1、xx市xx縣xxxx煤礦整合工程水土保持設施竣工驗收技術報告目錄1 簡要說明12 防治責任范圍和防治目標32.1批復的水土流失防治責任范圍與實際發生的責任范圍對比及調整變化的原因32.2批復的水土流失防治目標與主要水土保持設施的設計標準53 工程設計73.1水土保持方案確定的水土保持措施和工程量73.2工程設計對水土保持方案的落實情況及重大設計變更83.3各項工程措施、植物措施和臨時措施的設計標準和設計要點94 施工114.1施工安排及進度114.2施工質量管理164.3水土保持工程建設大事194.4價款結算195 工程質量295.1項目劃分295.2質量檢驗295.3質量評定306 工程初期

2、運行及成效評價336.1工程運行情況336.2工程效益336.3水土流失治理346.4植被變化356.5土地整治及生產條件恢復356.6水土保持監測366.7存在問題及治理措施376.8綜合評價377 附件及有關資料391 簡要說明我礦屬于整合煤礦，為技改項目。項目區位于xx縣xx鎮，行政區劃隸屬xx縣xx鎮雙農村管轄。井田東西長約1.8 km，南北寬約0.595 km，井田面積1.25km2。井田保有儲量795.2kt，可采儲量620.88kt，生產規模90kt/a，服務年限6.96a。本項目以整合工程于2010年7月7日起批準開工建設至2012年12月完成建設工程。經幾經幾次修改設計和工程

3、延期建設（xx縣煤管局【2017】86號文批復延至2017年9月10日），到2017你7月12日竣工驗收。主要完成包括井筒掘進、原煤提升系統、地面運輸系統、地面生產系統、供水供電系統、辦公生活建筑等基礎設施的改造及建設。工程總投資2265萬元，其中土建工程投資150萬元。本方案水土保持工程總投資112.1萬元，其中工程措施投資13.54萬元，植物措施投資2.70萬元，獨立費用8.18萬元，基本預備費6.27萬元，水土保持設施補償費81.41萬元。本工程占地面積情況表表3-10 單位：hm2序號工程名稱占地面積占地類型備注永久占地臨時占地小計1礦井防治區礦井風井0.030.03荒草地、農地周邊防

4、護林0.070.07荒草地小計0.10.12堆矸場防治區堆礦場區0.050.05荒草地周邊防護林0.10.1荒草地小計0.150.153礦區道路防治區礦區道路0.4950.495裸土地行道樹1.11.1荒草地小計1.5951.595合 計1.6950.151.8452016年12月，我礦委托四川巴山煤礦工程技術有限公司編制本項目的水土保持方案；2017年8月3日，xx縣水土保持監督總站在xx主持召開了xx煤礦建設工程水土保持方案報告書（送審稿）審查會，并形成了專家組評審意見； 2017年8月，編制單位修繕完成了本項目水土保持方案報告書（報批稿）。隨后我礦根據批復的水土保持方案及主體初步設計結合

5、施工過程中實際情況，在工業場地、場外道路區、場外管線區等防治責任范圍內相繼實施完成了排水管、排水溝、磚砌護坡等工程防護措施以及工業場地綠化美化、場外道路兩側行道樹、場外管線區施工跡地植被恢復等植物防護措施以及建設過程中各個區域臨時防護措施等。隨著工程竣工驗收工作的開展，我礦組織有關人員對水土保持設施進行了初驗，認為水土保持設施總體達到了竣工驗收的條件和要求，根據開發建設項目水土保持設施驗收技術規程于2017年8月編寫完成了xx縣xx煤礦建設工程水土保持設施竣工驗收技術報告。2 防治責任范圍和防治目標2.1批復的水土流失防治責任范圍與實際發生的責任范圍對比及調整變化的原因2.1.1批復的水土流失

6、防治責任范圍根據xx縣xx鎮水土保持監督總站以“嘉水監2017 號文”批復的xx省xx市xx煤礦建設工程水土保持方案報告書，方案確定xx省xx市xx煤礦建設工程防治責任范圍為102hm2，其中：項目建設區11.99hm2，直接影響區90.01hm2。批復的防治范圍情況詳見表2-1。表2-1 批復的防治責任范圍 單位：hm2序號項目分區項目建設區（hm2）直接影響區（hm2）合計（hm2）永久占地臨時占地小計1工業場地區7.847.841.088.922場外公路炸藥庫道路0.150.151.503.30進場道路1.401.40棄土場道路0.250.253棄土場0.250.250.050.304線

7、路工程區輸電線路0.041.962.003.005.10排水管線0.100.105采空塌陷區85.3885.38合計9.782.2111.9990.011022.1.2實際發生的水土流失防治責任范圍因本項目建設實際發生的水土流失防治責任范圍為10.15hm2,其中項目建設區為9.92hm2，直接影響區為0.23hm2，到目前為止實際發生的水土流失防治責任范圍詳見表2-2。表2-2 建設期實際發生的水土流失防治責任范圍序號項目分區項目建設區（hm2）直接影響區（hm2）合計（hm2）永久占地臨時占地小計1工業場地區9.059.0509.052場外公路進場道路0.200.2000.203線路工程區

8、輸電線路0.010.600.610.230.90排水管線0.010.050.06合計9.270.659.920.2310.152.1.3批復的水土流失防治責任范圍與實際發生的責任范圍對比情況本項目建設期間實際已發生的水土流失防治責任范圍較方案方案批復的水土流失防治責任范圍有較大變化，對比情況詳見表2-3。表2-3 建設期間實際已發生的防治責任范圍與方案批復防治責任范圍對比表項目區方案批復的防治責任范圍實際發生的防治責任范圍對比結果項目建設區直接影響區小計項目建設區直接影響區小計工業場地區7.841.088.929.0509.05+0.13場外道路炸藥庫道路0.151.503.30000.20-

9、3.10進場道路1.400.200棄土場道路0.2500小計1.801.503.300.2000.20-3.10棄土場區0.250.050.30000-0.30場外管線輸電線路2.003.005.100.610.180.90-4.20排水管線0.100.060.05小計2.103.005.100.670.230.90-4.20采空塌陷區85.3885.38000-85.38合計11.9990.011029.920.2310.15-91.852.2.4水土流失防治責任范圍變化的原因（1）工業場地區該區到目前為止實際發生的水土流失防治責任范圍較方案設計變化不大，但建設區面積較方案設計增加1.21h

10、m2，而直接影響區面積則沒有，主要是因為建設過程中該區建設活動均在工業場地圍墻內進行，且圍墻外設有防護林帶，圍墻外的少許影響均在其防護林帶內。（2）場外道路區場外道路區到目前為止實際發生的水土流失防治責任范圍較方案設計減少了3.10hm2，主要是因為方案在該區設計的進場道路減少至100m，進場道路建設區面積明顯減少；且炸藥庫與儲煤場僅一墻之隔，炸藥庫道路即是工業場地內道路，此外實際并未建棄土場道路，所以相應的防治責任范圍實際上并沒有發生。（3）棄土場區方案設計該項目有4571m3的棄方，所以設計了棄土場，但是該項目在建設過程中根據地勢調整建設場地標高，以挖作填，土石方均在建設區內平衡，沒有棄方

