目工程部負責定期組織現場清理并督促責任單位的日常清理工作。41 相關的HSE規范、標準和規則41.1 工具和手提式電動工具41.1.1FCC的員工所使用的所有手動、電動及類似的設備保持安全的運行狀態。損壞的工具立即停止使

68、用或修理好。工具只能按照其設計的用途進行使用。41.1.2設計有保護罩和手柄的工具，其保護罩和手柄要完好。不許取下保護罩、手柄或使用無保護罩的工具。電動工具在不使用或更換刀片、鉆頭和砂輪片時，要斷開電源。41.1.3使用電動工具時，不得穿寬松的衣服，戴戒指手飾，要扣好袖扣并戴勞保皮手套。41.1.4員工在使用砂輪機前接受培訓；當砂輪機工作時，操作人員保持身體平衡，保證在砂輪片卡住時砂輪機就不會從操作人員手中脫落。41.1.5 電動工具的“常開”鎖不得使用。41.2 電氣安裝和設備41.2.1所有電氣工作安裝和導線的容量符合國家規定、危險等級分類及公認的工業規范。41.2.2臨時輸配電線路的施工

69、安裝滿足國家有關規定，所有電源系統符合以下要求：41.2.3在有吊車作業區和設備入口處不允許有架空帶電的電線；電源線最好不要接頭，如果不可避免，則在接頭處加支撐，以消除接頭處的張力。所有的架空電纜必須絕緣；所有低壓架空電線至少要離地面或工作面2.5m。41.2.4所有地下的導線敷設在金屬管中或類似的導管中并至少埋入地下30cm或者敷設在聚氯乙烯導管中并埋入地下至少60cm。現場使用臨時電源一般采用埋地方式敷設,埋設電線時避開日后要開挖的地方。41.2.5FCC給工地上一切地上地下電氣設施安裝警示標記。所有臨時配電盤安裝標識和標記；安裝接地故障保護措施。41.2.6在潮濕和戶外臨時施工電源插座的

70、地方提供接地故障斷路器。41.2.7電氣工作要求使用危險標志，另外：電工首先鎖上所有的電氣開關，然后再貼上標志。電工貼上標志的同時上鎖。電工上鎖并貼標志后在開始工作之前試試鎖好沒有，并檢查標志貼是否正確。41.2.8剝離導線的絕緣層使用專用刀具或特殊的導線絕緣層剝離工具。41.2.9在施工區域、斜坡、應急出口、通道辦公室、加工廠及有工作正在進行的區域采用自然或人工照明。41.3 交通運輸41.3.1 在項目實施過程中，我們將嚴格遵守HSE管理要求，并特別注重以下內容：41.3.2 所有進場車輛必須進行入場前檢查，不合格或者安全附件不齊全、手續不全者嚴禁使用；41.3.3 施工車輛不能堵塞道路，

71、現場設置警戒繩，設置專人指揮交通；41.3.4 裝運物品必須適當標明危險材料，并貼上標志，發貨人準備好運貨單。41.3.5 任何裝有易燃液體、壓縮氣體、易腐蝕性材料、有毒材料的貯罐、圓桶、鋼瓶或其他危險物品不得長期放在機動車上。在運輸中，必須將其固定在機動車內防止來回晃動。裝載任何易燃、易爆液體、易燃固體或壓縮氣體時不準吸煙。41.3.6 FCC所有駕駛機動車的司機必須擁有有效駕駛執照，且執照類別與所駕駛的車輛類別相符；如果FCC駕駛員的執照被中止或吊銷，則在執照重發前禁止其駕駛機動車輛從事公司的業務。41.3.7 當裝載卡車上坡及下坡，坡度超過10%時，按裝載負荷的規定不超過上限速度開動；發

72、動機在運行時不得加油。41.3.8 主管人員保證所有人員遵守下列規定：- 把有關資料放在車輛駕駛室的小抽屜內。- 輪胎處于良好狀態車上滅火器要裝滿處于良好使用狀態。- 所有車燈都能工作正常并保持清潔。- 機動車輛上的設備要正確存放、牢固可靠，并在需要地方貼上標志。- 車輛攜帶的所有工具要安全可靠、清潔，并狀態良好。- 定期性的機動車輛檢查按規定要求進行。- 車內乘員數由車內的座位數目來限定。41.3.9 只允許用于施工的運輸工具和設備進入施工現場，所有不用于施工的交通工具只能停在指定的地點；在施工區域內遵守FCC的規定，一般不允許阻塞通道。41.3.10 在運輸超長超寬剛結構、地管、管線時，必

