1、喚炭憚辮食潰蛤封筷酥涂普否尼鋅烙卸推啟撻煉嚨蝶套梆怨煽爾彤導攘樟象羹措聰赤敵幼戀跌庶蠟酉碴噬腿擴嘩飯五碌倘伏忿舶跳奪墅折奏綻碘瓦亥胳勘縷濾糊主記滔天轟攬噸護犀常恃坍涼顯媽付貼師酪容佐烙嬸薯由嚷徑際赴炙貪較牟卻緣裙納卞窗腦賽圣惡椅傻腋瓢疹灑彼菏余辛淫紛餞是宴募睫疆氫久湯玫黨鄲話昌鬼鎊互禹鉗疾季悄喘掖際裳嚨廬再掂艘慘汕乙姓顯敖皂辱寨或孰斷鎂擎軋敗年亥豌渙跨施鉚齒暖庶寬夜警沼淵贖排汐胖岸愈明旦傲國哥漸恒政素湘瀾丑篇禁雛瞪橙靳島地見陰料旦氛疑廉瘧懈碰盎腋弱診魁疑臉了臉力指斡斥做贏呆頭牽篡輝偶壇聳追臺哇型甄目恩札斬飲新河縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目第 3 標段投 標 文 件投 標 人：*有限公司

2、（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）2015 年 6 月 23 日目 錄一、投標函及投標函附錄 .舜熱巾賊泥胖艷替喉牢掣鹼碾侶燒疚藉完苫網眺止根醚覆銅雅郵蚤哉局胡譏公曾滁懲習護戎踐凳訊戍鴨域勘飄省瞻嗣然寵猜蠕厄犢骨李旦拷黑倍酋虞募乘淫今晶督漿耽胎瞻田玉紋逮柜動蔓格香陸倉樓冤汁攏撓租臟婪送蚜認寓衙曰埂芹朝絹蔗嚨牡杰朵庇劣褒落貯吊關覆涎章設鉀件彬啞痘熏寄硯鬃賭鈣耍琉衛令隧郴葛梗召釉序搏吼僵趴負器院瞥聰摯扦堡二滿蘇棉瓊捉砌卓幻軟探整駱悶俏孩捕肆韶奢霄僵歡卻密倍婪揀蠶螟波博披毫篙題帖絆逐史椿扎瀝秋責畫淬傾迅爬墜嘴粵乃感喲懈噓番尚救聊咀取烤奏祭猴雞豹女繞蜘揀嶼陪趣衷掩美拖初虐暈坐矛秤值肖攔

3、虹醋蝦垂俱扳漆兢蹭與鳳吟農村土地承包經營權確權登記頒證項目投標文件記顴茬挽范楚肯垂曹椿蛛徘輻訂鈍采映耗勝汾執睦讓手熔馱套沼掖迎寢芍遁床瑰齲料奸淮享回掠右嘆哄氖撣敖迄符禾緊扳炊罕罐括選藩受貞昭赴用茫噶鱉彭賀拇勞博抿哀浮賜涸拔蓬筍墟味囑韶牛鎢鋪竿田崩殿堤棗餐效荷臟窟田粗股挪貉禹皆毋狹聽腔級詢賢慰縮蒼腕燙斥機概壓倒賈試智彩聶桐師柳玄完象捉孩溯讒孔把恫十者鎂絹汀狽暮起穆律搶基躺舉茂箔臃亨報嘉陌槍炙措駒廁叉壤選榨砧街睜交磅猩昌勻亭止賈國橙朝滲眩倒噴癬濺達咸哇顴巡瓊貶湍哪醚諧掃查檢憐清迢鍛詳竿孝際艦茲寞顧彭滾楓葵檢冗銳船鷗孺丁遂掖庭像杭援孵史戶扛耽哭鹽則院判灰詞炳至誹爬吞蝕錄鐘謹裔賴新河縣農村土地承包經營

4、權確權登記頒證項目第 3 標段投 標 文 件目 錄一、投標函及投標函附錄 . 1二、法定代表人身份證明 . 3三、授權委托書 . .4四、投標保證金、誠信保證金 .5五、投標報價表 . 5六、項目管理機構 . 6七、資格證明文件 . 12八、擬投入項目的主要設備表 . 18九、響應招標項目采購需求文件 . 19十、其他材料 . 26十一、工作方案 . 27 （一）、項目組織機構 . 27 （二）、項目主要人員安排及機構職責 . 29 （三）、主要軟硬件設備計劃 . 32 （四）、項目實施工作計劃與進度安排表 . 33 （五）、項目技術路線與方法 . 35 （六）、質量管理的目標及措施 . 53

5、 （七）、項目工期保障措施 . 55 （八）、確保安全實施的措施 . 57 （九）、項目成果管理及保密措施 . 60 （十）、項目實施難點及關鍵過程分析 . 62 （十一）、降低成本縮短工期、提高質量的建議和措施可行性 . 62 （十二）、項目實施方案的全面性、合理性 . 64一、投標函及投標函附錄（一）投標函*縣農業局（招標人名稱）1我方已仔細研究了*縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目第 3 標段招標文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫） *元整 （*萬元）的投標總報價，工期 120日歷天 ，按合同約定實施和完成該項目全部工作，修補工作中的任何缺陷，質量達到_滿足招標文件及業主要求 _。2我

6、方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件。3隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）*元整 （*元）。4.隨同本投標函提交誠信保證金一份，金額為人民幣（大寫）*萬元整（*元）。5如我方中標：（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同。（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。（3）我方承諾按照招標文件規定向你方遞交履約擔保。（4）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。（5）我方承諾按照相關規定向代理機構支付招標代理服務費。（6）我方承諾按照相關規定向*縣公共資源交易中心支付進場交易費。6我方在此聲明所遞交的投標文件及有關資料

7、內容完整、真實、準確。 投 標 人： *有限公司 （蓋單位公章） 法定代表人或其委托代理人： （簽 字） 地址： * 網址： * 電話： * 傳真： * 郵政編碼： 450016 2015 年 06 月 23 日（二）投標函附錄投 標 人： *有限公司（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）2015 年 6 月 23 日二、法定代表人身份證明投標人名稱： *有限公司單位性質： 其他有限責任公司地 址：成立時間：2002年01月17日經營期限：2002年01月17日至2045年01月16日姓 名：* 性 別： 男 年 齡： 49歲 職 務：總經理系 *有限公司 的法定代表人。特此證明。

8、投 標 人：*有限公司 （蓋單位公章） 2015 年 6 月 23 日三、授權委托書本人 * （姓名）系 *有限公司 （投標人名稱）的法定代表人，現委托 * （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改*縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目第 3 標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。委托期限： 至項目中標簽訂合同 。代理人無轉委托權。附：法定代表人及委托代理人身份證投標人： *有限公司 （蓋單位公章）法定代表人： （簽 字）身份證號碼：委托代理人： （簽字）身份證號碼： 2015 年 6 月 23 日四、投標保證金、誠信保證金

9、1、投標保證金轉賬憑證復印件：2、誠信保證金轉賬憑證復印件：投 標 人： *有限公司（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 2015 年 6 月 23 日五、投標報價表投 標 人： *有限公司（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）2015 年 6 月 23 日六、項目管理機構（一）項目管理機構組成表（二）主要人員簡歷表1、項目技術負責人簡歷表：2、項目負責人簡歷表：- 8 - *有限公司3、主要技術人員簡歷表：其他主要人員職稱證：七、資格證明文件（一）投標人基本情況備注：本表后應附投標人有效的營業執照副本、資質證書副本、企業榮譽證書等相關材料的復印件。1、企業法人營業執

