1、目錄前 言3第一章 總論71.1項(xiàng)目名稱與承辦單位71.1.1項(xiàng)目名稱71.1.2項(xiàng)目承辦單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人71.1.4可行性研究報(bào)告編制單位71.2編制依據(jù)、原則和范圍71.2.1編制依據(jù)71.2.2編制原則81.2.3編制范圍81.3研究結(jié)果概要91.3.1研究年限91.3.2需水量預(yù)測(cè)91.3.3設(shè)計(jì)規(guī)模91.3.4管網(wǎng)選擇91.3.5環(huán)境保護(hù)91.3.6勞動(dòng)定員91.3.7建設(shè)進(jìn)度101.3.8工程投資101.3.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)10第二章 城域概況112.1社會(huì)條件112.2自然條件12第三章 給水現(xiàn)狀及工程建設(shè)的必要性153.1給水現(xiàn)狀分析153.1.1給水現(xiàn)狀153.1.2存在問(wèn)

2、題163.2工程建設(shè)的必要性16第四章 需水量預(yù)測(cè)及設(shè)計(jì)規(guī)模的確定184.1縣城需水量預(yù)測(cè)184.1.1預(yù)測(cè)方法的選擇184.1.2基本參數(shù)194.2水量需求計(jì)算214.2.1居民生活需水量預(yù)測(cè)214.2.2工業(yè)企業(yè)需水224.2.3公共建筑需水量234.2.4商業(yè)經(jīng)營(yíng)需水244.2.5管網(wǎng)漏損及未預(yù)見(jiàn)水量244.2.6需水總量244.3新建及改造供水工程規(guī)模的確定244.3.1生活供水量254.3.2工業(yè)生產(chǎn)供水量254.3-3公共建筑供水量264.3.4商業(yè)經(jīng)營(yíng)供水量264.3.5漏損及未預(yù)見(jiàn)供水量274.4供水工程規(guī)模確定27第五章 配水管網(wǎng)工程285.1設(shè)計(jì)原則285.2.1管網(wǎng)的布置

3、295.2.2管網(wǎng)的平差計(jì)算305.3配水管網(wǎng)布置325.4配水管網(wǎng)管材325.4.1管材的性能特點(diǎn)335.4.2管材比較355.4.3管材選定365.5管道敷設(shè)365.6管材附件375.7配水管道接口及基礎(chǔ)37第六章 水土保持及環(huán)境影響評(píng)價(jià)386.1水土保持386.2項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境的影響386.2.1對(duì)自然環(huán)境的影響386.2.2對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響386.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)39第七章 勞動(dòng)安全407.1危害因素及防范措施407.2勞動(dòng)安全保護(hù)40第八章 節(jié) 能418.1節(jié)能必要性418.2節(jié)能原則418.3節(jié)能措施41第九章 項(xiàng)目組織與勞動(dòng)定員429.1項(xiàng)目組織429.1.1項(xiàng)目建設(shè)期429.

4、1.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期429.1.3組織機(jī)構(gòu)439.2勞動(dòng)定員43第十章 實(shí)施進(jìn)度安排4410.1基本要求4410.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃44第十一章 招投標(biāo)方案4511.1招標(biāo)原則4511.2招標(biāo)范圍4511.3招投標(biāo)程序4511.3.1招標(biāo)4511.3.2投標(biāo)4611.3.3開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)47第十二章 投資估算與資金籌措4812.1估算范圍4812.2估算依據(jù)4812.3編制原則4812.4工程建設(shè)其他費(fèi)用4912.5投資構(gòu)成5012.6資金籌措50第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)5113.1工程概況5113.2編制依據(jù)5113.3成本費(fèi)用估算5113.4盈利能力分析5213.5不確定性分析5413.6評(píng)價(jià)結(jié)論55

5、第十四章 社會(huì)效益及風(fēng)險(xiǎn)分析5614.1社會(huì)效益5614.2風(fēng)險(xiǎn)分析57第十五章 結(jié)論及建議5915.1結(jié)論5915.2建議59前 言縣地處淮北平原，南連羅山、信陽(yáng)，東鄰新蔡、息縣，北靠汝南、平輿，西與確山接壤。它位于北緯3216 -3248 ，東經(jīng)11411 -11453之間。東西長(zhǎng)64.5km，南北寬57km，縣域面積1889km2， 2003年全縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，人口746828人。縣城位于縣域中心偏西北部，明臨公路與開(kāi)龔公路交匯處，東距京九鐵路與106國(guó)道40Km，西距京九高公路25Km，距京廣鐵路和107國(guó)道40Km，明臨公路和開(kāi)龔公路穿城而過(guò)，縣城地理位置優(yōu)越，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

6、。2002年年底人口75.0千人，2003年年底人口80.0千人，至2004年年底，建成區(qū)面積為7.5平方公里，人口90千人；到目前為止，縣城建成區(qū)面積為10.2平方公里，人口106千人?？h縣城是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息和金融的中心, 總體規(guī)劃確定的城市性質(zhì)為：以工貿(mào)為主的綜合性小城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全縣完成生產(chǎn)總值44.99億元，比2001年增長(zhǎng)80.8%；五年累計(jì)完成176.77億元，年均增長(zhǎng)12.6%。固定資產(chǎn)投資不斷加大。2006年全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12億元，比2001年增長(zhǎng)116%；五年累計(jì)完成投資42.33億元，年均增長(zhǎng)16.7%。特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2006年

7、糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平?；ㄉa(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，五年來(lái)花生面積始終鞏固在150萬(wàn)畝左右，成為全國(guó)花生生產(chǎn)第一大縣。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)初步核算，2006年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到44.99億元，同比增長(zhǎng)10%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)8.1%、14.4%和10.6%。二產(chǎn)業(yè)的比重比去年提高了一個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積占小麥種植面積的比重達(dá)到80%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到40%以上?？h城目前沒(méi)有完善的集中供水系統(tǒng)，主要由縣自來(lái)水公司和自備水源供水，只有少量配套供水管網(wǎng)，自備水源是縣城供水的主要形式?？h城現(xiàn)有自備水源井40眼(其中深井23眼)，開(kāi)采能力達(dá)1.8萬(wàn)

8、m3/d。自來(lái)水公司現(xiàn)有深水源井7眼，供水能力0.84萬(wàn)m3/d，供水普及率為35%?？h城己鋪設(shè)供水管道(DNI00-DN300)25.673km，全年供水量為180萬(wàn)m3。隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，縣城人口的增加以及人民生活水平的提高，縣城供水量嚴(yán)重不足，且原建供水管網(wǎng)接近設(shè)計(jì)使用年限，它制約了縣城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；縣城供水將直接影響到縣城的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)振興，關(guān)系到人民切實(shí)利益和生活安定。為進(jìn)一步提高縣城的人民生活水平，保障人民的身心健康，促進(jìn)人民的安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)改造縣城配套供水管網(wǎng)，擴(kuò)大城區(qū)供水能力，已到了刻不容緩、迫不及待的地步，因此，建設(shè)本工程項(xiàng)目是非常必要的。為緩解

9、縣城居民的吃水問(wèn)題，同時(shí)積極響應(yīng)中央國(guó)務(wù)院加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的號(hào)召，縣政府決定把解決縣城居民吃水問(wèn)題當(dāng)作一件大事來(lái)抓，建設(shè)本工程已提到工作日程上來(lái)。最近，縣政府指示項(xiàng)目單位縣自來(lái)水有限公司積極開(kāi)展該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作?？h自來(lái)水有限公司成立于1963年，初名為“水電管理站”，隸屬電業(yè)局。1983年更名為“縣自來(lái)水公司”。1986年歸口隸屬于城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局，1993年更名為“縣自來(lái)水有限公司”至今，公司屬股份制全民企業(yè)，現(xiàn)隸屬于建設(shè)局，公司現(xiàn)擁有辦公室、財(cái)務(wù)室、技術(shù)科、校表室、稽查隊(duì)、設(shè)備維修隊(duì)、收費(fèi)營(yíng)業(yè)室、安裝抄表維修隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)等十個(gè)部門(mén)，擁有員工共101人。我公司受縣自來(lái)水有限公司的委托，

10、編制本工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，擬申請(qǐng)利用中央預(yù)算內(nèi)資金。公司在接受任務(wù)后立即組成項(xiàng)目組，深入縣城進(jìn)行調(diào)研、踏勘及收集資料，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的各項(xiàng)研究工作，并完成了報(bào)告的編制。本報(bào)告按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于編制工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告要求的內(nèi)容和深度進(jìn)行編制。在報(bào)告編制過(guò)程中得到了縣政府、自來(lái)水公司等相關(guān)部門(mén)的大力支持，在此一并致謝。第一章 總論1.1項(xiàng)目名稱與承辦單位項(xiàng)目名稱縣城供水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目承辦單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目承辦單位：縣自來(lái)水有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：建設(shè)地點(diǎn)縣城城區(qū)可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：工程咨詢公司資格證書(shū)編號(hào)：工咨甲12000281.2編制依據(jù)、原則和范圍編制依據(jù)1、縣城

11、供水管網(wǎng)改造工程可行性研究報(bào)告的編制委托書(shū)；2、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；3、縣縣城總體規(guī)劃（1996-2010）；4、縣縣城總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編；5、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)資料匯編；6、室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范；7、項(xiàng)目承辦單位提供的資料和數(shù)據(jù)；8、報(bào)告編制人員調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。編制原則1、按照縣城總體規(guī)劃，對(duì)縣城水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，從全局利益出發(fā)，合理開(kāi)采利用水資源，首先確保人民生活用水。2、在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合縣城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)測(cè)城區(qū)用水需求，合理確定供水規(guī)模。3、充分利用原有供水設(shè)施，確保水質(zhì)水量，采用適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)先進(jìn)的工藝方案。4

12、、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行各種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。編制范圍按照有關(guān)規(guī)定和咨詢?cè)O(shè)計(jì)委托書(shū)，確定本可行性研究報(bào)告的編制范圍主要如下：1、預(yù)測(cè)城區(qū)用水需求，合理確定近期建設(shè)的工程規(guī)模。2、對(duì)管網(wǎng)選擇進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最佳方案。3、進(jìn)行推薦方案的技術(shù)設(shè)計(jì)。4、提出項(xiàng)目投資估算和資金籌措以及項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。5、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。1.3研究結(jié)果概要研究年限以縣縣城總體規(guī)劃（1996-2010）為研究依據(jù)，根據(jù)縣縣城目前情況，本工程研究年限確定為2010年。需水量預(yù)測(cè)2010年生活需水量為1.2104m3/d。總需水量為3.15104 m3/d。設(shè)計(jì)規(guī)模本配水管網(wǎng)配水規(guī)

