1、燃氣有限公司2014-2015年度市政燃氣管道及用戶工程監 理工作 交 底建設集團有限公司項目監理部監理工作交底 一、監理的工作范圍 監理范圍：市政及庭院內燃氣管道土建、土方開挖并修復等全過程，以及燃氣設備、管道、儀表電氣安裝施工。二、監理的依據 1、國家及地方政府發布的關于工程建設、工程建設監理的政策、法令、法規規定、辦法等文件。 （1）中華人民共和國建筑法； （2）建筑工程質量管理條例； （3）建設工程監理規范（GB50319-2000）， （4）建設工程安全生產管理條例 （5）城鎮燃氣管理條例國務院令第（583）號 2、國家及地方現行質量驗收規范、規程以及國家和地方有關規定。 3、設計文

2、件，包括圖紙、洽商及圖紙選定的圖集。 4、監理合同、施工合同、招投標文件及供貨合同等。三、監理控制目標 施工合同約定的工期、質量標準、工程價款、安全文明施工等，是我們的控制目標。四、監理工作的內容 根據中華人民共和國建筑法、建筑工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、城鎮燃氣管理條例、建設工程監理規范、城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范CJJ94-2009(其他標準和要求見附件一)等要求，做好本工程的“三控、二管、一協調、一履職”。即：投資控制、質量控制、進度控制，合同管理、信息管理，工程全面組織協調、履行安全監理責任，具體工作為： 1、貫徹落實國家及地方有關工程建設的法律法規、規范、規章

3、、技術標準及設計文件； 2、協助建設單位辦理施工許可證及報建手續； 3、參加由建設單位組織的設計技術交底會及圖紙會審； 4、確認總承包單位選擇的分包單位及資質審查、考察工作； 5、審查承包單位報送的質量、安全保證體系，督促檢查其實施，檢查施工單位的各項技術措施、安全及防護措施、管理制度、責任制度等落實情況； 6、審查施工單位報審的施工組織設計、各種專項施工方案，提出審查意見，并監督其實施； 7、審查承包單位提交的材料、設備采購計劃清單； 8、檢查復核承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施； 9、審查承包單位施工準備情況，簽署工程開工報告； 10、審查建設單位、施工單位選定的材料、構配件及設備

4、的質量，對可能影響工程使用功能、觀感的材料、設備進行質量論證，對可能影響工程質量的生產加工進行監督檢查； 11、當承包單位采用新材料、新產品、新工藝、新技術時，應對施工單位提交的鑒定證明、產品質量標準、使用說明和工藝措施進行審查，必要時要求組織專家進行論證； 12、組織驗收分部、分項工程、隱蔽工程的質量，做好記錄，未經簽認驗收不得進行下道工序，并提交分部工程質量驗收評估報告； 13、對違反工程設計文件、施工規范和規程的施工行為責令整改，必要時簽發工程暫停指令； 14、參與工程質量事故處理，并監督事故處理方案實施； 15、審核施工單位報審的總進度計劃、檢查各分部分項工程的形象進度計劃及完成情況，

5、確保總工期按計劃實現，處理工程延期； 16、嚴格實行施工階段的造價控制，審核施工單位報審工程進度款申請，在施工過程中做好投資的跟蹤控制，并定期與業主聯系； 17、嚴格控制設計變更，參與現場簽證工程量及設計變更工程量的核對認定工作，并有審核意見，工程變更或現場處理問題，處理方案需征得業主認可后實施； 18、做好監理記錄，及時對可能發生的工程索賠事件做好材料收集，處理索賠事件； 19、督促施工合同的實施，參與合同修改，補充工作，調解合同雙方的爭議； 20、定期向建設單位匯報監理的工作情況； 21、檢查施工單位的工程技術資料，并督促施工單位對工程技術資料的收集、整理、歸檔工作； 22、履行安全監理職

