1、一、工程概況(一)、工程基本情況1、工程名稱:中國工商銀行雙鴨山分行及所轄網點基建裝飾改造工程2、建設地點:雙鴨山市尖山支行儲蓄所自助區改造,四方臺儲蓄所室內裝修,中心站離行自助區改造,火車站24h自助銀行裝修,集賢支行儲蓄所室內裝修,電廠支行,紅興隆支行儲蓄所自助區改造。3、建設單位:中國工商銀行雙鴨山分行4、監理單位:建設監理有限責任公司5、設計單位:建筑裝飾設計研究院有限公司(二)工程特征本工程七個網點改造,包括:裝飾裝修工程部分、智能建筑部分、電氣安裝部分、通風空調安裝部分。1、裝飾部分裝飾部分主要包括:防水工程、內隔墻工程、地面裝修工程、吊頂工程、內門工程、墻面鋪貼工程、室內設備工程
2、、石材工程等。2、智能建筑系統部分智能建筑系統包括:網絡配線系統。3、電氣安裝部分:低壓配電系統、電氣照明系統、動力系統、防雷接地及等電位聯結系統。4、通風空調系統本工程室內設計有:通風空調系統。(三)、監理工作特征:秉著守法、誠信、公正、科學的態度,熱忱廉潔的作風和高度負責的精神,接受建設單位的委托,代表建設單位對工程進行進度、質量、投資、安全與文明施工等方面的監督和控制,做好組織協調、信息管理等方面的工作,通過現場監理工程師的腦力勞動、智力服務,力求達到本工程項目的經濟效益更高、施工進度更快、施工質量更好的目的。監理工作過程中,重點做好以下幾方面的工作:1、對工期、質量、成本進行目標監控。
3、嚴格執行國家有關規定,重點抓好工程各階段的內在質量,編制好詳實的監理規劃和各專業的實施細則。現場監理實行全方位、全過程監控,加大現場巡視和旁站的力度。2、工程質量以預控為重點、以動態控制為主要方法,重點是施工分包資質審批,施工圖的審查,施工方案的審定,材料、設備進場核查等等。對關鍵部位,尤其是隱蔽工程嚴格旁站監理。3、加強對工程進度的協調力度,確保合同工期提前或如期實現。主要通過監理例會對進度控制、總分包配合細化到周計劃、日安排的執行,各項措施的落實。4、對項目的成本目標進行分析,依程序,如實細致準確地審定工作量和工程量,嚴格執行簽認手續。審查核實洽商簽證、設計變更、材料的限價及圖紙外的增加工
4、程,同時提供變更前后費用對比,變更技術經濟分析,對總造價、質量、工期影響的分析和合理性的建議。5、督促施工單位貫徹執行安全、文明、環保施工的各項規定,每月定期組織現場安全、衛生和消防的檢查,保持整潔有序的場容場貌,保持安全衛生的工作環境和生活環境,避免、減少不安全的事故發生。督促施工各單位進行治安保衛和職工遵紀守法教育,避免或減少治安事故的發生。6、精心監理,提高服務品質。監理人員根據現場進度要求,做到按施工班次配備監理人員,提高隱蔽工程的檢查與驗收的工作效率。加強與建設單位現場管理人員的配合,協調步伐,團結一致的把工作搞好。二、監理工作的范圍、內容、目標(一)監理工作的范圍我公司的監理工作將
5、嚴格按照建設單位與我公司簽訂的建設工程委托監理合同中確定的服務范圍及我公司承諾,認真做好施工階段的工程質量、進度、造價控制工作及施工合同管理、安全管理等監理工作,協調好施工過程中各方關系。同時提供建設咨詢、造價咨詢等方面的服務。(二)監理工作的內容1、監督檢查施工單位貫徹執行ISO9001標準,確保質量目標的實現。2、施工監理過程以“預防為主”,抓好事前指導、中間檢查、質量認可四個環節,實施全過程的動態跟蹤控制。3、協助業主進行施工招標和簽訂工程施工承包合同。4、全面管理工程施工合同,就總包方選擇的分包單位資格進行審查批準。5、督促招標人按工程建設合同的規定,落實必須提供的施工條件,檢查工程施
6、工單位的開工準備工作,并在檢查與審查合格后簽發工程開工報告。6、審批承包人提交的工程施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業規程、檢測試驗結果等。7、簽發補充設計文件、技術規程等,答復工程施工單位提出建議和意見。8、工程進度控制:根據工程建設總進度計劃,編制控制性進度目標和施工計劃,并審查批準施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況;督促施工人員采取切實措施,實現合同的工期目標要求;當實施進度發生較大偏差時,及時向業主提出調整控制性進度計劃的意見,經招標人準備后,完成進度計劃控制調整。9、施工質量控制:審查施工單位的質量保證體系,審核質量文件:依據工程建設合同文件、技術標準,對施工
