1、外環(huán)路亮化工程項目設(shè)計方案一、 項目建設(shè)的必要性近幾年來，在國家實(shí)施積極的財政政策并向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傾斜的背景下，我市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，建設(shè)投資的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，設(shè)施建設(shè)成績顯著，經(jīng)濟(jì)社會效益良好。但是由于在長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，強(qiáng)調(diào)“先生產(chǎn)、后生活”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直被看作“非生產(chǎn)性”領(lǐng)域或消費(fèi)性事業(yè)，投資嚴(yán)重不足，歷史欠帳太多，設(shè)施建設(shè)起步水平低下一度成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重“瓶頸”制約，也給居民生活造成了不便。同時，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施投資總量及建設(shè)水平仍然不高。路燈是城市的“眼睛”，是城市繁榮文明的象征，是城市物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的一個窗口。路燈不僅反映著

2、一個城市面貌，同時還反映著一個城市科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化和政治上發(fā)達(dá)程度。項目的建設(shè)，將完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，極大的方便市民生活。隨著人們提高生活水平及環(huán)境質(zhì)量的要求，城市道路照明和城市的夜景照明已經(jīng)成為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的一項重要工作。本項目的建設(shè)將完善某市某城區(qū)的城市道路照明設(shè)施，方便城市居民必備的生活條件，是再塑和美化城市形象、鼓舞民心、振奮精神的一項非常有意義的工作。綜上所述，路燈亮化工程的基本改善，將進(jìn)一步促進(jìn)廊坊市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它各項事業(yè)的迅速發(fā)展，提高人民的生活水平。本工程的建設(shè)，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)揮城市整體功能具有重要意義，同時也是建立和諧社會和

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。本工程項目實(shí)施后，社會和環(huán)境效益顯著，因此，本項目的建設(shè)是十分必要的。二、 項目建設(shè)的可行性本項目的實(shí)施取得了相關(guān)建設(shè)主管部門對項目的同意，項目建設(shè)主管的規(guī)劃局、環(huán)保局等均以對項目籌劃選址定點(diǎn)、積極籌劃相關(guān)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證的辦理。并且政府的財政局準(zhǔn)備匹配專項資金列入財政預(yù)算。項目建設(shè)所需的地質(zhì)勘查、規(guī)劃、設(shè)計工作已部分開展。另外建設(shè)所需的主要材料采購方便，供量充足。施工的電可依托周邊的城市基礎(chǔ)設(shè)施完成，原料及廢料運(yùn)輸通道通暢便捷，施工車輛通行暢通無阻。同時在道路施工工藝上現(xiàn)有技術(shù)十分成熟，所以項目建設(shè)的各方面條件已經(jīng)基本具備，可實(shí)施性大，項目建設(shè)方案可行。第

4、一章 項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模一、項目建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)內(nèi)容為對市區(qū)外環(huán)路（已建成路段：北環(huán)路、西環(huán)路、東環(huán)路、南環(huán)路）路燈建設(shè)工程，總長31.1公里，新建路燈1628基，3256盞。二、項目建設(shè)規(guī)模本項目建設(shè)總長31.1公里，新建路燈1628基，3256盞。具體內(nèi)容如下：北外環(huán)(京廊路-銀河北路)：全長約6.1公里，設(shè)置路燈320基，路燈燈桿高度13米，光源采用2*250W高壓鈉燈；南外環(huán)(廊霸路-二號路)：全長約9.1公里，設(shè)置路燈476基，路燈燈桿高度13米，光源采用2*250W高壓鈉燈；東外環(huán)（二號路-愛民東道）：全長約9.5公里，設(shè)置路燈501基，路燈燈桿高度13米，光源采用2*2

5、50W高壓鈉燈；西外環(huán)（廊涿路京廊路）：全長約6.4公里，設(shè)置路燈331基，路燈燈桿高度13米，光源采用2*250W高壓鈉燈。第二章 項目外部配套建設(shè)條件一、 項目建設(shè)地區(qū)域概況1、地理位置廊坊市位于華北平原中東部，河北省中部。坐落在首都北京與中國最大的港口城市天津之間，距北京國際機(jī)場60公里，距天津國際機(jī)場70公里，距天津港105公里。京津塘高速公里穿越開發(fā)區(qū)而過，交通十分便利。2、地形、地貌廊坊市全市自北向南依次為低山丘陵區(qū)，山前傾斜平原區(qū)和沖擊平原區(qū)，平原面積占93。市區(qū)地處沖擊平原區(qū)，地形平坦，地勢自西北向東南傾斜，平均坡降為0.4，海拔10.320m。建設(shè)項目所在地地形開闊平坦，海拔