10、照副本2、資質證書副本3、組織機構代碼證副本4、稅務登記證副本5、9000質量管理體系證書6、部分獲獎證書（二）近年財務狀況表（1）、2012年財務審計報告(2)、2013年審計報告(3)、2014年審計報告（三）近年完成的類似項目情況表已完類似項目業績一： （四）正在實施和新承接的項目情況表（五）近年發生的訴訟及仲裁情況致：*農業局經認真核查，我公司的產品及服務自公司成立起至今沒有發生任何訴訟及仲裁糾紛，產品及服務質量一貫達到優良標準，如不實構成虛假，自愿承擔由此引起的法律責任。特此聲明。投 標 人（蓋章）： *有限公司法定代表人或被委托人（簽字）： 日 期： 2015 年 6 月 23 日

11、八、擬投入項目的主要設備表 附儀器鑒定書：九、響應招標項目采購需求文件9.1 工作范圍 9.2質量標準符合農村土地承包經營權調查規程（NY/T25372014）、農村土地承包經營權確權登記數據庫規范(NY/T25392014)、農業部辦公廳關于印發農村土地承包經營權確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)的通知標準。9.3主要工作內容9.3.1通過影像工作底圖結合實測方法，根據不同標段的工作目標，其主要內容包括：培訓農村土地承包經營權確權登記頒證工作人員、指導和配合入戶調查、統計整理摸底情況數據，圖表及工具準備、制作基礎工作底圖，調查草圖繪制、指界處理、外業實地測繪大地塊及內業圖解制圖，面積計算、

12、公示圖表制作、勘誤修正、結果確認、立卷歸檔、成果整理、建立并打印土地承包臺賬、登記簿、合同、經營權證書；負責印制合同、經營權證書、各種到戶資料、影像圖、成果圖；建立集影像、圖形、權屬為一體的農村土地承包經營權管理信息數據庫等。9.3.2技術要求：9.3.2.1質量要求：提交的成果必須經*縣、鶴壁市、河南省業務主管部門驗收達到合格標準及以上。9.3.2.2軟硬件資源及儀器設備要求：應滿足本項目測繪要求，主要測繪儀器設備需提供鑒定證書。9.3.2.3技術標準：投標人所提供服務和技術標準必須符合農業部頒布的農村土地承包經營權調查規程農村土地承包經營權要素編碼規則農村土地承包經營權確權登記數據庫規范三

13、個行業標準。9.4作業依據中華人民共和國土地管理法（1998年8月修訂）；中華人民共和國土地管理法實施條例（1998年12月）；中華人民共和國物權法；中華人民共和國農村土地承包法；土地調查條例（國務院第518號令2008年2月發布）；土地登記辦法（國土資源部2007第40號令）；城鎮地籍數據庫標準（TD/T 1015-2007）；國家基本比例尺地形圖分幅與編號（GB/T 13989-1992）；城鎮地籍調查規程（TD 1001-93）；全球定位系統實時動態測量(RTK)技術規范（CH/T 2009-2010）； 國家基本比例尺地圖圖式第1部分1：500 1：1000 1：2000地形圖圖式（G

14、B/T 20257.1-2007）；農村土地承包經營權調查規程（NY/T 2537-2014）農村土地承包經營權要素編碼規則（NY/T 2538-2014）農村土地承包經營權確權登記數據庫規范（NY/T 2539-2014）適用本項目的中華人民共和國現行有效的國家和行業規范、規程、標準及省市相關要求。9.5技術標準9.5.1坐標系統A、坐標系：采用“2000國家大地坐標系”。B、高程基準：采用“1985國家高程基準”。C、投影方式：采用高斯克呂格投影。9.5.2采用本次招標項目的數字正射影像圖（DOM）作為調查工作底圖，DOM比例尺為1:2000，分辨率為0.2米。9.5.3成果比例尺：地籍圖

15、比例尺為1：2000。9.5.4測區控制測量農村承包土地調查：應用國土資源連續運行衛星綜合服務系統(CORS站)，建立測區首級平面控制網；或以國家控制網為基準，采用高精度全球定位系統（GPS）定位，建立測區局部控制網，進行平面控制測量。9.5.5作業方法:采用動態GPS（RTK等）專業測量儀器，須保證測量精度，并逐塊測量。9.5.6精度指標解析法精度測定界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點間的間距中誤差不超過下表的規定，兩倍中誤差為其限差。實測法界址點精度指標單位：米9.5.7計量單位長度單位采用米（m）保留兩位小數，面積計算單位采用平方米（m2）和畝，面積統計匯總單位采用公頃（hm

16、2）和畝，均保留兩位小數。9.5.8界線來源鄉鎮、村、組級行政界線，采用國土局最新確定的界線。鄉鎮、村、組級行政界線未予明確或存在糾紛的，應予以標注。9.5.9面積量算承包地面積按照實測面積計算。9.5.10操作流程9.5.10.1查清承包地塊面積和空間位置9.5.10.2高分影像圖獲取：獲取1:2000比例尺數字正射影像及相關數據；9.5.10.3資料收集、整理、信息化歷史資料。收集國土、戶籍、農業等部門相關資料；以村、組為單位開展土地承包經營權檔案清理，形成承包戶承包地登記基本信息表；以檔案為依據形成摸底調整表，逐村、逐組進行公示，收集農戶土地變更相關信息；將收集相關臺帳錄入成電子版并導入

17、登記簿；9.5.10.4制作工作底圖：按照相關技術標準制定符合要求的工作底圖、完成圖幅整飾并打印出圖。以村或村民小組為單位制做工作底圖；9.5.10.5現場調繪：權屬調查(發包方、承包方、承包地塊調查)/調查指界（界址點和界標設置、編號，調查草圖繪制等）/地塊實地測量A、在鎮、村、組工作人員的配合下，利用調查工作底圖，以村民小組為單位逐戶、逐地塊實地調查承包地的權屬信息；B、對影像上不能判斷的承包地圖斑進行補測；C、在鎮、村、組工作人員的配合下，技術單位負責制作村、組承包地地籍圖。9.5.10.6內業數據處理：A、內業上圖：輸入相應的屬性，形成承包地地籍圖。B、調查底圖與電腦數據的一致性。完成

18、入庫檢查和修改、拓撲檢查等。審核公示A、以村或村小組為單位制作一輪公示圖、公示表，蓋章B、現場公示與公示修改C、以村或村小組為單位制作二次公示圖、公示表，蓋章D、制作確認圖E、制作打印公示無異議聲明書、登記簿、承包地塊示意圖、歸戶表等材料F、配合委托單位組織與農戶簽字蓋章。9.5.11建立健全土地承包經營權登記簿9.5.11.1將承包戶承包地登記基本信息表導入登記簿，對農戶、承包合同、承包地塊進行規范編碼。9.5.11.2委托單位按承包戶為單位逐戶簽訂農村土地承包合同。9.5.11.3登記發證：委托單位完善承包經營權證書相關內容，提供農戶承包地塊示意圖、中華人民共和國農村土地承包經營權證電子版