13、模為2.34104m3/d。日變化系數(shù)1.25，時(shí)變化系數(shù)1.8。管網(wǎng)選擇本項(xiàng)目敷設(shè)配水管道總長(zhǎng)度為41470m。其中：DN200600球墨鑄鐵管道總長(zhǎng)度為31470m，DN100150UPVC管道長(zhǎng)度為10000m。環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，對(duì)可能產(chǎn)生的污染因素均采取了有效的防治措施。勞動(dòng)定員本項(xiàng)目利用原有人員，不用新增勞動(dòng)定員。建設(shè)進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉。工程投資項(xiàng)目總投資1574.9萬(wàn)元，所需資金由項(xiàng)目承辦單位自籌解決。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)新增配水規(guī)模 2.34104m3/d。工程總

14、投資 1574.9萬(wàn)元年配水量 854.1104m3/a年均銷(xiāo)售收入 1002萬(wàn)元年均利潤(rùn)總額 219.3萬(wàn)元年均稅后利潤(rùn) 164.5萬(wàn)元稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR） 15稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR） 18投資回收期（稅后） 7.39年投資回收期（稅前） 6.28年投資利潤(rùn)率 10.4年均盈虧平衡點(diǎn) 62第二章 城域概況2.1社會(huì)條件縣地處駐馬店市東南部的淮河之濱，位于北緯3216 -3248 ，東經(jīng)11411 -11453之間，南連羅山、信陽(yáng)，東鄰新蔡、息縣，北靠汝南、平輿，西與確山接壤，東西長(zhǎng)64.5km，南北寬57 km，縣域面積1903km2；全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，287個(gè)行政村和13

15、個(gè)居委會(huì)，人口76萬(wàn)人。2000年8月，駐馬店地區(qū)撤地設(shè)市，駐馬店升為地級(jí)市，縣隸屬于駐馬店市?？h城位于縣域西北部，明臨公路與開(kāi)龔公路交匯處，西臨京廣鐵路、107國(guó)道、京澳港高速公路，東靠京九鐵路、106國(guó)道、大廣高速公路，南連312國(guó)道、寧西鐵路和葉信高速，北接新陽(yáng)高速，居鄭州和武漢兩機(jī)場(chǎng)中間點(diǎn)。明臨、確平、永定、吳黃四省道縱橫貫通全境，三橫三縱交通網(wǎng)絡(luò)形成。縣城地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。縣歷史悠久、文化燦爛。西周初，縣本部為慎國(guó)，周貞寶三十二年(公元前441年)，全境屬楚國(guó)；秦二十六年(公元前221 年)統(tǒng)一全國(guó)后，屬穎川郡；至漢武帝元狩五年公元前118年)，設(shè)滇陽(yáng)縣，屬汝南郡，這是設(shè)縣

16、之始；清雍正元年( 1723年)，改為縣。1949年3月縣全境解放，開(kāi)始屬確山行政公署， 8 月屬信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)； 1965年5月，分信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)置駐馬店專(zhuān)區(qū)，縣劃歸駐馬店專(zhuān)區(qū)。近年來(lái)，縣委、縣政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)立縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、民營(yíng)富縣、人才興縣”戰(zhàn)略，立足優(yōu)勢(shì)，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，培育具有特色的產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。近年來(lái)，縣委、縣政府立足縣情，始終把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入擺上重要位置來(lái)抓，按照“鞏固老特色、再造新優(yōu)勢(shì)”的工作思路，調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益，形成了獨(dú)具特色的農(nóng)

17、業(yè)?？h縣城是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息和金融的中心, 總體規(guī)劃確定的城市性質(zhì)為：以工貿(mào)為主的綜合性小城市。根據(jù)縣城總體規(guī)劃( 1996-2010)，確定2010年縣城人口規(guī)模為120千人，建成區(qū)面積12.5平方公里。2.2自然條件l、地形與地貌縣地處淮河以北，無(wú)山無(wú)嶺。地勢(shì)由西北向東南傾斜，傾斜度約為1/200至1/500，屬低地平原。縣城海拔在60.0-88.8m之間。受伏牛山余脈影響，縣城形成西北高、東南低，傾斜度約為1/200坡降，屬淺丘平原。2、氣象縣地處淮北沖積平原，屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡型氣候，四季分明，冷暖適中，雨水豐沛，且雨熱同季，雨量充沛，陽(yáng)光充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。年平均氣溫

18、 14.9極端最高溫度 41極端最冷溫度 -17.5年平均降雨量 950.0毫米最大年平均降雨量 1264.1毫米最小年平均降雨量 529毫米歷年最大蒸發(fā)量 1489.3毫米年平均日照時(shí)數(shù) 2186.5小時(shí)日照率 49%太陽(yáng)總輻射量 119.6千卡/平方厘米年平均無(wú)霜期 228.7天 主導(dǎo)風(fēng)向 偏北風(fēng)年均風(fēng)速 3.2米/秒夏季為偏南風(fēng)，秋冬盛行北風(fēng)、西北風(fēng)和東北風(fēng)，歷年最大風(fēng)速為25m/s。最大凍土深度為5cm，最大積雪厚度為31cm，全年平均相對(duì)濕度為3%，日最大降水量為336.8mm。地溫：歷年平均溫度為17.2C。3、工程地質(zhì)縣境內(nèi)為新生代第四紀(jì)上更新統(tǒng)（Q3）和中更新統(tǒng)（Q2）地層，全

19、縣地質(zhì)以粘土為主，一部分是亞粘土，系淮河北岸支流經(jīng)多年沖積而成?？h城勘探資料表明，粘土為黃褐色一一褐黃色，密實(shí)，埋深在3m以下。部分地段地表也出現(xiàn)亞粘土，呈黃褐色，中密，埋深在0-5m之間。 老城區(qū)內(nèi)系雜填土，地基承載力在100KN/m2左右；老城區(qū)外系中等壓縮性粘土，承載力為230 KN/m2；亞粘土承載力為160KN/m2。4、水文地質(zhì)縣位于覆蓋有第四紀(jì)積沉物的沖積平原地帶，全年降水量在 900mm以上，縣內(nèi)由洪河、汝河及淮河堆積的極厚的河床零積物，受大氣降水補(bǔ)給豐富，地下水埋藏較淺，一般距地表左右，流向和地形傾斜一致。地下水的化學(xué)成份一般具有弱堿性。縣城地下水資源儲(chǔ)量豐富，縣城附近單井出

20、水量在60-80 m3/h，大氣降水和河水是本區(qū)域地下水的主要來(lái)源。5、地震根據(jù)國(guó)家規(guī)范建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2001），項(xiàng)目區(qū)域設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05，對(duì)應(yīng)的抗震設(shè)防烈度為度。第三章 給水現(xiàn)狀及工程建設(shè)的必要性3.1給水現(xiàn)狀分析給水現(xiàn)狀縣城目前沒(méi)有完善的集中供水系統(tǒng)，主要由縣自來(lái)水公司水源井和自備水源井供水。自備水源井是縣城供水的主要形式，縣城現(xiàn)有自備水源井40眼(其中深井 23眼)，開(kāi)采能力達(dá)1.8萬(wàn)m3/d。自來(lái)水公司現(xiàn)有深水源井7眼，最高供水量0.84萬(wàn)m3/d，供水普及率為35%?？h城己鋪設(shè)供水管道(DNI00-DN300) 25.673km。縣自來(lái)水有限公司成立

21、于1963年，初名為“水電管理站”,隸屬電業(yè)局。1983年更名為“縣自來(lái)水公司”。1986年歸口隸屬于城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局。1993年更名為“縣自來(lái)水有限公司”至今，公司屬股份制全民企業(yè)，現(xiàn)隸屬于建設(shè)局。公司現(xiàn)擁有辦公室、技術(shù)室、調(diào)度室、儀表室、收費(fèi)室、維修隊(duì)、安裝隊(duì)、財(cái)務(wù)室、倉(cāng)庫(kù)、工會(huì)活動(dòng)室十個(gè)部門(mén)，共101人?，F(xiàn)狀水源一覽表井號(hào)位置靜水位(m)動(dòng)水位(m)涌水量(L/s)1廣播電視局家屬院28.340702北護(hù)城河路4271603中醫(yī)院北門(mén)2536654第一高中2536625市政公司院3648656交警隊(duì)北3648637縣政府院354666存在問(wèn)題1、配水能力不足，滿足不了實(shí)際需要。隨著改革

22、開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，城區(qū)建設(shè)發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，縣城人口的增長(zhǎng)以及人民生活水平的提高，也使縣城需水量增長(zhǎng)很快，縣城目前的配水能力已經(jīng)不能滿足居民生活和企事業(yè)生產(chǎn)用水的需要。2、原有供水管網(wǎng)覆蓋面小，且供水管網(wǎng)管徑普遍偏小，分布不均；管網(wǎng)多為普通鑄鐵管，管網(wǎng)材質(zhì)差，管道配件老化，經(jīng)常發(fā)生爆管、破管現(xiàn)象，閥門(mén)年久失修、關(guān)閉不嚴(yán)等原因造成水量漏失嚴(yán)重。3、現(xiàn)有供水管網(wǎng)不能滿足日常生產(chǎn)生活需要，更難保證消防和事故時(shí)的用水要求，威脅到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。3.2工程建設(shè)的必要性縣城在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是國(guó)家明確提出的重要戰(zhàn)略思想，是

23、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要途徑，其中小城鎮(zhèn)建設(shè)是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的重要組成部分，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須以良好的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境為前提，根據(jù)國(guó)家和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高供水質(zhì)量，從而提高水資源的利用效率，增強(qiáng)城鎮(zhèn)供水保障能力。城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施的水平是城鎮(zhèn)功能的重要體現(xiàn)，為了改善城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境和水平，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。城市供水是城市的命脈，它是城市的生產(chǎn)、生活的必要條件，是制約城市發(fā)展的決定性因素之一，甚至也構(gòu)成了關(guān)系社會(huì)安定的重要因素。供水事業(yè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中

24、己明確為國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，城區(qū)的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)，人民生活水平的日益提高，都對(duì)縣城基礎(chǔ)設(shè)施之一的供水工程有更高的要求。合理地建設(shè)供水工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的前提，也是保障人們?nèi)粘Ｉ畹幕驹O(shè)施，同時(shí)也是對(duì)外開(kāi)放和吸引外資的必要條件?？h城供水是縣城最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是縣城發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái)，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，縣城不斷加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，取得了一定成效。但隨著城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，人口的不斷增加，供水緊張的矛盾日益突出；縣城供水量嚴(yán)重不足，供水水質(zhì)不能保障，給城區(qū)居民生活生產(chǎn)帶來(lái)困難；另外，給水管網(wǎng)建設(shè)不配套，無(wú)完善的供水系統(tǒng)，現(xiàn)有給水管網(wǎng)建設(shè)

