1、xx公司九里變新出10KV線路工程平行周松公路安全評估報告目 錄第一章概述11.1 工作背景11.2 評估依據31.3 工作內容3第二章工程概況52.1九里變新出10KV線路工程概況52.2 周松公路概況6第三章涉及的相關法規、標準及規定8第四章安全評價分析124.1 線形要求124.2 跨越位置124.3 最小水平距離124.4 管線埋設深度134.5 架空送電線路結構134.6 施工方案的符合性14第五章交通行政許可15第七章結論及建議176.1 安全評估結論176.2 建議18第一章 概述1.1 工作背景吳江東鄰上海、西瀕太湖，南連浙江，北依蘇州，地處兩省一市交匯地區，古有“吳根越角”之

2、稱，為蘇錫常與杭嘉湖兩大經濟發達地區的交匯處，是長三角城市群、產業群的重要組成部分。優越的地理位置為吳江市經濟發展帶來了良好的契機，2010年全市實現地區生產總值1003億元，比上年增長12.6%。人均地區生產總值達到125674元，按現行匯率折算超過1.85萬美元，已達到東歐發達國家水平，在全國縣域經濟基本競爭力百強縣排名中位居第二。吳江區域功能定位為長三角地區先進的制造業基地，最佳水鄉旅游、度假旅游地，區域性生態功能調節區域。城區布局形成適應吳江“江南水鄉”地域特征和“一市雙城”的空間結構，打造臨滬重要的制造業基地，著名綢都，太湖東岸江南水鄉旅游城市。同里是江南六大著名水鄉之一，被列為蘇州

3、市城鄉一體化綜合配套改革先導區，近年來，同里大力發展“文化游”、“水上游”、“生態游”和“休閑游”四輪驅動中，通過文旅結合來提升品牌建設。周松公路為現有縣道X301，是吳江干線公路網的重要組成部分，是連接松陵鎮、經濟技術開發區、同里鎮與昆山周莊鎮的重要通道，是主要干線公路路網“六縱四橫四聯”中的橫一，路線全長25公里，現狀技術等級大部分為二級公路，瀝青路面。自項目建成通車后，對沿線地區的經濟發展起到非常重要的促進作用。本工程為九里變新出10KV線路工程，位于吳江周松公路同里段。為了保障該工程的順利實施，確保工程施工過程以及運營過程中周松公路路基、結構及交通運營的安全，受江蘇省電力公司吳江市供電

4、公司的委托，我院對九里變新出10KV線路工程跨越周松公路進行安全性評估，為電纜管線工程的建設提供安全保障依據，從而使地方道路與電力管線建設能夠更協調發展。1.2 評估依據1. 中華人民共和國公路法（2004年修正）2. 公路安全保護條例（2011年7月1日施行）3. 江蘇省公路條例（2010）4. 建設工程安全生產管理條例5. 安全評價通則6. 公路工程技術標準（JTGB01-2014）7. 工程建設標準強制性條文（公路工程部分）（2009年）8. 公路路線設計規范（JTGD20-2006）9. 公路項目安全性評價指南（JTG/T B05-2004）10. 公路交通安全設施設計規范（JTG D

5、81-2006）11. 公路交通安全設施細則（JTG T D81-2006）12. 公路交通標志和標線設置規范（JTG D82-2009）13. 公路路基設計規范(JTG D30-2004)14. 公路瀝青路面設計規范(JTG D502006)15. 電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范(GB50168-2006)16. 電力工程電纜設計規范（GB 502172007）17. 10kV及以下架空配電線路設計技術規程（DLT52202005）18. 架空送電線路桿塔結構設計技術規定（DL/T5154-2002）19. 架空送電線路基礎設計技術規定（DL/T5219-2005）1.3 工作內容本

6、報告主要內容是對九里變新出10KV線路工程平行周松公路進行安全性評估。主要依據是江蘇省電力公司吳江市供電公司提供的相關圖紙資料及本項目組現場踏勘調查所得的現場資料。具體內容包括：1、九里變新出10KV線路工程概況；2、涉及的相關法規、標準條文；3、對10KV線路平行周松公路進行安全評價分析；4、結論與建議。第二章 工程概況2.1九里變新出10KV線路工程概況為了緩解同里地區用電緊張的問題，江蘇省電力公司吳江市供電公司在周松公路同里段九里湖村新建了九里110千伏變電站。根據需要建設九里變新出10KV線路工程，利用原有通道穿越周松線。 圖2-1 九里110KV變電站新出的10KV線路穿越越周松公路

