1、北京XX建設(shè)監(jiān)理XX有限公司項目質(zhì)量、安全監(jiān)理交底要點北京XX建設(shè)監(jiān)理XX有限公司工程部編制質(zhì)量監(jiān)理交底要點一、施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制：控制投入的資源和條件的質(zhì)量1.施工前組織監(jiān)理工程師，熟悉質(zhì)量控制的依據(jù)，如：工程合同文件，設(shè)計文件，國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件和有關(guān)質(zhì)量檢驗與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件，參與設(shè)計交底，組織圖紙會審（紀(jì)要附內(nèi)容附監(jiān)表A2,會審記錄填寫施工表B3-1）（監(jiān)理內(nèi)審）（監(jiān)理機構(gòu)進場前工程部組織，進場后實施過程中由總監(jiān)組織）等。將圖紙會審工作列為主動控制工作的重點，把設(shè)計上的不合理之處以及因設(shè)計原因而容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的部位，及時（提交建設(shè)單位）

2、協(xié)調(diào)設(shè)計單位解決，防患于未然。（設(shè)計圖紙會審和設(shè)計圖審中增加或修改的內(nèi)容應(yīng)及時地做好記錄必要時在圖紙上予以標(biāo)識）2.認(rèn)真審核承包單位提交的施工（方案）組織設(shè)計，提出監(jiān)理方的意見和建議（強條執(zhí)行情況）。（程序性、符合性、針對性、時效性）3.審查施工生產(chǎn)要素配置質(zhì)量：審查承包單位質(zhì)量控制系統(tǒng)組織；審查承包單位質(zhì)量管理體系（五大體系：質(zhì)量管理、質(zhì)量保證、安全管理、安全保證、技術(shù)管理單列審查），施工管理及作業(yè)人員資質(zhì)；主動控制原材料、半成品及構(gòu)配件的質(zhì)量；控制施工機械配置的質(zhì)量；監(jiān)督檢查工程技術(shù)環(huán)境；監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理環(huán)境；審核、檢查測量控制標(biāo)準(zhǔn)；審查把關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料質(zhì)量。4.審查確認(rèn)分包單位

3、的資格。（同總承包相同）企業(yè)部分：營業(yè)許可、資質(zhì)范圍許可、安全生產(chǎn)許可；人員部分：資格證書，特殊崗位證書，三類（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理負(fù)責(zé)人）（人數(shù)配備需符合 “安全達(dá)標(biāo)手冊”施工現(xiàn)場安全管理一般規(guī)定中目標(biāo)管理、分包安全管理的要求）人員安全考核合格證書。5.監(jiān)理組織內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)控準(zhǔn)備工作：建立并完善項目監(jiān)理機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。如編制監(jiān)理規(guī)劃；制定監(jiān)理實施細(xì)則（含監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)文件）；配備相應(yīng)人員，明確其分工與職責(zé)；配備所需的常規(guī)檢測設(shè)備和儀器并使之處于良好的可用狀態(tài)；熟悉有關(guān)的檢測方法和規(guī)程等。6.審查開工申請，把好開工關(guān)。（施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查記錄A2表

4、）相關(guān)的施工許可手續(xù)，質(zhì)量安全監(jiān)督審查備案手續(xù)，圖紙審查手續(xù)。二、施工過程的質(zhì)量控制：控制生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)的質(zhì)量1.作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制：設(shè)置質(zhì)量控制點：為了保證作業(yè)過程質(zhì)量，對于施工重點、控制對象，關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因，針對原因制定相應(yīng)的對策和措施進行預(yù)控。作業(yè)技術(shù)交底的控制：對于關(guān)鍵部位或技術(shù)難度大，施工復(fù)雜的檢驗批、分項工程施工前，要求承包單位報送技術(shù)交底書給監(jiān)理工程師審查后實施。控制進場材料，構(gòu)配件的質(zhì)量：凡運到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備，進場（注意批次和數(shù)量，四同、樣品、開箱）前要求承包單位報監(jiān)理工程師審查，經(jīng)審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后

5、，方準(zhǔn)進場和使用。并且，監(jiān)理工程師對承包單位在材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備的存放、保管條件及時間，實施監(jiān)控。環(huán)境狀態(tài)的控制：控制施工作業(yè)環(huán)境、施工質(zhì)量管理環(huán)境及現(xiàn)場自然環(huán)境條件。進場施工機械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制：包括施工機械設(shè)備的進場檢查，機械設(shè)備工作狀態(tài)的檢查和對特殊設(shè)備安全運行的審核，符合要求后方允許使用。施工測量及計量器具性能、精度的控制：監(jiān)理工程師對工地試驗室（或外委試驗室）的資質(zhì)證明文件、試驗室所開展的試驗、檢測項目，主要儀器設(shè)備、法定計量部門對計量器具的標(biāo)定證明文件、試驗檢測人員上崗資質(zhì)證明、試驗室管理制度等進行實地檢查，并對工地測量儀器的型號、技術(shù)指標(biāo)、精度等級、法定計量部門的