25、不足，并且部分老化，漏損較為嚴(yán)重，造成實(shí)際供水能力下降。以上問(wèn)題造成了縣城嚴(yán)重缺水，制約了縣城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，縣城供水將直接影響到縣城的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)振興，關(guān)系到人民切實(shí)利益和生活安定。為進(jìn)一步提高縣城的人民生活水平，保障人民的健康，促進(jìn)人民的安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有城區(qū)配套供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，并擴(kuò)大配套供水管網(wǎng)覆蓋范圍，建立完善的配套供水管網(wǎng)，是非常必要的，急需進(jìn)行配水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的建設(shè)。綜上所述，為了縣城社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加快縣城建設(shè)步伐，提高縣城建設(shè)水平和質(zhì)量，提高人民生活水平，保障人民身體健康，合理利用水資源，本工程的建設(shè)是十分必要的；本項(xiàng)目的實(shí)施將使供水管網(wǎng)系統(tǒng)趨

26、向合理，降低能耗、減少管網(wǎng)漏失，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，具有十分重要的意義，工程的建設(shè)是十分必要的。第四章 需水量預(yù)測(cè)及設(shè)計(jì)規(guī)模的確定4.1縣城需水量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)方法的選擇城市需水量預(yù)測(cè)，是城市供水工程建設(shè)的基礎(chǔ)和水資源綜合利用的依據(jù)，因此需水量預(yù)測(cè)應(yīng)力求符合城市用水的實(shí)際情況，同時(shí)還應(yīng)建立在城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上。經(jīng)合理分析當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境質(zhì)量和用水習(xí)慣、工業(yè)結(jié)構(gòu)等，并參照其鄰近地區(qū)供水發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采用適當(dāng)方法，確定合適的用水指標(biāo)，進(jìn)行需水量預(yù)測(cè)。需水量主要由居民生活用水、工業(yè)企業(yè)用水、公共建筑用水和商業(yè)用水（經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水）幾大部分組成。需水量的預(yù)測(cè)涉及的因素很多，基于城市的性質(zhì)和工業(yè)基礎(chǔ)不同

27、，很難有一定規(guī)律可循，目前常用的預(yù)測(cè)方法有七種：1、分項(xiàng)預(yù)測(cè)法，根據(jù)總體規(guī)劃提供的數(shù)據(jù)，按生活、工業(yè)等用水分項(xiàng)預(yù)測(cè)，結(jié)合工業(yè)用水重復(fù)利用率的提高，人均生活用水量的增加等因素，加以綜合確定；2、供水量遞增預(yù)測(cè)法，根據(jù)收集到的歷年城市供水遞增率，結(jié)合工業(yè)及人口增加比率，確定今后的供水增長(zhǎng)率，從而確定城市需水量；3、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，即用最小二乘法的數(shù)學(xué)原理，對(duì)收集到的歷年城市供水量數(shù)據(jù)，經(jīng)分項(xiàng)整理后，擬出一條適當(dāng)曲線（或斜線），使實(shí)際值與趨勢(shì)值離差平方和為最小，據(jù)此來(lái)預(yù)測(cè)今后需水量；4、歷年供水量擬合曲線數(shù)字模型法；5、用地指標(biāo)法；6、比例法；7、類(lèi)比法。在上述方法中，供水量遞增預(yù)測(cè)法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法及歷年

28、供水量擬合曲線數(shù)字模型法適用于有豐富基礎(chǔ)資料的大中型城市，縣城由于缺少多年供水量基礎(chǔ)資料，加上供水設(shè)施嚴(yán)重短缺，積累的資料不能真實(shí)反映供水情況。因此不適用以上三種方法。用地指標(biāo)法、比例法及類(lèi)比法主要針對(duì)新建城市，其指標(biāo)波動(dòng)性較大，對(duì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性有著較大的影響，對(duì)于縣城這種新區(qū)、老區(qū)并存的縣城，上述方法顯然不合適。 經(jīng)過(guò)綜合分析，結(jié)合省財(cái)政廳可行性研究報(bào)告大綱要求，用水需求預(yù)測(cè)采用分類(lèi)計(jì)算預(yù)測(cè)法，即將總需水量分解細(xì)化為居民生活用水、工業(yè)企業(yè)用水、公共建筑用水和商業(yè)用水(經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水)進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)要建立在現(xiàn)有用水量的基礎(chǔ)上，考慮到城市發(fā)展帶來(lái)的用水人口增加以及預(yù)期的工業(yè)發(fā)展進(jìn)行用水量預(yù)測(cè)。因此，

29、本工程采用分項(xiàng)預(yù)測(cè)法預(yù)測(cè)城區(qū)的需水量?；緟?shù)需水量預(yù)測(cè)影響因素多，涉及面廣，其主要影響因素有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約用水水平、地理位置、氣候、生活水平及生活習(xí)慣等；但是在一定的邊界條件下，仍然可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，盡可能使預(yù)測(cè)值接近實(shí)際值。1、預(yù)測(cè)年限本研究報(bào)告確定預(yù)測(cè)年限近期為2010年。2、人口規(guī)模目前縣城城區(qū)現(xiàn)有人口10.6萬(wàn)，到2010年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口為12萬(wàn)人。1996年編制完成的縣城總體規(guī)劃，縣城是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息和金融的中心，確定的城市性質(zhì)為：以工貿(mào)為主的綜合性小城市。規(guī)劃縣城2010年建成區(qū)人口為120千人，建成區(qū)面積12.5 平方公里。2002年年底人口7

30、5.0千人，2003年年底常住人口80.0千人，2004 年底常住人口90.0千人，2005 年底常住人口94.3千人，2006 年底常住人口99.1千人，2007 年底常住人口104千人。城區(qū)人口預(yù)測(cè)表2002年2003年2004年2005年2006年2007年2010年城區(qū)人口(千人)75809094.399.1104120綜合增長(zhǎng)率6.7%12.5%4.8%5.09%4.94%4.91%從上表可以看出，2002年人口增長(zhǎng)率為6.67%，2003年有超常規(guī)發(fā)展，人口增長(zhǎng)率達(dá)到12.5%。規(guī)劃2010年縣城區(qū)人口達(dá)到120 千人，綜合增長(zhǎng)率控制在4.91 %左右就能實(shí)現(xiàn)?？h城20072010

31、年人口預(yù)測(cè)如下表：分年人口預(yù)測(cè)表 單位:千人年份2007200820092010人口104109.0114.4120.0增長(zhǎng)率（%）4.914.914.913、居民用水條件及人均綜合生活用水量指標(biāo)考慮到縣城人民生活水平的提高，預(yù)測(cè)2010年居民用水戶用水條件：集中供水點(diǎn)取水或水龍頭入戶但無(wú)洗滌池和其他衛(wèi)生設(shè)施大約占10；水龍頭入戶，有洗滌池但無(wú)其他衛(wèi)生設(shè)施大約占30；全日供水，戶內(nèi)有洗滌池和部分衛(wèi)生設(shè)施大約占40；全日供水，戶內(nèi)有給水、排水設(shè)施且衛(wèi)生設(shè)施較齊全大約占20。根據(jù)上述四種居民用水戶用水條件所占百分比，參照室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范 (1997年)和城鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL3102004），

32、確定居民生活用水指標(biāo)分別為40l/d，65l/d，90l/d，110l/d，2010年用水定額取規(guī)范最低標(biāo)準(zhǔn)100L/capd。4、工業(yè)產(chǎn)值預(yù)測(cè)根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2005年全縣工業(yè)總產(chǎn)值838640千元，2006年全縣工業(yè)總產(chǎn)值1200250千元，年增長(zhǎng)率達(dá)到30.1%，2007 年縣城主要工業(yè)產(chǎn)值為685300千元。根據(jù)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要，工業(yè)增加值平均增長(zhǎng)9.9%。城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值以2007年為基數(shù)，按現(xiàn)有全國(guó)平均增長(zhǎng)率8%計(jì)算，則2010將達(dá)到685300 X (1+0.08) 3=863280千元。 縣工業(yè)產(chǎn)值計(jì)算表2006年2007年2008年2010年縣城區(qū)工業(yè)產(chǎn)

33、值（千元）685300740200863280增長(zhǎng)率（%）884.2水量需求計(jì)算利用分項(xiàng)預(yù)測(cè)法計(jì)算年需水量。居民生活需水量預(yù)測(cè)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)資料匯編(2004年)顯示，全省縣城市居民家庭生活用水量208480千立方米，家庭用水戶數(shù)1172250戶，用水人口5206.1千人，全省平均日用水量為110 L/cap.d。縣城2007 年有用水人口54千人，家庭生活用水量2190千立方米，平均日人均生活用水量111L/cap.d，處于全省縣級(jí)城市的平均水平。根據(jù)縣自來(lái)水有限公司提供的統(tǒng)計(jì)資料，2007年縣 城生活用水量5300m3/d，用水人口54千人，折合最高日用水量98.1L/cap.d。根據(jù)室

34、外給水設(shè)計(jì)規(guī)范 (1997年)，縣屬于規(guī)范中劃分的第二區(qū)，第二區(qū)中小城市平均日生活用水量定額為70120L/cap.d，最高日生活用水量定額為100160L/s，綜合生活用水定額為150240L/cap.d。現(xiàn)狀人均生活用水量接近國(guó)家用水定額最低標(biāo)準(zhǔn)，考慮到城市居民生活水平在不斷提高，居住條件在不斷改善，居民住宅正由平房逐步實(shí)現(xiàn)單元式住宅化，用水條件從單一的用戶水嘴發(fā)展到具備水沖廁所和冷熱水淋浴等完善的用水設(shè)施，所以縣城人均用水量指示必定會(huì)有所提高。根據(jù)以上推理和縣城現(xiàn)狀情況，2010年用水定額仍規(guī)范最低標(biāo)準(zhǔn)100L/capd。居民生活需水量預(yù)測(cè)表年份生活用水量標(biāo)準(zhǔn)（L/capd）規(guī)劃人口（千

35、人）生活需水量（m3/d）201010012012000工業(yè)企業(yè)需水根據(jù)總體規(guī)劃確定的城市性質(zhì)，縣城是以工貿(mào)為主的綜合性小城市。 1、現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)用水統(tǒng)計(jì)據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)資料匯編 (2004年)及調(diào)查資料，縣2004年工業(yè)用水量為1160X 103m3 / a。2、工業(yè)企業(yè)需水量預(yù)測(cè)根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)年鑒及統(tǒng)計(jì)局與縣發(fā)展和改革委員會(huì)提供的資料，縣2007年全縣工業(yè)總產(chǎn)值2114900千元，其中縣城區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值685300千元，年工業(yè)用水量2124430m3，千元產(chǎn)值耗水量為3.1m3，符合以工貿(mào)為主的綜合性小城市的用水特點(diǎn)。 根據(jù)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年綱要及縣“2005-2010年”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)