7、的全過程進行檢查,對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監督;按國家和地方相關法律、法規及規定的要求,對施工單位評定的工程質量進行復核。10、工程投資控制:協助業主編制投資控制目標和投資計劃;審查施工單位提交的資金流動計劃;審核施工單位完成的工程量和單價費用,并簽發計量和支付憑證;受理索賠申請,進行索賠調查和談判,并提出處理意見;處理工程變更,下達工程變更令。11、施工安全監督:檢查施工安全措施、勞動保護和環境保護措施,并提出建議;參加重大的安全事故調查。12、協助業主按國家規定進行各階段驗收及竣工驗收,審查施工單位編制的竣工圖紙和資料。(二)監理工作目標在項目監理實施過程中,嚴格執行公司質量管理體
8、系有關規定要求,以認真負責、熱情主動的態度為業主提供所承擔監理項目的施工過程服務,為實現業主工程項目總目標,滿足業主在監理合同和監理實施過程中提出的要求,切實把握住工程的關鍵、重點和難點,忠于職守、嚴格監控,促進并確保質量、安全、進度、投資等各項目標的實現。1、嚴格監管,控制工程質量達到業主預期的國家相關標準中的合格目標;2、協調督促,控制工程進度達到業主預期的工期進度目標;3、監管防控,全面達到安全控制要求,力爭重大人身傷亡事故、重大設備事故等重大施工安全事故為零;4、認真核實已完合格工程量和經批準的工程變更發生的費用,協助業主控制實際投資不超計劃投資;三、監理工作依據1、建設單位和監理單位
9、簽訂的工程建設監理合同。2、建設單位與總承包單位簽訂的合同文件。3、建設工程監理規范(GB/T50319-2013).4、國家頒布的有關工程建設的法律、法規、規章。5、國家和地方有關工程建設的技術標準、規范和規程等。6、經有關部門批準的工程項目文件和設計文件。7、工程設計文件、國家施工及驗收規范、施工技術標準和規定、國家設計規范等。四、監理組織形式、人員配備及進場計劃、監理人員崗位職責(一)監理組織形式:總監理工程師安全監理工程師通風監理工程師電氣監理工程師土建監理工程師(二)人員配備姓名崗位專業職稱監理工程師資格 劉慶元 總監理工程師工民建工程師省級注冊監理王曉東土建監理工程師工民建工程師省
10、級注冊監理楊 義土建監理工程師工民建工程師省級注冊監理張玉良電氣安裝監理工程師電氣工程師省級注冊監理王成福通風監理工程師暖通工程師省級注冊監理監理人員進退場計劃工程階段擬投入人數專業構成裝飾裝修工程5總監1人安全電氣1人通風1人土建2人電氣安裝工程5總監1人安全電氣1人通風1人土建2人智能建筑工程5總監1人安全電氣1人通風1人土建2人通風空調工程5總監1人安全電氣1人通風1人土建2人(三)、監理人員崗位職責1、總監理工程師職責確定項目監理機構人員及其崗位職責。組織編制監理規劃,審批監理實施細則。根據工程進展及監理工作情況調配監理人員,檢查監理人員工作。組織召開監理例會。組織審核分包單位資格。組
11、織審查施工組織設計、(專項)施工方案。審查工程開復工報審表,簽發工程開工令、暫停令和復工令。組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況。組織審核施工單位的付款申請,簽發工程款支付證書,組織審核竣工結算。組織審查和處理工程變更。調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。組織驗收分部工程,組織審查單位工程質量檢驗資料。審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收。參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。組織編寫監理月報、監理工作總結,組織整理監理文件資料。2、專業監理工程師職責參與編制監理規劃,負責編制監理實施細則。審查施工單位提交的