6、標(biāo)定證明、測量工的上崗證明進行審核確認(rèn)。施工現(xiàn)場勞動組織及作業(yè)人員上崗資格的控制：1控制從事作業(yè)活動的操作者及管理者（時效性、簽字資格對應(yīng)），以及相應(yīng)的各種制度；2檢查、核實從事特殊作業(yè)（時效性）的人員（如電工、焊工、起重工、架子工等）的上崗證。2.作業(yè)技術(shù)活動運行過程的控制：監(jiān)控承包單位的自檢與專檢系統(tǒng)：通過監(jiān)控，促使承包單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系（三檢），并運轉(zhuǎn)有效。監(jiān)理工程師在承包單位自檢并確認(rèn)合格的基礎(chǔ)上進行質(zhì)量平行檢查，（監(jiān)理工程師檢查記錄）專職質(zhì)檢員沒有檢查或檢查不合格不能報監(jiān)理工程師，不符合規(guī)定者，監(jiān)理工程師一律拒絕進行檢查。監(jiān)控技術(shù)復(fù)核工作：為了避免基準(zhǔn)失誤給整個工程質(zhì)量帶來

7、難以補救的或全局性的危害，對于工程的定位、軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞的位置和尺寸、預(yù)埋件、管線的坡度、混凝土配合比，變（配）電位置、高低壓進出口方向、送電方向等，要求承包單位將技術(shù)復(fù)核結(jié)果報監(jiān)理工程師復(fù)驗確認(rèn)，然后才能進行后續(xù)相關(guān)的施工。監(jiān)理工程師將技術(shù)復(fù)驗看作是一項經(jīng)常性工作任務(wù)，貫穿于整個施工過程中。監(jiān)控見證取樣送檢工作：監(jiān)理工程師對工程項目使用的材料、半成品、構(gòu)配件，如工程材料、承重結(jié)構(gòu)的砼試塊（同條件試塊和標(biāo)養(yǎng)試塊的養(yǎng)護和見證取樣，標(biāo)養(yǎng)試塊不得在施工或攪拌站養(yǎng)護）、承重墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋（包括接頭）等進行現(xiàn)場見證取樣送檢試驗臺帳與試驗記錄一一對應(yīng)及時記錄。監(jiān)控工程的變更：嚴(yán)格

8、控制工程變更，嚴(yán)格工程變更程序（變更的管理填寫C2表，重大結(jié)構(gòu)安全和使用功能（消防、節(jié)能）變更需經(jīng)過二次審查），對手續(xù)不全，不符合要求的工程變更一律拒簽。符合要求的工程變更，建設(shè)單位作出變更的決定后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，指示承包單位按變更的決定組織施工并進行監(jiān)督和檢查。旁站監(jiān)督實施的控制：對列入旁站監(jiān)督范圍的工程重點部位、關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)，編寫旁站監(jiān)理方案，實施重點控制，并做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。（旁站方案和記錄中含建筑節(jié)能和卷材防水，危險性較大的安全監(jiān)理要點）監(jiān)控級配管理質(zhì)量：對拌和原材料、材料配合比及現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量進行嚴(yán)密監(jiān)控。監(jiān)控計量工作質(zhì)量：1控制施工過程中使用的計量儀器

9、、檢測設(shè)備、稱重衡器的質(zhì)量。2審核計量工作從業(yè)人員技術(shù)水平資質(zhì)，尤其是現(xiàn)場從事施工測量的測量工，從事試驗、檢測的試驗工。3控制現(xiàn)場計量操作的質(zhì)量，主要是檢查其操作方法是否得當(dāng)。監(jiān)控質(zhì)量記錄資料的質(zhì)量：檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄資料，工程材料質(zhì)量記錄和施工過程作業(yè)活動質(zhì)量記錄資料，要求施工質(zhì)量記錄資料真實、齊全、完整，相關(guān)各方人員簽字齊備、字跡清楚、結(jié)論明確，與施工過程進展同步。在對作業(yè)活動效果的驗收中，如缺少資料或資料不全，監(jiān)理工程師堅決拒絕驗收。工地例會的管理：通過工地例會，監(jiān)理工程師檢查分析施工過程的質(zhì)量狀況（重大質(zhì)量安全問題應(yīng)記錄閉合），指出存在的問題，承包單位提出整改的措施，并作出相