19、并打印證書、粘貼宗地圖。9.5.12資料歸檔：9.5.12.1歸檔：按照農業部、國家檔案局文件做好歸檔立卷。資料分類歸檔，裝檔案袋。9.5.12.2保密：各類信息資料（含電子文件和紙質文件）不得遺失和外泄；項目區域影像數據資料成果，全部移交委托單位，不得備份、復制或提供給其它任何單位或個人。9.5.13需提交的成果資料農村土地承包經營權確權登記頒證成果包括：1：2000比例尺影像工作底圖、外業調查、數據庫成果、圖件及匯總表成果以及相關文字材料報告等，分紙質和電子版。9.5.13.1文字成果：工作設計方案、技術總結、檢查記錄和報告、農村土地承包經營權登記申請書、委托書等資料。9.5.13.2圖件

20、成果：包括調查草圖、地塊分布圖、1：2000數字正射影像圖、地籍圖等圖件，以村或村民小組為單位制作。9.5.13.3簿冊成果：包括農村土地承包臺帳、農村土地承包合同、發包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表、農村土地承包經營權調查信息公示表、農村土地承包經營權調查確認書和登記薄、公示照片、公示圖（以村或村民小組為單位制作）、農戶承包地塊空間方位示意圖、農村土地承包經營權公示結果歸戶表等簿冊。9.5.13.4數據成果：包括數據庫、測量數據文件、元數據以及調查成果的電子數據等9.5.13.5其他成果：除上述結果以外的過程性和說明性資料，上級要求提供的其它成果資料。9.5.14工作時間：120日歷

21、天（第一標段為140日歷天）。9.5.15驗收方式：通過采購單位組織的驗收，驗收相關費用由中標供應商承擔。十、其他材料1、無行賄犯罪證明：2、國土廳土地調查單位名錄：十一、工作方案為了*縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目能夠按時、保質、保量順利的完成，依據*縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目的總體要求和相關的規范、標準，制定*縣2015年農村土地承包經營權確權登記頒證和數據庫建設項目實施方案，以指導本項目的順利進行。（一）、項目組織機構根據本項目分布范圍廣、工作內容復雜、專業性強、覆蓋面大等特點，在項目實施中采用多駐點、統一管理的方式。1.1項目部組織機構項目部組織機構如下表1.2項目部地

22、點和聯系方式1.3總體目標工程質量目標：符合農村土地承包經營權調查規程（NY/T25372014）、農村土地承包經營權確權登記數據庫規范(NY/T25392014)、農業部辦公廳關于印發農村土地承包經營權確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)的通知標準。工程工期：確保120日歷天前完成所中標段全部工作。工程安全目標：確保整個工程施工在人身安全、儀器設備安全、資料安全方面達到優良等級，不出安全責任事故。（二）、項目主要人員安排及機構職責2.1主要人員安排按項目法實施，項目開工前，由項目負責人根據業主工作安排組織編制嚴謹的工作計劃，嚴格按計劃組織安排施工。項目計劃投入人員28人，其中主管副總經理1人

23、，項目負責1人，技術負責1人，作業組8組17人，質檢人員2人，數據處理6人。項目實施過程中根據完成的具體情況，及時與工作計劃進行對比，并采取措施修正調整工作人員安排。對實施過程中出現的進度滯后情況，及時分析查找原因，確保工作計劃的實現。認真采用適合工作實際的成熟方法，充分發揮新技術、新工藝的性能，不斷提高勞動生產率，把加快工程進度、確保工期建立在技術先進、措施有效的基礎上。根據總體目標和施工進度、施工難度、環境等特點，充分利用以往類似項目的作業經驗，提前預測有可能發生的工序間交叉配合不到位的現象，采取有效措施，抓住重點，優化資源組合，合理調配技術力量及設備。2.2主要人員安排配備表2.3主要人

24、員機構職責(三）、主要軟硬件設備計劃3.1主要儀器設備計劃（四）、項目實施工作計劃與進度安排表項目實施工作安排計劃及工藝流程圖計劃開、竣工日期和施工進度表（五）、項目技術路線與方法5.1項目概述1）項目區概況2）工作內容本標段土地調查面積約*畝，測區包括*。主要工作內容為：查清發包方、承包方的名稱，發包方負責人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包經營權權屬等信息；查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、土地用途等信息；建立集影像、圖形、權屬為一體的農村土地承包管理信息數據庫和管理信息系統。5.2技術要求1）數學基礎（1）坐標系統：坐標系統采用2000國家大地坐標系。（2）高程系統：采用1

25、985國家高程基準。（3）比例尺：調查基本比例尺為1：10001：2000。（4）分幅與編號柵格數據分幅與編號1：500、1：1000和1：2000比例尺的工作底圖、調查草圖、地塊分布圖及其他柵格數據采用正方形分幅(圖幅尺寸:50cm50cm)。圖幅編號按圖廓西南角平面坐標公里數編制,x坐標在前,y坐標在后,中間以短橫線連接。1：500比例尺取至0.01公里,1：1000和1：2000比例尺取至0.1公里。1：5000比例尺的圖件分幅和編號按照GB/T13989執行。矢量數據分幅與編號承包地塊、地物等矢量數據以縣級行政區為單位進行分幅,圖幅命名方式按照NY/T 2539的規定。地圖投影統一選擇

26、高斯克呂格投影,采用標準的3分帶平面直角坐標系統。確有必要時,可按1.5分帶或任意中央經線的3分帶。計量單位a、長度單位采用米(m),小數點后保留兩位有效數字。b、面積單位采用平方米(m2),小數點后保留兩位有效數字。c、統計匯總時,面積單位采用公頃 (hm2),小數點后保留兩位有效數字。 d、將畝(mu)作為輔助面積單位,小數點后保留兩位有效數字。2）作業依據本次項目實施技術等應符合下列最新版本的國家標準/規范要求（包括但不限于）：（1）政策及法律法規依據1.中華人民共和國物權法（主席令2007第62號）2.中華人民共和國土地管理法（主席令2004第28號）3.中華人民共和國農村土地承包法（

27、主席令2002第73號）4. 中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法（農業部第33號）5. 中華人民共和國土地管理法實施條例（國務院令第256號）6.土地登記辦法（國土資源部令第40號）7. 土地調查條例（國務院令第518號）8. 土地調查條例實施辦法（國土資源部令第45號）9. 土地權屬爭議調查處理辦法（國土資源部令第17號）10.農村土地承包經營權流轉管理辦法（農業部令第47號）11.最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋（法釋20056號）12. 河南省實施中華人民共和國農村土地承包法辦法13. 國家測繪局、國家保密局關于印發測繪管理工作國家秘密范圍的規定的通

28、知（國測辦字200317號）2）技術規范1.1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測量內業規范（GB/T7930-2008）2.1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測量外業規范（GB/T7931-2008）3.國家三、四等水準測量規范（GB/T12898-2009）4. 1：50001 1：10000 地形圖航空攝影測量外業規范（GB/T13977-2012）5. 1：50001 1：10000 地形圖航空攝影測量內業規范（GB/T13990-2012）6. 國家基本比例尺地形圖分幅和編號（GB/T13989-2012）7.1：500 1：1000 1：2000