11、，所以沒有設置棄土場，方案設計該部分防治責任范圍總計0.30hm2實際并未發生。（4）場外管線區場外管線區到目前為止實際發生的水土流失防治責任范圍較方案設計減少了4.20hm2，主要是因為場外供電線路長度的減少，且本項目供電線路施工中建設單位盡量利用已有村道作為施工便道，明顯減少了施工過程中的臨時用地，所以相應建設區及直接影響區有明顯減少。（5）采空塌陷區到目前為止概況該項目還處在聯合試運轉時期，所以并為發生采空塌陷的區域，所以該部分直接影響區到目前為止還未發生。2.2批復的水土流失防治目標與主要水土保持設施的設計標準2.2.1批復的水土流失防治目標本項目為生產建設類項目，項目區位于xx市榆陽

12、區牛家梁鎮，依據關于劃分國家級水土流失重點防治區的公告和xx省人民政府關于劃分水土流失重點防治區的通告，項目區屬國家級和省級水土流失重點治理區，水土流失防治標準執行開發建設項目水土流失防治標準（GB50434-2008）規定的生產建設類項目一級標準。所以批復的水土流失防治指標目標以一級防治標準的要求執行。批復的水土流失防治目標詳見表2-4。表2-4 水土流失防治指標表水土流失防治目標批復的目標值擾動土地治理率(%)95水土流失總治理度(%)90土壤流失控制比0.8攔渣率(%)98林草植被恢復率(%)97林草覆蓋率(%)252.2.2主要水土保持措施設的計標準主體工程設計考慮了工業場地排水工程、

13、護坡工程、部分綠化美化等措施。主體工程設計中具有水土保持功能工程按煤礦安全規程、煤炭工業礦井設計規范有關設計標準設計。水土保持方案補充的排水溝、綠化、施工跡地植被恢復、臨時排水溝等措施主要按開發建設項目水土保持技術規范（GB-50433）有關設計標準設計。3 工程設計3.1水土保持方案確定的水土保持措施和工程量根據批復的xx省xx市xx煤礦建設工程水土保持方案報告書，方案確定的水土保持措施分為主體工程設計的水土保持工程和方案新增水土保持措施兩部分。方案確定的本項目主要水土保持措施項目和工程量分別詳見表3-1、3-2、3-3。表3-1 水土保持方案中確定的水土保持工程措施和工程量項目分區措施名稱

14、單位方案設計數量備注第一部分 工程措施工業場地區排水溝m1220主體設計1069m擋土墻m900主體設計土地整治hm27.84主體設計棄土場區排水溝m1460土地整治hm20.25場外道路區兩側排水溝m4540土地整治hm21.80主體設計0.70 hm2場外管線區場外排水溝m500土地整治hm20.81表3-2 水土保持方案中確定的水土保持植物措施和工程量項目分區措施名稱單位方案設計數量備注第二部分 植物措施工業場地區綠化美化hm24.24主體設計1.10 hm2圍墻外側防護林hm21.08棄土場區復墾綠化hm20.25場外道路區道路兩側綠化hm21.80主體設計0.70 hm2場外管線區施

15、工跡地植被恢復hm20.81表3-3 水土保持方案中確定的水土保持臨時措施和工程量項目分區措施名稱單位方案設計數量備注第三部分 臨時措施工業場地區排水溝m280臨時土袋擋護m3140沉沙池m340.50土工布m22000棄土場區場外道路區場外管線區3.2工程設計對水土保持方案的落實情況及重大設計變更3.2.1工程設計對水土保持方案的落實情況為貫徹執行中華人民共和國水土保持法相關規定，執行“建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”制度，提供比較合理的水土保持方案，減輕水土流失對周邊的危害，為水行政主管部門的監督、檢查、竣工驗收提供可靠的依據。落實法律規定的建設單

16、位應承擔水土流失防治義務，明確建設單位應承擔的水土流失防治責任范圍，為建設項目的水土流失防治工作提供必要的技術保證，盡力將項目在施工和營運階段各種工程行為所造成的水土流失減小到最低限度。2008年10月，建設單位委托xx市水利電力勘測設計院編制本項目的水土保持方案；2009年3月15日，xx市水土保持監督總站在xx主持召開了xx市xx煤礦建設工程水土保持方案報告書（送審稿）審查會，并形成了專家組評審意見； 2009年4月，編制單位修繕完成了本項目水土保持方案報告書（報批稿）；2009年5月11日，xx市水土保持監督總站以“榆市水監200915號文”對項目水保方案予以批復。根據xx市xx煤礦建設

17、工程水土保持方案報告書要求，xx市煤炭建筑設計有限公司于2010年3月編制完成了xx省xx市榆陽區xx煤礦初步設計，同步將水土保持方案設計中新增水土保持措施結合實際情況納入到主體工程初步設計及施工圖設計內容中。施工單位xx市長泰礦山工程有限公司、xx長城建設工程有限公司、徐州通域空間結構有限公司在各自施工過程中，同步施工水土保持方案設計中新增水土保持措施。監理單位西安煤炭建設監理中心、xx市綠巨人技術服務有限公司聯合進行了該項目的水土保持監理工作，保障水土保持工程與主體工程同步進行。3.2.2重大設計變更工程建設無重大設計變更，在主體初步設計階段結合實際情況對水保方案中措施有所調整。3.3各項

18、工程措施、植物措施和臨時措施的設計標準和設計要點3.3.1工程措施的設計標準和設計要點1）主體工程設計中的工程措施設計標準和設計要點主體工程設計的工程措施主要按煤礦安全規程、煤炭工業礦井設計規范有關設計標準進行設計。并以防護主體工程的安全運行為設計要點對工業場地排水等工程措施進行設計。2）方案新增的工程措施設計標準和設計要點方案新增的工程措施主要按開發建設項目水土保持技術規范（GB-50433）有關設計標準進行設計。并以保水保土為要點對新增排水溝、土地整治等工程措施進行設計。3.3.2植物措施的設計標準和設計要點1）主體工程設計中的植物措施設計標準和設計要點主體工程設計的植物措施主要按煤礦安全

19、規程、煤炭工業礦井設計規范有關設計標準進行設計。并以不影響主體正常的生產運行為設計要點對工業場地綠化等植物措施進行設計。2）方案新增的植物措施設計標準和設計要點方案新增的植物措施主要按開發建設項目水土保持技術規范（GB-50433）有關設計標準進行設計。并以改善生態、美化環境為要點對工業場地、場外道路、施工跡地植被恢復等新增植物措施進行設計。3.3.3臨時措施的設計標準和設計要點1）主體工程設計中的臨時措施設計標準和設計要點主體基本沒有涉及臨時措施的設計。2）方案新增的臨時措施設計標準和設計要點方案新增的植物措施主要按開發建設項目水土保持技術規范（GB-50433）有關設計標準進行設計。并以保

20、水保土、攔渣為設計要點對新增臨時措施進行設計。4 施工4.1施工安排及進度xx市xx煤礦建設工程主體工程于2012年6月開工，2013年6月完工（含6個月聯合試運轉期），本項目各個防治分區的所有水保措施也均在主體工程施工時段內相繼完成。4.1.1各項防治工程的實施時間、施工過程及與方案設計進度比較分析各個施工單位根據工程建設總體進度計劃控制要求，結合工程實際，合理安排了各項水土保持措施施工進度，在施工期內各防治分區的水土保持措施按施工進度安排實施完成。本項目各項水土保持工程施工進度與方案設計進度比較情況見表4-1。由表4-1可知，本項目各項水土保持措施均在主體建設期內與主體工程同步相繼完成，符