7、，跨越角度為90，采用頂管穿越，穿越周松公路后，改道順沿周松公路往東，至湘樓村橋。穿越管線至道路邊線最小距離10m。最大距離15m。 圖2-2 項目平面示意圖 圖2-3 周松公路北側穿越位置2.2 周松公路概況周松公路為現狀縣道，線路起于S227，穿越同里，止于吳江與昆山交界處，與昆山淀錦線對接。線路全長為25公里，現狀技術等級大部分為二級公路，瀝青路面。自項目建成通車后，對沿線地區的經濟發展起到非常重要的促進作用。本項目同里段也為二級公路。周松公路是吳江干線公路網的重要組成部分，連接了吳江松陵鎮、吳江經濟技術開發區、同里鎮與昆山的周莊鎮等重要經濟結點，是主要干線公路路網“六縱四橫四聯”中的橫

8、一，規劃技術等級為四車道一級公路，需要新改建18公里。規劃建議提升為省道。圖2-4 項目涉路段道路現狀圖2-5 項目終點道路現狀第三章 涉及的相關法規、標準及規定為加強公路建設和管理，促進公路事業發展，保障公路工程可靠、安全運營，并與環境協調，保持可持續發展，國家、交通部以及各級地方政府和相關行業頒布了一系列法律、法規和規范標準，其中與本報告安全評估相關的條文如下：一、公路安全保護條例（2011年7月1日施行）第二十七條 進行下列涉路施工活動，建設單位應當向公路管理機構提出申請：（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；（二）跨越、穿越公路修

9、建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施；（三）在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施；（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施；（五）利用跨越公路的設施懸掛非公路標志；（六）在公路上增設或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施。第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料：（一）符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案；（二）保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告；（三）處置施工險情和意外事故的應急方案。公路管理機構應當自受理申請之日起20日內作出許可或者不予許可的決定；影響交通安全的，應當征得公安機關交通管理部門

10、的同意；涉及經營性公路的，應當征求公路經營企業的意見；不予許可的，公路管理機構應當書面通知申請人并說明理由。二、中華人民共和國公路法（2004年修正）有關規定如下：第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當事先征得有關交通主管部門的統一；影響交通安全的，須征得有關公安機關的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的，以及在公路用地范圍內架

11、設、埋設管線、電纜等設施的，應當事先經有關交通部門統一，影響交通安全的，還須征得有關公安機關的同意；所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。三、中華人民共和國公路管理條例（2008年修正）有關規定如下：第二十七條 興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠，鋪設管線或者進行其他建設工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路設施時，建設單位必須事先取得公路主管部門同意，影響車輛通行的，還須征得公安交通管理機關同意。工程完成后，建設單位應當按照原有技術標準，或者經協商按照規劃標準修復或者改建公路。第二十八條 修建跨公路的橋梁、渡槽、架設管

12、線等，應當考慮公路的遠景發展，符合公路的技術標準，并事先征得當地公路主管部門和公安交通管理機關同意。第二十九條 在公路兩側修建永久性工程設施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉道不少于5米。四、江蘇省公路條例（2010年）有關規定如下：第三十一條 從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的，從公路坡腳線外緣起，國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉道不少于五米的區域為公路建筑控制區范圍。在上述范圍內，除公路防護、養護需要和必要的農田水利設施建設外，禁止修建建筑物和構筑物；需要埋設管線、電纜等設施的，應當事先經交通主管部門批準。五、工程

13、建設標準強制性條文（公路工程部分2009年）有關規定如下：第條規定：“公路工程用地范圍內，不得修建非路用建筑物”。六、公路工程技術標準JTG B01-2003有關規定如下：第條規定：“公路用地范圍位公路路堤兩側排水溝外邊緣（無排水溝時為路堤或護坡道坡腳）以外，或路塹坡頂截水溝外邊緣（無截水溝位坡頂）以外不小于1m范圍內的土地為公路用地范圍；在有條件的地段、高速公路、一級公路不小于3m，二級公路不小于2m范圍內的土地位公路用地范圍。”第條規定：“電訊線、電力線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑限界，不得妨害公路交通安全，并不得損害公路的構造和設施”。第條規定：“架空送電線路與公路相交叉時，宜為正交