36、展規(guī)劃，縣城工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率按8%計(jì)，到2010年縣城工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到863280千元，根據(jù)中小城市工業(yè)企業(yè)用水特點(diǎn)和節(jié)水能力，在2010年之前通過(guò)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、加大重復(fù)利用率等手段，使工業(yè)千元產(chǎn)值耗水量控制在2.7m3 以下，則縣城2010年工業(yè)需水量為863280 X 2.7/365 6400m3/d。工業(yè)需水預(yù)測(cè)表年份工業(yè)產(chǎn)值（千元/年）工業(yè)用水綜合標(biāo)準(zhǔn)（m3/千元）工業(yè)需水量（m3/d）20076853003.1582020108632802.76400公共建筑需水量 1、公共建筑用水統(tǒng)計(jì)根據(jù)調(diào)查，縣城2007年公共建筑用水量為1400 m3/d，其中自來(lái)水公司供給80 m

37、3/d，自備井供給1320 m3/d。 2、公共建筑需水量預(yù)測(cè)公共建筑用水量一公共建筑用水量一般是生活用水量的20%-30%，本工程項(xiàng)目根據(jù)調(diào)查資料，公共建筑用水量按生活用水量的20%計(jì)算，2010年公共建筑需水量為12000X25%=3000m3/d。 商業(yè)經(jīng)營(yíng)需水1、現(xiàn)狀商業(yè)經(jīng)營(yíng)用水統(tǒng)計(jì)根據(jù)調(diào)查，縣城2007年商業(yè)經(jīng)營(yíng)用水量為950 m3/d，其中自來(lái)水公司供給170m m3/d，自備水源井供給780 m3/d。2、商業(yè)需水量預(yù)測(cè)隨著縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城的商業(yè)亦會(huì)有大的發(fā)展，商業(yè)經(jīng)營(yíng)需水量一般占生活用水量的20%左右，本工程按18.3%計(jì)取，則商業(yè)經(jīng)營(yíng)需水量為12000X18.3%= 220

38、0m3/d。管網(wǎng)漏損及未預(yù)見(jiàn)水量參考國(guó)家室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，管網(wǎng)漏損及未預(yù)見(jiàn)水量按總需水量的33%計(jì)，即以上需水量和的33.33%計(jì)。未預(yù)見(jiàn)及漏失水量為（12000+6400+3000+2200）33.33%=7900 m3/d。需水總量由上面的預(yù)測(cè)結(jié)果，得出城市到2010年總需水量31500 m3/d。 總需水量預(yù)測(cè)表 單位：m3/d生活需水量工業(yè)需水量公共建筑水量商業(yè)需水量不可預(yù)見(jiàn)水量總需水量120006400300022007900315004.3新建及改造供水工程規(guī)模的確定按照省財(cái)政廳的要求，結(jié)合縣實(shí)際情況，新建及改造供水工程以滿足近期建設(shè)需求為主，即滿足2010年的縣城供水需求。

39、生活供水量根據(jù)預(yù)測(cè)，2010年縣城最高日生活需水量12000 m3/d，現(xiàn)有生活供水量5300m3/d，其中自來(lái)水公司供給4024m3/d，自備水源井供給1276 m3/d，需新增加生活供水量6700m3/d。生活用水關(guān)系到居民身心健康問(wèn)題，應(yīng)全部采用自來(lái)水公司集中供給符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水，因此，現(xiàn)狀由自來(lái)水公司供給的生活用水，全部由本工程項(xiàng)目供給；由自備水源井供給的生活用水，考慮50的改管率，新增生活用水，考慮90%的用水普及率后，全部由本工程項(xiàng)目供給。生活用水供給量為10725m3/d： 生活供水計(jì)算表 單位：m3/d生活需水量現(xiàn)有供給量其中自來(lái)水公司供給量其中自備水源供給量需新

40、增供水量新增供水量合計(jì)120005300402412766700本項(xiàng)目供給率100%50%90%供水量4024638606310725工業(yè)生產(chǎn)供水量根據(jù)預(yù)測(cè)，2010年縣城工業(yè)生產(chǎn)需水量6400 m3/d，現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)供水量2600 m3/d，其中自來(lái)水公司供給500 m3/d，自備水源供給2100 m3/d，需新增加生產(chǎn)供水量3800m3/d。現(xiàn)狀由自來(lái)水公司供給的工業(yè)生產(chǎn)用水，仍由本工程項(xiàng)目供給；由自備水源供給的工業(yè)生產(chǎn)用水，雖然考慮到相互調(diào)劑性差，政府要求關(guān)閉自備水源井等因素，但由于自各水源井供水能力富裕太多，仍考慮由自備水源井解決，,以減少工程浪費(fèi)；新增工業(yè)生產(chǎn)用水，考慮到水資源費(fèi)提高

41、和政府限制城!區(qū)新建自備井的政策影響，按35%的接管率計(jì)算。工業(yè)生產(chǎn)用水供給量為1830m3/d。 工業(yè)生產(chǎn)供水計(jì)算表 單位: m3/d生活需水量現(xiàn)有供給量其中自來(lái)水公司供給量其中自備水源供給量需新增供水量新增供水量合計(jì)6400260050021003800本項(xiàng)目供給率100%0%35%供水量5000133018304.3-3公共建筑供水量根據(jù)預(yù)測(cè)，2010年公共建筑需水量3000m3/d，現(xiàn)有公共建筑供水量1400m3/d，其中由自來(lái)水公司供給80 m3/d，自備水源井取水量1320 m3/d。公共建筑用水也為生活用水，因關(guān)系到公共衛(wèi)生安全，應(yīng)由政府強(qiáng)制全部采用自來(lái)水公司集中供給符合國(guó)家生活

42、飲用水標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水。公共建筑用水供給量為3000m3/d。 公共建筑供水計(jì)算表 單位: m3/d生活需水量現(xiàn)有供給量其中自來(lái)水公司供給量其中自備水源供給量需新增供水量新增供水量合計(jì)300014008013201600本項(xiàng)目供給率100%100100%供水量80132016003000商業(yè)經(jīng)營(yíng)供水量根據(jù)預(yù)測(cè)，2010年商業(yè)經(jīng)營(yíng)需水量2200 m3/d，現(xiàn)有商業(yè)經(jīng)營(yíng)供水量950 m3/d，其中自來(lái)水公司供給300m3/d，自備水源井供給650 m3/d。由自來(lái)水公司供給的商業(yè)經(jīng)營(yíng)用水，仍由自來(lái)水公司供給；由自備水源井供給的商業(yè)經(jīng)營(yíng)用水，由于商業(yè)經(jīng)營(yíng)用水部分為生活用水，各用水單位用水量小且分散，自建

43、水源井投資高，運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)，隨著水資源費(fèi)的提高，考慮78%改由自來(lái)水公司供給，新增商業(yè)經(jīng)營(yíng)用水，考慮95由本工程項(xiàng)目供給。商業(yè)經(jīng)營(yíng)用水供給量為1995 m3/d。 商業(yè)經(jīng)營(yíng)供水計(jì)算表 單位: m3/d生活需水量現(xiàn)有供給量其中自來(lái)水公司供給量其中自備水源供給量需新增供水量新增供水量合計(jì)22009503006501250本項(xiàng)目供給率100%78%95%供水量30050711881995漏損及未預(yù)見(jiàn)供水量未預(yù)見(jiàn)及漏失水量按總水量的33%計(jì)，即以上四項(xiàng)和的33.33%，未預(yù)見(jiàn)及漏失水量為(10725+ 1830+3000+ 1995) X 33.33%=5850 m3/d。 4.4供水工程規(guī)模確定根據(jù)前

44、述分項(xiàng)預(yù)測(cè)法計(jì)算出的近期縣城總需水量為31500m3/d，目前現(xiàn)有供水規(guī)模10695m3/d，根據(jù)需水量預(yù)測(cè)，結(jié)合縣城人力物力情況及水源情況，考慮需水量預(yù)測(cè)存在一些難以預(yù)見(jiàn)的因素，確定本配水管網(wǎng)改造工程規(guī)模為23400m3/d。本工程規(guī)模計(jì)算列表下。 工程規(guī)模計(jì)算表 單位: m3/d生活供水量公共建筑供水量工業(yè)供水量商業(yè)供水量未預(yù)見(jiàn)水量總供水量10725300018301995585023400第五章 配水管網(wǎng)工程5.1設(shè)計(jì)原則1、充分利用現(xiàn)有設(shè)施；2、優(yōu)先按照環(huán)狀管網(wǎng)布置；3、嚴(yán)禁與其他自備水源供水系統(tǒng)連接；4、應(yīng)當(dāng)兼顧城市消防；5、 遵循城市規(guī)劃，遵循城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范(GB5028

45、9)的規(guī)定。6、管材選用與施工嚴(yán)格遵循生活飲用輸配水設(shè)置及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17219)的規(guī)定。7、本工程設(shè)計(jì)兼顧新建配水管網(wǎng)和原有配水管網(wǎng)改造。 8、管網(wǎng)按規(guī)模2.34X 104m3/d設(shè)計(jì)實(shí)施。設(shè)計(jì)時(shí)變化系數(shù)Kh=1.8， 配水管網(wǎng)最不利點(diǎn)自由水頭為28m。9、配水干管盡可能布置在大的用水片區(qū)，以減少配水支管的數(shù)量。10、配水干管之間在適當(dāng)間距處設(shè)置連接管以形成環(huán)網(wǎng)。 11、配水管網(wǎng)根據(jù)用水要求合理分布于全供水區(qū)，并盡可能地縮短配水管線的總長(zhǎng)度。12、所有管線盡可能沿現(xiàn)有城區(qū)道路和規(guī)劃道路敷設(shè)。配水管網(wǎng)一次規(guī)劃，分步實(shí)施。13、配水管網(wǎng)的布置應(yīng)使干管盡可能以最短距離到達(dá)主要