10、應(yīng)保證等。3.作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果的控制：隱蔽工程驗收：在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師首先對質(zhì)量證明資料進行審查，并在合同規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場進行檢查（檢測或核查），合格后予以簽字確認(rèn)。否則，要求承包單位進行整改，直至合格為止，并重新進行驗收。工序交接驗收：（不同工種成果或不同作業(yè)分包單位，建議試行隱蔽會簽制度）由質(zhì)量監(jiān)理員組織專業(yè)質(zhì)檢員進行驗收，合格后方允許進入下道工序的施工。檢驗批、分項、分部工程的驗收：檢驗批、分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師分別組織專業(yè)質(zhì)量檢查員和專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進行驗收，分部工程由總監(jiān)理工程師組織施工項目經(jīng)理和有關(guān)勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人進行驗收，驗收合格后簽字予以確認(rèn)

11、。如有質(zhì)量問題，則指令承包單位進行處理，并對處理結(jié)果進行驗收。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程進行抽樣檢測。不合格的處理：（定性、程序化質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題、質(zhì)量事故）1上道工序不合格，不準(zhǔn)進入下道工序施工；2不合格的材料構(gòu)配件、半成品不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場，且不允許使用；3已經(jīng)進場的不合格品及時做出標(biāo)識、記錄，指定專人看管，避免用錯，并限期清除出場；4不合格的工序或工程產(chǎn)品，不予計價。監(jiān)控成品保護工作：監(jiān)理工程師督促承包單位根據(jù)需要保護的建筑產(chǎn)品的特點，分別對成品采取“防護”、“包裹”、“覆蓋”或“封閉”等措施，以及合理安排施工順序，以達(dá)到保護成品的目的，并對承包單位所承擔(dān)的成品保護工作的質(zhì)量

12、與效果進行經(jīng)常性的檢查。三、竣工驗收的質(zhì)量控制：控制最終產(chǎn)品及文檔的質(zhì)量單位工程達(dá)到竣工驗收條件，施工單位在自查，自評工作完成后，申請竣工驗收。總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行現(xiàn)場全面檢查，對查出的問題，督促承包單位及時整改（書面）；對需要進行功能試驗的項目，督促承包單位及時進行試驗；并對重要項目進行監(jiān)督檢查，必要時請建設(shè)單位和設(shè)計單位參加。監(jiān)理工程師認(rèn)真審查試驗報告單并督促承包單位搞好成品保護和現(xiàn)場清理。預(yù)驗收質(zhì)量合格后向建設(shè)單位提交單位工程質(zhì)量評估報告（編寫簽字規(guī)范），參與建設(shè)單位組織的正式竣工驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見（結(jié)論）。對竣工驗收中提出的質(zhì)量缺

13、陷，督促承包單位在限定的時間內(nèi)完成整改并進行驗收。（參建各方共同簽署驗收文件、記錄和功能測試記錄必須留存）安全監(jiān)理交底要點1 安全監(jiān)理的定義監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程建設(shè)文件、委托監(jiān)理合同及有關(guān)建設(shè)工程合同等，在所監(jiān)理的工程中落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開展的活動。2 安全監(jiān)理的方針堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。3 安全監(jiān)理的目標(biāo) 杜絕特重大和重大安全生產(chǎn)事故，杜絕死亡、避免重傷，一般安全生產(chǎn)事故應(yīng)有控制指標(biāo)。安全達(dá)標(biāo)根據(jù)工程特點制定具體方案和實現(xiàn)目標(biāo)。 4 安全監(jiān)理的職責(zé)和責(zé)任1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第4條：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施

14、工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第14條：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第57條：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)

15、任：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條列2007年6月1日施行安全生產(chǎn)事故等級劃分序號事故等級死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟損失上報處理部門1特別重大30人以上100人以上1億元以上國務(wù)院及住建部2重大10人以上30人以下50人以上100人以下5000萬元以上1億元以下國務(wù)院及住建部3較大3人以上10人以下10人以上50人以下1000萬元以上5000萬元以下省政府及住建廳4一般3人以下10人以下1000萬元以下市級政府及主管部門注：以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。施工現(xiàn)場發(fā)上安全事故報告縣級人民政府及建設(shè)主管部門時間應(yīng)在1小時以內(nèi)，事故等級逐級上報各級部門時間不超過2小時。責(zé)任未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措