12、涉及本專業的報審文件,并向總監理工程師報告。參與審核分包單位資格。指導、檢查監理員工作,定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況。檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量。驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收子分部、分部工程。處置發現的質量問題和安全事故隱患。進行工程計量。參與工程變更的審查和處理。 組織編寫監理日志,參與編寫監理月報。收集、匯總、參與整理監理文件資料。參與工程竣工預驗收和竣工驗收。3、安全監理工程師職責在總監領導下,負責本項目監理部各項安全專項工作的實施或組織實施;參與項目監理規劃的編制工作和項目安全管理策劃,負責編寫項目項目安全實施細則;協助總監對施工單位安全管理的認
13、真審驗、嚴格監管。如施工單位安全管理體系是否建立,安全管理規定是否健全; 是否層層簽訂了安全責任書,安全責任是否已經層層分解落實到人;檢查施工單位安全管理體系的正常運轉,安全管理規定得到嚴格執行;檢查安全培訓和安全交底工作;檢查施工單位是否辦理了安全施工許可證及安全監督手續檢查;負責查驗施工單位專職安全員的資質;查驗特種作業人員的個人資格證、崗位證;查驗起重機械的安全許可證報驗和有效檢定證書以及該設備的安裝單位資質,查驗施工用轉動機械的合格證和實物的合格狀況;檢查工地的安全設施、安全標志、消防設施和保衛工作,檢查工地的文明施工狀況;經常巡視工地,做到預防為主,違規必改,糾錯核驗,不留隱患;定期
14、召開安全會議,組織安全檢查;必要時組織專項檢查或專題會議,會后簽發紀要并監督有關決定的執行;參與項目安全事故的調查與處理,組織項目應急預案演練和隱患治理措施的實施;在安全月報(可包含在監理月報內)中,反映本月的安全狀況和下月安全監理工作的重點;在總監指導下,編寫項目監理部安全工作總結。五、工程質量控制(一)、質量控制的方法和措施:1、 質量控制的原則工程質量是整個工程項目建設的核心,更是建設監理工作的重點,強調“質量第一”的原則;貫徹“誠信守法、科學管理、熱情服務、持續改進”的質量管理方針;遵循“預防為主、事前控制、嚴格監控、動態管理”的原則,把工程質量問題和隱患消除在萌芽狀態,確保工程質量;
15、堅持“上道工序未經監理核驗簽認,不許進入下道工序”的原則。2、施工質量控制施工圖會審及設計交底施工圖設計完成以后,監理單位參加建設單位組織的圖紙會審,組織設計交底和專業技術專題論證,理解設計意圖,配合建設單位審查設計文件,確定質量控制點。審查承包單位質量保證體系承包單位、施工分包單位必須建立健全質量保證體系,在開工前向監理單位申報,監理單位將不定期檢查各單位質量保證體系的運行情況。審核參建施工人員的資格參加項目施工的各類人員(管理人員、技術人員、特殊崗位作業人員)均應持有相應的崗位證書,承包單位對有關人員的資質應進行嚴格管理,監理單位將不定期地檢查持證上崗、人證相符情況。審查施工組織設計、施工
16、方案(技術措施)施工組織設計、施工方案(技術措施)是施工單位用以指導施工準備、規劃和組織施工活動的全面的指導性技術文件,由施工單位負責編寫,其技術負責人審定,承包單位項目經理審批后報項目監理部審查。進場設備、材料及構配件的質量控制所有進場設備、材料和構配件必須按程序向項目監理部進行報驗,經監理檢查確認合格后方可在工程上使用。審批開工報告單項工程開工報告由承包單位填寫,報監理單位審核、建設單位負責審批。施工過程質量控制施工過程質量控制是工程施工監理的一項重要內容,制定質量控制點,對施工質量進行監督、檢查和驗收是施工過程質量監控的主要工作內容。專業監理工程師要制訂監理實施細則,明確監理質量工作的有
17、關監理工作程序、質量控制點、檢查驗收的方法、檢查驗收要求等內容。3、質量控制程序施工準備階段監理工作程序施工組織設計、專項工程施工方案材料設備自檢分包商(如有)資質施工準備設計會審、交底開工準備承包人檢查進場材料設備及資料,審查合格后抽樣送檢監 理 工 程 師審查施工組織設計、資料審查監 理 工 程 師不合格材料退場承包人不同意檢驗結果審查結果同意合格簽署材料設備報驗單監理工程師業主簽署施工組織設計審核意見簽署審核意見總監理工程師附:物資報驗單進場材料檢驗報告項目部五大員姓名、資質持證上崗人員姓名、資質提交開工申請承 包 人審查開工條件監理工程師不同意審查結果同意簽署開工申請總監理工程師單項或