21、合水土保持工程與主體工程“三同時”的原則，但是較方案設計進度均有延后。主要是由于資金及手續等問題致使本項目實際進度較方案設計延后，即方案設計進度為2009年4月至2010年5月，而本項目實際工期為2010年6月至2013年6月（包含6個月的聯合試運轉期），所以本項目水保工程與實際工期一致，較方案設計延后，但是均在主體工程實際建設期內完成，即實際水保工程工程進度：工程措施與臨時措施于2010年6月開工建設，2012年12月完工，由于氣候原因植物措施里部分綠化美化延遲至2013年3-4月，各項水土保持工程方案設計施工進度與實際施工進度情況詳見表4-8。由于部分措施方案設計未提及進度，沒有可控性，但

22、是均在主體建設期內完成，如剝離表土、綠化覆土等。表4-1 各項水土保持措施施工進度與方案設計進度比較情況工程分類防治分區水保措施水保工程施工進度方案設計進度主體工程施工進度工程措施工業場地區排水溝排水管/漿砌磚護坡/剝離表土/綠化覆土/場外道路區剝離表土/綠化覆土/場外管線區排水溝排水管/植物措施工業場地區場區美化綠化行道樹沙地柏植物護坡/場外防護林場外道路區進場道路行道樹場外管線區供電線路施工跡地種草臨時措施工業場地區施工場地彩鋼板攔擋/剝離表土防護/場外道路區剝離表土防護/場外管線區4.1.2完成水保工程與方案設計水保工程及工程量對比分析1）工程措施對比情況及原因分析根據對實際實施工程措施

23、及工程量與方案設計措施的對比，分析本項目水土保持工程措施的完成情況，并說明原因。其中本項目完成工程措施與方案設計對比情況詳見表4-2。表4-2 完成工程措施及其工程量與方案設計對比表項目分區措施名稱單位方案設計數量實際完成數量增減第一部分 工程措施工業場地區排水溝m1220360-860 排水管m01240+1240 擋土墻m9000-900 漿砌磚護坡m0600+600 土地整治hm27.840-7.84 剝離表土萬m300.74+0.74 綠化覆土萬m300.74+0.74 棄土場區排水溝m14600-1460 土地整治hm20.250-0.25 場外道路區兩側排水溝m45400-4540

24、 土地整治hm21.800-1.80 剝離表土萬m300.03+0.03 綠化覆土萬m300.03+0.03 場外管線區場外排水溝m50080-420 場外排水管m0100100 土地整治hm20.810-0.81 由表4-2可知：（1）工業場地區工程措施完成情況分析在工業場地區，本項目實際實施排水溝較方案設計減少了860m，但是增加了排水暗管1240m；擋土墻較方案設計減少了900m，但是增加了漿砌磚護坡；土地整治較方案設計減少了7.84hm2，但是增加了剝離表土和綠化覆土措施。排水溝工程量變化原因主要是因為項目區地處風沙區，排水明溝容易被沙土淤積，所以本項目采用了少數排水明溝與多數排水暗管

25、相結合的方式更好的發揮排水功能；擋土墻變化時根據實際施工情況，將擋土墻改為漿砌磚護坡更符合實際防護功能；土地整治變化主要是因為本項目為技改項目，原地貌有有較多的工業用地，所以只對部分由林草覆蓋的區域采取了表土剝離，用于后期綠化覆土所用。（2）棄土場區工程措施完成情況分析棄土場區設計措施均未完成，主要是因為本項目沒有外棄土方，所以沒有設置棄土場，棄土場區相應措施便無從實施。（3）場外道路區工程措施完成情況分析場外道路區實際完成措施較方案設計有較大變化，其中排水溝較方案設計減少4540m，土地整治較方案設計減少了1.80hm2，只增加了表土剝離和綠化覆土。主要是實際實施場外道路較方案設計減少很多，

26、實際實施的場外道路只有100m的進場道路，占地僅0.20hm2，且兩側平坦，沒有實施排水溝的必要。所以方案設計場外道路兩側排水溝沒有實施、土地整治面積減少。（4）場外管線區工程措施完成情況分析場外管線區實際實施排水溝較方案設計減少了420m，但是增加了100m的排水管，原因如工業場地區排水溝變化。綜合分析，本項目工程措施根據施工中實際情況與更好的發揮其功能，對工程及工程量做了調整，比方案設計更為有利于水土保持。2）植物措施對比情況及原因分析根據對實際實施植物措施及工程量與方案設計措施的對比，分析本項目水土保持植物措施的完成情況，并說明原因。其中本項目實際實施植物措施與方案設計對比情況詳見表4-

27、3。表4-3 完成植物措施及其工程量與方案設計對比表項目分區措施名稱單位方案設計數量實際完成數量增減第二部分 植物措施工業場地區綠化美化hm24.240.79-3.45 沙地柏植物護坡hm200.01+0.01 圍墻外側防護林hm21.081.65 +0.57 棄土場區復墾綠化hm20.250-0.25 場外道路區道路兩側綠化hm21.800.10-1.70 場外管線區施工跡地植被恢復hm20.810.60 -0.21 由表4-3可知：（1）工業場地區植物措施完成情況分析在工業場地區，本項目實際實施植物措施較方案設計減少了2.87hm2，其中場內綠化較方案設計減少了3.45hm2，增加了0.0

28、1hm2沙地柏植物護坡，場外防護林較方案設計增加了0.57hm2。主要是因為方案在工業場地區的植物措施設計不合理，方案中工業場地面積總計為7.84hm2，方案設計綠化面積盡然達到5.32hm2。由于該項目是煤礦生產類項目，區場區內各種主體建筑及儲煤場等專用硬化場地較多，所以場區內可綠化面積較少，為了達到標準，增加了圍墻外綠化面積。在不影響主體建構筑物設置安排的基礎上又能達到水土保持防治目標是合理的。（2）棄土場區植物措施完成情況分析方案在棄土場區設計的復墾綠化措施未實施，主要是因為本項目沒有外棄土方，所以沒有設置棄土場，棄土場區相應植物措施便無從實施。（3）場外道路區植物措施完成情況分析場外道

29、路區實際完成植物措施較方案設計減少了1.70hm2，主要是實際實施場外道路較方案設計減少很多，實際實施的場外道路只有100m的進場道路，占地僅0.20hm2，所以道路兩側綠化面積相應減少。（4）場外管線區植物措施完成情況分析場外管線區實際實施排水溝較方案設計減少了0.21hm2，主要是因為供電線路施工盡量利用已有村道作為施工便道，減少了施工臨時占地，所以施工跡地植被恢復面積相應減少。綜合分析，本項目在施工中盡量減少占地面積，減少對原地表的擾動，有利于水土保持工作。（3）臨時措施對比情況及原因分析根據對實際實施臨時措施及工程量與方案設計措施的對比，分析本項目水土保持臨時措施的完成情況，并說明原因

30、。其中本項目實際實施臨時措施與方案設計對比情況詳見表4-4。表4-4 完成臨時措施及其工程量與方案設計對比表項目分區措施名稱單位方案設計數量實際完成數量增減第三部分 臨時措施工業場地區排水溝m2800-280 臨時土袋擋護m31400-140 沉沙池m340.500-40.50 土工布m220000-2000 木樁根0230+230 施工場地彩鋼板防護m20600+600 剝離表土防護（彩條布覆蓋）m202960+2960 棄土場區場外道路區剝離表土防護（彩條布覆蓋）m20126+126 場外管線區由表4-4可知：方案設計臨時措施主要集中在工業場地區，而實際實施臨時措施集中在工業場地和進場道路