16、施或者專項施工方案進行審查的；職責(zé)工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)工程監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。責(zé)任發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；職責(zé)工程監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進行整改或暫時停止施工。責(zé)任施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；職責(zé)施工單位拒絕按照工程監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施工時，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)?/p>

17、建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。責(zé)任未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。4、關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見：施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位，監(jiān)理單位未及時下達(dá)工程暫停令并報告的，應(yīng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第57條規(guī)定的法律責(zé)任。工程監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究工程監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。5、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則（建質(zhì)【2005】189號）7.1建設(shè)行政

18、主管部門對工程項目開工前的安全生產(chǎn)條件審查。7.1.1在頒發(fā)項目施工許可證前，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求，并將審查結(jié)果報送工程所在地建設(shè)行政主管部門。審查的主要內(nèi)容是：施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度、機構(gòu)建立情況，安全監(jiān)管人員配備情況，各項安全施工措施與項目施工特點結(jié)合情況，現(xiàn)場文明施工、安全防護和臨時設(shè)施等情況。5.1建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：5.1.1將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。5.1.2審查施

19、工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員（施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人，安全管理負(fù)責(zé)人）及特種作業(yè)人員（如：電工、焊工、起重工、架子工、機械操作工等）取得考核合格證書和操作資格證書情況。）5.1.3審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況。5.1.4審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。5.1.5審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標(biāo)時承諾和建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。5.1.6復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)情況。5.1.7審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情

20、況。5.1.8定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。5.1.9下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。5.1.10其他有關(guān)事項。6、關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見（建質(zhì)【2003】177號）工程監(jiān)理單位職責(zé)。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格審查現(xiàn)場安全技術(shù)措施和專項施工方案并督促落實，配備專業(yè)監(jiān)理人員，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)督促施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求立即停止施工。工程監(jiān)理單位在施工過程中要加強與設(shè)計施工單位的協(xié)調(diào)，要按照合同的約定和規(guī)范，加強對

21、施工質(zhì)量等方面的監(jiān)督，加強對隱蔽工程和安全設(shè)施施工質(zhì)量的檢查。進一步完善地鐵安全管理法規(guī)和制度，落實全過程監(jiān)管，督促建設(shè)勘察設(shè)計施工監(jiān)理各方主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任，按照四不放過的原則事故原因不查清事故責(zé)任者得不到處理整改措施不落實教訓(xùn)不吸取嚴(yán)格事故責(zé)任追究。施工中重點檢查施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境是否存在安全隱患，勘察精度是否符合要求，設(shè)計和施工方案是否合理，應(yīng)急預(yù)案是否可行等。對安全隱患和問題要立即整改，有困難的要落實整改期限，整改責(zé)任人，可能危及作業(yè)人員生命安全的必須堅決停工。7、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定第22-（6）條：發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位

22、、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告。8、湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第22條、23條、39條：監(jiān)理單位應(yīng)依法對建設(shè)工程實施安全監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。施工安全監(jiān)理應(yīng)與工程的質(zhì)量、工期和投資控制同步實施。監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位停工整改；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門報告。 施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列情形之一的，由項目所在地建設(shè)行政主管部門責(zé)令施工單位、監(jiān)理單位停業(yè)整頓，給予降低資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書的處罰，并處1萬元以下罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員等持證人員，降低資格等級或吊銷資格證書

23、。（一）發(fā)生四級及四級以上重大事故的；（二）存在重大安全隱患拒不整改的；（三）發(fā)生四級以上重大事故隱瞞不報的；9、湖北省建筑市場管理條例第26條： 建設(shè)工程實行質(zhì)量、安全責(zé)任制。建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督和建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、材料設(shè)備供應(yīng)等單位，對建設(shè)工程承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量、安全責(zé)任。10、XX市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量。工期和投資控制同步組織實施。 11、關(guān)于實行開工安全驗收及專項驗收制度一、開工前安全驗收(一)申請開工安全驗收應(yīng)具備條件1.各級安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度已建立，管理目標(biāo)已確定；2.施工組織設(shè)計應(yīng)有針對性的安全