6、標(biāo)高約13m。3、氣候氣象特征廊坊市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季干旱多風(fēng)，夏季干旱多雨，秋季天氣晴朗，冬季寒冷干燥。市區(qū)年平均氣溫11.8，年平均無霜期183天，年平均降水量為570.3mm,主要集中在79月份。多年平均蒸發(fā)量為1689.5mm；年平均日照時數(shù)為2689小時，日照率為6。年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)，多年平均風(fēng)速為2.9m/s，最大風(fēng)速為20m/s。4、水文地質(zhì)與地下水本工程所在區(qū)域?qū)俸颖逼皆辈坑蓝ê記_擊平原水文地質(zhì)區(qū)，區(qū)內(nèi)地層屬第四系河流湖沉積相沉積物，地層巖性以粉質(zhì)粘土、粘土為主。第含水層組：埋深在40m以內(nèi)，屬潛水，由于自然因素和人為污染影響，水質(zhì)不良，主要超標(biāo)因子為F-

7、、總硬度等，適用于工業(yè)用水和農(nóng)田灌溉。第含水層組：埋深40180m，為第一承壓含水層，水質(zhì)狀況同第含水層組。第含水層組：埋深180360m，為第二承壓含水層，水質(zhì)良好，適用于生活飲用。第含水層組：埋深大于360m，為第三承壓含水層，水質(zhì)狀況同于第含水層組。本區(qū)地下水主要受大氣降水、農(nóng)田灌溉水垂直入滲側(cè)向補(bǔ)給。地下水流向自西北向東南。城區(qū)工、農(nóng)業(yè)和生活用水均開采地下水，淺水層。中層水和深層水水資源的年開采量8052萬m3，1978年開始形成下降漏斗，1998年漏斗面積擴(kuò)大到314 m3，漏斗中心水位-57.1m，現(xiàn)漏斗中心平均每年下降4.26m。5、地表水系廊坊市位于海河流域中下游，水系比較發(fā)達(dá)

8、。境內(nèi)河流分屬潮薊、海河兩大水系，潮薊水系主要由潮白河、薊運(yùn)河組成，流經(jīng)境內(nèi)北部，海河水系主要由永定河、大清河組成，流經(jīng)境內(nèi)南部。由于受降水季節(jié)性變化的影響，上述河流多為季節(jié)性河流，汛期過境洪水量增多，冬春季干涸斷流。城區(qū)四周有五條排水干渠，北有北排渠，西有大皮營引渠，可防止西北部水對城區(qū)的威脅。東有八干渠，南有官董排水渠和五干渠，此三渠為城區(qū)雨水和污水的受納水體，最后匯入龍河。龍河屬季節(jié)性河流，冬春季干涸，夏季汛期有水流。近年來由于上游生產(chǎn)廢水及廊坊市生活污水的排入，實(shí)際上已成為一條排污河道。據(jù)河北省地表水環(huán)境功能區(qū)劃，龍河主要功能為農(nóng)業(yè)用水，水質(zhì)為類標(biāo)準(zhǔn)。本建設(shè)項目生活污水經(jīng)管道排入廊坊市

9、污水管網(wǎng)。6、土壤植被廊坊市土壤有潮土、褐土兩大類，土壤大部分為沙壤土，熟化程度高，排水性能良好，適宜農(nóng)作物生長。由于人類長期開發(fā)，本地區(qū)原生植物已不存在，現(xiàn)主要是人工植被，只在低洼河和擱荒的重堿地有野生植物自然組成的群落。人工植被有農(nóng)田、果樹、林地等類型，植物組成有小麥、玉米、棉花、蘋果、梨等，野生植物有蒲公英、馬齒草。車前草等。7、社會經(jīng)濟(jì)條件廊坊市位于華北平原中東部，河北省中部，地處京、津兩大城市之間，地理位置為東經(jīng)11606371171505，北緯382814400502，南北長約180公里，東西寬約60公里。廊坊境域北起燕山南麓丘陵地區(qū)，南處黑龍港流域。北部與北京為鄰；西部與保定市的

