1、升平中心小學教學樓加固改造 工程履行監理安全責任規劃 年 月 日至 年 月 日內容提要：工程概況安全監理工作范圍、依據和目標安全監理工作內容安全監理組織機構、人員配備、崗位職責安全監理工作方法與措施現場安全監理工作程序、工作制度監理單位(章)： 總監理工程師： 單位技術負責人： 日 期 1工程項目概況1.1工程項目名稱：升平中心小學教學樓加固改造1.2工程項目地點：剪金橋巷38號1.3工程類別等級：一般公共建筑、三級1.4結構類型：磚混1. 5項目規模及項目組成： 項目組成一覽表序號單位工程名稱結構類型施工類型質量等級1新教學樓磚混結構加固合格2老教學樓磚混結構加固合格3教學樓磚混維修改造合格
2、4綜合樓框架維修改造合格5門衛磚混維修改造合格1. 6計劃工期： 天 1.7工程質量等級：合格1.8建設單位：蘇州市滄浪區教育局1.9設計單位：蘇州科技學院設計研究院1.10施工單位：蘇州橫涇建設工程有限公司2安全監理的范圍、依據、和目標2.1安全監理的范圍本工程的施工階段2.2 安全監理的依據2.2.1中華人民共和國建筑法 （1997.11.1）2.2.2中華人民共和國安全生產法（2002.6.9）2.2.3建設工程安全生產管理條例（2003.11.24）2.2.4安全生產許可證條例（2004.1.13）2.2.5建設工程質量管理條例（2000.1.30）2.2.6工程建設重大事故報告和調查
3、程序規定（1989.9.30）2.2.7建設工程施工現場管理規定（1991.12.5）2.2.8建筑施工企業安全生產許可證管理規定（2004.7.5）2.2.9建質【2003】82號建筑工程預防高處墜落事故若干規定和建筑工程預防坍塌事故若干規定2.2.10建質【2004】213號建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法和（危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家認證審查辦法廢）2.2.11蘇建法【2004】89號江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定2.2.12蘇建法【2004】90號江蘇省建筑施工起重機械設備安全監督管理規定管理規定2.2.13建質【2005】184
4、號建筑工程安全生產監督管理導則2.2.14建質【2009】87號危險性較大的分部分項工程安全管理辦法2.2.15蘇州市建筑施工安全監督管理辦法 2.2.16本工程的工程監理合同、工程施工合同2.2.17本工程的設計文件、相關圖集、工程地質勘察資料2.2.18建筑施工安全檢查標準JGJ59-992.2.19建筑基坑支護技術規程JGJ120-990建筑邊坡工程技術規范GB50330-20021建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ130-20012建筑施工門式鋼管腳手安全技術規范JGJ128-20003建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定（建建（2000）230號文件4高處作業吊藍安全規則JG5
5、027-925高處作業吊藍JG5032-936建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-917高處作業分級GB3608-838施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-20052.2.29建筑工程施工現場供用電安全規范GB50194-930安全電壓GB3805-841建筑工程大模板技術規程JGJ74-20032建筑施工模板安全技術規范JGJ162-20083建筑機械使用安全技術規程JGJ33-20012.3.34建筑卷揚機安全規程GB13329-912.2.35建筑施工場界噪聲限值GB12523-902.2.36建筑施工現場環境與衛生標準JGJ146-20042.3安全監理目標本工程施工階段無重大
6、施工質量安全事故、無死亡和重傷事故3安全監理的內容3.1確定本項目危險性較大的分部分項工程3.1.1現場臨時用電；模板支撐；腳手架3.2施工準備階段3.2.1審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。3.2.2審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。3.2.3審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求，提出審查意見。3.2.4檢查施工單位在項目上的安全規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況。3.2.5審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。3.2.6審核施工單位應急救援預案和安全防護措