24、措施，專業(yè)性較強的項目，已單獨編制專項安全施工組織設(shè)計；3.安全管理人員已配備齊全；4.文明施工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；5.施工用電采用TNS系統(tǒng)，設(shè)置專用保護零線，總配電已形成，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，線路敷設(shè)規(guī)范；6.施工現(xiàn)場存在的安全檢查項目已按標(biāo)準(zhǔn)自檢合格；7.安全管理資料及施工現(xiàn)場已經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位檢查合格。(二)開工安全驗收程序1.施工單位在工程中標(biāo)后，在招投標(biāo)中心辦理安全監(jiān)督手續(xù)前領(lǐng)取開工安全驗收通知單；2.施工單位根據(jù)驗收要求檢查合格后，報安全監(jiān)督機構(gòu)進行開工安全驗收；3.經(jīng)驗收合格監(jiān)督單位簽發(fā)開工安全驗收合格證；4.施工單位取得開工安全驗收合格證后，到招投標(biāo)中心辦理施工許可證二、專項驗收(一)專

25、項驗收內(nèi)容為：施工用電；施工腳手架；龍門架、井字架；塔式起重機四個分項(二)申請專項驗收應(yīng)具備條件1.施工用電“三級配電”已形成，主要施工機具已安裝；2.腳手架搭設(shè)完畢(分段搭設(shè)經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位驗收并簽證)；3.龍門架、井字架安裝完畢投入使用前；4.塔吊安裝完畢投入使用前；5.各種技術(shù)資料及檢查資料齊全；6.分項已經(jīng)施工單位安全管理部門及監(jiān)理、建設(shè)單位檢查合格。(三)專項驗收程序1.當(dāng)分項具備驗收條件后，施工單位安全管理部門組織監(jiān)理、建設(shè)單位及責(zé)任監(jiān)督員參加檢查驗收；2.經(jīng)驗收合格后，各方簽證。(四)對于塔吊及龍門架、井字架使用后的立柱加節(jié)，附墻拉結(jié)等，由施工單位組織監(jiān)理、建設(shè)單位驗收，

26、并填寫驗收記錄三、未經(jīng)開工前安全驗收的工程，不予發(fā)放施工許可證四、未經(jīng)專項驗收或驗收不合格，不得投入使用及繼續(xù)施工。該工程項目按有關(guān)規(guī)定安全等級評定為不合格五、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求，做好開工前安全驗收和施工中的四項專項驗收工作12、XX市建設(shè)工程起重機械安裝、使用管理辦法（試行）第二條 本辦法所稱建設(shè)工程起重機械（以下簡稱起重機械）是指房屋建筑工地和市政工程工地（以下統(tǒng)稱建設(shè)工地）使用的塔式起重機、流動式起重機（汽車、履帶、軌道和輪胎起重機）、施工升降機、物料提升機、整體提升腳手架、模板自升式架設(shè)設(shè)施等垂直運輸機械。 第三條 全市建設(shè)工程起重機械的安裝、使用、監(jiān)理、建

27、設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第六條 安裝申請應(yīng)在起重機械進入建設(shè)工地安裝前辦理；提供資料齊全，即辦理進入工地安裝手續(xù)。安裝申請時應(yīng)提供下列資料：（一）起重機械設(shè)備報裝申請表一式四份（加蓋安裝單位和使用單位印章）；（二）安裝單位的有效安裝資質(zhì)證；（三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（四）安裝方案、基礎(chǔ)方案各一份 （加蓋安裝單位、使用單位和監(jiān)理單位的印章，并有相應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字）；（五）基礎(chǔ)隱蔽工程驗收單一式二份（要有工程項目總監(jiān)簽字，加蓋監(jiān)理公司印章）；（六）安全管理部門進行的安全措施審查；（七）起重機械出廠時的產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證明。第七條核驗領(lǐng)牌在起重機械安裝完畢后辦理，由

28、法定檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格，所提供的資料齊全，經(jīng)核驗符合要求的，發(fā)給使用登記牌。此牌應(yīng)當(dāng)置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。核驗領(lǐng)牌時，應(yīng)提供下列資料：（一）安裝單位自檢表；（二）使用、安裝、監(jiān)理、建設(shè)單位共同驗收合格證明；（三）檢驗檢測報告。13、XX市建筑施工單位工程安全驗收評價辦法 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)受監(jiān)的新建、擴建、改建的建筑工程，均須進行建筑施工單位工程安全驗收評價。第三條 建筑施工單位工程安全驗收評價按單位工程驗收評價。第四條 施工安全驗收評價按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）進行現(xiàn)場評分。第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行安全驗收評價，當(dāng)工程施工達(dá)到規(guī)定的安全驗收評