18、分部工程開工施工階段質量控制程序監理審批工序分項工程施工總監審批開工申請下達開工令申報施工方案材料、構配件和設備報驗監理見證取樣送檢工序施工自檢各分項隱蔽工程自檢填報工程報驗表監理工程師現場檢查及審查施工試驗報告監理工程師簽認報驗單進入下一道工序或分項施工分部工程完成填寫分部工程報驗表附:各分項(隱檢)工程驗收記錄現場檢查監理工程師資料檢查監理工程師檢查結果簽發分部工程報驗表監理工程師附:隱蔽工程驗收記錄、質檢單、檢驗批及分項工程驗收記錄修改方案不合格材料不合格合格不合格合格合格合格合格不合格整改不合格整改整改復試或換材料不合格施工質量控制的具體措施:1)質量控制的組織措施:建立健全監理組織、
19、完善職責分工及有關制度。落實質量控制的責任。2)質量控制的管理措施和技術措施:協助施工單位完善質量保證體系,嚴格事前、事中、事后的質量檢查監督,審核施工組織設計和施工過程中各種技術方案、技術措施。3)質量控制的經濟合同措施:嚴格執行質量檢驗和驗收,不符合合同規定質量要求的不予計量、拒付工程款。達到業主特定質量目標要求的,按合同支付質量補償金或獎金。六、工程造價控制造價控制的方法及措施:1、造價控制工作程序 簽定施工合同 建設單位、承包、監理三方 施工圖紙會審、設計交底 設計、建設單位、承包、監理四方 工程預付申請 承包單位否 材料設備采購 建設單位、監理、承包單位聯合考查廠家材料、設備 施工圖
20、紙實施 承包單位 審核預付款申請 監理工程師 總監理工程師核準 申報已完分項工程報驗單 承包單位 提出價差申請 承包單位 設計變更及工程洽商申請 承包單位否否 審核申請 監理工程師 審核計量 監理工程師 審核認可申請 監理工程師 簽認付款證書 總監理工程師 費用索賠申請 承包單位與建設單位溝通 總監理工程師 費用索賠審批 監理工程師 總監理工程師 報送建設單位審核付款 監理單位索賠不成立 2、造價控制方法及措施造價控制方法1) 造價事前控制造價事前控制的目的是進行工程風險預測,并采取相應的防范性對策,盡量減少承包單位提出索賠。a 將概算進行分解,按界區分割切塊管理,并按此控制造價,控制工程款撥
21、付;依據工程圖紙、概預算、合同工程量建立工程量臺帳。b 通過風險分析,找出工程造價中最易突破的部分、最易發生費用索賠的原因及部位,并制定防范性的對策。c 按合同規定的條件,督促建設單位按期提供施工場地,使承包單位能按期開工、正常施工。d 督促承包單位按期、按質、按量地供應材料、設備等。2) 造價事中控制a 按合同規定,及時答復承包單位提出的問題,以避免造成違約、索賠。b 施工中協助建設單位主動做好外部協調工作,以避免造成違約、索賠。c 對設計修改和工程變更持謹慎態度,在充分的技術經濟合理性分析后再作決定,重大變更必須報建設單位批準并經設計單位編制設計變更文件后可方能施工。d 嚴格費用簽證。凡涉
22、及到費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等簽證,必須由總監理工程師簽認后方有效。e 審查已完工程量,在分項工程質量符合設計及標準規范的條件下,簽發工程進度款支付證書。f 按合同規定,及時向承包單位支付進度款。g 督促建設單位、承包單位全面履行工程承包合同。h 定期向建設單位報告工程投資動態情況。i 定期、不定期地進行工程費用超支分析,并提出控制工程費用突破的方案和措施。3) 造價事后控制a 審核承包單位提交的工程結算書。b 公正地處理承包單位提出的索賠。造價控制措施1) 組織措施:建立健全監理組織,完善職責分工及有關制度,落實投資控制的責任:編制各階段投資控制工作計
23、劃和詳細的工作流程圖。2) 技術措施:審核設計文件、施工組織設計和施工方案;對設計變更進行經濟技術分析,嚴格控制施工中的設計變更;合理支出施工措施費,以及合理安排工期和資源,避免不必要的趕工費。3) 經濟措施:經常檢查工程計量和工程款的支付情況,編制資金使用計劃,分解投資控制目標,定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較、分析,發現偏差,分析產生偏差的原因,采取糾偏措施;嚴格審核各項費用支出,采取對節約工程投資有利的獎勵措施。4)合同措施:嚴格執行雙方簽訂的工程承包合同所確定的合同價、單價和約定的工程款支付辦法支付工程款,防止過早、過量的資金支付;嚴格執行工程計量和工程款支付的程序和時限要求