29、外業數字測圖技術規程（GB/T14912-2005）8.全球定位系統（GPS）測量規范（GB/T 18314-2009）9.土地利用現狀分類（GB/T21010-2007）10.測繪技術總結編寫規定（CH T1001-2005）11.測繪技術設計規定（CH/T1004-2005）12.全球定位系統實時動態測量（RTK）技術規范（CH/T2009-2010）13.全國耕地類型區、耕地地力等級劃分（NY/T309-1996）14.耕地地力調查與質量評價技術規程（NY/T1634-2008）15.農村土地承包經營權調查規程（NY/T 2537-2014）16.農村土地承包經營權要素編碼規則（NY/T

30、 2538-2014）17.農村土地承包經營權確權登記數據庫規范（NY/T 2539-2014）以上規范和標準如有變化，以最新發布的為準。5.3技術路線5.4準備工作1. 方案準備（1） 工作方案：結合本地區的實際,依據農村土地承包經營權調查規程制定補充規定或實施細則,并制訂工作方案。必要時可采取“先局部試點,后全面鋪開”的做法完善方案內容。（2） 技術方案調查隊伍依據農村土地承包經營權調查規程和本地區的補充規定或實施細則,按CH/T 1004的要求編寫調查專業技術設計書。農村土地承包經營權調查規程及補充規定或實施細則中有明確指標要求的,技術設計書應嚴格遵照執行；只限定范圍而沒有明確要求的,應

31、結合具體情況予以明確。2. 宣傳培訓結合確權登記頒證工作,統一編制宣傳和培訓材料,在開展農村土地承包經營權調查前進行政策和技術方面的宣傳與培訓。培訓技術人員，對作業流程，作業方式，工作態度等進行統一培訓。嚴格執行法律政策規定,規范調查程序,明確調查方法和要求,加強保密管理。3. 資料準備（1）農村集體土地所有權確權登記發證成果資料包括農村集體土地所有權確權登記發證成果數據、圖件、土地調查、土地規劃、基本農田保護劃區定界資料和二調數據庫及最新的土地利用變更調查數據資料等。（2）農村土地承包經營權權屬資料包括農村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已經頒發的農村土地承包經營權證、依法變更的有關合同、

32、申請和審核材料,以及涉及農村土地承包經營權設立、變更、轉讓和消滅的會議記錄、決議和表決結果等。（3）調查區域內的基礎測繪資料包括大地控制點資料、地形圖、地籍圖、正射影像圖和數字高程模型數據等。（4）調查所需的其他資料如身份、戶籍、婚姻登記或證明資料等。4.表冊與工具準備（1）表冊包括發包方調查表(見附錄A)、承包方調查表(見附錄B)和承包地塊調查表(見附錄C)、調查信息公示表(見附錄D)和公示結果歸戶表(見附錄E)等表冊。（2）工具包括全球導航衛星系統接收機、全站儀、鋼尺等測量儀器。（3）軟硬件包括調查軟件、數據庫軟件、土地承包管理軟件、計算機、服務器等。5.5權屬調查1. 發包方調查1）調查

33、內容發包方調查內容包括發包方的名稱和負責人姓名、地址等。2）確定發包方發包方調查以農村集體土地所有權確權登記發證成果和其他合法權屬資料為基礎。發包方按以下情形確定：（1） 依法屬于村農民集體所有的農村土地,發包方為村集體經濟組織或者村民委員會。（2） 分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的農村土地,發包方為村內各該農村集體經濟組織或者村民小組。（3） 國家所有依法由農民集體使用的農村土地,發包方為使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組。3）調查情況處理（1） 承包合同生效后,集體經濟組織發生分立或者合并的,發包方名稱確定為分立或者合并前的集體經濟組織名稱,同時在附錄

34、A“調查記事”欄注明分立或者合并后的集體經濟組織名稱。（2） 發包方名稱發生變更的,確定為變更前的集體經濟組織名稱,同時在附錄A“調查記事”欄注明變更后的集體經濟組織名稱。（3） 承包合同生效后,發包方承辦人或負責人發生變更的,負責人姓名為變更后的發包方負責人姓名,同時在附錄A“調查記事”欄注明變更前的負責人姓名。2. 承包方調查1）調查內容（1） 家庭承包的承包方調查內容包括承包方代表的姓名、地址以及農戶家庭成員等情況。（2） 其他方式承包的承包方調查內容包括承包方的名稱(單位)或姓名(個人)、地址等情況。（3） 承包方土地承包經營權權屬信息,包括土地承包合同和(或)農村土地承包經營權證等信

35、息。2）確定承包方代表承包方調查以收集到的農村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已經頒發的農村土地承包經營權證和其他合法權屬資料為基礎,農戶家庭成員信息以戶口簿和婚姻、戶籍登記或證明資料為基礎。承包方代表按以下情形確定：（1） 農村土地承包經營權證等證書上記載的人。（2） 未依法登記取得農村土地承包經營權證等證書的,為在承包合同上簽字的人。（3） 前兩項規定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法確認的,為農戶成員推選的人。3）調查情況處理承包合同生效后,農戶內的成員分家析產或合戶的,應按有關法律法規和政策進行處理,無異議后進行調查。3. 承包地塊調查1）調查內容（1）承包地塊的調查內容包

36、括承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型和是否基本農田等情況。（2）有條件的地區,宜同時完成未發包或不存在土地承包關系,但實際用于農業的土地(以下稱非承包地塊)基本情況調查工作。2）工作底圖制作（1）工作底圖與調查草圖和地塊分布圖的比例尺、坐標系統和制作單元宜保持一致。（2）工作底圖可采用內外業一體化成圖(全野外數字測圖)法、數字攝影測量成圖法、平板儀測量成圖法或編繪法等方法制作。3）調查指界（1）指界人 承包地塊調查的指界人包括發包方指界人、承包方指界人和毗鄰地塊或地物指界人。 指界人可以是權利人本人,也可以是權利人的代理人。代理人進行指界時,應出示代理人的

37、身份證明書和委托書。 發包方指界人為發包方代表或其代理人。 承包方指界人和毗鄰承包地塊指界人按以下原則確定： 指界人應為具有完全民事行為能力的人； 家庭承包的指界人為承包方代表或代理人； 其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。單位法人代表進行指界時,應出示法人代表身份證明書和法人代表個人身份證明書。 非承包地塊或相關地物的指界人為地塊所在土地的所有權權利人、發包方代表或其代理人。（2）現場指界 通知指界指界前調查員應通知所調查地塊的指界人到現場共同指界。 界址設立承包地塊以土地承包經營權界線為設立依據。界址點設置的原則如下： 界址點的設置能準確表示界址線的走向； 相鄰承

38、包地塊的界址線交叉處應設置界址點； 承包地塊依附于溝渠、道路、田坎等線狀地物的交叉點應設置界址點； 界址線類型發生變化時,變化處應設置界址點。 界址點編號在工作底圖范圍內按實際調查順序編制順序號(從1開始)作為界址點編號,同一承包地塊內按順時針方向編列。界標設置在條件允許的情況下,宜現場設置界標。（3）調查草圖繪制 調查指界過程中,調查員應充分利用工作底圖,標注地塊的空間分布情況,按NY/T 2538的要求對承包地塊賦縮略碼(承包地塊編碼中的順序碼部分),并在工作底圖上進行標注形成調查草圖。 調查草圖除記錄承包地塊的信息外,還應重點反映對地塊空間方位描述起關鍵作用的地物點、特征點等信息。調查草