73、須制定特別的保證措施，對行駛線路、可能的危險、避免危險的方法、人員的組織安排等進行設計，保證管線運輸的安全。41.3.11 隨時保持車況良好及安全附件齊全。隨時保持車身清潔、車況良好及安全附件齊全。設備及管線的運輸必須聽從指揮，統一調度，遵守交通規則。41.3.12 拉運、吊裝等工作有專人指揮和明確的施工方法；人員、車輛往返遵守交通規則，油料與氧氣不得同一車廂運輸。41.3.13 現場施工設備移動時，必須看清前后是否有管線，焊接把線等障礙物，以保證操作安全。41.3.14 運輸車輛不允許搭乘或裝載與任務無關的人員或物資。41.4 臨邊防護開挖的管溝及其它一切墜落高度在2m及2m以上的臨邊及所有

74、的孔洞采取合適的，如圍欄、蓋板等防護措施，其有效負荷不小于100kg，設置合適的警示標志。如因特殊原因無法實現，則設專人看護。設置護欄、柵欄時，設置擋腳板以防材料、工具等墜落，小型工具使用完畢存放在工具袋內，嚴禁高空拋擲工具。所有地面的坑、井、溝等設置防護蓋或圍欄并確保其嚴密可靠。以上所有提到的防護門、護欄、防護蓋、及防護棚等具有足夠的強度以起到保護效果。臨邊防護的管理本著誰施工誰負責防護的原則，由施工經理組織協調完善孔洞與臨邊的防護。所有防護由建立防護的單位負責管理，任何單位和個人不得擅自拆、改或損壞，否則由安全監督部門進行制裁。41.5 密閉空間在施工過程中進入管道、超過1.5米深的地下作

75、業，必須針對作業環境進行檢測，氧含量范圍在19.523.5%、疑結碳化物最大不能超過0.5mgl/m3、二氧化碳最大不超過500ppm、一氧化碳最大不超過5ppm方可允許作業，超出含量范圍嚴禁作業；41.6 健康41.6.1 一般情況FCC對全體員工健康和環境保護目標、計劃實施實行監督，負責對施工生產中有害因素濃度（強度）和從事職業危害作業人員的健康監護。如果發現有人患有傳染病，制止他進行現場，直到不再具有傳染性或對雇員沒有危險。HSE經理和醫生必須全面掌握發生的傳染病和食物中毒事故；如果事件發生，項目要及時報告FCC，以使其能夠履行其職責。所有施工方法應減少噪聲水平，但當仍然過高、影響健康時

76、，應使用聽力保護器。聽力保護器不應作為其它控制噪聲的替代，高噪聲區域需由HSE經理許可并公告。強制實施個人衛生，特別是食品準備與處理、洗衣、清潔服務41.6.2 酒所有員工，工作前禁止飲酒。41.6.3 衛生設施根據生產特點、實際需要和使用方便的原則，為員工提供生產衛生用室（浴室、盥洗室）和生活用室（休息室、食堂、廁所）等衛生設施；具有塵、毒職業危害因素的作業場所設置必要的沖、淋防護設施，員工配備必要的防護用品和器材。所有臨時建筑和設施，工作、生活、設備，工具必須符合衛生條件。如有必要，采取合格的有害物質控制措施。41.6.4 有害物控制對職業危害因素（物質）的濃度（強度）實行嚴格控制，使之達

77、到國家規定的標準。特殊環境下無法達到國家規定的標準的采取個體防護措施以保護員工健康。萬一有有害物質出現，所有人員都有向HSE經理報告的責任。任何人員不可使用有殘毒的殺蟲劑，但可使用有性質標志的氣霧劑/清洗劑代替品。不事先咨詢HSE經理，不允許區域內使用任何殺蟲劑，但國產氣霧劑例外。在野外環境作業的人員。在從事作業前以及以后每年進行一次有害物質傷害檢查。所有人員進入現場前進行視力檢查，以此考察和決定其是否適應其工作。體檢后處理工作完善（結果反饋、觀察、治療、調崗）。職工健康檔案內容齊全，符合要求，專人管理（總部）。41.7 現場標識 設置HSE警示牌和正確使用HSE標識，可以隨時提醒職工注意安全