10、涿州、雄縣、高碑店接壤；南部與滄州市的任丘、河間、青縣相連；東部與天津市的武清、寶坻、薊縣交界。拱衛(wèi)于北京東南，與北京、天津兩大城市成一條直線位于中間。廊坊市距北京、天津各60公里，距省會石家莊280公里。廊坊市現(xiàn)轄二市三區(qū)六縣，全市面積6429平方公里，建成區(qū)面積42.99平方公里，總?cè)丝?019萬人。 2013年，全市生產(chǎn)總值完成1943.1億元，同比增長9.1%；全部財政收入349.2億元、公共財政預(yù)算收入205.4億元，分別增長13.9%和19.3%；全社會固定資產(chǎn)投資1577.8億元，增長20.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值706.6億元，增長10%；社會消費(fèi)品零售總額637.4億元，增長

11、13.4%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，全部財政收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%，公共財政預(yù)算收入占全部財政收入比重達(dá)到58.8%，分別提高0.9和2.7個百分點(diǎn)；公共財政預(yù)算收入中稅收占比達(dá)到87.1%，提高2.4個百分點(diǎn)。全市高中階段教育招生5.9萬人，其中，普通高中3.2萬人，中等職業(yè)學(xué)校2.7萬人。高中階段適齡人口毛入學(xué)率86.0，比上年增長9.3個百分點(diǎn)。全市共有普通初中171所，招生6.0萬人，在校生19.3萬人；普通小學(xué)976所，招生4.7萬人，在校生26.3萬人；全市各類幼兒園達(dá)到256所，在園幼兒7.3萬人；全市特教學(xué)校5所，在校生642人。全市城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資35億元，增長1

12、3.8。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46，綠地率42.0，人均公共綠地12.2平方米。年末城市道路總長度402公里，道路面積702萬平方米，排水管道長度達(dá)375公里。天然氣管道總長度726.9公里，供熱管道總長度711.9公里，城市集中供熱面積達(dá)1117萬平方米。現(xiàn)有水廠5座，日產(chǎn)水能力22.5萬立方米，管線總長度558公里，全年供水量3700萬立方米。城市公共汽車營運(yùn)線路長520公里，營運(yùn)車輛362輛。二、建設(shè)條件1、 交通運(yùn)輸本項目兩側(cè)路網(wǎng)四通八達(dá)，汽車運(yùn)輸方便快捷，絕大部分建設(shè)材料均可實(shí)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)輸及吊裝。2、 物資及人力條件廊坊市物資豐富，鋼材、水泥、地材充足，目前農(nóng)村大量富余勞動力進(jìn)城務(wù)工，勞動

13、力充裕。3、 施工用電條件施工用電可以通過市區(qū)現(xiàn)有的電網(wǎng)供電，符合不能滿足要求時，只需在沿線按需要平均每800米1000米架設(shè)一臺足夠容量的變壓器，即可利用市區(qū)電網(wǎng)供電，少量電流不足部分可自備柴油發(fā)電機(jī)組自行發(fā)電。第三章 環(huán)境保護(hù)一、 編制依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例國發(fā)1997253號令3、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）4、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）5、地下水水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-1993）6、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）7、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-1993）8、國務(wù)院國發(fā)（96）31號

14、文國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定9、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則10、河北省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定的通知（冀環(huán)200313號）二、 項目建設(shè)與運(yùn)營對環(huán)境影響1、 在施工過程中，產(chǎn)生的廢料及原材料(水泥、砂石)運(yùn)輸、堆放過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、泥土的拋灑，將對沿線大氣環(huán)境及周圍的環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生影響；2、 施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾亂堆亂放將影響市容市貌； 3、 在施工期，施工設(shè)備如攪拌機(jī)等的運(yùn)行產(chǎn)生噪聲對周邊的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響。三、 環(huán)境保護(hù)措施1、對施工噪聲的控制施工中不可避免的存在噪聲，對噪聲的控制應(yīng)符合建筑施工場界噪聲限值、城市區(qū)域環(huán)境震動標(biāo)準(zhǔn)