6、責，審核施工單位的安全生產許可證，審查施工組織設計中安全技術措施及專項安全方案，對施工過程中的安全生產、文明施工進行監督，發現有安全隱患的，及時書面通知施工單位進行整改或停工整改，并向建設單位報告，必要時向建設行政主管部門報告； 23、監督施工現場的消防、文明施工及環保衛生情況； 24、制定項目監理機構的安全監理管理及責任制度，嚴格履行安全監理職責，公正客觀、獨立自主的開展監理工作； 25、根據規范做好監理規劃、實施細則等監理內業資料，做好監理資料移交及歸檔工作； 26、接到施工單位的竣工驗收報告后，組織工程竣工預驗收工作，提交工程質量評估報告，參加建設單位組織的工程竣工驗收工作； 27、工程

7、竣工后，對施工單位提交的工程結算文件，根據工程實際情況，進行審核； 28、協助建設單位辦理相關竣工備案手續； 29、保修階段責任檢查工程狀況，鑒定質量問題，按有關規定監督保修； 30、完成業主交辦的其他工作；五、監理主要控制措施 1、安全控制措施 審查施工組織設計中安全技術措施及專項安全方案是否符合安全生產強制性要求； 對發現的安全事故隱患將嚴格按照建筑工程安全生產管理條例與城鎮燃氣管理條例中的規定執行，履行安全監理職責，經監理多次要求整改而不按要求整改的，監理將向建設單位或有關主管部門匯報。 項目部必須設置專職安全員且數量應滿足要求，安全員必須持證上崗。 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工

8、程作業情況。 核查施工現場施工機械、腳手架、模板、自升式架設設施和安全設施等驗收手續。 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。 施工單位所有的安全臺帳全部按福建省安監總站的新版臺帳建立。 2、質量控制事前控制：熟悉圖紙、做好圖紙會審；檢查施工單位的單位資質、管理人員資質，核查特殊工種作業人員資質；檢查測量儀器的鑒定證書并復核放線定位測量；原材料進場控制，嚴格按照合同要求控制材料進場；施工組織設計與專項施工方案審查；審查分包單位資質；必要時對重要

9、的材料設備生產廠家進行考察。事中控制：進場物資首先要進行外觀檢查，按規定做見證取樣試驗和送檢；檢查特殊工種作業人員是否與備案一致，放線定位控制；隱蔽工程驗收，驗收通過以簽認隱檢單為準，驗收程序是首先自檢合格后由質檢員通知監理驗收，未經監檢合格或驗收不合格的隱蔽工程不能掩蓋，不能進行下道工序施工，上道工序未完成或未驗收，嚴禁進入下道工序施工；監理人員主要采取巡視、測量、平行檢驗、旁站等方法進行控制。在此需要說明一下巡視與驗收的區別：巡視是監理的日常工作，是監理人員對正在施工的部位或工序，在現場進行的有目的或隨機的監理活動，而驗收是在該工序或分項已完成且施工單位自檢合格、準備好報驗資料并提前報驗后

10、進行的，因此巡視不能代替驗收。事后控制： （1）分項工程報驗，必要條件是材料報驗、隱預檢記錄、施工試驗記錄及分項工程檢驗批質量驗收記錄全部齊全，分部工程驗收要求：所有的分項工程全部合格、功能檢測合格、資料齊全、觀感質量符合要求。 （2）預驗收與竣工驗收，預驗收前承包單位首先向項目監理部提出驗收申請，總監理工程師組織監理人員與承包單位共同進行預驗收，預驗收后提出整改通知，整改到位達到驗收條件后通知甲方組織各方驗收。 3、進度控制 （1）審核總進度計劃是否符合合同總工期要求； （2）審核資源供應計劃，材料進場計劃要提前上報； （3）月進度計劃及工機料報表。計算期為上月的26日至本月25日為準，施工