31、兩個區，其中工業場地區較方案設計減少了臨時排水溝及沉沙池，將臨時土袋攔擋換為彩鋼板攔擋，將土工布苫蓋防護換為彩條布苫蓋，這樣既經濟又省力，而防護效果相當，是合理的。4.2施工質量管理我礦十分重視工程質量管理工作，堅持建設的高起點、高標準和嚴要求，明確提出了實現“優良工程”的目標，建立了一套較為完善的政府監督、社會監理、企業自檢三級質量保障體系，建立的質量保障體系在建設中不斷得到完善，使制定的管理制度不斷完善，為工程建設的質量控制和監督在組織制度上提供了保障。為加強質量管理工作，在工程質量管理中，建立生產例會和業主、監理聯席會議制度，總結、交流監理、施工經驗，討論當月工程中存在問題，明確下個月工

32、作重點和施工組織計劃；與此同時，加強現場檢查、監理力度，加強工程質量管理和進度控制，發現問題及時通知駐地監理辦或項目部，及時糾正。建立工程質量項目經理負責制，技術主管負責質量監督。監理工地試驗員、質檢員、施工員組成的質檢小組，負責各項目施工檢查、監督工作。項目經理部每月定期、不定期進行質量大檢查，實施月度考核獎勵制度。由于實施了項目經理負責制，各項質量、安全管理制度以及辦法得到了落實，所以采用以制度、辦法進行施工質量規范管理具有規范性、強制性和獎懲分明的特點，使參建各方在工程質量管理上有章可循、有據可依。4.2.1施工單位質量保障體系xx省xx市xx煤礦建設工程由多個施工單位施工，施工單位負責

33、各自施工范圍內的水土保持工程措施、植物措施和臨時措施的實施。各施工單位具有完善的質量保證機構：一是建立了第一質量責任人的質量保證體系，對工程施工進行全面的質量管理；二是實行工程質量終身負責制，層層落實、簽訂質量責任書，各自負責其相應的責任，接受建設單位、監理以及監督部門的監督；根據有關質量方針、政策、法規、規程、規范和標準，把好質量關。在工程質量管理上，認真抓好工程開工前的施工質量保證和施工過程中的質量管理。工程開工前，由施工單位填寫開工申請報告和質量考核表，送項目監理部審核；項目總工主持對所提交的圖紙進行有計劃的技術交底，編制工程建設一級網絡進度圖，在保證質量的同時，控制工程進度；保證施工質

34、量，按合同規定對工程材料、苗木及工程設備進行試驗檢測、驗收；工程施工嚴格按設計進行施工；明確施工方法、程序、進度、質量及安全保證措施；各項工程完工后，須具有完整的質量自檢記錄、各類工程質量簽證、驗收記錄等。首先進行自檢，合格后，由監理公司組織初驗。對不符合質量要求的工程，發放工程質量整改通知單，限期整改。4.2.2建設單位質量保障體系水土保持工程施工過程中，我礦始終把工程質量放在首要位置，實行全過程的質量控制和監督。在工程建設過程中嚴格實行項目法人制、招投標制、建設監理制和合同管理制度。根據工程規模和特點，要求施工單位必須做到“三自檢、三落實、三不放過”的質量保證體系，嚴格按照批復的設計施工；

35、監理單位承擔建設監理任務，始終以“工程質量”為核心，建立質量管理制度，并實行全方位、全過程的監理。為了加強質量管理，在工程建設過程中，基建工程部對現場施工質量進行了全面的監督管理，了解施工質量情況，發現問題立即要求監理和施工單位進行處理，對完工項目進行及時組織聯合驗收。4.2.3監理單位質量保障體系水土保持工程與主體工程同時設計、同時施工，其監理由主體工程監理單位與水保監理單位聯合承擔監理。監理單位、監理制度、監理程序的落實與主體工程基本一致。為確保工程質量，通過招標選擇有監理資質單位對工程進行監理。監理單位與我礦簽訂監理合同后，迅速組建項目監理部，任命總監理工程師，進駐工程現場，按監理過程控

36、制程序要求開展監理工作。對施工開始前和施工過程中的材料配備、工作情況和質量問題進行現場管理。必要時，根據各項管理工作的需要，制定較為具體的管理規定或實施細則，經總監審定批準后，發送施工單位依照執行。施工開始前，監理單位嚴格審核施工單位的資質、質量計劃，并進行詳細記錄；編制監測首報和季度工作計劃，經總監理工程師批準后實施；施工過程中，主要采用現場檢查驗收、旁站與巡視、平行檢驗等控制手段，所有控制過程都保存了控制記錄。及時組織進行分部工程驗收與質量評定，做好工程驗收工作。定期匯報工程質量情況，并進行統計、分析與評價。對施工單位報送的各項預（結）算的文件，按工程結算管理辦法的要求，監理單位填寫工程預

37、（結）算審核表、工程結算會簽單，報送審核批準。具體水保監理過程包括：1.開工前認真審核承包人施工組織設計有關水保工程的方案措施是否合理，是否建立保障體系。2.實施過程中人員、措施是否到位，是否達到效果。3.土石方開挖是否達到設計坡比，排水、植被保護措施是否到位。4.對主要技術指標進行單獨抽檢。4.2.4施工事故及處理見建設工程中我礦派有專人負責安全生產和文明施工管理，制定了安全施工管理總目標是：施工中控制人身重傷事故，不發生人身死亡和重大施工機械設備、火災、環境污染事故。根據現場的具體情況制定保證現場安全文明施工的措施規劃和各項管理制度；按照安全生產監督規定建立健全安全施工保證體系和安全監督體

38、系；在嚴格管理體制下，水土保持工程施工中沒有發生過任何安全事故。由于業主及監理單位對工程質量的全過程負責，由于工程建設單位、施工單位、監理單位質量控制體系完備，采取的措施得力，水土保持工程施工中沒有發生過重大質量事故及缺陷。施工中發生的一般工程質量問題及技術缺陷由施工單位和監理人員在現場解決。4.3水土保持工程建設大事1）2008年10月，建設單位委托xx市水利電力勘測設計院編制本項目的水土保持方案；2）2009年3月15日，xx市水土保持監督總站在xx主持召開了xx省xx市xx煤礦建設工程水土保持方案報告書（送審稿）審查會，并形成了專家組評審意見； 3）2009年4月，編制單位修繕完成了本項

39、目水土保持方案報告書（報批稿）；4）2009年5月11日，xx市水土保持監督總站以“榆市水監200915號文”對項目水保方案予以批復。5）2010年3月，xx市煤炭建筑設計有限公司編制完成了xx省xx市榆陽區xx煤礦初步設計；6）2012年12月，主體生產裝置、配套工程、輔助生產裝置、公用工程、行政辦公生活設施等工程完工；7）2012年12月，建設單位委托xx市綠巨人技術服務有限公司對項目水土保持工程實施監理；8）2013年1月-6月，xx煤礦進入聯合試運轉階段，同時在此期間完成剩余綠化等水保工程。4.4價款結算 1）工程價款結算原則我礦對xx市xx煤礦建設工程價款結算嚴格執行合同條款，招投標

40、工程嚴格按照中標價；手續批準完備、預算審定后方能進入結算；跨年度工程，工程造價最終以工程竣工后的結算為準，工程結算都填寫了工程結算會簽、審批表，由單位領導簽發后生效；結算人員嚴格按照國家和地方造價管理部門頒發的定額、法規、有關文件，以及公司有關工程結算原則、規定和施工合同約定進行結算。2）工程結算及工程款支付程序施工單位編制的工程竣工結算件由技術人員審核簽字后，再由部門負責人審核簽字，然后經有關部門會簽，最后由單位領導審核簽字方可生效。需要由單位審定的項目，應首先由工程部審核再交計劃物資部門審核。工程進度款根據監理公司和基建工程部審定的施工單位月度完成統計報表。工程竣工驗收后按合同約定扣留質保