15、和我城區(qū)有關(guān)部門對夜間施工的規(guī)定。為了減少對周圍居民的影響，在晚上十時至次日上午八時，應(yīng)選擇低噪聲機(jī)械。必要時可設(shè)置臨時聲障設(shè)施，以保證周圍居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。2、減少施工對環(huán)境安全的影響制定減少工程施工對周圍環(huán)境影響的措施。保證施工作業(yè)所產(chǎn)生的震動不影響周圍建筑物的安全，不危害居民的身體健康等。3、減少塵土對空氣的污染為減少空氣中的塵土含量，建議在晴天溫高時盡量少動堆土，或在堆土表面灑水以減少塵土進(jìn)入空氣中，棄土裝載不得超載，沿途有撒落時應(yīng)及時清理，盡量不要破壞周圍植被，以縮小塵土的擴(kuò)散范圍。4、施工現(xiàn)場廢棄物處理工地上及工地周圍的生活垃圾等廢棄物應(yīng)及時清理，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全衛(wèi)

16、生教育，不隨意亂丟廢棄物，以保證生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。5、保護(hù)綠化地措施施工時應(yīng)盡量不挖掘樹木和草地，對破壞的樹木和草地在條件成熟時應(yīng)盡快補(bǔ)栽，以保護(hù)綠化環(huán)境。工程完工后及時對現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)原有的地形地貌，保持生態(tài)環(huán)境不變。6、制定廢棄物處置和運(yùn)輸計劃工程項目單位應(yīng)同環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)商，制定好本工程的棄土方案，不允許亂置廢棄物和生活垃圾，應(yīng)定期檢查有關(guān)的執(zhí)行情況，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理棄土。建筑垃圾和河道淤泥等廢棄物，須按規(guī)定運(yùn)往填埋場。填埋場地應(yīng)作出按環(huán)境要求的處理措施，以免形成二次污染。四、 環(huán)境影響評價項目施工過程中雖會產(chǎn)生固體廢物、噪聲和大氣污染物，建成后雖會產(chǎn)生垃圾和淤泥，但只要建

17、設(shè)單位強(qiáng)化施工期及運(yùn)營期的環(huán)境管理，嚴(yán)格實(shí)施上述污染防治對策、措施，可以把項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面、局部、短期的影響減少到最小程度，項目實(shí)施可行。第四章 勞動衛(wèi)生安全措施一、 危害因素及危害程度分析本項目在施工過程中的安全隱患主要的機(jī)械施工隱患，用電隱患，物體打擊等隱患。二、 安全設(shè)施及措施施工過程中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門頒發(fā)的關(guān)于施工規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)則，對施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的思想意識。建立健全安全保證體系，使安全工作制度化、經(jīng)常化，并貫穿施工全過程。該體系以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，

18、安質(zhì)部設(shè)專職安全員，工班設(shè)兼職安全員。制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和保障目標(biāo)的規(guī)章制度。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工環(huán)境。(一) 機(jī)械施工的安全設(shè)施1.各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得相應(yīng)的合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。2.操作人員必須按照機(jī)械說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前檢查，工作中注意觀察，工作后注意保養(yǎng)。3.保持機(jī)械操作室整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。4.起重作業(yè)嚴(yán)格按照建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程和建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定的要求執(zhí)行。5.定期組織機(jī)電設(shè)備以及車輛安全大檢查。對每次檢

19、查中查出的安全問題按照“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。定期對挖掘機(jī)，翻斗車等運(yùn)輸設(shè)備的安全裝置進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)機(jī)械帶隱患運(yùn)轉(zhuǎn)和安全裝置失靈的情況下進(jìn)行操作。(二) 施工用電安全設(shè)施1. 施工現(xiàn)場的臨時用電嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行2. 嚴(yán)格執(zhí)行工地供電數(shù)額調(diào)配，將用電量較大的對焊機(jī)、弧焊機(jī)的工作時間調(diào)開，在保持安全的前提下合理用電。3. 按施工組織設(shè)計安裝正規(guī)施工供電線路和配電盤、配電箱。4. 用紅線做好各機(jī)械的保護(hù)接零接地工作。5. 如有夜間施工的情況，照明應(yīng)采取安全電壓。(三) 安全措施1.凡參與施工的人員必須進(jìn)行專項安全教育和接受身體健康