24、,在報驗不全、與合同文件約定不符、未經質量簽認合格或其他違約的情況下,堅持不予審核和計量;嚴格執行建設單位批準的設計變更程序和現場簽證程序,審查和管理設計變更和現場簽證,合理公正的處理由設計變更、合同變更和違約所引起的索賠費用。七、工程進度控制(一)進度控制方法1、進度的事前控制進度的事前控制,即為工期預控,主要工作內容有:審批項目實施總進度計劃。監理工程師審批承包單位編制的總進度計劃;審核承包單位提交的施工進度計劃審核是否符合總工期控制目標的要求;審核施工進度計劃與施工方案的協調性和合理性等。審核承包單位提交的施工方案審核保證工期,充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。審核承包單位提交
25、的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協調性和合理性。制定由建設單位供應材料、設備的需用量及供應時間參數,編制有關材料、設備部分的采供計劃。2、進度的事中控制建立反映工程進度的監理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時,如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。現場停水、現場停電等應注明起止時間(小時、分)。工程進度的檢查審核承包單位每月、周提交的工程進度報告,審核的要點:1)計劃進度與實際進度的差異。2)形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。3)按合同要求,及時進行工程計量驗收。4)有關進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程
26、進度款、計算索賠、延長工期的重要依據。5)工程進度的動態管理實際進度與計劃進度發生差異時,分析產生的原因,并提出進度調整的措施和方案,并相應調整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃;必要時調整工時目標。需要時組織現場協調會在監理月報中向建設單位報告有關工程進度和所采取進度控制措施的執行情況,并提出合理預防由建設單位原因導致的工期及其相關費用索賠的建議。3、進度的事后控制當實際進度與滯后于計劃進度時,專業監理工程師書面通知承包單位,在分析原因的基礎上采取糾偏措施,并監督實施:制定保證總工期不突破的對策措施。技術上:如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業等;組織上:如增加
27、作業隊數、增加工作人數、工作班次等;經濟上:如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等;其它配套措施:如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。制定總工期突破后的補救措施。調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等,在新的條件下組織新的協調和平衡。(二)進度控制措施1、進度控制的組織措施落實進度控制的責任,由總監理工程師負責工程進度的整體控制,解決進度控制的重大問題,并指定一個監理工程師做進度控制的具體工作。監理工程師根據建設工期總目標要求,編制監理項目的控制進度和各階段的控制工期,實行項目分解。并審查施工承包單位的單項工程施工進度計劃與年、季、月的施工計劃,并將結果報總監理工程師和
28、建設單位。建立進度監理協調制度,建立反映工程進度狀況的監理日志,每周工程例會均進行工程進度目標實現分析,承包單位、監理、建設單位負責進度人員均應到會,每月按時將工程進度情況和進度分析意見報建設單位和本公司。總監理工程師負責為工程進度款簽署進度和計量方面的認證意見。2、進度控制的技術措施在施工進行階段監理工程師應認真審核施工進度計劃與施工方案的協調性和合理性,審核施工方案能否保證工期,保證施工的技術組織措施的可行性、合理性,審核施工總平面圖與施工進度計劃的協調性,審核材料、設備的采、供計劃的用量和時間參數。審核承包單位每月提交的工程進度報告,檢查計劃進度與實際進度的差異,當實際進度與計劃進度發生