41、金，付清其余工程款。質保金待保修期滿后，如未發生施工質量缺陷，由基建工程部填寫要收單后付清質保金。4.4.1批準的工程量及其投資根據xx省xx市xx煤礦建設工程水土保持方案報告書（報批稿）和榆市水監200915號文關于xx省xx市xx煤礦建設工程水土保持方案報告書的批復，方案設計本項目水土保持工程總投資為353.59萬元，其中工程措施投資192.01萬元，植物措施投資19.90萬元，臨時工程投資9.06萬元，獨立費用93.59元，基本預備費24.09萬元，水土保持設施補償費14.94萬元。獨立費用中監測費13.60萬元，監理費52.00萬元。批復的工程量及投資情況詳見表4-5。表4-5 批準的

42、工程量及投資情況 序號工程或費用名稱單位工程量投資（萬元）一第一部分 工程措施192.011工業場地防治區60.501.1排水溝m122020.881.2擋土墻m90027.001.3土地整治hm27.8412.622棄土場區28.922.1排水溝m146028.522.2土地整治hm20.250.403場外道路區91.593.1兩側排水溝m454088.693.2土地整治hm21.802.904場外管線區11.004.1場外排水溝m5009.704.2土地整治hm20.811.30二第二部分 植物措施19.901工業場地防治區15.351.1場區綠化美化hm24.246.861.2行道樹1.

43、3圍墻外側防護林hm21.088.492棄土場區0.112.1復墾綠化hm20.250.113場外道路區3.613.1進場道路行道樹hm21.803.613.2取土場道路行道樹3.3炸藥庫道路行道樹4場外管線區0.834.1供電線路施工跡地植被恢復hm20.810.83續表4-5 批準的工程量及投資情況三第三部分 臨時工程9.061工業場地區9.061.1臨時排水溝m2801.621.2臨時土袋擋護m31404.841.3沉沙池m340.501.631.4土工布m220000.972棄土場區0.003場外道路區0.004場外管線區0.005其他臨時工程費0.00四第四部分 獨立費用93.591

44、建設管理費2.192工程建設監理費52.003科研勘測設計費0.584水土保持監測費13.60 5水土保持設施驗收技術評估編制費15.00 6工程質量監督費0.22 7水保技術咨詢服務費10.00 五一四部分合計314.56 六基本預備費24.09 七靜態總投資338.65 八水土保持設施補償費14.94 工程總投資353.59 4.4.2實際完成的工程量及投資根據工程結算資料，本項目實際完成水土保持工程總投資250.71萬元，實際完成水土保持工程量及投資情況詳見表4-6。 表4-6 實際完成工程量及投資序號工程或費用名稱單位工程量實際投資（萬元）一第一部分 工程措施88.021工業場地防治區

45、83.981.1排水溝m36010.801.2排水管m124025.601.3漿砌磚護坡m60035.241.4剝離表土萬m30.748.461.5綠化覆土萬m30.743.882棄土場區0.003場外道路區0.393.1剝離表土萬m30.030.233.2綠化覆土萬m30.030.164場外管線區3.654.1場外排水溝m801.624.2場外排水管m1002.03二第二部分 植物措施62.361工業場地防治區59.921.1場區綠化美化hm20.7922.911.2行道樹1.3圍墻外側防護林hm21.65 36.801.4沙地柏植物護坡hm20.010.212棄土場區0.003場外道路區2

46、.233.1進場道路行道樹hm20.102.234場外管線區0.214.1供電線路施工跡地植被恢復hm20.60 0.21三第三部分 臨時工程4.691工業場地區2.521.1木樁根2300.121.2施工場地彩鋼板防護m26000.861.3剝離表土防護m229601.54續表4-6 實際完成工程量及投資序號工程或費用名稱單位工程量實際投資（萬元）2棄土場區0.003場外道路區0.073.1剝離表土防護m21260.074場外管線區0.005其他臨時工程費2.10四第四部分 獨立費用80.031建設管理費2.532工程建設監理費20.003科研勘測設計費16.504水土保持監測費15.80

47、5水土保持設施驗收技術評估編制費15.00 6工程質量監督費0.00 7水保技術咨詢服務費10.20 五一四部分合計235.10 六基本預備費15.61 七靜態總投資250.71 八水土保持設施補償費依據xx省政府【2008】54號文征收工程總投資250.714.4.3實際完成水土保持投資與批準的水土保持投資對比及增減的原因1）實際完成的水土保持投資與批準的水土保持投資對比情況本項目實際完成水土保持投資250.71萬元，較水土保持方案設計投資353.59萬元減少了102.88萬元，投資對比情況詳見表4-7。表4-7 實際完成水土保持投資與批準投資對比表 單位：萬元序號工程或費用名稱方案設計投資

48、實際投資差額對比結果方案設計新增投資主體設計已有投資小計一第一部分 工程措施117.2174.80192.0188.02-103.99減少投資1工業場地防治區0.0060.5060.5083.98+23.48增加投資1.1排水溝0.0020.8820.8810.80-10.08增加投資1.2排水管0.000.000.0025.60+25.60增加投資1.3擋土墻0.0027.0027.000.00-27.00減少投資1.4漿砌磚護坡0.000.000.0035.24+35.24增加投資1.5土地整治0.0012.6212.620.00-12.62減少投資1.6剝離表土0.000.000.008

49、.46+8.46增加投資1.7綠化覆土0.000.000.003.88+3.88增加投資2棄土場區28.520.4028.920.00-28.92減少投資2.1排水溝28.520.0028.520.00-28.52減少投資2.2土地整治0.000.400.400.00-0.40減少投資3場外道路區88.692.9091.590.39-91.20減少投資3.1兩側排水溝88.690.0088.690.00-88.69減少投資3.2土地整治0.002.902.900.00-2.90減少投資3.3剝離表土0.000.000.000.23+0.23增加投資3.4綠化覆土0.000.000.000.16

50、+0.16增加投資4場外管線區0.0011.0011.003.65-7.35減少投資4.1場外排水溝0.009.709.701.62-8.08減少投資4.2場外排水管0.000.000.002.03+2.03增加投資4.3土地整治0.001.301.300.00-1.30減少投資二第二部分 植物措施19.540.3619.9062.36+42.46增加投資1工業場地防治區15.190.1615.3559.92+44.57增加投資1.1場區綠化美化6.700.166.8622.91+16.05增加投資1.2行道樹續表4-7 實際完成水土保持投資與批準投資對比表 單位：萬元序號工程或費用名稱方案設

51、計投資實際投資差額對比結果方案設計新增投資主體設計已有投資小計1.3圍墻外側防護林8.490.008.4936.80+28.31增加投資1.4沙地柏植物護坡0.000.000.000.21+0.21增加投資2棄土場區0.110.000.110.00-0.11減少投資2.1復墾綠化0.110.000.110.00-0.11減少投資3場外道路區3.410.203.612.23-1.38減少投資3.1進場道路行道樹3.410.203.612.23-1.38減少投資3.2取土場道路行道樹0.003.3炸藥庫道路行道樹0.004場外管線區0.830.000.830.21-0.62減少投資4.1供電線路施