46、用水地區(qū)。5.2設(shè)計(jì)流量（配水管網(wǎng)平差）管網(wǎng)的布置縣城現(xiàn)狀水源井比較分散，供水管網(wǎng)都是以供水井為中心向外輻射，水源井出水量小，管網(wǎng)口徑小，鋪設(shè)年代早，管材老化嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在能耗偏高，漏耗偏大。因此，本工程項(xiàng)目利用部分現(xiàn)有管網(wǎng)，改造部分現(xiàn)有管網(wǎng)，擴(kuò)建部分配水管網(wǎng)，增加配水能力，滿足新增供水規(guī)模的要求；另外需要對(duì)原有配水設(shè)施進(jìn)行改造，改造的內(nèi)容為根據(jù)平差結(jié)果選擇井用潛水泵，在每眼井旁增加消毒間，由于現(xiàn)有水源井均在居民生活區(qū)，受液氯和二氧化氯安全影響，現(xiàn)有水源井均采用漂白粉消毒，消毒間內(nèi)設(shè)攪拌池、計(jì)量投加泵，以便與深井潛水泵聯(lián)動(dòng)并計(jì)量投加。配水管網(wǎng)以縣城總體規(guī)劃( 1996-2010)為依據(jù)，結(jié)合

47、縣城供水現(xiàn)狀，采用環(huán)狀網(wǎng)與枝狀網(wǎng)相結(jié)合的布置方案，將水布向城區(qū)。配水管網(wǎng)的布置方案為：管網(wǎng)沿西二環(huán)路、北二環(huán)路等主要干道布置配水干管(詳見(jiàn)附圖)，干管靠支管把整個(gè)配水管網(wǎng)連接成環(huán)狀管網(wǎng)以增加供水的安全可靠性。配水管網(wǎng)新設(shè)計(jì)管道長(zhǎng)度41.47km，管道工程數(shù)量表如下：配水管網(wǎng)工程量表序號(hào)名稱規(guī)格材料單位數(shù)量備注1給水管道DN600球墨鑄鐵m802給水管道DN500球墨鑄鐵m7603給水管道DN400球墨鑄鐵m40104給水管道DN300球墨鑄鐵m48605給水管道DN200球墨鑄鐵m217606給水管道DN150UPVCm5000支管7給水管道DN100UPVCm5000入戶管8管道蝶閥DN60

48、0鑄鐵個(gè)39管道蝶閥DN500鑄鐵個(gè)410管道蝶閥DN400鑄鐵個(gè)711管道蝶閥DN300鑄鐵個(gè)1612管道蝶閥DN200鑄鐵個(gè)14該供水管網(wǎng)的布置呈環(huán)狀供給，輸水管均選用球墨鑄鐵管道及UPVC管。管網(wǎng)的平差計(jì)算根據(jù)管網(wǎng)布置平面和所選管道材料進(jìn)行管網(wǎng)平差計(jì)算，按管道長(zhǎng)度分配沿線流量，并進(jìn)行消防時(shí)、事故時(shí)兩種供水工況的校核計(jì)算，時(shí)變化系數(shù)取1.8。管網(wǎng)平差采用解節(jié)點(diǎn)方程方法，首先預(yù)選管道管徑，根據(jù)平差結(jié)果中管道流速及管道所處的位置，對(duì)不適當(dāng)?shù)墓艿拦軓竭M(jìn)行調(diào)整后，重新平差，直到滿意為止。1、計(jì)算公式水力計(jì)算公式有舍維列夫公式、海曾威廉公式和柯?tīng)栆徊蹇说裙?，由于管網(wǎng)中同時(shí)有鑄鐵管材和塑料管材，通

49、常采用海曾威廉水力計(jì)算公式；由于海曾威廉公式只是柯?tīng)栆徊蹇斯降奶乩?，且柯?tīng)栆徊蹇斯竭m用范圍廣，收斂快，根據(jù)“SZGX市政管線設(shè)計(jì)軟件”推薦，本工程采用柯?tīng)柌蹇怂τ?jì)算公式。I=X v2 /(2.0 x g x D)1.0/0.5 =-2.0 x1g k /(3.7 x D) + 2.5 /(Rex0.5 )Re = VxD/v計(jì)算溫度為15C時(shí)， v = 0.0000012、管網(wǎng)計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)最高日供水量23400m3/d；時(shí)變化系數(shù)民=1.8； 最高日最高時(shí)設(shè)計(jì)秒流量Qs=1755m3/h=487.5升/秒；本工程項(xiàng)目在管網(wǎng)中已有8眼生產(chǎn)井，設(shè)計(jì)作為補(bǔ)壓井使用，由于城區(qū)現(xiàn)有井建造年代

50、較早，使用時(shí)間較長(zhǎng)，井況不太好，考慮20%的備用率，共兩眼井備用，其余6眼補(bǔ)壓井總涌水量為107.62L/s。消防流量：設(shè)計(jì)2010年縣城人口為120千人，根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，確定縣城區(qū)同一時(shí)間的火災(zāi)次數(shù)2次，一,處滅火用水量為45L/s。消防時(shí)校核流量Qgx=487 .5+2 X 45=577 .5L/s。事故校核流量按最高日最大時(shí)供水量的70%計(jì)。 事故時(shí)校核流量QSK=70% XQs=341.25L/s。3、管網(wǎng)計(jì)算結(jié)果最高時(shí)水源井供水量107.62L/s，配水廠供水量380L/s，要求配水廠水壓標(biāo)高116.522m；清水池底高程為77 .40m，考慮廠區(qū)內(nèi)水頭損失1.5m，要求水泵揚(yáng)

51、程41m。選擇單臺(tái)水泵流量Q=456m3/h=126.67L/s，揚(yáng)程h=41m，水泵型號(hào)為KQSN250M9-367。水泵性能表水泵型號(hào)流量（m3/h）揚(yáng)程（m）功率（kw）效率（%）KQSN250M9-367456417583消防校核流量為577.5L/s，水源井供水量107.62L/s ，配水廣供水量470L/s，經(jīng)平差計(jì)算，要求配水廠水壓標(biāo)高111.026m；清水池底高程為77.40m，考慮廠區(qū)內(nèi)水頭損失1.5m，要求水泵揚(yáng)程35m。根據(jù)所選水泵，當(dāng)單臺(tái)水泵出水量為370/3=123.4L/s時(shí)，水泵揚(yáng)程為37m，大于所需要的揚(yáng)程35m，消防水量全部由配水廠供給時(shí)，也滿足設(shè)計(jì)要求。事故

52、校核流量按最高日最大時(shí)供水量的70%計(jì)，事故校核流量70%Qs=341.25L/S，按補(bǔ)壓井出水量75.334L/S，水廠供水量265.916L/S，經(jīng)評(píng)計(jì)算，要求配水廠水壓標(biāo)高118.351m；清水池底高程為77.40m，考慮廠區(qū)內(nèi)水頭損失1.5m，要求水泵揚(yáng)程42.5m。根據(jù)所選水泵，當(dāng)單臺(tái)水泵出水量為256.916/3=85.64 L/S時(shí)，水泵揚(yáng)程45.7m，大于所需要的揚(yáng)程42.5m，事故校核滿足設(shè)計(jì)要求。輸水干管設(shè)計(jì)流量按最大日最高時(shí)水量設(shè)計(jì)。系統(tǒng)平均日流量為23400m3/d，時(shí)變化系數(shù)為1.8，配水管網(wǎng)按照平均日最高時(shí)流量設(shè)計(jì)。配水管網(wǎng)最不利點(diǎn)設(shè)計(jì)自由水頭為0.28MPa，經(jīng)過(guò)

53、管網(wǎng)平差計(jì)算，管網(wǎng)入口節(jié)點(diǎn)需要揚(yáng)程為41m。5.3配水管網(wǎng)布置本工程項(xiàng)目將統(tǒng)一布置，合理用材，按照干道敷設(shè)干管、次干道及支路敷設(shè)支管的一般規(guī)律，且經(jīng)過(guò)分流量的計(jì)算，進(jìn)行環(huán)狀、枝狀相結(jié)合的管網(wǎng)設(shè)計(jì)，做到既能滿足近期需要，又能有利于遠(yuǎn)期發(fā)展，既能滿足整體區(qū)域的合理布局，又能兼顧具體的實(shí)際情況，點(diǎn)、線、面均能進(jìn)行管網(wǎng)及管徑的設(shè)置，形成較為完善的供水系統(tǒng)。本項(xiàng)目敷設(shè)配水管道總長(zhǎng)度為41470m。其中：DN200600球墨鑄鐵管道總長(zhǎng)度為31470m，DN100150UPVC管道長(zhǎng)度為10000m。5.4配水管網(wǎng)管材近年來(lái)隨著工程技術(shù)、新型材料的發(fā)展，加上大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，為供水工程管道材質(zhì)的選

54、擇提供了更多的余地。目前用于供水的管材有球墨鑄鐵管、預(yù)應(yīng)力混凝土管、鋼套筒混凝土管、夾砂玻璃鋼管、UPVC管和PE管等。供水企業(yè)的根本任務(wù)是向用戶提供清潔的飲用水，連續(xù)供應(yīng)有一 定壓力的水，同時(shí)降低供水費(fèi)用。對(duì)于供水管道管材的選擇，應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素：管材的安全可靠性好施工費(fèi)用和施工條件好管材的密閉性能好管材的規(guī)格齊全管材的水力條件好管材的抗振性能好管道的運(yùn)行維修管理費(fèi)低以及使用壽命長(zhǎng)管材的性能特點(diǎn)1、混凝土管用于承壓輸水的混凝土管道，目前國(guó)內(nèi)使用的有兩種：一種是預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管，一種是鋼套筒預(yù)應(yīng)力混凝土管(簡(jiǎn)稱PCCP管)。預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管已在國(guó)內(nèi)供水工程中廣泛使用，生產(chǎn)工藝大多采用震動(dòng)

55、擠壓成型，它具有良好的抗?jié)B性和耐久性，施工安裝方便，內(nèi)壁不結(jié)垢，供水能力保持不變等優(yōu)點(diǎn)；但該管材質(zhì)地較脆，施工安裝過(guò)程中要求較高，有些管道管體中存在的空鼓或出現(xiàn)裂縫，容易引起滲漏，在已建的管道中出現(xiàn)爆管事故，漏水現(xiàn)象等時(shí)有發(fā)生。近年引進(jìn)國(guó)外技術(shù)生產(chǎn)的鋼套筒預(yù)應(yīng)力混凝土管，管道管身中夾有12mm的鋼板，鋼板卷成管狀，經(jīng)過(guò)打壓試驗(yàn)，可保證其不滲漏。接口采用鋼環(huán)承插口，鋼環(huán)與管身鋼管焊接，鋼環(huán)承插口的加工精度較高，承插口嵌入橡膠圈，可防止?jié)B漏，此類(lèi)管多用于大口徑管道。2、球墨鑄鐵管球墨鑄鐵管是目前廣泛采用的一種管材，其技術(shù)性能好，耐腐蝕性 強(qiáng)，管內(nèi)壁光滑，使用壽命長(zhǎng)，主要有以下特點(diǎn)：球墨鑄鐵管內(nèi)襯水