14、；必須斜交時，應大于45。架空送電線路跨越公路時，送電線路導線與公路交叉處距路面的最小垂直距離必須符合相應送電線路標稱電壓規定的要求”。七、公路路線設計規范(JTGD20-2006)有關規定如下：第條為強制性條文規定為，“公路建筑限界是為了保證公路上規定的車輛正常運行與安全，在一定寬度和高度范圍內，不得有任何障礙物侵入的空間范圍。在公路橫斷面設計中，公路標志、護欄、照明立柱、電桿、管線、綠化、行道樹以及跨越橋的梁底、橋臺、橋墩等的任何部分不得侵入公路建筑限界以內”。第12.5.1條規定為，“公路與架空送電線相交，以垂直交叉為宜，必須斜交時，其交叉的銳角應不小于70；受地形條件或其他特殊情況限制

15、時，應不小于60”。第條規定為，“公路從架空送電線路下穿過時，應從導線最大弧垂與桿塔通過，并使送電線導線與公路交叉處的距路面距離不小于表12.5.2規定值”。第12.5.3條規定為，“架空送電線路導線與路面的垂直距離，應根據最高氣溫情況或覆冰無風情況求得的最大弧垂和根據最大風速情況和覆冰情況求得的最大風偏進行計算確定”。八、電力工程電纜設計規范（GB 502172007）有關規定如下：第條規定為，“電纜穿管敷設方式的選擇，應符合下列規定：1 在有爆炸危險場所明敷的電纜，露出地坪上需加以保護的電纜，以及地下電纜與公路、鐵道交叉時，應采用穿管。2 地下電纜通過房屋、廣場的區段，以及電纜敷設在規劃中

16、將作為道路的地段，宜采用穿管。3 在地下管網較密的工廠區、城市道路狹窄且交通繁忙或道路挖掘困難的通道等電纜數量較多時，可采用穿管。”九、10kV及以下架空配電線路設計技術規程（DLT52202005）有關規定如下：第條規定為，“1kV10kV架空配電線路與二級公路交叉或接近時，與路面的最小垂直距離為7m，電桿中心至路面邊緣的最小水平距離為0.5m。”第四章 安全評價分析4.1 線形要求公路工程技術標準JTGB01-2003中規定架空送電線路與公路相交時，宜為正交；必須斜交時，一般應大于45。本工程采用原有通道穿越周松公路，穿越處線路與公路夾角為90，滿足規范要求。4.2 跨越位置跨越公路時，支

17、撐結構不宜埋設在中央分隔帶內；如果必須埋設，應使用護欄進行防護或采用解體消能結構設計。本工程采用原有通道穿越道路，在道路范圍內不設電桿，跨越位置符合要求。4.3 最小水平距離上跨公路的管線支撐物應設置在公路用地范圍外；如條件不允許，支撐物應設在路側凈區范圍外。10kV及以下架空配電線路設計技術規程（DLT52202005）第13.0.9條：1kV10kV架空配電線路與二級公路交叉或接近時，電桿中心至路面邊緣的最小水平距離為0.5m。本工程兩根架空電桿中心均在公路用地范圍之外，與路面邊緣的距離大于0.5m，符合要求。平行段與公路邊緣最小距離為10m，未侵入周松公路建筑限界，侵入了公路用地范圍及公

18、路建筑控制區，需向公路管理機構提交施工申請。4.4 管線埋設深度根據電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范（GB50168-2006）第條電纜之間，電纜與其他管道、道路、建筑物等之間平行和交叉時的最小凈距，應符合表的規定。嚴禁將電纜平行敷設于管道的上方或下方。特殊情況應按下列規定執行：表電纜之間，電纜與管道、道路、建筑物之間平行和交叉時的最小凈距(m)項目平行交叉電力電纜間及其與控制電纜間10KV及以下0.100.5010KV以上0.250.50控制電纜間0.50不同使用部門的電纜間0.500.50熱管道(管溝)及熱力設備2.000.50油管道(管溝)1.000.50可燃氣體及易燃液體管道(溝