20、檢查，不得穿質(zhì)地為化纖織物的衣服。2.現(xiàn)場自備應(yīng)急車一輛，提前指定并聯(lián)系管道局醫(yī)院作為救治的重點(diǎn)醫(yī)院，一旦發(fā)生意外事件時，能夠迅速的將傷員在最短時間內(nèi)得到救治。3.配置對講機(jī)，使得地面指揮人員能夠始終保持與施工人員的通訊聯(lián)系。4.所有參與方施工的作業(yè)人員必須參加人身意外保險。(四) 施工現(xiàn)場的警示措施施工現(xiàn)場道路平整、堅實(shí)、保持暢通，危險地點(diǎn)懸掛安全標(biāo)志，符合安全規(guī)定的標(biāo)牌，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)識，夜間設(shè)紅燈警示。第五章 節(jié) 能一、 設(shè)計依據(jù)1、 中華人民共和國節(jié)約能源法2、 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法3、 關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜

21、合性工作方案的通知（國發(fā)200715號）4、 節(jié)能中長期專項規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資20042505號）5、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）（國家發(fā)改委令第40號）6、 中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（國家發(fā)改委。科技部2006年12月）7、 國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)（國家發(fā)改委2005年65號）二、 工藝設(shè)計選用機(jī)械化、自動化程度較高的節(jié)能設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低消耗和生產(chǎn)成本。三、 供電工程設(shè)計1.選擇低損耗節(jié)能型交壓器及電氣設(shè)備，采用電容器柜集中進(jìn)行無功功率補(bǔ)償，以提高功率因數(shù)。2.在滿足生產(chǎn)工藝的條件下，盡可能選擇節(jié)能型和高效節(jié)能燈，并自帶補(bǔ)償電容器就地補(bǔ)償，以減少電能損耗。四、

22、 節(jié)能管理1、樹立管理也是生產(chǎn)力的思想，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)節(jié)能管理責(zé)任制，明確相關(guān)管理機(jī)構(gòu)人員的職責(zé)。2、在職工中開展節(jié)能教育，制定各項節(jié)能措施，并落在實(shí)處,使節(jié)能在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上得以貫徹實(shí)施。3、對水、電等能源采用計量輸送，既加強(qiáng)了計劃性，又便于節(jié)能管理。4、項目所用的建筑材料均采用相應(yīng)的節(jié)能材料，以取得節(jié)能效果。第六章 項目招標(biāo)方案一、項目基本概況（一）項目名稱：外環(huán)路亮化工程（二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項目主要建設(shè)內(nèi)容為對市區(qū)外環(huán)路（已建成路段：北環(huán)路、西環(huán)路、東環(huán)路、南環(huán)路）路燈建設(shè)工程，總長31.1公里，新建路燈1628基，3256盞。具體如下：北外環(huán)(京廊路-銀河北路)：全長約6.

23、1公里，設(shè)置路燈320基，路燈燈桿高度13米，光源采用2*250W高壓鈉燈；南外環(huán)(廊霸路-二號路)：全長約9.1公里，設(shè)置路燈476基，路燈燈桿高度13米，光源采用2*250W高壓鈉燈；東外環(huán)（二號路-愛民東道）：全長約9.5公里，設(shè)置路燈501基，路燈燈桿高度13米，光源采用2*250W高壓鈉燈；西外環(huán)（廊涿路京廊路）：全長約6.4公里，設(shè)置路燈331基，路燈燈桿高度13米，光源采用2*250W高壓鈉燈。（三）項目總投資及資金來源該項目總投資3800萬元。資金來源：本項目總投資全部由財政撥款。（四）項目建設(shè)地點(diǎn)和時限該項目選址位于廊坊市市區(qū)。該項目計劃擬建周期為24個月，從2016年1月份