11、單位要在25日前上報下月施工計劃，然后監理工程師審核月計劃是否滿足總進度計劃目標，人員、機具、材料進場計劃是否滿足施工計劃，并提出指導性意見； （4）定期核查工程實際進度，如實際進度落后于計劃進度，則召開監理會議進行協調，分析原因，協助承包單位采取措施，搶回進度； （5）為配合施工進度的要求項目監理部將做到隨報隨驗，需下班以后驗收時，請項目部在下班前通知項目監理部，以便項目監理部做好安排。 4、投資控制：執行相關合同。 5、資料信息管理工程資料整理要依據建筑工程施工質量驗收統一標準GB503002013、福建省監理現場資料第2012版進行整理，施工資料要完整及時，工程資料（尤其是原材料的報驗資

12、料）要保證資料的可追溯性，各單位之間的紙質文件往來要有相關人員或負責人簽字。六、監理工作制度 1、圖紙會審制度收到圖紙后，總監理工程師及時組織項目監理部的人員進行自審并做好記錄后報甲方，由甲方組織進行圖紙會審，監理人員必須認真熟悉圖紙，審核圖紙，做好自審記錄，在設計交底時監理人員均應參加，在圖紙會審中提出的有關問題，由設計、業主、施工、監理單位研究解決，由施工單位形成書面會議紀要。 2、工程變更審核制度凡工程洽商與設計變更原則上都要經業主和監理審查同意。 3、對分包單位資質的審查制度工程總承包單位應預先向項目監理部申報其選擇的分包單位。項目監理部應審核分包單位的資質、能力、信譽等情況。 4、施

13、工組織設計和技術方案的審批制度工程在施工前，施工單位必須編制工程施工組織設計或技術方案，并報項目監理部審批。組織設計和技術方案要針對本工程的特點編寫，并要突出工程質量、施工進度和安全措施。總監理工程師組織監理人員共同審查，然后由總監批復。審批后項目監理部督促施工單位貫徹實施。 5、原材料、構配件及設備質量的認可制度項目監理部對影響工程結構安全、使用功能和觀感的材料、構配件及設備實行質量預控，依據質量標準工作。凡未經監理部檢驗、認可的材料、構配件和設備及不合格品，施工單位均不得擅自在本工程上使用,一經使用,施工單位必須無條件做返工處理。 6、隱蔽及分部分項工程的質量報驗制度隱蔽及分部分項工程在質

14、量檢驗前，施工單位的質保體系必須自檢合格，技術資料齊全，根據規范或合同約定的時間提前通知項目監理部。監理人員按照圖紙、規范、標準和有關文件檢驗合格認可后方準進行下道工序施工。施工單位應預先收集、整理工程質量檢驗等資料，以備審驗。 7、實行有見證取樣和送檢制度根據相關規定：對用于本工程的必須送檢的材料及構配件等均實行見證取樣和送檢。 8、工程質量問題和事故的處理制度 發生工程質量問題和事故后，施工單位應提出處理申報，請設計單位、項目監理部及業主共同研究認定，由設計單位制定技術處理方案，責成施工單位組織人員實施，項目監理部督促檢查實施處理過程。由設計、施工、監理單位對處理結果作出結論。 9、暫停施

15、工和復工的管理制度當分項工程施工危及質量和安全時，項目監理部有權通知暫停施工，工程暫停令在征得甲方同意后由總監理工程師簽發。分部工程暫停施工要報業主審批。在特殊情況下可先要求暫停施工，后補工程暫停令。當施工單位排除危及質量和安全的不良因素后，應及時提出復工申請，經總監理工程師認可后簽發復工指令。 10、進度計劃管理審批制度 為確保工期，施工單位應及時編寫年、月、周計劃，并報甲方與項目監理部審批。月計劃在每月的月初提交業主和項目監理部，以利于檢查督促落實。周計劃在每周的監理例會上提交給業主和監理。項目監理部根據施工合同，分階段和部位控制工程進度目標，對工程進度 情況進行檢查和分析及時催促施工單位