52、工跡地植被恢復0.830.000.830.21-0.62減少投資三第三部分 臨時工程9.060.009.064.69-4.37減少投資1工業場地區9.060.009.062.52-6.54減少投資1.1臨時排水溝1.620.001.620.00-1.62減少投資1.2臨時土袋擋護4.840.004.840.00-4.84減少投資1.3沉沙池1.630.001.630.00-1.63減少投資1.4土工布0.970.000.970.00-0.97減少投資1.5木樁0.000.000.000.12+0.12增加投資1.6施工場地彩鋼板防護0.000.000.000.86+0.86增加投資1.7剝離表

53、土防護0.000.000.001.54+1.54增加投資2棄土場區0.000.000.000.000.00一致3場外道路區0.000.000.000.07+0.07增加投資3.1剝離表土防護0.000.000.000.07+0.07增加投資4場外管線區0.000.000.000.000.00一致5其他臨時工程費0.000.000.002.10+2.10增加投資四第四部分 獨立費用93.590.0093.5980.03-13.56減少投資續表4-7 實際完成水土保持投資與批準投資對比表 單位：萬元序號工程或費用名稱方案設計投資實際投資差額對比結果方案設計新增投資主體設計已有投資小計1建設管理費2

54、.190.002.192.53+0.34增加投資2工程建設監理費52.000.0052.0020.00-32.00減少投資3科研勘測設計費0.580.000.5816.50+15.92增加投資4水土保持監測費13.60 0.00 13.60 15.80 +2.20 增加投資5水土保持設施驗收技術評估編制費15.00 0.00 15.00 15.00 0.00 一致6工程質量監督費0.22 0.00 0.22 0.00 -0.22 減少投資7水保技術咨詢服務費10.00 0.00 10.00 10.20 +0.20 增加投資五一四部分合計239.40 75.16 314.56 235.10 -7

55、9.46 減少投資六基本預備費14.36 9.73 24.09 15.61 -8.48 減少投資七靜態總投資253.76 84.89 338.65 250.71 -87.94 減少投資八水土保持設施補償費14.94 0.00 14.94 依據xx省政府【2008】54號文征收工程總投資268.7084.89353.59 250.71 -102.88 減少投資2）增減原因分析本項目水土保持投資變化情況及主要原因如下：（1）工程措施實際投資較方案設計投資減少103.99萬元，主要原因是實際施工 土石方均在建設區內消化，未設置棄土場，所以方案在棄土場設計的工程措施無從實施，相應投資全部取消；其次根據

56、施工實際情況，場外道路區道路工程量比方案設計大大減少，只有100m的進場道路，所以方案在該區設計的大量排水溝工程大大減少。（2）植物措施實際投資較方案設計投資增加42.46萬元。其中方案設計的棄土場復墾綠化并未發生，場外道路綠化投資也有所減少，且工業場地區實際綠化面積較方案設計有所減少，植物措施投資增加主要是因為方案設計綠化投資偏低，而實際施工中購買樹苗及人工等費用都比方案設計增加很多，最終使得植物措施實際總投資較方案增加。（3）臨時措施實際投資較方案設計投資減少4.37萬元，主要是因為實際施工中根據實際需求將工業場地區裝土袋臨時擋護換為彩鋼板攔擋及彩條布覆蓋等，這樣不僅能起到防護作用，而且更

57、方便實施，成本也降低不少。（4）獨立費用實際投資較方案設計投資減少13.56萬元，主要源于監理費用的減少，而其他費用較方案設計有所增加或持平。（5）基本預備費較方案設計減少8.48萬元，主要是因為場外道路及棄土場區大量工程措施的減少，使其相應的預備費減少。（6）水土保持設施補償費依據xx省政府【2008】54號文征收，到目前為止還為實施。5 工程質量5.1項目劃分根據水土保持方案報告書設計的水土流失防治措施，結合工程實際水土保持措施建設情況，參考水土保持質量評定規程（SL336-2006），將已實施的水土保持工程進行了項目劃分。水土保持工程劃分情況詳見表5-1。表5-1 水土保持工程劃分單位工

58、程分部工程單元工程劃分標準單元工程分類防洪排導工程排洪導流設施按段劃分，每50m100m 作為一個單元工程工業廣場區排水管、排水溝；工業廣場外排水管、排水溝斜坡防護工程工程護坡漿砌石、干砌石或噴涂水泥砂漿，相應坡面護砌高度，施工面長度每50m或100m作為一個單元工程工業廣場區漿砌磚護坡植物護坡高度在12m以上的坡面，按護坡長度每50m作為一個單元工程；高度在12m以下的坡面，每100m作為一個單元工程工業廣場區沙地柏植物護坡土地整治工程場地整治每0.1hm21hm2作為一個單元工程，不足0.1hm2可以單獨作為一個單元工程，大于1hm2的可劃分為兩個以上單元工程工業廣場區表土剝離、進場道路表

59、土剝離土地恢復每100m2作為一個單元工程工業廣場區內綠化覆土、工業廣場外防護林綠化覆土、進場道路行道樹綠化覆土植被建設工程點片狀植被以設計的圖斑作為一個單元工程，每個單元工程面積0.1hm21hm2，大于1hm2的可劃分為兩個以上單元工程工業廣場區綠化美化、工業廣場外防護林、工業廣場內植物護坡、供電線路施工跡地種草線網狀植被按長度劃分，每100m為一個單元工程工業廣場內行道樹、進場道路行道樹臨時防護工程攔擋每個單元工程量為50m100m，不足50m的可單獨作為一個單元工程，大于100m的可劃分為兩個以上的單元工程工業廣場施工區彩鋼板圍攔覆蓋按面積劃分，每100m21000m2作為一個單元工程

60、，不足100m2可以單獨作為一個單元工程，大于1000m2的可劃分為兩個以上單元工程工業廣場區剝離表土防護、進場道路剝離表土防護5.2質量檢驗在施工過程中，水土保持措施的質量控制目標，是通過納入工程整體質量體系完成的。要求施工單位嚴格執行事前檢查、事中檢查、事后檢查的“三檢制”和工程質量驗收單位的自檢、監理單位和建設單位審核、質量檢驗監督機構檢查的“四級驗收制”控制體系，從各個環節確保水土保持措施施工質量。單元工程檢驗由施工單位自評后，報各監理工程師組織復評，必要時通知建設單位的專業工程師參加檢查、復評。分部工程由施工單位提前3個工作日向監理單位申報，由監理單位組織施工單位、設計代表等進行評定

61、；重要分部工程通知建設單位參加。單位工程檢查分為預驗收和正式驗收。預驗收在施工單位內部驗收合格，且相關各分部工程驗評后，提前5個工作日，向監理單位提出驗收申請；監理單位驗收合格后，由總監理工程師簽署“工程報驗單”及驗收記錄表，正式通知建設單位對單位工程正式驗收；建設單位工程技術負責人再組織監理、設計、施工等單位相關部門，并邀請工程質量監督檢查機構參加進行正式驗收，綜合評定工程質量。5.3質量評定根據施工期監理季報和監理總結報告，對照已完成簽認的工程計量清單和質量監督報告等，同時結合現場調查和查閱施工記錄、監理記錄及相關質量評定技術文件，按照開發建設項目水土保持設施驗收技術規程（GB/T2249