24、至2017年12月份。二、具體招標(biāo)范圍本項目擬對建筑工程、勘察、設(shè)計、監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。三、招標(biāo)組織形式建筑工程、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等招標(biāo)采用委托具有法人資格及相應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)完成。四、招標(biāo)方式項目的4個標(biāo)段采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。在河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)（http：/）與河北工程建設(shè)信息網(wǎng)（http：/）發(fā)布招標(biāo)公告。五、其它內(nèi)容本項目工程采用招投標(biāo)價款一次包干，其材料采購由投標(biāo)單位自行采購。第七章 項目進(jìn)度安排一、項目實(shí)施內(nèi)容項目實(shí)施是指本項目自批準(zhǔn)立項開始，到項目建成正式驗收的整個期間，包括立項、編制可研，工程設(shè)計、施工、設(shè)備購置、安裝調(diào)試和竣工驗收等階段。二、實(shí)施進(jìn)度安排項目建

25、設(shè)工期為個24月，建設(shè)年限2016年1月-2017年12月。1、2016年1-2月完成可行性研究報告的編制與報批；2、2016年3月完成初步設(shè)計的編制與報批；3、2016年4月2017年11月進(jìn)行工程施工；4、2017年12月竣工交付使用。項目實(shí)施進(jìn)度計劃表序號項目工期項目步驟 201620171-234-121-11121可行性研究報告的編制與報批2初步設(shè)計的編制與報批3工程施工4竣工驗收第八章 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置項目承辦單位為廊坊市市政設(shè)施管理處，機(jī)關(guān)主要行政負(fù)責(zé)人為該項目的第一負(fù)責(zé)人。項目實(shí)施前，廊坊市市政設(shè)施管理處應(yīng)組建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，制定各級人員的目標(biāo)責(zé)任制，對項目各負(fù)其責(zé)。同時堅決實(shí)行“

26、六制”即項目資本金制、項目法人責(zé)任制、項目管理責(zé)任制、開工前審計制、建筑工程招標(biāo)制和項目工程建設(shè)監(jiān)理制。項目承辦單位應(yīng)隨著項目的進(jìn)展、逐步落實(shí)組織管理機(jī)構(gòu)和各項管理規(guī)章制度。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證該項目的順利實(shí)施，廊坊市市政設(shè)施管理處成立了專門的管理機(jī)構(gòu)，其中設(shè)組長一名，副組長一名，組員三名，下設(shè)三個臨時辦公室，各辦公室人員由外聘專業(yè)人員組成。 組織機(jī)構(gòu)圖組 長副組長 綜合技術(shù)科 財務(wù)科 監(jiān)管科 設(shè)備部二、工作職能綜合技術(shù)科：負(fù)責(zé)辦理該項目建設(shè)的日常工作，包括文件管理、資料整理、材料選定等。財務(wù)科：負(fù)責(zé)該項目建設(shè)過程中的專項財務(wù)管理。監(jiān)管科：負(fù)責(zé)工程招標(biāo)、質(zhì)量的監(jiān)督管理及工程驗收。項目法人和領(lǐng)導(dǎo)小

27、組按照國家關(guān)于基本建設(shè)管理的各項法律法規(guī)，認(rèn)真做好項目前期準(zhǔn)備工作、項目招標(biāo)工作、工程建設(shè)及監(jiān)理工作、工程竣工驗收工作，并加強(qiáng)對建設(shè)資金的管理，嚴(yán)防挪用，確保建設(shè)資金專款專用。第九章 投資估算及資金籌措計劃一、 投資估算1、編制范圍外環(huán)路亮化工程2、編制依據(jù)（1）投資項目可行性研究指南（2）建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）（3）建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程（CECA/GC1-2007）（4）河北省建設(shè)項目概算定額（冀建質(zhì)2005562號）（5）河北省建設(shè)項目概算其他費(fèi)用定額（冀建質(zhì)2004158號）（6）投資項目經(jīng)濟(jì)評價（7）招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法20021980號（8）建設(shè)工程監(jiān)理與有