29、價形象進度時，施工企業(yè)應(yīng)報請監(jiān)理單位組織安全驗收評價。第六條 實行監(jiān)理的單位建筑工程安全驗收評價由監(jiān)理單位總監(jiān)負(fù)責(zé)組織，會同建設(shè)單位項目安全負(fù)責(zé)人、施工單位安全部門、施工單位項目負(fù)責(zé)人共同進行，同時必須報請市（區(qū)）安全監(jiān)督機構(gòu)派員進行監(jiān)督。未實行監(jiān)理的工程項目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織安全驗收評價。第七條 建筑施工單位工程安全驗收評價按如下形象進度進行：1、八層及八層以下：砌體完工前；2、高層或超高層；第一次：主體完成12；第二次：砌體完工前；建筑施工單位工程安全驗收評價后須由監(jiān)理單位總監(jiān)填寫建筑施工單位工程安全驗收評價表(附表1)，并附建筑施工安全檢查評分匯總表（附表2），各方參與驗收人員簽字認(rèn)可后

30、報安全監(jiān)督部門備案。14、建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，必要時責(zé)令其暫停施工。 15、建筑施工腳手架和模板支撐架安全管理的規(guī)定第二條 本規(guī)定所稱腳手架（含附著式升降腳手架）是指為建筑施工而搭設(shè)的上料、堆料與施工作

31、業(yè)用的臨時結(jié)構(gòu)架；模板支撐架是指混凝土結(jié)構(gòu)工程施工中的模板支架。第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，對建筑施工腳手架和模板支撐架工程施工，加強方案審查和驗收，實施重點監(jiān)督管理。危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號，以下簡稱“建設(shè)部87號文件”）和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布我省超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程專項方案論證專家及開展論證工作有關(guān)事項的通知（鄂建函2009300號），第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安

32、全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。第八條專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證

33、會：（一）專家組成員；（二）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（五）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將

34、危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。第二十三條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的

35、分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。附件一：危險性較大的分部分項工程范圍附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍序號危險性較大的分部分項工程范圍超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍（屬于組織專家委員會論證范圍）1基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2土方開挖

36、工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。3模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混

37、凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5腳手

38、架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。其它（一）施工

39、高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。7其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。16、XX市建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法第八條 監(jiān)理單位應(yīng)依照

40、設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求對進場材料質(zhì)量進行把關(guān)，防止不合格材料投入使用。發(fā)現(xiàn)有不合要求的進場材料，應(yīng)向施工單位指出并督促其進行處理，處理結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可后，方可進行下步施工。 第十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)建委或其委托的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改，并可按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例進行處罰： (三)監(jiān)理單位管理不嚴(yán)造成施工不符合設(shè)計要求，或工程所用材料有害物質(zhì)含量起標(biāo)的；5安全監(jiān)理的工作制度1.安全教育培訓(xùn)制度：監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。2.安全監(jiān)理巡查制度公司對項目部安全監(jiān)理行為和安全監(jiān)理工作進行不定期的巡視和檢查，并為項目部提供人力和技術(shù)支持。對

41、巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及安全隱患，工程部提出整改要求，項目部負(fù)責(zé)督促承包商及時進行整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.項目部安全監(jiān)理責(zé)任制度：實行項目部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師為項目部安全監(jiān)理第一責(zé)任人，總監(jiān)理工程師需根據(jù)項目部監(jiān)理人員組成進行安全監(jiān)理職責(zé)分工，并具體落實安全監(jiān)理責(zé)任到人。4.危險源識別制度：項目部需根據(jù)項目工程的現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件、工程特點進行危險源的識別，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。5.施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施審核制度：（監(jiān)理A2表頭（不含B1表施工技術(shù)文件報審表）附表：施工組織設(shè)計審批表表2-12（施工臨時用電設(shè)備在5臺以上，或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上時應(yīng)編制施工用電組織

42、設(shè)計）、專項施工方案審批表，表2-13）項目工程開工前，總監(jiān)理工程師需組織項目部監(jiān)理人員對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施進行認(rèn)真審核，符合要求后予以簽認(rèn)。施工過程中，項目部監(jiān)理人員需嚴(yán)格要求施工單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施進行施工。6.安全專項施工方案審核制度：（含專家論證方案：基坑、模板、腳手架、預(yù)應(yīng)力等危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號，以下簡稱“建設(shè)部87號文件”）和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布我省超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程專項方案論證專家及開展論證工作有關(guān)事項的通知（鄂建函2009300號），附件一、附件二所屬范圍）對危險性較大的專項工程，項目部需要求施工單