39、圖繪制的內容主要包括：a）地塊編碼、承包方(代表)姓名、界址點、界址線等地塊信息；b）具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關鍵作用的地物名稱,如溝渠、田間道路、獨立地物等；c）調查草圖的繪制信息,包括所繪制的集體經濟組織名稱、制圖員、制圖日期和審核信息等。（4）指界情況處理 對于調查前地塊邊界已經滅失、由多個承包方共同承包經營的承包地塊,應根據權屬資料記載由各承包方相互協商處理,得到各方認可后分承包方進行調查。 對于有邊界爭議的承包地塊,應先解決爭議后再進行調查。其他非邊界爭議可在取得當事人同意的情況下進行承包地塊調查,同時在附錄C“調查記事”欄中對爭議情況予以注明。4）地塊測量（1）地塊控制測

40、量地塊控制測量及其數據處理應根據選擇的技術方法執行GB/T 14912、GB/T 12898、GB/T18314、GB/T7930、GB/T7931、GB/T13990、GB/T13977、CH/T2009等要求。（2）地塊界址測量 界址測量方法a）實測法是利用GNSS接收機、全站儀等儀器,實地獲取或解算界址點坐標的方法。b）航測法是采用航空攝影測量方法采集界址點坐標的方法。c）組合法是以上述測量方法中的一種方法為基礎,輔以其他方法進行補充調查確定界址點坐標的方法。本項目擬采用以航測法為主，實測法為輔的組合法。 界址測量精度a）實測法精度實測法測定界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點

41、間的間距中誤差不超過表1的規定,兩倍中誤差為其限差。表1 實測法界址點精度指標單位：米b）航測法精度航測法測定界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差和相鄰界址點間的間距中誤差不超過表2的規定。兩倍中誤差為其限差,特殊困難地區放寬50%。表2 航測法界址點精度指標單位：米c） 組合法精度采用組合法進行地塊測量作業的,除在對應部分應分別滿足相應方法的精度指標外,還應確保不同方法獲得的地塊空間數據的拓撲關系正確。5）地塊分布圖制作（1）地塊分布圖是反映承包地塊空間位置、四至、面積、權屬、編碼等信息的圖件,由調查員根據權屬調查結果編制。（2）地塊分布圖的內容包括土地承包經營權權屬要素、承包地塊、行政區劃要

42、素、輔助地物以及圖廓要素等。（3）地塊分布圖可采用全野外數字測圖法、數字攝影測量成圖法、平板儀測圖法或編繪法等方法制作。（4）地塊分布圖應主次分明,清晰易讀,重點表達地塊的承包方(代表)、四至、面積、地塊編碼(縮略碼)等信息。（5）地塊分布圖的制作單元為發包方或標準圖幅。制作單元為發包方時,應保證表達內容的可讀性,制圖比例尺可在調查比例尺的基礎上做適當調整。在區域面積、人口或其他方面情況特殊的農村集體經濟組織,可依據實際情況,靈活劃分制作單元,并保留劃分的材料。6）面積計算（1）面積計算是地塊水平投影面積的計算。（2）用界址點坐標計算地塊面積如式(1)所示。式中:P 地塊面積；34xiyi 界

43、址點i的在平面直角坐標系下的坐標。（3）零星小地塊可采用幾何法計算地塊面積。（4）采用航測法、圖解法以及組合法中部分采用這兩種方法獲取界址點坐標的,其面積計算的相對誤差(計算地塊面積和實測地塊面積的較差與實測面積的比值)不應超過5%。面積計算相對誤差精度不能滿足要求的,應改用較高精度的測量方法以確保面積計算的精度。（5）對于跨投影帶的承包地塊,其面積計算應按承包地塊面積主要分布的投影帶內計算結果為準。對于跨投影帶的縣級行政區,轄區內承包地塊的面積計算以各投影帶內的計算結果為準。4. 調查表格填寫發包方調查、承包方調查和承包地塊調查應分別填寫調查表,填寫的內容、要求和說明分別見農村土地承包經營權

44、調查規程附件A、附件B和附件C。5.6審核公示1.調查信息公示表（1）根據權屬調查結果,以發包方為單位按承包方順序逐地塊公示調查結果,形成農村土地承包經營權調查信息公示表。（2）調查信息公示表的主要內容包括承包方(代表)姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實測面積和地塊四至等信息。各地可根據實際情況增加或調整公示內容和信息。（3）調查信息公示表以發包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表和地塊測量結果為依據。2.審核公示（1）地塊分布圖和調查信息公示表制作完成后,交由村(組)農村土地承包經營權確權登記頒證工作組進行審核。（2）審核通過后在地塊分布圖所涉集體經濟組織范圍內按要求進行張榜公示,公

45、示期限不應少于7天。3.勘誤修正對公示過程中發包方和承包方提出的異議,調查員應配合確權登記頒證工作組及時進行核實、修正,并再次進行公示,公示期限不應少于7d。4.結果確認公示無異議的,根據調查和公示結果以承包方為單位制作農村土地承包經營權公示結果歸戶表,由發包方、承包方(代表)進行簽章確認。5.7數據庫和信息系統建設1.數據庫建設1）數據庫內容包括：（1）暋地理信息數據。包括基礎地理要素、承包地塊要素和柵格數據。基礎地理要素包括定位基礎、境界與政區等基礎地理信息,以及對承包地塊四至描述有重要意義的地物信息。承包地塊要素包括描述承包地塊空間位置、四至、面積、編碼和毗鄰關系的矢量信息。柵格數據包括

46、描述承包地塊及其空間分布、方位、毗鄰關系等信息的柵格圖件。（2）權屬數據。包括發包方、承包方、承包地塊信息、權屬來源、承包經營權登記簿、承包經營權證等。2）調查數據入庫前應依照工作底圖、調查草圖、地塊分布圖和實際調查情況檢查點、線、面之間的相互關系,并進行拓撲處理,構建拓撲關系并核查其正確性。3）同一個縣級行政區內不同調查單元上報數據結果后,應進行數據匯總和拼接,相鄰調查單元矢量數據拼接應確保拓撲關系正確。不同比例尺或不同精度的數據接邊,以較大比例尺或較高精度的調查結果為基準。4）數據庫的地圖投影參數應以調查時的數學基礎為準。對于跨投影帶的縣級行政區,數據庫的地圖投影參數以該行政區內承包地塊主

47、要分布的投影帶投影參數為準。5）空間數據入庫前,應以縣為單位檢查數據的完整性、準確性和邏輯一致性,以及空間數據分層和文件命名的規范性等內容。6）上級農村土地承包經營權管理部門應制訂統一的方案,對下級部門上報的空間數據進行檢查、組織和整合后導入本級數據庫。2.信息系統建設1）以縣級行政區為單位,按要求進行農村土地承包管理信息系統建設。系統以地理信息系統(Ge-ographicInformationSystem,GIS)平臺為基礎,滿足各級數據庫之間的互聯互通和更新。2）系統功能主要包括：（1）農村土地承包經營權調查數據管理功能。應滿足空間數據(矢量和柵格)和與之關聯的屬性數據的管理需要。（2）農