56、泥砂漿，輸水符合衛(wèi)生要求。球墨鑄鐵管承受內(nèi)力壓力2.0Mpa以上，可以滿足供水管道輸送壓力水的要求。球墨鑄鐵管具有較大的延伸率、剛度、抗拉強(qiáng)度，具有較強(qiáng)的承受土壤荷載及地面動(dòng)荷載的能力。球墨鑄鐵管的管件規(guī)格齊全，能適應(yīng)安裝的需要。球墨鑄鐵管系柔性接口，拆裝方便，承受局部沉陷能力好。球墨鑄鐵管耐腐蝕性好。球墨鑄鐵管使用壽命長(zhǎng)。3、鋼管鋼管具有強(qiáng)度高，管材及管件易加工的特點(diǎn)，特別適應(yīng)地形復(fù)雜的地段，但鋼管的剛度小，易變形，襯里及外防腐要求嚴(yán)格，必要時(shí)需作陰極保護(hù)，施工過(guò)程中組合焊接工作量大，與其它管材相比，造價(jià)較高。4、UPVC管和PE管該類(lèi)管材系新型塑料管材，PVC管是聚乙烯管，PE管是高密度聚

57、乙烯管，或稱高聯(lián)乙烯管；以上兩種管材，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的科技進(jìn)步，去除了生產(chǎn)工藝中的有毒助劑，其衛(wèi)生指標(biāo)可以滿足飲用水的標(biāo)準(zhǔn)要求，在工程實(shí)踐中顯示出了化學(xué)建材旺盛的生命力；其內(nèi)壁光滑，不結(jié)垢，不滋生細(xì)菌，耐腐蝕性能好，重量輕，使用壽命長(zhǎng)，施工安裝方便，連接安全可靠，已廣泛地應(yīng)用到給水工程領(lǐng)域。管材比較1、安全可靠性鋼管：根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鋼管的安全性(抗震、承內(nèi)外壓)較好，但內(nèi)外防腐質(zhì)量影響使用壽命，故在施工時(shí)對(duì)防腐質(zhì)量要求十分嚴(yán)格。預(yù)應(yīng)力鋼筋砼管：管材基本上不需要防腐，但在施工時(shí)需保證接口質(zhì)量。其安全可靠性取決于管材質(zhì)量及施工質(zhì)量。球墨鑄鐵管：球墨鑄鐵管安全性較好，國(guó)外使用較普遍，國(guó)內(nèi)已逐步廣泛使用。

58、UPVC管和PE管：內(nèi)壁光滑，不結(jié)垢，耐腐蝕，重量輕，安裝方便，使用壽命長(zhǎng)，連接方式安全可靠，節(jié)約能源，無(wú)污染。2、施工條件各種管材的現(xiàn)場(chǎng)土方量相差不多；現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸、吊裝費(fèi)用，砼管工作量最大，鋼管、球墨鑄鐵管次之，UPVC及PE管最低。鋼管現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)、外壁防腐工作量較大，其它管材防腐工作量較少。3、管道運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用由于UPVC、PE管內(nèi)壁光滑，粗糙系數(shù)較其它管材低，同管徑比較單位長(zhǎng)度動(dòng)力消耗少，因此它的運(yùn)行費(fèi)用最低。鋼管的日常維護(hù)費(fèi)較高，包括防腐層的定期修補(bǔ)、加強(qiáng)等費(fèi)用，其它管材的維護(hù)費(fèi)則較少。4、管材綜合性能比較管材比較詳見(jiàn)下表。 管材比較表管道項(xiàng)目預(yù)應(yīng)力鋼筋管鋼管球墨鑄鐵管UPVC和PE管承

59、壓能力較低高高高重量重較輕較重輕市場(chǎng)供應(yīng)附近可生產(chǎn)本地可生產(chǎn)外地采購(gòu)本地，外地防腐成品不需防腐內(nèi)外壁均需防腐成品不需防腐不需防腐施工條件安裝，起吊，運(yùn)輸困難安裝，起吊，運(yùn)輸較方便安裝，起吊，運(yùn)輸較方便方便接口型式柔性焊接（剛性）柔性柔性使用經(jīng)驗(yàn)豐富豐富較豐富較豐富綜合費(fèi)用低高較低較低管材選定綜上所述，為降低能耗、漏耗，改善用水水質(zhì)，同時(shí)參照目前行業(yè)內(nèi)的通行選擇方案和本工程業(yè)主單位的資金狀況，最終選定如下管材：配水管網(wǎng)管材大于DN300采用球墨鑄鐵管，承插橡膠圈連接；DN300采用UPVC管，承插接口；過(guò)河渠、鐵路等障礙物采用鋼管加管橋鋪設(shè)。5.5管道敷設(shè)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀髼l件，凍土深度為0.05m，

60、考慮路面動(dòng)荷載影響，管道埋設(shè)深度為0.7m，局部特殊情況，特殊處理。管道與建（構(gòu)）筑物、鐵路和其它工程管道的最小水平凈距，按下表規(guī)定確定。序號(hào)建（構(gòu)）筑物或管線名稱與給水管線的最小水平凈距（m）DN200DN2001建筑物1.03.02污水、雨水排水管1.01.53燃?xì)夤苤械蛪篜0.4MPa0.5高壓0.4MPaP0.8MPa1.00.8MPaP1.6MPa1.54熱力管1.55電力電纜0.56電信電纜1.07喬木（中心）1.58灌木9地上桿柱通信照明及10kV0.5高壓鐵塔基礎(chǔ)邊3.010道路側(cè)石邊緣1.511鐵路鋼軌（或坡腳）5.05.6管材附件配水管網(wǎng)附件主要包括閥門(mén)、消火栓及泄水閥、排

61、氣閥等，閥門(mén)采用管網(wǎng)蝶閥，消火栓采用地上式消火栓，并在適當(dāng)位置設(shè)置泄水閥，以便沖洗管道及檢修。5.7配水管道接口及基礎(chǔ)球墨鑄鐵管采用T型膠圈柔性接口，UPVC管采用承插接口。管道基礎(chǔ)一般采用天然地基，特殊地段采用混凝土基礎(chǔ)。第六章 水土保持及環(huán)境影響評(píng)價(jià)6.1水土保持根據(jù)中華人民共和國(guó)水土保持法和中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例，本項(xiàng)目水土保持的指導(dǎo)思想是以防治項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失為前提，以改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境為目的，按照開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范的要求合理布置水土保持措施，使項(xiàng)目區(qū)形成完整的水土流失防治體系。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件、地形地貌、工程建設(shè)時(shí)序、工程造成的水土流失特點(diǎn)及項(xiàng)目主體工程布局

62、，結(jié)合分區(qū)治理的規(guī)劃原則，本工程管道敷設(shè)采用直埋式，沿線道路應(yīng)增加防護(hù)擋板，并及時(shí)回填，防止水土流失。6.2項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境的影響對(duì)自然環(huán)境的影響本項(xiàng)目的建設(shè)是為縣城區(qū)提供生產(chǎn)、生活和其它各項(xiàng)建設(shè)用水，水質(zhì)要求達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水質(zhì)環(huán)境沒(méi)有影響，對(duì)當(dāng)?shù)赝寥?、水體無(wú)害。對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響配水管線的建成將極大地改善縣城區(qū)的用水狀況，促進(jìn)縣城第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量，保障工業(yè)生產(chǎn)用水需要。施工時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、施工機(jī)械噪聲以及建筑工地和施工人員駐地的生產(chǎn)和生活污水會(huì)對(duì)周?chē)用癞a(chǎn)生影響，由于施工管線過(guò)長(zhǎng)，不可避免的會(huì)將一些生產(chǎn)道路截?cái)啵o沿線居民的

63、生產(chǎn)和生活帶來(lái)不便，但這些影響可隨著管線建設(shè)完成而消失。6.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)本工程總體上是一項(xiàng)改善環(huán)境的工程，工程自身不會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)污染，從環(huán)境角度來(lái)看，不存在影響工程興建的制約因素，發(fā)生在施工期的不利影響，多為暫時(shí)性的，將會(huì)隨著施工活動(dòng)的結(jié)束而消失；通過(guò)注意采取環(huán)保措施和嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期的積極影響。城鎮(zhèn)生活環(huán)境得到改善，人民群眾生活水平和生活質(zhì)量得到提高，水資源利用更趨合理，將有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第七章 勞動(dòng)安全按照工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定針對(duì)工程日后運(yùn)行生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，進(jìn)行分析并采取切實(shí)有效的防范措施，確保勞動(dòng)安全，將職業(yè)危害降低到最低程

64、度。7.1危害因素及防范措施本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，主要職業(yè)危害因素為施工噪聲。在施工過(guò)程中，管道敷設(shè)開(kāi)挖施工將使用部分機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備的施工噪聲將達(dá)到85100dB（A），在施工過(guò)程中，這些機(jī)械設(shè)備噪聲會(huì)對(duì)工區(qū)附近居民產(chǎn)生一定的影響；另外，在施工過(guò)程中，建筑材料及建筑垃圾的運(yùn)輸，使得運(yùn)輸車(chē)輛的增加，在施工期內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛引發(fā)的交通噪聲，也將對(duì)區(qū)域的聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時(shí)間、采用合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲施工設(shè)備，減少高噪聲機(jī)械設(shè)備的同時(shí)運(yùn)行，加之施工是短時(shí)期的，因此施工過(guò)程中噪聲對(duì)區(qū)域聲學(xué)環(huán)境及周?chē)巳旱挠绊懯菚簳r(shí)的，將隨工程的結(jié)束而消失。7.2勞動(dòng)安全保護(hù) 1

65、、加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，建立健全確保安全的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，采取積極的預(yù)防措施，確保安全措施落實(shí)到位。2、加強(qiáng)安全防護(hù)工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，同時(shí)明確安全責(zé)任，嚴(yán)防不安全因素的存在和發(fā)生。第八章 節(jié) 能8.1節(jié)能必要性能源和水資源是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約能源和水資源是我國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，現(xiàn)在我國(guó)能源和水資源利用率很低，消耗指標(biāo)很高，節(jié)約能源和水資源極其必要，并且潛力很大；它不僅是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，因此，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用新技術(shù)、新設(shè)備和新