43、位報送安全專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理審核簽認(rèn)后方能予以實施，并嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的專項方案進行施工。7.安全交底監(jiān)督制度；達(dá)標(biāo)手冊：安全技術(shù)交底表7-1至7-26及分包管理安全管理協(xié)議及安全交底。項目部需對施工單位的安全技術(shù)交底進行監(jiān)督，并要求施工單位提交項目部一份安全技術(shù)交底文件（復(fù)印件）留存?zhèn)洳椤?.安全檢查制度：（安全設(shè)施投入和經(jīng)費的檢查；達(dá)標(biāo)手冊：安全生產(chǎn)文明施工費用預(yù)算表表3-1、安全生產(chǎn)文明施工費用統(tǒng)計表，3-2表）項目部需建立安全監(jiān)理定期和不定期的檢查制度（如每周、每月、每季、節(jié)前、節(jié)后等），檢查要有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，需及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，督促施工單位整改，施

44、工單位整改驗收合格后要有回復(fù)單，及時復(fù)查整改情況。情況嚴(yán)重的，征得業(yè)主方同意后及時下達(dá)工程暫停令；情況緊急的，需立即下達(dá)工程暫停令，并事后向業(yè)主方書面報告。9.安全監(jiān)理旁站制度：項目部需根據(jù)當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門的要求對危險性較大的事項進行旁站監(jiān)理，如深基坑的開挖和支護、塔吊的安拆、外腳手架的拆除等，并做好旁站監(jiān)理記錄。10.安全監(jiān)理日志制度：（對施工現(xiàn)場危險性較大分部分項工程施工安全狀態(tài)逐項檢查記錄、針對施工組織設(shè)計中安全文明技術(shù)措施及安全專項安全方案監(jiān)理實施巡視檢查旁站見證，主要包括：措施及方案的實施情況，安全管理人員到位情況，特殊作業(yè)人員持證情況，安全實施設(shè)備檢查驗收情況，監(jiān)理機構(gòu)安全指令

45、性文件簽發(fā)整改回復(fù)復(fù)查驗收情況。安全文明施工措施經(jīng)費投入審查情況。監(jiān)理機構(gòu)定期安全檢查情況，監(jiān)理人員參加施工建設(shè)政府部門專項檢查情況，安全專題會議安全活動情況，且記錄閉環(huán)）項目部需對施工現(xiàn)場日常的安全巡查情況進行記錄，并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全隱患的處理情況進行詳細(xì)記錄。11.安全驗收制度：XX市建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施手冊執(zhí)行表8-1至8-13監(jiān)理工程師簽認(rèn)（施工機具驗收單、接地電阻測驗記錄、不超過10、高度5M落地式操作平臺驗收單、懸挑式鋼平臺驗收單移動1次驗收1次，面積控制；總監(jiān)簽認(rèn)臨時施工用電驗收單、吊籃安裝驗收單、懸挑式腳手架驗收表、落地式腳手架驗收單、整體提升腳手架驗收表、塔式

46、起重機驗收表、物料提升機驗收表、施工升降機驗收表、起重機械拆裝報審表和起重機械驗收核查表；施工單位報送的安全檢查驗收記錄表，項目部必須逐一認(rèn)真對照現(xiàn)場實際情況予以檢查，合格后方可予以簽認(rèn)，否則不得同意施工單位進入下一步的施工。12.安全評價制度：（8層以下砌體施工前，高層或超高層主體一半，砌體施工前）按當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門的要求，對工程的不同施工階段，項目部需進行安全評價，寫出監(jiān)理單位的安全評價意見報告。如基礎(chǔ)分部工程完工后，項目部需進行一次安全評價，主體分部工程按樓層的不同分一次或兩次進行安全評價，工程完工后需進行一次安全評價等。13.會議制度：每周的監(jiān)理例會上，項目部需向業(yè)主方匯報一周來的

47、安全監(jiān)理工作情況，針對薄弱環(huán)節(jié)對施工方提出安全管理要求及整改意見，并督促落實。必要時組織相關(guān)方召開專題安全會議。13.安全報告制度：對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)生的安全事故，項目監(jiān)理人員需及時報告總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師需第一時間向公司工程部報告重大安全隱患和安全事故，不得隱瞞不報或拖延緩報。現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，總監(jiān)理工程師尚需第一時間向政府主管部門報告。14.安全事故調(diào)查制度：項目部可應(yīng)業(yè)主方的要求，組織對安全事故的調(diào)查，并參與政府部門組織的調(diào)查。監(jiān)理單位有責(zé)任時，應(yīng)予以回避，但必須配合政府部門的調(diào)查工作。15.安全資料歸檔制度：制定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。（按照安全責(zé)