29、差異時,應提出調整措施和方案,技術上采取縮短工藝時間,減少技術間歇,實行平行立體交叉作業,配合相應的組織經濟措施補救。進度控制的經濟措施和合同措施按合同要求及時協調有關各承包單位的進度,以確保項目的形象進度要求,確保合同工期的實現,執行對工期提前或拖后者的獎罰制度。八、合同與信息管理(一)合同管理1、協助建設單位編制招標文件,起草承包合同,避免含混詞意,明確雙方責任、權利,推敲每一條款,做到嚴密、完整,不怕煩瑣,力爭在施工中可能出現的糾紛均在合同條款中得到解決。 2、在施工合同履行過程中對工期、質量、造價及其它合同有關事項進行跟蹤管理,及時掌握各種信息,監督承包商履行合同條款,按照合同中約定對
30、施工方質量、進度、安全等方面進行獎優罰劣。3、采取預控措施,提前向建設單位和承包商發出聯系單,以防止偏離合同約定事件發生,一旦承包商有違約行為,應立即發出監理通知單糾正違約行為。 4、及時協調建設單位與施工單位的合同糾紛,盡可能采用調解的方式解決爭端。 5、嚴格控制工程變更,特別是對承包商提出的有可能增加造價的工程變更必須認真審查,并報業主同意方可實施。 6、施工竣工驗收后,按照合同中有關經濟條款,審查施工上報的決算。 7、認真做好施工現場監理日志和各種情況記錄,公正、合理地處理有關索賠事件。 8、加強合同管理,協助業主處理與設計單位、勘察單位、施工單位、材料設備供應單位等相互聯系的單位間的合
31、同關系,依據合同條款內容,協調和處理矛盾。 9、督促工程各有關單位嚴格執行、遵守合同,維護合同的嚴肅性,努力用合同規范業主、施工方、監理方的行為,嚴格按合同履行。 (二)信息管理 1、組建本項目工程建設監理信息系統,構造項目管理信息網絡,組織好合理的信息流程,完成上下、橫向、內外、前后的信息銜接。 2、完成對工程外部信息的收集、整理、分析,提供最新建材性能、價格信息以及資金、物資、政策、氣象、交通等方面的信息,同時,也完成與業主、承包商、材料設備供應商、政府有關部門的雙向信息聯系。 3、及時、準確地向甲方提供現場施工質量、進度、投資情況、分析影響三大目標的各因素,提出控制措施與對策,糾正偏差確
32、保目標控制。 4、及時將施工新技術、新工藝、新設備、新材料信息提供給施工單位,改進施工技術方案,實現快速、低耗、優質。 5、采用微機輔助監理,完成文檔的收集、存儲、處理、傳遞、檢索等工作。 6、本單位將準備實現計算機聯網,以達到單位本部與現場監理部之間的信息快速傳遞。 九、組織協調(一)項目監理機構內部的協調 1、項目監理機構內部人際關系的協調 項目監理機構的工作效率很大程度上取決于人際關系的協調,總監理工程師應首先抓好人際關系的協調,激勵項目監理機構成員。 在人員安排上要量才錄用,在工作委任上要職責分明,在成績評價上要實事求是,在矛盾調解上要恰到好處。 2、項目監理機構內部組織關系的協調 (
33、1)在目標分解的基礎上設置組織機構,根據工程對象及委托監理合同所規定的工作內容,設置配套的管理部門。 (2)明確規定每個部門的目標、職責和權限,最好以規章制度的形式作出明文規定。 (3)事先約定各個部門在工作中的相互關系。有主辦、牽頭和協作、配合之分。 (4)建立信息溝通制度,通過工作例會、業務碰頭會、下發會議紀要、工作流程圖或信息傳遞卡等方式來溝通信息,使局部了解全局,服從并適應全局需要。 (5)及時消除工作中的矛盾或沖突。總監理工程師應采用民主的作風,激勵各個成員的工作積極性;采用公開的信息政策;經常性地指導工作,和成員一起商討、多傾聽意見和建議。 3、項目監理機構內部需求關系的協調 (1
34、)對監理設備、材料的平衡。建設工程監理開始時,要做好監理規劃和監理實施細則的編寫工作,提出合理的監理資源配置,要注意抓好期限上的及時性、規格上的明確性、數量上的準確性、質量上的規定性。 (2)對監理人員的平衡。要抓住調度環節,注意各專業監理工程師的配合。監理力量的安排必須考慮到工程進展情況,作出合理的安排,以保證工程監理目標的實現。 (二)與業主的協調 1、監理工程師首先要理解建設工程總目標、理解業主的意圖。 2、利用工作之便做好監理宣傳工作,增進業主對監理工作的理解,特別是對建設工程管理各方職責及監理程序的理解;主動幫助業主處理建設工程中的事務性工作,以自己規范化、標準化、制度化的工作去影響