66、材料以達(dá)到最低的能源和水資源消耗。8.2節(jié)能原則1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，做到合理利用和節(jié)約使用能源。2、引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。3、設(shè)置能源檢測(cè)儀表，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)能源的計(jì)量和管理。8.3節(jié)能措施1、配水管線的管徑選擇均通過(guò)管道水力計(jì)算并按照經(jīng)濟(jì)流速而決定，并合理布置給水管線，改造完善現(xiàn)有縣城管網(wǎng)布局。2、制定出管道系統(tǒng)的合理規(guī)劃。3、購(gòu)置先進(jìn)的測(cè)漏設(shè)備，加強(qiáng)管網(wǎng)監(jiān)測(cè)，減少漏耗。第九章 項(xiàng)目組織與勞動(dòng)定員9.1項(xiàng)目組織項(xiàng)目建設(shè)期為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，本項(xiàng)目由縣自來(lái)水有限公司主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作。1、實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)參建單位

67、的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。2、實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，以降低成本。3、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過(guò)程中，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。4、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期本項(xiàng)目建成后人員設(shè)置方面力求精簡(jiǎn)、高效，應(yīng)建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。本項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，企業(yè)以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理為工作重點(diǎn)，以服務(wù)生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為企業(yè)的組織原則，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，目標(biāo)承包。組織機(jī)構(gòu)正陽(yáng)縣三源自來(lái)水公司經(jīng)理書(shū)記副經(jīng)理辦公室財(cái)務(wù)室

68、校表室稽查隊(duì)設(shè)備科收費(fèi)營(yíng)業(yè)科技術(shù)科安裝抄表維修隊(duì)水井值班工倉(cāng)庫(kù)保管縣縣城供水工程項(xiàng)目業(yè)主單位系縣自來(lái)水有限公司，該公司隸屬于縣建設(shè)局，是獨(dú)立法人單位、股份制企業(yè)，公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：9.2勞動(dòng)定員勞動(dòng)組織與勞動(dòng)定員的確定，應(yīng)以保證安全供水、確保供水水質(zhì)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、有利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為原則，做到分工合理、職責(zé)分明、精簡(jiǎn)高效，本項(xiàng)目人員由項(xiàng)目承辦單位統(tǒng)一調(diào)配，不再新增人員。第十章 實(shí)施進(jìn)度安排10.1基本要求項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位要從供水安全與衛(wèi)生的要求出發(fā)，結(jié)合技術(shù)條件及項(xiàng)目資金情況，在工程的建設(shè)上嚴(yán)抓質(zhì)量，充分發(fā)揮建設(shè)單位和各協(xié)作單位的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效

69、。10.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目批準(zhǔn)后，承建單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)各項(xiàng)工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開(kāi)展工作。項(xiàng)目實(shí)施包括以下部分：1、前期工作：編報(bào)項(xiàng)目可研及批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。2、規(guī)劃、設(shè)計(jì)：管道系統(tǒng)規(guī)劃、勘察和設(shè)計(jì)等。3、施工：進(jìn)行管道施工。4、竣工驗(yàn)收：交工驗(yàn)收，試運(yùn)行。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉，項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃圖序號(hào)月份項(xiàng)目1234567891011121前期工作2規(guī)劃、設(shè)計(jì)3施工4竣工驗(yàn)收第十一章 招投標(biāo)方案11.1招標(biāo)原則為保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益

70、、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案，在招標(biāo)過(guò)程中要遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。11.2招標(biāo)范圍本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工及項(xiàng)目監(jiān)理均應(yīng)列入招標(biāo)范圍。本工程中重要設(shè)備、主材采購(gòu)應(yīng)采取招標(biāo)的方式進(jìn)行。11.3招投標(biāo)程序招標(biāo)鑒于本項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：1、本項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2、招標(biāo)人在省級(jí)媒

71、體發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。3、本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，面向全省公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級(jí)以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，面向全省公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級(jí)以上。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇

72、施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)在二級(jí)以上，面向全省公開(kāi)選擇投標(biāo)人。（4）設(shè)備與主要材料采購(gòu)招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，面向全國(guó)公開(kāi)選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。4、組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。5、本項(xiàng)目的招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。投標(biāo)1、本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，

73、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。3、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。5、投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)由委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。2、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工

74、作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專(zhuān)業(yè)水平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。3、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。4、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第十二章 投資估算與資金籌措12.1估算范圍縣供水工程設(shè)計(jì)新增供水能力1.5萬(wàn)噸/日，同對(duì)原有供水設(shè)施進(jìn)行改造，最終形成2.34萬(wàn)噸/日供水能力。本項(xiàng)目投資估算范圍包括配水管網(wǎng)工程及二類(lèi)工程費(fèi)用。12.

75、2估算依據(jù)1、投資項(xiàng)目可行性研究指南計(jì)辦投資200215號(hào)；2、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南咨經(jīng)199811號(hào)；3、建筑裝飾工程綜合基價(jià)（2002）；4、安裝工程單位綜合基價(jià)（2003）；5、市政工程單位綜合基價(jià)；6、建設(shè)部市政工程可行性研究投資估算編制方法；7、全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)；8、近期縣建設(shè)工程材料價(jià)格基準(zhǔn)信息。12.3編制原則1、管道價(jià)格均參照近期同類(lèi)工程訂貨價(jià)格、廠家提供價(jià)及電話詢價(jià)計(jì)取。2、施工費(fèi)用根據(jù)當(dāng)?shù)赝?lèi)型施工的決算價(jià)格、現(xiàn)行建材價(jià)格及費(fèi)用水平，按單位造價(jià)指標(biāo)估算。3、材料價(jià)格均以近期縣建設(shè)工程材料價(jià)格基準(zhǔn)信息編制，4、破路及修復(fù)費(fèi)用，按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定計(jì)算。5、流動(dòng)資金采用擴(kuò)

76、大指標(biāo)法進(jìn)行估算。按項(xiàng)目百元銷(xiāo)售收入所占流動(dòng)資金比例計(jì)算，本項(xiàng)目估算的流動(dòng)資金為138.24萬(wàn)元。12.4工程建設(shè)其他費(fèi)用按照建設(shè)部建標(biāo)1996628號(hào)文件頒發(fā)的市政工程可行性研究投資估算編制方法的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)工程項(xiàng)目其它費(fèi)用的計(jì)算規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況確定，具體如下：1、前期工作咨詢費(fèi)：參照豫價(jià)房字1999337號(hào)文，以第一部分工程建設(shè)費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)算；2、建設(shè)單位管理費(fèi)：按豫財(cái)建2002125號(hào)文，以第一部分工程建設(shè)費(fèi)用為基數(shù)，按累進(jìn)比例計(jì)算； 3、工程監(jiān)理費(fèi)：參照價(jià)費(fèi)字1992479號(hào)文，以第一部分工程建設(shè)費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)算；4、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：參照計(jì)價(jià)格200210號(hào)文，以第一

77、部分工程建設(shè)費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)算；5、工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)：參照豫發(fā)改收費(fèi)20041765號(hào)文，以第一部分工程建設(shè)費(fèi)用為基數(shù)，按比例計(jì)算；6、圖紙審查費(fèi)：按豫發(fā)改收費(fèi)20041555號(hào)文，以建筑工程設(shè)計(jì)費(fèi)為基數(shù)，按6比例計(jì)算；7、招投標(biāo)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文，以第一部分工程建設(shè)費(fèi)用為基數(shù)，按累進(jìn)比例計(jì)算；8、基本預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的3%計(jì)算。9、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員60%計(jì)算，培訓(xùn)期6個(gè)月，培訓(xùn)費(fèi)按500元/人月計(jì)算。10、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員500元/人計(jì)算。 12.5投資構(gòu)成總投資經(jīng)估算為1574.9萬(wàn)元，投資構(gòu)成如下：總投資構(gòu)成表序號(hào)項(xiàng)目名稱合計(jì)

78、占投資（%）備注1第一部分工程費(fèi)用小計(jì)1382.987.81%1.1配水管道1267.9 1.2管道破路及修復(fù)費(fèi)115 2第二部分其它費(fèi)用105.8 6.72%3預(yù)備費(fèi)44.7 2.84%3建設(shè)期利息0.00 4鋪底流動(dòng)資金41.52.63%5總投資1574.9100.00%12.6資金籌措項(xiàng)目總投資1574.9萬(wàn)元，所需資金由項(xiàng)目承辦單位自籌解決，并擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金的支持。第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)13.1工程概況本項(xiàng)目是縣城區(qū)供水工程，屬城市市政基礎(chǔ)設(shè)施。該項(xiàng)目的建設(shè)可以滿足城市居民生活的需求，改善生活質(zhì)量，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展具有十分重大的意義。該項(xiàng)目包括的主要工程內(nèi)容有：消毒間、

79、配水管網(wǎng)工程及相應(yīng)的輔助設(shè)施。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)供水能力為23400m3/d，其中生活用水10725m3/d，工業(yè)用水1320m3/d，其它用水11355m3/d；本項(xiàng)目設(shè)計(jì)新增供水能力為1.5萬(wàn)噸/日，達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)年供水量為 8541千立方，其中居民、事業(yè)機(jī)關(guān)及公共設(shè)施用水占82%，工業(yè)用水占8%，商業(yè)及特種行業(yè)用水占10%。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，本工程建設(shè)期為一年，建成后投產(chǎn)即可達(dá)到供水負(fù)荷100%。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算期為17年，含建設(shè)期1年，基準(zhǔn)收益率按建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）規(guī)定稅前4%，稅后6。13.2編制依據(jù)1、國(guó)家發(fā)改委2006年編制的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；2

80、、國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)政、稅收等部門(mén)的有關(guān)文件；3、建設(shè)單位提供的有關(guān)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。13.3成本費(fèi)用估算1、原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格（不含稅價(jià)），考慮到原水處理成本，液氯年耗8.2t，年耗電329.7萬(wàn)度，供水8541000m3/a，均按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算。其中液氯2500元/噸，電費(fèi)0.614元/度，水資源費(fèi)0.55元/m3。2、固定資產(chǎn)折舊，按分類(lèi)法進(jìn)行直線折舊，本項(xiàng)目均按15年平均折舊，殘值率取5%。3、工資及福利，本項(xiàng)目按8人考慮，月工資1000元，福利按工資的14計(jì)算。4、修理費(fèi)，按固定資產(chǎn)原值的4%計(jì)算。5、檢修維護(hù)費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的4%計(jì)入成本。6、管理費(fèi)用，按工資的85%計(jì)算。7、營(yíng)業(yè)費(fèi)用，按收