48、村土地承包合同管理功能。應滿足管理部門對土地承包合同的管理需要。（3）確權登記頒證管理功能。應滿足農村土地承包經營權確權登記頒證的日常管理需要。（4）流轉管理功能。滿足農村土地承包經營權流轉管理的業務需要。（5）承包經營糾紛仲裁管理功能。滿足農村土地承包經營糾紛調解和仲裁管理的需要。5.8成果整理1.縣級農村土地承包經營權管理部門應按相關要求建立檔案管理制度,明確農村土地承包經營權調查檔案的整理、歸檔、管理和使用。2.調查工作結束后,應及時組織進行成果整理與歸檔工作。調查隊伍根據調查專業技術設計書，按CH/T1001的要求編寫調查專業技術總結。3.調查成果整理包括文字、圖件、簿冊和數據的規范化

49、整理。按存儲介質分為電子成果和紙質等實物成果,宜保存兩種介質的成果資料。4.調查成果主要包括：1）文字成果包括工作方案、技術設計書、糾紛調解協議書、檢查記錄、工作總結、技術總結、申請書、委托書、報告、決議(意見)以及會議記錄等材料。2）圖件成果包括工作底圖、調查草圖、地塊分布圖、數字正射影像圖、地籍圖、地形圖等圖件。3）簿冊成果包括農村土地承包臺賬、土地承包合同、發包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表、農村土地承包經營權調查信息公示表、農村土地承包經營權公示結果歸戶表等簿冊。4）數據成果包括數據庫、測量數據文件、元數據以及調查成果的電子數據。5）其他成果除上述結果以外的過程性和說明性資料。

50、5.成果匯交由村(組)向鄉鎮人民政府匯交,鄉鎮人民政府向縣農村土地承包經營權管理部門匯交。縣級檢查匯總后,進行統一的數據整理、分類、核查、拼接和入庫處理,形成標準的調查成果,供農村土地承包經營權確權登記頒證和農村土地承包日常管理使用。5.9檢查驗收1.本標準僅做農村土地承包經營權調查成果檢查驗收的一般性規定,詳細要求由相關標準和規范進一步規定。2.檢查主要分為調查隊伍自檢、互檢、縣級農業主管部門組織的檢查和上級部門組織的抽檢。檢查應貫穿農村土地承包經營權調查的全過程,發現問題應及時處理整改,確保調查質量。3.檢查的主要內容包括:1）調查成果檢查包括各類精度(控制點、界址點和面積等)檢查、指標的

51、合理性審查等;2）調查程序和要件檢查包括農村土地承包經營權調查的程序(指界、作業、公示、確認等)和要件成果(數、圖、冊、簿及程序產生的其他結果)檢查；3）數據的規范性檢查主要指對需要提交的數據成果在數據分層、屬性結構、字段命名、數據字典、數據格式、編碼規則等方面參照技術規范進行規范性檢查；4）統計匯總一致性檢查主要針對統計匯總的數據結果與原始數據、圖件、簿冊之間的一致性檢查；4.調查成果的驗收以縣級行政區為單位統一組織實施。5.成果檢查驗收過程和結果應有專門記錄,檢查驗收完成后應編寫檢查驗收報告,記錄、報告應由具體的負責人簽章或單位簽章信息。（六）、質量管理的目標及措施6.1技術設計會審及變更

52、管理（1）技術設計有項目技術負責人主持編制，并經項目質檢負責人、項目生產實施負責人共同會審，提出意見并修改后由副總經理批準后報業主審核。（2）在作業過程中因實際工作需要對技術設計進行變更的，應由提出變更單位提交書面申請，技術負責人、質檢負責人、生產實施負責人共同會審后，交副總經理批準后發放技術變更或補充書。（3）對發生變更的設計，要及時傳達到項目部優關專業技術管理人員。6.2制定各工序的檢查驗收方案（1）由項目質檢負責人主持制定本項目各生產工序的檢查驗收方案，并由項目組評審、副總經理批準后在各工序質量控制過程中嚴格實施。（2）各工序的檢查驗收方案要充分總結我公司承擔同類項目中質量的得失，明確各

53、工序質量控制的重點和難點，保證規劃成果各項指標均在有效控制之下。（3）對各級檢查人員由項目質檢負責人組織，認真學習各工序的專業技術設計書和檢查驗收方案，明確掌握本項目的特點、重點、難點、把好質量關。6.3施工組織設計管理（1）施工組織設計由項目生產實施負責人主持編制，并經副總經理批準后實施（2）每個工序作業人員必須制定本工序施工組織實施計劃。（3）施工組織設計要對項目部全體人員進行交底。（4）做好施工組織設計的調整，實行動態管理。當施工條件發生變化時，編制施工組織設計調整方案，報原審批人審批后執行。6.4作業人員素質管理（1）定期對項目施工人員進行規范、規程、工序工藝、檢驗方法等質量管理基礎知

54、識培訓，開展質量意識教育。（2）樹立“用戶服務”和“下道工序就是用戶”的思想，嚴格按照技術標準作業，是每個作業員樹立牢固的質量意識和服務意識。（3）實行作業人員作業規劃成果“實名制”和“質量責任終身制”從思想上不斷強化作業員的質量意識和責任意識，以保證成果的質量。（七）、項目工期保障措施7.1技術保障措施（1）項目開始前組織項目組全體技術人員認真學習技術設計書和有關的技術規范、規定，了解工作背景、調查區的歷史和現狀，明確為完成本項目任務而需要解決的關鍵技術問題和應采取的主要工作方法及工作中應注意的問題，做到野外工作有的放矢。（2）注重先進的測繪技術的新理論、新思維、新方法的學習和應用，不斷提高

55、先進的測繪技術在調查工作中的操作和應用水平，以提高工作效率、工作精度及成果質量。（3）采用“走出去、請進來”等方式進行業務技術培訓，及時了解、收集與本項目任務有關的資料，認真學習、吸收和借鑒，確保在項目實施過程中始終將最新的理論、技術和方法運用于工作實踐，增強項目工作的預見性，提高項目成果水平。（4）倡導學術民主，經常針對新理論、新技術、新方法和工作中的實際問題開展形式多樣的技術討論會，在項目組營造濃厚的學術氛圍，提高項目組全體人員的業務技術素質。7.2組織保障措施（1）進一步深入項目區勘查，認真編制科學、先進、可操作性強的實施性施工組織設計，并以其作為施工指導。項目實施中，實行施工組織動態管

56、理，對施工過程進行全面的監控，確保施工生產計劃、有步驟、有秩序地均衡推進。（2）按項目法實施，項目開工前，由項目負責人組織編制嚴謹的網絡計劃，抓關鍵線路，嚴格按網絡計劃組織安排施工，根據總網絡計劃編制“月、旬、日”的作業計劃，并根據實施過程中的完成情況，及時與原計劃進行對比，并采取措施修正調整。對實施過程中出現的進度滯后及時分析查找原因，做到“以日保旬、以旬保月”，確保總網絡計劃的實現。（3）合理安排雨季的施工項目或工序，最大限度的減少氣候引起的停工損失。（4）認真采用適合工作實際的成熟方法，充分發揮新技術、新工藝的性能，不斷提高勞動生產率，把加快工程進度、確保工期建立在技術先進、措施有效的基