19、)1.000.50其它管道(管溝)0.500.50鐵路路軌3.001.00電氣化鐵路路軌交流3.001.00直流10.01.00公路1.501.00城市街道路面1.000.70桿基礎(邊線)1.00建筑物基礎(邊線)0.60排水溝1.000.50根據業主提供的電力頂管的施工方案資料，本工程頂管位于路基坡腳的原地面下2.27.5m，滿足規范規定的電力管線與公路交叉最小凈距1m的要求。4.5 架空送電線路結構本工程新建電桿均采用2FJ3B-15型，電桿結構類為通用結構類型，滿足規范要求。4.6 施工方案的符合性施工前必須到公路管理部門辦理好跨越施工許可手續后方可允許跨越施工。施工前必須通知路政交警

20、部門派專人到現場進行監護和指揮。現場人員必須聽從施工負責人統一指揮，施工負責人必須聽從交警部門的指揮。因公路行車速度快，需得到交警和路政部門的配合協助進行維護現場車輛秩序，在交警和路政部門的協助下，使車輛在施工地點的50米處停車，施工人員必須保證通信暢通。施工作業人員未經過現場交警的同意，不得隨意穿越公路，嚴禁在公路上放置施工工器具，現場人員必須聽從施工負責人統一指揮，施工負責人必須聽從交警部門的指揮。在展放導地線的過程中，公路兩側必須設置專門監護人，并且保持通信暢通，發現異常應立即停止牽引，查明原因。第五章 交通行政許可根據現行公路法律法規，施工前需至省轄市交通主管部門辦理相關行政許可手續，

21、例舉幾點如下：1、在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的需辦理許可申請。許可依據：中華人民共和國公路法第四十五條，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的，以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的，應當事先經有關交通部門同意，影響交通安全的，還須征得有關公安機關同意；所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準要求。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。許可主體：縣級以上公路管理機構。許可條件：（1）確需穿越、跨越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施；確需在公路用地范圍內，架設桿線、埋設管線、電纜等設施；（2）已履行工程項目有關批準手續；（3）有可

22、行的施工現成管理方案；（4）符合公路規劃；（5）符合公路工程技術標準的要求及其他有關技術要求；（6）對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給以補償。2、在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的需辦理許可申請。許可依據：中華人民共和國公路法第五十六條，除公路防護、養護需要的以外，禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物，需要在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部首部門批準。第六章 前款規定的建筑控制區的范圍，由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節約用地的原則，依照國務院的規定劃定。建筑控制區范圍經縣級以上地方人民政府依照前款規定劃定后，由縣級以上

23、地方人民政府交通主管部門設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。許可主體：縣級以上公路管理機構。許可條件：（1）確需在公路建筑控制區內，埋設管線、電纜等設施；（2）已履行工程項目有關批準手續；（3）有可行的施工現成管理方案；（4）符合公路規劃；（5）符合公路工程技術標準的要求及其他有關技術要求；（6）對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給以補償。3、除需辦理上述許可申請外，建設工程各相關方還應按路政管理規定及江蘇省公路施工路段管理辦法有關規定執行，明確各方權責。4、施工過程中影響交通安全的需經公安機關同意。第七章 結論及建議6.1 安全評估結論1、本工程線路與周松公路夾角為90，大于公路工程技術標準JTGB01-2003推薦值45，符合規范要求。2、本工程在周松公路道路范圍內利用原有頂管通道，跨越位置符合要求。3、本工程平行段與公路邊緣最小距離為10m，未侵入周松公路建筑限界，侵入了公路用地范圍及公路建筑控制區，需向公路管理機構提交施工申請。4、本工程新建電桿均采用2FJ3B-15型，電桿結構類為通用結構類型，滿足規范要求。5、本工程的施工方案符合規范要求。6.2 建議1、做好項目施工安全防護措施和事故搶修預案，確保施工期對周松公路不產生安全影響。2、施工過程中應加強現場管理，嚴格按照施工規程操作，確保輸電線路運行高效、安全。