78、，提高職工HSE意識，減少事故發生，從而實現HSE目標。41.7.1 在易燃易爆、化學危險品倉庫區設“嚴禁煙火”和“禁止吸煙”警告標志。41.7.2 施工現場基坑、溝、槽、便橋等危險處用1-1/2鋼管涂紅白間距300mm的護欄圍擋，夜間設紅色標志燈，禁止行人通行，在斷路施工時，在道路作業的路段兩側避免車輛誤入處放置“前面施工，請繞行”告示牌。 41.7.3 現場的起重吊裝作業、射線作業、酸洗等危險品作業區設臨時警戒線和警示標志，禁止行人和車輛通行。41.7.4 對配電箱、開關箱進行檢查、維修時，必須將其前一級相應的開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌。41.7.5 施工現場的作業機械、器具應有相應明

79、顯標識；嚴禁未經檢驗或不合格的機械、器具進入施工現場。41.7.6 在有特殊防護要求的地點如高噪聲地點、酸堿作業點等設“必須戴護耳器”、“必須戴防護手套”等。41.7.7 設置HSE提示標志，主要人員通行道路和通道口設置“安全通道”標志，消防設施處設“滅火器”、“消火栓”及“火警電話”標志。41.7.8 在存在危險因素的地點設置“注意安全”標志牌，電氣設備上設置“當心觸電”標志牌，轉動機械的轉動部位處設“當心機械傷人”標志，立體交叉作業附近設“當心落物”標志，臨邊、孔洞附近設“當心墜落”、“當心坑洞”標志，道路拐彎處設“當心車輛”標志等，提醒人員注意潛在的危險。41.8 HSE檢查通過各種HS

80、E檢查，可以有效的避免或者減少事故/事件/違章的發生。FCC除參加的各項檢查外，項目堅持日檢、周檢、月檢、季節性，檢查、節日前檢查和專項檢查。項目采取日檢、周檢、月檢、季節性檢查、節前檢查、重點及關鍵部位檢查和各種專業性檢查。檢查的對象主要是人、物、環境和管理，消除人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不良因素和堵塞管理上的漏洞。41.8.1.1日檢包括安全員的巡檢、項目有關領導的巡檢、專業隊長及作業班組長巡檢。周檢由項目安監站長組織，項目專職安全員參加。月檢由項目經理組織，項目安監站人員、施工、供應、技術等部門及專業隊負責人參加。41.8.1.2季節性檢查在每年春、夏、秋、冬季各組織一次。春

81、季檢查以防風、防雷、防靜電、防地面塌陷為重點；夏季檢查以防暑降溫、防臺風、防雷、防汛為重點；秋季以防火、防爆、現場防護為重點；冬季以防火、防爆、防中毒、防窒息、防凍防滑為重點。季節性檢查以項目安監站為主，組織專職安全員、相關部門及專業隊負責人和專業技術人員進行。41.8.1.3節前檢查在每年國家法定節假日的放假前進行，由項目經理組織，安全、施工、供應、技術等部門及專業隊負責人參加聯合檢查，主要檢查節假日值班安排，防火、防盜以及節假日施工準備和防護等，查出的問題必須在節假日前整改完畢，經復查合格。41.8.1.4專業性（架設、用電、防火、防護等）檢查是對工程施工過程中暴露出的危險或薄弱環節進行的

82、專門檢查，以及時查清隱患或問題的現狀原因和危險性，做出分析報告，提出預防和整改建議，HSE經理組織安全人員和與檢查內容有關的技術管理等專業人員參加。41.8.2關鍵和重點部位檢查是根據施工中安全防范重點、難點和有毒有害場所、易燃易爆場所、密閉容器作業、大型吊裝現場進行監督檢查，及時處理發生的緊急情況，由安監站組織專職安全員和有關部門負責人或專業技術人員參加。41.8.3每次檢查前，召集參檢人員交底，確定檢查內容和范圍。檢查后有總結，對檢查出的問題分類匯總，確定屬于那一個班組、專業隊、區域、專業公司、部門，以便在考核時統計。對暫時整改不了的隱患以整改通知單下發，并落實整改方案、日期、負責人。整改完畢后安監站進行復查。41.8.4對違章人員和重大安全隱患得不到治理的要進行批評、教育乃至停工整改，并按規定進行處罰。