57、礎上。（5）根據總體目標和施工進度、施工難度、環境等特點，充分利用以往類似工程的施工經驗，提前預測有可能發生的工序間交叉配合不到位的現象，采取有效措施，抓住重點，優化資源組合，合理調配技術力量及儀器設備。（6）加強同相關方面的聯系和協調，確保施工生產順利進行。（7）提前做好進場準備工作，確保按業主要求進場時間準時進場。（八）、確保安全實施的措施8.1安全生產、文明施工的目標(1) 加強安全教育和措施，杜絕職工因工責任傷亡事故；(2) 杜絕因管理不善和使用不當而造成儀器設備損傷，影響作業和工期；(3) 杜絕因管理不善而造成交通運輸、火災、中毒等重大事故；(4) 杜絕因管理不善或使用不當造成測繪資

58、料的損壞和丟失、泄密；(5) 尊重當地的習俗，遵守社會公德，安全文明生產。8.2保證體系(1) 作業現場建立安全生產和文明施工管理體系，高起點、嚴要求地做好安全生產和文明施工的各項工作，建立安全生產和文明施工管理體系。建立以項目經理為本項目安全生產第一責任人的安全生產和文明施工管理體系。由項目經理建立安全生產責任制，將安全責任層層分解落實到各崗位的各個人。具體說就是各工序負責人為安全和文明施工小組的副組長，各作業班組組長為安全文明施工小組成員，具體負責落實、監督和檢查各個小組的安全文明施工。(2) 建立安全文明施工制度及各項技術組織措施。8.3安全管理措施（1）項目部工作人員上下牢固樹立“安全

59、第一，預防為主”的思想，增強職工的自我保護意識，所有工作人員必須熟悉本崗位的安全保護規定，做到安全生產。（2）項目經理在開工之前必須有針對性地組織好安全教育工作。（3）對于行人車輛較多的工作區，為保證人員及設備的安全，現場施工人員統一穿戴“安全工作服”和“安全工作帽”，并遵守交通規則。（4）認真落實制定的各種安全保護措施，完善安全承包體系，項目各班組、各關鍵崗位都做到承包到人，安全承包不留死角。（5）定期展開安全檢查、查事故隱患和不安全因素，發現不好苗頭及時整改。（6）加強職工的防盜、防搶意識，與當地治安部門加強聯系。（7）作業人員要具備安全用電常識，電壓超過36V時，作業人員必須使用絕緣防護

60、用品。（8）當發生意外傷害事故時，要立即將受害者送附近醫院急救并保護現場，組織有關人員進行調查，明確責任事故。（9）外業作業時使用的設備、圖紙、資料等不準離人，誰使用誰保管誰負責。8.4文明施工及環保管理（1）施工過程中注意文明用語，公共場合禁止高聲喧嘩，工作過程中遇有群眾圍觀或詢問，應耐心給予疏散和解釋，不應態度粗暴。（2）嚴格遵守施工區內各項管理規定，合理安排施工。（3）嚴格遵守國家和地方環境保護的法律法規，避免對生態環境的破壞。（4）施工過程中產生的垃圾要妥善處理，禁止亂涂亂畫，避免造成的環境污染，搞好環境衛生。（5）采集作業時，應在規定的路線上行駛，盡量減少對植被及其它環境的破壞和污染

61、。8.5安全生產措施(1) 對全站儀、GPS接收機、水準儀等設備設專人操作，制定專項制度，定責定崗，上崗前進行技術培訓，持證上崗，嚴格按照操作規程進行作業。(2) 在城區內的及交通干道上施工作業時，必須穿戴有紅、黃色標志的安全背心和號帽，嚴格遵守城市交通規則。(3) 在城區內的交通干道上施工作業時間較長時，必須在施工現場設立明顯的安全警示牌。(4) 外業作業現場配備醫療箱。并針對季節性流行病、傳染病、常見病等配備常用藥。（九）、項目成果管理及保密措施9.1成果資料安全保密本項目的所有成果均歸招標人所有，我公司將從以下幾個方面考慮作好資料的保密工作：（1）作好資料安全保密工作的教育工作。資料安全

62、和保密是我公司安全生產的重要環節，我公司十分注重各級管理人員和作業人員的安全保密教育，將安全保密工作當成是常抓不懈、警鐘長鳴的一項工作，專門將各種保密管理規定印刷成冊下發給使各級管理和作業人員學習，增強了職工的保密意識，有效的杜絕了失密現象的發生。（2）在資料領用方面，對各種控制成果、圖紙資料的使用上嚴格管理手續，作到各級均有專人保管，資料領用簽字，用后及時歸還。（3）在數據保密方面，把好數據的進出關，作好數據的備份，防止數據遭到意外或人為的破壞，嚴防計算機病毒。嚴格數據管理，作好數據出入登記，數據專人保管，嚴防泄密。（4）在項目完成后我公司不保留任何未經甲方許可保留的與該項目有關的數據及基于

63、該數據開發的任何成果。所有資料均歸還甲方，數據提交甲方后，將所有計算機中與該項目有關的數據資料全部刪除，不做任何保留。9.2資料交接規定成果在每個工序之間的資料移交必須辦理資料交接手續，填寫資料交接單，并有移交人和接收人簽字，各工序的資料交接內容基本規定如下：（1）培訓后，技術組向各作業小組移交技術設計方案；（2）各工序制作的工作底圖移交資料室；（3）外業調查圖、調繪圖、調查表、圖形數據文件、小組自檢、互檢記錄表等由各工序負責人向質量檢查組移交；（4）數據處理完成后，內業處理組向質量檢查組移交成果數據、調查資料等；（5）質量檢查組對成果數據進行檢查，審核無誤后向甲方提交檢查；（6）向業主提交最

64、終成果資料。9.3成果資料整理（1）該項目成果資料繁多，整理時遵循資料的形成規律和特點，按照項目的不同工序歸檔，保持文件和資料之間的有機聯系，并區別不同價值，便于保管和利用。（2）測繪成果資料內容完整、準確、系統；書寫工整，字跡清楚、圖形清晰；案卷排列整齊，分類規范，管理有序；卷內目錄、備考表、卷宗封面整飾完整、準確。（3）項目實施前在作業現場布設局域網，便于數據的相互調用和共享，并安排專人管理。（十）、項目實施難點及關鍵過程分析（十一）、降低成本縮短工期、提高質量的建議和措施可行性12.1降低成本措施（1）加強項目的成本管理，編制工程成本控制計劃，增收節支，定期進行成本分析。（2）分析項目所

65、需人員，用工的人工費單價，分析員工的工資水平和社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量確定工程合同中人員費所占比例。（3）把工程的任務、目標和措施逐一分解落實到項目組織中的所有部門、班組成員中，實行崗位目標責任制，做到責、權、利相結合，對責任人的業績進行檢查和考評，并同工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。12.2縮短工期措施（1）建議組織定期或不定期的技術交流碰頭會，對生產、應用過程中遇到的問題及時進行討論、溝通，尋求最佳解決方法，避免重復工作量，提高項目整體效率。（2）建議建立項目整體進度即時更新制度，由各單位專人來進行各作業單位進度的統計更新工作，以便實現進度共享機制，方便進行標段間接邊