35、和促進雙方工作的協調一致。 3、尊重業主,讓業主一起投入建設工程全過程。盡管有預定的目標,但建設工程必須執行業主的指令,使業主滿意。對業主提出的某些不適當的要求,只要不屬于原則問題,都可先執行,然后利用適當時機、適當方式加以說明或解釋;對于原則性問題,可采取書面報告等方式說明原委,盡量避免發生誤解,以使建設工程順利實施。 (三)與承包商的協調 1、堅持原則,實事求是,嚴格按規范、規程辦事,講究科學態度。2、協調不僅是方法、技術問題,更多的是語言藝術、感情交流和用權適度問題。3、施工階段的協調工作內容:(1)與承包商項目經理關系的協調;(2)進度問題的協調;(3)質量問題的協調;(4)對承包商違
36、約行為的處理;(5)合同爭議的協調;(6)對分包單位的管理;(7)處理好人際關系。 (四)與設計單位的協調 監理單位必須協調與設計單位的工作,以加快工程進度,確保質量,降低消耗。 1、真誠尊重設計單位的意見,在設計單位向承包商介紹工程概況、設計意圖、技術要求、施工難點等時,注意標準過高、設計遺漏、圖紙差錯等問題,在施工之前解決;施工階段,嚴格按圖施工;分部工程驗收、竣工驗收等工作;若發生質量事故,認真聽取設計單位的處理意見等。 2、施工中發現設計問題,應及時按工作程序向設計單位提出,以免造成大的直接損失;若監理單位掌握比原設計更先進的新技術、新工藝、新材料、新結構、新設備時,可主動與設計單位溝
37、通;協調各方達成協議,約定一個期限,爭取設計單位、承包商的理解和配合。 3、注意信息傳遞的及時性和程序性。 需要注意,監理單位和設計單位沒有合同關系,監理單位主要是和設計單位做好交流工作,協調要靠業主的支持。設計單位應就其設計質量對建設單位負責:工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。 (五)與政府部門及其他單位的協調(金融組織、社會團體、新聞媒介等) 1、與政府部門的協調 (1)工程質量監督站。監理單位在進行工程質量控制和質量問題處理時,要做好與工程質量監督站的交流與協調。 (2)重大質量、安全事故,在承包商采取急救、補救措施
38、的同時,應敦促承包商立即向政府有關部門報告情況,接受檢查和處理。 (3)建設工程合同應送公證機關公證,并報政府建設管理部門備案;協助業主的征地、拆遷、移民等工作要爭取政府有關部門支持和協作;現場消防設施的配置,宜請消防部門檢查認可;要敦促承包商在施工中注意防止環境污染,堅持做到文明施工。 2、協調與社會團體的關系 對本部分的協調工作,從組織協調的范圍看是屬于遠外層的管理。對遠外層關系的協調,應由業主主持,監理單位主要是協調近外層關系。如果業主將部分或全部遠外層關系協調工作委托監理單位承擔,則應在委托監理合同專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。十、安全生產管理職責(一)施工準備階段安全生產管理
39、的監理的主要工作內容1、按照工程建設強制性標準、建設工程監理規范GB/T50319-2013和相關規范的要求,編制包括安全生產管理的監理內容的項目監理規劃,明確安全生產管理的監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。2、明確安全生產管理的監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。3、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括:施上現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,臨時設施設置以及防火措施是否符合強制性標準
40、要求。4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。5、審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。6、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致。7、審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。(二)施工階段安全生產管理的監理的主要工作內容1、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。3