28、關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知2007670號（9）技術(shù)方案所確定的設(shè)計圖紙及其他有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。3、總投資估算本項目的建設(shè)投資根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資規(guī)定進(jìn)行估算。由工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用組成。鑒于該項目屬于公益性服務(wù)項目，本項目只估算固定資產(chǎn)投資，不考慮流動資金。本工程總投資為3800萬元。其中工程費(fèi)用為3251萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為256萬元，預(yù)備費(fèi)用為293萬元。二、 資金籌措計劃該項目總投資3800萬元。本項目總投資全部由財政撥款。第十章 項目的財務(wù)評價一、 分析測算說明1.項目性質(zhì)：本項目的建設(shè)屬于城市公益事業(yè)項目，就其經(jīng)營特點(diǎn)而言，它在運(yùn)行過程中不能給經(jīng)營者帶來任何直接收

29、入，只能通過國家以城建稅和城市配套費(fèi)的形式收回投資或投資修建。因此，本項目屬非經(jīng)營性建設(shè)項目。2.項目特點(diǎn)：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在一般情況下雖不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，但在適當(dāng)條件下也會帶來經(jīng)濟(jì)收入。即通過項目建設(shè)改善地方環(huán)境，改善地方投資環(huán)境，推動地方工業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，從而增加地方財政稅收。二、 財務(wù)評價說明本項目是政府全額投資的城市外環(huán)路亮化工程。因無收益來源從財務(wù)評價的角度來看，本項目的建設(shè)是不可行的，因而本報告不做財務(wù)分析。但從社會效益角度分析，該項目建設(shè)的目的是恢復(fù)好生態(tài)環(huán)境，是構(gòu)建和諧社會的需要，項目建設(shè)是必須的。本項目的投資概算是遵循既要保證項目建成、保證工程質(zhì)量，又要不浪費(fèi)國家

30、資金，不背離市場價格的原則進(jìn)行編制的，所編制的投資概算完全可以滿足本項目按時、按質(zhì)、按量完成項目建設(shè)。第十一章 社會評價本項目建設(shè)可提升和完善廊坊市城區(qū)環(huán)境的整體面貌，適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，并解決現(xiàn)有城市外環(huán)路亮化存在的遺留問題。一、項目的社會綜合效益分析1、本項目建設(shè)，可進(jìn)一步加快廊坊市區(qū)發(fā)展的步伐，使城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生產(chǎn)力布局更加合理，加快區(qū)域的綜合開發(fā)與建設(shè)，為提高居民生活水平及生活質(zhì)量創(chuàng)造條件，為人與自然和諧相處提供了保障。2、本項目建設(shè)，可極大促進(jìn)城市老城區(qū)開發(fā)改造的建設(shè)進(jìn)程和力度，加快了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)與文化，帶動并促進(jìn)了工業(yè)及城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使

31、該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯得以提高。3、本項目建設(shè)可帶動并促進(jìn)地方水泥、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，為地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，同時也為進(jìn)一步發(fā)揮城市的幅射帶動作用創(chuàng)造了有利條件。二、項目的社會影響分析1、項目對所在地旅游業(yè)和投資環(huán)境有促進(jìn)作用項目建成后，對促進(jìn)廊坊市投資環(huán)境有明顯促進(jìn)作用。2、項目對所在地居民生活水平和生活質(zhì)量有促進(jìn)作用。項目建成后，將形成城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施基礎(chǔ)，從而提高居民的生活水平；可解決原有臟、亂、差的環(huán)境狀況，較為徹底地整治城區(qū)生活環(huán)境，從而提高居民生活質(zhì)量。3、項目可增加所在地居民就業(yè)機(jī)會項目建成后，道路設(shè)施項

32、目沿線的商業(yè)開發(fā)將會為所在地居民提供新的就業(yè)機(jī)會。三、項目的社會互適性分析1、本項目是社會綜合效益顯著、而項目本身卻無直接收入的公益性項目，項目的性質(zhì)表明其具有較強(qiáng)的社會互適性。2、項目的公益性，包含了社會各階層的利益，具備了社會各界共同支持的基礎(chǔ)，也化解了政府提供優(yōu)惠政策和支持條件的諸多不利因素，為項目實(shí)施順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。總之，本項目建設(shè)，對項目所在城市社會、經(jīng)濟(jì)和文化等的發(fā)展，有較大的促進(jìn)作用，社會綜合效益顯著，社會積極影響顯著，社會互適性較強(qiáng)。第十二章 風(fēng)險分析一、風(fēng)險因素識別及程度分析 該項目是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，與其它行業(yè)建設(shè)項目在風(fēng)險因素識別方面存在顯著區(qū)別。實(shí)施本項目