81、入的3.22計(jì)算。經(jīng)營(yíng)期內(nèi)年均總成本費(fèi)用776.6萬(wàn)元。詳見(jiàn)“總成本費(fèi)用估算表”。13.4盈利能力分析1、銷(xiāo)售收入銷(xiāo)售價(jià)格確定：價(jià)格的確定主要根據(jù)以下依據(jù)和原則：應(yīng)能至少保證經(jīng)營(yíng)成本的回收，使項(xiàng)目能正常運(yùn)行，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況和現(xiàn)行水價(jià)可以考慮收回總成本。應(yīng)在用戶所能承受的支付能力范圍內(nèi)。 根據(jù)價(jià)格預(yù)測(cè)，居民按每戶4.5人，用水量4000L/capm，在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)月需支付水費(fèi)為38.70元，約占戶均總收入的2%左右，在可接受范圍內(nèi)；當(dāng)?shù)毓I(yè)和商業(yè)用戶中高耗水行業(yè)較少，水費(fèi)在其成本中所占比例很小，水價(jià)的調(diào)整對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益影響甚微，在其承受范圍內(nèi)。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，項(xiàng)目水價(jià)（含稅價(jià)）選取如下： 預(yù)測(cè)

82、銷(xiāo)售價(jià)格表項(xiàng)目名稱居民、事業(yè)單位生活用水服務(wù)業(yè)（80）、特種行業(yè)（20）用水工業(yè)用水銷(xiāo)售水價(jià)1.8元/噸2.4元/噸1.4元/噸本項(xiàng)目新增用水在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)年均銷(xiāo)售收入1001.8萬(wàn)元。2、稅金及附加根據(jù)“國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部1994財(cái)稅第014號(hào)文”精神，本項(xiàng)目生活用水增值稅稅率取6%，其他用水增值稅稅率取13%，城建維護(hù)費(fèi)及教育附加費(fèi)分別為增值稅的5%及3%。生產(chǎn)期內(nèi)年均增值稅73.66萬(wàn)元，年均稅金及附加平均5.9萬(wàn)元。詳見(jiàn)“銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加估算表”。 3、利潤(rùn)所得稅按25%、盈余公積金及公益金按15%計(jì)提，統(tǒng)籌費(fèi)用按工資的20，醫(yī)保費(fèi)用按工資的10，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)利潤(rùn)總額平均219.3萬(wàn)元

83、/年，稅后利潤(rùn)平均164.5萬(wàn)元/年。詳見(jiàn)“利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表（損益表）”。4、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析從“項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表”和“利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表（損益表）”等表可知，有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)如下：序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)備注1投資利潤(rùn)率%10.4%2投資利稅率%13.9%3全部投資內(nèi)部收益率%18%所得稅前4全部投資投資回收期年6.28所得稅前5全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2199.9所得稅前6全部投資內(nèi)部收益率%15%所得稅后7全部投資投資回收期年7.39所得稅后8全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1110.29所得稅后本項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率所得稅前為4%、所得稅后為6%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于基準(zhǔn)收益率。13.5不確定性分析 1、盈虧平衡分

84、析本項(xiàng)目建成后，以生產(chǎn)能力利用率計(jì)算的盈虧平衡點(diǎn)為：BEP（生產(chǎn)能力利用率）=固定成本/（銷(xiāo)售收入稅金可變成本）100%=62%BEP（產(chǎn)量）=設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力BEP（生產(chǎn)能力利用率）=14508噸/日表明項(xiàng)目達(dá)到新增設(shè)計(jì)能力的62%，即14508m3/d時(shí)，項(xiàng)目即可保本。2、敏感性分析項(xiàng)目在實(shí)施與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可能影響效益的主要因素有：經(jīng)營(yíng)收入、經(jīng)營(yíng)成本、建設(shè)投資、生產(chǎn)負(fù)荷等，分析計(jì)算在上述因素變化時(shí)，對(duì)全投資內(nèi)部收益率的影響程度，尋找敏感性因素，以盡力避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，就單因素變化對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、凈現(xiàn)值及投資回收期的影響進(jìn)行了測(cè)算。從測(cè)算可以看到，本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力良好，銷(xiāo)售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

85、的影響較大，建議項(xiàng)目實(shí)施后要提高負(fù)荷，控制成本，穩(wěn)定價(jià)格。只要產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格與供水量能夠穩(wěn)定，項(xiàng)目就具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)，積極提高生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平，努力降低成本，才能取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。13.6評(píng)價(jià)結(jié)論綜合上述，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益率高于基準(zhǔn)收益率，投資利潤(rùn)率、投資利稅率較高，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，贏利能力較強(qiáng)，且有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。而且本項(xiàng)目為公益事業(yè)，供水?dāng)?shù)量的增加和質(zhì)量提高，可更好的滿足城區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要，且符合推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，因此本項(xiàng)目還具有較好的社會(huì)效益。第十四章 社會(huì)效益及風(fēng)險(xiǎn)分析14.1社會(huì)效益隨著本項(xiàng)目的建設(shè)完成，將產(chǎn)生顯著的社

86、會(huì)效益，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、有利于樹(shù)立良好的城市形象本項(xiàng)目的建設(shè)，將解決群眾吃水難的問(wèn)題，提高供水普及率，極大地改善縣城供水現(xiàn)狀，滿足城鎮(zhèn)人民群眾生活用水的需要，提高供水質(zhì)量，提高人民生活居住環(huán)境和生活質(zhì)量，使項(xiàng)目區(qū)具有更好的對(duì)外形象，更有利于投資者的興業(yè)、資本的擴(kuò)張，增強(qiáng)當(dāng)?shù)丶捌渲苓厡?duì)外開(kāi)放吸引力。2、有利于增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，提高人民健康水平隨著人口與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人民生活水平的提高、城市化進(jìn)程的加快，對(duì)水資源的需求量不斷增加，水資源供求矛盾愈加突出。水資源的日益緊缺，使得水危機(jī)意識(shí)逐步深入人心，水商品意識(shí)不斷加強(qiáng)，保護(hù)和合理利用水資源已形成共識(shí)。本項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步完善管網(wǎng)等設(shè)施

87、，有利于提高人們的節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的形成，使縣城區(qū)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象得到遏止，使水資源得到有效保護(hù)，提高了城區(qū)人民的健康和福利水平。3、有利于促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展本項(xiàng)目的建設(shè)，不僅會(huì)帶來(lái)供水企業(yè)的發(fā)展，而且在項(xiàng)目建設(shè)和施工過(guò)程中就業(yè)人員的收入和生活水平也會(huì)得到進(jìn)一步提高，還會(huì)促進(jìn)為供水產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和全面進(jìn)步，從而帶動(dòng)更多的社會(huì)投資，促進(jìn)消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。4、有利于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本項(xiàng)目的建設(shè)除了直接增加供水能力以外，還將加快與供水產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，刺激投資需求的擴(kuò)張，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，有利于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)

88、濟(jì)發(fā)展。總之，本項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)大大改善縣城區(qū)的供水基礎(chǔ)設(shè)施，提高其供水能力，保障供水安全，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活用水需求，加快節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)。14.2風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)等。1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析因?yàn)楣┧?xiàng)目的生產(chǎn)工藝早已成熟，生產(chǎn)技術(shù)具有可靠性，實(shí)施后具備達(dá)到擬定的生產(chǎn)能力，技術(shù)方面構(gòu)不成風(fēng)險(xiǎn)因素。2、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素分析項(xiàng)目在實(shí)施與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可能影響經(jīng)濟(jì)效益的主要因素有：（1）水價(jià)水價(jià)的確定直接影響到企業(yè)效益的盈虧。例如水價(jià)預(yù)測(cè)過(guò)高時(shí)，用水戶不愿支付，造成用水量減少，水費(fèi)回收難，企業(yè)財(cái)務(wù)收益率低；若水價(jià)預(yù)測(cè)過(guò)低，出現(xiàn)成本高收益低，企業(yè)虧本經(jīng)營(yíng)，因

89、此價(jià)格過(guò)高過(guò)低都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和困難。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，由于供水項(xiàng)目是以社會(huì)效益為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，各級(jí)政府非常重視，不斷地采取政策措施提高水費(fèi)價(jià)格，水費(fèi)將會(huì)提高到企業(yè)正常運(yùn)行的保本點(diǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隨之減小。（2）建設(shè)投資本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與建設(shè)投資密切相關(guān)，因此建設(shè)投資方面的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目至關(guān)重要，這方面的風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)自工程建設(shè)期、建筑安裝工程量、材料選型與數(shù)量等幾個(gè)方面。本項(xiàng)目工程量預(yù)計(jì)接近當(dāng)?shù)厍闆r、施工時(shí)注意周密計(jì)劃，防止拖延建設(shè)工期，因此，由建設(shè)投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素較小。（3）經(jīng)營(yíng)成本本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期投入的各種原、輔材料供給量及價(jià)格也是密切相關(guān)。對(duì)于本項(xiàng)目，影響

90、經(jīng)營(yíng)成本的主要因素是人工工資和電費(fèi)。由于我省電力資源豐富，供給量具有可靠性，價(jià)格波動(dòng)小；勞動(dòng)力工資基本穩(wěn)定，因此加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，控制并降低成本，經(jīng)營(yíng)成本風(fēng)險(xiǎn)因素較小。3、資源風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目為供水項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)主要是水資源問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)重視水資源勘察和論證工作，項(xiàng)目需進(jìn)一步經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的勘察單位對(duì)水資源進(jìn)行勘測(cè)，研究水資源使用的可能性，以化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。綜合各種風(fēng)險(xiǎn)因素分析，本項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較小，輔以有效可行的防范措施，項(xiàng)目可以正常得以實(shí)施。第十五章 結(jié)論及建議15.1結(jié)論本報(bào)告結(jié)合縣城的水源實(shí)際條件，經(jīng)過(guò)技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析，項(xiàng)目立項(xiàng)理由充分、技術(shù)可行、方案合理，工程在計(jì)劃期內(nèi)建設(shè)運(yùn)行是

91、可能的。本工程全部實(shí)施后將提高城區(qū)供水的質(zhì)量和規(guī)模，解決城區(qū)的生活和生產(chǎn)用水需要，使城區(qū)供水系統(tǒng)更為合理、安全，對(duì)促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善城區(qū)群眾的生活條件，推進(jìn)城市建設(shè)都將起到積極作用，具有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。15.2建議1、本報(bào)告經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批后，應(yīng)盡快進(jìn)行前期測(cè)量和工程地質(zhì)勘探工作，為下階段工作做好準(zhǔn)備，同時(shí)盡快落實(shí)資金，為工程早日上馬實(shí)施做好準(zhǔn)備。2、縣政府應(yīng)加大地下水資源管理力度，特別是自備井的管理力度，隨著城區(qū)供水能力的增加，逐步關(guān)閉自備井，使地下水資源得到合理有效的利用。3、大力開(kāi)展節(jié)水工作，尤其應(yīng)注意推廣節(jié)水型衛(wèi)生器具，提高用水重復(fù)利用率，降低用水單耗。4、自來(lái)水價(jià)格與居民生活息息相關(guān)，也關(guān)系到供水企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)制定合理的水價(jià)，使企業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。