41、、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況。4、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。十一、監理工作制度1、設計文件、圖紙審查制度監理工程師對收到的設計文件、施工圖紙、變更通知單應在施工進行前,會同施工單位進行圖紙會審工作,修正圖紙中的差錯和遺漏。2、設計交底制度:監理工程師應參加設計單位向施工單位進行全面的技術交底。由設計單位說明設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施,同時解答施工單位對設計文件的疑問。應做出書面記錄。3、設計變更處理制度建設單位和施工單位提出的工程變更,必須經監理審查
42、同意后,由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件,交監理后,由總監理工程師核定(簽發工程變更單)簽認,再由施工單位組織實施。所有設計變更均應由設計單位出具變更通知單。4、監理交底制度監理單位在工程開工前應會同建設單位向施工單位做出監理規劃交底,就監理工作的范圍、依據、目標,監理工作的內容和方法,建設單位授與監理的權利,建設、監理、施工單位之間的相互關系,監理工作的制度和相關表格要求等等向施工單位做出說明。5、監理日志和監理會議制度監理工程師應逐日將所從事的監理工作記入監理日志,特別注意涉及設計變更的內容,監理檢查出的問題,需要返、整改的內容,建設單位提出的要求等,記錄內容形成閉環。由總監理工程
43、師主持定期召開(每10天一次)由建設、施工等有關人員及專業監理工程師參加,檢查前階段工作進展,研究解決存在的問題,溝通情況,布置下一階段工作安排,總結經驗協調各方面的關系,或召開不定期的專題會議,解決專門的議題。除定期的監理例會由監理方形成會議紀要下發與會各方外,其它均由與會各方各自做記錄。6、開工/復工報告審批制度當施工主要準備工作基本就緒時,施工單位應提交開工報審表上報監理,附各種證明材料,由監理工程師現場核實后,報告總監理工程師,由總監理工程師在開工報審表上簽認后可以開工。當停工條件已被消除后,施工單位提交復工報審表,由總監理工程師審核后簽認。7、原材料、半成品、構配件、設備報驗制度原材
44、料、半成品、構配件及設備進場,應由施工單位填寫工程物資進場報審表進行申報,經監理工程師對所附的質量控制資料和復試報告進行審查確認,合格后由監理工程師簽認,才能使用。對審查不合格的材料,因簽發監理通知,限期運出施工現場。材料復試時,實行見證取樣、送樣,進行登記備案。8、工程質量報驗制度分項工程或重要工序施工后和隱蔽工程隱蔽前,施工單位應在自檢的基礎上,填報分項工程質量驗收記錄,監理工程師對所附資料和現場情況審核合格后予以簽認,否則不允許進行后續工程的施工。審核不合格的應要求施工單位進行整改后再次報驗。9、工程質量事故處理制度工程質量事故發生后,施工單位應立即逐級上報,凡對工程質量事故隱瞞不報,或
45、拖延處理或處理不當,或處理結果未經監理同意的,對事故部分及受事故影像的部分工程應視為不合格,不予驗收和計量。總監理工程師應主持或參與工程質量事故的調查和處理工作,施工單位提交質量事故調查報告,質量事故應由設計部門出具處理方案,監理單位監督施工單位進行處理,復查無誤后,方可繼續施工。監理單位最后提交質量事故處理報告。10、工期、費用索賠處理制度對于非施工單位原因造成的施工單位工期和費用損失,如果施工單位已按合同約定的期限提出索賠申請,并附有關資料,監理應受理此項索賠。受理后應收集相關資料和數據,評估分析索賠事件造成的損失,根據施工單位在索賠事件發生后采取的立場及措施公正地計算索賠額度,經和建設單
46、位、施工單位協商后確定合理的額度,總監理工程師應在施工合同規定的期限內簽署費用索賠審批表(或發出要施工單位提交有關索賠報告的進一步詳細資料的通知)。當費用索賠要求工期延期要求相關聯時,總監理工程師在作出費用索賠審批時,應綜合作出工程延期與否的決定。11、監理月報及監理總結制度項目監理部應由總監理工程師主持逐月編寫監理月報、安全監理月報,并于監理工作結束后編寫監理工作總結報告。內容上應用具體數據來說明施工進度、施工質量,造價及資金使用的情況,重大的安全、質量事故,經驗及教訓,總結匯總監理工作的開展情況,取得的成績等,以書面形式上報建設單位。十二、監理工作設施項目監理機構按委托監理合同約定配備監理工作需要的設施:1、工程檢測尺 22、水準儀 13、數碼相機 14、塔尺 1