33、的風(fēng)險主要因素及風(fēng)險程度分析如下。 1、政策風(fēng)險該項目需要政府的大力支持，財稅政策等政策法規(guī)影響到項目的建設(shè)。由于得到政府的鼎力支持，相關(guān)的手續(xù)可盡快辦妥，政策風(fēng)險對本項目而言屬一般風(fēng)險。 2、資金風(fēng)險資金風(fēng)險指建設(shè)項目資金供給的中斷或延誤給項目建設(shè)帶來的風(fēng)險。本項目的資金全部來自地方財政資金，需要經(jīng)過法定的審批程序。地方財政資金是否可以按所提出的數(shù)額通過審批、是否能及時到位，存在一定的風(fēng)險因素。因此，項目資金及時、妥善解決和合理安排對于項目的順利建設(shè)顯得尤為重要。資金風(fēng)險構(gòu)成了本項目工程主要的風(fēng)險。 3、工程風(fēng)險 工程風(fēng)險指因設(shè)計方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項目

34、帶來的風(fēng)險。盡管項目建設(shè)所在地的地質(zhì)水文穩(wěn)定，項目工程方案變動的可能性較小，項目工程建設(shè)期短，但項目的某些費(fèi)用支出較難準(zhǔn)確把握，因此，項目建設(shè)具有一定的工程風(fēng)險。工程風(fēng)險對本項目而言屬于中等程度的風(fēng)險。 4、投資估算風(fēng)險 投資估算風(fēng)險主要來自工程方案變動的工程量增加、工期延長，各種費(fèi)用、費(fèi)率等的提高。對于此項目而言，估算風(fēng)險屬一般風(fēng)險。 5、市場風(fēng)險 本項目為非盈利性城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,對于此項目而言，市場風(fēng)險屬一般風(fēng)險。二、風(fēng)險防范措施 1、項目政策風(fēng)險的防范，一方面需要研究、關(guān)注相關(guān)的政策及其變動，以便根據(jù)變動了的政策作出有利于項目建設(shè)的措施和行動，另一方面則要盡快實(shí)施項目建設(shè)，減少因政策變

35、動而給項目建設(shè)造成的不利后果。 2、項目資金風(fēng)險的防范關(guān)鍵在于項目資金的落實(shí)。對于本項目，在穩(wěn)妥落實(shí)自有資金的同時，更應(yīng)加強(qiáng)項目業(yè)主與發(fā)改局、財政局、環(huán)保局等有關(guān)政府部門的溝通、合作，爭取有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及各政府部門領(lǐng)導(dǎo)的支持。 3、項目工程量的增多以及施工工期的延長是造成項目工程風(fēng)險的主要原因。因此，施工階段精心組織施工、保證施工按時按質(zhì)按量的完成，還需要在實(shí)際中采取針對性的措施，避免或降低工程風(fēng)險的危害。 4、投資估算風(fēng)險的防范需要在估算時考慮人工、材料等費(fèi)用、費(fèi)率上漲的可能性，并預(yù)留漲價費(fèi)并盡早實(shí)施項目建設(shè)。 5、盡管項目的市場風(fēng)險很小，但仍需將這樣的風(fēng)險降低到最低限度。第十三章 結(jié)論與建議一、結(jié)論本項目建成后，廊坊市區(qū)外環(huán)路亮化狀況將得到很大改善，推動文化名城建設(shè)步伐。其方案設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理，投入資金有保障，組織機(jī)構(gòu)健全，保障措施有力，社會效益明顯。因此，該項目在技術(shù)、政策、經(jīng)濟(jì)上均切實(shí)可行。二、建議1、廊坊市政府各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合，積極支持項目的實(shí)施。2、項目建設(shè)單位必須有專人現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度，協(xié)調(diào)工程施工過程出現(xiàn)的問題。3、采用分段施工，交警部門應(yīng)該積極配合，提前組織好交通的分流工作。4、市政環(huán)衛(wèi)部門和市政管理部門要加大清掃力度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工人員的文明施工，盡量減少對城市環(huán)境的污染。 29