16、采取措施，以保證合同工期目標。 11、工程計量和工程款支付憑證簽認制度 根據相關合同規定執行。 12、會議制度 （1）在施工過程中,總監理工程師應定期主持召開工地例會。 （2）參加人員為項目監理部成員、甲方駐工地代表、承建單位主要管理人員參加。 （3）例會內容 a.檢查上周例會議定事項落實情況，分析未完事項原因； b.檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及落實情況； c.檢查分析工程項目質量、安全狀況，針對存在的質量、安全問題提出改進措施； d.檢查工程量核定及工程款支付情況； e.解決需要協調的有關事項； f.其它有關事宜。 （4）監理例會由專人負責記錄，如實記載例會中討論

17、的主要內容和會議的有關決定，例會記錄作為原始資料歸檔。 （5）必要時，例會中的主要內容及有關決定可以會議紀要形式送有關單位執行。 （6）例會定在 。 13、工程竣工預驗收制度為促進工程及時驗收，在施工單位自檢合格的基礎上，監理單位收到施工單位的竣工驗收申請報告后，總監理工程師應組織各方人員進行預驗收，工程是否已按設計文件和施工合同的要求完成施工、質量是否合格，資料是否齊全，不符合預驗收條件時，督促施工單位限期解決，為竣工驗收創造條件。 14、月報制度工程開工后，應收集各種施工資料和質量情況，要求內容齊全、有效。月報于每月25-30日編寫，報送甲方和公司。七、對施工單位的要求因年度市政燃氣管道及

18、用戶安裝燃氣工程點多、面廣、量大，施工單位較多，質量控制、安全管理的情況比較復雜，使得工程監理工作面臨巨大壓力，為了工程監理工作正常有序的開展，合理利用監理資源，讓監理機構能夠高效運轉，為建設單位提供更好更優質的服務，確保2014-2015年度市政燃氣管道及用戶安裝燃氣工程100質量合格、進度按期完成、安全達標的目標，特請各施工單位做到如下配合與支持：一、監檢要求1、 施工單位開工前辦理監檢告知，各單位每月5日前及時更新臺賬信息報特檢院，驗收后及時整理竣工資料；2、 項目在無損檢測前，施工單位應提供分部分項焊位圖，統計焊口數量及探傷數量，監理單位及業主工程部審核，并將相關信息轉交檢測單位，確保

19、達到比例要求，避免因無損檢測問題無法監檢，現場試壓檢驗前探傷單位提供底片和報告；3、 竣工資料收集應確保完整性，焊位圖、管道路由圖的準確，材料及設備的質量證書齊全；4、 500m以下的中壓管線，在工程竣工驗收后20天內將完整的竣工資料提交至特檢院，竣工資料提交后兩個月內出具監檢報告，移交運營部門辦理使用登記；5、 500m以上的中壓管線及場站高壓項目，在工程竣工驗收后一個月內將完整的竣工資料提交至特檢院，竣工資料提交后三個月內出具監檢報告，移交運營部門辦理使用登記；6、 施工過程中涉及變更，變更發起單位應及時跟進補齊手續；7、 施工單位應配備足夠的人員負責資料整理和監檢跟催，并保持人員穩定性；

20、8、 未在開工前辦理告知、未及時提交資料、未及時出具監檢報告、未完成監檢的項目只能按合同約定支付相關款項，不能支付結算款以及質保金。二、 施工要求1、 戶內穿墻燃氣管道防腐施工 a、戶內穿墻燃氣管道在穿墻處首先要進行管道清洗，再進行除銹、刷漆處理（除銹只針對穿墻管道為無縫鋼管時，當為鍍鋅管時，穿墻處管道只刷底漆），然后采用冷纏帶或熱縮套防腐，并敷設于套管內； b、用熱收縮套前應對鍍鋅管表面進行處理，用有機溶劑將油污擦洗干凈，若有粉塵泥土則用棉紗或毛巾擦凈； c、冷纏帶或熱縮套防腐長度應與已裝修內墻平齊，比毛坯墻長10mm，比外墻長20mm，穿樓板處套管與熱收縮套分別高出樓板50mm及80mm。