7、施費用使用計劃。3.2.7督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產制度。3.2.8審查施工單位上報的危險性較大工程清單。3.3施工階段 3.3.1監督施工單位在施工過程中嚴格按照審查批準施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案組織施工。 3.3.2及時發現和糾正施工過程中不符合批準的安全技術措施或專項施工方案要求的行為。 3.3.3定期巡視檢查施工過程中危險性較大工程作業情況。 3.3.4核查施工現場起重機械等安全設施的驗收手續。 3.2.5檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標志要求，并檢查安全生產費用的使用情況。 3.3.6督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情
8、況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。3.3.7監督機械設備安裝等工程參與各方是否履行其安全職責。3.3.8必要時向建設單位或建設行政主管部門報告嚴重影響安全的行為。4安全監理組織機構4.1組織機構總監理工程師：安裝專業安全監理工程師土建專業安全監理工程師4.2人員分工姓 名崗 位負責范圍總監理工程師全面負責本工程的各項安全工作專業監理工程師負責本工地有關安全的方案初審和日常安全檢查工作專業監理工程師負責臨時用電的方案初審和日常安全檢查工作監理員協助專業監理工程師進行日常安全檢查工作4.3崗位職責4.3.1總監理工程崗位職責總監理工程師對本監理項目的監理安全工作負總責。1.組織安全工
9、作形勢評估，制定有關安全工作的監理措施；2.定期組織階段性的安全形勢分析，確定應監控的重大危險源；3.最終審查有關施工組織設計及專項施工方案的安全性要求；4.重大安全隱患的處理與報告；5.指導項目組開展安全監理工作，檢查監理工程師的監理安全工作，對不稱職的監理人員進行調換；6.參與對工程安全事故的分析與處理。4.3.2專業監理工程師崗位職責在總監理工程師的指導下履行監理安全責任。1.編制危險性較大工程專項監理實施細則；2.負責初步審查施工組織設計及有關的專項施工方案，對技術方案本身的安全可靠性進行審查，并對有關安全方面的內容進行牽頭組織審查；3.負責監督施工單位按照批準的施工組織設計或專項施工
10、方案組織實施。負責落實監理安全責任的日常工作；4.審查施工單位的安全生產許可證、二類人員證書、特殊作業人員證書；5.核查安全設施、起重機械有關資料及驗收手續；6.提出項目監理機構落實監理安全責任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監控建議；7.負責安全巡視檢查工作；定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況；8.負責一般性安全隱患的處理；9.定期向項目監理機構匯報有關本工程的安全情況；10.負責組織項目監理機構的安全知識學習；11.參加和組織各種安全檢查；12.負責有關落實監理安全責任的資料記錄與整理工作。4.3.3監理員崗位職責在專業監理工程師的指導下履行安全責任。1.進行工地的安全巡
11、視檢查工作，記錄安全檢查的情況，發現隱患及時向監理工程師匯報。2.旁站有關安全設施施工和安全整改的過程。5安全監理工作方法與措施5.1方案審核5.1.1要求施工單位編制的方案包括：l 現場臨時用電方案l 模板支撐方案l 腳手架搭拆方案l 季節性施工方案l 應急救援預案l 安全防護措施費用使用計劃l 施工揚塵控制專項方案5.1.2對施工單位報審的施工組織設計必須審查其安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，審查內容包括：1、 安全生產管理組織機構和安全技術保證體系，項目經理、專職安全生產管理人員、特種作業人員數量及安全作業培訓持證上崗的情況；2、 施工安全生產責任制、安全管理規章制
12、度、安全操作規程的制定情況；3、 現場文明施工、安全保衛、防火的具體措施；4、 對進場的起重機械設備、施工機具、電器設備和安全防護用品是否符合規范要求；5、 腳手架、模板工程等專項方案是否符合規范要求；6、 臨時用電方案是否符合規范要求；7、 井架安裝、拆除施工方案是否符合規范要求；8、 “三寶”“四口”防護制度是否符合規范要求；9、 生產安全事故應急預案的制定情況；10、 施工總平面圖是否合理、辦公、宿舍、食堂、廁所等臨時設施的設置及施工場地、道路是否符合要求。5.1.2審查施工單位報審的資料是否完齊備、審批手續是否齊全、相關負責人員是否簽字批準。5.1.3對不符合要求的施工組織設計或專項施
13、工方案，應要求施工單位修改后重新申報，直到符合要求為止。5.2監督檢查 5.2.1檢查施工現場安全生產管理機構的設立，專職安全生產管理人員是否在崗，特種作業人員是否持證上崗并作出記錄。5.2.2檢查現場的危險部位是否設置明顯的安全警示標志；檢查施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的情況。5.2.3檢查腳手架、模板工程、井架拆裝等專項方案實施是否進行安全交底，交底人與被交底人是否簽字。5.2.4腳手架的立桿基礎、桿件間距、剪刀撐、腳手板、防護欄桿、架體與建筑結構拉結、卸料平臺是否符合要求。5.2.5模板的立柱材料、模板存放是否符合要求；拆除模板是否在拆除區設置警戒線，并派安全人