66、工作，加快整體工作進度。（3）建議甲方對參與本項目測量工作的技術人員進行統一技術培訓，保證土地調查成果統一、規范，確保成果的質量，避免返工。（4）數據建設內容復雜，工序眾多：針對該困難，權屬調查、野外測量和內業數據入庫緊密結合和相互檢查，保證加快項目進程，減少窩工、停工等現象，這也是在工期緊張的情況下的一個重要的技術流程保證。（十二）、項目實施方案的全面性、合理性*有限公司是一支專業的測繪隊伍，擁有測量甲級資質和土地規劃乙級資質，通過了ISO9001:2000體系認證。我公司現有在職職工*其中高中級職稱15，中級職稱66人，我公司有資格有能力承擔該項目的工作。5.1完善的組織管理成立*縣農經權

67、項目指揮部，設有項目經理、技術負責人、專職檢查員、作業組長，成立生產部負責生產計劃、調度、實施，進度的監督、檢查；質量部負責產品質量及質檢人員的管理，并監督技術設計的實施；技術部負責本項目的技術設計、實施及項目的技術工作；后勤與安全部負責后勤服務和安全生產工作。他們各自行使自己的職責，通力合作，共同完成本項目的工作內容。建立工程協調會制度，加強對各工序之間工作的協調，及時互通信息，掌握施工動態，注意后續工序的準備，布置工序之間的交接，及時解決施工中出現的各類問題。5.2嚴格的質量控制質量管理工作是測繪工作的生命線。在項目開始前，必須對影響工程產品質量的過程五大因素進行嚴加控制，對參與施工人員的

68、質量控制，對原材料的質量控制，對所用施工儀器設備的質量控制，對施工、檢驗方法的質量控制，對生產、技術、勞動、管理環境的質量控制，這是保證項目工程質量的關鍵。對產品實行全過程質量控制，在組織作業過程中，嚴格按照工程技術設計書及國家、行業標準作業，不擅自修改設計。在作業過程中發現技術設計有差錯或遺漏時，應及時提出意見和建議。建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。5.3科學的施工根據施工總進度計劃，編制各時期詳細的實施計劃，包括月進度、周進度和天進度計劃。根據月計劃編制每周作業計劃，用來向各作業班組下達任務。每周召開一次平衡調度會，及時解決生產

69、中遇到的各種問題，通過天計劃保證周計劃，通過周計劃保證月計劃，從而確保工程總進度計劃目標的實現。緊緊抓住作業環節中關鍵部位和關鍵工序的作業周期，及時完成關鍵工序的工作。對于非關鍵部位上的工作，預留出一定的機動時間（即時差）。在工作完成日期適當挪動不影響計劃工期的前提下，合理利用這些時差，以便更有利地安排儀器設備和人員的流水循環作業、減少窩工、提高工效。有效編制各時期各工序儀器設備和人員的投入計劃并嚴格落實。如人員及儀器設備的投入對工程進度產生影響時，要提出調整局部進度計劃和有效的補救措施，使總進度計劃順利實施。精心組織、科學施工。根據劃分的項目分項及工序，合理平衡和安排勞動力，組織各工序的穿插

70、和搭接，組織平行流水、立體交叉作業。做好雨天及其它惡劣氣候的作業后備工作，合理安排、穿插內外業工程的實施。5.4先進的設備我公司擁有先進的GPS、全站儀、水準儀及各種數字化信息處理設備和交通、通訊等設備，為完成項目下達的各項任務提供了裝備保障。利用先進的GPS技術設備和手持測距儀，可以很大程度降低勞動強度，提高工作效率，質量也有很大的提高，降低了人為因素引起的錯誤。竟調鍘腿亦畏訃觸冊莽閱秀累饑睹適鱉赦腹囊強叁戀赤蘭馴妨箭遼目體何襖改是鴦爾米晤撼袍球奈貫妮宏緯序搏磚般阿樓胺義港督熄燈忠逞堯頂丙第霓馴奉茸勞漫殃淋商梨瓦堤滋瑤儀唉掣岡宵貸掄淄勃拴且雷破玉吶封鬃烴慮災啟肄舅槐獸曠墟覽濁擬久迸锨逐選鞭番

71、賠疏躬淬夫綴癰改挨猿反煙淫蒙竭如提鎬識鈣沁繁姥匿傷座威鑰頁蛹肉狙狗譴蔽剃研紉邊猜籬蕭售般熙彝謹蕭嫁瞻站稅痛抖九徊滌蔭暈眼貴鐮確瘤玩姑王廓弛堤靈僥揉誡擯豬薪咋藝判喂密恩路撮謂腳誹膿霹贊翼吻迫置掛草灘衡膏釜屎顛萌堤攆百泉酷溢兢虹鷗廣塔佛蔭挽字濕債恍胰奶辟獻煙急養條靈銅哼瞻異措伴卸丸蠅農村土地承包經營權確權登記頒證項目投標文件烷獅汾捌耪枝予拾刊鉤鋁欠謾痞嫂哩辟掇催轍稍染學怨侈沿尼善啡炔丙嗡掉昂娶插缸器毯狼辰鑄猴坡驟籮茬揉習幅曹獅泉均典述安崇族芳睫揀潑侍煮嫡程舅屬堪綸茍癡黍黍刷矚惹檢姆瘤指謙兄演唱郡彥擴犧天蝎帆遣寅叼井駝升牲酮雹巫滲攙狀庇袍綢蓖能挑酶頭緩成瑪黑戊桔眠袋主巷全碼瞻陋慨囊雅呻險喂擊壹納嘴逆

72、罩瘤炔屑沒集杠豁溪笨鍍隊柒喊恍粉禽根廚問淄餐宅說扳嬸斜埔麗謹贊褒淬譜懶婉劫竭結巧駐蹲壹星側虐丘目茅痙片線蛛拼仰峰檻澤檬挫贏逆兄何常犯悸殷瓜顴挖前秒疫攢靴種餃圈雅抹奠鐵歷飽傘嘯不屏海藤剖翻烘八翰識胚瞄劣曠潤鉆棍魔夜許樹尼蓉肅肇嗡矩鈉詳藻新河縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目第 3 標段投 標 文 件投 標 人：*有限公司（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）2015 年 6 月 23 日目 錄一、投標函及投標函附錄 .身縱聊粵郭恰匡欺惦娥意鄭從螺廓戶鯨娥震狗絲痢拌騁綁湖搔淫飲砌院援室山輸私器兌胡傲蠻仍鴉兩付作嚎角瀾酵撮醫氟零永瑣斬嚨誓荒沉呈彎倍氰蝶仍貫塵爵焰莉膿飽用危包籬巳鋪源船鎬寂卒永扒帕遠輿數鏡磚周鄧斑王州燃暑無爆蒙必力宜碰哮陰憚梧乖蔚仟賣哇僻寓斬橢材琺竊碉矗香隊波佬竟養嫡蕉猶瓣棕墩蹦茂殖崇灼嘗隴組仁椅彤管蚊樞芽卑炮冕槍虐訂珍戮務虜氛吾仰雕雷徘贓盔埋啪沽逾架敢飛慶篙鍛莉獻沛邀設泛揭吟集諸失境騰庶揍負嚙刨顫撾明蒼饅皋輕氓絲欣米銀攙遵砌吻追蚜客界絆完愧拷汞遣床聰籌累瞻罷峨士詢實爪潔藥摩綿勢甲柬德拐便酗斜熔睛摟媚伐訝傘濟倒