21、d、套管與燃氣管道之間的間隙應采用密封性能良好的柔性防腐、防水材料填實，再用建筑用中性密封膠封口（中性玻璃膠），套管與建筑物之間的間隙應用防水材料填實。2、 管道應臨時封堵，避免雜質、雨水、地下水進入或被人為惡意堵塞破壞。3、 鍍鋅管絲扣連接的鍍鋅防腐層破壞應進行重新防腐，清理多余纏繞帶，密封材料安裝時不應擠入管內，安裝完畢后外露螺紋1-3扣。4、 固定支架安裝按照設計要求。5、 法蘭防靜電跨接。6、 按設計圖紙要求管頂填砂或滿溝填砂，片石、碎石等雜物必須清理。7、 回填墊層、路基夯實，不允許水夯。8、 砌筑閥門井時，要保證井蓋底部與放散管頂部有20cm的間距，深度大于1.2m的閥門井必須安裝

22、防墜網，車行道安裝重型井蓋。9、 羅茨表進氣方向應使用帶過濾網金屬墊片，進出口墊片不能裝反。10、 避免立管靠內側刷漆與法蘭連接刷漆不到位。11、 避免出土套管出現未纏冷纏帶或是缺少套管、套管過短。12、 涉及與用戶接觸的，各方應盡量事前充分溝通，避免在用戶面前承諾工期或方案的可行性。三、資料要求1、單項工程必須在開工前報審工程開工資料（開工報告、單位資質、管理人員資質、特殊工種作業人員資質、施工組織設計以及專項施工方案），按實際開工日期計算，推遲一天報審工程開工資料的處罰100元并以此類推。2、為了使工程各項工作能高效有序運轉，施工單位必須提供一個長期有效的QQ號碼，QQ郵箱或其他郵箱號碼，

23、以便施工單位的工程施工計劃安排、監理單位的監理指令、建設單位的工程指令以及其他相互往來文件迅速傳達與上傳公示，并電話提醒對方接收查看。3、施工單位應與當天晚上8:15分之前，在監理單位建立的QQ工作聯系群里上報第二天的工程施工計劃安排，最遲不得超過第二天上午8:15分，以便監理單位安排監理人員對當日的工程質量、安全、進度進行有效的控制與管理。4、如在規定的時間段內施工單位未上報工程施工計劃安排，造成監理單位無法及時安排監理人員到場監理、工程又既成事實的，監理單位有理由認為施工單位是躲避工程監理，監理單位有權責令返工，施工單位拒絕返工的監理單位將不予簽認。5、施工單位的施工過程資料、工程量簽證等

24、實行現場草簽，正式資料3天之內憑草簽單補簽，過時將不予補簽。附件一：sy0470-2000 石油天然氣管道跨越工程施工及驗收規范gb/t9711.1-1997 石油天然氣工業 輸送鋼管交貨技術條件 第1部分：a級鋼管gb/t9711.2-1999 石油天然氣工業輸送鋼管 交貨技術條件 第2部分：b級鋼管gb50341-2003 立式圓筒形鋼制焊接油罐設計規范sy/t5170-1998 石油天然氣工業用-鋼絲繩規范sy/t0330-2004 現役管道的不停輸移動推薦做法sy/t6556-2003 大型地面常壓儲罐防火和滅火sy/t6516-2001 石油工業電焊焊接作業安全規程gb/t14164

25、-2005 石油天然氣輸送管用熱軋寬鋼帶sy/t4079-95 石油天然氣管道穿越工程施工及驗收規范sy0402-2000 石油天然氣站內工藝管道工程施工及驗收規范sy0470-2000 石油天然氣管道跨越工程施工及驗收規范sy/t0048-2000 石油天然氣工程總圖設計規范sy/t0003-2003 石油天然氣工程制圖標準sy/t0452-2002 石油天然氣金屬管道焊接工藝評定sy/t0327-2003 石油天然氣鋼質管道對接環焊縫全自動超聲波檢測gb50128-2005 立式圓筒形鋼制焊接儲罐施工及驗收規范gb/t9711.3-2005 石油天然氣工業輸送鋼管交貨技術條件第3部分：c級

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