14、員監護作業過程。5.2.6檢查安全帽、安全網、安全帶是否符合要求并正確使用；現場作業人員佩帶安全帽、高處作業使用安全帶情況。5.2.7檢查樓梯口、預留洞口、通道口防護情況；陽臺、樓板、屋面等臨邊是否有防護或防護是否符合要求。5.2.8檢查施工用電的外電防護及封閉是否符合用電規范要求；施工用電系統是否采用TN-S系統；用電是否符合“三級配電兩級保護”的要求，配電箱是否按“一機、一閘、一漏、一箱”設置；電箱是否符合安全要求；現場照明、配電線路、電器裝備是否符合安全規定；潮濕環境和手持照明燈是否使用36V以下電壓。5.2.9檢查物料提升機的架體制作是否符合要求；限位保險裝置是否缺少、損壞或失靈；鋼絲
15、繩磨損有無超過報廢標準；吊藍有無安全門或人員有無違章乘坐吊藍上下；物料提升機設備是否使用雙繩起吊；操作過程中是否有準確、有效的聯絡信號；卷揚機是否設操作棚；防雷裝置是否符合要求。0檢查施工機具的保護裝置是否靈敏，使用是否合理。1施工現場圍擋或圍欄是否達到規定要求；施工現場地面是否做硬化處理或道路是否暢通；施工現場有無大門、門頭有無設置企業標志；五牌一圖是否齊全；施工現場有無排水設施或施工現場有無積水；建筑材料堆放是否整齊、料堆是否掛材料標牌。是否做到工完場清；現場住宿、生活設施是否符合要求。2檢查施工單位防止揚塵措施，嚴格按標準設置工地圍欄，腳手架外側必須用密目式安全網進行封閉。對因堆放、裝卸
16、、運輸、攪拌等易產生揚塵的污染源，應采取遮蓋、灑水、封閉等有效的控制措施，最大限度地減少揚塵污染；對產生揚塵的建筑材料的覆蓋率力爭達到90%；施工現場路面硬化力爭達到95%；主、次干道兩側的工地必須設置沖洗設施，沖洗出工地車輛車輪，基本杜絕工程車輛帶泥上路現象；可以灑水的拆除工程必須灑水壓塵，氣象預報風速達5級以上時停止拆除作業；建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運；生活垃圾應采用封閉式容器，日產日清。加強建筑工地綠化建設工作。城區施工現場必須使用油、氣、電等潔凈燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工現場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。5.3旁站檢查5.3.1對梁板混凝土澆筑進行旁站檢查，
17、檢查模板支撐牢固情況；5.4需要編制安全專項施工方案的工程5.4.1各類工具式模板工程；搭設跨度10米及以上，搭設高度5米及以上，施工總荷載10KN/及以上，集中線荷載15 KN/m及以上的模板工程；水平砼構件模板支撐系統；特殊結構模板工程。5.4.2腳手架工程。5.4.3其他危險較大的工程。5.6巡視、檢查的周期5.6.1在比較重要的施工現場和吊裝作業現場，特別是危險性較大工程（建設部及蘇州建設局規定的范圍與規模）每天巡視到位。在沒有驗收要求永久工程的施工現場，如:高度小于24米外腳手架的搭設、粉刷作業現場、井架使用等每4天巡視一遍。在施工作業現場內永久工程之外的加工現場，如：模板制作現場、
18、鋼筋加工現場等每7天巡視一遍。在作業區以內的臨時設施施工現場，如臨時用電、倉庫等每月巡視一遍。每月一次施工現場安全檢查，包括生活區。6安全監理工作程序、制度6.1安全監理工作程序施工方案報審監理工程師審查、總監審核不同意繼續施工書面要求整改（停止施工）未按方案實施或發現隱患監督施工單位實施同意整改完成不整改或整改不力匯報建設單位或上級主管部門6.2監理工作制度6.2.1方案審查制度對施工單位報審的施工組織設計或專項施工方案，監理工程師初審并提出審查意見，總監理工程師審核批準。對于重大或特殊的工程現場項目監理組應將施工組織設計或專項施工方案報公司技術負責人審定后再簽認。若有必要應組織專家進行評估
19、、審查后再簽認。6.2.2工作會議制度6.2.2.1總監在第一次工地會議上介紹安全監理方案的主要內容。6.2.2.2根據工程特點和性質定期召開工地例會，通報施工單位安全生產管理和施工現場安全現狀，及工程存在的安全隱患問題，針對問題提出處理意見，并監督檢查處理結果。6.2.2.3必要時可召開安全生產專題會議。6.2.2.4參加上級各種會議，及時傳達有關主管部門的文件和規定，研究貫徹落實的辦法。6.2.3安全巡視檢查制度加強日常巡視，所有監理人員在巡視現場時均要注意發現安全隱患，發現隱患時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監理工程師每天巡視主要的施工現場一次，并記錄有關安全狀況、處理有關安全隱患。6
20、.2.4安全隱患處理制度安全隱患按危害程度分為重大隱患和一般隱患，按可能發生的概率預計，分為可能發生事故、可能會發生事故、暫時不會發生事故三種情況加以區別處理。重大隱患且為很可能發生事故要立即處理并要求施工單位在24小時內消除，重大隱患且為可能會發生事故要求施工單位在48小時內消除，總之，發現安全隱患監理工程師應立即要求施工單位按要求進行整改，情節嚴重的應報告總監理工程師下達影響區域工程暫停令，并及時報告建設單位。對拒不進行整改、整改不力或不停止施工的要及時向建設主管部門報告。6.2.5安全檢查制度每月組織項目組成員、施工單位安全管理人員、項目負責人等組成安全檢查組，對工地安全工作進行檢查。書面指出施工現場所存在的安全隱患。書面要求施工單位整改。6.2.5監理安全月報制度按規定要求及時將施工安全監理報告報安監站。
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