62、0-2008）要求，依據水土保持工程質量評定規程（SL336-2006），對已實施完成的水土保持措施進行了工程質量等級評定，經自查初驗單位工程質量等級等級均合格，水土保持工程質量總體合格。水土保持措施工程措施質量評定結果詳見表5-2、植物措施質量評定結果詳見表5-3、臨時措施質量評定結果詳見表5-4。表5-2 水土保持工程措施質量評定建設區域單位工程分部工程工程名稱工程質量分述評定結果工業廣場防洪排導工程排洪導流設施排水管場區部分排水設施采用DN600鋼筋混凝土管，共13個單元工程，質量等級全部合格，與場內排水溝相結合能夠滿足場內排水要求。合格排水溝排水溝為矩形斷面，共4個單元工程，質量等級全

63、為合格。工程基礎面較平整，斷面規格與質量符合設計要求，工程施工的各個環節都基本控制在技術允許偏差范圍內。合格斜坡防護工程工程護坡漿砌磚護坡該工程共6個單元工程，質量等級為合格。磚質量合格、砂漿配比及強度標號符合設計要求。無風化，無污染，表面干凈，鋪漿表面均勻，無裸露，無空白，水泥砂漿28天抗壓強度保證率大于90%。合格土地整治工程場地整治剝離表土場地內共剝離表土面積3.68hm2，剝離厚度20cm，以備后期綠化覆土用，剝離厚度及方法均符合設計要求，該工程4個單元工程質量等級全部為合格。合格土地恢復綠化覆土場地內綠化覆土面積2.45hm2，覆土厚度及方法均符合設計要求，該工程245個單元工程質量

64、等級全部為合格。合格場外道路區土地整治工程場地整治剝離表土在進場道路區剝離表土面積0.20hm2，剝離厚度15cm，以備后期綠化覆土用，剝離厚度及方法均符合設計要求，該工程共1個單元工程，質量等級為合格。合格土地恢復綠化覆土場地內綠化覆土面積0.10hm2，覆土厚度及方法均符合設計要求，該工程共10個單元工程，質量等級全部為合格。合格場外管線區防洪排導工程排洪導流設施排水管為了順利將場區內雨水排至場外低洼處，在場外布設DN800鋼筋混凝土管，共1個單元工程，質量等級為合格，與場內排水系統及場外排水溝相結合能夠滿足場內排水要求。合格排水溝排水溝為矩形斷面，共1個單元工程，質量等級為合格。工程基礎

65、面較平整，斷面規格與質量符合設計要求，工程施工的各個環節都基本控制在技術允許偏差范圍內。合格表5-3 水保植物措施質量評定結果建設區域單位工程分部工程工程名稱工程質量分述評定結果工業廣場植被建設工程點片狀植被場區美化綠化該工程分布于整個場區，共10個單元工程，質量等級全部為合格。苗木地徑達到設計設計標準的要求，整地深度符合設計要求。經現場觀察和檢查施工記錄，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、澆水，各道程序安排合理。喬、灌、草結合，不僅能有效防治水土流失，而且美觀、觀賞性強。經過現場抽驗，苗木成活率為85%以上。合格線網狀植被行道樹該工程分布于場內道路兩側，共9個單元工程中，質量等級全部為合格。苗木地

66、徑達到設計設計標準的要求，整地深度符合設計要求。經現場觀察和檢查施工記錄，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、澆水，各道程序安排合理。經過現場抽驗，苗木成活率為85%以上。合格圍墻外側防護林該工程分布于場區圍墻外側，共3個單元工程，質量等級全部為合格。苗木地徑達到設計設計標準的要求，整地深度符合設計要求。經現場觀察和檢查施工記錄，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、澆水，各道程序安排合理。經過現場抽驗，苗木成活率成活率為80%以上。合格斜坡防護工程植物護坡沙地柏植物護坡該工程分布于場區內邊坡，共1個單元工程，質量等級為合格。經現場觀察和檢查施工記錄，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、澆水，各道程序安排合理。經過現場

67、抽驗，苗木成活率為85%以上。合格場外道路區植被建設工程線網狀植被進場道路行道樹該工程分布于進場道路兩側，共2個單元工程，質量等級全部為合格。苗木地徑達到設計設計標準的要求，整地深度符合設計要求。經現場觀察和檢查施工記錄，苗木栽植包括植苗挖穴、栽植、澆水，各道程序安排合理。經過現場抽驗，苗木成活率為85%以上。合格場外管線區植被建設工程點片狀植被供電線路施工跡地種草該工程共40個單元工程，質量等級全部為合格。草籽為一級種，施工過程中，草籽嚴格按照種子處理的有關程序進行，處理程序符合要求，種胚基本無傷害，胚芽發育基本正常，種子出苗整齊，無禿斑，草籽當年出苗率85%以上。合格表5-4 水保臨時措施

68、質量評定結果建設區域單位工程分部工程工程名稱工程質量分述評定結果工業廣場臨時防護工程攔擋施工場地彩鋼板攔擋該工程在施工期分布于場區各施工場地，共6個單元工程，質量等級全部為合格。經現場觀察和檢查施工記錄，材料及各工序完全按照設計標準進行，作用明顯合格覆蓋剝離表土防護該工程主要用于剝離表土的防護，共用彩條布2960m2，共3個單元工程，質量等級全部為合格，經現場觀察和檢查施工記錄，其中間材料、施工程序等完全符合設計標準，能有效防止表土在施工期的風、水蝕。合格場外道路區臨時防護工程覆蓋剝離表土防護該工程主要用于進場道路區剝離表土的防護，共用彩條布126m2，共1個單元工程，質量等級為合格，經現場觀

69、察和檢查施工記錄，其中間材料、施工程序等完全符合設計標準，能有效防止表土在施工期的風、水蝕。合格6 工程初期運行及成效評價6.1工程運行情況工程各項水土保持工程實施后，運行情況良好，各項水土保持設施安全穩定，暴雨后水土保持設施完好，未見損壞，起到了較好的水土保持作用，達到了水土流失防治預期的效果，實施的防護措施有效控制了各防治區的水土流失，防止水土流失危害的發生，恢復并改善了項目區生態環境。經現場調查，實施植物措施后，植物生長狀況良好，景觀效益和生態效益顯著；整個建設區排水工程、植被恢復等工程措施、植物措施到位，工程措施外型美觀，保證了工程安全運行，樹草種生長良好，起到了良好的水土保持作用。經

70、過查閱自檢成果和交工資料，工程從原材料、中間產品至成品的質量均合格，建筑物結構尺寸規則，外表美觀，質量符合設計要求，工程措施質量總體合格。各項水保設施自修建運行到現在，均發揮了良好的水土保持效果。工程所實施的水土保持植物措施得當，植物種選擇合理，管理措施得力，喬灌木成活率、覆蓋率高，對保護和美化項目區景觀作用顯著，植物措施總體上合格。各項水土保持設施隨著年限增長將持續發揮效益。就現有設施而言，方案預測的水土流失危害得到有效控制，水土流失防治措施體系合理、可行，水土保持措施良好，水土流失防治效果達到了國家有關法律、法規和技術規范的要求。水土保持設施竣工驗收后，仍由xx省xx市xx煤礦負責工程水土

71、保持設施的管理、養護和維護。6.2工程效益6.2.1生態效益隨著水土保持措施的全面實施，項目建設區內的水土流失得到有效控制，生態效益得到顯著，水、土資源質量及自然生態環境得到有效改善。6.2.2社會效益通過水土保持工程措施和植物措施實施，可以有效防止水土流失給主體工程的運行帶來的危害、保障工程安全、正常運行；同時減輕水土流失對項目區和周邊土地生產力的破壞，提高土地生產率，使環境和經濟發展良性循環，提高項目區的環境容量。6.2.3經濟效益通過各項水土保持措施的實施，可減少工程運行管理中的生態環境保護費用，間接地體現出其經濟效益。6.3水土流失治理6.3.1水土流失總治理度本次申請驗收范圍內，水土