48、任主體所分類的安全資料分類整理組卷）6安全監(jiān)理的工作內(nèi)容包括對工程建設(shè)中的人、機、物、環(huán)境及施工全過程的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，并采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策，將建設(shè)工程安全風(fēng)險有效地控制在允許的范圍內(nèi)，以確保施工安全。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。一、施工準(zhǔn)備階段1.工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)

49、容、工作程序和制度措施，以及人員配置計劃和職責(zé)等。2.對中型及以上項目和下列危險性較大的分部分項工程，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第26條規(guī)定基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。3.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。1審查的主要內(nèi)容施工單位編制的地下管線保護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求

50、；基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。2審查專項施工方案(1)督促施工單位在工程開工前確認(rèn)危險性較大工程清單，并填報危險性較大工程確認(rèn)報審表報送項目監(jiān)理機構(gòu)。(2)對施工單位填報的施工組織設(shè)計（專項施工方案）報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項施工

51、方案：時效性審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，應(yīng)在工程開工前上報項目監(jiān)理機構(gòu)進行審查。施工單位編制的危險性較大分部分項工程安全專項施工方案，應(yīng)在其分部分項工程和安全設(shè)施實施前上報項目監(jiān)理機構(gòu)進行審查。程序性審查專項施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；分包單位編制的專項施工方案，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專家組進行論證的，必須有專家組最終確認(rèn)的論證審查報告，專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定；對項目監(jiān)理機構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)。符合性審查專項施工方案必須符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗算結(jié)果等內(nèi)容。針

52、對性審查專項施工方案應(yīng)針對工程特點以及所處環(huán)境等實際情況進行編制。編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，并明確操作要求。4.檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全情況，以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，6.審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。7.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。8.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。二、施工階段1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制

53、止違規(guī)施工作業(yè)。2.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。3.核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。4.檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。5.督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。7安全監(jiān)理的工作程序1.施工準(zhǔn)備階段：工程監(jiān)理單位應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。工程監(jiān)理單位應(yīng)審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見

54、；審核未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。2.工程施工階段：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，總監(jiān)應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果，總監(jiān)簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。對需經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核驗的大型起重機械和自升式架設(shè)

55、設(shè)施清單進行審查，并核查施工單位對大型起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)和自檢記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第17條： 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第35條： 施工單位在使用施工

56、起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。 施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。3.工程竣工階段：工程竣工后，工程監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的簡述文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)

57、理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。8安全監(jiān)理的工作流程圖9安全監(jiān)理的方法與手段1.審查核驗審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審查危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案審查施工現(xiàn)場應(yīng)急求援實施預(yù)案檢查施工單位安全交底記錄核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗收手續(xù)審核安全防護、文明施工措施費用11核準(zhǔn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分2.巡視檢查檢查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案

58、的實施定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施抽查施工單位安全自查情況進行3.旁站監(jiān)理 對有特殊要求的基坑支護、砼澆筑及輸送時安全措施有效性進行檢查。對塔吊、龍門架附墻預(yù)埋件的安裝等進行安全旁站監(jiān)理。施工電梯、腳手架安裝于拆除4.測量 監(jiān)督承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工程支撐系統(tǒng)、架體剛度、強度、施工用電和漏電開關(guān)、漏電參數(shù)進行檢查測量，對不符合要求者，應(yīng)指令承包單位停止使用并及時處理。5.試驗 要求承包單位對其使用的安全防護用具及機械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時要求承包 單位進行安全性能檢測。 6.告知 7.通知 8.停工 9.會議

59、 10.報告 11.安全監(jiān)理日志 12.安全監(jiān)理月報13.安全監(jiān)理資料管理附錄：安全監(jiān)理資料主要內(nèi)容 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（含安全監(jiān)理內(nèi)容）； 監(jiān)理規(guī)劃（含安全監(jiān)理方案）； 安全監(jiān)理細(xì)則； 安全監(jiān)理檢查記錄和驗收記錄； 安全管理體系、安全生產(chǎn)人員崗位證書、特種人員崗位證書及審核資料； 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度及審核資料； 專項安全施工方案，應(yīng)急救援預(yù)案的審核資料； 安全監(jiān)理專題會議紀(jì)要； 安全監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知及回復(fù)、工程暫停令及復(fù)工令審核資料；一、 安全事故隱患及問題的監(jiān)理報告和處理意見等有關(guān)文件；二、 其它相關(guān)安全資料；附表： 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄 安全監(jiān)理日記 安全監(jiān)理聯(lián)系單 定期安全檢查記錄表 安全監(jiān)理指令書 安全監(jiān)理工作 報表( 年 月第 期)