72、保持方案設計的工程措施和植物措施已實施到位。經現場勘查評估并結合測量結果，目前為止，本項目建設區內可產生水土流失面積的為3.24hm2，水土流失治理達標面積3.15hm2，水土流失總治理度97.22%，超過方案設計中防治目標值90%，各防治分區水土流失治理情況詳見表6-1。表6-1 各防治分區水土流失總治理度情況表分區名稱占地面積（hm2）水土流失面積（hm2）治理達標面積（hm2）水土流失總治理度（%）工程措施植物措施小計工業場地區9.052.492.452.4598.39場外道路區0.200.100.100.10100.00場外管線區0.670.650.600.6092.31合計9.923

73、.243.153.1597.226.3.2土壤流失控制比通過對項目區水土保持現狀調查，除永久建筑物外實施各項水土保持措施起到了防治水土流失的作用，在本項目水土流失防治責任范圍內，容許土壤流失量為1000t/km2a，通過水土保持監測，項目區治理后的平均土壤侵蝕模數為699.50t/km2a，土壤流失控制比1.43，超過方案設計中防治目標值0.8。6.3.3攔渣率我礦在施工過程中根據地形調整建設場地標高，采用以挖作填、土方隨挖隨運等方式在整個建設區內調配土方，建設過程中共開挖土方總量為4.15萬m3，填方4.15萬m3，實現了土方平衡，沒有外棄方及借方。而對于場區內臨時堆土在采取臨時覆蓋攔擋等措

74、施后，攔渣率可達98.90%，超過方案設計中防治目標值98%。6.4植被變化適宜恢復植被的區域采取了水土保持植物措施后，全部可得以恢復。項目建設區可恢復植被面積3.24hm，實際林草植被恢復面積3.15hm，林草植被恢復率97.22%，達到水土保持方案設計97%的目標；項目建設區占地總面積為9.92hm，林草覆蓋率為31.75%，達到水土保持方案設計25%的目標。各防治分區林草植被恢復率見表6-2。各防治分區林草覆蓋率見表6-3。表6-2 各防治分區林草植被恢復率情況表分區實際占地面積（hm2）可恢復林草植被面積（hm2）已恢復植被面積（hm2）林草植被恢復率（%）工業場地區9.052.492

75、.4598.39場外道路區0.200.100.10100.00場外管線區0.670.650.6092.31合計9.923.243.1597.22表6-3 各防治分區林草覆蓋率情況表分區占地面積（hm2）恢復植被面積（hm2）林草覆蓋率（%）工業場地區9.052.4527.07場外道路區0.200.100.50 場外管線區0.670.6089.55合計9.923.1531.756.5土地整治及生產條件恢復6.5.1擾動土地整治率本項目竣工驗收的項目區擾動土地面積為8.92hm2，施工結束后對擾動區域除建筑、硬化部分外采取工程護坡、植物護坡、綠化美化等措施，包括建筑、硬化在內治理擾動面積總計8.8

76、3hm2，擾動土地整治率98.99%，超過方案設計中防治目標值95%，各防治分區擾動徒弟整治率情況詳見表6-4。表6-4 各防治分區擾動土地治理情況表分區名稱占地面積（hm2）擾動面積（hm2）擾動土地治理面積（hm2）擾動土地整治率（%）工程措施植物措施建(構)筑物及場地道路硬化小計工業場地區9.058.052.455.568.0199.50場外道路區0.200.200.100.100.20100.00場外管線區0.670.670.600.020.6292.54合計9.928.923.156.689.8398.996.5.2生產條件恢復工程建設臨時占地0.65hm，主要為供電線路施工臨時用地

77、，且臨時占地主要為草地，并不涉及占用耕地情況。臨時占地經土地整治，對施工跡地進行植被恢復，恢復情況良好。6.6水土保持監測6.6.1工程施工期間土壤流失量根據監測報告，本項目施工期間造成土壤流失總量為1112.57t，因本項目建設造成新增土壤流失量為641.96t。其中施工期造成土壤流失量1043.18t，施工期新增流失量641.61t；措施恢復期造成土壤流失量69.39 t，新增土壤流失量0.35t。監測期末水土保持措施初步發揮效益后的侵蝕模數為2203t/km2.a，水土流失量為69.39t/a，其中新增量只有0.35t，監測結果表明水土保持措施實施后的保水保土效果顯著。6.6.2工程施工

78、對水系、下游河道徑流泥沙影響由于本項目建設區及周邊并無地表水，而地下水水位較深，下游也無河道，且在大部分施工均在圍墻內進行，所以本項目施工并未對水系造成影響，更不存在對下游河道徑流泥沙有什么影響。6.6.3工程施工中的水土流失危害由于參建各方對水土保持工作給予高度重視，且在大部分施工均在圍墻內進行，工程施工期未發生重大水土流失事件，未對項目所在地的生態環境造成不利影響。6.7存在問題及治理措施我礦非常重視水土保持工程的設計、監督和管理，在工程施工期間沒有發生重大水土流失事件，各項水土保持工程已建成，運行情況良好，水土保持設施安全、穩定，暴雨后水土保持設施完好，起到了較好的水土保持作用，達到了水

79、土流失防治預期的效果。在建設過程中，存在植物措施滯后的問題，建設單位高度重視，克服各種困難，敦促施工單位及時落實植物措施，在施工期內完成了水土保持植物措施。存在的問題為已完成的水土保持措施養護管理措施不到位，項目區內灌木有少量死亡、撒播草籽出苗率不高的現象。治理措施為加強土保持措施強養護、圍護、管理和保潔工作，及時補植、補種喬、灌木，并采取相應的撫育管理措施。6.8綜合評價在工程建設過程中，我礦對水土保持工作十分重視，各階段按照水土保持“三同時”制度開展工作。施工期間，我礦建立健全的各項管理制度，從各方面保證了水土保持方案措施與主體工程同步實施，先后實施了工業場地及進場道路表土剝離、表土臨時防

80、護、施工場地彩鋼板攔擋、排水溝、排水管、工程護坡、綠化、撫育管理等水土保持防治措施。工程結束后，項目區生態環境較工程施工前明顯改善，工程建設造成的水土流失得到有效控制。水土保持工作已經取得了明顯成效，實現了預期目標。各項水土保持防治效果指標值均達到了批復的水土保持方案預期值，見表6-5。表6-5 水土保持措施防治效果水土流失防治目標目標值方案設計值監測值達標擾動土地治理率(%)9597.598.99達標水土流失總治理度(%)9093.697.22達標土壤流失控制比0.80.81.43達標攔渣率(%)98/98.90達標林草植被恢復率(%)9798.497.22達標林草覆蓋率(%)2543.5031.75達標經自查初驗，工程已按照批復的水土保持方案要求結合實際情況，嚴格落實了各項水土保持設施，水土保持設施質量合格，運行正常，水土流失防治效益正逐步發揮，水土保持設施管護工作由我礦負責養護、維護。因此，xx省xx市xx煤礦建設工程水土保持設施已具備竣工驗收條件。7 附件及有關資料1、 xx市水保監督總站文件“關于xx市xx煤礦水土保持方案的批復”，榆市水監【2009】15號2、 工程竣工后水土流失防治責任范圍圖3、 水土保持設施竣工驗收圖4、 圖片資料